申论评分标准大揭秘—各省市公考申论评分标准(含参考范文)

第１页：2013年联考申论评分标准—范文：新时代的工人更有力量

第２页：2013年北京申论评分标准—范文：不让幸福消耗在路上

第３页：2013年上海A类申论评分标准—范文：完善行政问责

第４页：2013年江苏申论评分标准—范文：积极履行政府职能

第５页：2013年甘肃申论评分标准—范文：千方百计保增长

2013年413联考《申论》试卷最后一题

(413联考省份包含：重庆/福建/广西/贵州/湖北/湖南/海南/黑龙江/辽宁/宁夏/内蒙古/四川/山东/山西/

云南/西藏/新疆)

最后一题：“给定资料2”提到，“他们不仅要安身立命，他们也要有尊严，甚至还要抬头仰望星空”。这句话引发了你什么思考?请参考给定资料，联系实际，自拟题目，自选角度，写一篇1000字左右的议论文。(45分)

要求：1、中心明确，思想深刻; 2、内容充实，论证有力; 3、思路清晰，语言流畅。

***** 赋分说明 *****

一类文(40—45分)紧扣主题，结构完整，逻辑严谨，能真正解决新时代工人的问题。

二类文(30—40分)比较符合主题，结构完整，逻辑严谨，能解决新时代工人的基本问题。

三类文(20—30分)基本符合主题，结构较完整，逻辑较严谨，没有全部解决涉及到的新时代工人问题。

四类文(20—10分)较符合主题，结构基本完整，逻辑上下缺少衔接，根本没有解决涉及到的新时代工人问题。

五类文(10分以下)不符合主题，结构不完整，500-800字之间每50字扣一分，500字以内只可得5分。

***** 阅卷人具体操作细则 *****

1、阅卷先定档再定分。定档主要看是否扣题，其次看是否能解决作文中涉及的问题。

2、文章主题确定为“解决新时代的工人问题”，开头第一段并未点出新时代工人问题的，为二类文，若开头点出并描述合理则为一类文;大谈特谈新时代工人很重要却不涉及问题更不解决的为三类文;四类文主题与新时代工人有点关系，但是不分析原因，直接大篇幅提无关对策，逻辑不清;五类文主题根本没提新时代

工人而是重点谈到制造业发展或者经济转型的。

3、文章结构应包括新时代工人的现状、出现问题的原因、如何解决他们的问题三个部分来展开，若三个部分层次清楚则在所处档位的中间分数向上浮动2-4分。

4、文章必须有对策才有可能成为二类文，但若全篇文章只有对策则为三类文。

5、卷面分2分，但阅卷人会依靠整体感觉直接给出总分，跳过加2分卷面分的环节。

6、写7-10条对策的人特别多，出题人和阅卷人普遍认为专写对策成为培训机构误区。

参考范文：

让“他们”抬头仰望星空

——新时代的工人更有力量

曾几何时，“工人老大哥”是个令人艳羡的称呼，伴随着“咱们工人有力量”的旋律、不断涌现出许多像大庆王进喜那样的“铁人”，这些不仅仅是“劳动力”的中国工人，为中国经济发展点亮了前进方向，给“中国制造”贴上了光亮的中国特有标签，更为处于经济低迷期的世界带来了希望。然而在时代更替，社会条件转变，生产方式变更的今天，新一代中国工人面临着前所未有的发展问题：许多人把中国工人当做简简单单的“劳动力”，没有人再愿意成为“工人”，“他们”出生在“80”后、“90”后的新时代，却找不到自己的人生方向、前进步伐!“他们”不仅要安身立命，他们也要有尊严，甚至还要——抬头仰望星空。

要让“他们”抬头仰望星空，必须要激发他们自身的力量、激励他们内在的潜力、展示他们独有的魅力。让新时代的工人实现自身需求、完成自我价值，不仅是体现个人发展问题，更是体现社会和谐、实现民族振兴、国家富强的必由之路。因此，让“他们”仰望星空必须多措并举，政府为主为他们的发展提供保障与支持。

新时代的工人之所以面临着严重的发展问题，究其原因是他们中的大多数人

都没有经过基本的技能培训，导致创新力不足;社会对他们缺少认可，不能更好融入社会，没有爱岗敬业责任心;许多企业大量使用廉价劳动力作为工具，用工方式单一使他们没有机会实现人生的真正价值。

解决新时代工人问题必须采取政府加大技能教育培训、转变社会观念、监督企业改变用工方式才能从根本上破解难题，实现发展。

首先：加大技能教育，激发工人创新力。政府应建立完善《职业教育法》，根据实际需求对参与职业教育的企业进行严格规定，培育新型职业培训中心;政府相关部门与工商协会监管企业，核实培训资质、监管企业培训;通过技能培训提高工人的技术能力，增强工人的技术水平，使不同岗位工人凭技术等级担当不同岗位，激发新时代工人的积极创新力。

其次：转变社会观念，提升工人敬业力。政府要加大宣传“劳动光荣，劳动者更光荣”的良好社会风尚，树立“学习劳模，热爱劳动”的意识，倡导“尊重劳动，尊重劳动者”的文明氛围，使广大群众认可劳动、关心劳动者，维护不同劳动成果。工人在劳动中要养成自觉爱护岗位的奉献精神，学习优秀劳模的尽职尽责、忘我拼搏精神，实现各个岗位都有积极敬业力。

最后：改变用工方式，激励工人贡献力。政府要监督企业改变过去的劳动密集型生产方式，提高劳动力使用成本，激发工人的工作热情和生产积极性，激励工人通过劳动获得经济保障、精神保证，为共和国的经济建设做出积极贡献。并要积极完成从“劳动力”改变成“劳动者”的转变，实现自我价值，展现独特社会贡献力。

新时代工人只要在政府帮助、自身努力下加以转变，就能真正抬头仰望星空，展示出强大力量!他们的力量是中国拔山超海前进之力，是实现美丽“中国梦”中流砥柱之力，更是能贯彻好科学发展观的巍然屹立之力!

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2013年北京市公务员考试《申论》真题第四题

第四题：根据给定材料，结合实际，围绕“科学管理与文明出行”话题，自拟题目，撰写一篇议论文。(40分)

要求：观点明确、内容充实、结构完整、语言流畅，字数控制在1000～1200字。

***** 赋分说明 *****

一类文(30-35分)紧扣主题，结构完整，逻辑严谨，切身感受论述详实。

二类文(20-29分)比较符合主题，结构比较完整，逻辑比较严谨，论述切身感受。

三类文(10-19分)基本符合主题，结构基本完整，逻辑基本严谨，没有论述切身感受。

四类文(10分以下)不符合主题，结构不完整，800-1000字之间每50字扣一分，500字以内只可得5分。

***** 阅卷人具体操作细则 *****

1、阅卷先定档再定分。定档主要看是否扣题，其次看是否谈到自身感受。

2、文章主题确定为“科学管理和文明出行”，文章必须两部分都有涉及。只涉及一方面的，不能超出三类文。

3、文章结构应包括交通拥堵、不文明出行的现状，科学管理和文明出行的必要性，怎么进行科学管理和文明出行三个部分来展开，若三个部分层次清楚则在所处档位的中间分数向上浮动2-4分。

4、文章必须有对策才有可能成为二类文，但若全篇文章只有对策则为三类文。

5、卷面分2分，但阅卷人会依靠整体感觉直接给出总分，跳过加2分卷面分的环节。

6、写7-10条对策的人特别多，出题人和阅卷人普遍认为专写对策成为培训机构误区。

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参考范文：

不让幸福消耗在路上

——“免费通行”呼唤科学管理文明出行

在高速公路首个免费通行日，全国各地选择在30日出行的民众多数陷入一场空前的拥堵中。路堵，出行游玩或回家团聚的人们心里更堵，有人调侃称这是在“免费添堵”。不过，从实施首日情况看，可谓喜忧参半。喜的是，“买路成本”大为降低。忧的是，“时间成本”急剧增加。“免费通行”政策不仅挑战管理者疏导交通能力，而且检验每一位出行者的公共素养。

“免费通行”政策激发了大量私家车主的出行热情。著名的杭州湾跨海大桥一小时的流量是平时的３倍还多，而６０公里的杭州绕城高速公路到30日中午时分，几乎成了停车场。另外，少部分驾车者在免费之路上忽视交通秩序，置交通法规于度外，开“英雄车”“霸王车”，随意占道行驶、抢道超车、变道加塞等，一旦发生碰剐之事，争执僵持、恶语相向，甚至拳脚相加，最终造成拥堵不堪的局面……本是为民惠民的好事，但如果考虑不周，就难以收到预期中的“多赢”效果。

如何从民生、市场等多个角度实施、完善高速公路节假日免费政策，考验着各级政府、部门的智慧。如何科学利用“价格杠杆”引导市场需求，需要全面考虑、审慎决策。而在这个过程中，广泛听取民众、路桥公司、政府部门等多方意见，以形成相对全面、完善的政策体系，显得尤为关键。

“免费通行”政策，是一项惠民的举措。万事开头难，要确保广大群众驾车出行“省钱省心”，并为后续的相关政策提供更可靠的交通解决方案，关键是要群策群力。

作为公安、交通等职能部门，应把困难预计得更充分一些。有序调配人力物力，科学引导组织车流，及时疏导施救，严肃查处违章，最大限度地消除“拦路虎”；同时，要通过各类媒体，及时报道路况信息，宣传科学管理、理性出行的理念。

作为景区的管理者，要充分预计到节假日“停车难”问题。不难预见，随着“免费通行”政策的施行，景区“停车难”问题也将凸显。作为景区的管理者，要充分准备停车场地预案，进行有序指挥、管理，避免因为停车场地不足或乱停、

乱放等不文明行为导致交通系统瘫痪。

作为“免费通行”政策的受益者，要合理安排出行时间及路线。“免费通行”政策，若要享用得从容、优雅，仍需每一位出行者为畅通有序的节日交通准备一份理性预案。只有心宽，路才会更宽。出行者需提前做好“功课”，在坚守不超速行车底线的同时，自觉错峰出行，不开“霸王车”“赌气车”“抢道车”；即使被迫遭遇拥堵，也尽量心平气和，与人为善。

“免费通行”政策也提醒我们，必须深入研究汽车时代对中国的深远影响。只有加快建设包括高速铁路、高速公路、航空、水运、轨道交通、公共交通等在内的现代化综合交通体系，才能满足人民群众日益增长的出行需求，为科学出行、文明出行、低碳出行、高效出行提供可靠的硬件保障。

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2013年上海市公务员考试《申论》(A类)第五题

第五题、阅读“给定资料”，以“强化公务员责任意识”为主题写一篇议论文。(40分)

要求：1、参考给定资料，自选角度，自拟题目。 2、观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅。 3、总字数800—1000字。

***** 赋分说明 *****

要点如下：

一类文(30-35分)紧扣主题，结构完整，逻辑严谨，切身感受论述详实。

二类文(20-29分)比较符合主题，结构比较完整，逻辑比较严谨，论述切身感受。

三类文(10-19分)基本符合主题，结构基本完整，逻辑基本严谨，没有论述切身感受。

四类文(10分以下)不符合主题，结构不完整，500-800字之间每50字扣一分，500字以内只可得5分。

***** 阅卷人具体操作细则 *****

1、阅卷先定档再定分。定档主要看是否扣题，其次看是否谈到自身感受。

2、文章主题确定为“强化公务员责任意识”，题目应与责任意识、责任政府相关。一类文主题为责任意识、责任政府;二类文为行政问责、问责制度与建设等;大量引用材料事例为三类文;四类文主题与责任意识、责任政府无关。

3、文章结构应从公务员责任意识或责任政府的现状、原因、对策或现状、原因、意义等三个部分来展开，若三个部分层次清楚则在所处档位的中间分数向上浮动2-4分。

4、本题目突出对观点明确、联系实际，为试卷的新变化。若自身感受论述比较详实深刻，或结合自身事例，则为一类文，若未谈到自身感受但谈到文化，则为三类文。

5、文章必须有对策或意义才有可能成为二类文，但若全篇文章只有对策或对策空洞则为三类文。

6、卷面分2分，但阅卷人会依靠整体感觉直接给出总分，跳过加2分卷面分的环节。

参考范文：

完善行政问责提升责任意识

我国行政管理体制改革工作的推进工作日趋加快，政府各部门的工作职责愈加清晰，法治政府、透明政府、服务政府、责任政府成为行政改革的总趋向，我们公务员队伍的责任意识也因此得到了很大提高。但是，部分公务员责任意识的丧失而做出的一些行为，已经影响到党和政府的形象，降低了政府权威性和公信力。完善行政问责、提升公务员责任意识是防腐、防败、防无作为的必要动作。

强化公务员责任意识，树立以民为本，对人民负责的为政理念是思想前提。目前，官本位意识在某些公务员头脑中还根深蒂固，没有服务意识，眼中只有个人得失，视群众事物为小事，麻烦事，相互推诿，相互扯皮，能拖就拖。这种做法严重损害群众利益，激化官民矛盾，甚至酿成群体事件。当前，各级政府应主动适应现代公共行政民主化改革潮流，坚决破除官本位思想，牢固树立一切权力

来自人民，所有公务员都是人民公仆的观念，确实推进责任政府建设。

强化公务员责任意识要完善行政问责的制度。行政问责的部分制度尚未完全完善，使个别公务员钻制度漏洞，甚至利用这些漏洞来谋取个人利益或打击政敌。所以，还需进一步完善行政问责的制度，补充相关问题的程序和后续处理办法，避免有漏洞钻或无相应的规定，从而提高公务员的责任意识，推进责任政府的建设。

强化公务员责任意识要明确公务员的职责。个别公务员面对重大问题，因为怕承担后果，存在拖延、推卸或干脆视而不见的状态，公务员履行义务与行使权利应该是相互依存、不可分割的，所以，应该明确每个公务员的职责和工作任务，确定每件事情的问责对象，从而有利于管理的规范化、法制化，也提高了公务员的工作积极性。

强化公务员责任意识要发挥公众监督力量。目前，行政问责大部分只在制度内部进行，没有充分发挥出权利主体的作用，应该积极促进微博等媒体信息的发展，使政府、企事业单位等行为公开、透明，并通过热线电话、信箱等载体，有利于发挥出人民群众对政府和公务员的监督作用，同时也提高了公务员办事的热情度。注重宣传曹道云、陈家顺等公务员职业模范，潜移默化地提高广大公务员群体的职责意识，公仆意识。

通过责任机制的约束和具体责任的追究，唤起政府官员对权力来源、权力行使的宗旨和如何行使手中权力的深刻认识和反省，并内化于政府日常工作中，转化为对人民负责的自觉行动。通过完善问责制度，提升责任意识，使行政行为规范化和制度化，这样才能真正实现服务型政府的政体改革，更加维护人民群众的利益。

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2013年江苏省考公务员考试《申论》试卷第四题

第四题、阅读“给定资料10”中习近平总书记在阜平县和定西市的讲话，反观“给定资料”中所提供的正反事例，你在思想上一定有所触动，请开展想象，自拟标题，自选角度，写一篇文章。(40分)

要求：主题鲜明，内容充实，结构合理，语言通顺，篇幅为800-1000字。

***** 赋分说明及阅卷人具体操作细则 *****

一类文：35-40分

紧紧围绕政府职能这个主题立意，结构完整，分论点紧扣总论点展开;语句通顺，允许有个别错别字;字迹端正，文面整洁。

上档38-40分，不打满分，慎打38和39分。下档35-37分，整体上依据材料立意且正确，分论点紧扣总论点展开，语句通顺，但有个别错别字或语病的，可在此档打分。

二类文：28-34分

围绕主题立意，结构完整，语句较通顺，但有明显错别字。字迹端正，文面较整洁。

上档31-34分。内容再好，但错别字较多，不能一类，只能二类上。下档28-30分，少150字以内，内容写得很好，无明显错别字和病句，也可以二类下;文言创作，写得再好也只能是二类下。

三类文：20-27分

基本围绕主题立意，语句尚通顺，但结构有缺陷，且有纯文学倾向;字数明显不足;局部文面不整洁影响阅读。

上档24-27分，字数少150以内，一般三类。下档20-23分，有叙事散文或抒情散文倾向的三类下;文言创作，写得一般的也是三类下。

四类文：11-19分

尚能围绕主题立意，但模板化明显;主体部分用工科思维作文;结构残缺;大纲式作文，字数明显不足;错别字较多，字迹潦草，影响阅读。

上档15-19，文章主体内容出现问题，1，2，3，原因1，2，3，对策1，2，3，即用阿拉伯数字提示文章结构层次的，为四类上。下档11-14分，主体内容不仅采用了阿拉伯数字，而且少字超过150以上的，有跑题倾向的，四类下。

五类文：0-10分

偏题、跑题明显;语病较多;结构残缺，字数严重不足;出现大量错别字;字迹潦草，涂改现象严重，阅读有障碍。

上档6-10分，有标题，围绕论点写了几段文字，但文章尚未写到一半的。下档0-10分，一般见字有分，空白才判零分，只有标题2分，一个标题，几行字的5分。

另外：

1.字数虽足，没有题目的，直接扣2分。

2.文章主体部分没有全用1，2，3的，写得很好的，可以判二类下，一般三类。

3.每50字扣1分。

参考范文：

以人为本，积极履行政府职能

近年来，各地政府及其职能部门屡屡出现消极作为方面的问题：普通百姓为乡亲修桥，不见政府影子;漠视社会弱势群体，“错保”“漏保”仍然存在;环保问题突出，相关部门视而不见……所有这些，直接导致府公信力下降，干群关系疏远，社会矛盾激化。因此，在当下，政府树立以人为本的执政理念，积极履行其职能显得尤为迫切。

“群众路线”是毛泽东思想活的灵魂，正是在这一思想指导下，我们才顺利完成新民主主义革命，走上社会主义道路;新中国成立后，我们仍秉承这一优良传统，始终坚持把人民群众的利益放在第一位，全心全意为人民服务;改革开放以来，群众路线依旧是我们国家安身立命的根本所在，人民群众依旧是我们一切工作的出发点和立足点。当下，以人为本、执政为民的工作理念正是这种群众路线的体现。

要树立以人为本的执政理念，积极履行政府职能，必须要有尊重人民主体地位的意识。人民是国家的主人，是历史的创造者，我们一切的工作都要把“群众

满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”作为“衡量政府工作好坏的唯一标准”。Q市征求群众对解决不满意事项的具体措施，建立全群众评价和监督长效机制，真正把老百姓关心的问题解决好，切实提高了群众满意度，充分体现了人民群众的主体地位。

要树立以人为本的执政理念，积极履行政府职能，必须保障社会的公平正义。改革开放以来，我国的经济取得迅速发展，但随之而来的就是贫富差距的加大。孔子曰：“不患寡而患不均”，而我国目前享受低保待遇的家庭却大多是“既患寡又患不均”。面对如此现状，各级领导干部要切实走进基层群众，尤其是低收入家庭，帮他们解决发展中面临的各种问题，如完善基础设施建设，建立健全社会保障体系，关注社会弱势群体……让人民群众，特别是“老少边穷”地区的人民群众共享改革开放的成果。

要树立以人为本的执政理念，积极履行政府职能，必须建立良好的干群沟通机制。有了完善的规章制度和监督体系，群众才能在宽松的制度下讲真话、讲实话，政府在听取群众的意见后才能够干真事、干实事。G市棚户区改造，区长主动问需于民，效果显著，赢得群众的赞许;而B市和N市人民群众对环保局回应的采取回避的态度，人民群众不满意也就不难理解了。

尊重人民群众的主体地位，为他们提供基本的社会公共服务，再帮他们发展经济，这既是树立以人本的执政理念，积极极履行政府职能的应有之义，更是全面建成小康社会的基本保障。让我们一起为之努力、加油!

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2013年甘肃省公务员考试《申论》试卷第三题

第三题、以“收入倍增”为主题，联系实际，自选角度，题目自拟，写一篇1000字以上的议论文。(50分)

要求：参考给定材料，论点鲜明，论证充分，见解深刻，结构完整，条理清楚，语言顺畅，书写工整。

***** 赋分说明 *****

一类文(40-45分)紧扣主题，结构完整，逻辑严谨，切身感受论述详实。

二类文(30-39分)比较符合主题，结构比较完整，逻辑比较严谨，论述切身感受。

三类文(20-29分)基本符合主题，结构基本完整，逻辑基本严谨，没有论述切身感受。

四类文(20分以下)不符合主题，结构不完整，500-800字之间每50字扣一分，500字以内只可得5分。

***** 阅卷人具体操作细则 *****

1.阅卷先定档再定分。定档主要看是否扣题，其次看是否谈有充分论证。

2.文章主题确定为“收入倍增”，题目应填入与“收入倍增”相关。一类文主题应比较明确，能从收入差距，行业垄断，保障不健全等方面分析增收难的障碍，并且对策较合理，比较充实又操作性

3.文章结构应包括收入倍增的背景、收入倍增的意义、目前面临的挑战、如何达到收入倍增四个部分展开，若四个部分层次清楚则在所处档位的中间分数向上浮动2-4分。

4.本题目突出对突出的是对观点的论证，体现一定的深刻性则为一类文，若未论证或论证肤浅，都为三类文。

5.文章必须有对策才有可能成为二类文，但若全篇文章只有对策则为三类文。

千方百计保增长

——也谈收入倍增计划

随着十八大报告的提出，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。对于这一利好消息，举国欢庆，共同富裕离我们已不再遥远，收入水平的提高让广大基层劳动人民看到了希望，幸福美好的生活指日可待。

当然对于实现收入倍增，我们也不能盲目乐观，必须清醒认识到当前的困难。首先是民企的低端化生存，我们大多数民营企业依然是依靠廉价劳动力为世界的

知名公司做代工服务，既没有核心技术，又缺乏像样的品牌，在整个国际市场不景气的情况下，唯有压低成本，才能勉强生存，但这样的后果是使大量的产业工人成为企业的工具。这样员工的收入就涨不上去。另一方面的困难在于不同行业巨大的收入鸿沟。垄断企业有着高额的利润，在收入分配中占据着有利位置，使大量的优质资源集中在少数企业，使许多中小企业境况不尽人意。地区收入差距的鸿沟也非常明显，由于历史的原因，中西部地区一直处于欠发达状态，这样收入增加的压力比较大。最后一个问题是不完善的社会保障，使百姓的生活压力陡然增大，难以享受收入增加对生活的改善。

收入倍增是中国历史不可逆转的潮流，我们必须攻坚克难，确保计划的顺利实施。

第一，稳步推进收入体制改革。秉承“提低、扩中、限高”的战略思想，保证中低收入者的基本福利，积极稳妥的扩大中等收入人群，通过财税等一系列改革，调节过高收入，真正做到分配公平。

第二，我们的企业要完成结构转型升级。低端化生存已经走到了尽头，企业要加大研发投入，形成核心竞争力，做长远打算。同时企业要注重渠道和营销，树立自身品牌。最重要的是要注重对员工的技能培训，激发员工的创造性，这样企业才能壮大，员工的收入才能稳步上升。

第三，加大扶持欠发达地区居民的收入。欠发达地区一直是全民增收难的重灾区。需要国家加大政策倾斜力度，积极开发本地区的区域优势，吸引本地人返乡就业，促进当地经济发展，带动周边地区，达到提高收入的目的。

最后，一定要完成社会的福利保障。只有让老百姓看病不再难、养老不用愁、子女教育有着落了，才能使老百姓真正感受收入增加的好，才能安居乐业。所以在全民社保的投入上一定要增加，要着实减轻老百姓的负担，让老百姓的日子过得更滋润。

总之，中央已经为我们描绘了幸福生活的美好蓝图，现在是我们化作生动实践的时候了，让我们每一个人都行动起来，为即将实现的全面小康生活而努力吧!

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申论热点范文：民营企业转型发展天地宽【含重点句及点

评】

民营企业：转型发展天地宽

实体经济的价值在回归，民间投资的路径在转向，求解民营企业的发展困局已是全社会持续升温的话题——或两眼向外：热盼银行贷款给予更多的倾斜支持，有效化解员工工资涨幅超过企业利润增幅压力，寻求突破外贸订单流失和内销市场开拓难关;或两眼向上：呼吁加大中小企业减税力度，放宽市场准入，创造公平竞争环境和提供公共服务平台。（铺垫：提出两个否定性观点，今年如果考到相关话题，向上比向内可能还要重要）

我以为最要紧的，也是最核心的，还是两眼向内：增强体质，提升实力，超越自我，加快转型。（提出观点，主旨句单独成段）

这转型，自然需要科技的自主创新，需要结构的优化升级。但更需要的，应是发展思维、经营理念和企业文化的深刻转换。（具体阐述论点）

这些年来，“用工荒”是大批企业老板心头一直挥之不去的阴影。我们可以从劳动力转移的“刘易斯拐点”中寻找深奥的理由，但也应该从企业的“粗放型管理”中总结深刻的教训。在不少管理者眼中，员工就是打工的，就是劳动力，甚至就是“赚钱机器”，他们推崇的所谓管理奇迹，就是把生产链拉长到极限，把每个工人的动作简化到极限，以致员工的劳动成就感被降低到极限。（举例论证：反面例子）

企业最可宝贵的，不是资金，不是技术，而是员工。（通过举例，引出观点）他们是人力资源，也是人力资本。一支稳定的、熟练的员工队伍，是企业持续发展的深厚基础;一线蓝领在岗的自主创新，是企业核心竞争力的不竭泉源;人力资本的积累、人力资源的开发，是企业升级转型的强大动力。新生代农民工的诉求日益多元化，他们更加关注工资增长和福利保障，看重工作环境和上升空间。今天的企业，更加需要践行以人为本的管理思想，同舟共济的发展理念，更加需要创造温暖宽松的工作氛围，和谐合作的劳资关系，在简单雇佣关系的超越中，在新型企业伦理的建设中，让每一个员工充分发挥聪明才智，在他们的自我价值实现中成就企业的发展目标。

草根经济，乡土情怀，是民营企业的特质和本色。他们以血缘、地缘为紧密的纽带，依靠家族经营的低成本、高效率、亲和力，闯过市场经济的初级阶段，圆就创业梦想，从草莽英雄走向商界精英。（表述准确，语言流畅）今天，亲缘治理的优势渐已褪色，现代企业制度的建设提上日程。企业产权不清导致家族不和，管理水平滞后阻碍企业发展，排斥外来人才导致企业难以转型升级，这样的事例多有发生。当一种体制已经成为充分释放其容纳的生产力的阻碍之时，也就迎来了它的变革契机。（反面论证）

民营企业经营模式的选择，应该是从封闭走向开放，不断展开自己、书写自己、扬弃自己的变革历程。凡是有志于在市场化中闯荡在全球化中驰骋的企业，都应有更为开阔的胸襟和更为高远的境界——（提出论点）

社会化。破除封闭性的“沾亲带故”的家族治理、代际传承模式，面向社会广开门户，招引天下英才为己所用，在社会信用环境的完善和职业经理人制度的建设中，实现向现代公司治理的转型。

组织化。发育民间组织，组建商会协会，规范经营活动，维护企业权益，协调利益矛盾，并接轨各类社会化服务平台，充分释放信息传递、融资担保、管理培训、市场开拓和中介服务等项功能。

体系化。从单打独斗到块状经济再到产业集群，企业在社会资源的整合中，不断壮大力量。从生产基地到研发机构再到服务网络，在产业链的运作协同中，建立以企业为主体、市场为导向、政产学研相结合的战略联盟，实现共建、共享、共赢。

在市场经济的不同时期，在企业成长的不同阶段，企业家们彰显着不同的经营取向、路径选择，也发育着不同的企业形态、竞争特性。跨越了民营经济的草创时期，我们需要重新认识企业的生存状态，重新审视企业家的历史使命。

当年从改革开放的初潮中率先崛起的第一批民营企业，敢闯敢试，敢先天下，勇于突破种种禁区;别具智慧，灵活变通，善于摸着石头过河;踏遍千山万水，吃尽千辛万苦，开拓出一片片市场竞争的蓝海。今天看来，这种企业家精神依然弥足珍贵。在市场经济深化中，在全球经济融合中，民营企业还当发扬传统，忧勤惕厉，提高素质，升华境界，登高望远，整装再发。一个具有良知和信念的企业，不仅追求利润的增长，更应追求发展目标与社会、个人的协同。要让现

代商业文明的契约文化、法治精神、规则意识和社会责任、诚信商德、人文情怀，在每一个企业生根发芽，开花结果，让民营企业的创造精神，不断汲取新的营养，丰富新的内涵，焕发新的生机。温州人在民间借贷的风潮中，痛切反思要从“熟人温州”走向“规则温州”，浙江人在金融危机的挑战中，大声疾呼要从“草根浙商”转型“文化浙商”，这，就是新的觉醒，新的跨越。（写得太好了！！！）

历史的进步，总是少不了艰难曲折。民营企业当下最重要的，不是怨天尤人，不是妄自菲薄，而应自尊自强，不屈不挠，在新一轮市场竞争的洗礼中实现新的转型、新的超越。而且，其间的优胜劣汰，本是市场竞争的基本规律，也是民间投资健康持续发展的沧桑正道。（恰如其分，流畅自然）