云南省2016年各州市化解煤炭过剩产能进度安排明细表

云南省2016年各州市、单位化解煤炭过剩产能进度安排明细表（1856万吨、121个）

备注：数据更新至2016年8月16日。

淮北市人民政府关于印发淮北市煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展

淮北市人民政府关于印发淮北市煤炭行业化解过剩产能实现 脱困发展实施方案的通知 【法规类别】煤炭工业管理 【发文字号】淮政[2016]62号 【发布部门】淮北市政府 【发布日期】2016.08.26 【实施日期】2016.08.26 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 淮北市人民政府关于印发淮北市煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展实施方案的通知 （淮政〔2016〕62号） 濉溪县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构： 《淮北市煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。 2016年8月26日淮北市煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展实施方案

为贯彻落实《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号）和安徽省人民政府《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的实施意见》（皖政〔2016〕76号），切实做好煤炭重点行业去产能工作，加快产业转型升级，现提出如下实施方案。 一、总体要求 （一）指导思想。 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及习总书记系列重要讲话，特别是视察安徽省重要讲话精神，认真落实国家、省关于供给侧结构性改革和去产能的决策部署，抢抓政策机遇，破解发展难题，按照市场倒逼、企业主体、政府支持、依法处置的原则，综合施策、标本兼治、分类指导、积极稳妥，引导煤炭过剩产能有序退出，提高行业发展质量和效益，实现淮北工业经济在转型升级中平稳健康发展。 （二）基本原则。 坚持市场主体与政府引导相结合。充分发挥市场机制作用和更好发挥政府引导作用，用法治化和市场化手段化解过剩产能。坚持化解产能与转型发展相结合。通过化解产能，促进企业优化组织结构、技术结构、产品结构，创新体制机制，提升综合竞争力。 坚持积极推进与稳妥安置相结合。依法合规化解过剩产能，切实保障企业和职工的合法权益。落实好各项就业和社会保障政策，多渠道妥善安置职工，做好维护社会稳定工作。 二、工作目标 根据国务院、省政府文件精神，立足淮北实际，综合考虑资源、地质条件、安全威胁程度以及经营情况，我市计划在2019年底前关闭煤炭生产矿井13对，去煤炭过剩产能1705万吨。并相应分流安置退出产能矿井人员37375人。分阶段实施：2016年，化解煤炭过剩产能489万吨；2017年，化解煤炭过剩产能710万吨；2018年，化解煤炭过剩产

污染防治工作自查报告

污染防治工作自查报告 【篇一】污染防治工作自查报告 一、加大综合治理力度，减少污染物排放 1、全面整治燃煤锅炉。 ①由区经贸局牵头负责对燃煤锅炉企业的“煤改”工作，制定并下发了文件，明确了镇街整改任务和要求。9月份由区经贸局联合区环保局以及辖区镇街、工业园区对全区燃煤锅炉使用企业进行了详细摸排，明确了具体整改重点，拟定了计划，明确了步骤。10月份，由区经贸局领导主持并召开了全区燃煤锅炉整治专项工作推进会议，我区6个镇街、2个工业园区分管领导、经办人认真听取了会议内容，会上，旷远燃气集团、蓝天环保技术公司详细地介绍了先进企业的“煤改”经验和做法，得到参会人员的热烈响应。目前，我区大中型餐饮企业燃煤锅炉都已淘汰，工业企业方面：闽中有机、三棵树、宏兴鞋材、华丰工贸、协丰鞋业等大中型企业都已完成锅炉“煤改”工作，全区已有近70蒸吨燃煤锅炉整改到位，初步完成了年度整改目标。 ②由区环保局把关严格项目审批禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉。目前全区不存在每小时20蒸吨以上的燃煤锅炉以及燃煤发电设备。 2、全面整治推进挥发性有机物。 ①由区安监局负责开展加油站油气回收改造治理工作，制定下发了文件，明确油气回收改造工作时间表，同时结合加油站换证时机，对没有进行油气回收改造的加油站，不予

换证。截止目前，全区3家私营加油站已全部完成卸油装置油气回收改造，中石油、中石化已有一半完成油气回收改造，其他加油站油气回收改造工作也顺利推进中，按照计划将在xx年6月30日前全部完成。 ②严格把挥发性有机物污染控制作为建设项目环境影响评价的重要内容，要求全区建筑内外墙涂饰均使用水性涂料，新建包装印刷项目须使用具有环境标志的油墨。 3、加强施工扬尘监管，积极推进绿色施工。由区住建局协助区城管委制定《XX区城市管理建设工地考评方案（试行）》，联合区城管办、区执法局组成专项整治活动考评领导小组，按照XX市建筑工地管理考评标准及建筑工地、市政工程施工现场管理标准要求，对考评区各在建工地进行考评，重点检查各施工现场是否设置“五小工程”（出入口硬化、设置沉淀池、震荡槽、洗车台、高压冲洗设备），规范设置临时围档，施工现场地面硬化，采取有效的防尘措施，配备必要的环卫设施。专项整治活动考评领导小组从xx年5月份开始每月对考评区内各工地进行考评，在此基础上结合市城管委每月份城市管理综合考核评比情况通报再给予相应奖罚分，排出名次进行通报。我区积极发动企业创建文明工地，xx年共有18个项目工地被评为市级建筑施工安全文明标准化示范工地，共有12个项目工地被评为省级建筑施工安全文明标准化示范工地。为激励建设工程施工企业树立质量精品意识，争创优质工程，提升全区建筑业整体水平，区住建局还推荐6个项目参加XX市“壶山杯”优质工程评

产能置换相关政策梳理

煤炭产能置换相关政策梳理 国发[2016]7号文件要求严格控制新增产能，“确需新建煤矿的，一律实行减量置换”。2016年7月以来，国家发展改革委、国家能源局等部门先后印发《关于实施减量置换严控煤炭新增产能有关事项的通知》（发改能源[2016]1602号）等系列文件，进一步细化了产能置换政策和操作程序，鼓励企业之间通过指标交易实现产能协作和转型升级。 （一）产能置换的期限 “十三五”期间，对于国发[2016]7号文件印发前手续不全、又确需继续建设的煤矿项目，严格执行减量置换政策;对于国发[2016]7号文件印发前已核准的在建煤矿项目，应按照发改能源[2016]1602号等文件要求承担化解过剩产能任务。钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议根据煤炭产业结构调整、优化布局需要，结合煤炭去产能工作进度和市场供需变化等情况，适时调整完善产能置换政策，统筹研究确定产能置换比例。（发改能源[2017]609号） （二）产能置换的主体 1、未批先建煤矿。国发[2016]7号文件印发前未核准、又确需继续建设的违规煤矿项目，严格执行减量置换政策，项目单位须关闭退出相应规模的煤矿进行产能减量置换后，

方可补办项目核准手续。（发改能源[2016]1602号）

2、合法在建煤矿。国发[2016]7号文件印发前已核准的在建煤矿项目，项目单位承担一定规模的化解过剩产能任务。（发改能源[2016]1602号）所有合法在建煤矿项目均应按照《关于实施减量置换严控煤炭新增产能有关事项的通知》（发改能源﹝2016﹞1602号）等系列文件规定，按一定比例与淘汰落后产能和化解过剩产能挂钩，已完成淘汰落后产能和化解过剩产能任务的在建煤矿项目应由省级人民政府有关部门予以公告。（发改运行[2017]1319号） 3、新建煤矿项目。从2016年起的3年内原则上停止核准新建煤矿项目。因结构调整、转型升级等原因确需在规划布局内新建煤矿、且不存在未经核准擅自开工建设行为的，应关闭退出相应规模的煤矿进行减量置换。新建煤矿建设规模不小于120万吨/年。（发改能源[2016]1602号） 4、核增产能煤矿。申请核增生产能力的煤矿，制定产能置换方案，严格实施产能减量置换要求。（发改运行[2017]763号） （三）产能置换的对象 1、用于置换的关闭退出煤矿必须是合法在籍的生产建设煤矿。（发改能源[2016]1602号、发改运行[2017]1448号） 2、未核准（审批）的建设项目和核增产能项目实际关闭退出煤矿产能（含核减产能）不得小于新增产能。（发改

新五煤矿产能置换方案

旺苍县新五煤业有限公司 新五煤矿化解过剩产能 实施方案 2017年11月26日

附件 1、四川省人民政府办公厅《关于广元市煤炭资源整合方案的复函》（川办函〔2007〕10号） 2、四川省经济委员会《关于旺苍县新五煤业有限公司新五煤矿整合工程初步设计（代可行性研究报告）的批复》（川经信煤炭函〔2009〕1573号） 3、四川煤矿安全监察局《关于旺苍县新五煤业有限公司新五煤矿扩建工程初步设计安全专篇的批复》（川煤监审批〔2010〕42号） 4、旺苍县煤炭生产管理局《关于同意旺苍县新五煤业有限公司新五煤矿9万吨/年整合工程开工的批复》（旺煤管〔2010〕67号） 5、四川省经济和信息化委员会《关于同意旺苍县新五煤业有限公司新五煤矿整合工程初步设计修改版（含矿产资源开发利用方案）（修改版）的函》（川经信煤炭函〔2011〕350号） 6、四川煤矿安全监察局《关于旺苍县新五煤业有限公司新五煤矿整合工程初步设计安全专篇修改版的批复》（川煤监审批〔2011〕169号） 7、四川煤矿安全监察局《关于旺苍县新五煤业有限公司新五煤矿整合工程初步设计变更安全专篇部份内容的批复》（川煤监审批〔2012〕139号） 8、广元市煤炭生产管理局《关于旺苍县新五煤业有限公司新五煤矿整合工程初步设计再次变更安全专篇部份内容的批复》（旺煤管〔2015〕

258号）

9、广元市安全生产监督管理局《关于同意旺苍县新五煤业有限公司新五煤矿整合工程联合试运转的批复》（达市安监函〔2014〕15号） 10、旺苍县煤炭生产管理局《关于同意旺苍县新五煤业有限公司新五煤矿恢复整改的通知》（旺煤管〔2017〕86号） 11、新五煤矿采矿许可证 12、新五煤矿营业执照 13、煤炭产能指标置换协议书

41号文国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见

国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见 颁布单位：国务院 发文日期：2013-10-06 有效性：全文有效 文号：国发〔2013〕41号 税种：综合税收政策 引用文档： 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 化解产能严重过剩矛盾是当前和今后一个时期推进产业结构调整的工作重点。为积极有效地化解钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业产能严重过剩矛盾，同时指导其他产能过剩行业化解工作，特制定本意见。 一、充分认识化解产能严重过剩矛盾的重要性和紧迫性 在市场经济条件下，供给适度大于需求是市场竞争机制发挥作用的前提，有利于调节供需，促进技术进步与管理创新。但产品生产能力严重超过有效需求时，将会造成社会资源巨大浪费，降低资源配置效率，阻碍产业结构升级。 受国际金融危机的深层次影响，国际市场持续低迷，国内需求增速趋缓，我国部分产业供过于求矛盾日益凸显，传统制造业产能普遍过剩，特别是钢铁、水泥、电解铝等高消耗、高排放行业尤为突出。2012年底，我国钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶产能利用率分别仅为72%、73.7%、71.9%、73.1%和75%，明显低于国际通常水平。钢铁、电解铝、船舶等行业利润大幅下滑，企业普遍经营困难。值得关注的是，这些产能严重过剩行业仍有

一批在建、拟建项目，产能过剩呈加剧之势。如不及时采取措施加以化解，势必会加剧市场恶性竞争，造成行业亏损面扩大、企业职工失业、银行不良资产增加、能源资源瓶颈加剧、生态环境恶化等问题，直接危及产业健康发展，甚至影响到民生改善和社会稳定大局。 当前，我国出现产能严重过剩主要受发展阶段、发展理念和体制机制等多种因素的影响。在加快推进工业化、城镇化的发展阶段，市场需求快速增长，一些企业对市场预期过于乐观，盲目投资，加剧了产能扩张；部分行业发展方式粗放，创新能力不强，产业集中度低，没有形成由优强企业主导的产业发展格局，导致行业无序竞争、重复建设严重；一些地方过于追求发展速度，过分倚重投资拉动，通过廉价供地、税收减免、低价配置资源等方式招商引资，助推了重复投资和产能扩张；与此同时，资源要素市场化改革滞后，政策、规划、标准、环保等引导和约束不强，投资体制和管理方式不完善，监督检查和责任追究不到位，导致生产要素价格扭曲，公平竞争的市场环境不健全，市场机制作用未能有效发挥，落后产能退出渠道不畅，产能过剩矛盾不断加剧。 产能严重过剩越来越成为我国经济运行中的突出矛盾和诸多问题的根源。企业经营困难、财政收入下降、金融风险积累等，都与产能严重过剩密切相联。化解产能严重过剩矛盾必然带来阵痛，有的行业甚至会伤筋动骨，但从全局和长远来看，遏制矛盾进一步加剧，引导好投资方向，对加快产业结构调整，促进产业转型升级，防范系统性金融风险，保持国民经济持续健康发展意义重大。因此，要坚决控制增量、优化存量，深化体制改革和机制创新，加快建立和完善以市场为主导的化解产能严重过剩矛盾长效机制。这是一项复杂的系统工程，任务十分艰巨，要精心谋划、总体部署、统筹安排，积极稳妥加以推进。

河南2017年煤炭行业化解过剩产能

河南省2017年煤炭行业化解过剩产能 关闭煤矿名单 序号煤矿名称地址核定（设计）产能（万吨/年） 1 义煤集团洛阳五星煤业有限公司新安县铁门镇董沟村15 2 义煤集团洛阳宏升煤业有限公司新安县北冶镇滩子沟村15 3 义煤集团新安县鑫山煤业有限公司新安县正村乡后地村15 4 义煤集团洛阳市钰坤煤业有限公司新安县南李村镇花沟村15 5 义煤集团伊川县红旗煤业有限公司伊川县高山乡侯村18 6 义煤集团洛阳江春煤业有限公司新安县李村镇江村15 7 义煤集团新安县锦鸿煤业有限公司新安县石寺镇渠里村15 8 义煤集团宜阳君伟煤业有限公司洛阳市宜阳县白杨镇西马村15 9 义煤集团宜阳天福矿业有限公司洛阳市宜阳县白杨镇西马村15 10 义煤集团新安县鑫茂煤业有限公司新安县南李村镇郁山村15 11 义煤集团伊川县谷元煤业有限公司伊川县高山乡谷窑村21 12 义煤集团伊川县黄村煤业有限公司伊川县高山乡黄村15 13 义煤集团伊川县兴业煤业有限公司洛阳市伊川县半坡乡大郭沟村15 14 义煤集团偃师市三阳煤业有限公司偃师市府店镇东管茅村30 15 义煤集团宜阳县永鑫煤业有限公司洛阳市宜阳县城关镇西街村15 16 义煤集团宜阳宏源煤业有限公司洛阳市宜阳县锦屏镇焦家凹村15 17 义煤集团新安县恒祥煤业有限公司新安县石寺镇磨窝村15 18 义煤集团洛阳神和煤业有限公司偃师市府店镇双塔村15 19 义煤集团汝阳古城煤业有限公司洛阳市汝阳县城关镇城东村15 20 义煤集团宜阳鑫丰矿业有限公司洛阳市宜阳县樊村乡刘沟村15 21 义煤集团宜阳县新民煤业有限公司洛阳市宜阳县樊村乡马道村15 22 义煤集团新安县富安煤业有限公司新安县南李村镇李村15 23 义煤集团伊川县宏盛煤业有限公司洛阳市伊川县半坡乡老君堂村21 24 义煤集团新安县银龙煤业有限公司新安县北冶镇仓西村30 25 义煤集团伊川县丰源煤业有限公司洛阳市伊川县半坡乡何庄村30 26 陕县金义矿业有限公司陕县王家后乡柴洼村15 27 渑池县隆辉煤业有限公司渑池县果园乡孟村15 28 渑池县中普煤业有限公司渑池县陈村乡白浪村15 29 渑池天安矿业有限公司渑池县张村镇桑树坪村15 30 义马市鑫星煤业有限公司义马市东区办事处湾子村南15 31 渑池县昌平煤业有限公司渑池县果园乡八里寨村15 32 渑池万欣煤业有限公司渑池县果园乡孟村15 33 渑池县腾泰矿业有限公司渑池县坡头乡茹窑村15 34 渑池县裕鑫煤业有限公司渑池县天池镇坡头村15 35 陕县腾泰矿业有限公司陕县王家后乡柴洼村15 36 渑池县嘉良煤业有限公司渑池县果园乡杨村村北15

化解过剩产能工作总结2020

化解过剩产能工作总结2020 一、化解过剩产能工作开展情况简述 1、化解过剩产能工作总体进展情况 一是抓好运行调度，动态监测行业发展。建立健全化解过剩产能情况调度机制， 会同各相关部门对列入统计口径的17家产能过剩企业进行跟踪调度，坚持一季度一调度、一季度一分析、一季度一上报，全面摸清企业生产经营状况和考核指标运行情况，对发现的问题适时研究提出应对措施，督促相关部门和企业抓紧整改。注重运用市场 机制、经济手段、法治办法，按照四个一批，即消化一批、转移一批、整合一批、淘 汰一批的途径，推动相关企业通过科技创新、市场开拓、产能转移等方式，在不增加 产能的前提上实现产量提升，为化解过剩产能科学发展考核打好基础。 二是严把准入关口，遏制违规新增产能。深入贯彻落实国家、省、市关于化解过 剩产能相关政策措施，加强对轮胎、玻璃、船舶3个产能过剩行业市场监管力度，坚 持不以任何名义、任何方式核准、备案新增产能项目。对确需新上项目一律实行等量 或减量置换，严格控制过剩行业产能规模，确保全市有效产能维持在合理区间。深入 开展全面排查整治制售地条钢等违法违规行为专项行动，形成了从生产、制造、使用 环节全链条闭环检查的工作机制，有效打击了地条钢等违法违规行为，切实维护了我 市化解过剩和淘汰落后工作成果。 三是坚持双轮驱动，稳妥处置僵尸企业。充分运用政府参与和市场调节的双轮驱 动作用，坚持一企一策分类制定处置方案，引导和鼓励有条件的企业自愿主动实施跨 行业、跨地区、跨所有制减量化兼并重组，依法解决兼并重组、产能退出的资产债务 处置和职工安置等问题，积极稳妥推进企业多渠道实现市场出清。截至目前，成功推 动三进船业与浙江小可控股有限公司重组成功;神飞船舶与浙江舟基集团重新启动重整程序，已陆续承接造船订单开工运营;荣喜集团与鑫发集团重组方案通过法院裁定，正在按计划清偿债务和恢复经营。 四是盯住关键行业，实现重点突破。重点围绕船舶行业开展集中攻坚，积极贯彻 落实《山东省政府关于加快船舶工业结构调整促进转型升级的意见》(鲁政发〔201X〕 6号)，继续做好船舶行业产能化解和转型升级工作。一方面，用心做好加法。继续培 育壮大中航威海、黄海造船等骨干龙头船企，引导船企开展工艺流程改造提升，支持 船企适应国际新规范、新标准，建立海外销售服务基地，扩大国际市场份额。另一方

产能置换协议

产能置换交易协议 甲方： 乙方： 经甲乙双方达成如下协议，以资双方共同遵守执行 一、共同遵守的原则 1、整个交易必须依法进行。 2、产能置换的交易必须在政府交易平台进行交易。 3、产能置换平台交易的税费全部由出让方支付，并开具相应金额的正规税务发票给乙方。 4、乙方所需产能指标为万吨。 5、产能指标交易价格为150 万元/万吨，大写壹佰伍拾万元整。此价格包含产能平台交易费用、中间费用。 二、付款方式 1、待乙方拿到云南省煤炭工业局同意接受对方产能指标的预许可函后乙方方可付款，购买产能的交易款必须通过政府交易平台打入政府部门公用账户，中间费用打入甲方专用账户。乙方首次应付款项为产能置换指标及中间费用的总款项的30%，待甲方手续全部办完后，乙方通过政府交易平台一次性付清剩余的所有费用。 2、中间费用要拿到对方的全部手续并且要云南省煤炭工业局确认对方手续办结后一次性付给甲方。 三、办理时限

乙方要求甲方自协议签订之日起15个工作日内把手续办清。 三、违约责任 1、若云南省煤炭工业局不同意接受江西省的煤炭产能指标，甲乙双方不负任何责任，此协议自行无效。 2、由于甲方的原因导致产能置换手续无法办理，由甲方负责在5个工作日内把乙方所付的30%款项金额全部退还给乙方；若乙方的原因中途要求停办相关手续，乙方不得要求甲方退还乙方所付的30%款项。 3、若甲方把江西省的所有相关手续办清后，在15个工作日内乙方不付清购买产能的剩余款项，乙方必须承担所有办理事项的损失费用，并赔偿对方产能指标的款项。 4、若有争议，双方共同协商解决，如协商不成，可向地方人民政府提起诉讼。 五、其他 1、本协议经甲、乙双方签字盖章后生效。 2、本协议未尽事宜及需变更事项，经协商后以补充协议形式确定，补充协议与本协议具有同等效力。 3、此协议一式两份，甲、乙双方各执一份。 甲方（签章）：乙方（签章）: 联系电话：联系电话： 签订日期：签订日期：

国家发改委煤炭去产能实施方案

附件2 2017年煤炭去产能实施方案 为深入贯彻党中央、国务院关于推进供给侧结构性改革、化解煤炭过剩产能决策部署，落实中央经济工作会议、中央财经领导小组第15次会议精神和政府工作报告要求，更加科学有效做好2017年煤炭去产能工作，促进煤炭产业结构调整与转型升级，根据《关于做好2017年钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展工作的意见》，制定本实施方案。 一、2017年煤炭去产能目标任务 坚持落后产能应退尽退、能退早退，2017年退出煤炭产能1.5亿吨以上，实现煤炭总量、区域、品种和需求基本平衡。多方开辟职工安置途径，妥善安置职工；按照市场化、法治化原则积极推动企业债务和资产处置，力争取得实质性进展。加快推进兼并重组、转型升级，实现产业布局进一步优化。 二、进一步明确产能退出标准 以中央经济工作会议、中央财经领导小组第15次会议精神和政府工作报告为指导，以国发〔2016〕7号文件为依据，进一步强化市场化、法治化方式，严格不安全产能退出标准，加快落后和不达标产能退出，引导过剩产能有序退出。 （一）加快退出长期停工停产的“僵尸企业”。对于长期停工 —1—

停产、连年亏损、资不抵债，没有生存能力和发展潜力的“僵尸企业”，目前仍停工停产且不具备复工复产条件的，以及经复工复产验收不合格且限期整改仍达不到安全生产等要求的，纳入2017年去产能范围；对于未经验收擅自复工复产的，纳入2017年去产能范围。 （二）加快退出违法违规和不达标的煤矿。达不到安全、环保、质量、技术等强制性国家标准，逾期不整改或整改不到位的煤矿，原则上纳入2017年去产能范围。拒不执行停产整顿指令仍组织生产的煤矿，超层越界生产或建设拒不退回的煤矿，纳入当年去产能范围。开采范围与自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等区域重叠的煤矿，要依据相关法律法规尽快关闭退出。 （三）加快退出安全保障程度低、风险大的煤矿。 1.按照国发〔2016〕7号文件规定，产能小于30万吨/年且发生重大及以上安全生产责任事故的煤矿，产能15万吨/年及以下且发生较大及以上安全生产责任事故的煤矿，要在事故发生当年内淘汰。 2.采用国家明令禁止使用的采煤方法、工艺且无法实施技术改造的煤矿，纳入2017年去产能范围。 （四）加快淘汰落后产能煤矿。晋陕蒙宁等4个地区30万吨/年以下（不含30万吨/年），冀辽吉黑苏皖鲁豫甘青新等11个地区15万吨/年以下（不含15万吨/年），其他地区9万吨/年及以下（含9万吨/年）的煤矿，纳入2017年或2018年去产能范围，涉及保障—2—

2017年煤炭行业政策一览,总结的太全了

2017 年煤炭行业政策一览，总结的太全了！ 2017 年上半年国家各大部委出台了一系列关于煤炭行业的产能政策调整，从整体上来说采取控制的主要政策走向，各省市也纷纷出台煤炭产能的政策调整。 5月12日，国家发改委发布的《2017年钢铁煤炭行业去产能工作意见》提出，2017 年煤炭行业缓解过剩产能将达到 1.5 亿吨以上。一批在安全、技术、规模、环保、经营等方面不达标的煤炭企业将坚决退出市场。 6月15日，国家发改委新闻发言人孟玮称，截至5月底，全国已退出煤炭产能9700 万吨左右，完成年度目标任务65%。 部委时间政策国务院2017 年 1 月 5 日印发《国务院关于印发“十三五”节能减排综合工作方案的通知》，强调到2020 年，全国万元国内生产总值能耗比2015 年下降15%，能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内。能源局2017年2月8 日印发《煤炭深加工产业示范“十三五”规划》，规划预计，2020 年，煤制油产能为1300 万吨/年，煤制天然气产能为170 亿立方米/年，低阶煤分

质利用产能为1500 万吨/年（煤炭加工量）。能源局、发改委2016 年12 月30 日印发《煤炭工业发展“十三五”规划的通知》，强调化解淘汰过剩落后产能8 亿吨/年左右，通过减量置换和优化布局增加先进产能 5 亿吨/年左右，到2020年，煤炭产量39亿吨。2017 年1月17日印发《能源发展“十三五”规划的通知》，强调能源消费总量控制在50 亿吨标准煤以内，煤炭消费总量控制在41 亿吨以内。全社会用电量预期为6.8~7.2 万亿千瓦时。2017 年 4 月21 日印发《关于进一步加快建设煤矿产能置换工作的通知》，要求在建煤矿项目应严格执行减量置换政策或化解过剩产能的任务。2017 年4月25日印发《能源生产和消费革命战略(2016-2030) 》，其中强调到2020 年能源消费总量控制在50 亿吨标准煤以内，煤炭消费比重进一步降低，清洁能源成为能源增量主体。2017年5月12日印发《关于做好2017 年钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展工作的意见》，强调2017 年退出煤炭产能 1.5 亿吨以上，实现煤炭总量、区域、品种和需求基本平衡。国家煤矿安监局、国家安全监管总局2017 年 2 月 5 日印发《关于切实做好春节后煤矿复工复产验收工作的通知》，强调关于切实做好春节

化解产能过剩总体方案望出台点名五大行业问题

化解产能过剩总体方案望出台点名五大行业问题 中国证券报记者近日从权威渠道获悉，发改委、工信部会同有关部门正在研究化解产能过剩的工作，化解产能过剩矛盾总体方案目前已经成稿。方案重点将解决钢铁(行情专区)、水泥、电解铝、平板玻璃和造船五大行业的产能过剩问题。 消息人士对中国证券报记者表示，化解产能过剩矛盾主要通过设定一些准入标准，利用市场机制淘汰部分落后产能，使行业产能利用率达到80%左右。 中国有色工业协会数据显示，2012年我国氧化铝产能利用率为72.5%，电解铝产能利用率为78%，铝行业处在产能过剩状态。此外，公开数据显示，钢铁行业产能利用率只有67%，水泥和平板玻璃行业产能利用率也低于75%。 化解产能过剩问题，已成为今年中央政府经济工作的重要内容之一。5月10日，“关于坚决遏制产能过剩行业盲目扩张的通知”下发。通知明确，把化解钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业产能过剩矛盾作为今年的工作重点。 据了解，目前按照通知中要求的“尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治”的原则和“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”的要求，工信部正在研究制定化解产能过剩矛盾总体方案。 25日，工信部公布首批涉及落后产能淘汰的企业名单，该名单涉及19个工业领域内共计1294个企业。 -------------- 淘汰落后产能名单注水：已关停项目1年3上黑名单 已经关停了的太原煤气化(行情股吧买卖点)股份有限公司(以下简称“煤气化”)第二焦化厂一年之内却上了三次“黑名单”。 本报记者七月初在其太原内的工厂看到，厂房内已人去楼空，设备早已停止运转。事实上，早在2012年8月22日，随着最后一炉焦炭的推出，太原煤气化第二焦化厂这个太原市区焦炭产能最大的焦化企业，正式退出太原煤气化生产运行序列。 然而，这家已停产一年的煤气化第二焦化厂仍然出现在今年工信部首批工业行业淘汰落后产能企业名单以及山西省淘汰落后产能领导组确定的目标任务中。 7月25日，工信部公布了2013年产能淘汰第一批名单，共包括焦炭、炼钢、水泥在内的19个工业行业1294家企业。 同时，工信部要求相关企业，力争在9月底前关停列入公告名单内企业的落后产能，确保在年底前彻底拆除淘汰，不得向其他地区转移。 19个行业，1294家企业，剩下60余天，淘汰落后产能的任务能否完成，也成为一个疑问。不过，这项任务看似任重道远，但实际上，此次“上榜”的不少企业及其落后设备，其实已于公告前被关停拆除。近日，该名单涉及的19家上市公司中，11家发布公告称其所涉及的落后产能早已淘汰。 淘汰落后产能为何出现时差？“主要是因为有些企业在之前就感觉到一些项目是不符合标准的，所以已经做好了准备，事先关停了，既然工信部要淘汰落后产能，企业也要，于是就一拍即合了。”上海钢联(行情股吧买卖点)副总裁、首席分析师贾良群对本报记者说。此外，还有业内人士将原因归结为中国的环保监控过于滞后，而非主动实时的监管。 淘汰力度有限：炼铁淘汰比例不足1% 在19个被公示的行业中，其中涉及公司较多的行业有水泥和纸业，分别为140家与274家。淘汰产能较多的为钢铁和焦炭，其中涉及炼钢产能约280万吨，炼铁产能700万吨，以及炼铁所用焦炭产能1630.3万吨。 此前于4月份，工信部公布了今年淘汰落后钢铁产能的任务，炼铁产能263万吨、炼钢产能781万吨。而根据本次公布的淘汰落后产能任务，炼铁产能已超过4月份计划任务。

最新整理关于贯彻落实重大决策部署的自查报告.docx

最新整理关于贯彻落实重大决策部署的自查报告 我市会认真开展自查，迅速整改，形成常态化的内部督查机制，推进全市统战工作全面落实。如下是给大家关于贯彻落实重大决策部署的自查报告，希望对大家有所作用。 关于贯彻落实重大决策部署的自查报告篇一 9月13日下午，省委副书记、省长林铎主持召开省政府第128次常务会议，研究了我省贯彻落实国务院重大政策措施情况自查报告，审议通过《甘肃省促进科技成果转移转化行动方案》及第四批全国民族团结进步创建活动示范单位和第五批全国民族团结进步教育基地推荐名单。 会议强调，国务院第三次大督查，是对我省贯彻落实党中央国务院重大决策部署,抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作的一次大检阅。近日，省政府派出的10个督查组分赴14个市州和省直有关部门开展实地督查。从督查反馈情况看，我省在保持经济平稳发展、推进供给侧结构性改革、实施创新驱动发展、保障和改善民生等政策措施落实方面做了大量工作，但还有很多差距和不足。各地各部门要以高度的责任感，按照国务院督查要求,抓紧、抓细、抓实各项政策措施的落地,认真做好自查整改工作，向党中央国务院和全省人民交出一份满意的答卷。 会议要求，各地各部门要认真贯彻落实国务院第三次大督查动员部署会议精神，在前期自查的基础上持续发力,突出深化放管服改革、促进社会投资尤其是民间投资持续健康发展、钢铁煤炭行业化解过剩产能、实施结构性减税降费、公租房建设分配管理和化解房地产库存等督查重点，继续深挖细查，对发现的问题拉出清单、建立台帐,明确整改时限,落实整改措施,做到边查边改、立行立改，

务求取得实实在在的效果。要把接受督查的过程变成总结经验、发现问题、推动工作的过程，既要注意发现和总结我省的好经验、好做法、好典型,更要坚持问题导向，查补薄弱环节,以此次国务院大督查为契机，进一步健全完善政策措施和体制机制，推动党中央国务院和省委省政府各项决策部署落地生根、抓实见效。要按照国务院《关于开展第三次大督查的通知》精神，对照国务院督查重点和口径要求，分清逻辑层次，定性与定量分析相结合，进一步修改完善我省自查报告。自查报告要体现我省贯彻落实党中央国务院重大决策部署的做法、取得的明显效果，尤其要用典型的案例、准确翔实的数字来说明情况、陈述事实，确保工作评价能经得起检查。对一些具有普遍性、落实不到位、整改不彻底的问题，也要如实反映。省政府督查组要继续指导相关市州和省直有关部门，按督查要求持续推进整改、完善基础资料，诚恳接受国务院大督查。同时，要统筹兼顾，把抓好督查落实与举办丝绸之路(敦煌)国际文化博览会等重点工作结合起来，做到两不误、两促进。 会议要求，各地各有关部门要切实加强组织领导，推进《中华人民共和国促进科技成果转化法》、国务院《实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》和《甘肃省促进科技成果转移转化行动方案》的落实，不断提升科技成果转化的质量和效率。要完善政策体系，加强政策协同，在实践中规范相关科技成果转化活动。要强化激励措施，将科技成果转化、创新创业情况作为评价研究开发机构、高等院校和科技人员绩效考评的重要指标，评价结果作为对其予以支持的参考依据之一，促进更多的科技成果转化为现实生产力，为全省经济社会平稳健康发展提供有力支撑。 会议审议了《甘肃省支持科技创新若干措施》，修改完善后报省委审定。 关于贯彻落实重大决策部署的自查报告篇二 今年是十二五收官之年，也是全面深化改革的关键之年。20xx年下半年以来，党中央、国务院围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生出台的一系列重大

新五煤矿产能置换方案

旺苍县新五煤业有限公司新五煤矿化解过剩产能 实施方案 2017年11月26日

附件 1、四川省人民政府办公厅《关于广元市煤炭资源整合方案的复函》 （川办函〔2007〕10 号） 2、四川省经济委员会《关于旺苍县新五煤业有限公司新五煤矿整合工程初步设计（代可行性研究报告）的批复》（川经信煤炭函〔2009〕1573 号） 3、四川煤矿安全监察局《关于旺苍县新五煤业有限公司新五煤矿扩建工程初步设计安全专篇的批复》（川煤监审批〔2010〕42 号） 4、旺苍县煤炭生产管理局《关于同意旺苍县新五煤业有限公司新五煤矿9 万吨/ 年整合工程开工的批复》（旺煤管〔2010〕67号） 5、四川省经济和信息化委员会《关于同意旺苍县新五煤业有限公司新五煤矿整合工程初步设计修改版（含矿产资源开发利用方案）（修改版）的函》（川经信煤炭函〔2011〕350 号） 6、四川煤矿安全监察局《关于旺苍县新五煤业有限公司新五煤矿整合工程初步设计安全专篇修改版的批复》（川煤监审批〔2011〕169 号） 7、四川煤矿安全监察局《关于旺苍县新五煤业有限公司

新五煤矿整合工程初步设计变更安全专篇部份内容的批复》（川煤监审批〔2012〕139 号） 8、广元市煤炭生产管理局《关于旺苍县新五煤业有限公司新五煤矿整合工程初步设计再次变更安全专篇部份内容的批复》（旺煤管 〔2015〕258 号） 9、广元市安全生产监督管理局《关于同意旺苍县新五煤业有限公司新五煤矿整合工程联合试运转的批复》（达市安监函〔2014〕15 号） 10、旺苍县煤炭生产管理局《关于同意旺苍县新五煤业有限公司新五煤矿恢复整改的通知》（旺煤管〔2017〕86 号） 11、新五煤矿采矿许可证 12、新五煤矿营业执照 13、煤炭产能指标置换协议书

化解过剩产能工作总结2020

化解过剩产能工作总结2020 一是抓好运行调度，动态监测行业发展。建立健全化解过剩产能情况调度机制，会同各相关部门对列入统计口径的17 家产能过剩企业进行跟踪调度，坚持“一季度一调度、一季度一分析、一季度一上报”，全面摸清企业生产经营状况和考核指标运行情况，对发现的问题适时研究提出应对措施，督促相关部门和企业抓紧整改。注重运用市场机制、经济手段、法治办法，按照“四个一批” ，即“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”的途径，推动相关企业通过科技创新、市场开拓、产能转移等方式，在不增加产能的前提上实现产量提升，为化解过剩产能科学发展考核打好基础。 二是严把准入关口，遏制违规新增产能。深入贯彻落实国家、省、市关于化解过剩产能相关政策措施，加强对轮胎、玻璃、船舶 3 个产能过剩行业市场监管力度，坚持不以任何名义、任何方式核准、备案新增产能项目。对确需新上项目一律实行等量或减量置换，严格控制过剩行业产能规模， 确保全市有效产能维持在合理区间。深入开展全面排查整治制售“地条钢”等违法违规行为专项行动，形成了从生产、制造、使用环节全链条闭环检查的工作机制，有效打击了“地条钢” 等违法违规行为，切实维护了我市化解过剩和淘汰落后工作成果。 三是坚持“双轮驱动”，稳妥处置“僵尸企业”。充分运用政府参与和市场调节的“双轮驱动”作用，坚持“一企一策”分类制定处

置方案，引导和鼓励有条件的企业自愿主动实施跨行业、跨地区、跨所有制减量化兼并重组，依法解决兼并重组、产能退出的资产债务处置和职工安置等问题，积极稳妥推进企业多渠道实现市场出清。截至目前，成功推动三进船业与浙江小可控股有限公司重组成功; 神飞船舶与浙江舟基集团重新启动重整程序，已陆续承接造船订单开工运营荣喜集团与鑫发集团重组方案通过法院裁定，正在按计划清偿债务和恢复经营。 四是盯住关键行业，实现重点突破。重点围绕船舶行业开展集中攻坚，积极贯彻落实《山东___关于加快船舶工业结构调整促进转型升级___ 》（鲁政发〔201X〕6 号），继续做好船舶行业产能化解和转型升级工作。一方面，用心做好“加法”。继续培育壮大中航威海、黄海造船等骨干龙头船企，引导船企开展工艺流程改造提升，支持船企适应国际新规范、新标准，建立海外销售服务基地，扩大国际市场份额。另一方面，注重实施“减法”。引导中小船企建立协作体系，鼓励小型船企为大型船企开展配套服务和转型转产; 加大对只修不造、只造渔船企业剔除或产能调减工作，加快淘汰落后产能，使我市船舶行业有效产能压减到127.25 万载重吨。 201X 年，全市轮胎行业完成子午胎产量2749 万套，按照3378 万套的产能计算，产能利用率达到81.4%，玻璃行业完成产量876 万重量箱，按照1080 万重量箱的产能计算，产能利用率达到81.1%，均完成80%的产能利用率目标值。船舶行业完成产量96.7 万载重吨，按照127.25 万载重吨的产能计算，产能利用率达到76%，完成73.3% 的产能利用率目标值。

2019淘汰落后产能工作总结【精选】

淘汰落后产能工作总结 州工业和信息化委员会 年楚雄州淘汰落后产能工作在州委、州政府的正确领导下，按照国务院《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔〕41号）、《关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发〔〕7号）和省政府《贯彻落实国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作通知的实施意见》（云政发[ ]123号）的要求，**州对淘汰落后产能工作高度重视，积极贯彻落实科学发展观，严格落实国家和省淘汰落后产能政策，坚持走新型工业化道路，建立落后产能有序退出机制，严格建立淘汰工作责任制，积极促进产业结构优化升级，淘汰落后产能工作取得明显成效。现将有关情况总结如下： 一、政府高度重视、部门有力配合 淘汰落后产能工作任务重，工作艰巨，政策性强，它不仅涉及到企业业主的根本利益，还涉及到职工的生活就业，涉及到企业的债务纠纷及承包经营未到期等等十分尖锐复杂的问题，导致淘汰落后产能工作十分艰难。州委、州政府高度重视淘汰落后产能工作。下发了**州人民政府"关于实施节能减排淘汰落后产能目标任务的决定"楚政发[ ]22号，成立了由分管工业经济的副州长周兴国任组长，有关部门领导为成员的州淘汰落后产能工作领导小组，负责我州淘汰落后产能工作的组织领导，并在州工信委设办公室负责具体日常工作。进一步明确了各级政府、各职能部门开展淘汰落后产能工作的职能职责，建立了各部门之间的分工合作机制，为我州今后长期开展淘汰落后产能工作统一了认识、明确了目标、指明了方向、奠定了基础。 二、制定淘汰计划 根据《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发[ ]7号）以及《云南省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作通知的实施意见》（云政发[ ]123号）精神，我州在全州范围内进行落后产能情况摸底调查，在基本掌握落后产能情况的基础上结合我州工业发展的实际，于年底制定了《**州年淘汰落后产能计划》上报省工信委。根据云南省工业和信息化委员会《关于制订 - 年淘汰落后产能计划和全面完成年目标任务的通知》（云工信产业〔〕899号）要求，州工信委认真研究，下发了**州工业和信息化委员会《关于制订 - 年淘汰落后产能计划工作的通知》（楚工信通〔〕206号）文件，要求各县市和开发区依据《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（年本）》、《产业结构调整指导目录（年本）》和国家发改委年第21号令《关于修改产业结构调整指导目录（年本）》有关条款的决定以及铅蓄电池等相关行业准入条件，并根据各县区上报的落后产能情况，拟定了**州 - 年淘汰落后产能及关闭落后产能小企业计划上报省工信委。 三、落实目标任务 今年年初，根据国家、省下达我州年的淘汰落后产能计划，年我州淘汰落后产能目标任务是**县耀华水泥有限责任公司淘汰Φ3×11m机立窑生产线一条，产能8万吨。接省工信委通知后，我州淘汰企业名单在州人民政府网站进行了公告，接受社会监督。州政府根据相关要求与淘汰落后产能目标任务所在县政府签订了年淘汰落后生产能目标责任书。州工信委

关于《徐矿集团化解煤炭过剩产能矿井关闭人员分流安置办法》的政策解答(1)

关于《徐矿集团化解煤炭过剩产能矿井关闭人员分流安置办法》的政策解答(1)

关于《徐矿集团化解煤炭过剩产能矿井关闭人员分流安置办法》政策解答(1) 集团公司制定本部四对矿井关闭人员分流安置办法后，国家出台化解煤炭过剩产能政策。集团公司庞庄、张集、夹河、旗山、权台、垞城六对矿井被国家列入化解煤炭过剩产能关闭单位，享受化解过剩产能职工安置政策，集团公司制定下发了《徐矿集团化解煤炭过剩产能关闭矿井人员分流安置办法》（徐矿司〔2016〕35号）。为便于化解煤炭过剩产能矿井关闭单位进行业务操作，提出以下业务操作指导、解答。 各有关单位要认真学习理解《徐矿集团化解煤炭过剩产能关闭矿井人员分流安置办法》，用好国家化解过剩产能职工安置政策，最大限度做好职工分流安置工作，减少“震动”，千方百计保证企业稳定。 1.国家化解煤炭过剩产能对职工分流安置政策是什么？ 根据《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号）第十四条职工安置政策措施之规定，以及江苏省《关于在化解过剩产能实现脱困发展过程中做好职工安置工作的实施意见》（苏人社发〔2016〕139号）的人员分流安置渠道，主要有以下四种渠道： （1）企业内部分流； （2）符合条件人员可实行内部退养； （3）依法依规解除、终止劳动合同； （4）公益性岗位托底帮扶。 2. 终止或解除劳动合同经济补偿金如何计算？ 列入国家化解过剩产能关闭单位，与职工终止或解除劳动合同的，按规定支付经济补偿金。经济补偿金标准为职工工作

每满一年支付一个月平均工资。 3. 矿井关闭已办理“自主创业”职工如何与化解煤炭过剩产能职工分流安置政策衔接？ 对已启动关闭的三对矿井办理“自主创业”的职工，与化解过剩产能政策衔接方式主要有以下二种方式： （1）终止“自主创业”协议，解除劳动合同。已签订自主创业协议的职工，经双方协商一致后解除“自主创业”协议，职工与单位解除劳动合同，单位依法支付经济补偿金。 计算经济补偿金的平均工资，仍以矿井关闭职工分流安置方案通过前职工个人12个月的平均工资为标准。 （2）继续履行“自主创业”协议。单位提出终止“自主创业”协议、协商解除劳动合同，职工不同意的，继续履行“自主创业”协议。 “自主创业”协议期满，单位不再提出续签，并由单位提出解除劳动合同，依法支付经济补偿金。计算经济补偿金的平均工资以解除劳动合同前职工个人12个月平均工资为标准，低于徐州市最低工资的按最低工资标准计算。 如果职工个人提出续签的，在双方协商一致的情况下可以续签。企业和个人负担的社会保险及公积金等全部由职工个人承担。职工个人逾期不缴纳各项费用的，按协议规定解除劳动合同，单位不支付经济补偿金。 办理“自主创业”的职工，今后不再办理临时待岗及企业职工内退。 职工解除劳动合同后，对距法定退休年龄10年以内的，可申请办理协议参保。 4. 企业内部无岗位分流安置职工如何处理？ 矿井关闭后，单位应千方百计采取措施，积极分流安置职

煤矿安全专项整治三年行动实施方案

煤矿安全专项整治三年行动实施方案 为加强煤矿安全专项整治，根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》，制定本实施方案。 一、整治目标 用三年时间，持续整治“五假五超三瞒三不”（假整改、假密闭、假数据、假图纸、假报告；超层越界、超能力、超强度、超定员、证件超期；隐瞒作业地点、隐瞒作业人数、瞒报谎报事故；不具备法定办矿条件、不经批准擅自复工复产、拒不执行指令仍然生产）、重大灾害治理措施不落实、企业主体责任落实不到位、法律法规标准不执行、蓄意违规突破法律法规底线等煤矿安全生产严重违法违规行为，抓住推进煤矿安全法规标准建设、推进淘汰退出优化煤炭产业结构、构建隐患排查和风险预控体系、提升企业安全基础保障能力、强化煤矿安全监管监察执法效能等关键着力点，扎实推进煤矿安全治理体系和治理能力现代化，完善和落实重在从根本上消除事故隐患的责任和管理体系，大力提升煤矿本质安全水平，实现煤矿安全风险可控，掌握事故预防主动权，有效遏制重特大事故发生。 到2022年，形成更加科学完备的煤矿安全生产法律法规和标准体系；煤炭产业结构进一步优化，30万吨/年以下煤矿大幅减少，全国煤矿数量减少至4000处左右，大型煤矿产量占比达到80%以上；隐患排查和风险预控体系更加完善，煤矿安全基础保障能力明显提升，一、二级安全生产标准化管理体系达标煤矿占比70%以上，力争采掘智能化工作面达到1000个以上，有智能化工作面的矿井产能达到10-15亿吨；监管监察执法效能显著提高，所有正常生产建设矿井基本实现远程监管监察；涵盖安全责任落实、安全风险防控、隐患排查治理各方面的煤矿安全生产制度体系基本形成，重特大事故得到有效遏制，事故总量、较大以上事故和煤炭百万吨死亡率在2019年基础上分别下降10%以上。 二、主要任务 （一）健全完善煤矿安全生产法律法规标准体系。 1.加快制修订相关法律法规。制定《煤矿安全条例》，加快修订《矿山安全法》《矿产资源法》。实现煤矿安全领域法律法规关于安全生产的要求系统、整体、协同配套。 2.制定完善煤矿安全标准。界定强制性和推荐性标准范围，做好与相关法律法规规章的配套支撑，构建新型煤矿安全标准体系。制定《煤矿防灭火细则》《煤矿顶板管理规定》《煤炭标准化管理办法》及其实施细则。进一步坚持和巩固政府引导、社会参与、市场驱动、协同推进的标准化工作格局；强化标准的监督执行，充分发挥标准对煤矿企业现场安全管理和煤矿安全监管监察执法的支撑作用。 3.及时修改完善相关规章制度。准确研判和把握煤矿安全生产形势、特点和规律，从技术和管理上深入剖析每一起煤矿事故原因，有针对性地修订监管监察和企业安全管理层面相关规章制度，及时堵塞漏洞、弥补缺陷。做好相关规章及规范性文件清理、修订工作，确保“放管服”改革落实到位、安全准入门槛不降低、安全监管监察力度不放松。