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最新 副市长在人口计生大会的发言-精品

副市长在人口计生大会的发言

一、全市“十一五”人口计生事业发展主要成就

(一)人口进入负增长期。“十一五”期间,全市年均出生人口30809人。人口年自然增长率从2008年开始进入负增长期。年均人口出生率和自增率分别为7.05‰和0.06‰,比“十五”期间分别降低1.98‰和2.13‰。五年间,全市年均计划生育率97.13%,年均出生人口性别比为103.56,省人口计生目标责任制考核任务完成良好。

(二)综合改革处领先水平。一是率先全面实施优生促进工程。二是率先实施利益导向公共政策均等化。三是率先创建“五主”模式开展基层群众自治。经过努力,于2010年被命名为全国人口和计划生育综合改革示范市。

(三)惠民服务深化创新。一是抓维权,实施依法行政“亲情计生”。五年来,全市无因违法行政行为、行政侵权造成重大上访事件、恶性案件、行政败诉等重大及恶性案件。二是抓服务,实现优质服务“国优”创建满堂红。到2009年,六县(市、区)全部通过国优验收。三是抓发展,少生快富项目带领计生家庭勤劳致富。

(四)重点难点有效突破。以开展全国流动人口计生公共服务均等化试点为契机,实行流动人口“市民化待遇、亲情化服务、人性化执法、信息化管理”,做好统筹全局、区域协作、均等服务三篇文章,努力推动流动人口融入。

(五)人口发展环境日益优化。一是人口决策科学化。建立了完善的人口决策科学体系。五年来完成计生公共服务均等化和流动人口融入意愿调查等8个。二是生育观念新型化。通过多种宣传活动,使新型生育文化进入人心。三是人口管理信息化。完善计划生育“一网三库”,全面建设全员人口信息库。

二、正确判断形势,进一步认清当前我市人口计生工作面临的问题和困难

(一)人口素质提升还任重道远。2010年,我市出生缺陷发生率还有

26.95‰,充分说明提高出生人口素质要做的事还很多。此外,一些不良观念、生活习惯也影响着我市人口素质的提高。

(二)流动人口服务管理还任重道远。一是流动人口数量逐年增长,管理服务压力增加。二是流动人口分布不均衡,对资源配置提出更高要求。三是流动人口计生管理的同城待遇尚未实现。四是流动人口计生公共服务均等化试点任务繁重。

(三)干部服务管理水平提高还任重道远。基层对人口出生情况底子还不够清、情况还不够明;基层领导干部的国策意识不够强,工作水平还有差距。

三、明确任务,突出重点,努力开创“十二五”人口计生工作新局面

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