英国绿带政策形成发展及其启示
英国绿带政策形成发展及其启示
黄雨薇
【摘要】：我国快速城市化下居民生产生活方式的改变，带来了土地资源、能源消耗、环境污染以及气候变化等诸多问题。在西方生态型规划和全球发展绿色经济的倡导下，我国需要从粗放高增长要求下空间高扩张的推手向科学新发展进程中空间高效率的舵手进行转变，实现城市空间增长规划向城市空间增长管理的转变。起源于英国的绿带政策在抑制城市无序蔓延、提升居民生活质量和缓解生态环境恶化等多个层面的绩效已得到诸方学者肯定。通过分析英国在内的德国、荷兰和加拿大等国家绿带理论和城市实践运用模式，总结当今国外绿带类型主要以环形环城绿带、楔形环城绿带、廊道环城绿带、环城卫星绿带、缓冲绿带、区域绿带和中心绿带为主。进而对我国各大城市绿带发展历程进行论述，揭示我国绿带建设弊端，探索其形成原因。通过概述英国绿带政策起源时期的城市化背景、经济发展阶段、城市文化发展概况、人口分布和迁移情况、土地利用制度和对策等，归纳英国绿带政策兴起的主要诱因，郊区化趋势是其首要因素。分析研究英国绿带政策在立法、具体建设、规划模式、功能定位和空间形式等方面的发展历程；同时较为系统地阐述了绿带政策在英格兰、苏格兰和威尔士地区理论和实践的变迁，总结绿带政策演变期间面临的各方矛盾和挑战。准确理解英国政府和社会各界人士针对以上问题提出的相应的改革和创新措施。通过借鉴英国绿带政策的经验教训和改革创新举措，解决我国绿带建设进程中出现的共性问题。结合我国自身城市发展真实情况和制度设置等特殊因素，探讨我国绿带政策应立足于建构一个完整的层级递进式法律体系框架；建设一个多功能灵活性组合的生态性政策工具；完善土地制度和增强公众绿带建设观念等战略目标。我国当前的绿带政策受阻于经济发展所处阶段必然导致的制度和观念的局限性，只有在未来不断完善土地征用、土地利用规划、土地出让、土地收益分配以及现行官员考核方面的制度，才能不断推进我国城市绿带建设积极发展。
【关键词】：城市蔓延绿带政策英国
【学位授予单位】：华中科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：TU985.5
【目录】：
摘要4-5
Abstract5-9
1 绪论9-28
1.1 课题来源9
1.2 研究背景9-11
1.3 研究概念辨析及范围限定11-15
1.4 文献综述15-17
1.5 理论形成与实施17-25
1.6 研究目的25
1.7 研究意义25-27
1.8 研究框架27-28
2 英国绿带政策形成背景28-39
2.1 城市化背景28-30
2.2 经济、社会、文化发展阶段30-34 2.3 生态环境概况34-35
2.4 土地制度背景35-36
2.5 小结36-39
3 英国绿带政策的演变39-70
3.1 城市实践运用概况39
3.2 绿带规划的演变39-43
3.3 绿带规模的演变43-45
3.4 绿带立法的演变45-56
3.5 绿带政策地区实践56-68
3.6 小结68-70
4 英国绿带政策挑战与改革70-87
4.1 绿带政策发展面临挑战70-76
4.2 绿带政策的改革措施76-84
4.3 小结84-87
5 英国绿带政策对我国的启示87-97 5.1 绿带立法和管理87-89
5.2 绿带规划模式89-90
5.3 绿带功能定位和开发建设90-94 5.4 绿带空间形式94-96
5.5 小结96-97
6 结语97-100
6.1 论文研究主要结论97-98
6.2 研究不足及展望98-100
致谢100-101
参考文献101-107
附录1 攻读学位期间主要科研成果107
浅谈英国脱欧的原因及影响讲述讲解
浅谈英国脱欧原因及影响 提要：当今世界经济全球化已是一必然趋势，美国、俄罗斯、欧盟是不可小觑的三大经济体，欧盟推进欧洲一体化的计划也一直为世界所关注，而近一时间英国却公投宣布脱离欧盟，这一事件引起全世界的关注，针对这一事件，各界人士众说纷纭，是什么导致了英国脱离欧盟，而英国脱离欧盟对英国，对欧盟，对世界的经济政治都有什么影响，英国脱欧对中国又有怎样的影响，关于英国脱离欧盟的结果众说纷纭，本文主要针对英国脱欧的原因和影响进行了分析。 关键词：英国脱欧原因中国影响 2016年6月23日，我们见证了一个历史性的事件，英国公投决定在欧盟的去留问题，据悉，此次脱欧公投共有382个选区，根据对其中的352个选区的计票结果显示，脱离欧盟的支持者领先，共获得51.9%的投票，即1570万人支持退欧，而留在欧盟的支持者共有1458万人，获得48.1%的选票。①最终以微弱优势决定退出欧盟，而英国首相卡梅伦也因此决定辞职，这一事件轰动世界，震惊各界人士。 一、英国脱欧背景 1.脱欧公投，指就英国是否脱离欧盟进行的公投。 2013年1月23日，英国首相卡梅伦正式提出公投，正式就英国与欧盟关系前景发表讲话。卡梅伦承诺，如果他赢得预定于2015年举行的大选，会在一年内批准所需法律，制定与欧盟关系的新原则，然后就脱欧问题举行全民公投，让人民有机会选择继续留在或退出欧盟。卡梅伦称，如果欧盟不采取措施解决核心问题，英国将有可能退出该组织。 2015年1月4日，英国首相卡梅伦表示，如果有可能，将原计划于2017年进行公投提前举行。公投必须在2017年年底前举行。如果能早点进行更好。越快履行重新谈判的承诺举行公投越好。② 2015年3月17日，英国首相卡梅伦表示，如果他赢得5月的选 ①王晓易.《英首相卡梅伦发声明要辞职称尊重民众脱欧选择》. https://www.wendangku.net/doc/689448868.html,/16/0624/15/BQBA1J1100254TI5.html. 2016年6月26日访问 ②人民网《英国首相卡梅伦称如有可能将提前举行英国退欧公投》 https://www.wendangku.net/doc/689448868.html,/n/2015/0105/c1002-26323278.html 2016年6月26日访问
浅谈英国的兴衰之路
浅谈英国的兴衰之路 18-19 世纪，英国开始兴起。英国从 15 世纪开始建立起专制的都铎王朝，通过推行重商主义，壮大了国家的实力，在1588年的时候打败了西班牙的“无敌舰队”，标志着英国的崛起。之后，英国的专制王朝继续海外扩张，建立英帝国。后来在1640年发生了推翻专制王朝的革命。这对于之后英国的资本主义发展和英国的进一步崛起有很重要的作用。之后，英国取代了荷兰成为了海上霸主，建立了一个非常庞大的殖民帝国，在欧洲率先开始工业革命。到19世纪40年代，英国已经成为世界上第一个完成工业革命的国家。根据统计，1848 年英国的铁产量占世界产量的一半，煤占到世界2/3，棉布占到世界 1/2，铁路已经修了 1 万公里，英国贸易总额在这个时候占世界总量的20%-25%左右。 大英帝国是随着英国人的海外殖民扩张而出现的。英国海外移民的历史可以追溯到15世纪末年，1607年英国人在北美建立了第一个永久性的殖民地。但英国大规模的海外移民出现在18世纪以后。由于工业革命，英国最早出现了资本主义条件下的劳动人口过剩。从1814年拿破仑战争结束到1914年第一次世界大战爆发的一百年间，约有2000多万人从英国移居海外，其中1300万人移居美国，400万人移居加拿大，150万人去了澳洲，其余人流向世界的其他地方，英国是近代以来世界上最大的输出人口的移民国家。殖民地不仅对英国而且对世界有着重要的历史意义，很多学者认为，殖民地是英国资本主义起源的前提条件之一。 当20世纪初世界基本被列强瓜分完毕时，英国获得的份额最大。在一战爆发之前的1914年，英国的殖民地面积已达3350平方公里，统辖3.94亿人口，占世界人口的1/4；这相当于英国本土的137倍，本国人口的8倍多，被称作“日不落帝国”。英帝国在形成过程中，既有对当地土著人的镇压，也有与其他殖民国家的争夺。这一过程对英国社会发展、世界近现代国际关系史和政治地理的发展演变，均有
简要评述美国二战以来宏观经济政策的发展演变及其对美国经济的影(精)
简要评述美国二战以来宏观经济政策的发展演变及其对美 国经济的影响 二战始于1939年9月1日,美国作为和英国、中国、前苏联同一阵线的同盟国,参战于日本偷袭珍珠港之后。二战对于整个世界格局尤其是美国的影响是深远的:1、提高了美国的国际地位,战后成为资本主义世界头号强国。西欧和日本不得不唯美国马首是瞻。 2、美国大发战争横财,美国的经济实力强大,拥有世界上最丰富的黄金储备,主导着资本主义世界货币体系----布雷顿森林体系。 3、战争中确立的霸主地位主导战后国际新秩序的建立----雅尔塔体系。联合国成立初期被美国操纵。 4、拥有世界上最强大的军事力量。常规武器最强大,在世界各地建立了500多个军事基地,还垄断了原子弹。 二战前,美国正处于经济萧条时期,无论政府如何努力都无法挽救日趋颓势的美国经济。二战爆发,当时没人能想到,二战结束时美国的经济竟然复苏了:失业率下降到1.9%, GDP涨到了二战初期的两倍。“二战”后,美国成为了世界顶级的经济强国。“二战”对美国经济的一大影响是它增加了总需求和生产,尤其是武器,军火和食品。第一次世界大战后,美国大多数人都厌倦了参与欧洲的争端,而且又是经济大萧条时期,所以美国没有立即参与第二次世界大战。可是,当战火在欧洲和亚洲蔓延时,美国政府知道他们要时刻为战争准备着。除了加强军事、招兵买马外,政府还将工业向军事物资转型,很多汽车生产流水线都开始生产战斗机零件,渔业码头也停泊了军舰,越来越多的曾被废弃的美国工厂又重新开始了生产。1941年不列颠之战后,美国政府颁布了《租借法案》,以中立国身份向外出口军用物资,从而进一步增长了军用物资的需求和生产。在之后的4年中,美国通过《租借法案》向英国和苏联等国提供了价值325亿美元的物资。珍珠港事件之后,美国正式向轴心国宣战,进一步促
英国政治制度专题
第一节中世纪英国的分权君主制 一、英吉利王国早期政治制度 （一）不列颠初期的历史演变 1．英格兰的由来 2．盎格鲁·撒克逊人的社会状况和政治制度 ①自由农村公社（马尔克）：一种新的关系，土地分封 ②固定的中央行政制度：国王和贤士会 ③地方行政制度：郡、百户区、村社 行政、司法合一的地方权力机构 （二）威廉征服与王权的强化 1．威廉征服 2．强化王权的四点措施 占有1／7的土地／封地分散／向国王宣誓效忠／地方统治沿袭分郡制度 三、中世纪英国财政与亨利二世的司法改革 1．12、13世纪英国财政改革 2．亨利二世的司法改革 3．改革意义 二、英国等级君主制时期的政治制度 （一）大宪章的签署及其对王权的限制 1．签署大宪章的背景 ①君主和封臣之间的权利义务关系没有改变 ②斗争的焦点：直接争夺中央政府的控制权——约翰与教会的冲突／约翰与平民、贵族的冲突 2．大宪章的基本内容 ①肯定教会和贵族的特权 ②国王不能向封臣征收额外捐税 ③不经法院判决，任何人不能被逮捕、监禁或处以罚金
3．监督国王机构的成立：25名男爵 4．《大宪章》的历史意义 ①明文规定了对王权的限制 ②维护了封建领主的司法裁判权 ③确立了国王依法办事的原则 ④表明各阶层的联合行动成为当时政治斗争的一种新新式 ⑤大宪章是英国第一个成文的宪法性文件，是贵族限制王权的产物。 （二）议会的演变与英国大贵族 1．议会的演变 2．议会的演变与英国大贵族密切相关 3．地方代表 4．议会分为上、下两院：14世纪中叶 （三）英国早期的检察制度和地方司法、地方自治制度 参考教材第85页，学生自学 三、都铎王朝时期的议会与国王（1485—1603年） （一）都铎时期王权的强化 1．政府机构进一步完备 2．宗教改革 3．加强对地方的控制 （二）都铎时期议会与国王的关系 1．议案制开始取代请愿制；议案委员会出现；三读制逐渐形成；骑士成为下院的主体2．都铎时期，议会驯服，很少发生议会与王权的尖锐对立，其原因有： ①王权与中产阶层联盟 ②当时的大政方针符合英国国家利益 ③国王成为议会的一部分 （三）都铎时期议会的地位 1．议会不是可有可无，国王为了取得议会的支持，其手段必须符合程序和制度 2．议会机构自我意识强化
美国对华政策与中国联合国代表席位的恢复_袁小红
2007/3 美国对华政策与中国联合国代表席位的恢复 袁小红 摘 要:从1949年中国代表权产生开始,中国恢复联合国席位的历程前后经历了四个阶段,即“等待尘埃落定”阶段、“暂缓讨论”阶段、“重要问题”阶段及“双重代表权”阶段,在这个艰难的历程中主要的阻力来自于美国,随着中美关系的正常化,最终在1971年重新恢复了在联合国的一切权利。 关键词:联合国;中国代表权;美国对华政策中图分类号:K 26 文献标识码:A 文章编号:1001-490X (2007)3-215-03 作 者:湖南大学政治与公共管理学院副教授,北京大学博士;湖南,长沙,410082 从1949年建国到1971年,中华人民共和国为恢复在联合国的合法席位,进行了长期不懈的努力。随着中华人民共和国作为中国唯一的合法代表进入联合国,台湾的“中华民国”丧失了其在联合国的位置。时过境迁,当年被联合国驱逐出联合国的台湾当局,在民进党的统治下又妄图重新进入联合国,在国际上制造“两个中国”或“一中一台”。这不仅违反全体中国人民的意愿,而且也是对当年联合国的决议的公然对抗。本文拟对中国恢复在联合国的席位的始末进行探讨,希望通过对历史的重温,帮助人们更清楚地看到民进党的这种企图是注定要失败的。 一 中国代表权问题的产生 1945年6月26日,世界50个国家的参加旧金山联合国宪章制订会议的153名代表,怀着对永久和平的期盼,代表各自国家和人民庄严签署了《联合国宪章》,建立了联合国。中国以创始国的身份参加了联合国,并成为联合国安理会的常任理事国。 1949年10月1日,中华人民共和国成立。中国国内政治形势发生巨变。美国支持的国民党政权在短短几年里就丧失了其在中国的统治地位,同时也就丧失了在联合国代表中国的法理基础和事实根据,理应由新中国来取代原国民党政府在联合国的代表席位,联合国里的中国代表权问题因而产生。 1949年11月15日,外交部长周恩来代表中华人民共和国政府致电第四届联合国大会主席罗慕洛和联合国秘书长赖伊,表示中华人民共和国“否认目前正出席本届联合国大会的所谓‘中国国民政府’派遣的蒋廷黻所领导的代表团的合法地位,认为他们已经不能代表中国,并无权代表中国人民在联合国组织中发言”,正式要求联合国“根据联合国宪章的原则与精神,立即取消‘中国国民政府代表团’继续代表中国人民参 加联合国的一切权利,以符合中国人民的愿望”① 。 联合国于1949年11月18号收到这一电报,但将其视为非联合国成员国政府的电报而没有分发给各成员国。也就是 说这一问题被暂时搁置了。② 1950年1月联合国召开安理会 会议,1月8日,周恩来外长再次致电联大主席罗慕洛和秘书长赖伊,声明中华人民共和国认为“中国国民党反动残余集团的代表留在联合国安全理事会是非法的,并主张将其从安全理事会开除出去”③ 。这一次联合国秘书长收到电文后,将其抄送了安理会全体理事国。1月19日,周恩来外长又照会联大主席罗慕洛和秘书长赖伊,通知他们新中国已经任命张闻天为中华人民共和国出席会议和参加联合国工作、包括安全理事会的会议及其工作的代表团的首席代表。同年9月17日,周恩来外长致电联合国秘书长赖伊,再次要求第五届联大立即驱逐国民党残余集团的非法代表,并“请立即办理一切必要手续,使中华人民共和国代表团得以出席此次联合国大会。联合国第五届大会如无中华人民共和国代表参加,或竟容留中国国民党反动残余集团非法‘代表’在内,则其所作的一切与中国有关的决议,均将是非法的,因此也将是无效的”④ 。从这一系列外交举措可以看出,新中国尽管刚刚建国,千头万绪,百废待举,但并没有忽略中国在联合国的代表权问题,而是一开始就给予了相当的重视,对进入联合国的态度是十分积极的。 二 恢复联合国合法席位的艰难过程 从向联合国提出第一个电报之时,新中国开始了历时二十二年的重返联合国的征程。在这个征程中的主要障碍来自于美国。围绕联合国中国代表权问题,美国政府的政策主要经历了以下四个不同阶段: (一)等待“尘埃落定”阶段(1949年10月到1950年6月) 针对中国在联合国的代表权问题的出现,美国于1949年12月底制定了一个方案:如果联合国安理会讨论中国席位问题,只要美国还承认蒋政权,就应投票反对以新中国取代国民党政权所占据的席位,但是这个问题应作为程序问题,因此将不使用否决权,也反对国民党政府代表使用否决权。 这一政策和美国政府当时对中国事态的总的态度是一致的。这一时期的美国对华政策的主要特点是等待观望,一切等待“尘埃落定”。美国一方面出于颜面考虑,表示反对驱逐国民党代表;另一方面它的这种反对是消极的,甚至准备接受国民党被驱逐出联合国的可能性。毕竟那时甚至连国民党政权的完全垮台都已在美国的预期之中。代表国民党任驻美大使的顾维钧就认为:“美国之所以要坚持认为这是程序问题, DOI 牶牨牥牣牨牰牥牭牴牤j 牣cn ki 牣cn 牬牫牠牨牥牥牳牤c 牣牪牥牥牱牣牥牫牣牥牱牱
美国二战后的科技政策
按时期主要的政策： 1:50~60年代终点至调整科研机构，政府主力项目，加强对规划和引导 2:70~80年代把发展高新技术产业放在经济战略中心地位， 3:90年代不断扩大研究和开发经费的投入； 二战前，美国并没有形成一个对全国科技发展具有指导意义的政府政策。其科研活动基本上属于民间分散性质的。研究经费主要靠民间募集。为了赢得战争的胜利，需要制造新的武器和完成均是以虚的研制任务，这就必须把全国的科技力量动员起来，作为一个整体发挥作用。为此，美国政府制定了一系列对战后有着深远影响的科技政策。如科研管理工作有内行领导，利用大学优势，实行科研和同承包制，成立科学研究哈发展局（OSRD），集中领导协调规划全国的科研与发展事业。 战争结束后，罗斯福要求osrd局长布什博士，针对国家战时动员科学资源的经验，提出一个方案。报告强调了政府要大力支持科研开发，积极促进大学的基础研究和培养科学人才，并建议创立“国家科学基金会”。这标志着美国西安达科技政策的形成和确立。 美国全国科学院：创建于1863年，是根据林肯总统签署的法令成立的，该院活动的宗旨是促进科学技术的发展并对全国和世界性的科学技术问题提出问题并给与帮助。根据全国科学院的决定，并在全国科学院的帮协助下，全国工程科学院于1964年12月建立。该院1982年共有国内院士1099名，国外院士97名。根据美国联邦政府的要求，全国工程科学院与全国科学院共同共同负责审议科学技术问题。此后，在1970年，同样根据全国科学院的决定，又成立了美国医学科学院。美国医学科学院的主要任务是审查有关公共健康的政策问题。上述三个科学院的共同执行机构成为全国研究理事会。全国研究理事会下设有4个学科委员会可4个专门委员会。他们包括工程学委员会，生命科学委员会等十余可委员会，它们的涉及到的活动有对各个学科的具有全国意义并需要全国科技界共同努力来解决的基础性科学技术问题进行讨论。 50年代后，由于经济不景气和战后人们对和平生活的向往，政府压缩了对科技的投入，并减少了政府的干预。1957年，苏联发着卫星成功，使得美国受到了刺激，美国政府调整了其科技政策和科研机构，1957年11月，艾森豪威尔任命了直属总统的科技特别助理，1958年奖以前的航空咨询委员会及其研究所合并，成立“国家航航空航天局”，还有对一些大项目的统一规划和领导，阿波罗探月等一系列的生物科学，和技术，系统工程学，计算机模拟技术等都取得了很大的进步。另外，大规模的增加科研经费，特别是空间项目。 70到90年代的科技政策： 阿波罗探月的成功重振了美国的雄风，但是由于过分的偏重于国防，空间研究的科技政策，而且国家的目标不切实际，超出了财政的能力。使得另外方面的经济增长停滞。这一时期的政策主要是改革。主要是加强对科技政策的系统研究；建立一个科学技术与经济米却结合的创新过程一体化的新体制；政府在大学建立一批高水平的工业大学合作研究中心；在政府，工业，大学之间加强建立新的合作关系。强调科学研究主要为国际按目标服务，强调基础研究资助的选择性。大发展最高可续技术产也放在经济战略的中心地位。 政府颁布了一系列法重要的法律。1982年《小企业创新发展法》出台，是“小企业穿心研究项目计划”应运而生，鼓励中国小企业技术创新和彩玉联邦实验室的项目研究，是小企业成为促进联邦可延长过转获得主要力量之一。1984年颁布的《国家合作研究法》，改变了以反托拉斯法限制企业之间合作的传统规定，转而允许企业之间进行合作研究开发，合作产，及增强企业研究开发能力，1986年，国会痛多了《联邦技术转移法》，鼓励国家实验室与工业界合作建立科研合作体，以促进技术转移，1988年哟有《综合贸易和竞争力法》，1989
2021届高三历史一轮复习北师大版古今中外行政管理制度专题练习(附答案)
2021届高三历史一轮复习北师大版古今中外行政管理制度专题练习 一、单选题 1．在古代中国，朝廷对地方主官的考核主要有管理辖区的户口增减、土地开垦，钱谷出入、治安稳定、文化教育以及监察、管理下属情况等。这表明古代中国地方（） A．考核奖惩机制较严密B．考核规章制度完备化 C．完全受命于中央D．考核内容颇具针对性 2．英国于1835年实行《市镇自治机关法》，创设了自治市，市区创设于1872年，为自治团体的性质，乡区创设于1894年。1894年的《地方政府法》规定，郡议会管辖区域内设立自治市、市区和乡区层级的自治政府。这不能说明（） A．英国地方自治制度的早期发展B．英国地方自治经历了一个渐进的过程 C．英国以立法维护地方自治D．自治市政府由当地选民选举产生 3．有学生概括秦国文书上报制度包括如下两方面内容，据此可知，秦国文书上报制度（） A．体现了中央对地方的垂直管理B．保证了皇帝诏令的畅通无阻 C．维护了多民族国家的统一局面D．有利于提高政府的运行效率 4．西夏皇族注意与党项贵族的关系,以通婚与权力笼络党项贵族,而母党“贵宠用事”。西夏的皇权也因此备受贵族、母党与权臣等势力的挑战而动荡不安。这充分表明( ) A．西夏政治受贵族影响巨大B．皇族听命于贵族的摆弄 C．“母党”左右西夏政局D．西夏内部民族矛盾复杂 5．中国古代统治者多次打击佛教，如“三武灭佛”，其原因是( )
①佛教广建寺院，耗费大量资财②佛教寺院与官府争夺劳动力和税收 ③佛教寺院经济影响官方利益④佛教使人安于现状，缺乏进取精神 A．①②③B．②③④C．①③④D．①②④ 6．清朝前期，各省每年财政收入皆须上报户部，听候调拨。到19世纪中期，不仅逐渐成为主要经济收入的厘金完全由地方督抚支配，而且原本应交户部的地丁、关税、盐课等项银两也被督抚截留，大多被充作军饷。这一变化（） A．表明中央对地方管理失控B．说明政府财政危机已解决 C．得益于政治体制改革推进D．反映中央权力呈下移趋势 7．魏晋以来，直至十六国、北朝前期，伴随着北境诸少数族或主动或被动内徙，秦汉以来的郡县制政区从北方边境渐次后撤，而代之部落组织式的或军事统制式的特殊政区。北朝后期，郡县制全面回归。这一变化主要反映了当时（） A．民族交融的深化B．政区设置的密集化 C．郡县制遭受挫折D．世家大族力量瓦解 8．明代以每纳粮一万石的地区为一粮区，选派当地大户担任“粮长”，负责催征税粮，参与编制赋役黄册和鱼鳞图册，有的还包揽地方事物。政府还以“税户人才”的名义，选拨优秀粮长为基层官吏。由此可知“粮长制”的推行（） A．违背了商品经济发展的要求B．扩大了封建统治的基础 C．推动了明代赋役制度的完善D．适应了强化君权的需要 9．“考秦之制……内外管制为同一系统”。丞相与地方郡守掌民事，御史大夫与地方郡监学监察，太尉与地方郡尉掌军事。这反映了（） A．秦朝出现了中央集权的体制B．官僚政治已经取代贵族政治 C．官僚队伍出现臃肿重叠现象D．形成中央对地方的垂直管理 10．《唐律疏议·职制》载：“诸官有数，而署置过限及不应置而置，一人杖三百，一人加一等，十人徒两
当代英国基础教育政策及其影响浅析
当代英国基础教育政策及其影响浅析 摘要：文章主要论述在英国当代基础教育改革和发展过程中产生过重要影响的包括学制政策、课程政策、师资政策、管理政策、经费政策在内的基础教育政策。正是这些基础教育政策的制定和实施，使得英国基础教育在不断改革的基础上得到了迅速发展。 关键词：当代英国基础教育政策影响 在当代英国基础教育改革和发展中，为了使基础教育的改革和发展适应社会变革的需要，英国政府根据不同时期的情况在学制、课程、师资、管理、经费上制定了相应的政策。从英国基础教育的改革和发展来看，这些相关政策产生了十分重要的影响。正是通过这些基础教育政策的制定和实施，英国基础教育在不断改革的基础上得到了迅速的发展。同时，在某种意义上，英国基础教育改革和发展的过程也就是基础教育政策制定和实施的过程。 一、基础教育政策的五个方面 二战后，特别是20世纪80年代以来，英国政府根据不同情况制定了相应的基础教育政策，而且不断地对基础教育政策进行修正。正
是在基础教育政策的制定、实施和修正过程中，英国基础教育的改革得以不断地向前推进。 (一)学制政策 1.实施普及义务教育 对英国基础教育来说，1918年颁布的《费舍法案》具有里程碑的意义，因为从此以后英国实行了免费的初等教育。在20世纪前半期，英国在普及初等教育的基础上又开始了普及中等教育的努力，并在《1944年教育法》颁布后最终实行免费的中等教育。在二战后实施普及义务教育的过程中，英国坚持实行基础教育免费的政策。英国政府1992年发表的教育白皮书指出：“地方教育当局将继续负有最后责任，保证所有儿童入学或另外接受适当的教育。”与此同时，“家长也有义务确保其子女在5－16岁时定时入学或另外接受到适合的教育。”因此从1992年秋季开始，所有公立学校都必须在学校概况介绍和年度报告中公布没有正当理由的学生缺席的情况；从1998年起，这种学生缺席的情况将在地方发布的所有学校工作的排行表中公布。 2.推进中等教育综合化 20世纪50年代起，由于“三合一体制”(文法中学、现代中学和技术中学)阻碍了中等教育民主化的发展，且不能适应新的中等教育要求，因此这种“三合一体制”开始解体。尤其是工党政府，更是积极推行综合学校的政策，并把它作为其中等教育政策。1964年10月工党上台执政后不久，就发布一份通告声明其中等教育综合化的政
抗战期间美国对华政策及其演变
抗战期间美国对华政策及其演变 梁长平 摘 要 抗日战争时期,美国对华政策基于其和日本争夺远东霸权的需要,历经了牺牲中国的绥靖政策、与中国结盟的现实主义政策和与中国人民为敌的政策三个阶段,暴露出美国企图称霸世界,控制中国的反动本质。 关键词 中国抗日战争 美国对华政策 中美关系 作者简介 梁长平,男,1962年8月生,郑州大学团委书记、讲师。(郑州 450052) 抗日战争时期的美国对华政策,是中美关系史上至为重要的一页。八年中,其对华政策不断演变,随着日美矛盾的发展和战争形势的变化而不断调整,先后经历了“不干涉”、“不承认”的绥靖政策阶段、现实主义政策阶段和与中国人民为敌的反动政策阶段。其核心思想就是与日本争夺远东霸权,牺牲中国、利用中国和控制中国。而中国作为弱国,基本上没有外交发言权,在整个抗日战争时期的中美关系中,始终处于被动地位。本文拟就这一时期美国对华政策的三个阶段及其演变规律作以初步探讨。 1 抗战爆发以前,中国实际上仍然是一个半殖民地半封建的国家,西方列强在中国都有大量的经济利益和特权。但是,在奴役中国的过程中,帝国主义之间存在着你死我活的斗争,它们都企图独霸中国。特别是美国,自从进入20世纪以后,对中国的贸易额迅速地增长,渐有排斥其它列强之势。所以,对日本侵略中国,美国采取了“不干涉”和“不承认主义”的政策。 1937年8月27日,在中国抗日战争爆发不久,美国驻日大使格鲁致电国务卿赫尔说:美国对战争的“基本目标应该是:(1)避免卷入,(2)极力保护美国人的生命财产和权利,(3)在保持完全中立的同时,维持我们同交战国双方的传统友谊”。格鲁强调指出:“关于上述最后一点,我们需要特别努力,以巩固我们同日本的关系……任何道义的干涉,可能被解释为对交战国一方的偏袒,将不会有良好的效果。” 在此背景下,美国政府基于国际上对日本将进攻苏联的宣传和国内种种利害得失的考虑,于1937年9月14日宣布了“中立法”,规定:“合众国政府拥有的商船今后不得向中国和日本运输……武器、弹药和战争工具。”这就是所谓的不干涉政策。就连日本也承认:“如果美国对中日冲突运用中立法……这对我国无所谓,因为我国对国外供应军火并不感兴趣。可是对于中国,这将是致命的打击,因为中国所有这类的物资都要从外国输入” 。事实也正是这样,在美国执行“中立法”的三年中,日本在侵华战争中所消耗掉的四千万吨石油,有70%来自“中立”的美国,它用以制造枪炮所进口的废钢铁,90%以上是“中立”的美国所供应。 罗斯福也不得不承认:“对中日战争运用中立法,吃亏的是中国,占便宜的是日本。” 美国对中日战争采取“不干涉”的政策,有其险恶的用心。一方面,它可以利用战争同交战双方做生意,趁机掠夺中国的资源,摆脱国内经济危机。并希望中日双方互相消耗,等到两败俱伤时,再由美国出面收拾残局,迫使中日双方让步,以最小限度的牺牲,达到独占中国的目的。另一方面,幻想借日本之手,扼杀中国人民日益觉醒的民族意识和革命浪潮,希望用牺牲中国的方法换取日本对苏联的进攻。在美国看来,如果中国有足够的力量驱逐日本人,它也能依靠自身力量驱逐其他外国人。同时,它对日本的所谓“反对为中国撑腰的大国”寄以极大的厚望。它希望“保全日本作为苏联的对立物存 Vo l.30 N o.3JO U RN A L OF ZHEN GZHO U U N IV ERSIT Y M ay.1997 收稿日期:1996-11-15
英美概况(英国篇5大英帝国的兴衰_)
英美概况（英国篇5:大英帝国的兴衰 ) I. Whigs and Tories 辉格党人和托利党人 These two party names originated with the Glorious Revolution (1688). 这两个政党名称皆起源于1688年的光荣革命。 The Whig were those who opposed absolute monarchy and supported the right to religious freedom for Nonconformists. The Whig were to form a coalition with dissident Tories in the mid-19th century and become the Liberal Party. 辉格党人是指那些反对绝对王权，支持新教徒宗教自由权利的人。辉格党人在 19世纪中叶与持不同意见的托利党人组盟组成自由党。 The Tories were those who supported hereditary monarchy and were reluctant to remove kings. The Tories were the forerunners of the Conservative Party. 托利党人是指那些支持世袭王权、不愿去除国王的人。托利党是保守党的前身。 I. Agricultural Changes in the Late 18th Century 18世纪末的农业革命 During the late 18th and early 19th centuries, the "open-field" system ended when the Enclosure Act was passed. The movement lasted for centuries. Agricultural enclosure had good as well as bad results: 18世纪末、19世纪初的农业革命期间，随着《圈地法》的颁布，传统的"开放田地"制结束。圈地运动持续了将近一个多世纪。农业圈地运动的利弊共存： （1） Farms became bigger and bigger units as the great bought up the small; 由于大农场兼并了小农场，农场成为越来越在的生产单位； （2） More vegetables, more milk and more dairy produce were consumed, and diet became more varied; 人们消费的蔬菜，牛奶及奶制品越来越多，饮食种类愈加丰富； （3） Enclosure was a disaster for the tenants evicted from their lands by the enclosures. These peasant farmers were forced to look for work in towns. Enclosure led to mass emigration, particularly to the New World; 圈地对佃家而言是场灾难，他们被赶出土地，被迫到城镇找工作。圈地运动导致了大规模的移民，尤其是移民至新大陆。 （4） A new class hostility was introduced into rural relationships. 农村关系中产生了新的阶级对立。 II. The Industrial Revolution (1780-1830) 工业革命（1780-1830） 1．The industrial Revolution refers to the mechanization of industry and the consequent changes in social and economic organization in Britain in the late 18th and early 19th centuries. 工业革命指的是17世纪末、18世纪初英国工业的机械化，以及因此而导致的社会结构和经济结构的变化。
国内外城镇化发展模式研究经验、教训及启示(上)
国内外城镇化发展模式研究：经验、教训及启示（上）张晓欢国务院发展研究中心东方文化与城市发展研究所综合室主任 各位学员，大家好！我是国务院发展研究中心东方文化与城市发展研究所综合室的主任张晓欢。我今天和大家分享的题目是“国内外城镇化发展模式的研究”。主要是从经验、教训和启示这三个方面跟大家分享。 我今天给大家分享的内容包括四大块：第一块是城镇化的历程，主要就是跟大家再简单回顾一下世界和中国的城镇化发展的各个阶段的不同特征；第二个重点部分是给大家分析一下城镇化模式，什么是城镇化模式，按照根据不同的标准，我们的城镇化模式应该是一个怎么样的表述；第三是，就是现在当前比较热的特色小城镇的发展模式，也跟大家算是一个专题的分享；最后是一个结论性的评述。 一、城镇化历程 现在我们先开始第一部分，城镇化的历程。我们先从世界城镇化的历程分析，然后再来对照城镇化的一般规律来分析我们中国的城镇化历程。 （一）城镇化的概念和一般规律 1、城镇化的概念 关于城镇化的概念和一般规律。究竟什么是城镇化呢？可能每个人有不同的理解，包括我们现在的各级政府、领导、学者、专家，还有一些社会上的各种各样的精英人士，他们对城镇化的理解都存在着方方面面的一些闪光点，也有些不同。实际上从国际上正常的城镇化的概念来讲，城镇化实际上这个词是我们翻译过来的。国外，一般它就是urbanization，一般就是城市化，而我们加一个城镇化。这个城市化和城镇化究竟有什么区别？今天我不想详细讲。我们今天可以把它简单地模糊地认为，城市化和城镇化是等同的。当然，有些学者是非常反对这样的认识的。如果说城市化和城镇化是等同的，那么，城镇化一般的理解就应该是什么呢？我们实际上可以从这几个方面来进行理解： 第一个，城镇化首先是一个从空间上的一个概念，就是说我们好多学者，在分析城镇化和城市化的时候，往往忘了一个关键点，就是城市化它首先它有个词叫作“城市”，而城市对应的词呢，是个“农村”。好多人在分析城市经济的时间，认为城市就是将城市化的地区和非城市化的地区，把它加总，然后有一个城市的经济总量、就业总量等等。实际上我们要单独来专门来探讨城镇化的时间，一定要记得，城市和农村是一个相对的概念，相对的。所以说，如果说我们来研究城市化或者研究城镇化的时候，我们首先要从空间上简单地将一个城市的行政区域划分为两部分，一部分是城市化的地区，一部分是非城市化的地区。所以说，城市化的过程，它就是非城市地区的人口不断地向城市建成区集中的过程。在这个过程中，城市化的空间，城市化的就是城镇建设的空间也在不断地向非城市建设的空间进行扩张，也就是说城市空间和农村空间…城镇空间和农村空间它们两个是一个在某种程度上存在此消彼长的过程。这就是城市化。 所以说，在这个空间上，城镇建设空间在不断地扩展，而农村空间在不断地被挤压的这
美国科学技术政策的历史沿革
美国科学技术政策的历史沿革 刘志高1 李奇明2 刘家国3 (11中国地质大学研究生院, 武汉430074;21中国地质大学人文与经济学院, 武汉430074;31中南财经政法大学研究生部, 武汉430064) 摘 要:美国目前是全世界的经济、军事超级大国,其经济和军事的发展,最根本、最重要的原因是科学和技术,是美国历届政府对科学和技术的重视和善用,是有一套适时调整的正确并有效的科技政策。美国的国家技术政策有着比较久远的历史根源。从美国独立到目前两百多年,美国国家科技政策经历了几次历史性的变革。分析美国国家科技政策的沿革、现行科技政策,对我国的科技决策的科学化和先进化具有十分重要的借鉴意义。 关键词:美国 科技政策 历史沿革 The Evolution of US Policy of Science and T echnology LIU Zhigao1 LI Q iming2 LIU Jiaguo3 (1.G raduate School of China U niversity of G eosciences,Wuhan430074; 2.F aculty of H umanity and E conomy of China U niversity of G eosciences,Wuhan430074; 3.G raduate School of Zhongnan U niversity of E conomics and La w,Wuhan430064) Abstract:American is now economic and military superpower in the world.The most basic and important rea2 son o f its economic and military achievement is the rapid development o f scientific and technology,American government attaches much importance to science and technology having a set o f the correct and effective policy o f science and technology that can adjusted automaticly an opportune moment.From American independence to now,the American national policy o f science and technology has gone through some o f historic transforms.It is very important and significative for the scientific and advanced decisionmaking to analyse the evolution o f the American policy o f science and technology and the current policy o f science and technology. K ey w ords:USA,the policy o f science and technology,evolution 美国自从建国以来,随着国内外经济、社会和科技环境的变化,其科技政策不断调整,以适应不断变化的国际、国内新形势的要求。从整体上看,美国科技政策的发展基本可以分为四个阶段。 1 建国后至二战时期的美国科技政策起源 从美国实现国家独立到第二次世界大战爆发的150多年里,美国完成了从农业经济向工业经济转变,完成了一次同期的工业革命,极大地加强了美国的国家实力,使美国逐步成为世界强国。推动其进程的因素是多方面的,科技的进步是最关键因素之一,美国政府在这一过程中所起的作用和影响更不可低估。美国政府二战前的科技政策主要特点是: (1)建立法律制度保护、鼓励发明和创新权益。一是
浅谈英国政治制度发展史
浅谈英国政治发展史
提纲展示∶ 封建君主制度 一.统一国家的形成与贵族民主制（5—11世纪）（一）英吉利统一国家的形成 （二）盎格鲁—撒克逊时代的政治制度 二．封建集权君主制（11—12世纪） （一）集权君主制的建立 （二）集权君主制的巩固 （三）亨利二世改革与集权君主制的发展 三.等级—代议君主制（13-15世纪） （一）议会的产生 （一）议会的早期发展 （三）早期议会政治的失败与等级—代议君主制四.都铎王朝专制君主制（16世纪） （一）专制王权的建立
（二）王权与议会 五.资产阶级君主立宪制的演进（一）资产阶级君主立宪制的确立（二）责任内阁制的形成 （三）两党制的形成
浅谈英国政治发展史 一.统一国家的形成与贵族民主制 （一）英吉利统一国家的形成（5-11世纪） 从公元5世纪中叶，正处在原始社会解体阶段的3个日耳曼部落盎格鲁人、撒克逊人和朱特人入侵不列颠,形成若干小国争雄称霸长达近300年。公元597年罗马教廷派遣奥古斯丁到不列颠的肯特王国传教, 此后,不列颠的许多居民都成为了基督教徒。基督教的传播统一了大多数不列颠居民的宗教信仰,成为凝聚不列颠人思想的纽带。9世纪中叶,不列颠人联合打击丹麦人入侵,公元871年5月,威塞克斯国王阿尔弗雷德率军在爱丁顿与丹麦人展开激战,取得决定性胜利,迫使丹麦人退居北英格兰。为此,阿尔弗雷德被英格兰人公认为领袖。阿尔弗雷德死后,几代继任者征伐不止,终于在10世纪中叶赶走了丹麦人,并迫使威尔士人和苏格兰人称臣,威塞克斯国王成了整个不列颠的统治者,英吉利统一国家终于形成。 （二）盎格鲁—撒克逊时代的政治制度 盎格鲁—撒克逊时代,是不列颠国家产生和统一形成时期。此前,盎格鲁—撒克逊人正处在原始社会解体阶段,建国之后,人们的思想冲破氏族观念,出现了阶级,以往的氏族民众会议也不复存在。然而,由于受原始社会氏族军事首领公选制的影响,在新国家中产生了特有的中央机
美国.英国基础教育改革发展趋势
美国.英国基础教育改革发展趋势 作者：聂鸿英 基础教育改革动态 2019年03期 一、美国、英国基础教育改革情况 (一)美国基础教育改革情况 1.突显个性化教育 由于美国的传统文化，使国民形成根深蒂固的个人主义、实用主义及各种各样 的生存与发展思想，促进美国儿童个性化教育基础的形成。个性化教育的核心是以学生为 中心的教育思想，把学生自身的发展放在教育的首要位置，在教育目标上强调以自我为核心，注重个性发展，培养学生个人的创造性，尊重学生的天性，让学生主动形成乐学、好 学的求知态度，以及各种社会活动与适应能力及人际交往能力。 在学生的小学阶段，个性化教育注重培养学生表现力与主动性。在学生的中学 阶段，个性化教育强调培养学生的独立学习能力，按照自己的兴趣爱好自主进行选择。 2.面向全体儿童，实现教育优异 1990年，美国制定了《国家教育目标》，确定了教育的优先发展地位，并推行 至全国。1994年，这些目标被美国国会以法律的形式予以确认，各联邦、州、各地方政府共同努力，为把学生培养为有道德、有素质、有责任心的公民而不懈努力，让学生们迎接 新世纪的挑战。 这主要表现在以下两个方面： 一是教育面向全体学生，尤其是贫困地区的学生与能力欠佳的弱势群体，体现 教育的民主性原则，而1998年的构建学习社会报告则指出其获得成功并解决其遗留问题。 二是着重体现教育优异性原则，努力提高各州与地方学校教学质量与成绩的标准，积极应对新世纪的挑战。1998年的全国儿童教育法案即反映了这一要求，提出应开办特许学校、专门学校。 开办“特许学校”。特许学校有四类：新建立的学校、改建原公立学校、特教 学校和教育改革基地。其具体做法是：地方政府与学校自愿签订合同，按合同办事履行其 中的义务并承担责任。特许学校必须按合同履行地方政府提出的卫生、安全的条款条例， 并不再受其他条例约束，但可以根据自身情况设立校长、教师等职务，并按照实际来制定 课程，选择最佳教育方式，具有充分的自主选择权。学校还可以向社会筹集捐款，并允许 社会精英人士共同参与管理学校。因此，由学校职工与学生家长共同组成的管理机构是 “学政委员会”，其职责是根据学校的实际情况而参与校长、教师以及资金与课程设置问
英国历史与文化专题研究
《英国历史与文化专题研究》教学大纲 英国研究中心 课程综述： 在上学期《英国研究导论》的基础上，本学期将结合具体研究主题，集中分析一些具有高度学术价值的英国社会历史文化的研究课题。本课程以串讲形式，组织英国历史与文化研究领域相关学者结合自身学术研究兴趣与英国研究学界的最新学术发展方向，以主题介绍与研究案例分析的形式向学生逐次介绍英国历史与文化研究的重大问题与前沿问题，以帮助学生在研究生学习的初始阶段拓宽学术视野、提升研究兴趣、强化学术意识。 授课教师： 高健博士、陈琦博士、王欣博士、李阳博士、周小舟博士、顾悦博士、熊颖哲博士； 授课方式： 本课程以独立讲座的形式，由授课老师以串讲方式展开，初定时间为周四下午2:50至4:20。授课时间可以根据不同教师的时间安排做相应调整。课堂教学时间由三部分构成：同学就相关主题做主题发言、教师授课、课堂自由提问与讨论。 评估方式： 本课程学生最终成绩由两部分构成：1）期末学术论文（70%）；2）课堂主题陈述与讨论（30%） 主题一英国现代思想资源及其对美国文化的辐射作用 英国思想史最为璀璨辉煌的阶段大抵始于17世纪初期理性主义的开端，终结于19世纪中期出现的社会达尔文主义。这一时期英国理性主义思想文化对现代文明的发展具有不可估量的重大意义。就世界范围而言，英国理性主义是现当代资本文明的核心意识形态与价值观念，其对美国早期文化意识的形成具有决定性作用。 推荐阅读： 1）《在传统与变革之间——英国文化模式溯源》，钱乘旦、陈晓律著，江苏人民出版社，2010年。其中关于英国理性主义传统的梳理非常值得借鉴。 2）《英国政治思想史》，阎照祥著，人民出版社，2010年。（此书梳理了英国政治思想发展的基本线索，虽然流于表浅，但是可以最为参考之用） 3）《通向自由之路》，陈祖洲著，2012年，南家大学出版社。 4）《美国自由主义的历史变迁》，钱满素，2008年，三联书店。 5）Bailyn, Bernard. The Ideological Origins of the American Revolution. (Harvard University Press, 1967). ISBN 0-674-44301-2 6）Gura, Philip F. American Transcendentalism: A History. New York: Hill and Wang, 2007: 8 7）Bannister, Robert C. Social Darwinism: Science and Myth in Anglo-American Social Thought (1989) 主题二文化外交与英国国家形象塑造 就外交领域而言，公共外交（文化外交）是继政治、经济、军事外交之后，日益受到外交学界高度重视的外交手段与方式，其独特的传导效应在全球化交流的时代对于一国塑造良好的国际形象、营造有利的国际氛围、增强本国的文化吸引力与权权力具有不可替代的作用。英国作为先发资本主义国家，在传播本国文化、塑造英国国家形象、开展有效的文化外交等领域具有极为丰富的成果与成功的经验。本主题将就以下问题展开讨论：什么是公共外交？公共外交与新闻传播的关系是什么？其与文化外交存在怎样的区别？软权力的基本概念是什么？英国在文化外交领域具有哪些成功的值得借鉴的经验？如何客观衡量英国的软权力及其历史效益？英国文化外交对我国文化战略具有怎样的借鉴意义？ 推荐阅读：（所有图书在英国研究中心阅览室都可查阅）