一事一议资金处理

一、村级一事一议资金及其会计处理现状。

一事一议资金是指村集体经济组织为兴办村民受益的农田水利基本建设、植树造林、道理修建维护等公益事业时，按照政策的规定，经有关部门批准，向村民筹集的专项资金。2008年，国家开始在部分省份中，对村集体经济组织通过一事一议筹资筹劳的形式开展村级公益事业建设的行为，给予奖励补助。2010年，这项工作已全面推开，这是一项财政支农的新政策，是村级一事一议资金的来源之一。管好用好一事一议项目资金，规范项目资金会计处理，对于加快农村基础设施建设有着十分重要

的作用。

2004年财政部发布了《村集体经济组织会计制度》，并于2005年1月1日起实行。该制度规定，村集体经济组兴办生产、公益事业，按一事一议的形式筹集的专项资金，以及村民自愿以资代劳的资金，通过“一事一议资金”科目核算。但没有明确规定村民筹劳和村级一事一议公益事业建设中接受社会捐赠、部门帮扶款的会计处理方法。同时，村级一事一议财政奖补相关事项如何进行会计处理，截至目前，也没有一个统一、规范、系统的具体规定。现依据《村集体经济组织会计制度》的规定，结合实际情况，提出对村级一事一议项目资金会计处理的设想，供大家参考讨

论。

二、一事一议项目资金的会计处理。

（一）会计科目的设置

村级一事一议项目资金核算会计科目按其详细程度在原有村集体经济组织一级会计科目下增设二级科目。一是在“银行存款”科目下增设“一事一议资金存款”二级科目，以便对一事一议资金实行专户储存、专户管理。二是在“一事一议资金”科目下增设“村民筹资、村民筹劳、财政奖补、部门帮扶、社会捐赠、集体投入、资金结余”等7个二级科目，以便对一事一议项目资金实行专账核算。三是在一事一议项目实施过程中，其会计处理一般还要涉及应收款、应付款、其他支出、在建工程、固定资产、公积公益金、库存物资筹会计科目。这样既保证了村集体经济组织账务的完整性、权威性，又体现出了一事一议项目资金的专账核算与专项管理的要求。

（二）会计处理方法

1、一事一议资金筹集的会计处理

（1）“一事一议”筹资筹劳方案经村民大会或村民代表会议讨论通过，报乡镇政府审核，县级复审后，按照权责发生制原则进行会计处理。按批

准的筹资标准，作会计分录：

借：应收款——筹资农户

贷：一事一议资金——农户筹资

按批准的筹劳标准，依据当地正常劳务价格，作会计分录：

借：应收款——筹劳农户

贷：一事一议资金——农户筹劳

（2）收到农户交来的筹资款和以资代劳资金时，作会计分录：借：银行存款——一事一议资金存款

贷：应收款——农户筹资（按农户筹资部分）

应收款——农户筹劳（按农户以资代劳部分）（3）收到社会捐赠及部门帮扶的资金、物资时，作会计分录：借：银行存款——一事一议资金存款

库存物资

贷：一事一议资金——社会捐赠

一事一议资金——部门帮扶

（4）收到集体弥补一事一议资金时，作会计分录：

借：银行存款——一事一议资金存款

贷：一事一议资金——集体投入

（5）收到财政奖补资金时，做会计分录：

借：银行存款——一事一议资金存款

贷：一事一议资金——财政奖补

2、一事一议资金使用的会计处理

（1）以银行存款为一事一议项目建设购买材料、设备等时，作会计

分录：

借：库存物资、在建工程、固定资产筹科目

贷：银行存款——一事一议资金存款

（2）在使用村民“一事一议”筹劳进行村级公益事业项目建设时，按当地正常劳务价格标准，作会计分录：

借：在建工程

贷：应收款——农户筹劳

（3）项目完工验收，结转工程成本，作会计分录：

借：固定资产（项目完工后能形成固定资产时）

或借：其他支出（项目完工后不能形成固定资产时）

贷：在建工程。

3、一事一议资金结转的会计处理

（1）一事一议项目完工验收，按工程决算成本结转一事一议资金，

作会计分录为：

借：一事一议资金——农户筹资

——农户筹劳

——财政奖补

——集体投入

——社会捐赠

——部门帮扶

贷：公积公益金

一事一议项目完工验收结转一事一议资金时，以工程决算的总成本为标准，按农户筹资、农户筹劳、财政奖补、社会捐赠、部门帮扶、集体投

入的顺序进行结转。

（2）当用“一事一议”筹资筹劳建设某一项目完工后仍有结余，即“一事一议资金”科目有贷方余额，这时应作会计分录：

借：一事一议资金——XXX（账面中结余的二级科目）

贷：一事一议资金——资金结余

对于结余的资金，可以退还农户。讨论决定退还时，作会计分录：

借：一事一议资金——资金结余

贷：应付款——筹资农户

实际退还时，作会计分录：

借：应付款——筹资农户

贷：银行存款——一是以资金存款

对于结余的资金，也可以不做账务处理，留转以后公益项目使用。

村集体经济组织应按照村级筹资和上级财政奖补资金量，制定项目建设方案，做好项目预算，统筹使用资金和劳务，尽量做到物尽其用，不得

举借债务搞建设。

三、村级一事一议资金会计处理应用举例。

例：保城村拟硬化一条3公里的村级公路，计划投资360000元，按人均10元的标准筹资200000元，按劳平8个工日筹劳2000个工日，当地正常劳务价格30元/工日，上级一事一议财政奖补资金80000元，驻村单位帮扶20000万元，社会捐赠10000元。

（1）方案经村民大会或村民代表会讨论通过后，收到全部筹资时，

作会计分录：

借：应收款——一事一议资金存款200000

贷：一事一议资金——农户筹资200000

同时按正常劳务价格30元/工日的标准计算的筹劳作会计分录：借：应收款——农户筹劳60000 贷：一事一议资金——农户筹劳60000 （2）用银行存款购项目建设用材料，价款155000元，作会计分录：借：库存物资155000

贷：银行存款——一事一议资金存款155000

工程领用原材料时

借：在建工程155000

贷：库存物资155000 （3）投入2000个工日，按当地正常劳务价格30元/工日的标准计

算，作会计分录：

借：在建工程60000

贷：应收款——农户筹劳60000

（4）收到财政奖补资金时，会计分录：

借：银行存款——一事一议资金存款80000

贷：一事一议资金——财政奖补80000

（5）收到驻村单位扶持资金时，作会计分录：

借：银行存款——一事一议资金存款20000

贷：一事一议资金——部门帮扶20000

（6）收到社会捐赠资金时，作会计分录：

借：银行存款——一事一议资金存款10000

贷：一事一议资金——社会捐赠10000 （7）用银行存款支付工程款150000元时，作会计分录：借：在建工程150000

贷：银行存款——一事一议资金存款150000 （8）项目完工验收，村级公路可作为集体固定资产入账，决算成本为365000元。作会计分录：

借：固定资产365000

贷：在建工程365000

（9）结转一事一议资金，按工程总成本

借：一事一议资金——农户筹资200000

——农户筹劳60000

——财政奖补80000

——社会捐赠10000

——部门帮扶15000

贷：公积公益金365000

（10）结转结余资金时，作会计分录：

借：一事一议资金——部门帮扶5000

贷：一事一议资金——资金结余5000 经讨论决定，结余5000元资金，留转以后村级公益建设使用，故不

做会计处理。

需要强调的是，在搞好一事一议项目资金会计处理的同时，一定要加强对一事一议项目资金及项目建设的管理。一方面要加强对一事一议项目资金的管理。一事一议资金是一项具有特定用途的专项资金，有别于村组集体积累资金，应设专户储存。存入一事一议专户的资金，要按照村民议提的项目专款专用。防止不受益的其他主体占用一事一议资金，防止扩大受益范围平调、挪用一事一议资金。另一方面要加强对一事一议筹劳的管理。在筹资筹劳实施过程中，存在“重资轻劳”的现象，对酬劳管理监督不力。一事一议筹劳与筹资一样，其管理效果好坏，直接影响到农民出资的积极性等各方面关系。村级要设立“两单一薄”，来规范一事一议筹劳用工行为。即农户出工时要填制“农户出工证明单”，农户出工结束后，应指定

专人按照统一印制的登记簿逐日、逐笔、逐项进行登记，内容包括用工批准单位、领队人姓名、计酬方法、用工时间和地点、完成工程量、实际用工量、具体参与人员及其应得报酬等，以作为公布、结算和查核的原始资料。年终（项目竣工）结算时，要编制“农户出工结账单”。

一事一议财务处理

按照《村集体经济组织会计制度》的规定，?‘一事一议’资金?会计账户只核算按?一事一议?的形式筹集的专项资金，其核算范围只限于村民通过的?一事一议?专项筹资筹劳资金，用于?一事一议?建设工程而筹集的其他资金不在本账户核算范围之内。但在实际工作中，村集体经济组织兴办的各项集体公益事业，其筹集的资金来源于很多方面，其中包括村民上交的"一事一议"筹资筹劳资金、社会捐赠资金、有关部门专项投入、上级财政奖补资金、村集体积累直接投入等。为了规范管理，特举办这期业务培训班，对其账务处理进行规范。 一、?一事一议?筹资筹劳的使用范围 村内?一事一议?筹资筹劳，原则上用于本村范围内农田水利基本建设、植树造林、修建和维护村级道路及抗灾、救灾等农民受益的生产公益事业，不得平调。对跨村的大型集体公益事业，经村集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论同意后，可以跨村使用。 二、财政奖补资金在资金管理和使用上，必须做好以下四项工作。 （一）必须坚持实行资金预拨和清算制。为了支持一事一议项目建设，财政局根据工作开展和项目进展情况，可预拨部分奖补资金，实行建设和奖补并行，在项目竣工验收合格后办理清算，多退少补。确保当年申请，当年工程竣工验收，当年奖补兑现。村级公益事业建设一事一议财政资金要在?对村级一事一议的补助?科目中反映。镇街道财政所要将市财政安排的奖补资金全部用于支持一事一议建设，不得截留、挪用。 （二）必须坚持实行报账制。一事一议财政奖补项目实行镇街道报账制，只有在村民筹资筹劳、村集体投入、社会捐赠资金到账，具备项目开工条件后，才能由村级提出申请，由镇街道财政所依据项目建设村提供的项目合同、报账凭据、

土地整治项目管护办法(较全单体工程)

****村土地整理项目 工程管护报告 一、主要固定资产完成内容：新建寺后排涝站1座，新建灌溉站3座，沟过路涵77座，交通桥14座，机井94眼，灌溉暗管2250米，田间道路（泥结石路面）17.96公里，生产路（砂石路面）22.4公里，渡槽2座，斗沟9.06公里，农沟13.57公里，防护林11100株。 二、所有土地整理项目中直接为项目区群众服务的项目工程竣工验收合格后，先由施工单位将已完合格工程移交给建设单位，然后由建设单位将项目工程所有权、经营权、管理权及时移交给项目所在地连城鎮政府，签订管护协议，办理移交手续，明确产权归属和管护责任。 二、***政府根据项目特点加强对土地整理项目工程建后管护工作的组织领导，建立和健全工程建后管护的组织协调、监督管理的领导机构和工作专班，制定切实可行的工程建后管护制度、办法和细则，做到组织有力，制度健全，管护有效。 三、***组织农业综合技术服务站及水利站负责本地土地整理项目工程建后管护的组织管理和技术指导工作。***政府建立项目工程建后管护机构，采取抽调干部和由各村配备现场管护工作人员，负责项目区内所有项目工程的统一管护、统一维修。较大的项目工程，可以组建管护专班，实行单独管护。

四、项目所在乡（镇）政府与项目所在地工程管护机构和人员分别签订管护合同，明确管护范围，量化管护指标，细化管护责任。对项目工程管护进行考核，按照考核结果确定管护人员报酬。 五、项目区管护机构要建立健全各项工作制度、岗位责任制度、学习考勤制度，做到程序严密，标准明确，责任到人，操作性强。在管护范围内，结合实际情况，建立健全各项工程设施管护制度，并采取多种形式向项目区广大群众进行宣传教育，增强群众管护意识，共同做好管护工作。 六、***政府为落实管护责任，保证工程长期有序使用，可采取拍卖、租赁、承包等形式转移产权，明确管护责任单位或责任人，积极鼓励社会力量参入工程管护。 七、土地整理项目工程依法进行保护，任何单位和个人不得侵占。项目区标准田块不得改变整体形象，不得随意征用和转作他用，如国家重点建设工程确需征用，须依法报批，并由建设单位按规定进行补偿。 八、严禁在项目区内倾倒有毒有害废弃物、排放有毒有害污水、废气和建房、挖沙、取土、采矿、建窑等。任何单位和个人不得将机耕路、作业道改作农田或擅自缩小路面，不得在道路上开沟取土或建房，不准堆放其他杂物和设障，不准挖取道路上的沙石挪做他用。不

昆寨乡一事一议财政奖补资金管理办法

昆寨乡一事一议财政奖补资金管理办法 第一章总则 第一条为加强村级公益事业建设一事一议财政奖补资金(以下简称一事一议财政奖补资金)管理，确保资金安全，提高资金使用效益，根据《纳雍县2010年村级公益事业一事一议财政奖补试点工作实施方案》有关规定，结合我乡实际，制定本办法。 第二条本办法所称一事一议财政奖补资金是指各级财政预算安排，专项用于村级公益事业建设的政府奖励补助资金。收支账务要定期公示，接受群众监督。 第三条财政奖补资金实行县级报账制管理，账户设在各乡镇财政所，实行专帐专户管理，明细核算到项目，到材料，资金实行全封闭运行。 第四条奖补资金的筹措、管理和使用必须讲求效益。资金管理要力求规范、简化程序、便于操作、提高效率；资金使用要结合实际、厉行节约、反对浪费、提高效益。 第二章财政奖补资金的使用范围 第五条一事一议财政奖补资金原则上只能用于奖补项目的原材料和物资采购价款及其运输费用等，由项目村寨的群众自愿投工投劳组织实施。以下费用不得从一事一议财政奖补资金中列支： (一)机构、人员经费或补贴； (二)各种奖金、津贴和福利补助；

(三)弥补经营性亏损和偿还债务； (四)修建楼堂馆所及大中型基建项目； (五)购置交通工具和办公设备等； 存在下列情况之一的，综改办不予支付： （一）违反国家法律、法规和财经纪律造成群众上访闹事的； （二）不属于一事一议财政奖补资金使用范围和用途的，未按办法实行专款专用的； （三）违反村级公益事业建设程序的； （四）未经批准或已经批准未开工的； （五）不符合项目申报文本的； （六）会计核算不规范，会计资料不完整的； （七）未按规定要求报送工程进度表或信息资料严重失真的； （八）其它不符合支付条件的。 第三章报账要求 第六条财政奖补资金按“事前预拨和事后报账”的制度要求进行管理。凡是群众能自己实施的项目，在明确技术指导人员和保证工程质量的前提下，由群众自己投工投劳实施。 第七条财政奖补资金按年度实施，年终原则上应无余额，确实因项目进度缓慢造成没有结算的，报县综改办批准后，可结转下年使用。 第八条各乡镇村级公益事业建设一事一议财政奖补工作领导小组应根据省、州、县农村综合改革办公室的政策规定和相关要求，结合实际情况，编制乡镇村级公益事业建设财政奖补项目规划，建立科学、规范的一事一议建设

一事一议资金会计核算方法之我见

一事一议资金会计核算方法之我见 一事一议资金会计核算方法之我见 本人以为《村集体经济组织会计制度》对“一事一议资金”规定的核算方法欠妥。1、筹资过程工作量太大。每个村少则几百户,多则几千户。按制度规定,筹资过程需要登记两遍“内部往来”及其明细账。试想几百户几千户,得让一名村会计登记到啥时候？再说也无此必要。不如改为：按实际收到金额借记：“现金”,按尾欠金额借记：“内部往来”（同时按欠款人逐户记入明细账）,按应收总额贷记：“一事一议资金”。2、用资过程业外人士不易理解。该账户的对应关系,不象“经营收入”与“经营支出”那样清晰。不如改为象“应付福利费”那样收支合一。即：筹资收入记入本账户的贷方,逐笔用资支出不在记入在建工程账户（只有不使用一事一议资金的工程项目,才通过在建工程账户核算）,而是改为记入本账户的借方及分析栏内。让人们很直观的就能看出,该项资金到底干什么用了。形成资产时,再借记“固定资产”、“无形资产”,贷记“公积公益金”。不形成资产的,公共积累实质上并没有增加,不再记入“管理费用”、“其他支出”和“公积公益金”。 一、筹资过程 例如,村集体经济组织为了购买联合收割机,通过一事一议方式向村民统筹资金50,000元。实际收到现金45,000元,物资折价3,000元,村民用账面存款抵顶或尾欠2,000元。 按制度规定,方案通过时会计分录为： 借：内部往来——全部农户50,000 贷：一事一议资金(购买联合收割机) 50,000 收到款项时会计分录为： 借：现金45,000 库存物资3,000 贷：内部往来——绝大部分农户48,000 如果按此规定处理,势必需要登记将近两遍几百户乃至几千户明细账。税费改革以后,绝大多数村只设一名会计、一名出纳,统管财务工作。按有关法律法规规定,内部往来账,只能由会计登记,出纳员不得兼管。试想登记几百个乃至几千个明细账户,得让一名村会计耗费多少时间？得买多少本账簿？不仅费时费力费资金,而且意义也不大。由于方案通过后,绝大多数农户都能按要求及时上缴款项,拖欠应交款项的农户极为少数。因此,本人以为筹资方案通过后不必进行处理账务,待筹资结束后,村会计编制《购买联合收割机筹资明细表》,列明每户应交金额、实交金额、尾欠金额,并张榜公布后在处理账务。 根据《购买联合收割机筹资明细表》和《筹资会议决定》等资料,会计分录为： 借：现金45,000 库存物资3,000 内部往来——少部分农户2,000 贷：一事一议资金——购买联合收割机50,000 经过这样改动,则大大减轻了村会计的工作量,又全面反映出了筹资的全过程。 二、用资过程 1、用一事一议资金购买不需要安装的固定资产。 例如：村集体经济组织用银行存款60,000元,购买联合收割机一台。其中动用一事一议资金42,000元,农机部门补助资金18,000元。按制度规定,会计分录为： （1）收到财政补助时 借：银行存款18,000

道路管护制度

古浪镇村级公益事业建设一事一议 建设项目后续管护制度 我镇2010年“一事一议”财政奖补道路硬化建设项目已全部竣工，为了确保项目工程发挥长期效益，让农民长期受益，克服“重建设、轻管理、重使用、轻管护”的问题，做到建管结合，落实管护主体和相关责任，特建立管护制度。 一、管护人员的确定 坚持“谁投资、谁受益、谁所有、谁管护”的原则，建立受益人口轮流管护制度，以家庭为单位或以每户人口为单位由各村按实际情况而定。 二、管护责任的落实 管护人员确定后，自即日起就必须按时对所管护地段进行管护。如有群众反映没有到位，村支两委及村民议事小组必须进行调查处理，督促管护人员迅速履行管护责任，对拒绝履行的，应立即更换管护人员。村民议事小组不定期检查管护情况，每半年向村支两委汇报管护的落实情况，做到责任明确，落实到位。 三、管护标准 任何单位和个人不得在道路及道路用地上从事以下活动： 1）路面平直无杂草，保持畅通； 2） 10吨以上货车、履带式机械行驶； 3）路面上打场、晾晒谷物，碾压铁皮、炉渣； 4）堆放建筑材料，倾倒垃圾、杂物和废土； 5）沤粪积肥，挖坑去土，挖沟饮水； 6）排放废水和有毒有害物质，抛散矿物石料、油污和有毒物质； 7）摆摊设点； 8）其他有害行为。 四、创新管护运行机制 （1）制定并认真落实奖惩制度。对损坏工程设施的行为进行严格查处，按照谁损坏谁维修的原则，督促行为人及时维修或赔偿，经检查后仍不维修或赔偿的，按照“村规民约”进行相应处罚。 （2）落实公益事业项目管护人员，并通过一事一议办法给予适当的管护报酬。 五、搞好项目建成后管护的宣传工作 各项目自然村、组要利用墙报、黑板报、横幅、宣传材料等形式，对项目设施管护的重要性进行宣传，提高项目区农民的认识和管护的

福建省村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法( …

福建省村级公益事业建设一事一议 财政奖补资金管理办法 第一章总则 第一条为全面贯彻落实村级公益事业建设一事一议财政奖补（以下简称一事一议财政奖补）政策，进一步规范一事一议财政奖补资金管理，提高资金使用效益，根据财政部?关于印发?中央财政农村综合改革转移支付资金管理暂行办法?的通知?（财预…2014?90号）精神，结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法所称一事一议财政奖补资金，是指各级财政安排用于支持村级公益事业一事一议建设项目的补助性奖励资金。 第三条各级财政部门负责一事一议财政奖补资金的预算安排和资金管理工作。 省、设区市级财政部门负责制定所辖区域内一事一议财政奖补资金管理办法，分配、下达本级财政奖补资金，组织实施对下级财政部门管理、使用财政奖补资金的目标考核和监督检查。 县级财政部门负责制定本县一事一议财政奖补项目资金管理实施办法及计划编制，管理、使用一事一议财政奖补资金。

第四条各级财政应当根据当地村级公益事业建设规划，积极增加资金投入，逐步形成政府奖补引导、村民自愿出资出劳、村级经济积极投入、社会力量捐资赞助相结合的村级公益事业建设多元化投入机制。 第二章奖补原则 第五条一事一议财政奖补资金应按照以下原则进行使用和管理： （一）民办公助，适当奖补。一事一议财政奖补坚持以村民民主议事为前提，以村民自愿筹资筹劳为基础，严格禁止变相加重农民负担。政府通过民办公助的方式，对符合规定的村级公益事业建设项目给予适当奖补。 （二）严格管理，专款专用。一事一议财政奖补资金专项用于对村民通过一事一议开展的村级公益事业建设项目的补助。任何单位或个人不得截留、挪用一事一议财政奖补资金。 （三）直接受益，注重实效。坚持办实事，重实效，以社会效益为目标，重点支持农民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业建设项目。 第三章奖补对象、范围和标准 第六条村级组织是一事一议财政奖补项目的实施主

一事一议资料范本

一、项目申报部分

1-1 潼南县寿桥镇人民政府文件寿桥府[2011]号 寿桥镇人民政府 关于花铺村修建村级公路申请”一事一议” 财政奖补资金的报告 县财政局： 寿桥镇花铺村位于镇西北部，地质为沙岩地。该村总面积有6平方公里，平均海拔300米，该村共有7个社、2926人。花铺村与小渡镇、卧佛镇和铜梁县平滩镇接壤。该村现在耕地面积3041亩，老百姓的经济收入主

要靠农业和畜牧业。勤劳忠厚的村民都是靠肩挑臂磨来搬运生产生活物资，村两委在眼里、急在心里，若于囊中羞涩，无计可施。2010年人均产粮448公斤，人均年纯收入4380余元。村内基础设施都比较薄弱，交通建设严重落后，极大影响到村内经济发展，导致与社会发展脱节。在上级大力支持下，花铺村前期已经做了大量工作，各方面都有了一定程度的改观。但为了实现两村可持续发展，确保较强的发展后劲。经多次走访村民，都迫切要求修建一条村出境公路，以改善村交通状况，为民谋福、谋利，为村经济发展铺平一条致富路。该村分别在2011年2月23日召开了村民代表大会，讨论一致通过修建一条长约公里的村级公路，路基宽米，路面宽米，总投资80万元。其中：村民筹资万元，社会捐助万元，以资代劳万元，申请奖补万元。该项目建成后，奖大大提高老百姓的劳动效率，降低农民劳动强度和运输成本，促进产业规模不断扩大，专业经济合作社组织不断上档升级，为老百姓带来实在的经济效益，预计直接受益人口将过到2800余人，同时也为引进外资到本村发展种植业和养殖业创造硬件环境，有利于拉动农村投资和消费，助推支柱和特色产业发展，增进农村化活力，确保一方百姓致富打下坚实基础。密切党群干群关系，巩固党在农村的执政基础，充分体现了为民所急、为民所想、为民谋利。推动农村和谐发展，村内经济上新台阶。 寿桥镇人民政府（章）

一事一议财政奖补资金账务处理【最新】

一事一议财政奖补资金账务处理 一、当前“一事一议”财政奖补资金管理模式和会计处理方法 安徽省农村集体“三资”(资金、资产。资源)实行委托代理管理模式，乡镇设立农村集体“三资”委托代理服务中心，承担村集体经济组织整个会计业务核算职责，分村建账，单独核算。“一事一议”财政奖补资金实行报账制，专户管理，上级财政奖补资金和村级自筹等资金解入乡镇财政部门“一事一议”专户，由乡镇财政部门分村专账核算，支付时财政部门将资金直接拨付到项目施工方，实行县级国库集中支付的，财政奖补资金由县级财政直接拨付给施工方。财政部门收到上级财政预算内下拨的“一事一议”奖补资金时，收入列“农林水转移支付收入”科目，支出时列“对村级“一事一议”的补助”科目，村集体经济组织仅核算自筹资金的收取和上缴这一过程。 笔者认为，“一事一议”财政奖补项目的资金最后都构成村集体经济组织的资产或损益的一部分，如果不加以核算，势必影响村集体经济组织会计核算和资产记录的真实性、准确性和完整性，造成这部分资金的运行游离于村集体经济组织的会计核算和监管之外。 从实务来看，目前，村集体经济组织对一事议财政奖补资金的会

计处理主要有四种方式:一是仅核算自筹资金的收支，不核算财政奖补资金;二是将财政奖补资金列入“一事一议资金”科目核算;三是将财政奖补资金列入“补助收入”科目核算;四是将财政奖补资金列入“专项应付款”科目核算。 二、村集体经济组织如何核算“一事一议”财政奖补资金 《村级公益事业建设“一事一议”财政奖补资金管理办法》(财预【2011】561号)第二条定义“一事一议”财政奖补资金为中央和地方各级财政安排专项用于村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目的资金，第十三条规定“一事一议”财政奖补资金必须分解落实到每一个具体项目。《村集体经济组织会计制度》(财会【2004】12号)也规定“一事一议资金”科目核算村集体经济组织兴办生产、公益事业，按“一事一议”的形式筹集的专项资金。由这两条可以看出，将“一事一议”财政奖补资金列入“专项应付款”和“补助收入”科目，无法满足“一事一议”财政奖补资金项目的完整核算与专项管理的需要。因此，笔者认为，应当将“一事一议”财政奖补项目所有资金均列入“一事一议资金”科目，这样才能体现对专项资金专项核算、专项管理的要求，并有利于更好地满足和适应农村村务公开，自觉接受群众监督的需要。 笔者建议:在“一事一议资金”总账科目下，可按资金来源不同

一事一议项目资金管理办法

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。” 6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。” 7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。 8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。 9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。 彭泽县农村公益事业一事一议财政奖补 项目（资金）管理办法 一、一事一议财政奖补原则：一是农民自愿，量力而行；二是民主决策，筹补结合；三是突出重点，注重实效；四是因地制宜，分类指导。 二、一事一议财政奖补范围：1、目前支农资金没有覆盖的村内水渠、堰塘、桥涵，机电井、小型提灌或排灌站等小型水利设施；2、村内道路（行政村到自然村或居民点）；3、村内文体环卫公共设施；4、村内人畜饮水工程；5、林区作业道路建设、生物防火林带建设等。 三、一事一议财政奖补项目资金来源：村民筹资、村集体经济投入、社会捐资、整合其他资金、财政奖补资金。 四、一事一议财政奖补资金的管理使用：1、一事一议财政奖补资金是对村级一事一议项目建设的人工费、材料费，机械作业费和设备购置费等的补助，使用权归议事主体。2、财政所根据施工方提供的正规发票、工程承包合同，预、决算书，验收报告等，将项目资金通过国库直接支付给项目承建单位或个人；其中5万元以上奖补资金按工程进度分期付款，并且预留10%的质量保证金，待满一年无质量问题后支付；5万元以下（含5万元）的奖补资金工程完工清算时一次性支付。3、乡财政部门对一事一议奖补资金实行专帐管理，确保专款专用。 五、一事一议财政奖补资金的监督：1、奖补资金不得为其他支农资金项目进行配套，不得与村级财务全并核算。2、项目

一事一议财政奖补项目核算

一事一议财政奖补项目核算 作者：邰海梅 来源：《农村财务会计》 2017年第6期 随着村级公益事业建设一事一议财政奖补金额的不断增大，项目资金构成呈多样性，资金 管理方面又有特殊的要求。为规范管理项目资金，让一事一议资金的核算更符合《村集体经济 组织会计制度》的规定，保证其安全、完整、高效、快捷地运行。经过几年的实践探索，结合 山西省临汾市尧都区一事一议奖补项目的实施方案和审批程序，笔者现对村级一事一议奖补项 目从资金的筹集、使用，到形成固定资产转入村集体账户的账务处理作以下探讨。 一、科目设置 根据一事一议项目建设过程中资金的筹集、使用、群众筹劳、捐赠或赞助物资、往来款项、形成固定资产等相关业务发生的实际情况，核算村级公益事业一事一议建设项目涉及“现金”、“内部往来”、“银行存款”、“库存物资”、“应收款”、“在建工程”、“固定资产”、“ 林木资产”、“一事一议资金”、“应付款”、“公积公益金”等一级科目。 对已明确属于一事一议奖补项目的各种来源资金（村集体积累除外），均通过“一事一议 资金”科目来核算，在“一事一议资金”科目下按照资金的筹集来源，设置“村民筹资”、 “村民筹劳”、“社会捐赠”、“财政奖补”等二级科目。 二、核算方法 按照《尧都区村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的实施方案》，一事一议项目 资金的核算要求分村设账，按项目单独核算；奖补项目实行先批后建，先建后补的原则。具体 业务处理如下： （一）项目资金筹集时的账务处理 1. 村集体经济组织一事一议筹资方案经村民会议或村民代表会议通过并经农经减负部门批准同意后： 借：内部往来—农户 贷：一事一议资金—筹资 2. 收到村民交来一事一议专项筹资时： 借：现金 贷：内部往来—农户以上也可合成一步， 借：现金 贷：一事一议资金—筹资 3. 收到社会捐赠及部门帮扶时： 借：现金

农村项目申请报告范文 农村项目资金申请报告范本

农村项目申请报告范文农村项目资金申请报告范本 【--个人简历范文】 农村建设需要项目来发展经济，那么关于农村的项目资金申请报告怎么写呢?下面是的农村项目资金申请报告范本，欢迎浏览。 *镇党委： **镇**村**屯位于209国道公路**段东侧，全村共辖***个村民小组，***户，***人，耕地面积****亩。 今年在上级党委、政府的关心支持下，村党支部、村委会积极响应国家建设社会主义新农村的号召，按照“一个中心，六大功能区”(即以村部为中心，建成公益事业区、小康家园示范区、加工服务区、主导产业开发区、规模养殖区、基本农田保护区)的布局，对全村的新农村建设进行了全面规划。目前，已建成村部办公楼一幢，完成**小学改建，拓宽硬化村级道路9公里;建成前宅后院式小康农宅15套，已搬迁入住 15户，并被列为“省级新农村建设示范点”。建成标准化的村级卫生所1处，文化活动中心1处，新建水塔2座，铺设自来水管道3600米，共需资金93万元，现已自筹13万元，上级部门解决25万元，尚缺资金55万元，恳请贵办帮助解决。

此致 敬礼! 申请人： 20**年**月**日 尊敬的领导： 一、xxx村基本现状 xxx乡xxx村位于xxx乡南沟里属于深山村，全村203户，789口人，辖2个自然村，12个居民小组，主要经济以种地和外出打工为主，该村有着丰富的自然资源和农林特产，同时又是发展生态旅游的好去处，存在的首要问题是交通设施落后，大部分村路宽度不足3米，属于过去的山村土路(羊肠小道)，中间又坑洼不平，乱石遍布，且弯急坡陡，标准很低，还缺少必要的防护排水设施。特别是一到雨季汛期，山洪暴发，大部分路段被冲毁，严重地影响了农民生产、生活以及孩子上学问题。 二、修建乡村公路情况

项目管护制度

项目管护制度 为了确保我乡扶贫开发项目工程发挥长期效益，克服“重建设、轻管理、重使用、轻养护”的问题，做到建管结合，落实管护主体和相关责任，建立管护制度。 一、管护人员的确定 在扶贫开发项目建成后，按照民主议事制度规定的管护人员或通过通过项目负责人重新提出的管护人员，必须是负责的本地群众且具有履行管护的能力。 二、管护责任的落实 对明确的管护人员，在项目建设完工后的三个月后，就必须规定的管护地点进行管护。如有群众三次反映无人员到位，乡、村支两委就必须调查处理，要求管护人员迅速落实，对拒绝落实的，应立即更换管护人员。村委会干部不定期检查管护情况，每半年向乡政府汇报管护的情况，做到责任明确，落实到位。 三、管护标准 工程项目竣工后，坚持“谁建设、谁受益、谁所有、谁管护”的原则，明确一项目建成设施的所有权，落实管护责任主体。所有项目奖补形成的资产，归项目议事主体所有，由村级组织负责对所有的工程进行全方位的管护、维护，保证工程正常、永久使用。

一是水利工程管护标准：水利设施定期检查，渠道、出水口完好，保证正常运行，渠道要及时除草、清淤、疏浚。 二是村内户外道路管护标准：路面平直无杂草，无杂物，保持畅通。 三是其他项目的管护，必须经常检查，及时修补，保证长期完好地使用。 四、创新管护运行机制 （1）村内户外道路：村内户外道路及其他公益性设施可采用村民定期进行了维护、保养。 （2）制定并认真落实奖惩制度。对项目设施有损坏的自然村、组要自觉及时维修，经检查后仍不整改，必须按照“村规民约”进行相应处罚。 （3）落实公益事业项目管护人员，并通过一事一议办法给予适当的管护费用。 五、工程管护措施及要求 一是严格执行工程质量保证制度 项目建成涉及的自然村、组要首先按照规划设计标准进行施工建设，每项工程都不能低于设计标准。 二是严格执行工程管护制度 所有的竣工项目，村支两委都要制定详细的管护制度，做责任明确、制度规范、落实到位，确保工程永久完好无损，正常使用。

关于印发《广东省村级公益事业一事一议财政奖补资金管理暂行办法(精)

关于印发《广东省村级公益事业一事一议财政奖补资金管理暂行办法》的通知 信息来源：经管科责任编辑：lxw 日期：2012-08-13 字 号： 打印页 面 粤财农〔2012〕158号各地级以上市财政局、农业局，顺德区财税局、民政宗教和外事侨务局，南雄市、紫金县、兴宁市、封开县财政局、农业局： 现将《广东省村级公益事业一事一议财政奖补资金管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。 二〇一二年六月十二日 广东省村级公益事业一事一议 财政奖补资金管理暂行办法 第一条为加强和规范村级公益事业一事一议财政奖补资金（以下简称奖补

资金）的分配管理，提高资金使用效益，根据财政部《村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法》（财预〔2011〕561号）、省农业厅、省财政厅《关于印发〈广东省村级公益事业建设一事一议财政奖补工作实施意见〉的通知》（粤农〔2011〕214号），以及《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于开展为民办事征询民意工作的指导意见》(粤办发〔2012〕18号有关要求，制定本办法。 第二条本办法所称奖补资金，是指各级财政安排专项用于村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的资金。 第三条奖补范围 奖补资金主要是对农民通过一事一议筹资筹劳开展的村内户外道路、小型农田水利、村容村貌改造、人畜饮水、环卫设施、植树造林、文化体育设施等村民迫切需要并直接受益的公益事业建设项目实行奖补，适当向农村新社区和公共服务中心拓展。跨村及村以上范围的公益事业建设，以及农村中小学校舍修建、通往镇及其他村委会道路、农村电网改造升级等应由公共财政承担的农村公益性项目，举债兴办的村内公益性项目和经营性项目，不得列入一事一议范围。农民房前屋后的修路、建厕、打井、植树等项目由农民自行负责。

一事一议验收材料模板

XX县XX街道办事处_______ 居委会一事一议项目竣工 验 收 材 料 XX县XX街道办事处___________ 居民委员会

2014年月日 一事一议验收目录 1、XX县财政局关于2014年一事一议财政奖补资金的批复 2、XX县农监办审批文件 3、XX县村级公益事业建设一事一议财政奖补项目竣工验收表 4、工程招标说明书 5、项目施工合同 6、项目施工安全合同 7、村级开工申请 8、乡镇开工通知书 9、质量监督报告 10、施工方验收申请 11 、村工程验收报告 12、乡镇工程验收报告 13、乡镇申请县级验收报告 14、工程决算表 15、工程完工后照片 16、工程会议记录

_____ 居委会2014年一事一议项目建设 工程招标说明书 我居委会一事一议筹资筹劳______________________________ 工程 项目，经过居委会支部、居委会研究决定，实行公开招标，现将招标要求说明如下： 一、工程要求：_______ 居委会修路及下水道工程的实施， 按照路面长宽厚 ______________ 米;下水道 _____________ 的 标准实施，即：（写明工程量及质量要求） 二、工程结算价（大写）： __________________________________________________________ 。 三、招标报价（大写）： __________________________________________________________ 。 四、押金：参与竞标者在投标必需缴纳保证金3000元，方可参与竞标，没有中标的单位当场退还保证金，中标单位 的保证金，作为工程质量保证金，不再退还。 五、施工单位中标后签订工程合同和施工安全合同，施工严格按照合同要求执行，如施工方无法按照合同要求进行施工，造成后果由施工方承担。 ______ 居民委员会 2014 年月日

一事一议财政奖补资金管理办法

甘肃省村级公益事业建设一事一议财政奖补项目 资金报帐管理办法（暂行） 第一章总则 第一条为加强对村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的资金管理与监督，提高资金使用效益，促进我省村级公益事业健康有序发展，根据有关法律法规，制定本办法。 第二条村级公益事业建设一事一议财政奖补资金（以下简称财政奖补资金）实行县级报帐制。财政奖补资金包括中央、省级、市（州）、县（市、区）财政及乡镇财政预算安排用于村级公益事业建设一事一议财政奖补的所有资金。 第三条村民筹资、以资代劳、村集体投入、社会捐助等渠道筹集的项目建设资金（以下简称村级筹集资金）实行乡级报帐制。 第二章帐户管理 第四条县级财政部门设立财政奖补资金专户，并实行专户储存、专帐管理、按项目核算、封闭运行。村级会计委托代理机构（乡镇财政所或农业经管部门）按照“村财乡管”的相关规定，对村级筹集资金实行专帐管理、以村为单位按项目核算。

第五条县级财政奖补资金专户报帐实行转帐结算制度，严禁现金结算。 第六条县级财政奖补资金专户产生的利息收入，按照《甘肃省政府非税收入管理条例》定期缴入国库，继续用于一事一议财政奖补项目建设。 第三章报帐程序 第七条实行村民自建的项目，村民委员会作为报帐人；实行工程承包的项目，经村民委员会同意后，施工单位作为报帐人。 第八条项目实施单位先使用村级筹集资金后，再按照有关程序向县级财政部门申请预拨资金或报帐。 第九条村级筹集资金报帐时，报帐人提出申请，经村民理财小组、村民委员会、乡镇人民政府审核同意后，凭报帐人提供的原始凭证、发票办理报帐。 第十条财政奖补资金报账实行先预拨部分资金，待项目完工验收后再一次报账的形式，第一次预拨资金不得超过项目财政奖补资金总额的50%。对财政奖补资金数额少、建设工期短的项目，可实行一次性报账。 第十一条财政奖补项目开工后，由报账人填写《甘肃省村级公益事业建设一事一议财政奖补项目资金预拨审批表》（附表1），经村民理财小组、村民委员会、乡镇人民政府、县级财政部门审核同意后，向报账人帐户预拨资金。

村级一事一议申报补助资料

村XXX管护合同 甲方：村民委员会 乙方： 村XXX经整治后，已正式通车使用，为了使XXX发挥长久效益，经甲乙双方协商签定管护合同。 乙方责任： 1、负责桥面清洁卫生。 2、桥头及桥周边保持无障碍，无杂草。 3、经常清理桥下流浮物，保证河水畅通。 甲方责任： 负责对管护人员的监管，督查，年终付乙方管护费500元。 此合同一式二份，从签订之日起生效。 甲方：村民委员会 乙方： 年月日

村XXX整治工程决算 单位：元 1、砼拆除和砖砌拆除：8400元 2、M7.5浆砌石底板、M7.5浆砌面八字墙、M7.5浆砌面公路挡土墙：40700元 3、C20砼公路挡土墙压顶、C20砼公路挡土墙底板、平面横板制安拆：12200元 4、护栏、基础钢筋：6700元 5、工程承包款：26000元 合计：94000元 村民委员会 年月日

村XXX整治工程竣工公示 村XXX整治工程从年月日开始施工，于年月日竣工，经过村民委员会及村民代表验收，认为XXX整治后结构合理，用工精准，与设计图纸相吻合，质量达标，验收合格。XXX整治工程经决算总费用94000元，材料费68000元，工资26000元。 现予公示 村民委员会 年月日

村XXX整治工程施工合同 甲方：村民委员会（以下简称甲方） 乙方：罗诗金（以下简称乙方） 为了加快我村经济发展，确保村民交通便利、出行安全，经村两委研究，村民代表讨论通过，决定将XXX加以整治，此项工程采取包工不包料的方式，由乙方承包，特签定合同如下： 一、XXX所需材料、机车等均由甲方负责。 二、乙方负责桥底排水、两旁除障等项目。 三、乙方必须按时开工，开工时间定为2015年10月20日。 四、乙方须保证工程质量和竣工日期，竣工日期定为2015年11月30日。 五、工程竣工后，由甲方组织村民代表进行验收，验收合格后，由甲方一次性付清工程工资款2.6万元。 六、以上各条望双方共同遵守，如违约罚款1500元。 甲方：村民委员会： 乙方： 年月日

《新屯镇村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法》

《新屯镇村级公益事业建设一事一议财政 奖补资金管理办法》 资金管理办法 第一章总则 第一条为规范和加强村级公益事业建设一事一议财政奖补资金（以下简称一事一议财政奖补资金）的管理，根据《国务院农村综合改革工作小组、财政部、农业部关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》（国农改（xx）2号）、《国务院农村综合改革工作小组、财政部、农业部关于扩大村级公益事业建设一事一议财政奖补方试点工作的通知》（国农改〔xx〕3号）、《财政部关于村级公益事业建设一事一议中央财政奖补事项的通知》（财预〔xx〕5号）、《贵州省人民政府办公厅关于转发省农业厅贵州省村民一事一议筹资筹劳管理实施办法的通知》（黔府办发（xx）122号）等支件精神，结合我镇实际，制定本办法。 第二条本办法适用于管理和使用一事一议财政奖补资金的财政部门（镇财政所）、村级公益事业财政奖补建设项目管理部门（镇综改办）和项目建设单位。 本办法所称项目建设单位是指具体组织实施一事一议财政奖补项目的村民委员会或通过招标、议标方式选择的项目施工单位。 第三条本办法所称一事一议财政奖补资金是指各级财政预算安排以及社会捐赠等专项用于村级公益事业建设的资金。一事一议财政奖补资金的主要使用范围是：以村民一事一议筹劳为基础，目前其它

支农资金没有覆盖的村内户外水渠（灌溉区支渠以下的斗渠、毛渠）、堰塘、桥涵、小型提灌或排灌站等小型水利设施，道路（行政村到自然村或居民点）和环卫设施、支体活动场所以及村容村貌改造等村级公益事业建设。 第四条一事一议财政奖补资金管理的基本原则是： （一）分级管理、分级负责原则。一事一议财政奖补资金按资金渠道和管理阶段，实行分级管理，分级负责。 （二）专款专用原则。一事一议财政奖补资金必须按规定用于经镇一事一议建设领导小组批准的村级公益事业建设项目，不得截留、挤占和挪用。财政预算安排的一事一议财政奖补资金，按规定由镇财政所专人专账管理。 （三）讲求效益原则。一事一议财政奖补资金的筹集、使用和管理，必须厉行节约，降低成本，防止浪费，对一事一议财政奖补资金建设项目和区域进行绩效考评，提高资金使用效益。 第五条一事一议财政奖补资金管理的基本任务是。贯彻执行村级公益事业建设的各项规章制度;依法筹集、拨付、使用一事一议财政奖补资金，保证工程项目建设的顺利进行;做好一事一议财政奖补资金的预算、预拨、监督、决算、清算和考核分析工作;加强工程概预（结）算、决算管理，努力降低工程成本，提高投资效益。 第二章管理职责 第六条镇综改办、财政部门和项目建设单位必须按照国家有关法律、法规合理安排和使用一事一议财政奖补资金。项目村及单位主要

一事一议范文

谈金钱 现实生活中，金钱的地位越来越高，高的可以放弃亲情，放弃尊严，放弃良心。金钱沦丧了社会，毁灭了家庭，是把杀人不见血的刀，是泯灭道德的利剑。金钱是把双刃剑，即毁了别人也伤了自己，而主宰这一切的就是心态，道德。 拥有金钱是为了活着，但活着却不仅仅为了金钱。否则，那种利欲熏

心的人生是可悲的人生，毫无价的人生，没有意义的人生。 没钱的确有太多的无奈。数以万计的人民食不裹腹，无数儿童远离校园，医院门口的悲哀，民工向韩国老板下跪的耻辱。所有这些都是没钱是结果，多少人因没钱煎受着离别的痛苦，又有多少人因金钱放弃了美好未来。 金钱虽然你的魔力很大，但你并不是万能的。

你买不来罗密欧与朱丽叶的真情,买不来阿尔芒和玛格丽特的情感。买不来逝去的年华，买不来消失的生命。买不来伊拉克的和平，买不来台湾的重返。买不来中国足球的强大，买不来诺贝尔奖的桂冠。 人的一生，最重要的是健康，平安，幸福，团圆，美满。而这些是金钱力所不能及的.金钱能使人生活过的更舒适，却不能更美满。能买补品滋补身

体，却买不来健康.能买来爱情的甜蜜，却丢失了真实的情感。 金钱能买来文凭，买不来灵感。买来地位，买不来尊严，买来权利，买不来能力。买来虚朋，买不来挚友。买来快感，买不来快乐。 金钱不是万能的，当感情掺杂了金钱的铜臭味就会变质，真挚的情感远离金钱。金钱是生活的必需品，但不是生活的全部。

在迷恋金钱的同时，请摆正你的良心与道德. 诚信——为人之本 身不正，不足以服；言不诚，不足以动。 ----题记 诚信，是公民道德的一个基本规范，是一个民族生存的灵魂，是一个公民立足的基石。诚信，是一种品行，是一种责任，

一事一议资金处理

一、村级一事一议资金及其会计处理现状。 一事一议资金是指村集体经济组织为兴办村民受益的农田水利基本建设、植树造林、道理修建维护等公益事业时，按照政策的规定，经有关部门批准，向村民筹集的专项资金。2008年，国家开始在部分省份中，对村集体经济组织通过一事一议筹资筹劳的形式开展村级公益事业建设的行为，给予奖励补助。2010年，这项工作已全面推开，这是一项财政支农的新政策，是村级一事一议资金的来源之一。管好用好一事一议项目资金，规范项目资金会计处理，对于加快农村基础设施建设有着十分重要 的作用。 2004年财政部发布了《村集体经济组织会计制度》，并于2005年1月1日起实行。该制度规定，村集体经济组兴办生产、公益事业，按一事一议的形式筹集的专项资金，以及村民自愿以资代劳的资金，通过“一事一议资金”科目核算。但没有明确规定村民筹劳和村级一事一议公益事业建设中接受社会捐赠、部门帮扶款的会计处理方法。同时，村级一事一议财政奖补相关事项如何进行会计处理，截至目前，也没有一个统一、规范、系统的具体规定。现依据《村集体经济组织会计制度》的规定，结合实际情况，提出对村级一事一议项目资金会计处理的设想，供大家参考讨 论。 二、一事一议项目资金的会计处理。 （一）会计科目的设置

村级一事一议项目资金核算会计科目按其详细程度在原有村集体经济组织一级会计科目下增设二级科目。一是在“银行存款”科目下增设“一事一议资金存款”二级科目，以便对一事一议资金实行专户储存、专户管理。二是在“一事一议资金”科目下增设“村民筹资、村民筹劳、财政奖补、部门帮扶、社会捐赠、集体投入、资金结余”等7个二级科目，以便对一事一议项目资金实行专账核算。三是在一事一议项目实施过程中，其会计处理一般还要涉及应收款、应付款、其他支出、在建工程、固定资产、公积公益金、库存物资筹会计科目。这样既保证了村集体经济组织账务的完整性、权威性，又体现出了一事一议项目资金的专账核算与专项管理的要求。 （二）会计处理方法 1、一事一议资金筹集的会计处理 （1）“一事一议”筹资筹劳方案经村民大会或村民代表会议讨论通过，报乡镇政府审核，县级复审后，按照权责发生制原则进行会计处理。按批 准的筹资标准，作会计分录： 借：应收款——筹资农户 贷：一事一议资金——农户筹资 按批准的筹劳标准，依据当地正常劳务价格，作会计分录： 借：应收款——筹劳农户 贷：一事一议资金——农户筹劳

一事一议管理办法

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安化县村级公益事业建设一事一议 筹资筹劳管理办法 第一条为规范全县村级公益事业建设一事一议筹资筹劳工作，加强农民负担监督管理，保护农民合法权益，加快农村公共基础设施建设，促进农村基层民主政治建设和推进社会主义新农村建设，根据?国务院办公厅关于转发农业部村民一事一议筹资筹劳管理办法的通知?（国办发…2007?4号）、?湖南省人民政府关于印发?湖南省村内一事一议筹资筹劳办法（试行）?的通知?（湘政发…2005?17号）和有关法律、行政法规的规定，制定本办法。 第二条本办法所称一事一议筹资筹劳（以下简称筹资筹劳），是指为兴办村民直接受益的集体生产生活等公益事业，按照本办法规定、经民主程序确定的村民自愿出资出劳的行为。 第三条筹资筹劳坚持“村民自愿、量力而行、共同受益、民主决策、上限控制、程序规范、使用公开”的原则。 第四条县农民负担监督管理部门负责全县村民筹资筹劳的监督管理工作。乡镇人民政府负责本行政区域内筹资筹劳的监督管理工作。 第五条兴办村民直接受益的集体生产公益事业需要村民出资出劳的，应当采取一事一议的形式。政府鼓励一事 2

一议筹资筹劳，并对一事一议筹资筹劳建设项目给予一定的资金补助，实行筹补结合。 第六条筹资筹劳的适用范围 （一）村内农田水利基本建设、道路修建、植树造林、农业综合开发有关的土地治理项目和村民认为需要兴办的集体生产生活等其他公益事业项目。 （二）对符合当地公益事业建设规划，相邻村共同直接受益的集体生产公益事业建设项目（如左右岸同渠、上下游共渠的渠道和塘坝的新建、清淤、维护，村连村之间道路的建设、保养等），先以村级为基础议事，涉及的村所有议事通过后,报经县农民负担监督管理部门审核同意，可纳入筹资筹劳的范围。 （三）属于明确规定由各级财政支出的项目，以及偿还债务、企业亏损、村务管理等所需费用和劳务，不得列入筹资筹劳的范围。 （四）筹资筹劳的议事范围为建制村。 第七条筹资筹劳的对象和上限标准 （一）筹资的对象为本村户籍在册人口或者所议事项受益人口。上限标准为每年每人最高不超过15元。但在列为国家和省扶贫开发工作重点县期间，原则上不向村民筹资。 （二）筹劳的对象为本村户籍在册人口或者所议事项受益人口中的劳动力。所筹劳务按本村劳动力计算（男性 3

一事一议财政奖补资金申请范本

XXXXX办事处XXXX村 村级公益事业一事一议财政奖补资金 申 请 材 料 XXX办事处XXXX村 二0一一年六月 目录 一、XXX村村级公益事业一事一议财政奖补资金申请 二、XX省村级公益事业一事一议财政奖补项目议事会议记录 三、XXX村村内道路硬化绿化改造项目规划 四、XXX村一事一议筹资筹劳实施方案 五、XX省村级公益事业一事一议财政奖补项目议事会议人员名单 六、XX省村级公益事业建设一事一议财政奖补项目申报审批表 七、XXX村村内道路硬化改造项目工程预算

八、XX省村级公益事业一事一议财政奖补筹资捐资筹劳登记表 九、项目建设前图片 附件1 XX省村级公益事业建设一事一议 财政奖补项目议事会议记录 会议名称：XXX村村内道路硬化绿化改造项目 会议时间:2011年6月5日地点：村委办公室 主办单位：XXX村委会1自然村村民小组 项目建设提议人:XXXXXXXXXXXXXXXXX 参加人员：村民（或户代表）共17人（附参会人员名册）主持人：XXXX记录人：XXXX 会议内容： 一、主持人清点到会人员。各位代表，经村“两委”会研究，决定召开XXX村村内道路硬化绿化改造项目建设村民民主议事会议，应参加会议的户代表为17人，现实际到会17人，超过应到会人数的2/3，符合有关规定，可以开会。 二、介绍项目规划、资金筹措及筹资筹劳等议案。 三、参会人员讨论发言。 四、根据讨论意见修正议案。 五、参会代表对议案进行表决。 经到会人员举手表决,17人同意，0人不同意，

0人弃权，同意人数达100%，符合一事一议筹资筹劳的相关规定，决议有效,具体决议事项如下: 1.同意在村内实施XXX村村内道路硬化绿化改造项目建设项目。 2．按照村民意愿以及村级财务管理原则，由村民推举XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX等同志为项目负责人和项目理财小组成员。 3．同意按本村现有人数，人均筹资元，其中，跨年度筹资0元，捐资自愿。如本人提出申请，可以劳代资。 4．同意按现有劳力，劳均出工个工日，其中，跨年度筹工0个。如本人提出申请，可以资代劳。 5．同意投入集体资金150000万元。 6．工程建设方式：自筹自建（），半承包（），完全承包（√）。（请在其中一种打√，如用两种以上，请详细说明。） 附：《参会人员名册》 XXX村道路硬化绿化工程会议记录 时间：2011年6月5日上午 地点：XXX村委会议室 内容：村内道路硬化绿化改造会议 主持人：XXXX 记录人：XXXX