边通车边施工设计方案

76省道复线南延玉环楚门至大麦屿疏港公路工程

第12合同段

边通车边施工安全专项方案

编制：

审核：

审批：

76复线南延疏港公路工程第12标段项目部

2015 年 6 月1 日

边通车边施工安全专项方案

一、编制说明

1.1.编制依据

1）.《关于印发〈浙江省公路水运危险性较大分部分项工程安全专项施工方案管理办法（试行）〉的通知》（浙交[2010]236号）

2）.《公路工程施工安全技术规范》（JTG F90-2015）；

3）.《公路养护安全作业规程》（JTG H30-2004）；

4）.76省道复线南延玉环楚门至大麦屿疏港公路工程12标招标文件、图纸；

5）.《安全法》、《公路法》、《中华人民共和国道路交通管理条例》和浙江省、市人民政府颁发的各项道路施工安全管理规定等。

1.2.编制目的

为保证道路安全生产管理，施工正常、安全；车辆正常通行。

1.3.适用范围

本方案适用于荣腾建设有限公司承建的76省道复线南延玉环楚门至大麦屿疏港公路工程第12合同段路面工程（K11+350~K22+863）

二、工程概况

2.1.工程简介

本项目主线起点位于玉环县楚门丁岙村附近的76 省道复线K19+856 处，桩号为K0+000，经楚门镇胡新村，跨漩门湾建桥，经规划的银河大道后路线基本沿海边滩涂布线，建分水山大桥、芦浦特大桥、小普竹特大桥和白岩大桥，穿隔门岭隧道，终点位于隔门岭隧道西南方向在建的大麦屿港区疏港公路K4+034处，桩号为K22+863，其中K9+800=K9+851.735设置断链一处，短链51.735米，主线全长22.811公里。同步建设漩门湾三桥至漩门湾二桥南岸之间连接线长约1.104公里，连接线起点位于主线K5+812 处，桩号为LK0+000，终点位于漩门湾二桥南岸桥头处，桩号为LK1+104。路线全长约23.915 公里，其中特大桥4720 米/3 座，大桥1251 米/2 座，中小桥336 米/7 座，

连拱隧道290 米/1座。

本合同段桩号：K11+350～K22+863，全长约11.513公里，主要内容包括：路面底基层、基层，沥青混凝土面层、路肩、路缘石、超高段排水、中央隔离带及沥青混凝土桥面铺装等的施工及缺陷责任期的缺陷修复。

2.2标段施工条件

本合同段现状K11+350~K20+150段为新建公路，其中只有K12+530平交、K15+869平交，施工期间除平交处安排6米临时通车通道外，施工路段封闭。K20+150~K22+863与原有的西大线已经合并，通过车辆只能行驶在修建好的路基上，实行半幅封闭施工。由于该段路基施工时间长，车辆通行不便，部分车辆已自动从大麦屿方向绕行，施工期间能保证限速40KM/h道路通行，只需进行交通疏导及通行路基的维护。

路面顶净宽26米，除去路基封闭设施所占宽度，路基左幅封闭后能保证右幅大于10米的通行宽度。

2.3施工平面布置

施工平面布置（详见附件1）

2.4施工准备情况

2.4.1. 人员准备情况

（1）项目部配备项目经理1人，总工程师1人，路面负责人1人，测量负责人1人，试验负责人1人，质检负责人1人，安全负责人1人，合同负责人1人，财务负责人1人，基底层队长1人，附属设施队长1人，面层队长1人，沥青拌和厂长1人，机械队长1人（详见附件2）

（2）路面施工现场管理人员3人，工人40人

所需的管理人员、施工人员均已到位。

2.4.2.机械设备准备情况

（1）路面施工需要的机械设备均已到场。水泥稳定粒料拌合楼（WCC-600）一台，摊铺机（西筑LT1200、三一DTV90SC）各一台、胶轮压路机（XP262）一台、振动压路机（RS8220）三台、双钢轮压路机（XD121）2台、装载机（ZL-50，3M3）两台。

2.4.

3.安全防护、警示标志标牌、安全用品等准备情况

（1）安全防护：施工段各路口、左右幅中线均已用水马全部防护。（详见附件3）（2）拌合楼安全标志、标牌、标语

拌合楼西侧：设五牌一图（即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图）、拌合楼大门两侧：非施工人员车辆禁止入内、当心行人车辆；北侧设；北侧转角和临时房设现场管理的相关制度牌、操作规程；道口旁设必须戴安全帽、注意安全、施工危险。

拌和机旁（宣传标语）

抓进度，保质量，全力打造精品工程

荣腾建设有限公司宣

沥青拌合楼旁（五牌一图）

（3）路面标志标牌（详见附件4）

三、施工工艺

3.1施工技术方案

路面施工总体采用左右幅分时段施工技术方案（先左幅再右幅），首先是把通行道路

导转移到右幅道路通行，然后按工序对左幅道路的水泥稳定碎石底基层、基层施工、下封层施工、沥青下面层施工，待以上工序完成后左幅临时通行且封闭通行道路的右幅。

右幅施工按左幅相同的工序进行分段封闭、通行引流、水泥稳定碎石底基层、基层施工、下封层施工、沥青下面层施工、沥青上面层施工。

最后是对左幅通行道路进行封闭，进行左幅的沥青上面层施工。并同时完善路面排水和路基防护等各项工作。全线做好交通标志、标线，必要时实行交通管制。

3.2施工安全方案

在施工路口处设置安全巡逻人员，引导车辆和行人绕行安全地带。在每个道口设立相应的施工警示标志及各种交通标志。。半幅通车路段，在车辆驶入（出）前方应设置指示方向和减速慢行标志，同时在施工作业区的两端及其延伸一定的安全距离外，设置明显的路栏等，并设专人指挥交通，夜间时要做两端设置标志灯。

3.3.技术参数

本合同段按部颁《公路工程技术标准》（JTG B01-2003）规定的一级干线公路标准进行设计，设计速度为100公里/小时。路基宽度26米，双向四车道；桥梁荷载等级为公路Ⅰ级；隧道建筑限界净高5.0米（检修道、辅助车道净高2.5m）。

3.4.工艺流程（详见附件5、6）

四、施工计划

4.1施工进度计划（详见附件7）

4.2材料与设备计划

4.3劳动力计划

5.1.危险源辨识

5.1.1概念

危险因素有时也称危害因素，是指能使人造成伤亡，对物造成突发性损害或影响人的身体健康导致疾病，对物造成慢性损坏的因素。危险因素是能量瞬间的意外释放，强调突发性

瞬间作用；危害因素是有毒有害物质的泄露、散发，强调在一定时空内的累积作用。两者不加区分时统称危险因素。

能量与有害物质是危险因素和危害因素产生的根源，导致能量意外释放和有害物质泄露、散发的原因，不外乎人的不安全行为、物的不安全状态和不良的作业环境。

危险源辨识方式的概述

5.1.2辨识原则

施工过程中危险因素的辨识，应坚持“横向到边，纵向到底。”的原则，尽可能地做到内容全面、范围广泛，不要遗漏或缺项目。要包括从事作业的所有人员，所有场所，所有设备、机具及装置，各种设施、工序，工程结构、特殊装置，有毒有害场所或部位及环境等，填写《危险因素辨识与风险评价调查表》，应结合实际，对导致事故发生条件的直接原因、诱导原因进行重点分析，从而确定评价目标、评价重点。

5.1.3危险因素辨识

危险因素的辨识就是要找出施工过程中人的不安全行为、物的不安全状态和不良的作业环境以及对其产生的不良后果进行分析和评价，来消减风险，达到安全效果。

1）人的不安全行为主要有：违章指挥、指挥失误、违章操作、操作失误、疲劳作业，侥幸、盲目作业，忽视安全警告、违反劳动纪律等等。

2）物的不安全状态主要有：重要场所或设施无安全防护方案或措施；安全防护设置损坏或失去效果；深基坑支护不当；起吊重物的绳索具不合安全要求；设备、设施自身的刚度、强度不够；绝缘强度不够；防护用品不合格或减少；工具、制品、材料堆放不安全等等。3）不良的作业环境大致有：作业场地扬尘、烟雾弥漫视物不清；噪声大；照明光线不良；作业场地杂乱；轮船业场地所狭窄；地面有油、水或其他液体及易滑物；无安全标志或标识不清等等。

4）为了便于进行危险源识别和分析，首先应对危险因素与危害因素进行分类。分类有两种方法：1、按导致事故和职业危害和直接原因进行分类；2、参照事故类别和职业病类别进行分类。本次按照第一种分类方式进行辨别。

5.1.4危险因素及特征

1）火灾：相关车辆配置灭火器材，对加油罐车进行防火设计，加油或撒布沥青时远离火种，施工作业人员掌握基本的灭火技能。

2）车辆伤害：有专人管理和指挥车辆进出施工现场，禁止作业人员和非作业人员进入通行车道，根据施工现场实际设置限速标志牌，保证施工车辆的性能合格。

3）机械伤害：由专业检修人员进行维修机械，对传动和转动部位进行安全防护（做到有轮必有罩、有轴必有套），对尖角棱边部位进行打磨使之符合安全要求。

4）触电：有专业电工在现场管理临时用电，禁止私拉乱接现象，配置合格的闸刀盒（箱）、漏电保护器、电线，保持与高压电线的安全间距，尽可能避开雷雨天气施工，施工中突遇雷雨天气时，施工作业人员要进入各种工程车辆和保障车辆里避雨；不准在大树下、独立建筑物旁避雨，不在通讯塔和电线杆附近停留。

5）物体打击：铁锹等工具必须握在手中，不得放在肩上；施工作业时人员之间要保持安全间距；牵引车辆时要保证钢丝绳有足够的强度；车辆上载物时要捆紧绑牢，以防颠簸掉落，严禁车辆载物时超高超宽超长。

6）高处坠落：维修大型机械时要配戴安全带，安全带要高挂低用，必要时搭设作业平台；施工现场设置专门用来揭掀油布的移动门架，用以防止登车揭掀时发生的坠落；严禁施工人员攀坐桥梁护栏等不安全场所。

7）灼烫：对大型机械的排气管进行隔离和防护，维修机械时要待发动机冷却后再行操作；配置劳动防护用品（如毛皮鞋、厚的工作服等），禁止穿普通解放鞋和赤膊进行沥青路面施工作业。

8）中毒：为作业人员配备口罩；沥青路面施工时作业人员必须在上风头作业；必要时在施工现场架设排风扇，吹散现场的有害气体。

9）起重伤害：吊车操作人员必须持证操作；吊车必须检验合格；设置安全警示防护区域，作业人员要远离起重吊装现场。

10）淹溺：加强作业现场管理，禁止施工人员离开施工作业现场，禁止到取土坑、沟、塘进行冲凉和游泳；为施工现场的作业人员配备遮阳物品、提供防降温物品；避开高温时段作业。

5.1.5.危险因素评估（详见附件8）

附：1.危险源辨识及评价说

附：危险源辨识及评价说明

作业条件危险性评价法（LECD法）

对于一般风险源的评估采用本方法。

1）判定准则

a危险性指数大于320的，确定为一级；

b危险性指数大于等于161但小于等于320的，确定为二级；

c危险性指数大于等于71但小于等于160的，确定为三级；

d危险性指数大于等于20但小于等于70的，为四级；

e危险性指数小于20的不列入等级。

2）判定方法

作业危险性指数是下列三个因素的乘积：

危险指数D=L×E×C

L-----发生危险事件的可能性

E-----作业者在危险环境下的状况

C-----事故的可能后果

a发生危险事件的可能性（L）

b作业者在危险环境中的状况（E）

c事故的可能后果（C）

d危险指数评价（D）

六、施工安全保障措施

6.1.组织保障措施

6.1.1项目部配备项目经理1人，总工程师1人，工程科长1人，安全管理科长1人，项目部专职安全人员1人，其安全专职管理人员共2人。

路面施工区负责人即为安全负责人1人，专职安全员1名。

（1）、项目经理程俊松，负责项目全面安全相关的领导和生产等工作。

（2）、总工程师刘世伟，负责领导组织安全生产和安全技术，协助领导做好各项安全工作。

（3）、工程技术科科长金华平，负责安全技术支持和提供安全所需的资料，并协助安全科的做好各项安全工作。

（4）、安全管理科负责人蔡冠群，负责贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规、标准及上级和项目部的安全有关规定、制度、指示及要求等，并直接领导、组织开展及监督落实等本工程的各项安全工作。

6.1.2项目部主要安全管理人员工作分工

安全负责人蔡冠群，负责基层底层的安全工作。

专职安全员苏旦叶，负责沥青面层的安全工作。

6.1.3施工区主要安全管理人员工作分工

工区兼职安全员林友良，负责施工现场的安全工作。

工区兼职安全员冯仁河，负责附属设施的相关安全工作。

工区兼职安全员周海，负责面层施工的安全工作。

工区兼职安全员杨仁招，负责沥青拌合楼的相关安全工作。

工区兼职安全员孙子献，负责机械的安全工作。

6.1.4目的

杜绝生产安全特别重大事故和重大事故，遏制较大生产安全事故；杜绝因建设引起

的特别重大的重大事故，遏制因建设引起的较大事故。

6.1.5安全生产管理组织体系及组织机构

（1）安全生产管理领导小组组成：

组长：程俊松

副组长：蔡冠群、刘世伟

成员：苏旦叶、金华平、林友良、周海、冯仁河、杨仁招

领导小组办公室设在项目部安全管理科，联系电话：0576-********

（2）安全生产管理领导小组机构图（详见附件9）。

（3）工程安全生产管理组织机构成员表（详见附件10）。

6.2、技术保障措施

边通车边施工应急处理施工严格按设计进行，加强量测，根据量测数据分析结果，反馈指导施工，保证边通车边施工应急处理的安全和质量。

所有进入工地的人员，佩戴安全防护用品。对路面施工人员要坚持班前安全教育，严禁酒后上班。

如发现有险情，立即在危险地段设立明显标志并派专人看守，迅速报告施工领导人员及时采取措施。各工程队配足必要抢险物资。

各班组间，建立完善的交接班制度。每交班组将工作及安全情况向接班组详细交代，并记载于交接班记录本里。

施工期间，现场施工负责人会同技术人员对边通车边施工进行定期检查。在不良地段，每班责成专人检查。加强监控量测，当发现量测数据有突变或异变时，立即通知现场负责人，采取应急措施或施工人员撤离危险地段。

6.3监测监控措施（有针对性的对易发生安全隐患或已出现安全隐患但无法立即排除的

部位进行监测监控的措施）

拌合楼安装监控探头进行监测监控

对于出现的隐患但无法立即排除的，应立即停止一切正在进行的施工，疏散施工人员，排除隐患后方可继续施工。

6.4安全应急措施

本工程根据实际情况，建立了安全应急领导小组、应急救援对等安全应急组织机构，组建了安全应急机动车辆分队、物资调度分队和救援分队，配置了相应的应急人员和

应急物资，并结合工程实际编制了相应的应急预案。

6.4.1应急准备

成立以项目经理为组长，总工和安全负责人为副组长，工区负责人、专职安全员和各科室主要负责人等为成员的应急领导小组和以项目经理为组长，总工、安全负责人为副组长，工区负责人、专职安全员和现场管理人员等为成员的应急救援领导小组。

应急领导小组：

组长：程俊松

副组长：刘世伟、蔡冠群

成员：金华平、苏旦叶、尹记化、李小军、林金斌、张新宇、龙游、马娜

应急救援小组：

组长：程俊松

副组长：刘世伟、蔡冠群

成员：金华平、苏旦叶、林友良、冯仁河、周海、杨仁招、孙子献

紧急救援电话：

.警察：110 火警：119 医院：120 大麦屿医院：0576-*******

6.4.2安全应急救援物资、车辆准备情况（见附件11）

6.4.3应急流程（见附件12）

6.4.4应急救援措施

6.4.4.1触电事故应急救援

（1）现场发生触电事故要在第一时间迅速采取切断电源，并及时向项目部报告事故情况。

（2）事故发生后现场应急预案领导小组应立即采取对伤员的急救或据情况送往医院救治。

（3）如伤员情况危急及时拨打120 求救以便争取时间。

（4）物资供应人员应及时将施救所需的医疗器械、辅助器材及时供应到现场，保证抢救顺利进行。

（5）要对有可能继续造成人员伤害或财产损失的危险源进行清除，以免再次发生事故或造成更大的财产损失。

（6）对事故现场采取绘图或拍照等必要手段，留存重要痕迹、物证等以便为查处提供

可靠依据。

（7）配合上报主管部门和指挥部开展调查处理工作，并做好为稳定社会和伤亡人员的善后处理工作。

6.4.4.2机械伤害事故应急救援

（1）发生机械伤害，要及时停止机械运转，并根据伤害采取相应的救治措施。

（2）及时逐级上报到预案领导小组，伤势严重的应及时打120 救援。

（3）出血性外伤应及时采取止血措施，避免伤员因失血过多造成生命危险。

（4）骨折性外伤，在挪动伤员时要冷静小心，采取正确的方法救护避免伤势扩大。

（5）脊椎骨折伤员要使受伤者静卧，严禁采用抱、拉、抬腿等方法处理，以防脊椎受伤，导致伤员瘫痪。

（6）对事故现场要注意保护，以便调查组调查。

（7）配合上级主管部门和调查组处理，并做好伤员及家属的善后工作。

6.4.4.3机械倾覆的应急预案

（1）事故发生后，工区应急救援小组人员应立即赶往出事地点，秉着先救人的原则积极采取对伤员的救护，同时就逐级上报到应急救援领导小组。

（2）在抢救伤员的同时，应及时拨打120 急救求救，以便争取时间，减小伤亡。

（3）物资供应人员应及时将救援所需的物质和器械供应到现场，保证抢救工作的顺利进行。并且根据现场情况确定定抢救设备的措施以及方案

（4）对事故现场采取保护或拍照等必要手续，留存重要痕迹物证等，以为事故查处提供完整可靠的依据。

（5）配合上级主管部门和事故调查组开展调查处理，并做好伤亡人员的善后处理工作。

6.4.4.4火灾事故应急预案措施

（1）发现火情要立即查清火源点及起火原因，扼制火势发展和蔓延。

（2）及时拨打119 报警，同时将事故情况上报应急救援领导小组以便及时处理。

（3）现场应急救援小组所有能参战员工利用已备灭火器、消防器材、器具实施救助。

（4）切断火源及火路，对现场的物资库、易燃易爆物品及时隔离和转移，避免事态扩大和蔓延。

（5）对现场人员进行清点，如火场亦被火势围困人员要首先施有计划的救助。

（6）在消防人员到来后，服从并协助消防指挥人员采取救助。

（7）对烧伤及因缺氧造成窒息人员及时采取救护措施，并据情及时送往医院或拨打120 求救。

（8）对火灾现场可能作证据的物品要注意留存，以便为查处提供有利依据。

（9）配合上级主管部门和指挥部开展，调查处理，并做好为稳定社会和伤亡人员的善后处理工作。

6.4.4.5三防预案及应急响应领导小组

本标段前期编制的三防预案同样适用于本工程。

6.5.人员配置（详见附件13）

七、安全检查和验收

7.1检查方法和内容、程序验收

根据岗位分工以及管理权限不同，为明确责任分工，施工检查采用垂直管理、分级负责的办法实施，具体分为以下四级：

（1）作业班组检查；

（2）项目部工区施工队检查；

（3）项目部安全质量部门检查；

（4）公司安全质量监察部门检查；

从作业班组开始到公司安全质量监察部门分别分各自职责内检查负责，同时又有检查督促下级管理单位的义务。

八、安全验算及相关图纸