当前位置：文档库 › 新加坡柴油离岸价及超低硫柴油的加权平均入口和零售价格走势

新加坡柴油离岸价及超低硫柴油的加权平均入口和零售价格走势

附件甲：自二零零一年一月有關布蘭特原油價格、新加坡柴油離岸價及超低硫柴油的加權平均入口和零售價格走勢

布蘭特原油每月平均收市中間價新加坡柴油

每月平均

離岸價

加權平均入口

價(由政府統

計處提供) 零售價

港元/公升港元/公升港元/公升港元/公升

(註二)

二零零一年一月 1.26 1.39 1.72 5.94/5.95 二月 1.34 1.35 1.68 5.84/5.85

三月 1.20 1.31 1.66 5.84/5.85

四月 1.26 1.46 1.70 5.84/5.85

五月 1.39 1.51 1.74 5.84/5.85

六月 1.36 1.47 1.77 5.84/5.85

七月 1.20 1.40 1.66 5.84/5.85

八月 1.26 1.41 1.65 5.84/5.85

九月 1.25 1.44 1.67 5.84/5.85

十月 1.00 1.25 1.55 5.84/5.85

十一月0.93 1.08 1.34 5.74/5.75

十二月0.91 0.99 1.26 5.54/5.55 二零零二年一月0.96 1.02 1.23 5.54/5.55 二月0.99 1.06 1.25 5.54/5.55

三月 1.17 1.22 1.42 5.64/5.65

四月 1.26 1.36(註一) (註三)

註一：未能提供

註二：已包括每公升1.11元的碳輕油類稅項

註三：各油公司的現時零售價為：

港元/公升

埃克森美孚 5.80

蜆殼 5.79

華潤 5.79

加德士 5.79 (於四月十八日升至每公升5.89元及於

四月二十七日回復至原本的每公升

5.79元)

国内外先进社区管理模式

国内外先进社区管理模式时间：2012-03-29 来源：新华网字体：小中大不论发达国家，还是发展中国家，社区管理模式无外乎三种类型：政府主导模式、社区自治模式和混合模式。它们的主要区别在于政府与社区结合的紧密程度不同。正是由于这种结合紧密程度的不同，使社区的组织管理工作各具特色。新加坡：社区管理突出“严厉” 在被誉为“花园城市”的新加坡，很少有人对小区内部的环境表示不满，这主要得益于小区严格完善的规章制度。由于新加坡地小人多，人口密度比很大，因此无论是政府兴建的租屋还是开发商兴建的公寓，大多数都是临街而建。已建成10年的共管式公寓“东陵丽晶园”也不离外。这个公寓小区西面和南面是两条繁忙嘈杂的公路，东面和北面则是比较安静的社区公园。为了减小公路噪音对居民的影响，小区的西南两侧除了栽植花草，还特别种了许多高大的树木。根据新加坡建设发展局有关共管式公寓房屋建筑与相关设施比例的规定，开发商必须将不少于40％的土地用作花园、风景区以及其他娱乐健身设施，从而保证小区居民拥有一个结构合理、温馨舒适的居住环境。在“东陵丽晶园”居住的每户都有一本《居住守则》，涉及日常生活、娱乐健身设施的使用、停车管理以及公共设施维修等多个方面，详细规定了住户在小区内可以进行的活动以及被严格禁止的行为。一旦有人违反了规定，保安人员会及时予以制止，物业管理处也会向各家各户发出书面通知进行提醒。如果违规者无视警告，没有在限定的时间内纠正错误或者给他人造成了损失，那么他除了要赔偿，还有可能“吃官司”。新加坡社区管理在政府中设有国家住宅发展局负责对社区工作的指导和管理，其主要职能包括：（1）对住宅小区、邻里中心和社区中心及其公共服务设施的规划；（2）对社区管理员和居民顾问委员会、社区中心管理委员会及居民委员会等社区组织领导人进行培训；（3）为居民委员会提供场所和设施，沟通政府与社区的联系渠道；（4）发起某些社区活动，倡导特定的社会价值观念，（5）对社区建设予以财政上的支持。新加坡的社区主要社会组织有以下三类：（1）咨询委员会。每一个

新加坡城市社区管理模式及其启示

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/6f10197873.html, 新加坡城市社区管理模式及其启示作者：李平安喆来源：《管理观察》2015年第29期摘要：随着我国城市化进程的加快，一系列的社会问题也随之而来。在探索政府与社会的良性发展问题上，政府如何实现从社会管理向社会治理的顺利过渡成了当前需要解决的重点问题。在社会主义民主法治不断发展的今天，城市社区管理作为基层社会治理的重要发展方向之一，将在政府职能转变、公民权利意识提升、社会主义民主法治社会建设方面起到重要作用。本文主要通过对新加坡城市社区管理模式的分析，对我国城市社会管理模式所存在的问题提出若改进建议。关键词：新加坡社区管理启示社区是城市的基本单元。城市个体的发展直接关联着城市圈和城市带的整体实力和未来发展进程。所以，现阶段我国地方政府要顺应经济新常态的发展趋势，并且实现社会由常态向新常态的顺利过渡的目的，探索建设一种具有中国特色的城市社区管理模式将成为解决这一问题的重要手段。新加坡与我国同属新型工业化发展国家，但在社会治理道路探索方面，新加坡明显要比我国走得更早更远。本文主要以新加坡城市社区治理模式为例进行探讨。一、新加坡的城市管理模式新加坡的社区管理采取政府主导与社区自治相结合的方式。自20世纪60年代新加坡就开始广泛探索建立一种适应其未来城市发展道路的社区管理模式。相其相比，我国自90年代才开始城市社区自治管理模式的试点运行。经过近半个世纪的探索与实践，新加坡在城市社区管理方面积累了丰富的经验。（一）社区建设以城市规划为经，以制度建设为纬在社区建设方面，城市规划作用尤为突出。新加坡尤为重视规划的技术考量，并且每五年对城市规划和社区管理进行全面探讨。目前，新加坡将全国划分为五个社区，由相应的社区发展理事会管理。这五个社区又进一步分为87个选区。在以选区为基础设计的社区治理组织机构中，从纵向管理层次上看，人民协会是全国社区组织的总机构，除管理全国五个社区发展理事会外，更统筹着各社区发展理事会下设的居民委员会、邻里委员会、公民咨询委员会、民众联络所等职能部门以及选区体育俱乐部、少年网络俱乐部等相关活动部门。①人民协会在政府强有力控制下，统筹兼顾下设各个组织机构，共同发挥监督政府行政运行、建言献策、执行政策法令、发展社区福利、健全民主法治等作用。新加坡在城市规划方面的突出贡献在于其所开创的“公屋”体制，包括自1960年开始实施的公共住房建设五年计划和于1964年进一步采取的居者有其屋政策。政府设立专门的建屋发展局，发挥政府的强制力度保证财政资金的保障与供

社区街道办事处管理考试真题及答案解析 (2)

社区街道办事处管理考试真题及答案解析一、单项选择题（每题2分，共10分） 1、“社区”一词最初是由德国社会思想家（）在1887年提出。 A.F?法林顿 B.卡尔?马克思 C.马克斯?韦伯 D.F?滕尼斯 2、目前西方国家主要存在（）社区管理模式。 A．一 B.二 C.三 D.四 3、下列选项中，（）不属于社区卫生服务的范畴。 A.社区疾病预防服务 B.社区医疗服务 C.社区计划生育服务 D.社区体育服务 4、“社区发展”的概念是由美国社会学家（）在1951年提出来的。 A.F?法林顿 B.马克斯?韦伯 C.泰罗 D. 戴维?伊斯顿 5、在（）国家普遍实行“政府主导模式”这种社区管理模式。 A.美国 B.德国 C.新加坡 D.日本二、多项选择题（每题2分，共10分） 1、从社区环境对社区管理作用的层次划分，可分为（）。 A.宏观社区环境 B.社区的自然环境 C.中观社区环境 D. 微观社区环境 2、根据参与主体意愿的强烈程度，社区民主政治参与可分为（）。 A.制度化参与 B.动员型参与 C.主动型参与 D. 非组织参与 3、城市社区社会保障一般可划分为（）。 A.社会救济和医疗保险 B.养老保险和优抚安置 C.失业保险和社会福利 D. 社会教育和社会治安 4、现阶段，我国的社区管理观念应该实现（）的转变。 A.从静态观念转为动态观念 B.从单一管理观念转为系统管理观念 C.从民主管理观念转为集中管理观念 D. 从以“人”中心的管理观念转为以“物”为中心的管理观念 5、根据社区管理主体的性质划分，可将其分为（）。 A.社区党政组织 B.社区自治组织 C.社区中介组织 D. 业主委员会三、名词解释（每题5分，共20分） 1、社区管理 2、社区环境 3、社区民主政治参与 4、社区卫生服务四、简答题（每题10分，共30分） 1、简述社区管理主体的功能。 2、加强乡镇政府建设的措施有哪些？ 3、简述社区的政治功能。五、论述题（每题15分，共30分） 1、试论述社区环境和社区管理的关系。 2、结合目前现状，我国社区民主政治建设中主要存在着哪些问题？

借鉴新加坡经验加强城市社区管理

借鉴新加坡经验加强城市社区管理下关区幕府山街道薛超美新加坡的社区管理有着较为成熟的经验，同我们目前的工作相比，确实有很多值得我们学习的地方，也非常值得我们借鉴。归纳起来，新加坡社区管理主要特点有：１、“以人为本”的管理理念。新加坡人多数住在政府组屋区，以组屋区为中心，政府紧紧围绕居民的衣、食、住、行、娱和生、老、病、死等周密策划、精心设计，配套建有商业网点和“小贩中心”、文化娱乐、体育锻炼等设施，使居民生活环境便利、舒适、安全。政府组屋区内楼栋的底层不少都是架空的，主要是为不上班的居民，尤其是老人、小孩及居民的婚丧嫁娶提供活动场所，方便楼栋居民交流。２、民众参与的管理方式。新加坡政府在对社区实施管理的过程中，采取多种形式，设置多种渠道使政府与民众实现互动，使民众之间加强联络沟通。如新加坡政府在国家发展规划和区域发展规划的制定上，通过网络公示、规划展示等多种方式让民众了解政府规划目标。３、完善有效的基层组织体系。新加坡基层组织大体分三个体系：新加坡社会发展及青年体育部下属的５个社区发展理事会、新加坡建屋局下属市镇理事会、人民协会下设的公民咨询委员会。三大体系构成了新加坡基层组织严密网络，其特点是组织之间分工细致，各有侧重，服务内容涵盖了民众生活的方方面面，政府的专业管理职能到位，各类组织通过组织活动发挥了巨大作用，成为新加坡经济社会发展基础和保障。４、共同推进的法治化与公民公共责任感的建设。新加坡现行的法律、法规达４００种，规定详尽、具体，在是与非、罪与非罪问题上界限分明，在强调以德育人，注重“思想、精神建设”的同时，把依法严格管理，维护良好社会秩序作为建立文明社会的重要保证。目前我们社区管理中存在一些难点，如：居民花钱买服务的观念没有真正树立，导致收费难、服务质量低，形成了恶性循环；小区设施陈旧、公共配套不全，维修基金使用困难；小区划分过细，导致物业管理成本高等。通过对新加坡的学习和考察，我们感到，新加坡与我们社会制度不同，但发展社区事业的目标是一致的。经过长时间的积累和发展，他们有许多好的经验、做法，包括观念和思路，值得我们学习和借鉴。特别是要针对目前我们小区管理的难点要吸收经验、采取措施，归纳起来有以下几点：第一，要着力打造体现自身优秀品质的精神文化，凝聚人心，促进社区发展。从新加坡发展的历史看，这个国家之所以在短短几十年成为一个充满活力，经济社会得到高速发展的国家，得益于他们一刻不停地打造一种具有新加坡精神，在打造新加坡精神中，新加坡人形成的共同的价值观“国家至上，社会为先；家庭为根，社会为本；社会关怀，尊重个人；协商共识，避免冲突；种族宽容，宗教和谐”。新加坡的社区建设发展的成果，正是这种共同价值观的体现，无论是管理理念的“人本化”与服务过程的“人性化”，还是民族融合、多元文化共同发展，都是新加坡精神具体实践。第二，要加大政府的投入和引导，政策支持，改善社区条件。新加坡政府对社区工作高度重视，逐年加大投入用于大规模翻新组屋、解决基层俱乐部的用房和服务设施，同时为社区的中介组织、福利机构提供５０％的运营经费，并在社区福利用地、发展老服务产业等方面给予优惠。近年来，随着经济的发展，我区进一步重视基层基础工作，是在老旧小区的改造、社区服务设施建设、开发为民服务项目、提高社区工作者待遇等方面加大投入，对社区发展起到巨大作用。第三，要增加政府工作的透明度，提高效率，满足群众需求。新加坡政府在实施社会管理的过程中，最大的特点就是公开、透明，对社会的开放程度高，与民众形成了良好的互动，形成了民众对政府理解和信任。我们在这方面应该积极借鉴，在过去开展党务公开、政务公开的基础上，进一步增加政府工作的透明度和政策的透明度，最大限度向公众公开公共服务政策，积极听取群众意见，不断完善工作方式方法，让群众了解党和政府的工作。如小区出新、

国外社区管理先进模式对我国社区管理模式启示

国外先进模式对我国社区管理模式启示摘要：本文通过借鉴国外先进的社区管理模式，结合我国目前城市和农村社区管理模式存在的问题，分析国外先进社区管理模式的办法，得出符合我国国情的社区管理模式。关键词：社区社区管理模式启示一.国外先进国家的社区管理模式的分析。欧美国家在社区管理上政府行为和社区行为一般是分离的，而亚洲国家和地区在社区的组织管理模式一般是政府行为和社区行为的结合较紧密这种关系上紧密程度的不同，使社区的组织管理各具特色在众多的城市社区管理体制模式中，较为显著的是以美国为代表的社区自治模式以日本为代表的混合模式和以新加坡为代表的政府主导模式。 1.1美国城市社区管理模式。美国社区中心存在于社区中，每个社区至少有一个社区中心，根据管理方式的不同，社区中心的组织结构原则的确定也有统一的标准社区中心的管理层由一名中心主任、两名副主任、一名出纳员、一名秘书和一名执行主任构成。社区中心的经费来源于捐献政府资助以及其它方面，中心的布局合理，有足够的地方开展活动，设备设施能满足不同需要，为不同年龄层次居民提供服务。 1.2 美国社区自治模式的特点。社区自治模式体现为政府行为和社区行为相对分离，政府对社区的干预主要以间接的方式进典型的社区自治模式国家是美国，美国的市是州政府的分治区，市政体制采用的是议行合一或议行分设的地方自治制度，实行高度民主自治，依靠社区自治组织来行使社区管理职能因此，美国社区自治模式呈现出不同的特点。（1）实行民主管理。美国城市社区没有政府基层组织或派出机构，实行高度民主自治，依靠社区居民自由组合民主选举产生的社团组织如社区管理协会社区管理委员会社区管理服务中心等来行使社区管理职能。（2）社区建设有序合理。在制定社区发展规划时美国政府特别强调人与环境的协调发展，其对城市建设中满足社区居民的要求，保证居民生活质量的部分考虑得非常细致周到，从而保证了周围环境不被破坏（3）公众积极参与社区管理在美国。公民为自己所在的社区机构或组织提供无偿志愿服务已成为一种自觉意识美国社区志愿者年已达万人，占成年人口总数的，提供公益服务的机构或组织，绝大部分工作是由志愿者来承担因此，美国社区管理基本是政府规划指导资助，社区组织具体实施的运作方式 2.1日本城市社区管理模式。日本社区管理内容，日本社区管理是地域中心的管理模式，日本的地域类似我国街道的行政区域，而地域中心则等同于我国街道办事处地域中心是区政府根据人口密度和管理半径划分的一定区域的行政管理机构，隶属于区政府地域中心部地域中心负责收集居民对地域管理的意见地域中心的经费是政府拨款，经费的使用严格按照规定和标准进行。 2.2日本混合模式的特点。

《城市社区管理》综合复习题

（一）不定项选择题 1. 社区的功能包括（ ABCD ） A 政治功能 B 文化功能 C 维系功能 D 服务功能 2．社区管理的特征是（ ABCDEF ） A 区域性 B 群众性 C综合性 D 规划性 E 规划性动态性 F层次性 3.我国的社区管理体制的基本框架包括（ ABCDM ） A 社区管理的组织体系 B 社区管理权责体系 C 社区管理法律制度体系 D 社区管理工作体系 4.社区管理组织包括以下哪些（ABCDEFG ） A 社区党组织 B 街道办事处 C 居民会议 D 居民委员会 E 社区中介组织 F 业主大会和业主委员会 G 物业管理公司 5. 构成我国社区管理模式的要素包括（ ABCD ） A 社区环境 B 国家职能 C 市场作用 D 中介作用 6．社区管理模式的特征包括（ABCD ） A 高度理论概括 B 相对稳定性 C 代表性 D 排他性和有效区分性 6.从工作程序和过程来看，社区发展模式包括（ ABCD ）P110 A 明确发展目标 B 找准存在问题 C 研究解决问题的策略 D 社区工作对象的范围与角色 7.社区工作评估的特点是（ ABCD ）P109 A 主观性 B 相对性 C 协作性 D 双重性 8.我国城乡社区的自治组织包括（ ABCDE ）P151 A 城市居民委员会 B 业主管理委员会 C 志愿者协会组织 D 文化体育类社团 E 村民委员会 9. 社区自治与社区民主参与存在形式包括（ ABCD ）P154 A 低自治—低参与型 B 低自治—高参与型 C 高自治—低参与型 D 高自治—高参与型 10、首次将“社区”一词用于社会学研究的是德国社会学家（ B ）。P1 A.费孝通 B. 滕尼斯 C.罗密斯 D. 帕克 11、下列选项中，属于社区环境管理要素的是（ D ）。P124 A.马路的宽窄 B. 气候条件 C.讲座 D.电力 12、（A ）是社区存在和发展的基本条件。 A. 社区管理主体 B. 社区治安管理 C.社区发展 D. 社区民主政治建设 13、下列选项中，（D ）不属于社区卫生服务的范畴。 A.社区疾病预防服务 B.社区医疗服务 C.社区计划生育服务 D.社区体育服务 14、在（ C ）国家普遍实行“政府主导型”这种社区管理模式。 A.美国 B.德国 C.新加坡 D.日本 15、城市社区社会保障一般包括（ ABC ）。P313 A.社会救济和医疗保险 B.养老保险和优抚安置 C.失业保险和社会福利 D. 社会教育和社会治安 16、在物业建成和出售前，应由谁负责首次选聘物业管理公司，并与其签订物业管理合同？( A )

国内外城市社区管理的模式_经验与启示_刘见君

DOI:10.16064/https://www.wendangku.net/doc/6f10197873.html,34-1003/g0.2003.05.015 国内外城市社区管理的模式、经验与启示刘见君 #中共安徽省委政策研究室，安徽合肥%&’’’!$ 摘要：本文概括介绍了国外城市社区管理的主要模式及其不同特点，分析了国内城市社区管理改革实验的两种趋向，在比较研究的基础上对创新社区管理体制问题进行了思考，提出必须坚持和完善在党的领导和政府指导下的社区居民自治制度，培育发展主体多元化的社区管理和服务体系，在过渡时期寻求单位与社区之间的良性互动关系。关键词：社区管理；社区组织；模式；体制创新文献标识码：()!*中图分类号：+ 一、国外城市社区管理的不同模式及特点世界各国的城市社区管理大都有自己的特色，现代社区管理模式的差别往往取决于政府和社区以及其他社会服务机构之间权能配置的方式。概括来说，国外城市社区管理的模式大致可以分为三种类型，即自治型管理模式、行政主导型管理模式和混合型管理模式。 !"自治型管理模式欧美、日本等发达的工业化国家，由于社会政治、经济制度和专业社会工作的发展，到现代大多已经形成了比较完备的城市社区自治组织管理体系。这些国家比较重视城市社区的科学规划，社区一般都具有明确的地理界限，作为基层社会管理单元，社区内设有社区委员会、社区服务顾问团、社区自治会等自治组织机构。许多城市都制订有自己的宪章或者相应的法规，对社区自治组织机构的权限作出明确的规定，保障社区依法实行自治管理。例如，美国的市是州政府的分治区，市政体制采用的是“议行合一”或“议行分设”的地方自治制度，城市社区没有政府基层组织或派出机构，实行高度民主自治，依靠社区自治组织来行使社区管理职能。社区自治组织不仅享有社区发展规划与目标、社区公共事务、社区文化活动等方面的决策权与管理权，还享有对政府的社区行政管理以及专业机构的社区服务管理的建议权、监督权。社区委员会成员由居民民主选举产生，具有一定的任期，他们大都是志愿利用业余时间义务为社区服务。社区公共卫生和公共环境等物业方面的管理，由社区委员会聘用的专业社区管理公司负责。而大量的、具体的社区服务内容和项目的开展，则由非政府非赢利的社区服务组织承担和实施。社区服务组织在美国第三部门中占有重要地位，享受美国政府的资助和税收等方面的优惠政策。全方位、多层次的社区服务体系，给美国居民生活带来极大的方便和保障，同时在提供充分就业、缓解社会矛盾、保持社会稳定等方面发挥着重要作用。在日本，市作为地方自治体享有法律允许范围内的自主管理权，城市社区内最小的组织单位是町，设有町内会#町自治会$，居民以户为单位加入并定期向町内会交纳会费。町内会是法定的居民自治组织，一般由会长、会计和若干名干事组成，町内还有居民自愿参加的老人会、妇女会、消防会、中学生会、小学生会等各种居民团体。日本町内会的成员由民主选举或平等协商产生，一般都不领取报酬在基层町内会之上，各地还在更大的范围内选举产生町内会联合会，以至在全市成立联合自治会，作为社区和政府联络的桥梁以及加强各社区相互联系的中心，并在更高层次上参与国家政治生活。

中西社区管理的对比与借鉴

中西社区管理的对比与借鉴社区管理是一个内涵相当丰富、外延相当复杂的范畴。由于人们所处的历史条件、文化传统不同，也由于社区的结构。功能和发展水平不尽相同，因此，社区管理的内涵与外延并不是一成不变的。在我们本学期所学习的《社区管理》书本中，将社区管理定义为“在政府的领导下，社区职能部门，社区单位、社区居民对社区各项公共事务和公益事业进行的自我管理。”而此篇文章将把中西社区管理进行对比，并总结出西方社区管理可以给中国带来的借鉴与经验。一、西方的社区管理世界各国的社区管理大都有自己的特色，现代社区管理模式的差别往往取决于社区管理的主体——政府、社区民众以及社区服务机构之间的权能配置方式。西方的社区管理大概可以分为三个类型：行政型、混合型与自治型。行政型社区管理的发展是由于缺乏法制传统，市场经济不健全，民主观念淡薄等。政府及社区管理机构是他的主要社区管理主体，运行机制也是由政府主导，导致政府与社区的关系政社不分。新加坡的社区管理就是如此，他的社区组织充满了官方色彩，政府主导社区建设的各项工作。混合型社区管理则是受西方文化传统的影响，特别是资产阶级思想的影响，民主化进程加快而产生的。采用政府支持、社区组织和居民参与、共建共管的模式，使得社区与政府部分分开并且朝自治的方向发展。例如日本的社区管理，表现出明显的半自治特征，官方色彩与民间自治色彩在社区管理的许多方面交织在一起，政府对社区干预的发展较为宽松，基本上采用间接手段，其主要只能是规划、指导、监督并提供经费支持。自治型的社区管理具有法制和民主传统，市场经济健全，经济社会发展水平较高。他的政府与社区关系完全分离。运作机制也采用的是中介参与、市场运作、居民志愿服务。以美国为例，美国实行“民主管理、政府资助”的模式，城市社区没有政府基层组织或者派出机构，实行高度民主自治，依靠社区自主组织来社区管理职能。而美国城市社区发展的主力军则是非营利组织。西方社区发展的主要特点如下： 1、社区组织体系完整； 2、社区设施比较完备； 3、社区管理中公众参与积极； 4、依法管理社区； 5、社区活动经费来源渠道较多。二、中国的社区管理我国社区管理起步较晚，但是发展迅速。改革开放以来，城市基层社区工作的范围进一步拓宽。特别是近年来，我国各个地区结合各自区情，勇于探索、大胆实践、敢于创新，也创造出了各种具有中国特色的社区管理模式。它也分为：行政侧重型模式、自治型模式、混合型模式。行政侧重型模式，以上海市卢湾区五里桥街道为例，它是把社区建设与“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体制改革相结合，强化街道办事处的权利、地位和作用，将

海外社区治理、社区建设案例

海外社区治理社区建设案例集目录一、台湾： (1) （一）台湾长庚养生文化村： (1) （二）桃米生态村: 可复制的台湾生态村经验 (6) 二、美国 (8) （一）美国太阳城——集中式养老社区的代表 (8) （二）美国The Terraces老旧社区 (10) （三）美国阿灵顿县——社区管理体现官民“协作” (11) 三、英国 (13) （一）英国贝丁顿社区——低碳社区的典范 (13) 四、日本 (16) （一）日本港北新城——镶嵌式养老 (16) （二）日本古川町——休闲社区营造 (17) 五、瑞典 (20) （一）瑞典哈马碧滨水新城——可持续发展社区的典范 (20) 六、新加坡 (23) （一）新加坡社区管理突出“严厉” (23) 七、德国 (25) （一）德国弗莱堡瓦邦社区案例：“旧军营”变身和谐社区 (25)

一、台湾：（一）台湾长庚养生文化村全村均为无障碍的环境设计，24小时安全保卫，进出村庄需刷卡。村内附属有超市、书店、银行等服务性设施，村内居民除了自己做餐外还可到小吃店、餐厅等餐饮区就餐、或选择送餐服务。村内养生休闲生活多种多样，建有体育馆、健康俱乐部、游泳池、网球场等休闲场所，还设有宗教活动场所，开展运动养生，娱乐交谊，艺文技艺、民俗活动、宗教活动等。据村负责人介绍，村内的健康服务内容包括设立社区医院，提供居民特约门诊、康复及照顾护理等医疗服务；定期健康检查、防疫注射与体能检测，建立个人健康资料库；规划居民个人健康计划，提供养生处方和配膳建议，定期举办健康讲座、养生咨询；设立全天候监控中心，每户有紧急呼叫设施，确保高效率的紧急救护。长庚养生文化村设计理念有“怡亲”、“健康”、“养生”、“文化”、“社区”、“体验”、“教育训练”等主题，但最主要的理念是“活到老，做到老”，集养老、医疗、生活和娱乐等功能于一体。这里是一个协助年长者“积极地经营生活，而不是被动地接受养护”、“过独立自主的尊严生活”的地方。目前长庚养生村约有4000户，可入住老人6000名，入住资格为年满60岁、配偶年满50岁且接受长庚医院身体检查证明健康状况合格者。会员们通过对台湾长庚养生文化村的参观访问，对村内老人们的科学生活方式留下深刻的印象，同时，也感到长庚养生文化村的营运方式，可以为我市提供一种养生和养老的借鉴模式。养老地产新概念：是社区，又像医院；是医院，又像社区。这个集养老、医疗、生活、娱乐等功能于一体的养生文化村是台湾“经营之神”、台塑集团董事长王永庆的创意。它以长庚医院雄厚的医疗资源做后盾，延伸出“银发族”养生服务，楼盘一推出即被抢购一空。目前，台塑设于台北县林口的首个养生文化村入住启用。养生文化村及其样板房间环境优美，周围还有长庚护理之家与长庚医院等。房间内的生活设施齐全而又人性化。据介绍，该村占地34公顷，内有养老住宅3600多户。2005年10月，第一期706户即将进驻。一旦全部入住，这里将成为全球最大的银发社区。在王永庆的规划中，养生文化村最重要的概念就是“活到老、做到老”。对于入住的老人，养生文化村并不只是提供安养服务，而是要积极地为他们创造退休后的生活，让每个住民都过得快乐、健康、有尊严。而在台湾传统的安养机构中，老人一入住往往就成了“等吃、

公租房社区管理模式借鉴

公租房社区管理的国内外借鉴发达国家及地区的社区管理工作开展较早，已形成成熟的社区管理模式。虽然我国社区管理工作开展时间不长，但各地也涌现出一些特定模式。就公租房社区而言，国外没有单独的类似社区划分，是将其融于城市社区一并管理；国内公租房建设刚起步，还未形成较完善的公租房社区管理模式。所以，本文的借鉴将从两个方面入手，一是城市社区管理模式，二是个别地区公租房社区管理（含房屋管理）相关方式。一、国外社区管理模式国外社区管理代表模式主要有三种，即：以美国为代表的社区自治模式、以新加坡为代表的政府主导模式和以日本为代表的混合模式。对社区管理模式的优劣并没有统一的判断标准,它决定于一个国家的政治文化传统、文化和经济水平的影响。但不论哪种模式，事实上政府均对社区管理提供了政策扶持、资金支持和行政监督，都存在着政府对社区管理的调控与大力支持。由于新加坡80%以上的人居住在组屋里（政府提供的保障房），其社区管理基本可等同于组屋社区管理。因此，新加坡的一些组屋及社区管理做法可为我们提供一定借鉴，主要体现在以下方面： 1、组屋建管一体，物业管理完善并与房屋管理结合新加坡建房发展局在组屋社区管理中担当了重要角色。建房发展局不仅负责实施政府建房计划还负责统筹全国的组屋物业管理。新加坡物业管理范围广，除了买房和转卖在建屋发展局直接申请外，其他业务都可以在物业管理公司办理，其业务范围包括：房屋维修养护、商业房屋的租赁管理；出租住宅的租金缴纳与售房期款的收取；公共

场所的出租服务及管理；居住小区内停车场的管理；居住小区的环境清洁、园艺绿化管理等，此外，还负责介绍居民就业，配合治安部门搞好治安工作。物业管理不仅对组屋管理起到了极大支撑，还对社区管理提供了帮助。 2、政府提供资金支持，确保组屋正常运转建屋发展局的经济实行独立核算、自主经营的政策，其财政预算纳入国家计划。该局的经费收入主要来自租售组屋所得、购房者贷款利息、服务及管理费用等。非盈利性质使得建屋发展局在经济上入不敷出，每年都有巨额的财政赤字。因此，政府每年都会给建屋发展局提供巨额津贴，在组屋运作上投入大笔资金。 3、社区管理的行政指导与民众广泛参与相结合一是，政府作为主导，统筹全盘的社区管理工作。二是，政府鼓励社会各界积极参与社区事务，募集和设立社区基金，推动社区福利项目。三是充分尊重居民意愿，社区重大事项实行投票表决。 4、居住小区管理法制化新加坡对居民行为、组屋使用、物业管理等都制定了很详细的规章制度，并形成法律。在操作中严格按照法规执行。 5、保障社区管理经费投入新加坡社区经费来源主要有政府拨款和社会赞助。政府拨款包括行政经费、活动经费以及专项经费，各项费用均有明确的使用范围。同时，大力鼓励社会捐助。政府制定了社会捐助经费配搭计划，每收到社会赞助1新元，政府都会配搭3新元，即社区组织实际得到4新元。如果社会赞助的款项以固定的方式长期支付，政府则对每1新元配搭增至4新元。