江苏省成人高等教育新增专业申报表

附件一:

江苏省成人高等教育新增专业（办学形式、专业方向）

申报表

高校名称苏州科技学院

专业名称旅游管理

办学层次专升本

办学形式业余

专业类别经管类

填表日期2010-3-10

联系人赵霖平

联系电话0512-********

江苏省教育厅印制

说明

1.办学层次：填写高中起点专科、高中起点本科、专升

本中一种；

2.办学形式：填写函授、业余（夜大学）、脱产中一种；

3.专业类别：本科（专升本）按《普通高等学校本科专

业目录》（1998年颁布）规定的类别填写；专科按《普通高等学校高职高专指导性专业目录（试行）》规定的类别填写。

4.新增专业方向，在专业名称左上角加*。

江苏省成人高等教育新增专业

（办学形式、专业方向）申报表

学校名称苏州科技学院主管部门江苏省教育厅

学校类别普通高校学校代码063

学校地址苏州新区滨河路1701号电话号码0512-********

邮政编码215011 E-mail地址cjxy@https://www.wendangku.net/doc/6b10266564.html, 专业名称旅游管理专业代码110206

学历层次专升本学制 2.5年

办学形式业余本校已开设的相近专业工商管理/旅游管理/市场营销

招生范围和办学地点全国/苏州

开始招生时间

及招生人数

2010年

业余50人

专业服务方向

培养具有较高的思想道德文化修养、扎实的经济和管理理论基础、系统的旅游管理知识，掌握专业实务运作技能、适应面宽，能在企、事业单位及政府部门从事管理和服务工作的旅游管理人才。

申请增设专

业的主要理由及人才需求预测情况（另附调研报告）

旅游管理是现代服务业中的主要产业之一。而高质量、高水平的旅游服务，又与其从业人员特别是管理人员的素质与水平息息相关。随着经济全球化趋势和我国日益融入于这一趋势，国内外旅游业务必将不断扩大，旅游服务市场急切需要高素质旅游管理与服务的专门人才。

专业筹建情况

1994年起开办了旅游管理、市场营销、工商管理专科专业，1999年开办旅游管理、工商管理本科专业，2001年开办市场营销（电子商务方向）本科专业，2006年开办物流管理专业。

1993年9月开始筹建旅游管理专业，先后引进教授、副教授3名；选送6名教师前往国内外著名大学进修旅游管理专业硕士学位或相关课程，专任教师已经获得硕士学位。2006年8月成立管理学院，并设立旅游管理系。

说明:1、学校名称，应填写学校全称；学校代码，应填写成人高校招生代码；

2、学校地址，应填写学校所在地的详细地址；

3、学校类别，应填写审批确定的学校性质类别；

4、专业代码，本科（专升本）专业填写教育部公布的本科专业代码（6位三级专业目录代码），专科专业代码填写教育部公布的高职、高专的专业代码（6位三级专业目录代码）；

5、主管部门指学校的主管部门；

6、本表按专业、办学形式、专业方向分别填写，一式4份。

专业指导委员会论证

论证意见（应包括专业设置的必要性，办学条件，师资，教学计划的科学性、可行性）

苏州科技学院经济与管理学院作为以工商管理学科为主的办学单位，自1995年起至今已经设立了工商管理、市场营销、旅游管理及物流管理4个本科专业，毕业生大多集中就业于企、事业单位。经过对用人单位的调查，毕业生普遍受到用人单位的好评和欢迎。

1993年9月开始筹建旅游管理专业，先后引进教授、副教授3名；选送6名教师前往国内外著名大学进修旅游管理专业硕士学位或相关课程，专任教师已经获得硕士学位。2006年8月成立管理学院，并设立旅游管理系。近5年，旅游管理专业教师共公开发表学术论文近100篇，出版著作5部，旅游管理专业系列教材1套计12本，其他教材6本；参与承担国家自然科学基金项目子项1项，主持承担省级科研项目3项，市厅级科研项目9项，其他项目多项；在苏南地区具备了一定的影响力。

为了更好地服务于地方经济发展，围绕培养理论基础扎实、实践能力强、踏实勤奋并具备一定创新能力的旅游管理应用型人才，苏州科技学院经管学院经过反复酝酿、调研，针对成人教育的特点及学生业余学习的实际情况，制订了教学计划，明确了培养目标和规格，科学合理地设置了相关教学环节各教学环节紧密衔接，知识结构和学时比例合理，人才培养方案切合实际。

我们认为，苏州科技学院经管学院在教学条件、师资队伍、教学计划、实践教学环节等各方面均已经具备良好的办学条件，有必要、也有能力承办旅游管理专升本（业余）专业。

投票情况

总人数参加投票人数赞成人数反对人数弃权人数

主任委员签字：

年月日

学校审批意见校长签名：

学校盖章：

年月日

省教育厅审核意见盖章

年月日

教师情况表

姓名性

别

出生

年月

职称最高学历及原毕业学校、专业所任课程名称

专职教师韩云男1954.06 教授研究生（博士）/西安交通大学/企业管理管理学

万正晓男1960.10 教授本科/河南师范大学/数学西方经济学

陈来生男1964.08 教授研究生（博士）/复旦大学/中国文学旅游文化

王仲君男1957.09 教授本科/苏州大学/政治学旅游市场营销学邢夫敏女1975.11 副教授研究生/浙江大学/旅游管理饭店管理

马洪元男1957.11 副教授研究生/南京师范大学/区域地理旅游资源

于德珍女1964.12 副教授研究生/中南林大学/旅游管理旅行社管理

刘斌男1969.6 副教授研究生/上海财经大学/会计学财务管理

余晓红女1967.10 副教授研究生/浙江大学/管理工程旅游网络营销李晓女1973.08 讲师研究生/西北大学/旅游管理导游业务

柯英女1974.09 讲师研究生/苏州大学/英语教育旅游英语

黎宏宝男1978.03 讲师研究生/中南民族大学/旅游管理前厅与客房管理谢佳女1979.02 讲师研究生/天津商学院/旅游管理餐饮管理

杨传明男1978.4 讲师研究生/浙江工商大学/企业管理旅游公共关系宋红波男1970.06 讲师研究生/南京大学/法律学旅游法规

刘霞女1977.6 讲师研究生/南京师范大学/旅游管理旅游学原理

兼职教师姓名

性

别

出生

年月

职称最高学历及原毕业学校、专业工作单位及职务所任课程名称

教学计划进程表（脱产、业余适用）

序号课程名称

课内学时数

考试

考查

分学年、学期学时分配

讲课实验合计

第一学年第二学年第三学年第四学年

1 2 3 4 5 6 7 8 基础课

1 大学英语108 108 考试54 54

2 FOXPRO 24 24 48 考试48

3 当今世界政治与经济2

4 24 考查24

4 高等数学68 68 考试68

小计224 24 248

专业基础课

5 西方经济学54 54 考试54

6 财务管理54 54 考查54

7 旅游学原理54 54 考查54

8 旅游英语108 108 考试54 54

9 旅游网络营销40 14 54 考试54

小计310 14 324

专业课

10 旅游市场营销学45 9 54 考试54

11 导游业务36 36 考查36

12 饭店管理54 54 考试54

13 旅游法规36 36 考查36

14 旅行社管理36 36 考查36

15 餐饮管理54 54 考试54

16 前厅与客房管理54 54 考试54

17 旅游公共关系45 9 54 考试54

18 旅游资源36 36 考查36

19 旅游文化36 36 考查36

小计432 18 450

实践性教学环节

课程设计

20 旅游网络营销12 24 36 36

21 旅游市场营销学12 24 36 36

大型作业12 24 36 36

22 旅游公共关系12 24 36 36

23 毕业实习120 10周

24 毕业论文（作业）120 10周

小计48 96 384 248 288 288 234 348

总计1014 152 1406 周学

时数

12 14 14 12 18

教学计划进程表（函授适用）

序号课程名称

课内学时数

考试

考查

分学年、学期学时分配

总学时

面

授

自学

实

验

第一学年第二学年第三学年

1 2 3 4 5 6 基础课

1 大学英语240 64 176 考试120 120

2 FOXPRO 120 20 80 20 考试120

3 当今世界政治与经济80 18 62 考查80

4 高等数学160 36 124 考试160

小计600 138 442

专业基础课

5 西方经济学108 3

6 72 考试108

6 财务管理108 36 72 考查108

7 旅游学原理108 36 72 考查108

8 旅游英语108 36 72 考试108

9 旅游网络营销108 26 62 20 考试108

小计540 170 350

专业课

10 旅游市场营销学108 36 72 考试108

11 导游业务108 36 72 考查108

12 饭店管理108 36 72 考试108

13 旅游法规108 36 72 考查108

14 旅行社管理108 36 72 考查108

15 餐饮管理108 26 62 考试108

16 前厅与客房管理108 36 72 考试108

17 旅游公共关系108 36 72 20 考试108

18 旅游资源108 36 72 考查108

19 旅游文化108 36 72 考查108

小计1080 350 710

实践性教学环节

20 旅游网络营销32 10 22 32

21 旅游市场营销学32 10 22 32

大型作业32 10 22 32

22 旅游公共关系32 10 22 32

23 毕业实习200 50 150 10周

24 毕业论文200 50 150 10周

小计528 140 388

总计2748 790 1890 60 周学

时数

24 22 25 22 25 20

旅游管理专业专升本（业余）教学计划

一、培养目标

旅游管理专业培养适应能力强、可塑性强、素质全面发展的旅游管理方面的专门人才。使学生具备旅游管理专业的基础知识，经济、法律和企业管理方面的能力，系统掌握现代管理科学的理论、方法和手段，具有较强外语（英语、日语）能力和一定实践能力、创新能力。

旅游管理专业学生的服务面向主要是旅游行业。包括到各级旅游行政管理部门、旅游企事业单位（旅游饭店、旅行社、景区景点等）从事现代旅游企业管理工作，也适合服务于服务业，同时对中等或高等学校和研究机构也具有一定适用性。

二、培养规格

旅游管理专业学生主要学习旅游管理的基本理论和基本知识、受到方法旅游管理方法和技能方面的基本训练，具有分析解决旅游管理中问题的基本技能和能力。

1、知识结构要求

（1）掌握管理学、经济学和现代企业管理的基本理论、基本知识；

（2）掌握信息管理技术的基本理论和基本知识；

（3）熟悉我国关于旅游业发展的方针、政策法规、国际惯例与规则，了解旅游管理学科前沿动态和旅游业的发展动态；

（4）掌握文献检索、资料查询的基本方法，具有一定的科学研究和实际工作能力。

2、能力结构要求

（1）具备分析和解决旅游企业管理实际问题的基本能力；

（2）受到旅游经营管理方面的基本训练，具有运用旅游管理理论分析和解决问题的基本能力；

（3）具备较强的语言与文字表达、人际沟通以及组织管理的基本能力；

（4）掌握有关旅游管理问题研究的定性和定量分析方法；

（5）能较熟练掌握英语，阅读旅游管理类专业外语文献，具备听、说、读、写的初步能力；

（6）掌握计算机基本知识，具备一定的计算机文化素质，具备在本专业及相关领域中的计算机应用与开发的能力；

3、素质结构要求

（1）具有较系统和扎实的理论素质和从事旅游管理实践的素质；

（2）具有担任中高层管理人员的风范和气质；

（3）具有从事旅游管理实践的志向，具有较高的旅游管理伦理道德水准；

（4）具有较强的旅游管理开拓、创新、研究精神等。

三、课程设置

1、总学时数为1406学时（包括实践性教学环节）

公共课和基础课4门，248时，占总学时的17.6%。

技术基础课5门，324学时，占总学时的23.0%。

专业课10门，450学时，占总学时的32.0%。

实践课程6门, 384学时，占总学时的27.3%。

2、本专业共开设课程24门，主干学科为管理学、经济学；主要课程为：西方经济学、

财务管理、旅游网络营销、旅游英语、旅游学原理、饭店管理、旅游法规、旅游市场营销学、餐饮管理、前厅与客房管理、旅游公共关系、旅行社管理、导游业务、旅游资源、

旅游文化。

四、办学形式与学制

办学形式为业余，学制2.5年。

关于申办成人高等教育

旅游管理本科专业（函授、业余）的调研报告

为了适应经济全球化趋势和承接2010年上海世博会效应外溢，加大力度为江苏及苏州地方经济建设培养更多的应用性专业人才，根据当前人才市场需求，结合我院现有的办学条件，并对申办成人高等教育旅游管理本科（函授、业余）专业的可行性进行了认真、全面的论证后，拟申请增设成人高等教育旅游管理本科（函授、业余）专业。

一、旅游管理专业的发展前景

1、2010年上海世博会为旅游业发展提供了广阔的市场前景

世博会向来就有其直接的会展旅游和观光旅游元素。它作为全球性大型活动，在其活动期间，主办国及城市成为全世界注目的焦点和热点，很容易产生轰动效应。无疑，最受益者便是世博会举办地城市的旅游业。举办世博会必然会推动主办国家和城市旅游业的发展。世博会一个半世纪的发展轨迹，也就是近现代城市旅游活动发展、成熟历程的一个缩影。随着世博会规模的扩大，参展人数也成倍增加。同时，借助世博会这一大舞台，旅游消费服务效应显著倍增。例如，1992年意大利热那亚世博会所获得的旅游收入，相当于投资时的11倍之多；1998年葡萄牙里斯本世博会当年也为葡萄牙创造了66亿美元的旅游收入。为此，各主办国都采取各种措施吸引各国游客参观世博会，并连带游览举办区域乃至举办国的其他著名观光景点，从而通过世博会的“旅游消费链”带来巨大的旅游消费服务溢出效应。1970年日本大阪世博会使日本京阪神地区客流量大幅增长，由1965年的55.8亿人次上升到75.6亿人次，东海道新干线的使用率同期上升34%，关西地区酒店旅客上升58%；大阪世博会的旅游总收入达到5 700亿日元。其中，大阪只占12.3%，而其周边地区则占比高达87.7%。

上海世博会期间，预计观众客流量至少将达超历史的7 000万人次。其中，5%来自境外，20%来自上海本市，30%来自长三角地区，其余45%则来自全国其他地区；门票、餐饮、住宿、旅游纪念品等旅游消费服务的直接收入约110亿元，直接受益的旅馆业每天收入将逾1亿元。上海世博会举行的时间长达6个月，根据世界旅游组织测算，旅游消费服务每增长直接收入1元，相关行业的收入就能增长4.3元，将带动零售、餐饮、酒店、运输业等相关产业的收益达800亿元。

长三角江浙两地的历史文化、自然旅游资源丰富，拥有秀美的园林山水和水乡古镇，也可以提供大量的宾馆等旅游设施资源。上海与江浙各城市已形成一体化的快速便捷、高效安全、互连互通的基础设施网络。沪宁高速公路拓宽、沪崇苏通道、苏南沿江铁路、上海轻轨向苏南延伸等，将有10条高速公路、60道车道直通江浙。长三角其他主要城市到上海的单程行车时间不用超过3小时。因此，到上海参观世博会的游客会有兴趣前往周边城市观光旅游。据保守估计，在到上海世博会参观的7 000万人次中，顺道前往上海周围边其他长三角地区延续观光游览的，至少达30%～35% ，再加上长三角地区前往上海观展的至少30%客流量，上海世博会将给长三角地区的旅游业带来巨大的商机和效应。

苏州具有丰富的旅游资源。苏州注重以中国传统的江南文化形象为主题，以“人文、园林、水乡”为特征，在长三角旅游圈中形成了与上海互补的资源优势。苏州城建城早、规模大，水陆并行、河街相邻，是吴文化的发祥地和集大成者，亦为中华文明的重要发源地。市域内现有各级各类文物保护单位538处。其中，国家级34处，省级106处。现有园林60多个。其中，拙政园和留园列入中国四大名园，并同网师园、环秀山庄、沧浪亭、狮子林、艺圃、耦园以及退思园等9个古典园林，被联合国教科文组织列入《世界遗产名录》。近年

来，全市各大旅游板块齐头并进，提升优秀旅游城市群品质，形成了最具吸引力的区域性城市旅游优势。

2008年，苏州全市旅游总收入达735亿元，接待入境旅游人数206万人，国内旅游人数5 287万人。这三项主要指标在全国大中旅游城市排序分别居第6、7、5位，旅游综合配套实力强劲。苏州现有旅行社183家、星级饭店155家、A级景区点49家，5A级景区2家、全国工农业旅游示范点42家，开放性旅游景点150多个。目前，已建立了较为完善的旅游服务体系，拥有咨询服务、旅游培训、旅游集散、旅游投诉和旅游应急5个公共服务网络，已成为世博会期间除上海之外最具旅游容量和接待能力的基地。

紧临上海、处于世博会第一辐射圈的苏州，早在2005年就正式启动了与上海世博会的对接工作，以旅游为突破口，实施“世博在上海、旅游在苏州”的行动计划，并且于2007年9月第一个与上海世博局签订长三角“15+1”城市《接轨上海、服务世博、全面合作框架协议》。无论是在理念上，还是实践中，苏州旅游均走在了与上海世博全面对接的前列。从2008年5月份开始，苏州旅游局在全市征集世博主题体验之旅要素题材，共收到各市(县)、区提供的题材24份，经综合评选并报上海世博局审定，古今风情线、明清体验线、市井生活线、水乡古镇线、太湖体验线和金仓湖生态休闲线成为世博旅游示范点。此外，为了抓住世博会契机，苏州专门建立了住宿饭店信息库、客房预定系统，并初步推荐30家饭店宾馆、30家旅行社和30家景区点为上海世博会推荐接待单位。苏州将围绕“世博在上海、旅游到苏州”营销战略，积极整合全市旅游企业资源，继续精心打造古今风情线、明清体验线、市井生活线、水乡古镇线、太湖体验线和金仓湖生态休闲线6个世博旅游示范点产品，并在国内外主要媒体上继续进行强势推介和特色宣传，以及推出相关政策举措，尤其是对旅游企业的激励政策等，还有人员培训、服务配套、各方面力量的动员与协同配合、城市综合服务水平提升，从而迎接即将到来的苏州又一个重大节事旅游发展新高潮。

2、假日制度的完善是旅游业的持续发展的必要条件

旅游业是一种休闲产业，它的形成与发展固然需要观念的转变，经济条件的支撑，也离不开一定的闲暇时间。北美和西方国家成熟的假日制度、带薪假期制度、弹性工作制度为其国家和地区旅游业的发展作出了巨大的贡献。就我国而言，95年实行双休日，99年实行黄金周，很好地促进了国内旅游、出境旅游的迅猛发展。如今国家正在酝酿假日制度改革，包括增加传统节日的节假日，实施带薪假期制度等等。如果这些政策近期内得到有效试点和实施，将会继续对我国国内旅游、出境旅游产生深远的影响，同时，根据互惠互利原则，公民出境旅游人数增加，主要客源国组团设也会相对的对我国旅游产品加大宣传、推荐和组团，进而扩大我国入境旅游的人数，从而促进我国旅游业的强劲发展，形成对旅游管理类人才的巨大需求。

3、旅游产品的不断升级为旅游管理类人才提供了新的契机

旅游产业的不断发展也推动旅游产品的不断创新与升级，就我国旅游产品而言，80、90年代，针对国际入境旅游和国内旅游的兴起和发展，我们主推的是城市、景区（点）观光旅游，人才的培养主要是餐饮业人才、酒店服务业人才，从外语专业转行而来的外语类导游人才，20世纪90年代后期，针对国内旅游的发展，我们主推的是休闲、度假旅游，人才的培养主要是中文导游类人才、酒店、旅行社、度假村经营管理类人才，进入21世纪，旅游进入“散客”时代，滑雪旅游、温泉旅游、探险旅游、乡村旅游等特种旅游深受小团体和自助旅游爱好者的喜爱。因此对旅游规划类人才、项目策划类人才、膳食营养类人才、高级旅游管理类人才的需求与日俱增，这对旅游管理类专业的人才培养提供了新的契机和方向。

二、人才需求预测

目前，苏州市旅游业直接从业人员5.5万人，其中旅游行政机关12个，150人左右，旅游院校8所，学生2 670人；星级饭店119家，33 551人；旅行社150家，4 562人，旅游

景区点65个，6 000多人，导游服务中心5个，2 300多人；车船公司12家，2 000多人；配套企业30家左右，2 100多人；旅游推荐商店10家，600多人；工农业旅游示范点8家，1 000人左右；按照1:5的比例，可以推算出间接从业人员近27万人。在5.5万的旅游业直接从业人员中，普通员工占75%，管理人员占13%专业技术人员占12%。近2年来旅游业的人才培养严重滞后于旅游业的发展速度。据苏州市旅游局和旅游人才交流中心的初步预测，旅游管理类人才年均短缺800－1500名左右。

三、开设旅游管理专业的筹建情况

第一，我校及管理学院经过10余年时间的专业建设和发展，现有工商管理、市场营销、旅游管理、物流管理等本科专业，目前在校学生共计1 600名。同时，已形成了一套比较完整的本科专业的教学计划和实施该专业教学的规范或办法。

第二，旅游管理专业从1995年开始招收专科生，1996年开始招收本科生，至2005年底共办20个班（15个公办班，5个民办班），毕业了369名学生（全部是公办生），2006年上半年有在校生428人（公办255人，民办173人），下半年在校生320人（公办320人）。在旅游管理专业10多年的办学过程中，紧密围绕苏南地区经济、社会发展特点，结合旅游业发展实践，注重培养学生的综合能力，深入挖掘旅游、酒店、铁路等行业潜力，积极开展对外服务和培训活动。同时，积极开展科学研究工作，近年来在教材建设、对外培训、科研研究等方面取得了长足进步，先后共承担各类科研项目20项，发表学术论文近100篇，在苏南业界具有较高声誉和影响。

第三，在旅游管理专业教育教学中，十分注重为地方经济发展服务，先后与吴宫喜来登大酒店、苏州尼盛万丽大酒店、苏州宝岛花园大酒店、苏州青年国际旅行社等10余个企业签约建立了实习基地，寓教育、教学、科研于实践活动之中。近三年来，旅游管理专业毕业生就业率达到100%，走上工作岗位的毕业生普遍受到用人单位的好评。

第四，聘请美国圣迈尔学院教授大卫·赖玛彻来校，为青年教师进行业务指导，以及采用了其他多种方式对青年教师进行培训，并通过引进骨干教师，聘请其他高校教授、富有实践经验的企业家和有关专家为兼职教授，组建起了一支由高中低职称、老中青、专职和兼职教师相结合的专业师资队伍。

第五，学院在中央财政专款支持下，建设了“信息管理实验室”，配置了确保教学所需的主要软件系统、图书资料万余册和其他必要的设备；有模拟客房、模拟餐厅、模拟酒吧等3个实验室，而且新校区更加完备的实验室正在建设之中，为学生的课内实践打下了基础、提供了方便。

正是基于旅游管理人才市场需求，同时也考虑到我校的办学思路，更好地利用和发挥现有教学资源，努力服务地方经济发展，特此申请在苏州科技学院经济与管理学院增设成人高等教育旅游管理本科（函授、业务）专业。

附件二：江苏省成人高等教育专业建设指南

专业建设是成人高等教育深化教学改革、提高教学质量强化办学特色的重要基础工作。为了进一步加强成人高等教育质量内涵建设，规范专业管理，优化专业结构，突出专业特色，提高建设水平，为建设终身教育体系、构建学习型社会、建设教育强省服务，特制定本专业建设指南。本指南适用于江苏各级各类成人高等教育。

一、专业建设

成人高等教育专业建设是一项长期的、基础性的工作，既要充分吸收普通高等教育专业建设的成果，更要体现成人高等教育的特色。

（一）专业建设指导思想

成人高等教育专业建设应以社会需求为导向，以提高在职从业人员知识、能力、素质为目标，突出职业性、针对性、实用性、开放性的特点，以课程建设和师资队伍建设为重点，以人才培养模式创新为动力，加强产学结合、工学结合，充分利用现代信息技术手段，在优质资源建设、课程体系改革、教学模式创新和成人特色凝炼上下功夫，以特色提高质量，提升水平，塑造品牌，形成优势。

（二）专业建设内容

1.科学制订教学计划。首先要明确专业培养目标和培养

规格。培养目标与培养规格是专业建设的主要依据与基本质量标准。相关专业人才培养目标与培养规格的确定要经过广泛深入地调查研究，符合时代要求和社会发展需要，符合人才培养规律，突出相关职业对知识、能力、素质的要求，注重知识、能力、素质协调发展，有利于科学人文素质的提高，有利于创新精神、实践能力和创业能力的培养。成人高等教育相关专业的基本规格要注重体现成人高等教育的特点，做到职业与岗位定位准确，学科与专业定位准确，层次与类型定位准确。其次要优化课程设置。教学内容和课程体系要符合培养目标与培养规格的要求，既保证教育质量又具有成人高等教育的特点；要深化教学内容与课程体系的改革，注重课程设置的整体优化，使得教学内容体现时代性、实用性和科学性；在教学安排上，要体现函授、业余、脱产等成人高等教育办学形式的特点。

2.加强课程建设。课程建设是专业建设的基础。应大力开发符合培养目标、体现成人高等教育特点的课程体系与精品课程群。认真设计结构完整、内容新颖、体例规范、体现课程设计目标及符合各类成人高等教育学习对象、学习层次和学习形式的课程教学大纲。注重编写具有江苏成人高等教育特色的高水平教材，尤其突出案例教学与实验环节，适合继续教育的特点与要求。积极运用现代化教学手段，建设远程网络教育平台，开发多媒体课件与网络课程，实现优质课

程资源网上共享。函授教育要编写适合学生自学的高质量的自学指导书，主要课程上网开放，供学生自主学习。加强实践教学环节，开足开好实验、实训和实习课程，保证开出率达100%。

3.创新人才培养模式。以学生为主体，促进学生自主学习，培养学生的学习能力。推进产学结合、工学结合的人才培养模式，培养学生的实践能力和创新精神。积极运用现代信息技术手段，建立虚拟学习社区，实现模拟实验和技能训练，实现师生互动和学生互动，提高学习效果，解决工学矛盾。

4.加强师资队伍建设。高素质的教师队伍是提高专业建设水平的关键。要努力建立一支数量、职称、学历、年龄结构合理、富有活力的成人高等教育专兼职教师队伍。推进专业建设负责人制度，遴选在成人高等教育教学改革与专业建设等方面富有经验、具有副高以上专业技术职务的教学骨干担任专业建设负责人，负责相关专业的建设工作。聘请行业、企业的能工巧匠、技术能手、工艺大师和经营管理专家担任兼职教师，不断完善兼职教师管理制度。注重专业带头人、学术骨干和青年教师的培养培训工作，促进成人高等教育教师更新教育理念，加强师德建设，提高职业素质。

二、特色专业

（一）成人高等教育特色专业建设关键是充分体现江苏

成人高等教育的特色，引导专业准确定位，加强内涵，体现优势。加强特色专业建设，有利于对整个成人高等教育的专业建设起到示范、激励、导向作用，全面推进成人高等教育专业建设，积极引导整个成人高等教育办出特色。

成人高等教育特色专业的特色，主要体现在培养目标规格的特色、课程体系特色、人才培养模式、教学管理模式和教学评价特色等方面。成人高等教育特色专业以特色课程作支撑，重点是教学内容和课程体系的改革，突破口是人才培养模式改革，关键是师资队伍建设。

（二）成人高等教育特色专业应具有广泛的社会需求、完善的办学条件,先进的教育教学理念、明确的培养目标和规格、优良的师资队伍，是学校骨干或重点建设专业，具有完善的投入机制和稳定的经费渠道、良好的社会信誉。

（三）成人高等教育的特色专业分校级和省级两个层次进行建设。省级特色专业的建设在校级特色专业建设的基础上进行。省教育厅每两年组织专家对各高校申报的省级特色专业进行评审。凡通过评审列为省级特色专业建设点的，省教育厅将给予适当的资助。各高校至少按照省专项经费的2倍进行配套投入。省级特色专业建设点的建设周期为两年，在建设过程中，省教育厅将以适当的方式对建设成效进行督导，建设结束后省教育厅将组织验收，达到建设目标的，认定为省级特色专业并授予奖牌。

三、专业设置

（一）专业设置原则

高等学校增设新专业（办学形式、专业方向）的原则是：

1.按需设置：根据经济社会发展和产业结构优化对人才的需求设置专业。优先设置社会需求量大、就业前景好的专业。

2.适度超前：设置专业应具有前瞻性，通过深入的市场调研与人才需求预测，及早建设经济社会发展的急需专业，使培养与使用需求接轨。

3.发挥优势：根据办学定位、服务面向和办学条件设置专业，充分发挥学校在学科、师资、设施等方面的资源优势和相关专业人才培养特色。

4.保证条件：专业设置应以办学条件和能力为基础，新设专业应具有良好的办学条件和满足教学需要的师资队伍，能够确保培养质量。

5.相对稳定：成人高等教育的专业一经设置应该相对稳定，保证一定办学规模，提高办学效益。要通过改革教学内容、优化课程设置和拓展专业方向，增强专业的适应性。

6.规范程序：设置专业应按照规定的程序，规范专业名称、教学计划和课程设置、专业管理、学时标准，做到科学可行。

（二）专业设置程序

1．成人高等教育增设新专业（办学形式、专业方向），实行专家审核、省教育厅向社会公布制度。经省教育厅公布的成人高等教育专业方能招生。

2．高等学校增设成人高等教育本科（包括专升本）专业（办学形式、专业方向），应是本校全日制普通本科已经批准设置的专业。高等学校增设成人高等教育医药类及相关医学类专业，不论是何层次，均应是本校全日制高等教育已经批准设置的专业。高等学校根据需要可增设符合条件的专科专业（办学形式、专业方向）。医学类专业一律不得举办函授教育。艺术类、外语类（师范除外）专业未经教育部批准不得举办函授教育。

3．高等学校增设成人高等教育本科（包括专升本）专业，其专业名称、代码和专业类别应以1998年教育部颁布的《普通高等学校本科专业目录》规定的专业名称、代码和专业类别为准。申报成人高等教育专科专业，其专业名称、代码和专业类别以教育部颁布的《普通高等学校高职高专指导性专业目录（试行）》（教育部教高[2004]4号）规定的专业名称、代码和专业类别为准。增设目录外专科专业应规范专业名称，经过充分论证。

4．每所高等学校每年申报新增成人高等教育专业（办学形式、专业方向）不得超过5种，严格控制脱产办学形式。

5．所有成人高等教育专业均应开设英语、计算机和思

想政治理论等公共课程。成人高等教育相应学历层次新增设专业的学时与学习年限，应符合以下要求：

学历层次办学

形式

最低学

习年限

最低

总学时

最低课

程门数

备注

专科

函授 2.5

500（面授）

1000（自学）

15

毕业实习不少于10周

（按面授50学时计）

每

学

年

一

般

按

40

周

安

排

教

学业余

（夜大学）

2.5 1000 15

毕业实习不少于10周

（按120学时计）脱产 2 1600 15

毕业实习不少于10周

（按225学时计）

专升本

函授 2.5

500（面授）

1000（自学）

15

毕业实习不少于10周

（按面授50学时计）业余

（夜大学）

2.5 1000 15

毕业实习不少于10周

（按120学时计）脱产 2 1600 15

毕业实习不少于10周

（按225学时计）

高起本

函授 5

1000（面授）

2000（自学）

30

毕业实习不少于20周

（按面授100学时计）业余

（夜大学）

5 2000 30

毕业实习不少于20周

（按240学时计）脱产 4 3200 30

毕业实习不少于20周

（按450学时计）（三）专业设置条件

1.符合社会经济发展对人才的需求，有相对稳定的生

源。

2.符合本校的学科定位、办学定位和学校总体发展规划，有利于发挥学校的专业优势。

3.应有副教授以上职称的教师担任专业负责人，具有3名以上本专业学科背景的专业骨干和与办学规模相适应的专兼职师资队伍。

4.应有充裕的教学资源，有满足需要的校舍、实验室、实训基地、实习基地和图书文献资料。生均办学条件指标应达到教育部规定的要求。

5.应有相关专业完整的教学文件和配套管理制度。

（四）专业设置申报程序

1.人才需求调研。应对申报专业的人才现状、需求、规格要求、专业设置现状、招生就业等情况充分调研论证，结合本校办学条件，形成书面论证分析报告。

2.制订教学计划。完整的专业教学计划包括培养目标、培养规格、学制、办学形式、课程设置与主干课程说明、实践性教学环节安排、毕业论文（毕业设计）要求、教学计划进程表等。

3.专业指导委员会论证。组织学校专业指导委员会对拟增设专业的必要性、科学性、可行性进行充分论证，出具书面论证意见。申报的新增专业（办学形式、专业方向）需有2/3以上专业指导委员会委员同意。专业指导委员会成员不少于5人，其中至少有2名校外专家。

4.报送申报材料。将经校长审签批准的专业申报材料，在相应时间报省教育厅。

（五）专业设置申报材料

1.高等学校增设成人高等教育专业（办学形式、专业方向）的请示

2.《江苏省成人高等教育新增专业（办学形式、专业方向）申报表》（详见附件，一式四份）

3.人才需求调研报告