关于退休年龄问题的探析与前瞻

首都经济贸易大学

硕士学位论文

关于退休年龄问题的探析与前瞻

姓名：孙玄

申请学位级别：硕士

专业：人口学

指导教师：王树新

20050301

2020最新延迟退休时间表-2020退休延迟表.doc

2020 最新延迟退休时间表 2017 最新人社部渐进式延迟退休年龄时间表出炉 延迟退休，重点是为了解决当下的老龄化问题，不过这个方案注 定只能渐进推行，近期，人社部渐进式延迟退休时间表最新通知引 起了密切关注，大家都非常好奇自己会在哪一年退休，自己又被延 迟到哪一年退休。 人社部养老保险司原副司长张建明也表示，延迟退休方案原计划在 今年出台，明年进行公示，并保持 3—4 年的公示期，初步计划在 2021 年开始执行。 “目前方案还在报批中，预计明年出台方案，并在下届政府任期 推行。延迟退休方案有望 2017 年推出至少 2022 年后实施。 人社部渐进式延迟退休——中央关于退休年龄延 5 至 10 已敲定：备受关注的延迟退休年龄政策的步伐渐行渐明朗。 三中全会中央已敲定：延长 5 岁至 10 年。 对于延迟退休提出的方案是： 第一，从 2015 年开始， 1965 年出生的女性职工和居民应当推迟 1 年领取养老金， 1966 年出生的推迟 2 年，以此类推，到2030 年实现女性 65 岁领取养老金。 第二，从 2020 年开始， 1960 年出生的男性职工和居民推迟 6 个月领取养老金，以此类推，到2030 年实现男性职工和居民65 岁领取养老金。 快来对照一下你哪一年退休 新的退休规定

1.基本工资工人按照工人资格定： 10 年工龄 2000 元， 15 年工龄2300 元， 20 年工龄 2500 元， 25 年工龄 2800 元， 30 年工龄 3000 元，40 年工龄 3500。( 随国民经济增长 ) 2.工龄工资( 含工龄) ：每年30 元，随着工龄增长。工龄工资 的实行这不仅是对老工人的照顾问题，更重要的是鼓励终身从是工人，有利于工人队伍的建设和工人队伍的稳定。 3.工作工资： 补贴按照实际按劳取酬原则 ; 主要是鼓励工人多干活，特别是年 轻工人精力充沛，他们多劳动多生产， 并得到应有的报酬，不仅是心理的安慰，也是对他们的鼓励。 5.特优津贴：全体工人公认的特别优秀工人，无名额限制，县市 以上部门高标准考核认定，象领国务院津贴领县 / 市政府津贴，不终身制。主要是对那些在劳动工作在有特殊研究成果，并得到很好的 推广，可根据影响范围的大小确定等级，或者说是以国家及，省级， 地市、县确定不同的标准，使那些有才华的工人得到应有的报酬，真 正起到激励作用。 6.工人的退休金：按工龄，每工作一年 100 元。依此类推工龄 10 年的退休金是 1000 元。参加工作 20 年的退休金是 2000 元，参加工作 30 年的退休金是 3000 元，工龄 40 年的退休金是 4000 元。不分高级工，中级工，还是普通工人。退休金一律平等。公务员也 要不分职位高低一律平等。和工人的退休金一样。三年以内执行完 成-。 7.养老保险：一般要交满 15 年，到退休的时候才能终生享受养老金，所以想拿养老金的人请务必在自己退休前 15 年就开始交。如果到 退休年龄交养老保险不满 15 年，那等到你退休的时候国家会把你个人 帐户上存的 8%的养老金全部退给你。那单位给你交的 21%到哪里去 了 ?国家把单位为你交的 21%的钱全部划到国家的养老统筹基金里了。 渐进式延迟退休年龄对股市是利空吗?不是利空

关于中国延迟退休问题的思考

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/6010634618.html, 关于中国延迟退休问题的思考 作者：李海霞 来源：《时代经贸》2013年第19期 【摘要】当前世界许多国家已建立了延迟退休制度，以对人口老龄化及养老保险支付危 机问题。本文首先分析了世界主要国家延迟退休政策的起源与发展，然后分别从人口、养老金收付、就业三个角度，对中国推行延迟退休政策做了必要性分析，并在此基础上提出了相应的政策建议。 【关键词】延迟退休；人口老龄化；政策建议 一、延迟退休政策的提出与发展 （一）概念界定 随着工业化的发展和人类文明的进步，各国普遍建立了现代退休制度，以保障劳动者晚年生活。退休年龄作为退休条件的衡量标准之一，是指劳动者退出劳动领域的年龄，而延迟退休则是在现有的退休年龄的基础上适当延长。退休年龄不仅是劳动者享受养老待遇权利和履行养老保险义务的分界点，关乎劳动者的切身利益。同时，也同一国的劳动力市场、国家财政和经济有着紧密的联系。退休年龄作为这样一个敏感的社保变量，使得延迟退休年龄起到牵一发而动全身的影响力。 （二）世界主要国家实行延迟退休政策的各自背景与进程 随着人口老龄化的到来，加上社会保险待遇福利刚性增长的特点，许多国家现有的养老保险体系都面临破产的危险。为此，世界各国都纷纷采取措施改革养老保险制度，其中延迟退休年龄成为各国缓解养老保险危机的一项重要手段。实行延迟退休政策主要有以下几个典型国家： 1.美国弹性退休年龄制度 美国在1935年颁布的《社会保障法》规定，领取退休金的年龄是65岁，1983年美国总统里根签署社会保障法修正案，把正规的退休年龄自65岁逐渐提高到67岁，实行弹性退休制，规定最低申请退休金的年龄是62岁，但领取金额按比例递减。如果正常退休年龄是65岁，62岁退休就只能领到80%的养老金，若正常退休年龄是66岁，62岁退休就只能领到75%的养老金。相反，职工如果延迟退休的话，直到70就可以开始领取超额退休金。美国尊重劳动者自愿选择退休年龄，并在养老待遇实行激励机制的办法值得我们学习。 2.德国延迟退休年龄

关于延长退休年龄的最新规定

关于延长退休年龄的最新规定 人社部副部长胡晓义表示，我国将采取渐进式延迟退休年龄的方式，以一年提高几个月的“迈小步”方式进行。对于双轨制的问题，胡晓义的回答是“将适时出台措施解决养老金双轨制”，但“并轨目前没有明确的时间表”; 对于延迟退休从哪个群体开始的问题，他回答“可能会考虑从现在规定的退休年龄最低的群体开始”。 媒体的解读对象因此由之前盛传的“机关事业单位”，转向了“退休年龄最低的群体”。有分析指出，国家法定的企业职工退休年龄是男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁;从事井下、高温、高空、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的，退休年龄男年满55周岁，女年满45周岁。 这意味着，所谓“退休年龄最低的群体”至少包含了重体力劳动者，而他们几乎是延迟退休政策讨论时反对声浪最高的群体、被预计利益受损最大的群体。 延退与养老金：退休金收不抵支推动延退 对于已经到了退休年龄的人来说，今年的养老金调整是次要的，关于退休年龄的调整才是他们最为关心的，社会上不断有声音提出将延迟退休年龄政策，那么，是否或在今年落实延退政策呢? 据小编了解到，养老保险需引入精算平衡。

疑问一：2015年养老保险基金的当期结余和累计结余都出现不同程度的下降。这些年虽然累计结余总额在增加，但个人账户的记账额增幅更快，养老保险制度资产和负债的缺口正在扩大。按照现在的发放速度，如果制度不改，累计结余是否真的有耗尽的风险? 郑秉文：基本养老保险基金累计结余的增长是因为不同省份混起来一起算的。现实的情况是由于统筹层次过低，有些省份的累计结余一直在增加，而一多半省份则是收不抵支。 如果只考虑征缴收入(不含财政补助)，2015年全国城镇职工养老保险基金赤字进一步扩大到2796.36亿元，比上一年增加1475.26亿元，全国只有7个省份的征缴收入大于基金支出。即使按照包含财政补助的大口径收入计算，全国还有黑龙江、辽宁、河北、吉林、陕西、青海这几个省份收不抵支。 从累计结余来看，不同省份之间也是苦乐不均。2015年，广东、江苏、浙江、北京、山东和四川六个省累计结余共有19963.17亿元，占到全国累计结余的56.48%;同时，累计结余负增长的省份有5个，比上一年增加了3个。 具体来看，全国的不同省份可以分为3种情况，第一种是收大于支，比如广东;第二种是怎么收都不够的，比如辽宁，需要中央财政补助。第三种是当期收入和支出相差不多的，基本不需要财政来补。 我们在计算养老保险基金的收支状况时与政府部门地方的分歧，在于财政补助是否可以算作制度的收入来源。我们所言的“收不抵支”是指征缴收入小于支出，财政补助是制度外的收入，不能通过

中国大陆延长退休年龄辩论赛实录

正方：应该推迟退休年龄 反方：不应该推迟退休年龄。 有请第二组上场。 14号：大家下午好，站在我右便的是正方，左边是反方。我们知道随着相关文件出台之，社会上有很多不同声音，比如说涉及到是不是对我很公平，之前人可能把马上有退休金，而我没有，这些问题往往不是说我有一个很简单的结论，我可以给他很简单的答案，这需要我们正方和反方进行深入剖析，把埋藏在问题背后的原因找出来陈述清楚，接下来由正方一辩开始为大家陈辞。 正方一辩：大家好，今天我方观点是退休年龄该推迟，延长退休年龄是应对人口老龄 50岁左右上升到72岁，在我国进入老龄化，劳动力 长退休年龄也是大势所趋，官方把退休年龄延续到其次人口受教育年限在不断延长，如果我们不怕退休年龄延长65岁，社会资源就会造成浪费，现在培养大学生4年，硕士、博士更久，如果按照55岁的标准，这些高学历人才毕业后可工作年限将大大简短，其次在55岁和60岁正处于黄金时期，这时候退休就是最大的浪费。最后我国养老金帐户还是比较空的状态下，根据最新的统计数据现实，未来20年，我国养老金缺口在2.5万亿左右，针对这个状况，我们国家采取的方法就是延长退休年龄。针对以上观点，我方认为退休年龄该延长。 14号：接着由反方一辩发言。 反方一辩：评委老师主持人、对方便有大家好，我方观点是不应该推迟退休年龄，我从社会民生、社会道德、社会公平三方面进行阐述，首先民生，我们认为退休涉及到的是养老保险、医疗保障、社会福利等诸多方面的系统性工程，系统性工程就应该用系统性政策应对，而如果单纯头痛医头，脚痛医脚，不会起到好效果。 二，社会公平，谁才能从推迟退休年龄中受益呢？是那些高收入群体，公务员群体；谁是不能在这中间收益呢？是那些低保人群，他是社会的一种中坚，而我国30面改革开放，人口红利最重要的是他们贡献的，社会弱势群体需要不需要保障？如何保障？怎么保障？我想如果不保障这些人，那么就无法应对中央说的科学发展观，就无法应对和谐社会。三，社会公平，60岁退休已经成为契约或者合同，正如对方一辩说的，为200亿的小权，而趋利避害的话，那么社会公平何在？所以我方论点是不影响推迟退休年龄。 14号：正方二辩陈述。 正方二辩：我方观点是现在人的生活水平逐渐提高，人口的年龄开始逐渐延长，同时受教育年龄也从原来我的高中毕业延长到普遍的大学毕业，普遍出来现在都是24岁左右。在这里，社会工作时间变短，工作时间变短对社会的服务性是不好的。 14号：请反方二辩陈述。 反方二辩：大家好，我论证一下，假设我们的退休年龄延长到65岁有什么害处。第一个人的问题，如果每个人都交5年钱，而少领5年钱愿意么？第二不利于企业，65岁的人退休，不利于企业。第三不利于国家，缺口知道是多少吗？是200亿，所以我认为没有必要为两百亿失去国家的信用。 14号：下来由正方三辩陈述。 正方三辩：我从正面论述一下延迟退休有什么好处，每年退休一年就可以填补养老基金200亿，所以加入延迟退休5年，那就达到了1000亿，我们可以很大的程度上弥补养老金缺口。现在的人口达到60岁是1.44亿，到2030年会达到20%，随着老龄化家居，我们要延迟退休时间，才能弥补养老金，这样大家才可以安度晚年。 14号：正方三辩举了很多数字，请反方三辩陈述。 反方三辩：我方反对推迟退休年龄做如下论证，我方觉得反对延迟退休年龄主要应该就

国家延迟退休年龄方案

国家延迟退休年龄方案 人社部部长：网传延迟退休年龄的方案和计算公式是误读。下面是聘才小编为大家收集整理的国家延迟退休年龄方案最新消息，希望大家多多关注。 尹蔚民表示，网传的退休年龄和计算公式是误读，不同群体退休年龄起始点的计算公式同正在起草的方案还有一定差距。人社部将在今年适时公布有关方案，公开征求社会各界意见。 人力资源和社会保障部部长尹蔚民2月29号透露，目前人社部已有延迟退休方案，要按相关程序报批后才能公开并向社会征求意见，今年肯定会拿出方案。另据人社部研究所所长金维刚近日透露，延迟退休方案出台后会有5年左右的过渡期，或到2022年正式实施。 延迟退休早晚会来，现在还在工作的你，快来看看这项政策会如何影响你吧! 延迟退休方案遵循三个原则 尹蔚民表示，延迟退休方案遵循三个原则，一个是渐进式原则。他举例说：“5年后你如果是60岁退休，方案实施后，可能是60岁零3个月;另一个人第二年退休，那5年后可能是60岁零6个月退休。”其次，尹蔚民指出，国家将

会对不同群体，针对其特点制定出区别对待的延迟退休方案。同时，尹蔚民表示，凡是涉及公共利益的都会广泛征求意见，今年将会公布方案，并向社会征求意见。 如果2022年落地实施，那么以下三个群体将会受到退休新政的影响。 1、到2022年，小于等于50岁女性工人(1972年以及以后出生的女性); 2、到2022年，小于等于55岁女性干部和男性工人，主要是从事繁重体力劳动的工人(1967年以及以后出生的人); 3、到2022年，小于等于60岁男性干部(1962年以及以后出生的男性)。 由此看出，延迟退休方案影响较大是70后和80后，根据人社部方案将实行“渐进式”延迟退休：每年延长几个月退休年龄，直到经过相当长时间达到新拟定的法定退休年龄。因此对于90后出生的人来说，到退休时估计已经完全赶上了新政。 具体到每个人会工作到何时退休?比如说，如果从2022年起实施延迟退休，每年延迟六个月，按照现行的退休框架(女职工50岁、女干部和男工人55岁、男干部60岁)，那么2022年退休年龄将分别是岁、岁和岁。原本在这一年退

浅谈我国延迟退休年龄

浅谈我国延迟退休年龄 摘要：中国退休年龄基本沿用了20世纪５０年代的规定，存在着退休年龄较低、男女退休年龄差距较大、提前退休较为严重等问题。从降低养老保险支付压力、应对人口红利期即将结束和增强经济竞争力等各种现实情况考虑，实施延迟退休具有必要性。而在具体实践中,要充分考虑社会各方群体对延迟退休年龄的承受能力，兼顾各方利益，以渐进方式推进我国延迟退休年龄制度改革。 关键词：退休年龄延迟退休 一、引言 国家规定的退休年龄合理与否之所以受到了广大的关注，不仅仅因为退休年龄的调整关系到老年人个体的工作年限、年轻一代人的养老负担,也关系到整个养老保险的收支平衡，进而影响到国民经济的分配、储蓄行为，以及企业的国际竞争力等等。现行的关于退休年龄的规定源于1９51年颁发的《中华人民共和国劳动保险条例》。经过近６０年的发展，依据当时国情制定的退休年龄是否在当下依旧适用；尤其在面临越来越严重的老龄化趋势,是否应该固守传统的退休

年龄,这一直是理论界自上世纪九十年代以来争论的热点。许多的学者从不同的角度对此进行了反思与探索,借鉴国外的经验提出了自己的看法,并形成了相关的建议以及意见。 二、国外研究现状 国外大部分学者是采取支持延迟退休年龄的做法，但也有的学者对延迟退休年龄持另一种观点。威勒（Weller）就是其中的典型代表，其在《延长退休年龄――社会保障的错误方向》(2000）一文中指出，如果通过推迟退休年龄来解决社会保障资金支付短缺问题的话，退休年龄将不得不额外增加6.6年，即使只有一半的社会保障资金短缺是通过推迟正常退休年龄弥补的,退休年龄仍要增加１.４年。2005年，威勒在《为社会保障提高退休年龄》一文中通过对大量的数据分析得出,延长退休年龄对那些在很大程度上靠社会保障维持退休收入的工人将产生负面影响。 三、国内研究状况 (一)赞同延迟退休年龄的观点 １.从人口年龄结构的角度出发 李珍（1997)指出：一般的规律是，人口预期寿命越长则退休年龄越高。5０年代规定的退休年龄在当时是适当的，但在人口预期寿命提高了2０岁的时候，

我国退休政策现状以及延迟退休的优劣势分析

我国退休政策现状以及延迟退休的优劣势分析 随着养老金缺口的扩大，延迟退休越来越成为人们关注的热点。人社部近日表示，推行相应的延迟退休政策势在必行，这引起了全国范围的激烈的讨论。延迟退休政策一方面是缩小养老金缺口、平衡养老金收支的有效办法；另一方面，也带来增加就业压力、造成社会不公等一系列问题。通过对国内外退休政策的比较以及延迟退休的动因综合分析延迟退休的优势与劣势，同时针对分析结果提出相应政策建议。 标签：延迟退休；退休年龄；人口老龄化 近日，人社部在答复网友提问时曾表示：“随着我国经济社会的不断发展以及人均寿命的不断延长，相应推迟退休年龄，应该说是一种必然趋势。”这一表态引起社会广泛关注。我国目前的退休年龄仍沿用20世纪50年代的规定，整体存在退休年龄低、男女退休年龄差距大等问题，这已经与人口老龄化加重、人口预期寿命的延长和社会经济的发展不相适应，也与国际上多数发达国家的退休年龄不符。2005年第五次全国人口普查数据显示目前退休人口的再就业率达到33%，这充分说明目前我国退休年龄偏低的现实。而养老金缺口的加大，使得延迟退休进一步提上日程。延迟退休是时代发展的必然趋势，何时实施只是时间与方法的问题。 1国内外退休年龄现状比较 1.1国内退休年龄现状 目前我国的法定退休年龄是指1978年5月24日第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议原则批准，现在仍有效的《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发〔1978〕104号）文件所规定的退休年龄。其适用范围包括：党政机关、企业、群众团体、事业单位的干部，机关群众团体和全民所有制企事业单位的工人，试点城市的破产国有企业职工，城镇个体工商户等自谋职业者、农民工合同制工人和采取各种灵活方式就业人员等。 目前我国退休政策主要为：“男性满60周岁，女工人满50周岁，女干部满55周岁。从事井下、高温、高空、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的，退休年龄男年满55周岁，女年满45周岁。因病或非因公致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满50周岁，女年满45周岁。” 1.2国外退休年龄现状 综观全球各发达国家的退休制度，在近几十年来都有所变更，尤其是在退休年龄方面，无一例外都有所调整。综合看来，目前退休年龄基本在60岁～67岁

对延迟我国法定退休年龄的思考

对延迟我国法定退休年龄的思考 [摘要]我国老龄化问题越来越突出，“养老金缺口”的问题愈演愈烈。我国正循序渐进研究制定推迟退休年龄的政策，然而社会上反对的声音却很多。文章对实施延迟退休的现实条件、利弊分析及相关建议的思考，认为延迟退休是大势所趋，关键要有合理的制度作为保障。 [关键词]延迟退休；养老金；社会公平；人力资源 一、延迟退休是现实条件的需要 延迟退休，也称延迟退休年龄，简称延退，是指国家结合国外有些国家在讨论或者已经决定要提高退休的年龄来综合考虑中国人口结构变化的情况、就业的情况而逐步提高退休年龄或延迟退休的制度。 我国现行退休制度确定于上世纪50年代，规定男性年满60周岁，女职工年满50周岁，女干部年满55周岁退休。但是随着经济社会的发展，我国综合国力的增强，百姓享受到的医疗、生活等条件的大幅度地改善，中国人平均寿命在不断延长。根据国家统计局公布的第六次人口普查数据显示，我国是全球唯一老年人口过亿的国家。2010年我国60岁以上的老年人已达到1.78亿，占全球老年人口的23.6%。虽然人们的平均寿命提高了，但退休年龄还停留在五十年前的生活水平所制定的基础上。另外，随着受教育水平的提高，家庭对教育的重视程度提升，高等教育普遍化，越来越多的人接受硕士生、博士生教育。在学校的时间延长，完成全部学业时已经27、28岁，如果到60岁退休，真正服务社会的时间也就30年。这从某种意义上来说，是一种人力资源的浪费。 《中国的人力资源状况》白皮书称，到2030年，我国60岁以上人口占比将超过日本，成为全球人口老龄化程度最高的国家。中国提高退休年龄，间接减缓了年轻人的养老压力。同时在人口红利优势逐渐消失的情况下，延迟退休政策相当于市场上增加了更多素质高、经验丰富的劳动力，确保我国经济高速稳定发展。 从养老金诞生那天开始，就伴随着空账。世界银行的一份报告称，如果不改革退休制度，20年后多国的养老金系统将崩溃，退休制度改革势在必行。然而退休年龄的调整是一项复杂的社会经济政策，涉及人口结构、人力资源供求、社会保障平衡及社会公平等多方面因素。随着中国经济社会的发展以及人均寿命的不断延长，相应推迟退休年龄，是一种必然趋势。关键是如何关注不同群体的利益诉求，使制度建设更加完善。 二、延迟退休的利与弊 （一）延迟退休的提出存在一定的合理性 1. 延迟退休可以减轻国家负担，弥补养老金的缺口

人社部确认将渐进式延迟退休年龄 拟每年延几个月

人社部确认将渐进式延迟退休年龄拟每年延几个月 发布时间： 2013-12-11 十八届三中全会决定提出，要“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”。人力资源和社会保障部副部长胡晓义近日在接受新华社记者采访时说，渐进式延迟退休年龄符合我国实际。胡晓义表示，为保证平稳过渡，不对当期的就业状况造成太大影响，中国将采取渐进式延迟退休年龄的方式。 “渐进式”延迟退休包含哪些含义？ 人力资源和社会保障部副部长认为包含四层含义 胡晓义说，综合分析我国劳动力供求和老龄化程度等经济社会发展因素，参考国际经验，充分考虑不同群体的退休年龄现状和诉求，在明确目标的前提下，采取渐进式延迟退休年龄的方式，既能确保政策调整前后平稳过渡，也不会对当期的就业状况造成太大影响。 “根据我们对三中全会决定精神的初步学习和理解，‘渐进式’延迟退休年龄包含着多层含义。”胡晓义说。 “渐进式”的四层含义 胡晓义解释说，“渐进式”主要包含以下几层含义： 【一】要提前若干年预告，不能今年宣布明年就实施，而要让公众特别是相关群体有必要的准备期。 【二】要分步走，比如先从退休年龄最低的群体开始，从人力资源替代弹性系数低的群体开始，逐步扩展到各类群体。 【三】要迈小步，比如每年只延迟几个月，小步徐趋，用较长的一段时间完成平滑过渡。 【四】要多措并举，在延迟退休的同时，严格控制提前退休，进一步强化养老保险长缴多得的激励机制，调整产业结构、开发更多适合中老年人又不与青年人争夺工作机会的岗位，并研究支持中老年人就业的扶持政策等，最大限度降低对相关群体的不利影响。 延迟退休确需提上日程? 人均寿命、就业形势等决定需延迟退休 “退休年龄是一项重大社会经济政策。”胡晓义说，“从我国经济社会的发展阶段和蕴含矛盾看，确有必要将研究延迟退休年龄问题提上日程。” 胡晓义说，目前我国城镇人均预期寿命达75岁以上；加上劳动条件改善，平均劳动强度比以前大大降低。如果继续维持较低的退休年龄，一方面不利于调动中青年人劳动的积极性；另一方面退休人员的养老金待遇也得不到持续、合理提高。 同时，我国总的就业形势依然是劳动力供大于求，但2012年首次出现劳动力资源总量绝对下降的现象，比上年减少345万人，劳动年龄人口占总人口比重下降0.6个百分点。这是一个重要的信号，预示着未来我国劳动力将逐步进入供给总量减少时期。“加强技能培训、适当延迟退休年龄等都是增加扩大劳动力供给量的必要举措。” “保证养老保险基金收支总体平衡、制度可持续发展，需要采取多种增收减支措施，如扩大覆盖面、增加财政投入、多渠道筹资等。但适当延迟退休年龄、减缓抚养比迅速提高的趋势，也是重要举措之一。”胡晓义指出，随着我国教育事业的发展，劳动者受教育年限不断延长并形成

2019年延迟退休最新消息：三十年工龄退休新政策

2019年延迟退休最新消息：三十年工龄退休新政策 退休年龄问题是一个涉及公民劳动权、社会保险权益的重要制度，很多现行法的制度实施都依赖于退休年龄的确定，所以应提升退 休年龄立法的层级，能够由全国人大常委会就此作出专门规定或制定 专门法律。 因为很多现行法的制度实施都依赖于退休年龄的确定，所以，一 旦退休年龄制度得以变革，一系列相关法律法规需随之实行修改。 许女士最近有点愁。 让她发愁的，是最近微信朋友圈里刷屏的延迟退休年龄消息—— 人社部部长尹蔚民透露中国将适时出台渐进式延迟退休年龄政策之后，有媒体称，该政策正在按程序报相关部门批准。 在许女士看来，延迟退休年龄政策的出台似乎正步步逼近，她希 望赶在政策落地前退休的想法基本泡汤。 延迟退休年龄需考虑不同人群 许女士是广东省某中学的一名教师，从走上工作岗位至今，已经 从教25年。 随着时间的推移，许女士发现，她的工作环境在飞速变化。 刚工作时，满学校都是当地语言，她上课时自然如此，甚至觉得 很亲切；而现在，学校规定，教师上课必须说普通话。 刚工作时，大家都是粉笔字板书；如今，年轻老师们都用上了 PPT课件。 眼看着年轻老师们在网上搜索测试试卷，许女士觉得特别方便， 就让女儿教了自己好几次，好不容易学会了下载测试试卷，乱码、排 版等问题马上来捣乱，让她束手无策。

年龄渐长，视力大不如前，这让许女士备课和批改试卷显得力不从心，使用电脑的时间一长，也让她的眼睛非常疲劳。“现在什么都要用电脑，还有各种电脑培训，压力太大了，每天看电脑看得我晕头转向”。 许女士不得不承认，自己已经到了该退休的时间，“每天都有新生事物出现，怎么跟也跟不上，还是得让年轻人来”。 “再教几年就退休了。”许女士安慰自己。但她也知道，自己很可能是一厢情愿。 因为，早在今年7月，尹蔚民就曾公开表示，延迟退休方案预计今年出台。 4个月后，尹蔚民在世界社会保障峰会上再次透露，中国将适时出台渐进式延迟退休年龄政策。 接着，人社部养老保险司原副司长张建明对媒体透露，“当前方案还在报批中，预计明年出台方案，并在下届政府任期推行”。 浏览着朋友圈刷屏的消息，许女士感觉，延迟退休政策离出台时间越来越近，她准备按时退休的想法基本泡汤了。 中国劳动关系学院法学院副院长沈建峰告诉《法制日报》记者，延迟退休年龄政策的出台是一种必然，但因为这项制度涉及每个劳动者的切身利益，制度设计需要考虑实践中不同人群的退休需求。 现行退休制度依据亟需修订 在重庆市一家机关单位上班的王女士没有想到，今年刚大学毕业的她就将“撞上”延迟退休年龄政策。 王女士的工作内容是看摄像照片，她算了一笔账：“现在一天起码看3000张摄像照片，每晚退休一年，就要多看1095000张照片，十年……”

关于延迟退休年龄的调研报告文档

关于延迟退休年龄的调研报告文档Research Report on delaying retirement age

关于延迟退休年龄的调研报告文档 小泰温馨提示：调研报告是以研究为目的，根据社会或工作的需要，制定出切实可行的调研计划，即将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践，从明确的追求出发，经常深入到社会第一线，不断了解新情况、新问题，有意识地探索和研究，写出有价值的调研报告。本文档根据调研报告内容要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意修改调整及打印。 我国人社部部长尹蔚民表示，我国将实施“渐进式延迟退休”，争取今年完成方案制定，后年正式推出，方案推出至少五年后。想退休?别着急，社会养老金缺口还需要你。新延迟退休方法最早2022年实施，那么，对谁的影响最大呢? 人社部表示，我国是目前世界上退休年龄最早的国家，平均退休年龄不到55岁。经中央批准后，人社部将向社会公开延迟退休改革方案，通过小步慢走，每年推迟几个月，逐步推迟到合理的退休年龄。 q1：请问您的年龄段为： q2：请问您同意男女退休时间延退至65岁吗? q3：您认为最佳的退休年龄是多少?

○ 男性60岁，女性55岁 ○ 男性65岁，女性60岁 q4：您认为影响退休年龄的因素有哪些? □ 退休前个人收入情况 □ 生理需求如个人身体状况 q5：您认为延迟退休年龄最需要解决的问题是? ○ 解决年轻劳动力的就业问题 ○ 就业形势必须乐观 ○ 控制剩余劳动力的增长 ○ 失业保险、低保必须真正起保障作用 q6：您认为若实施这一政策后可能会造成的影响有? □ 能较好解决养老金缺口等问题，有利于缓解养老压力□ 更有效利用人力资源 □ 不能够真正解决人口老龄化问题 □ 增加新生势力就业压力，不利人力资源革新 □ 不断变动推延退休年龄，导致人心不能安定等待退休

对延迟退休的看法

对延迟退休的看法 延迟退休即延迟退休年龄，指国家结合国外有些国家在讨论或者已经决定要提高退休的年龄来综合考虑中国人口结构变化的情况、就业的情况而逐步提高退休年龄或延迟退休的制度。 通俗地讲，所谓延迟退休、弹性退休，就是现在正在上班的员工或正在交纳社会养老金参保人员，先再多工作几年，再多交几年社会养老金以后，再领取社会养老金，多交的这几年社会养老金是发给现在已经即将领取养老金的参保人员的。这种方式对正在交纳社会养老金的人员是很不公平、不公正的，因为正在交纳社会养老金这一部的钱被别人提前领取了，奉献给了提前退休的参保人员。 延迟退休是社会敏感问题，也是与广大百姓休戚相关的民生问题。从以往来看，延长退休年龄的支持者往往是某些身体健康、职位较高、收入较高的人，不愿意按规定时间退休。与此同时，一些低收入群体则希望尽快退休，因此两个群体的诉求产生了冲突。但这些赞成与反对者终究都是站在自己个人的立场，从自己的利益角度去认识问题，未免偏颇。 持反对者多是社会弱势群体，此政策尤其是遭到了平民阶层的强烈反对，他们多是一线职工，或者是自谋职业者。他们不是担忧本该退休的年龄仍要继续工作会使自己身心交瘁，而是害怕自己维持生活尚且艰难，还要因为延迟退休需交若干年养老保险金而变得更不堪重负，尤其是老弱病残者，甚至担心自己活不到领取养老金的那一天，你说延迟退休怎能不让他们心里添堵？

有关部门酝酿延迟退休年龄的消息，全国范围内引起轩然大波。本人认为，延长退休年龄将使老年人和年轻人争饭碗，使原本就已非常紧张的大学生和农民工就业难雪上加霜。再说说其他方面，权力部门怕人走茶凉，可能打算多干几年，但事业单位普通职工相对来说还是不希望晚退休的。因为现行双轨制退休金制度下他们的收入在退休前后变化不大，早点退休收入没怎么下降，空闲多出大把，想做喜欢的事情有的是时间。医生也好教师也好多少又有专业技能和职称，想找份劳动强度不大的兼职提高收入也有机会了。况且很多行业里是看不到老人的，等到年龄大了，身体不好了，干活不行了，雇主不愿雇了，但离领退休金还有好几年，还得找活干交社保，这种晚年怎么样？ 单从从弊端来看，若一刀切似的将退休年龄推迟，受到影响的则不仅包括年轻人，还有其他中低收入者： 1、年轻人就业更难。当前我国就业形势总体仍是供大于求，延长退休年龄，可能会挤压岗位供给，进一步加剧就业紧张形势。在年轻人就业较为困难的情况下，推迟退休年龄将不利于年轻人就业，加剧职场竞争。应留给年轻人更多就业和发展机会，让他们的才干得到充分发挥。 2、中低收入人群会更累。对以体力劳动为主的中低收入者来说，如果推迟退休年龄，上了年纪的员工就可能吃不消。对为数不少的四五十岁下岗职工来说，由于年龄所限，他们很难再就业，更盼望早到法定退休年龄，拿到退休金。如果退休年龄被推迟，他们的家庭和生活无疑会面临很大的压力。

当今中国应不应该推迟退休年龄

框架 名词解释：退休（拿到退休金就是退休吗？实际的退休年龄和推迟后的退休年龄；当今？）1.退休：是指根据国家有关规定，劳动者因年老或因工、因病致残，完全丧失劳动能力（或部分丧失劳动能力）而退出工作岗位。2011年1月起，我国对个人提前退休取得的一次性补贴收入，按照“工资、薪金所得”项目征收个人所得税。 2.标准：符合大多数人的利益和中国国情 背景：中国国情--养老基金无法落实；大多数人无法享受合同和养老保险；工作岗位少，待业在家的年轻人很多；推迟退休是必然趋势，但是目前国情还不应该推迟退休。 论点：1。退休的人，可以有更多的时间享受生活；可以参加二次就业，因为享有更多的经验所以被返聘，持有两份以上的工资，有更大的利益；而且他们退休可以把更多的工作岗位留给待就业的年轻人，给国家创造更大的财富（他们有更多的精力和创造力） 2.待业的人，提供更多的工作岗位 3.正在工作的人，一些职业病，交养老金的压力 价值：推迟退休年龄对于一些工作阶层是不公平的

谢谢主席，大家好： 开宗明义，所谓退休，指的是根据国家有关规定，劳动者因年老或因工、因病致残，完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力而退出工作岗位。当今，指的是现阶段。退休年龄，是指有关法律或者政策法定的退休年龄。而我方的判断标准是：是否符合中国国情和大多数人的利益。 虽然从中国国情来看，人口老龄化趋势越来越严峻，推迟退休年龄已经成为必然。但是在此，我方仍坚持认为，当今中国不应该推迟退休年龄。理由如下：首先，当今中国不推迟退休年龄符合大多数人的利益。对于已经退休的人来说，他们可以自由支配自己退休后的时间，解放自己多年来因为工作而疲劳的身体，更好的享受生活。对于已经丧失劳动能力的工作者来说，退休对他们是一种保护和人文关怀，也是合理的。对于仍有工作能力的退休者来说，他们凭借自己多年的工作经验和能力，完全有机会被公司返聘或者从事二次就业，合理的安排自己的生活，为国家创造更大的价值。如此一来，他们同时享有退休金和重新工作后的薪水，获取了更多的收入，何乐而不为？ 对于在工作岗位上尚未退休的人来说，他们在工作养家的同时还要缴纳养老和医疗参保费，往往不堪重负。推迟退休年龄造成的大量人员堆积，更是压在他们身上的一个重担。此外，对于从事部分会引发职业病以及高强度的工作的工作者，推迟退休年龄无疑是在压榨他们的生命，是以他们的身体健康为代价的。 对于那些待业的年轻人，推迟退休会使得新员工的工作岗位缩水。而目前一些高校的扩招以及农村城市化进程等因素，使得就业形势更加严峻。当今我国仍处于人口红利时期，活跃的劳动力比较丰富，让这些处于黄金时期的劳动力就业对社会经济发展有巨大推动作用，推迟退休年龄会将这种劳动力优势转化为就业负担，不利于中国经济发展。 其次，当今中国推迟退休年龄不符合中国国情。虽然因为人口老龄化加剧国家的养老基金出现缺口，但是人民不应该为政府的错误埋单。由于国家责任的部分缺位，目前在职职工，主要是国企职工，一方面要为自己的养老缴费，另一方面还要为已经退休的人员缴费。推迟退休年龄只能从一定程度上缓解国家的财政压力，不能从根本上解决问题。养老资源最终来源于社会经济的发展和物质财富的丰富。新的技术引进与学习需要依靠年轻人，推迟了退休年龄不仅使得宝贵的人力资源浪费，也使得年轻人的创造力与新技术无法及时应用到生产中去，不利于生产力的提高。 此外，推迟退休年龄不利于社会公平。推迟退休年龄后，部分工作者付出了大半辈子的劳动力却只能享受仅仅几年的养老福利，不符合人道主义。 综上所述，我方坚持认为，当今我国不应该推迟退休年龄。

浅谈中国延迟退休年龄的利弊

浅谈我国延迟退休年龄的利弊 2013年7月1日，积极应对人口老龄化战略研讨会在京召开。人社部社会保障研究所所长何平建议，中国从2016年实行延长退休年龄政策，并每两年延长1岁退休年龄，到2045年不论男女退休年龄均为65岁。有专家表示，提高退休年龄是为了缓解劳动力总量减少的速度。此消息一出，大家褒贬不一，态度各异。有人持赞同态度，也有人持强烈反对意见。 当前，我国实行的是上世纪制定的退休制度。法定的退休年龄是指1978年5月24日第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议原则批准，现在仍然有效的《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》(文件所规定的退休年龄。随后，《国务院办公厅关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和企业离退休人员养老金发放工作有关问题的通知》文件的规定。为了贯彻落实国务院办公厅10号文件，劳动和社会保障部1999年3月9日发布了《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》，通知指出：国家法定的企业职工退休年龄是男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。从事井下、高温、高空、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的，退休年龄男年满55周岁，女年满45周岁，因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满50周岁，女年满45周岁。 十八届三中全会的决定指出，完善社会保险关系转移接续政策，扩大参保缴费覆盖面，适时适当降低社会保险费率。研究制定渐进式延迟退休年龄政策。这表明，在国家进行改革，积极实行转型的时期，退休政策也将是一项亟待改革的制度。而延迟退休这项政策的推行，关系着广大劳动人民的切身利益。那么，我们将如何看待这次的退休制度改革呢？首先，我们应该以客观全面的态度去分析其中的利害关系。当然，大家对这次的退休政策改革也持不同的态度。有人认为此方案利于解决养老金“缺口”问题，长远来看对发展有利。另有一些人也提出了，由此带来的就业压力增大，不利于社会发展。下面谈谈推迟退休年龄之利弊。 一、实行延迟退休政策之利 相关专家指出，从我国国情来看，延退是必然的趋势。人力资源和社会保障部工资研究所研究员孙群义认为，从国家的角度来看,延迟退休是一个时代的趋势。首先从全球来看，我国的退休年龄是比较低的，随着人们生活质量的提高，工作能力和身体素质都有了很大的提高，这为推迟退休年龄创造了良好的条件。我国老龄化严重,国家的养老保险基金已经不

渐进式延迟退休年龄政策

渐进式延迟退休年龄政策 近年来，人口老龄化进程不断加速，养老金的支付压力也随之逐年递增，延迟退休成为学术界讨论的热点话题。以下是整理的渐进式延迟退休年龄政策，以供大家参考。 渐进式延迟退休年龄政策： 时事政治：关于退休年龄最新规定2015、延迟退休方案最新消息一直大家关注的焦点和热点，中国人力资源和社会保障部副部长胡晓义近日在接受新华社记者采访时说，中国渐进式延迟退休年龄，要 分步走，用较长的一段时间完成平滑过渡。下面一起来看下退休年龄最新规定2015文件之研究制定渐进式延迟退休年龄政策。 退休年龄最新规定2015文件：研究制定渐进式延迟退休年龄政 尺0 策 中国人力资源和社会保障部副部长胡晓义近日在接受新华社记者采访时说，中国渐进式延迟退休年龄，要分步走，用较长的一段时间完成平滑过渡。 中共十八届三中全会决定提出，要“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”。 胡晓义说，渐进式延迟退休年龄符合中国实际。采取渐进式延迟退休年龄的方式，既能确保政策调整前后平稳过渡，也不会对当期的就业状况造成太大影响。

“&squo;渐进式’延迟退休年龄包含着多层含义。”胡晓义说，“一是要提前若干年预告，不能今年宣布明年就实施，而要让公众、特别是相关群体有必要的准备期。” 二是要分步走，比如先从退休年龄最低的群体开始，从人力资源替代弹性系数低的群体开始，逐步扩展到各类群体。 三是要迈小步，比如每年只延迟几个月，小步徐趋，用较长的一段时间完成平滑过渡。 四是要多措并举，在延迟退休的同时，严格控制提前退休，进一步强化养老保险长缴多得的激励机制，调整产业结构、开发更多适合中老年人又不与青年人争夺工作机会的岗位，加强中老年人技能培训，并研究支持中老年人就业的扶持政策等等，以最大限度降低对相 关群体的不利影响。 胡晓义说，目前中国城镇人均预期寿命达75岁以上;加上劳动条件改善，平均劳动强度比以前大大降低。如果继续维持较低的退休年龄，一方面不利于调动中青年人劳动的积极性；另一方面退休人员的养老金待遇也得不到持续、合理提高。 同时，中国总的就业形势依然是劳动力供大于求，但2012年首次出现劳动力资源总量绝对下降的现象，比上年减少345万人，劳 动年龄人口占总人口比重下降0.6个百分点。这预示着未来中国劳动力将逐步进入供给总量减少时期。 此外，中国人口老龄化高峰加速到来。从全国劳动力资源与老年人口的比值看，2007年为6.85 : 1，5年后急剧降到4.83 : 1。城镇企业职工

2020延迟退休年龄最新消息

2020延迟退休年龄最新消息 尹蔚民表示，延迟退休方案预计今年出台，将会小步慢走，逐步到位区分对待，分步实施。在今年的全国两会上，尹蔚民曾表示，延退方案预计今年年内会拿出方案。 1.延迟退休将“分步走” 人社部主要负责人表示，“延迟退休”将从实际出发，区分不同群体的情况，在制定政策时考虑“分步走”。 2.首先小步慢走，渐进到位 每年推迟几个月时间，经过一段相当长的时间再达到法定退休的目标年龄。例如原本60岁退休的某职工，在政策实施后可能60岁零3个月退休;再过一年，“到点”职工则可能是60岁零6个月退休。 3.将区分不同群体的情况分步实施 未来延迟退休政策的执行将按照人群进行划分，其中55岁退休的女干部、女白领有可能是第一批执行延迟退休的人群。 此前人社部专家介绍：“多年前全国妇联等部门，就女干部包括女知识分子比男同胞早退休5年，提出过建议，以往的政策实际上也明确了县处级是可以到60岁退休的。” 2015年指定延迟退休方案--->2016年上报中央同意并公开征求意见--->2017年公布方案--->2022年最在实施时间 如果2022年落地实施，那么以下三个群体将会受到退休新政的影响。 (1)小于等于50岁女性工人(1972年以及以后出生的女性); (2)小于等于55岁女性干部和男性工人，主要是从事繁重体力劳动的工人(1967年以及以后出生的人);

(3)小于等于60岁男性干部(1962年以及以后出生的男性)。 由此看出，延迟退休方案影响较大是70后和80后，根据人社部方案将实行“渐进式”延迟退休，直到经过相当长时间达到新拟定 的法定退休年龄。因此对于90后来说，到退休时估计已经完全赶上 了新政。 1、干部 党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部符合下列条件之一的，都可以退休。 (一)男年满六十周岁，女年满五十五周岁，参加革命工作年限满十年的; (二)男年满五十周岁，女年满四十五周岁，参加革命工作年限满十年，经过医院证明完全丧失工作能力的; (三)因工致残，经过医院证明完全丧失工作能力的。 2、工人 全民所有制企事业单位。机关群众团体工人符合下列条件之一的，应该退休。 (一)男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的; (三)男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年的，由医院证明，并经过劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的; (四)因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力。 3、破产国有企业职工 111个资本结构试点城市的破产国有企业职工(特殊工种退休、 因病或非因工致残完全丧失劳动能力人员退休除外)，可提前5年退休。

关于延迟退休的社会必要性浅析

暨南大学 本科生课程论文论文题目：关于延迟退休的社会必要性浅析 学院：公共管理学院/应急管理学院 学系：应急管理系 专业：公共事业管理（应急管理） 课程名称：公共事业管理概论 学生姓名：张德斌 学号：2016053675 指导教师：李丹阳 论文评分： 年月日

关于延迟退休的社会必要性浅析 [摘要]随着经济的发展，医疗和科技水平的进步，人们的平均寿命也有较大的提高，而且由于我国多年来一直奉行少生优生的计划生育国策，使得我国的生育率一直处于较低水平，较低的生育率率和人均寿命的不断延长，使得我国的人口老龄化问题越来越明显，使我国已经提早进入了老齡化社会。老龄化的社会给年轻人带来较重的经济抚养重担，并且由于年轻劳动力的短缺，会影响经济社会的发展。“人口红利”的逐渐消失，“未富先老”的严峻形势对我国养老保障制度构成了巨大的挑战。“养老金亏空”愈演愈烈，导致了我国养老金供给的负担更加严重。于是，许多专家认为当前应适当的调整退休年龄，从而可以缓解人口老龄化所带来的问题。所以，综上所述，现阶段我国既有必要，也有条件适当延迟退休年龄。 [关键词]延迟退休；必要性；养老金；公共事业管理 一、延迟退休政策解读 1.延迟退休概述 延迟退休即延迟退休年龄，指国家结合国外有些国家在讨论或者已经决定要提高退休年龄的政策来综合考虑中国人口结构变化的情况、就业的情况而逐步提高退休年龄来延迟退休的制度。2013年6月，由于就业压力等多重原因，人社部已经搁置延迟退休的思路，仅仅从研究着手，进行学术探讨。到2013年11月，2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：研究制定渐进式延迟退休年龄政策。明确了顶层设计中，延迟退休政策渐行渐进。[1]笔者认为，延迟退休是指，在法定退休年龄的基础之上，根据年龄结构、人口平均预期寿命、教育程度和养老保障方面的变化，提高原有法定退休年龄的一种行为。 2.延迟退休的具体实施方法 根据人力资源和社会保障部部长尹蔚民回答，我国延迟退休将采取渐进式延迟退休的方案。以一种缓慢而稳妥的方式延长缴费年限，相应缩短领取养老金年限，减少政策调整给社会和有关人员带来的影响。“小步徐趋，渐进到位”，每年只延长几个月的退休时间，经过相当长的时间达到计划中男性65岁，女性60岁的退休年龄。 二、我国现行退休政策 1.退休年龄 现行退休政策下男性与女性法定年龄不同，女性一般退休年龄为55岁，女工人可在50岁退休，男性法定退休年龄统一为60岁。其中，从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康工作的工人，常年在海拔3500米以上高原地区和常年在摄氏零度以下的冷库、生产车间等低温场所工作的工人，可以提前退休。这一法定退休年龄制定的依据主要是我国建国初期社会经济发展水平和当时的人口平均寿命。