浅析官场“潜规则”的表现、危害及其治理对策

浅析官场“潜规则”的表现、危害及其治理对策

摘要在我国当今的官场上，存在着众多的“潜规则”。其表现形式复杂多样，主要有集体领导中的潜规则、官员考核潜规则、官员任免潜规则、官官相护、内部解决的潜规则、托人找关系潜规则等等。潜规则具有极大的隐蔽性、传染性、破坏性，它是官场腐败的保护网，与腐败存在着客观互动的关系，破坏了党和政府在人民心中的良好形象，不利于开展工作，严重影响了我国政治文明的进程，也影响了社会的稳定和经济的发展，给我国政治文明的建设带来了巨大的危害。本文在探讨其产生根源的基础上，提出了几点建议，希望对抵制潜规则、优化行政环境有一定的作用。

一、潜规则的内涵解析

“潜规则”这个词最初来自吴思先生的《潜规则：中国历史中的真实游戏》，其定义是：

1.潜规则是人们私下认可的行为约束；

2.这种行为约束，依据当事各方的造福或损害能力，在社会行为主体的互动中自发生成，可以使互动各方的冲突减少，交易成本降低；

3.所谓约束，就是行为越界必将招致报复，对这种利害后果的共识，强化了互动各方对彼此行为的预期的稳定性；

4. 这种在实际上得到遵从的规矩，背离了正义观念或正式制度的规定，侵犯了主流意识形态或正式制度所维护的利益，因此不得不以隐蔽的形式存在，当事人对隐蔽形式本身也有明确的认可；

5、通过这种隐蔽，当事人将正式规则的代表屏蔽于局部互动之外，或者，将代表拉入私下交易中，凭借这种私下的规则替换，获取正式规则所不能提供的利益。

通过上述定义，可以得出潜规则的几大特点：它与显规则相对，是不成文、不公开的，但在各自的领域内得到大多数人的默许和遵守而成为相关法律法规之外的另一套行为准则和规范；潜规则实质体现的是一种自私的利益行为，体现了“经济人”的特性，是违背正义的；一旦违背了潜规则，会招致极大的风险，这导致了人对其难以摆脱性的无奈、也加剧了潜规则的蔓延。

二、表现方式

在社会生活的政治、经济、文化、教育等领域都有其各自的潜规则。在官场，潜规则尤为严重，它由来已久，根深蒂固，有着复杂的表现形式。在我国，官场已形成了形形色色的“潜规则”。静态上表现为内部红头文件、指示、批示、通知、讲话、经验总结、惯例等，动态上表现为暗箱操作。

（一）集体领导中的潜规则

有三种类型，一种是无条件服从型，一把手是绝对权威，所有形式也只是走形式。二是“顺向思维”或“违心表态”型，在讨论问题时，只要不牵涉个人利益，官员们在发言时总是尽量避免产生分歧，人云亦云。或者当讨论中出现意见分歧时，要么采取“和稀泥”的办法加以平息，要么找借口躲避。这是一种明哲保身的潜规则。三是投桃报李型。这是一种互相关照、等价交换的潜规则，主要存在于研究立功、奖惩、评先进、用干部、立项、投资等议题的研究决策之中。

（二）官员考核潜规则

官员实行自我结算的政绩考核方式，他们熟知自我表扬之道，往往进行数字造假，“关键时刻”大手笔、超常规，在公路沿线尤其是国道边大兴“窗口工程”，给外界留下好印象，

以图升迁。很多时候上级其实心知肚明，但由于没有确切的证据或者根本就不想追究，索性睁一只眼闭一只眼。获得快速升迁的往往不是最有能力最有政绩的，而是最会为上级制造政绩的官员。

（三）官员任免潜规则

目前的干部制度在客观上形成了一些见不得人的“潜规则”。公务人员的升降大权通常集于一人，围绕领导转才有前途可言。“领导的意见不能提”、“领导的看法是最大的看法”、“领导身边的人相当于领导”、“个人风头出不得”，这些都是想要升官的潜规则。一位省人大委员说，现在一种较为普遍的现象是，干部提拔必须上面有人，不和上级领导建立“私交”，政绩再好与“官运”无关，而到一定级别后，更必须与上级领导建立“私人友谊”，一些见不得人的东西开始起作用。干部任免程序由显规则的“自下而上、上下结合、集体决定”变为潜规则之下的“领导提名、履行程序、一把手拍板”。随之，引发了另一潜规则，跑官要官、买卖官位。

（四）官官相护、内部解决的潜规则

在官场，谁不遵守潜规则谁就会就会被视为另类，受到排挤，甚至被淘汰出局。有些人原本素质并不差，但为了不被排斥和淘汰，只好随波逐流，最后滑进腐败深渊。而少数的具有牺牲精神、追求改革创新的官员凭一己之力战胜不了强大的利益网，最终只能自愿辞职或者被迫下台。“潜规则”使官场变成了一个巨大的漩涡和黑洞，许多人难以摆脱其中，于是相互包庇、相互依托，渐渐形成“一荣俱荣、一损俱损”的利益链条。贪官排斥清官的现象越来越严重，腐败走向集团化。出了问题实行内部解决，大事化小、小事化了，很多官员责任意识极其薄弱。

（五）托人找关系潜规则

在官场，不论是常规还是重大事务，很多都是幕后的内部操作，权力和金钱相互勾结，导致人们需要办事的时候，首先想的不是正规的办事程序，而是找人、找关系。官员们不一定帮得上什么忙，但请客、送礼这些环节都是必须的，且要一一打点周到。官员们因为手中的权力而拥有一种“合法伤害权”，这样导致了双方承担的风险是不对等的。最后有权有势者得利，而“鱼肉百姓”只能坐以待毙。所以想得到一定的利益先要使官员们先得利。

(六) 公款吃喝、拿红包收礼品、公物私用、公款报销这些潜规则更是猖獗。

到基层视察工作，往往是大队人马一齐出动，浩浩荡荡。象征性的参观后提出一些可有可无的建议，最后的吃喝玩乐才是重点，临走又是大包小包的“土特产”。如今，变相的贿赂方式也是层出不穷。公车私用、公款报销现象也成为“无可指责”的潜规则。

三、潜规则的危害

潜规则具有极大的隐蔽性、传染性、破坏性。它是官场腐败的保护网，与腐败存在着客观互动的关系，破坏了党和政府在人民心中的良好形象，不利于开展工作，严重影响了我国政治文明的进程，也影响了社会的稳定和经济的发展。我们要充分认识到潜规则的危害，分析其存在原因，积极采取措施加以抵制。

四、潜规则的原因探讨

（一）显规则不力

当“显规则”出现空白漏洞，便会出现“潜规则”来补充规则的不足。它在显示自身不得已而为之的同时，也显示出自身强大的生命力。官场上的“上有政策，下有对策”现象便是潜规则最好的注解。另一方面，当显规则不能为人们提供充分的行动预期，随意性大、操作性不强时，机会主义滋生，潜规则便自然而生。

（二）制度遭到破坏，尤其民主集中制贯彻不力

这是集权潜规则产生的重要原因，民主成了空口号，集中则不断愈演愈烈。

（三）潜规则归根到底是一种权力与利益之间的交易

对自身利益的追求导致种种私利行为的产生。交易双方中，一方是一定范围内对权力拥有垄断权的势力者，一方是希望通过权力达到目的的求助者。所以要限制官员手中的权力，减少交易的可能性。同时增强他们的责任意识。

（四）行政不透明、信息不公开、监督机制不完善是潜规则盛行的另一个重要原因

吴思先生在《潜规则：中国历史中的真实游戏》中写到：“封锁和扭曲信息是官吏们在官场谋生的战略武器”，“老百姓是冤大头”，“皇帝也是冤大头”。官员相互勾结、欺上瞒下，实行利益分红。不知不觉、无人谴责，没有心理负担，所以一犯再犯。

五、抵制潜规则的几点建议

（一）不断完善显规则系统，并提升显规则的质量。

吸收大众参与立法讨论，引进专家参与立法，推进显规则的实质正义。新《公务员法》的出台在抵制潜规则上起到了一定的作用，它明确了公务员的许多职责和权限，有效控制了潜规则的恶化。继续把把现有制度中的那些不好把握、不易落实的原则性的规定具体化、简略性规定细致化、含糊性用语明确化、号召性要求制度化、弹性大的条文刚性化。抵制潜规则要改变官员政绩考核方式。首先，考核政绩时给公众发言权，把人民的看法纳入其中，让老百姓评说官员政绩，避免官员自吹自擂。使善于为上级制造政绩的官员露出其真实面目。其次，考核标准应全面客观。新《公务员法》以德、能、勤、绩、廉为标准，改变了过去只看所谓的政绩数字和形象工程。在人员任用聘任上，要面向社会公开招聘、实行集体操作。新《公务员法》也作出了相应的规定，我们要认真加以贯彻实施。

（二）完善民主集中制

进行民主决策、科学管理，打破利益小集团。加强对官员的权力制约、控制其自由裁量权，避免权力的垄断。同时也要大力宣传民主集中制具体制度要求以及集体领导决策的依据、程序、方法，少数集体领导成员因照顾情面而犯错误的典型案例，让人们从中感悟到法不言情。

（三）建立责任政府，增强官员的责任意识、推行引咎辞职制度。

官员责任在为民服务，而不是为己谋利。在出现重大错误时，不能只想逃避，欺上瞒下，进行内部解决，而要主动修补错误，必要时自动引咎辞职。办事要严格遵循法律程序，不搞幕后交易，推进行政程序正义。

（四）行政公开，推行电子政务，做到信息透明。

加强对外界的开放及与外界的交流有利于阳光行政，使潜规则无用武之地。

（五）增强监察力度，内部监督与外部监督同步进行。

建立保护官员揭发机制，使清官有生存的空间。同时要发挥媒体的舆论作用，减少一些幕后组织或个人对其的非法干预，实行舆论自由。对“人治大于法治”，“权大于法”的种种丑闻要公开曝光，让“潜规则”不再能够潜行。

（六）加强行政人员伦理建设

潜规则的存在和蔓延也是行政人员行政伦理失范的结果。加强行政人员的伦理建设有助于增强行政人员的自觉性和法制意识，抵制潜规则的腐蚀。从道德伦理建设到制度伦理建设、再到组织伦理建设，形成一个系统的伦理建设。

滑坡和泥石流灾害及防治措施

滑坡和泥石流灾害及防治措施 研究动机 泥石流作为山区城镇常见的地质灾害，是指在山区或者其他沟谷深壑，地形险峻的地区，因为暴雨、暴雪或其他自然灾害引发的山体滑坡并携带有大量泥沙以及石块的特殊洪流。泥石流具有突发性、破坏性、运动快、历时短等特点，且具有强大的侵蚀、搬运能力。发生泥石流往往会冲毁公路铁路等交通设施甚至村镇等，造成巨大经济损失，对人类生产生活产生不良影响。当前，我国山区城镇泥石流问题十分突出，且灾情十分严重。因此，分析滑坡和泥石流灾害问题具有重大意义。 研究目的 让人从根本上了解滑坡和泥石流的形成原因，并以此做出正确的预防措施，做到防患于未然，将可能造成的危害程度降到最低。 研究方法 上网或在图书馆查找相关资料。 研究内容 一、产生原因 (一)客观条件 1、在地貌上，流域形状便于流水汇集。 2、在水源上，有暴雨、长时间的连续降雨。

3、在松散物质来源上，上游应有丰富的碎屑物。常见于岩石结构松散，水土流失严 重的地区。 (二)人为因素 由于工农业的发展，人们对自然资源的欲求逐渐增大。如今，因为人类对自然的不合理开发造成的滑坡和泥石流的数量也在日益增多，一方面，在修建公路、铁路时的不合理开挖破坏了山坡表面。另一方面，滥伐乱垦使植被消失，山坡失去保护、大大加重水土流失，进而山坡的稳定性被破坏，崩塌、滑坡等不良地质现象发育，结果就很容易产生泥石流。 二、危害影响 1、对居民点的危害：淹没人畜、毁坏土地，甚至造成村毁人亡的灾难。 2、对公路和铁路的危害：泥石流可直接埋没铁路、公路，致使交通中断，还可引起正在运行的火车、汽车颠覆，造成重大的人身伤亡事故。 三、预防措施 1、修建铁路、公路、工厂、城镇等，应合理地进行。工厂、城镇尽可能选在开阔的盆地和平原上，决不能造在滑坡体上；铁路、公路、桥梁、车站应尽量避开滑坡和泥石流的活动范围。 2、保护植被是防止水土流失的一种有效方法，它不仅可以防止滑坡和泥石流的发生，还可以改善生态环境。根据土质条件和气候特点选择适当造林方法，科学种植。

浅谈滑坡形成机理及防治措施

题目：浅析滑坡的形成机理及防治措施专业：土木工程（工程管理） 学号：10924408 姓名：黎省 指导教师：李华东 学习中心：南充奥鹏 西南交通大学 网络教育学院 2013年03月29日

院系西南交通大学网络教育学院专业土木工程年级201009 学号10924408 姓名黎省 学习中心南充奥鹏指导教师李华东 题目浅析滑坡形成机理及防治措施 指导教师 评语 是否同意答辩过程分(满分20) 指导教师(签章) 评阅人 评语 评阅人(签章) 成绩 答辩组组长(签章) 年月日

毕业论文任务书 班级201009 学生姓名黎省学号10924408 开题日期：2013年03 月20 日完成日期：2013年03月29 日 题目浅析滑坡形成机理及防治措施 1、

2、学生应完成的任务 第一步：在全面掌握有关理论的基础上积极着手收集资料，拟定该论文大纲； 第二步：依据指导老师修改后的论文提纲撰写论文； 第三步：向指导老师提交论文初稿； 第四步：依据老师的指导对论文进行反复修改； 第五步：论文定稿并对论文进行装订； 第六步：对论文答辩进行准备。 2、论文各部分内容及时间分配：（共10 周） 第一部分完成开题( 1 周) 周) 3 周) 第四部分滑坡发生时的应对措施( 2 周) 第五部分结束语( 1周) 评阅或答辩( 1 周) 3、参考文献 [1] 张浩、李东哲，1987，滑坡与泥石流，地质出版社。 [2] 张永年，1990，环境水文地质学，地质出版社。 [3] 中国科学院、水利部成都山地灾害与环境研究所，1991，中国滑坡分布，成都地图出 版社。 [4] 地质矿产部等，1991，中国地质灾害与防治，地质出版社。

建筑行业潜规则汇总

建筑行业潜规则汇总，长见识 摘要：建设单位（业主）与建筑企业，施工总包与分包方，包公头与建筑工之间，能明言的潜规则。 出借、挂靠资质 指拥有资质的企业参与竞标承揽项目，无资质企业通过交纳管理费挂靠获得工程。 被挂靠的一方出借自己的无形资产------- 资质，赚取管理费，并在不增加人员、设备 和投资的情况下积累了工作业绩，为企业的升级打下了基础；而无资质单位通过借用资质达 到承揽本工程项目，获得利润的目的。“但随之而来的必然是，建筑市场上工程质量的每况 愈下，建筑施工现场事故的层出不穷，以及不符合资质要求的队伍低价参与竞争导致的建筑 市场的非正常发展。” 建筑领域的“挂靠”事实上是没有法律保障的，靠的就是双方的信用和良心。不出事大家可能都好，一旦出事尤其是当遭受重大损失的时候，良心和信用都靠不住了，从而导致 了大量的社会矛盾。 一旦这种非法挂靠合作关系破裂，工程账面上的款项被冻结，最终殃及的是干活最脏最累的农民工们身上，许多人工资被长时间拖欠。 工程项目层层转包 因为害怕垫资和拖欠工程费，建筑市场转包成风，其中就创造出不少索贿的机会。女口, 北京某区建委手里有政府投资的农村新居的建设项目，该项目的负责人先把项目总包给有区 建委背景的下属公司，再由下属公司也就是总包把项目分包给不同的企业。业内人士分析，这样做好处有二：一是可以最大限度地拿回扣。因为回扣的多少和项目大小有关系，比如资金大的项目回扣一般是工程预算的2%左右，而资金量小的项目回扣能到5%左右。资金越 大，回扣的比例就越低。这个大工程如果分成若干个小工程，那么，每个小工程的回扣都能 拿到5%，这比包给一家的2%回扣能高出两倍多。 另外一个好处是可以通过总包控制付款，保证回扣能安全到手。而且这样做比较安全。 当然，总包也是无利不起早，它一方面可以吃下面分包企业的管理费，另一方面可以从预算价格上扒一层皮。因为好处费是总包从分包的企业拿来的，一切在总包的账上都不反映。 万一事情败露就说是总包和分包之间的事，可以把责任推得一干二净。按照业内规矩，建筑 企业都是等到首批工程款到账后付给回扣。如果接活的企业不给好处费，那么总包就不给它 拨其余的工程款，所以有了总包这个环节从中控制，好处费不会落空。 承包人垫资施工 开发商负责拿地，承包人垫资施工，农民工垫付劳动力成本，项目落成开盘销售后,

滑坡的危害与预防

滑坡的危害与预防 1. 山体滑坡定义 山体滑坡（landslides）是指山体斜坡上某一部分岩土在重力（包括岩土本身重力及地下水的动静压力）作用下，沿着一定的软弱结构面（带）产生剪切位移而整体地向斜坡下方移动的作用和现象。俗称“走山”、“垮山”、“地滑”、“土溜”等。是常见地质灾害之一。 2. 山体滑坡的组成 滑坡壁。指滑坡体后缘与不动的山体脱离开后，暴露在外面的形似壁状的分界面 滑动面。指滑坡体沿下伏不动的岩、土体下滑的分界面，简称滑面 滑动带。指平行滑动面受揉皱及剪切的破碎地带，简称滑带 滑坡床。指滑坡体滑动时所依附的下伏不动的岩、土体，简称滑床 滑坡舌。指滑坡前缘形如舌状的凸出部分，简称滑舌 滑坡台阶。指滑坡体滑动时，由于各种岩、土体滑动速度差异，在滑坡体表面形成台阶状的错台 滑坡周界。指滑坡体和周围不动的岩、土体在平面上的分界线 滑坡洼地。指滑动时滑坡体与滑坡壁间拉开，形成的沟槽或中间低四周高的封闭洼地 滑坡鼓丘。指滑坡体前缘因受阻力而隆起的小丘 滑坡裂缝。指滑坡活动时在滑体及其边缘所产生的一系列裂缝。位于滑坡体上(后)部多呈弧形展布者称拉张裂缝；位于滑体中部两侧，滑动体与不滑动体分界处者称剪切裂缝；剪切裂缝两侧又常伴有羽毛状排列的裂缝，称羽毛状裂缝；滑坡体前部因滑动受阻而隆起形成的张裂缝，称鼓张裂；位于滑坡体中前部，尤其在滑舌部位呈放射状展布者，称扇状裂缝。 以上滑坡诸要素只有在发育完全的新生滑坡才同时具备，并非任一滑坡都齐全具有。 3.滑坡治理措施的发展历史 20世纪五六十年代，治理滑坡灾害常采用地表和地下排水、抗滑挡墙、清方减载、填土反压等措施。地表和地下排水工程，如地面截排水沟，地下截水盲沟、盲洞，支撑渗沟等；支挡工程则主要应用各种形式的挡土墙。但实践经验证明，仅采用地表排水、清方减载、填土反压等措施往往致使滑坡体暂时处于稳定状态，随着外界条件的改变，许多滑坡又重新复活. 20世纪六七十年代，曾成功地应用支撑盲沟加小抗滑挡土墙取得疏水和支挡滑坡的双重效果。但深盲沟施工开挖相当困难，因为在地下水发育的情况下，施工开挖极易坍塌。为了克服抗滑挡土墙开挖基础的困难，曾在滑坡治理中设计采用沉井式抗滑挡土墙，但施工也不容易。

浅论边坡稳定性和常用的处理方法

坡工程结课论文—— 浅谈边坡稳定性及常用的处理方法 摘要：目前，边坡失稳的防治仍然是一项很艰巨的任务，对边坡的稳定性分析及处治技术进行深入研究具有重要的意义。论文首先从岩土体变形破坏的机理出发准确分析边坡破坏类型，再者简要分析了影响边坡失稳的因素，并介绍了边坡工程稳定性分析的一些常用方法。 关键词：边坡岩土体变形机理稳定性分析边坡处理措施 前言：我国是一个多地质灾害的国家，在众多的地质灾害中，边坡失稳灾害以其分布广危害大，而对国民经济和人民生命财产造成巨大的损失。因此，研究边坡变形破坏的过程，分析其失稳的主要影响因素，对正确评价边坡的稳定性、采取相应有效的边坡加固治理措施具有重要的现实意义。 1、岩土体变形破坏机理 深入理解破坏机理才能准确有效的理解工程中常用的边坡处理方法。岩土体变形破坏机理可分为岩质边坡和土质斜坡。岩质边坡破坏类型可分为： 1.1滑移—压致拉裂，即在平缓层体坡中河谷下切或边坡开挖引起的坡体沿平缓结构面向坡前临空方向产生的蠕变滑移。 1.2滑移—拉裂，在中缓外层状坡或顺坡向结构面较发育的块状斜坡中，斜坡岩体沿下扶软弱面向坡前滑移动。 1.3滑移—弯曲，由于前缘滑移面未临空，使下滑受阻，以致坡脚附近顺层梁承受压应力，使之弯曲变形。此外还会有，弯曲-拉裂和拉裂—剪出的情况。而岩土体变形特点可以归为张裂变形、滑移变形、蠕动变形等。从岩土体最终破坏方式上讲，不外乎崩和滑。高度饱和土坡有事会出现石流破坏。 2、边坡稳定性的影响因素 边坡在形成的过程中，其内部原有的应力状态发生了变化，引起了应力集中和应力重分布等。为适应这种应力状态的变化，边坡出现了不同形式和不同规模的变形与破坏，这是推动边坡演变的内在原因；各种自然条件和人类的工程活动等也使边坡的内部结构出现了相应的变化，这些条件是推动边坡演变的外部因素。 2.1地质构造：地质构造因素主要是指边坡地段的褶皱形态、岩层产状、断

浅谈工程滑坡治理

浅谈工程滑坡治理 摘要：通过对滑坡治理工程的监理，浅谈滑坡治理原则，初步探讨了滑坡治理施工过程中需重点控制的施工工序、施工环节。 1、引言 所谓滑坡是指在一定自然条件下的斜坡上的土体或岩体在外界因素的影响和自重的作用下，沿着一定的软弱面或带，发生以水平位移为主的变形现象。作者在某高速公路施工监理时，地质原因、修路切坡及降雨产生大量滑坡。在处理滑坡时，根据不同的地形、地质条件和滑坡产生的原因，因地制宜地采取了排水、清方减载、锚杆、预应力锚索和抗滑桩、抗滑挡墙等防治措施，以求做到安全可靠、经济合理、讲求实效，确保路基安全。 2、滑坡治理原则 滑坡治理工程要树立防治结合，预防为主的原则，治理滑坡要树立治早、治本的指导思想。 2.1预防为主、治理为辅 滑坡的预防包括两个方面：一是避开滑坡；二是采取预防措施。 避开滑坡主要是指工程设计阶段，不论遇到古滑坡还是新滑坡，都要及时做好、做齐、做细地质勘探资料，使资料具有指导性、预见性，分析工程建设将对滑坡稳定可能造成的影响，为使工程建设不破坏和影响滑坡的稳定性，尽量避开滑坡，以免滑坡对在建的工程设施造成危害。 工程建设避不开的滑坡，应提前采取适当的预防措施，如适当增加排水工程，

有利于排出地表水及地下水；适当增加支挡工程，比如路堑开挖中，先在坡脚施设抗滑桩或挡土墙等预加固工程，再开挖土体，均可有效防止工程滑坡的发生。 另外，在治理滑坡的施工过程中，要采取正确适当的施工顺序，如清方减载要由上而下，开挖基坑要跳槽施工，开挖一段支挡一段，以避免对抗滑力的削弱，致使滑坡扩大和恶化。 2.2滑坡治理宜治早、治本 工程滑坡按变形过程可分为：蠕动挤压阶段—山体或边坡出现裂缝，但未有明显错台；滑动阶段及剧滑阶段—裂缝开张，出现错台，若再遇有地下水或降水的影响，将会使滑坡体的位移更加加剧明显；压密固结阶段—滑坡体的消亡期，此阶段滑坡体滑动后，滑体处于新的相对稳定状态。治理滑坡最好将滑坡阻止在蠕动挤压阶段，此时治理滑坡，或于滑坡后缘适当清方减载，或于滑坡前缘加载反压或支挡，以迅速调整滑坡体的应力分布，改善其稳定性，达到事半功倍的效果，以减少危害和节省投资。若错过此治理时机，滑坡范围一旦扩大，不仅可能破坏已有工程设施，也将加大工程投资及施工难度。 治理滑坡要本着“一次根治，不留后患”的指导思想，仔细分析滑坡产生的根本原因、发展过程、预测发展趋势，以防止滑坡进一步发展或以最不利情况为整治对象，采取相应的具体治理措施，既保证施工安全又保证永久安全。 3、治理滑坡的工程措施 治理滑坡的工程措施主要包括：地表排水、地下排水、清方减载、反压、支挡工程（包括抗滑挡墙、抗滑桩、锚索、锚杆、抗滑键、抗滑明洞、微型桩等）、

现代官场潜规则之二：跟对人

站好队，选对人 常言道，“物以类聚，人以群分”，有人的地方就有江湖。有人说，人不可能群而不党，与谁为党，必须有所选择。孤立者不去在意领导想什么，也不关心周围人争什么，也许也能落得个旱涝保收，但也就止于此，领导根本不会注意他的存在。对于想要步步高升，在仕途上有所作为的人而言，跟哪个领导才能升官有道，靠的是智慧选择。“好风凭借力，送我上青云”。有人一入官场就已经站好了队，因为本来就是凭着那层关系进来的，一荣俱荣，一损俱损;还有人，只要有领导愿意赏识，就心满意足，感恩戴德，恨不得把领导当成再生父母;而还有一类官场跟随者，表面上对每个领导都恭敬有加，谁也不得罪，但内心里他们会权衡和选择，因为平等总要被打破才能有所斩获。为官者要“跟对人”，可不是一句瞎话。 领导的坚决拥护者 当他选择了站哪一队，也许他还不能直接向领导汇报工作，但从那时起，他已经是领导决定的坚决拥护者。他不仅能干、敬业，而且对于领导所重视的事情尤其重视，对领导所做出的决定坚决贯彻执行;对于领导所发出的倡议，积极响应;对于领导交代的问题，积极思考，献计献策;即使出现和领导意见相左的时候，也不明着对抗，而会考虑给足领导面子;遇上对领导的批评或者不满，还积极为领导辩护;特别是，遇到被表彰，总不忘感谢领导的栽培和关照。 领导的特别关注者 不仅如此，他还是领导行踪的密切关注者。可能工作中他和领导直接接触的机会并不是很多，但领导的行动，领导的关系网络，领导的生活习惯、业余爱好，甚至领导家人干什么，喜欢什么，他都关注，对这些情况的掌握不能说了如指掌，但也能大致了解。于是，你或许可以看到，有些人的穿衣戴帽风格在受领导的影响，这个人的私下活动地点在和领导靠拢，而领导想要照顾的人，往往能得到他有意或无意的照顾。这些事情听起来好像没什么，多数都做在暗处，可是将来与领导的感情升华，就是在这样的细致关注中积累起来的。 抓住机会好好表现 走仕途也像走独木桥，能过去的总是少数。有前途的领导，跟随者总是众多的，但是得到提拔的人往往凤毛麟角，在众多的竞争者中，想要脱颖而出，就要会表现自己。有人在工作上主动挑大担子，有人给领导亲属送人情，还有人对领导个人生活关怀备至。有些人，只要有可能，他会时时、处处、事事都冲在第一线，让领导总能看到他的身影;或者总咋咋呼呼，用特别的方式大出风头，张扬自己的个性;还有人巧用杠杆，比如网络、传媒等，再通过媒体和舆论的力量来让领导重视自己。聪明的跟随者，总能在关键时刻、关键地点出现在领导面前，他们沉稳、睿智，善于把握时机，而又不被人嫌弃，在领导眼中，他们值得信任，是实现自己政治抱负的好伙伴。 会干事，胜过会说话

中国各行业潜规则

所谓“潜规则”，就是表面上不能明文公布，暗地里却形成了心照不宣的一种约定俗成的行业内部潜在规则。作为每一个行业内人士，也许都会清楚，对于此种“规则”，在你表现出极度无奈的同时，又不得不按“原则”办事，以此来“入乡随俗”，获得自我生存的土壤和空间。在现时代，随着改革开放和市场经济的不断发展，千奇百怪的“潜规则”也应运而生， 1、女演员成名的“潜规则” 若提起“潜规则”，人们的第一印象往往就会锁定在娱乐圈，为什么呢？这还得要归功于我国各门各派的“杰出”女星们。随着我国开放程度的不断深入，娱乐圈众女星的开放思想也是与时俱进。在现实的演艺圈中，似乎女演员只有经过“床上的专业培训”，方可获得演艺资格的许可证，而作为初来乍到的女艺人们，似乎早已熟读了这种潜在的交易规则，毫无羞涩的进入了默契配合的角色。也许这种默契的配合的确能为她们换来一些荣耀和富贵，然而，在这种名利双收的背后，她们的心灵世界又收获到了什么呢？这可能就是她们“成长”中所要付出的代价，而这种代价，在她们的灵魂深处，也许将会形成一种永久的遗憾。 2、手术刀下的“潜规则” 作为医生，本来是一个令人尊敬的职业，救死扶伤乃是他们神圣的职责，然而在我们的现实生活中，就在这个神圣使者所挥舞的手术刀下，也形成了自己的一种潜在规则，即“红包规则”。在生死十字路口的手术台上，作为主刀医生，似乎只有得到了“红包”，方可进入最佳的工作状态，从而增大患者重生或康复的希望；而作为患者家属，似乎只有付出“红包”的慰劳，才会以较为平稳的心态将自己的亲人送进那“生死攸关”的手术间。在医生与患者之间，“红包”似乎充当了一种平衡的使者，双方均有所得，然而，就在这种平衡的背后，却有一种东西距离我们则越来越远，这种东西是什么呢？那就是一种崇高的职业道德！ 3、交警罚款的“潜规则” 车辆违章，交警罚款，这本来是一件天经地义的事情，然而在我们的现实生活中，如果你去细心的品味一番，不妨也会觉察出一些猫腻儿的事情。在违章罚款现场，也许你会看到这样的情景：一个车主违章，遭到了交警的罚款，罚金为200元，作为车主来讲，自然是懊悔不已；而作为“好心”的交警，看到了违章车主大有悔过之意，便动起了怜悯之心，毕竟我们的执法理念还是以教育以主、以处罚为辅嘛！好啦，200元的罚金就以50元成交吧！对于此种现象，我相信，作为广大常年跑外的车主必深有所感，一个200元体现得更多的则是法律的无情；而一个50元却能够换来交警、车主双方的皆大欢喜，孰不知，在这个200元演变为50元的过程中，谁又充当了这场“温情交易”的买单方呢？ 4、官场升迁的“潜规则” 人生最大的幸事莫过于两种：一是洞房花烛夜；二是金榜提名时。作为官场中人，自然是希望自己的头衔越大越好，地位越高越好。那么，若想使自己的“乌纱帽”变得尊贵，除了遥遥无期的拼搏与等待之外，最为捷径的办法就是“公买公卖”。这不，在我国东北地区爆出的“马德卖官案”，便引起了不少“官迷儿”们的青睐：一个县长30万元，一个县委书记50万元，一个市委常委80万元……真是“明码标价、公平合理”啊！也许有人会问：出如此高价买官划算吗？这您可就问着了，俗话说的好：“三年清知府，十万雪花银”，

行业潜规则

行业潜规则

1.医院医生开药回扣，如果给你开4~5盒，价格在20左右，那么回扣大概在4~5元左右。发药房每盒大概0.5元左右（怕医生乱报，统计） 2.看医生给你开药的主要成分，（说自己钱不够，让他少开一点）按照说明书中的主要成分到药店购买，点名要最便宜的，药店推荐的不要。尽量按中央电视台广告过的买（并不是有多么好，只是不是很差） 3.专业药品的利润属于正常，但如感冒药，药店推荐的杂牌感冒药利润是1000%，你没看错是1000%进价基本1~2元，卖价10~20元。 4.如果不是特殊针对部分的消炎药，是光谱抗菌药的话，不要买头孢拉定（先锋6号）买头孢氨苄（先锋4号）。这样身体病毒、细菌对抗生素的耐受性会降低，简而言之，以后吃4号没效果了，可以吃6号。医院、药店会推荐你买6号，因为6号价格贵利润高。 5.女士注意了，所有的美白产品,是所有，都含铅和汞，这两种化学物质对人体是有毒的。染发也一样。 6.买运动鞋的注意了，卖运动鞋如果没有合适的尺码，小了他会说新鞋挤脚穿两天就好了，大了会说容易排汗、不伤脚，正确的是正合适略微紧一点。 7.运动装的成本基本在25%左右。 8.保健品的材料成本基本在5%。 9.超市的生鲜食品基本没什么利润，但百货利润较高。 10.卫生巾过期了可以回收做鞋垫，真空包装的肉制品只要不变质，都可以做烤肠，烤肠过期了可以做火腿肠。 11.超市里的糖果包装的牛肉粒如果口感较松软，通常是较差的猪肉做的，好猪肉做的很硬，口感不好。肉松有可能是死猪肉做的。 12.精致肉脯马马虎虎，美味肉脯是垃圾，千万不要吃。 13.牛奶大多是还原奶，蒙牛、伊利拉一火车下来包装可能吗，如果省市附近没有奶源，都是奶粉运到附近用水冲的。（还原奶） 14.牛奶只有7天保质期的牛奶可以放心买了饮用。 15.无骨鸡爪有的工厂是用嘴啃出来的。 16.酸菜鱼很多人喜欢吃,可是酸菜都是用工业食言做的，含大量的亚硝酸盐，是致癌物质，食管癌，胃癌都是因为这个引起的. 17.家装，最大的毒源是墙面腻子，使用801胶拌合水泥或者石膏，801胶是什么玩意？甲醛缩合累产品！里面全是甲醛。 第二个毒源是家具，除了出口的，宜家卖的，甲醛全部超标。 第三个毒源是细木工板，别相信什么E0标准，国内能做，但是价格非常高，其实E1已经足够了。 18.神舟等笔记本电脑卖的便宜，因为所有的配件都是大品牌不要的次品，还有所有的山寨手机的配件也都是劣质品，质量和国际大品牌没法比的 19.百分之六十的洗头房都有J方的眼线,有时小姐也会互相点炮,抓一个嫖客提成一百至

浅谈滑坡成因及防治措施

浅谈滑坡成因及防治措施 一、概述 斜坡上的部分岩体和土体在自然或人为因素的影响下沿某个滑动面发生剪切破坏向下运动的现象称为滑坡。滑动面可以是受剪应力最大的贯通性剪切破坏面或带，也可以是岩体中已有的软弱结构面。规模大的滑坡一般是缓慢的、长期的往下滑动，有些滑坡滑动速度也很快，其过程分为蠕动变形和滑动破坏阶段，但也有一些滑坡表现为急剧的滑动，下滑速度从每秒几米到几十米不等。滑坡多发生在山地的山坡、丘陵地区的斜坡、岸边、路堤或基坑等地带。滑坡对工程建设的危害很大，轻则影响施工，重则破坏建筑；由于滑坡，常使交通中断，影响公路的正常运输；大规模的滑坡，可以堵塞河道，摧毁公路，破坏厂矿，掩埋村庄，对山区建设和交通设施危害很大。因此，研究滑坡的成因及行为特点，有助于我们采取有效的工程措施来避免滑坡的发生或者是减少滑坡发生后的损失。下面从滑坡的形态特征及分类、滑坡的成因及滑坡的防治措施几个方面分别作简单介绍。 二、滑坡的形态特征及分类 1．滑坡的形态特征 滑坡在平面上的边界和形态特征与滑坡的规模、类型及所处的发育阶段有关。一个发育完全的滑坡，一般包括：1，滑坡体，指滑坡发生后与母体脱离开的滑动部分；2，滑动带，滑动时形成的碾压破碎带；3，滑动面，滑坡体沿着下滑的表

面；4，滑坡床，滑体以下固定不动的岩土体，它基本上未变形，保持了原有的岩体结构；5，滑坡壁，滑体后部和母体脱离开的分界面，暴露在外面的部分，平面上多呈圈椅状；6，滑坡台阶，由于各段滑体运动速度的差异而在滑体上部形成的滑坡错台；7，滑坡舌，又称滑坡前缘或滑坡头，在滑坡前部，形如舌状伸入沟谷或河流，甚至越过河对岸；8，滑坡周界，指滑坡体与其周围不动体在平面上的分界线，它决定了滑坡的范围；9，封闭洼地，滑体与滑坡壁之间拉开成沟槽，相邻滑体形成反坡地形，形成四周高中间低的封闭洼地；10，主滑线，又称滑坡轴，滑坡在滑动时运动速度最快的纵向线，它代表滑体的运动方向；11，滑坡裂隙，分为四类：1，分布在滑坡体上部的拉张裂隙；2，分布在滑体中部两侧的剪切裂隙；3，分布在滑坡体中下部的扇状裂隙；4，分布在滑坡体下部的鼓张裂隙。由此可见，一个滑坡完整的应该包括以上11个部分组成。当然，在实际的滑坡现象中，有时候我们很难分清楚各个部分明显的边界。 2．滑坡的分类 滑坡分类的目的在于对发生滑坡作用的地质环境和形态特征以及形成滑坡的各种因素进行概括，以便反映出各类滑坡的工程地质特征及其发生发展的规律，从而有效地预测和预防滑坡的发生，或在滑坡发生之后有效的进行治理。根据不同的原则和指标，各国学者和工程部门对滑坡提出了各种分类方案。我国铁道部门则按滑坡体的岩性、滑面与岩土体层面的关系、滑体厚度等进行了分类，在国内应用较为广泛。从研究山坡发展形成历史出发，则可以分为古滑坡、老滑坡、新滑坡、现代活滑坡等类型；日本渡正亮则按滑坡的发展阶段，将滑坡分为幼年期、青年期、壮年期和老年期；按滑坡的滑动力学特征，则可分为推动式、平移式和

现代官场潜规则之二：跟对人

常言道，“物以类聚，人以群分”，有人地地方就有江湖.有人说，人不可能群而不党，与谁为党，必须有所选择.孤立者不去在意领导想什么，也不关心周围人争什么，也许也能落得个旱涝保收，但也就止于此，领导根本不会注意他地存在.对于想要步步高升，在仕途上有所作为地人而言，跟哪个领导才能升官有道，靠地是智慧选择.“好风凭借力，送我上青云”.有人一入官场就已经站好了队，因为本来就是凭着那层关系进来地，一荣俱荣，一损俱损;还有人，只要有领导愿意赏识，就心满意足，感恩戴德，恨不得把领导当成再生父母;而还有一类官场跟随者，表面上对每个领导都恭敬有加，谁也不得罪，但内心里他们会权衡和选择，因为平等总要被打破才能有所斩获.为官者要“跟对人”，可不是一句瞎话. 领导地坚决拥护者 当他选择了站哪一队，也许他还不能直接向领导汇报工作，但从那时起，他已经是领导决定地坚决拥护者.他不仅能干、敬业，而且对于领导所重视地事情尤其重视，对领导所做出地决定坚决贯彻执行;对于领导所发出地倡议，积极响应;对于领导交代地问题，积极思考，献计献策;即使出现和领导意见相左地时候，也不明着对抗，而会考虑给足领导面子;遇上对领导地批评或者不满，还积极为领导辩护;特别是，遇到被表彰，总不忘感谢领导地栽培和关照.个人收集整理勿做商业用途 领导地特别关注者 不仅如此，他还是领导行踪地密切关注者.可能工作中他和领导直接接触地机会并不是很多，但领导地行动，领导地关系网络，领导地生活习惯、业余爱好，甚至领导家人干什么，喜欢什么，他都关注，对这些情况地掌握不能说了如指掌，但也能大致了解.于是，你或许可以看到，有些人地穿衣戴帽风格在受领导地影响，这个人地私下活动地点在和领导靠拢，而领导想要照顾地人，往往能得到他有意或无意地照顾.这些事情听起来好像没什么，多数都做在暗处，可是将来与领导地感情升华，就是在这样地细致关注中积累起来地.个人收集整理勿做商业用途 抓住机会好好表现 走仕途也像走独木桥，能过去地总是少数.有前途地领导，跟随者总是众多地，但是得到提拔地人往往凤毛麟角，在众多地竞争者中，想要脱颖而出，就要会表现自己.有人在工作上主动挑大担子，有人给领导亲属送人情，还有人对领导个人生活关怀备至.有些人，只要有可能，他会时时、处处、事事都冲在第一线，让领导总能看到他地身影;或者总咋咋呼呼，用特别地方式大出风头，张扬自己地个性;还有人巧用杠杆，比如网络、传媒等，再通过媒体和舆论地力量来让领导重视自己.聪明地跟随者，总能在关键时刻、关键地点出现在领导面前，他们沉稳、睿智，善于把握时机，而又不被人嫌弃，在领导眼中，他们值得信任，是实现自己政治抱负地好伙伴.个人收集整理勿做商业用途 会干事，胜过会说话 工作中，他们会比领导早上班，比领导晚下班;碰上领导讲话，即使很形式主义，照本宣科，或许那“本”就是他写地，他还是会认真听讲，做好笔记;他会珍惜帮领导干事地每一次机会，能自己干地，绝不推给别人;今天能干地，绝不拖到明天;领导吩咐让干地，绝不问东问西，拖延再三;他们会将过程留给自己，只把结果呈现给领导;干事情不折不扣，雷厉风行，绝不拖泥带水，应付了事.他们深知，想要升得高，走得远，需要会做人，能谋事.想要得到领导提拔，先得让领导看得上眼.光说不练，或者敷衍塞责，必将失信于人，不被领导重视.个人收集整理勿做商业用途 善于揣摩领导心理 想要比别人厉害，总要在某些细节方面比别人强，比如说对分寸地把握.善于揣摩领导心理，会察言观色者，就是在这一点上比别人强，他们总能从一句话中，听出多层意思，总

曝光不为人知的各行业潜规则

曝光不为人知的各行业“潜规则” “水泥纸箱”装水果成潜规则采购商称无奈 在装苹果的纸箱里装水泥充重量被曝光后，引起社会的广泛关注。使用“水泥纸箱”装水果，已成水果批发行业的“潜规则”。记者前往现场探访，一箱苹果110元最后有19.1元花在“水泥箱”上。一名水果店老板表示，虽然很无奈但是也没办法。“果农提高了收购价格，我们再涨价，下级批发商接受不了，生意不好做，只能在包装上动手脚，其实就是赚个纸箱钱。” 市民称灌香肠短斤少两记者暗访遇潜规则 “我买了8斤猪肉去灌肠，结果加上调料，出来的肠竟然才七斤半！”2011年1月8日，居民刘女士说，她前天下午买了8斤猪肉，交给市场上一家肉店加工灌肠。刘女士随后到朋友店里聊天，朋友提醒她灌肠时小心被“短斤少两”，“绞肉机里还能藏不少肉”。刘女士一称，果然灌肠只有七斤半。随后记者暗访，猪肉店老板道出了其中猫腻：“灌肠的时候总会有一些肉留在机器里，等你走了后他就拿出来放着，攒多了再做成香肠自己卖。”这名店主告诉记者，不少灌香肠的摊点都这样。 鱼贩争夺黄海鱼虾蟹青岛渔船遭遇送礼潜规则 螃蟹75元/斤，几乎赶上了中秋节时的最高价；鲳鱼80元/斤，比去年足足贵了一倍；黑头鱼20元/斤，价格涨了50%……冬天的海鲜“贵”字当头，然而多数市民并不知道，购买的每斤海鲜里面，除包含渔民人工费上涨、柴油涨价等带来的成本外，还有一部分是为渔民的“送礼费”埋单。日前记者赴沙子口等渔港调查发现，冬天因海鲜货少价高，捕鱼渔民与收鱼鱼贩间的交易竟存在“潜规则”。市海洋与渔业局机关服务中心主任汪洪山说，现在海洋资源日益稀缺，同样的价格，卖方想给谁不想给谁，必然会掺杂着人情与利益因素在其中。“现在渔业方面，是卖方市场，而不是买方市场。买方送给卖方一些吃的、喝的、用的等物资，便于他们形成一种长期友好的贸易关系，这种行为完全是由市场规律决定的。”汪洪山说，这在南方已完全公开了，南方不少企业每年都给船长几十万的“小费”，为的就是能得到及时的供货。 真人秀曝空乘界“潜规则” 交10万手续费才上机 2011年1月9日，天津卫视打造的全国首个职场真人秀再爆猛料，应聘者楚婷婷空乘专业毕业，她在毕业以后到航空公司去面试，但只有支付给公司一定的“手续费”，自己才有可能上机，这笔手续费达到了10万之巨，不同的航空公

滑坡防治措施

、滑坡防治措施 1．消除和减轻地表水和地下水的危害 滑坡的发生常和水的作用有密切的关系，水的作用，往往是引起滑坡的主要因素，因此，消除和减轻水对边坡的危害尤其重要，其目的是：降低孔隙水压力和动水压力，防止岩土体的软化及溶蚀分解，消除或减小水的冲刷和浪击作用。具体做法有：防止外围地表水进入滑坡区，可在滑坡边界修截水沟；在滑坡区内，可在坡面修筑排水沟。在覆盖层上可用浆砌片石或人造植被铺盖，防止地表水下渗。对于岩质边坡还可用喷混凝土护面或挂钢筋网喷混凝土。排除地下水的措施很多，应根据边坡的地质结构特征和水文地质条件加以选择。常用的方法有：1，水平钻孔疏干；2，垂直孔排水；3，竖井抽水；4，隧洞疏干；5，支撑盲沟。 2．改善边坡岩土体的力学强度 通过一定的工程技术措施，改善边坡岩土体的力学强度，提高其抗滑力，减小滑动力。常用的措施有：1，削坡减载；用降低坡高或放缓坡角来改善边坡的稳定性。削坡设计应尽量削减不稳定岩土体的高度，而阻滑部分岩土体不应削减。此法并不总是最经济、最有效的措施，要在施工前作经济技术比较。2，边坡人工加固；常用的方法有：1，修筑挡土墙、护墙等支挡不稳定岩体；2，钢筋混凝土抗滑桩或钢筋桩作为阻滑支撑工程；3，预应力锚杆或锚索，适用于加固有裂隙或软弱结构面的岩质边坡；4，固结灌浆或电化学加固法加强边坡岩体或土体的强度；5，SNS边坡柔性防护技 术等 1、设置截水、排水沟、盲沟，防止地表水、地下水流入 坍、滑体。 （1）在坍、滑体上方，按其汇水面积及降雨情况，结合地形设置一道或几道截水沟，使地表水全部汇入截水沟，引至路基边沟或涵洞排出。截水沟断面一般可取深0.4~ 0.6米，沟底宽0.5 米左右，边坡1:1~1:1.5。 在坍、滑体范围内，根据水量大小开挖树枝状排水沟。其主沟与滑动方向一致，以免滑坡体滑动时水沟破裂水量集中下渗。水沟跨过裂缝，可用搭叠形渡槽引过。排水沟尺寸可略小于截水沟

80名送礼干部被免打破官场潜规则.doc

80名送礼干部被免打破官场潜规则__ 刘白时评 拍苍蝇不易，打老虎更难，但破除官场的场域效应，更需要均匀持久地保持寻蝇打虎的力度，并迅速跟进文化建设，形成再立规矩的声势。 安徽省高院近期对已争议两年之久的萧县原县委书记毋保良案做出终审裁定，毋本人以受贿罪获无期徒刑，萧县80多名“送礼干部”被免职。 如果仅在私下里议论，不做公共场合发言，大概很多旁观者都会觉得毋保良和这80多名干部有点“委屈”。作为受贿者，毋保良收钱有遵从当地风气、“方便开展工作”的原因，也曾通过把贿赂变成公务开支的方式进行自我救赎；作为行贿者，这80多名干部中小部分是在进行权钱交易，大部分还是在遵从一种“联络感情、处好关系”的官场习惯。前者和后者均称送礼风让人“无奈”、“纠结”、有压力，却又以自己的行为助推了这种风气的盛行，这令人愤怒，却也唏嘘。 厌恶潜规则但又服膺潜规则，因潜规则受损但又要通过潜规则止损，这种官场生态恐怕不仅见于萧县一地。坦率地说，无论地域，在体制内工作的基层干部或多或少都会感受到送礼文化的压力。大多数情况下，这种送礼并非是要买官卖官、赎买腐败，甚至没有具体的目标所指，而仅仅是为了站队、示好、表态、缴纳“投名状”，宣示服从现有规则。仿佛这样做了，就能寻找到群体成员间那种秘而不宣的认同感；而不这样做，就会时时有被边缘化的危险。 在社会学上，此类反应被称为场域效应：每一个人的行为

均被发生行为的场域所影响，也继续塑造着这种场域文化，在交流、互动、冲突中形成了一个群体的交往规则和行为模式。怕打破潜规则，“会暗中被孤立”的受贿者毋保良，担心“大家都送，我不送不好”的萧县干部们，正展现了场域效应带来的巨大压力，以及业已成熟的行为模式的强韧。 腐败要除恶务尽，受贿者也罪有应得，同样，行贿即使无所求也可视作一种贪腐的“长线投资”。场域效应的存在，当然不能为行贿者与受贿者辩护，但却做出了“反腐是场持久战”的提醒。官场上的旧观念、旧思想，已经变成了“文化”，形成了规矩，具有巨大的抗压和回弹能力。如果反腐没有持续性和力度，没有再造制度、重塑文化的能力，潜规则就会迅速自我修复，消耗反腐成果，破坏人们在反腐上建立的信心和共识。 拍苍蝇不易，打老虎更难，但破除官场的场域效应，更需要均匀持久地保持寻蝇打虎的力度，并迅速跟进文化建设，形成再立规矩的声势。既然，在收礼上纠结的萧县前县委书记、被送礼风“吹”落马的80名萧县干部，仅是中国基层干部群体的一个缩影，那么这场案子最终“法不容情”的结果，也应该为服从和助长潜规则的官员们敲一声警钟。

真实案例：快递行业潜规则坑人不少

真实案例：快递行业潜规则坑人不少 1、案例：丢了西瓜赔芝麻 今年5月11日，南宁某服装公司委托顺丰快递公司托运一批价值7万元的货物到柳州。没想到第二天，却收到了另外一家快递公司华顺快递公司的电话，称该公司的7箱货物全部丢失。原来，由于顺丰快递公司自己的物流车当天已满货，为了能按时把货物运到柳州，便私自委托华顺快递公司转运这批货物。没想到，华顺快递的司机表示，因在途中休息停留了一会，等醒来后却发现，货车车顶篷被割破，货车里的货物不翼而飞。 该服装公司于是向顺丰快递公司索赔，但双方就具体赔款的数额迟迟未能达成共识。顺丰快递公司相关部门负责人表示，由于这件事涉及第三方华顺快递公司，处理起来比较麻烦，所以迟迟未能妥善解决。另外，这批货物委托方没有买保险，根据《邮政法》的相关规定，没有保价的快件完全丢失后，最高赔偿金额不超过运费的3倍。考虑到该服装公司的货物价值比较高，顺丰快递公司按公司的相关规定，5万元以上的物品按物品价值的10%赔偿。按照这个赔偿额度计算下来，顺丰快递公司最高只会赔偿7000元，但该服装公司对这样的赔偿金额难以接受。 对此，顺丰快递公司相关负责人称，公司一直在跟华顺快递公司协商赔偿责任，却一直没有达成共识，但将会尽快把这个事情处理好。 2、潜规则：最高赔运费的5倍 那么，未保价的快件，如果丢失或全部损毁，最后只能落得个哑巴吃黄连的下场吗？记者以寄快件为由向南宁市多家快递公司咨询快递事宜，圆通快递、汇通快递、天天快递、中通快递等多家快递公司均表示，他们目前的赔偿标准都是依照新《邮政法》的规定：已保价但快件丢失或全部损毁的，按照保价全额赔偿；而未保价但快件丢失、损毁或内件短少

滑坡防治措施

滑坡防治措施 滑坡的防治要贯彻“及早发现，预防为主；查明情况，综合治理；力求根治，不留后患”的原则结合边坡失稳的因素和滑坡形成的内外部条件，治理滑坡可以从以下两个大的方面着手： （一）消除和减轻地表水和地下水的危害 滑坡的发生常和水的作用有密切的关系，水的作用，往往是引起滑坡的主要因素，因此，消除和减轻水对边坡的危害尤其重要，其目的是：降低孔隙水压力和动水压力，防止岩土体的软化及溶蚀分解，消除或减小水的冲刷和浪击作用。具体做法有：防止外围地表水进入滑坡区，可在滑坡边界修截水沟；在滑坡区内，可在坡面修筑排水沟。在覆盖层上可用浆砌片石或人造植被铺盖，防止地表水下渗。对于岩质边坡还可用喷混凝土护面或挂钢筋网喷混凝土。排除地下水的措施很多，应根据边坡的地质结构特征和水文地质条件加以选择。常用的方法有：1，水平钻孔疏干；2，垂直孔排水；3，竖井抽水；4，隧洞疏干；5，支撑盲沟。 （二）改善边坡岩土体的力学强度 通过一定的工程技术措施，改善边坡岩土体的力学强度，提高其抗滑力，减小滑动力。常用的措施有：1，削坡减载；用降低坡高或放缓坡角来改善边坡的稳定性。削坡设计应尽量削减不稳定岩土体的高度，而阻滑部分岩土体不应削减。此法并不总是最经济、最有效的措施，要在施工前作经济技术比较。2，边坡人工加固；常用的方法有：1，修筑挡土墙、护墙等支挡不稳定岩体；2，钢筋混凝土抗滑桩或钢筋桩作为阻滑支撑工程；3，预应力锚杆或锚索，适用于加固有裂隙或软弱结构面的岩质边坡；4，固结灌浆或电化学加固法加强边坡岩体或土体的强度；5，SNS边坡柔性防护技术等。

滑坡的防治要贯彻“及早发现，预防为主；查明情况，综合治理；力求根治，不留后患”的原则结合边坡失稳的因素和滑坡形成的内外部条件，治理滑坡可以从以下两个大的方面着手： 消除和减轻地表水和地下水的危害 滑坡的发生常和水的作用有密切的关系，水的作用，往往是引起滑坡的主要因素，因此，消除和减轻水对边坡的危害尤其重要，其目的是：降低孔隙水压力和动水压力，防止岩土体的软化及溶蚀分解，消除或减小水的冲刷和浪击作用。具体做法有：防止外围地表水进入滑坡区，可在滑坡边界修截水沟；在滑坡区内，可在坡面修筑排水沟。在覆盖层上可用浆砌片石或人造植被铺盖，防止地表水下渗。对于岩质边坡还可用喷混凝土护面或挂钢筋网喷混凝土。排除地下水的措施很多，应根据边坡的地质结构特征和水文地质条件加以选择。 常用的方法有：1，水平钻孔疏干；2，垂直孔排水；3，竖井抽水；4，隧洞疏干；5，支撑盲沟。 改善边坡岩土体的力学强度 通过一定的工程技术措施，改善边坡岩土体的力学强度，提高其抗滑力，减小滑动力。 常用的措施有：1，削坡减载；用降低坡高或放缓坡角来改善边坡的稳定性。削坡设计应尽量削减不稳定岩土体的高度，而阻滑部分岩土体不应削减。此法并不总是最经济、最有效的措施，要在施工前作经济技术比较。2，边坡人工加固； 常用的方法有：1，修筑挡土墙、护墙等支挡不稳定岩体；2，钢筋混凝土抗滑桩或钢筋桩作为阻滑支撑工程；3，预应力锚杆或锚索，适用于加固有裂隙或软弱结构面的岩质边坡；4，固结灌浆或电化学加固法加强边坡岩体或土体的强度；5，SNS边坡柔性防护技术等。 土质斜坡的稳定性和防治措施 下面要讨论的是目前在北美地区常用的一些提高土坡稳定性的措施。我们主要介绍一些简单实用性措施，这些措施可以应用在低风险地区，也可以应用在那些即使没有详细的土体和基岩的相关数据地区。因为其它提高稳定性的措施是非常昂贵的。下面是一些提高边坡稳定性的方法介绍，许多方法在世界各地普遍使用，但在实施减缓措施的前、

官场十大潜规则_

官场十大潜规则 （一）一把手≈土皇帝 无论地方还是部门，一把手大权独揽，说一不二，是十足的土皇帝，比军阀有过之而无不及，所谓“顺我者昌，逆我者亡”。 （二）兄弟≤金钱 不要以为进入了领导的圈子，跟领导称兄道弟了，就坐在家里静待升官发财。殊不知，谋官职、谋工程必须花钱去买，纵然是领导的亲兄弟也不例外。 （三）权力＞法律 不要迷信法律面前人人平等，也不要幻想司法公正。马克思早就说过，法律是统治阶级的工具。谁掌权，谁就是统治者，就能获得这一工具来为其所用。 （四）议事≌绝密 不要相信民主集中制，也不要相信集体讨论和组织决定，因为一切议事统统在绝密中进行。谋官者，事先把钱送到位，搞定了一把手。这是绝密的，只有天知地知你知我知。一把手首肯了，就会找党组（常委）成员个别谈话，说想安排某某人到某某位置。被谈话者深知土皇帝的厉害，只好随声附和，落得送个顺水人情。大家统一了思想，再召开党组（常委）会，走一下集体讨论和组织决定的过场。有些事情，越是大张旗鼓地宣传公开透明，其中的猫腻往往越多。 （五）真话＝蠢话 在官场上混的人，最忌讳讲真话，一定要学会讲大话、空话、假话，下功夫多背一些黄色小段子。台上做报告要大吹特吹，把形势说得一片大好；参会讨论要大唱赞歌，夸得连主讲人脸红不好意思了才行；酒席场中勿论正事，只说灰色幽默，逗得大家越开心越好。 （六）德才兼备≠提拔重用 官场上信奉的是厚黑学，脸皮越厚越好，心越黑越妙，这跟德才兼备正好相左。所谓厚，就是要学会在领导面前装龟儿子，敢于认贼作父；要学会对领导歌功颂德，敢于睁眼说瞎话；要学会弄虚作假，敢于无中生有“放卫星”。所谓黑，就是只要对自己有利，可以不择手段，什么钱都敢吃，什么女人都敢玩。只有这种人才会得到领导器重。 （七）关系≡∞ 关系的作用之大超出常人的想象，再麻烦的事情，只要有关系，立马可以摆平。一旦有了硬的后台关系，可以平步青云，也可以一夜暴富。所以要学会编织自己的关系网，好比蜘蛛一样，以点连线，再以线带面，不断扩大。亲戚、同学、老乡、朋友、同事是最基本的结点，领导的秘书和司机是重要的结点，高干子弟是最核心的结点。因为高干子弟跟红白黑三道皆通连。一张小小的局域网，一旦连上高干子弟的网

各行业不为人知的“潜规则”

年月日，天津卫视打造地全国首个职场真人秀再爆猛料，应聘者楚婷婷空乘专业毕业，她在毕业以后到航空公司去面试，但只有支付给公司一定地“手续费”，自己才有可能上机，这笔手续费达到了万之巨，不同地航空公司之间、不同工种之间地费用也是不尽相同.当被问及收取费用地是航空公司还是职业中介地时候，楚婷婷自己也不是很清楚，事实上，小楚很有可能遇到了骗子.在招聘或者是考场上，这样地情况很多，有不少人打着大公司、名校地旗号去到处招摇撞骗，收取价格不菲地费用. 【动辄就打折服装标价虚高是行业“潜规则”】 “元换元”、“每元减元”……对此，福州服装业内人士曝料，由于成本不同，不少品牌服装在福州市区比八县（市）原价会贵；而商场内地衣服原价，则会比专卖店高上左右.杂牌服装，同款衣服价格不一不奇怪；可品牌服装吊牌价也会不一样吗？曾为三彩服饰加盟商地金女士向记者透露，由于省会城市与地级市、县级市地房租、人工等服装经营成本不同，为此，厂家会允许加盟商对同一款衣服地原价有地价格浮动.比如该品牌同一款大衣，在福州标价在元，在宁德以及武夷山等地，就有可能只标到元左右.“同一款式，不仅不同区域标价会有高低，在福州市区，同一品牌服饰在专卖店和商场价格也会有差别.”这已是服装业地“潜规则”.个人收集整理勿做商业用途 【记者揭超市鸡蛋潜规则：包装日期非生产日期】 刚买回一星期地超市新鲜鸡蛋，竟然臭了，蛋黄也散了，这是什么原因？昨天，市民许先生把自己地遭遇公布到网络论坛，引起了网友地关注，吃到“新鲜臭蛋”地市民还真不少.记者随后调查采访竟然发现了一个超市售卖鸡蛋地潜规则：包装日期比产蛋日期晚天！个人收集整理勿做商业用途 【“水泥纸箱”装水果成潜规则】 在装苹果地纸箱里装水泥充重量被曝光后，引起社会地广泛关注.使用“水泥纸箱”装水果，已成水果批发行业地“潜规则”.记者前往现场探访，一箱苹果元最后有元花在“水泥箱”上.一名水果店老板表示，虽然很无奈但是也没办法.“果农提高了收购价格，我们再涨价，下级批发商接受不了，生意不好做，只能在包装上动手脚，其实就是赚个纸箱钱.”个人收集整理勿做商业用途 【副市长辞职曝官场潜规则：领导签字横竖有别】 年，姜宗福岁，曾经挂职担任湖南省临湘市副市长，年月和月两次在网上实名发帖，炮轰张艺谋“印象”系列演出和高房价，由此成为网络名人.不过，身在官场地他也因此惹来麻烦，当地主要领导甚至到组织部门推动他离开临湘.年月初，姜宗福离开临湘，就任岳阳地湖南民族职业学院院长助理.没有了副市长地光环，姜宗福也没有了专车待遇，需要挤公交车上下班.不过，他说自己确实不适合官场，尽管官场地生存之道其实不难“融入”.他表示，懂得潜规则，也憎恨潜规则.潜规则涉及到方方面面.姜宗福举例子：比如领导签字.如果字是横着签地，意思是“可以搁着不办”；如果是竖着签地，则要“一办到底”；如果在“同意”后面是一个实心句号，说明这件事必须“全心全意”办成；如果点地是一个空心句号，百分之百办不成，拿领导地话说是“签了字也是空地”.字怎么签？原来是早有约定地.个人收集整理勿做商业用途 【“染色橙”抢滩市场水果“美容”成潜规则】 外表诱人、颜色异常鲜艳地脐橙、皇帝柑、橘子，有可能是经过染色剂加工过地.知道了这个事实，难免会让人吓一跳.记者走访福州多家水果市场发现，“水果美容”已经成了水果行业地“潜规则”，很多批发商说，其实这些被上色地水果，大多地本身色相都不太好，而且也不太新鲜，像染色橙为例，原本批发价最多只有每斤元，经过染色之后可以卖到元斤，而且染色地成本也非常低，每斤只要毛到毛钱就可以了.个人收集整理勿做商业用途 【低门槛致中介暗藏猫腻“房源共享”成潜规则】