私人危房管理办法

阜康市城市规划区内私人危旧平房翻新建设管理

办法

为加强阜康市城市规划控制区内私人危旧平房翻新建设管理，有效遏制违法建设行为，推动旧城改造，改善城市居民居住生活环境，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市危险房屋管理规定》、《新疆维吾尔自治区实施<城乡规划法>办法》、《新疆维吾尔自治区土地管理条例》等法律、法规，制定本办法。

第一条本办法适用于阜康市城市规划控制区范围内（东至天池岔路口、西至准东生活基地、南至吐乌大高等级公路、北至北环路）的私人危旧平房翻新建设管理。

第二条本办法所指的危旧平房翻新建设，是指城市规划控制区内，独立拥有土地使用权属证件的村（居）民个人对其居住生活的现有危旧平房及其附属设施进行的翻新建设。

第三条城市规划区内原则上不予审批零星平房翻新建设。城镇居民住房，经房屋质量安全鉴定部门鉴定确系危房，同时符合经济适用房或廉租房条件的，其房产和土地应到市国土收储中心申请收储，购买经济适用房或廉租房；不符合购买经济适用房或廉租房条件，需对原有住宅用房进行翻新建设的，必须履行相应的规划建设审批手续，并在市建设局、国土局等相关行政主管部门和社区（居）委会的监督下进行翻新建设。

第四条严格控制城市规划区内村民宅基地建房。村民住宅经房屋质量安全鉴定部门鉴定确系危房的，经市城市规划局批准后可在原址上翻新建设，但是新建、改建房屋必须符合抗震安居用房标准。

第五条私人危旧平房翻新建设不得擅自扩大原土地使用权面积，不得妨碍城市道路交通、供排水、消防等城市基础设施，不得影响城市环境，侵害他人利益。

第六条私人危旧平房翻新建设后使用性质必须为住宅，不准用于商业经营和出租，同时必须符合抗震安居用房标准。

第七条私人危旧平房翻新建设必须在原址上先拆后建，不得扩大建筑面积。城市规划控制区范围内农村村民住宅，确因人口增加等因素需要翻建扩建的，必须由本人提出申请，经所在村（居）委会、乡镇人民政府逐级审核，由市城市规划局审批，且只能在原有宅基地内进行建设，新建住宅面积和原有住宅面积总和不能超过宅基地总面积的40%。

第八条凡私人危旧平房翻新建设属于下列情形之一的，不予审批。

（一）不符合城市总体规划、详细规划及各种专项要求的区域；

（二）城市近期规划建设的区域；

（三）城市主次干道、河道两侧；

（四）影响城市道路交通、消防安全等城市基础设施和规划公共绿地的区域；

（五）四邻有土地纠纷尚未解决的；

（六）居民（村民）其他地方还有住宅的；

（七）因出售、出租自住房屋造成居住困难或者将住房改为其他用途的。

第九条私人危旧平房翻新建设按照下列程序进行：

（一）由个人持申请报告和相关资料，经所在村（居）委会初审，报所在乡镇人民政府审核后，由市城市规划局审批。需要提供资料有：

1、个人翻新建设房屋申请报告；

2、土地使用权证（宅基地使用证）原件、复印件；

3、村（居）民户口本原件、复印件；

4、房屋所在四周单位、邻居意见；

5、房屋质量安全鉴定部门出具的危房鉴定书。

(二) 市城市规划局依据个人建房申报材料、土地使用批准文件、村（居）委会、乡镇人民政府的意见，提出审查意见和设计要求。

（三）申请人持施工图纸，向市规划局申请办理建设工程规划许可证。

（四）经市城市规划局放、验线后，开工建设。

第十条严禁买卖和转让私人危旧平房翻新建设工程规划许可证，严禁擅自变更已审定的规划要求，确需变更的，必须经市城市规划局同意，并办理变更手续。建设工程规划许可证经批准后六个月内未开工，又未办理延期手续的，建设工程规划许可证自行失效。

第十一条私人危旧平房翻新建设未取得建设工程规划许可证或未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，依照《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条款、六十八条款规定进行处罚。

第十二条市城市规划局、建设局、国土资源局及相关部门未按规定对私人危旧平方翻新建设进行监督管理，造成不良后果的，对负责人和相关责任人依法给予处分。

第十三条本办法自公布之日起施行。

2009-09-10

【某农商银行授权管理办法】 农商银行管理办法

【某农商银行授权管理办法】农商银行管理办法 某农商银行授权管理办法第一章总则第一条为加强某农村商业银行股份有限公司（以下简称“本行”）统一管理与内部控制，规范本行授权行为，根据《中华人民共和国商业银行法》、《商业银行内部控制指引》、《商业银行授权、授信管理暂行办法》等法律法规和本行公司章程等文件，结合本行实际，制定本办法。第二条本办法所称授权是指董事长根据本行章程及董事会授权对总行行长开展业务、从事经营管理权限的具体规定。本办法所称转授权是指总行行长对经营层其他高级管理人员，各业务经营机构负责人，职能管理部门负责人和重要业务岗位人员开展业务、从事经营管理权限的具体规定。第三条本办法所称授权人为本行董事长。本办法所称被授权人是指总行行长，及其转授权的高级管理人员、各业务经营机构、职能管理部门的负责人和重要业务岗位人员。第四条本办法所称业务经营机构是指总行前台业务部门及各分支机构。本办法所称职能管理部门是指总行各部室。第五条本行授权遵循“有限授权、区别授权、严格监控、及时调整、权责一致”的原则，实行统一法人体制下的授权管理，其授权原则是：（一）有限授权。在法定经营范围内，对被授权人实行有限授权。（二）区别授权。根据市场环境、被授权人的经营管理水平、风险控制能力、主要负责人业绩等，实行区别授权。（三）严格监控。授权管理部门、授权人对被授权人的工作进行严格监控，及时发现和制止违规行为。（四）及时调整。根据被授权人的经营管理业绩、风险状况、授权制度执行情况及主要负责人履行职责情况，适时调整授权。（五）权责一致。被授权人承担与所接受授权相一致的管理责任。为加强某农村商业银行股份有限公司（以下简称“本行”）统一管理与内部控制，规范本行授权行为，根据《中华人民共和国商业银行法》、《商业银行内部控制指引》、《商业银行授权、授信管理暂行办法》等法律法规和本行公司章程等文件，结合本行实际，制定本办法。若其行为超越授权，应视越权行为性质和所造成经济损失，追究主要负责人及直接责任人.以及总行授信委行长向总行分管业务行长、业务部、辖内各营业机构转授权的依据。第二章总行授信业务审批委员会授信审批权限第六条总行董事长通过办公会议定，在省联社核定的本行贷款最高审批权限内对总行贷款授信审批委员会的贷款授信审批进行授权，授信审批的贷款额度以省联社核定的本行各类贷款最高授信额为限全额转授权于总行贷款授信审批委员会，由总行贷款授信审批委员会行长委员（或委托副行长委员）按照规定的程序组织开展调查、审查，并在授权的范围内行进行审批授信。超过本行授信审批权限的，按照省联社规定执行。（一）个人贷款授信审批权限1、个人贷款是以单个自然人为主体对象发放的贷款，包括自然人农户、居民、个体工商户以及以合伙经营形式出现经济组织等非公司（企业）性质的贷款主体。 2、总行授信审批委员会审批权限为超过分管领导审批权限且最高限500万元以内的贷款。其中：保证人保证贷款50万元以内；融资性担保公司保证担保贷款、抵押贷款和存货、仓单、收费权、存单质押贷款500万元以内。（二）公司类授信业务审批授权单一公司（企业）法人贷款审批授权1000万元以内。其中：一般保证担保贷款500万元以内；融资性担保公司保证担保贷款、抵押贷款、质押贷款1000万元以内；住房按揭贷款按省联「苏宁易购」眼镜,全品类超值特惠,开抢啦!购优惠!! 广告眼镜,苏宁易购网上购物商城,全国联保,100个城市苏宁半日即可送达. 查看详情> 偏光镜能配近视眼镜吗,天猫电器城,价廉质优,优品行货! 广告偏光镜能配近视眼镜吗,天猫电器城,网罗个人护理热销排行榜,高性价比,品质护航,省钱更省心! 查看详情> 3 社规定执行。（三）贷款授信系统审批权限1、各营业机构及客户经理系统审批权限。客户经理在核定的贷款审批权限之内；支行行长在核定的支行审批权限之内；超过本行审批权限的逐级提交审批。2、总行业务部审批权限。凡超过营业机构审批权限且属于业务部权限内审批的贷款由业务部直接进行纸质审批，系统提交总行授信委行长审批；超过业务部审批权限的贷款逐级上报审批。 3、总行分管（业务部）领导审批权限。凡超过业务部审批权限且属于分管领导权限内审批的贷款由分管领导直接进

农村危房改造扶贫领域资金管理监督情况汇报

农村危房改造扶贫领域资金管理监督情 况汇报 农村危房改造扶贫领域资金管理监督情况汇报 在区、市党委政府的正确领导和上级业务部门有精心指导下，县党委、政府高度重视，把农村危房改造确定为为民办实事之一，通过精心组织，务求实效，统筹推进，农村危房改造工作取得了显著成效，从根本上改善了最困难群众的居住条件，现将我县实施农村危房改造工作情况汇报如下： 一、基本情况 根据区、市下达农村危房改造的工作任务，20xx年1000户,项目资金1850万. 20xx年1700户,项目资金3145万.我县20xx年农村危房改造任务总户数为530户（其中建档立卡贫困户危房改造371户）。各乡镇农村危房改造具体任务数已分配落实为，马坪镇65户、石龙镇30户、妙皇乡45户、xx镇30户、运江镇80户、寺村镇70户、罗秀镇50户、中平镇50户、百丈乡30户、大乐镇45户、水晶乡35户。在方案下达时，逐步启动农村危房改造项目建设，并按照上级要求，我县农村危房改造已全部开工, 20xx年5月底全面竣工（一层建筑封顶即视为竣工）。其中，我县建档立卡贫困户的危房改造任务371户全面开工，已竣工320户，县级

验收须在20xx年12月10日前完成；20xx年5月底前基本完成其它危房改造户的验收。同时我县还加强危改农户档案管理信息录入，并按要求完成各项信息指标的网上录入。 在县财政设立了“农村危房改造补助资金”专项，对危改补助资金实行专项管理、统一使用、封闭运行，未发现挤占和挪用资金等现象。 二、工作措施 1.加强领导。我县成立了农村危房改造工作领导小组，并制定了《xx县农村危房改造工程实施方案》，将危房改造任务分解到各乡镇。做到任务明确、责任到人、措施到位。 2.认真审核。在确定危房改造对象上，实行“阳光”操作，严格按照“户主申请、村委会和调查小组调查核实、村民小组会议民主评议、村民委员会张榜公示、乡镇人民政府审核、县危改办审批”6个程序进行。按不同贫困类别分等级实行补助，按照“先急后缓、分步实施”的原则，优先对居住房屋极度危险、家庭极为困难农户的房屋进行改造建设。 3.加强督查。我县制定了相应的危改工作督查方案，并成立危改工作督查组，定期不定期对危改工作进行督查，发现有质量不符合设计标准的建房, 要求建房户限期整改，确保了工程的进度和质量的保证。 4.规范管理。为了切实加强对农村危房改造专项资金

中国建设银行信贷授权管理办法共9页文档

中国建设银行信贷授权管理办法 第一章总则 第一条为落实《中国建设银行法人授权制度（试行）》，建立科学的信贷业务授权体系，确定建设银行各分支机构信贷业务审批权限的标准和方法，制定本办法。 第二条信贷授权是建设银行法人授权的组成部分，以各行所确定的信贷经营管理等级为基础，授予建设银行所属分支机构办理信贷业务的审批权限。信贷授权按照《中国建设银行法人授权制度》组织实施。 第三条信贷授权实行“统一标准、分级授权、定期考核、适时调整”的原则。 第四条本办法适用于中国建设银行经营的各类本外币信贷业务。 第五条信贷授权工作由信贷管理部门归口管理。 第二章信贷经营管理等级的确定 第六条信贷经营管理等级是衡量建设银行各分支机构信贷经营管理水平的标准。各分支机构信贷经营管理等级主要由衡量基本外币贷款效益、贷款质量、贷款流动性、贷款风险度以及信贷综合管理水平的指标确定。具体以本办法所附《信贷经营管理等级考核计分标准表》（见附件一）中所列的七项指标考核计分，按总得分数确定其相应的信贷经营管理等级。

第七条信贷经营管理等级划分为Ａ级、Ｂ级、Ｃ级和Ｄ级。划分信贷经营管理等级的标准如下： Ａ级总分≥９０分 Ｂ级９０分＞总分≥７０分 Ｃ级７０分＞总分≥５０分 Ｄ级总分＜５０分 第八条建设银行各分支机构在信贷经营管理中发生重大责任事故或案件，产生较大经济损失或影响声誉的，在由第六条、第七条确定等级的基础上下调一级，情节严重或损失重大的下调二级。 第九条建设银行各分支机构在信贷经营管理中严重违章违纪，造成一定损失或不良影响的；或存在事故或案件隐患的，在由第六条、第七条确定等级基础上下调一至二级。 第十条各分支机构信贷经营管理等级的确定，采用由各行自我考核申报，上级行综合第六条、第七条、第八条和第九条情况核批的方式： （一）每年一月底以前，各分支行按照本办法“信贷经营管理等级计分标准表”自我考核，实事求是地测算计分，并填制“信贷经营管理等级计分表”（见附件二）向上级行申报本年度信贷经营管理等级。 （二）二级分行以上（含二级分行）分支行的信贷管理部门负责审核所属下级行上年度各项考核指标的执行情况，并提出确定所属各行信贷经营管理等级的初步方案后，报信贷管理委员会审批。 第十一条信贷经营管理等级每年确定一次。信贷管理委员会批

农村危房改造工作总结

2018年农村危房改造工作总结 2018年，在上级主管部门的精心指导下，在局党组的正确领导下，通过全股室人员的共同努力，较好地完成了年度村镇建设工作任务。现将2018年度村镇建设工作总结如下： 一、主要实绩 (一)集镇六个一建设 今年，全县集镇六个一建设总投入20.5亿元，本年完成投资5.51亿元。 1、建设一条街道建设规模21.8万平方米，总投入2.87亿元，本年完成投资1.22亿元。其中：道路长11.6公里，投入0.37亿元。 2、建设和完善一批标准居住区建设规模45.2万平方米，总投资8.95亿元，本年完成投资2.15亿元。 3、建设一批公益设施①增加绿地规模320亩，总投资0.45亿元，本年完成投资0.12亿元;②公厕新建公厕37座，总投资0.07亿元，本年完成投资0.02亿元;③停车场占地156亩(10个)，总投资0.36亿元，本年完成投资0.1亿元;④广场占地152亩(11个)，总投资0.92亿元，本年完成投资0.11亿元。

4、污水处理设施建设污水处理厂新(扩)建，日处理能力计1.4万吨，总投资1.14亿元，本年完成投资0.26亿元。 5、建设(改造)一个专业市场占地86亩，总投资0.87亿元，已完成投资0.22亿元。 6、整治一个中心村庄占地1621亩，总投资4.87亿元，已完成投资1.31亿元。 (二)危房改造今年，上级下达我县危房改造指标2200户，中央及省财政已到位资金2635.8万元，实际共完成本年度已通过验收3863户，实际完成175.6%;发放资金5893.5万元。其中建档立卡贫困户3749，占比97%;县财政追加补助671户发放补助资金807.3万元，分别占比17.37%和13.70%。县财政投入资金达3257.7万元。 今年3月份，我县在省住建厅尚未下达危改计划就率先启动实施第一批农村危房改造工作，6月底打卡2381户，发放危房改造补助资金3534.4万元。其中，县财政追加补助特困户375户440.6万元。7月份，根据县扶贫领导组要求，本着应改尽改，一户不漏的原则，各乡镇对2018年度已经脱贫但仍居住在危房中需要实施危房改造的贫困户以及2018年度计划脱贫仍然居住在危房中尚未实施危房改造的建档立卡贫困户，一律纳入2018年度第二批危房改造。9月下旬，完成第二批危改户逐户验收1316户，10月初打卡发放补助资金2003万元，其

公章使用管理规定

公章使用管理规定 为进一步规范和加强××单位公章（以下简称公章）管理，完善公章使用手续，杜绝漏洞发生，促进公章使用和管理更加制度化、规范化，确保公章使用和管理正确、安全，特制定本规定。 一、专人管理公章。公章由办公室指定专人负责保管，未经批准其他人员不得动用，专管人员也不得将公章交给他人使用和管理。公章专管人员因事、病、休假等原因不在岗位时，办公室应指定人员代管，专管人员要向代管人员交接工作，交代用印注意事项。公章专管人员调离时，应及时办理交接手续。 二、严格审批手续。使用印章应坚持“先批准、后用章”的原则。批准人应当在公文送审稿或用章资料原件上签字。事情特急而批准人又无法签字的，经请示批准人同意后，可先加盖单位公章，同时将盖章后的材料复印备存，并注明请示人、请示时间，事后补办签字手续。 三、审批权限。 （一）单位行政章。所有上行文、重要平行文、下行文中涉及全局性工作、重要政策、重大决定、重要工作部署以及规章制度、规范性文件等,须报经(单位一把手)签字批准后用章。其他一般对外工作联系函、回复函、议提案答复意见等平行文和一般下行文，须报经分管副职领导签字批准后用章。凡以单位名义制

发的各类证书等，需盖钢印的，须报经分管领导签字批准或持相关文件办理，并加盖单位证件专用章。 （二）单位党组印章。须报经单位党组书记签字批准后用章。 （三）单位领导名章。须报经单位领导本人或委托的其他领导签字批准后方可用章。 （四）业务章。按业务审批权限报相关领导批准后用章。 （五）财务章。政府采购支出、业务经费支出、出国费用支出、慰问支出以及其它支出金额超过人民币1000元的支出等重要支出须报单位一把手批准，一般支出由分管副职批准。与银行账户开立、变更、撤销、支付等事项须加盖单位法人章，由一把手签字。 （六）办公室等处室印章。经处室分管领导或处室主要负责人签字批准后用章。其中，对外用章，须经分管领导批准；对内可由处室主要负责人批准。 （七）因专项工作需要刻制的印章。须经专项工作主要负责人签字批准后方可用章。 四、使用登记。用章人员要认真填写《用印登记簿》，登记内容包括：编号、时间、用印单位或人员、用印事由（或文件名）、文件字号、发往单位、用印数量、批准人姓名、经办人姓名等。 五、盖章位置要准确、恰当，印迹要端正清晰，公章的名称与用印件的落款要一致（代用公章除外），不漏盖、不多盖。严禁在空白介绍信、空白便函、空白证件等上用印。

2016农村危房改造专项资金绩效评价报告

2016农村危房改造专项资金绩效评价报告 依据黄岛区、即墨市、胶州市、平度市、莱西市农村危房改造职能部门提报的2016年资金绩效评价报告，现将2016年青岛市农村危房改造专项资金绩效汇总报告如下： 一、资金和项目基本情况 （一）资金基本情况 为加强农村住房建设与危房改造专项资金的使用与管理，促进我市农村住房建设与危房改造工作的顺利开展，根据《青岛市农村危房改造补助资金分配使用管理办法》、《关于继续推进农村住房建设与危房改造的意见》（青政发〔2012〕42号）执行。 绩效目标：2016年完成6000户农村危房改造任务。 （二）资金安排项目基本情况 农村危房改造专项资金用于建档立卡贫困户、农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户的危房改造项目。根据市办实事工作计划，2016年危房改造户数为6000户，青岛市补助资金4800万元。 总目标：通过政府补助、农民自筹等多渠道筹措农村危房改造资金，切实加大资金投入力度，帮助自筹资金确有困难的特困户解决危房改造资金问题。 二、绩效评价结论 （一）资金整体评价结论 1.资金实际到位和支出情况 2016年度，我市农村危房改造专项资金项目投入金额4800

万元，实际到位资金4800万元，到位率为100%。 2.资金绩效目标完成情况 根据各区市上报的资金绩效报告情况，2016年我市农村危房改造专项资金实际到位、支出情况与计划要求完全符合，做到了及时到位、专款专用，无截留、卡扣、占用和挪用等情况。 （二）项目支出绩效评价结论 1.各项目预算安排数、预算执行数、资金使用结构 2016年，我市农村危房改造任务6000户，青岛财政补助资金4800万元，平均每户补助8000元。 2.各项目绩效目标完成情况或未完成原因分析及项目得分情况。 根据各区市上报的资金绩效报告情况，该项目建设已实现预期目标。项目立项切合实际、申报合规，项目按期开工，按期完工，资金使用合规。 三、主要经验和做法 一是及早部署，狠抓落实。农村危房改造项目市委、市政府高度重视。在综合考虑各镇（街道）的实际需求、建设与管理能力、地方财力、工作绩效等因素的基础上，我市认真组织编制了2016年农村危房改造实施方案并发给各区市，明确本年度农村危房改造政策措施、任务分配、资金安排和监管要求，对于贫困村在任务安排上予以适当倾斜。各区市根据各自实际情况细化落实措施，将任务及时分解到户。 二是进一步提高改造质量。加强对危房改造质量安全的监管，执行《农村危房改造最低建设要求（试行）》，加强对农村危房改造建设工作的技术指导，确保改造农房质量满足抗震、安全

银行会计业务授权管理办法模版

xx银行会计业务授权管理办法 第一章总则 第一条为规范我行会计业务的授权管理，提高授权业务的授权质量与效率，加强运营风险控制，优化人力资源配置，提升全行服务水平，本着简化流程、规范操作、提高效率、防控风险的基本原则，特制定本办法。 第二条会计业务授权分为本地授权和远程授权二种形式。 本地授权是指在办理会计业务现场由具有授权资格的人员对柜员办理的会计业务进行审核并确认的授权方式。 远程授权是指借助于网络和影像传输技术，将授权业务的交易信息和凭证影像资料同步传输至特定的终端，实现业务操作与授权分离的一种非现场授权方式。 第三条总行运营管理部可根据风险控制需要及人员设备配置情况对需授权的会计业务确定授权形式。 第四条总行运营管理部可根据风险控制需要确定需授权的业务品种或类型，总行科技信息部负责在业务系统中进行配置。 第五条全行各级会计业务办理机构实施授权管理的，均应遵守本办法规定。 第二章本地授权 第一节授权柜员设置

第六条本章所称的授权柜员是指可进入各会计业务系统，按岗位代码6级权限进行业务操作的柜面人员。 第七条授权柜员设置的宗旨：确保授权柜员的业务素质、确保授权柜员业务的顺利开展、确保授权柜员产生过程合规、公正、公平、可控，达到设置的目的。 第二节授权柜员条件和设置方法 第八条授权柜员的条件 一、有较强的事业心和责任感； 二、能坚持原则，依法按章办事，廉洁自律； 三、具有较好的会计出纳专业知识和较好的实践经验，担任过会计业务大部分岗位； 四、从事本行内部会计工作二年及以上，身体健康。 第九条授权柜员的设置职数： 营业机构（营业部）本部一般设置二个授权柜员，分理处原则上设一个授权柜员，由分理处负责人兼任，对不设置授权柜员的分理处不能办理超权限业务。 其它会计业务办理机构可根据业务规模及人员配置设置相应数量的授权柜员 第十条授权柜员的产生程序 一、各会计业务办理机构提名推荐并填写《xx银行授权柜员申报表》（附件1）； 二、营业机构及各区域中心营业部的推荐柜员由事业总部运营管理部门审核确认；总行其它部室的推荐柜员由总行

中国##银行授权管理制度

中国＃＃银行授权管理制度 第一章总则 第一条为维护中国＃＃银行（以下简称＃＃银行）一级法人体制，加强内部控制和风险管理，优化资源配置，促进辖属分支机构和职能部门依法经营管理，根据《中华人民共和国商业银行法》和中国人民银行《商业银行授权、授信管理暂行办法》的有关规定，制定本制度。 第二条本制度所称授权，包括直接授权和转授权。 直接授权，系指＃＃银行总行对辖属分支机构或职能部门授权。 转授权，系指根据＃＃银行总行或上级行的授权并在本行受权范围内，省级分行（含直属分行，下同）对辖属分支机构或职能部门、二级分行对辖属分支机构或职能部门、县（市）支行对辖属分支机构或职能部门授权。 第三条本制度所称授权机构，系指向辖属分支机构和职能部门授予经营管理权限的＃＃银行总行、省级分行、二级分行和县（市）支行；受权机构，系指接受经营管理权限的＃＃银行各分支机构和职能部门。 第四条＃＃银行各分支机构和职能部门不具有法人资格，在总行或上级行授予的权限范围内依法开展业务，并承担相应的责任。严禁越权从事业务活动。 第五条分支机构的行长、职能部门的负责人为受权机构的代表

人，代表该分支机构、职能部门行使授权范围内的各项权利。 第六条本制度适用于＃＃银行在中华人民共和国境内的分支机构和职能部门。对境外分支机构的授权，由总行根据我国和驻在国（地区）的法律、法规及国际惯例另行规定。 第二章授权依据 第七条依据下列指标，对分支机构实行区别对待、分类授权。 （一）所在地经济发展情况； （二）资产负债规模； （三）资产质量； （四）经营效益； （五）经营管理水平； （六）风险状况； （七）其他影响授权的情况。 第八条对分支机构授权按省级分行、二级分行和县（市）支行依次逐级进行。若有必要，总行可以对辖属任何分支机构直接授权。 第九条根据职能部门的职能、授权执行情况及主要负责人的素质，按照权责一致、合理适度的原则，对职能部门授权。 第十条根据受权机构经营管理、授权执行、风险控制等实际情况，可对授权实行动态调整。 第三章授权方式 第十一条授权机构依据国家有关法律法规、＃＃银行基本制度和上级行授权，对辖属分支机构或职能部门从事日常业务经营管理活

湖北农村危房改造补助资金管理办法

湖北省农村危房改造补助资金管理办法 第一章总则 第一条为规范和加强农村危房改造补助资金（以下简称补助资金）管理，提高资金使用效益，根据《财政部住房城乡建设部关于印发《中央财政农村危房改造补助资金管理办法}的通知》（财社〔2016〕216号）精神以及省级关于农村危房改造的相关政策规定，制定本办法。 第二条本办法所称补助资金包括中央和省级财政用于支持市县开展农村危房改造工作的转移支付资金。 第三条补助资金分配使用遵循以下原则： （一）科学台理，公正客观。科学合理分配补助资金，确保公平、公正、公开，充分发挥财政资金使用效益。 （二）突出重点，精准帮扶。按照精准扶贫要求，集中用于解决建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭（以下简称四类重点对象）的基本住房安全问题。 （三）绩效评价，规范管理。定期开展农村危房改造项目绩效评价，健全资金监督管理机制，强化补助对象审核认定等基础管理工作。

第四条省财政厅负责按照省政府的政策要求筹措和落实省级补助资金，及时下达中央和省级补助资金。省住房和城乡建设厅负责编制年度农村危房改造实施工作方案，汇总并牵头申报年度农村危房改造计划，指导市县制定农村危房改造建设标准、落实一户一档管理制度。 第五条各级财政、住房城乡建设部门要切实加大投入力度，积极创新工作方法，完善扶持保障措施，加快推进农村危房改造工作。同时，不断健全农村危房改造投入机制，探索采用贷款贴息等多种方式，积极引导信贷资金、民间资本等社会各方面资金投入。 第二章资金申请、分配与下达 第六条按照预算管理规定，省住房和城乡建设厅商省财政厅设定补助资金区域绩效目标，明确资金与工作预期达到的效果。市县住房城乡建设部门要按照省级关于进一步加强农村危房改造工作的相关规定，在规定时间内提出本地区年度农村危房改造计划，由市（州）、直管市、林区住房城乡建设部门汇总后以正式文件报省住房和城乡建设厅。 第七条补助资金按因素法分配，重点向改造任务重、贫困程度深、工作绩效好的地区倾斜。分配因素主要采用市县四类重点对象危房存量、年度危房改造计划、工作绩效开展情况以及省委省政府政策要求等指标。省住房和城乡建设厅根据上述分配因素，确定市县年度农村危房改造任务。每

农村危房改造资料

农村危房改造一户一档资料清单 1.农村村民危房改造申请审批表（封面） 2.xx县农村危房改造申请表 3.农户家庭所有成员户口簿复印件 4.一卡通复印件、建档立卡贫困户证件复印件、农村低保证复印件、残疾证复印件、其他困难材料等复印件 5.xx县农村危房改造现场鉴定表 6.农村危房改造农户申请审批表 7.xx县农户建房承诺书 8.农村住房建设施工安全责任书 9.告知书 10.无偿捐赠书 11.xx县农村危房改造质量安全巡查记录（C级危房改造用表） 12.xx县农村危房改造质量安全巡查记录（新建房用表） 13.农村危房改造农户基本信息表 14.xx县农村危房改造竣工验收表 15.建筑材料的检测报告（合格证） 16.农户补助资金打款凭证

x住建村（2017）字第号 农村村民危房改造申请审批表 申请人： 所在地址： 联系人： 联系电话： xxx县住房和城乡建设局编制

xxx县农村危房改造申请书 乡(镇) 村民委员会: 申请人：，身份证号码，家庭人口人，家庭住址村社，本人是□不是□建档立卡贫困户。现居住房屋破旧，存在安全隐患，自愿申请实行（C级□，D级□）危房改造，拟建住房平方米，建筑方式（自建□，统建□，自改□，统改□），计划总投资万元，自筹资金万元，特申请纳入农村危房改造政策，联系电话。 请村委会审查，并恳请乡（镇）人民政府政府批准。 特此申请 附：改造前旧房照片 申请户主（签字捺手印）： 年月日 NO:003

xxx县农村危房改造现场鉴定表 乡（镇）：编号：鉴定时间：年月日注：房屋安全性等级评定按照住建部 村镇建设司组织编著的《农村危险房屋鉴定 技术导则》（试行）第五章5.1条,5.2条等相关规定进行确认。 NO:004

银行分行授权管理办法 模版

银行分行授权管理办法 第一章总则 第一条为保障本行有效实行一级法人体制，强化分行的统一管理与内部控制，增强分行防范和控制风险的能力，根据《银行授权管理办法》的有关规定，并结合分行实际，制定本办法。 第二条本办法所称分行授权是指： （一）总行对分行关于经营管理权限的规定。 （二）分行对其所辖部门、机构及关键业务岗位关于经营管理权限的规定。 第三条分行授权应遵循以下原则： （一）有限授权原则。总行应在法定经营范围内，对分行实行分级管理，逐级有限授权。 （二）区别授权原则。总行应根据分行的经营管理水平、风险管理与内部控制能力、业务发展潜力、经营管理人员综合素质、地区经济环境以及主要负责人业绩等，实行区别授权。 （三）动态授权原则。总行应根据国家有关法律法规、宏观经济形势、金融政策的变化以及分行的经营管理业绩、风险

控制状况、授权制度执行情况、主要负责人的任职情况等，及时调整授权。 （四）权责对等原则。总行对分行的授权应当与其管理职责、工作任务等相匹配。 第二章分行授权范围 第四条总行对分行授权的范围包括业务授权与事务授权。业务授权应当与各分行的业务经营范围相符合；事务授权应当与分行的定位、经营管理领域相对应。 分行对其所辖部门、机构以及关键业务岗位授权的授权范围应当在总行给予该分行授权范围内，不得大于总行给予该分行授权范围。 具体授权范围可以按照内部控制、风险管理与决策效率兼顾的原则适当确定。 第五条分行授权所针对的业务、事务应具备健全完善的规章制度和操作流程，分行及其所辖部门、机构、关键业务岗位在执行授权权限时，应按照规章制度规定的条件、程序和要求执行。

第六条依据监管规章或本行规章制度规定应具备相应资质方可从事业务、事务管理活动的，在有关单位或个人取得该资质前，不得对有关单位或个人进行与该资质相关的授权。 第三章分行授权的分类及形式 第七条分行授权可分为总行基本授权、总行特别授权、分行转授权。 第八条总行基本授权是指总行对分行经营范围内的一般常规业务经营管理、财务管理、人事管理和其他事务管理的授权。 总行特别授权是指总行对分行超出基本授权范围的某一特定事项或某项特殊业务的临时性授权，主要包括对创新业务、特殊融资项目以及超过基本授权范围的其他业务、事务所规定的权限。 前述总行基本授权与总行特别授权的授权人为总行，受权人为分行。 第九条分行转授权是指分行对其所辖部门、机构及关键业务岗位的授权。 分行转授权的授权人为分行，受权人为分行所辖部门、机构及关键业务岗位。

农村危房改造补助资金管理

农村危房改造补助资金管理 发表时间：2019-07-03T11:02:23.217Z 来源：《基层建设》2019年第10期作者：高恩萍[导读] 摘要：城镇化建设和发展中，农村危房改造力度不断增强，国家颁布了一系列优惠政策，提供补助资金，促使农村危房改造中获得了可观成果。 元阳县住房和城乡建设局 摘要：城镇化建设和发展中，农村危房改造力度不断增强，国家颁布了一系列优惠政策，提供补助资金，促使农村危房改造中获得了可观成果。尽管农村危房改造是一项惠民政策，改善农村人们的生活条件和居住环境，但是配套资金管理水平不高，资金管理混乱，严重后果影响到农村危房改造工程建设和发展。本文就农村危房改造的补助资金管理展开分析，针对现有补助资金管理中的问题，提出有效改进建议，提升农村危房改造补助资金管理成效，缩短城乡差异，对于社会主义现代化发展意义深远。 关键词：农村；危房改造；资金管理；补助资金农村危房改造作为一种惠民政策，自实施以来，实际工作中取得了可观的成效，可以有效改善农民居民的居住环境，提升生活质量。为了保证农村危房改造工程建设活动有序展开，加强补助资金管理很有必要，根据实际需要合理配置资金。但是，现有的农村危房改造补助资金管理工作还存在很多不足，资金未能落实到实处，资金利用效率不高，甚至为徇私舞弊提供可趁之机。故此，加强农村危房改造补助资金管理，有助于促进各项工作全面落实，为改进其中的问题提供一定参考依据。 一、农村危房改造补助资金管理现状 补助资金管理水平高低，直接影响到农村危房改造工程建设效果，实际工作中由于客观因素影响，导致其中暴露出一系列问题，严重影响到农村危房改造工程建设效果。具体问题表现在以下几点。 （一）政策宣传力度不足 但是，部分乡镇宣传力度不足，未能召开群众会议或是政策宣传栏方式进行宣传，致使很多农村居民并不了解实际情况，自然无法积极参与其中，享受政策的福利。结合相关农村危房改造文件要求，要求农民自愿申请，并通过村民会议，乡镇政府审核，张榜公示和签订协议等多个过程实现[1]。但是，由于流程繁琐，部分地区将流程简化，申请人员并未经过村民会议平移，缺少群众的监督，甚至部分干部弄虚作假，拉关系、送人情，将一些不符合条件对象纳入到农村危房改造计划中。通过后期对比和调查了解到，很多农村危房改造对象中没有低保和低收入家庭，反而是一些收入水平较高的家庭入选，甚至存在重复申请补贴的问题，极大的影响补助资金的合理利用。 （二）未改造提前领域补助资金农村危房改造补助资金量不断增加，2009年～2011年每户平均补助资金为6000元，2012年每户平均7700元，2014年每户平均7500元。不同居民补助资金量不同，且补助量不多，仅仅依靠这些资金难以如期改建。多数政府将农村危房改造补助资金申报材料发给农户，农户拿到钱后用于补贴生活，却未能真正用到危房改造中[2]。与此同时，还有很多农村危房改造补助资金滞留在乡镇政府，续保农村危房改造申报材料，领会危房改造资金后，农户由于长期不建房，不敢将资金下发给农户，导致资金长期滞留在乡镇政府，甚至被挪用。对于滞留的资金，乡镇政府挪用后建设文化广场或是养老院，还有领导干部徇私舞弊，贪污农村危房改造补助资金，即便将部分农村危房改造补助资金投入到五保大院工程建设中，却存在以少报多的问题，侵占资金，不利于农村危房改造政策的全面落实。 （三）村干部截留未改资金在城镇化进程不断加快下，很多农村闲置人员前往城市务工，长期不在家中，对于国家政策落实情况知之甚少，加之村级社会抚养费减少，为村干部截留未改资金提供了可趁之机。村级经费紧张，部分村干部认为农村危房改造补助资金是集体的，应该用于补充村级经费，完成相机政府收费任务。另外，部分村干部私心严重，将自家、亲戚和关系户列入农村危房改造补助对象，甚至对提出农村危房改造申请的用户索要钱财，提出过分的要求，更有甚者利用职务之便，直接侵占农户的农村危房改造补助资金[3]。 （四）农村危房改造档案失真农村危房改造补助资金管理中，配套的危房改造档案失真，但是纸质档案未能严格遵循相关要求执行，导致档案信息不完整、不真实，申请和审批环节由一人负责。提供的照片不符合改造要求，同一张照片出现在不同的危房改造档案中，无法客观反映农村危房改造情况。而在信息时代背景下，电子档案逐渐成为主流，通过建立电子档案记录下农村危房改造情况，可以实现数据的安全存储和共享。但是，部分地区未能深入农村危房改造调查，农村危房改造数据记录不充分，甚至由于资金支持力度不足，未能建立相应的农村危房改造电子信息系统。危改面积超标，结合申报的电子档案资料，部分危改户却存在超面积改造现象，同档案中的照片不符合。 （五）危改资金区别对待 农村危房改造补助资金管理中，危改资金区别对待，分类补助，只要是新建住房或是翻建住房即可申报，没有科学统一标准，不符合补助要求。农村危房改造对象主要是以五保户、低保户和困难户为主，根据轻重缓急分步实施。对于一些经济困难的住户，如果仅仅依靠补助资金是无法改造房屋的，仅仅是对房屋简单的加固处理。 二、农村危房改造补助资金管理要点 （一）优化补助资金申请流程农村危房改造资金补助流程过于繁琐，部分地区直接略过几个重要步骤，导致补助资金管理水平不高。故此，应该明确补助资金申请流程，具体包括以下几点：（1）个人递交申请。对于符合农村危房改造条件要求的农户，可以自愿向村委会递交书面申请，携带户口本和身份证复印件，带原件核实，如果是残疾人则需要出具残疾证，低保金领取证和农村五保供养证复印件；改造前房屋照片以及改造设计方案。（2）集体评议。村委会对农户递交的申请进行民主评议，是否符合补助条件，交由上级乡镇政府。（3）入户审核。由专门人员入户审核，符合条件的由乡政府签署审核意见。（4）审批与公式。符合条件的审批，并进行复核，公示结果。（5）竣工验收。农村危房改造后，对工程进行质量验收[4]。

银行存款管理办法实施细则【精编版】

银行存款管理办法实施细则 第一章:票据的签发与保管 第一条:加强银行预留印鉴的管理，财务专用章应由专人保管，个人名章必须由本人或授权人员保管，严禁一人保管、使用全部银行预留印鉴。由出纳持支票购买证负责各种票据的购买。 第二条:加强汇票、本票和支票等票据安全管理，明确各种票据的购买、接收、保管、领用、背书、注销等环节的职责权限和业务流程，专设登记簿进行及时记录，防止发生差错、遗失和被盗。严格有价票据的发出、接收、在途、在库等手续，保证账实相符。重要票据存放保险箱进行妥善保管，定期盘点空白支票。 第三条:对银行票据使用情况进行登记。支票、汇票等重要银行票据经管人员在购买、签发票据时应即时登记《银行票据登记簿》，登记内容包括购买、签发票据时间、使用单位、票据种类、号码、使用内容、金额、经办人员;支票、汇票等重要银行票据发生退票、作废等事项，票据经管人应顺序登记、妥善保管退回和作废的票据，连同《银行票据登记

簿》一并归档备查，其中，作废的支票应与重新签发的支票存根一并粘贴，编制记账凭证。 第四条:使用票据支付时，应按规定办理票据交接手续。向外部客户支付汇票、本票时，外部结算人员必须持收款单位的介绍信或授权书以及有效的身份证明。票据交割时，必须经双方工作人员签字确认。 第五条:收到外单位传递的经审查合格的票据，必须认真登记，妥善保管，及时交存入账。票据的接收、传递、贴现、转让以及到期托收，必须建立备查账、签字交接和逐月盘点、按季稽核制度。 第二章:银行存款安全管理 第一条: 使用网上银行业务，应与提供网上银行业务的金融机构签订相关协议，明确双方职责。加强对计算机及网络运行安全的管理，必须指定系统管理员，定期对办理网上银行业务的计算机进行安全维护，安装必要的杀毒软件、防火墙及其他安全措施，避免遭到病毒和黑客的攻击，保证网上银行系统的安全稳定运行。

农村危房改造补助政策

危房改造补助资金申审批程序如下 第一步：个人自愿提出申请。符合农村危房改造条件的家庭，由户主自愿向所在村委会提出书面申请，申请书的内容须包括住址、家庭人口、现有房屋面积和结构、危房现状及造成危房的原因（注：人为造成的原因不享受补助），家庭困难程度（属民政低保残疾五保家庭须写明）。拟建住房的面积、结构（注：原则上，家庭人口少于三人的不超40平米，三人以上的不超60平米，房屋图纸须按此要求设计）。（范文格式见附件1，只可模仿，不允许照搬照套）。 递交申请的同时，须提供：（1）户口本及户主身份证复印件，并带原件核实。属民政低保、残疾、五保户的，须提供残疾证、农村五保供养证、低保金领取证的复印件，并带原件核实；（2）和改造前的危房照片一张。（3）房屋设计方案，包括平面图、立面图及门窗表等，须在图上标注尺寸和面积（见附图）。 自然村屯一级危房超过10户以上的原则上统一规划，集中连片建设，以自然村屯的名义提出申请。 第二步：集体评议。村委会接到农户的申请后，召开村民会议或村民代表会议进行民主评议，议定是否属补助对象，并予以公示15天（见附件2）；经评议认为符合补助对象条件，且公示无异议的，填写《广西农村危房改造户审批表》（附件3）或《广西农村危房改造集中建房项目审批表》（附件4），凡属新建房屋的，还要签订房屋改造及建新拆旧协议，一并上报镇政府。对经评议或公示存在异议、经复核不符合补助对象条件的，要及时向申请人说明理由。 第二步：入户审核。镇政府接到村委会提交的农户申报材料后，组织人员进行入户审核。经审核符合条件的，由镇政府签署意见报县农村危房改造工作领导小组。不符合条件的，镇政府将材料退回所在村委会，并说明原因。镇政府审核结果要在村务公开栏进行公示。 第四步：审批和公示。县农村危房改造工作领导小组接到镇上报的材料后，进行实地复核。对符合补助对象条件的，予以审批，核定补助方式及标准。对不符合补助对象条件的，将材料退回所在乡镇，不予审批，并说明原因。审批结果要在村委会和村小组进行张榜公示。公示内容包括：户主姓名、家庭人口、家庭收入情况、家庭住房情况。 第五步：竣工验收。住房竣工后，由县建设部门会同发改委、财政、民政、扶贫等相关部门对改造后的住房进行全面检查验收。 申请 尊敬的领导： 我是一名农民，家中十分贫困，没有什么经济来源。如今我的住房已经成了危房，不能住人了，所以想把我家的住房改造一下，可以让我的家人住进比较安心的房子，不必要每天担心房子的问题。可是由于家里真的十分困难，没有多余的钱来改造我的住房，我自己是心有余而力不足，没有经济条件来改善我家的住房条件，让家人主的安心，所以我想请求补助。这些补助就可以在一定的程度上解决我家目前的住房问题。 我保证，我申请的补助只是为了改善我家的住房问题，绝对不进行其他与这无关的事情，恳请领导批准！ （具体的情况看自己的实际，切忌不要lxzj） 申请人： xx年xx月xx

银行信息安全管理办法

XX银行 信息安全管理办法 第一章总则 第一条为加强XX银行（下称“本行”）信息安全管理，防范信息技术风险，保障本行计算机网络与信息系统安全和稳定运行，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《金融机构计算机信息系统安全保护工作暂行规定》等，特制定本办法。 第二条本办法所称信息安全管理，是指在本行信息化项目立项、建设、运行、维护及废止等过程中保障信息及其相关系统、环境、网络和操作安全的一系列管理活动。 第三条本行信息安全工作实行统一领导和分级管理，由分管领导负责。按照“谁主管谁负责，谁运行谁负责，谁使用谁负责”的原则，逐级落实部门与个人信息安全责任。第四条本办法适用于本行。所有使用本行网络或信息资源的其他外部机构和个人均应遵守本办法。 第二章组织保障 第五条常设由本行领导、各部室负责人及信息安全员组成的信息安全领导小组，负责本行信息安全管理工作，决策信息安全重大事宜。 第六条各部室、各分支机构应指定至少一名信息安全员， 配合信息安全领导小组开展信息安全管理工作，具体负责信息安全领导小组颁布的相关管理制度及要求在本部室的落实。。第七条本行应建立与信息安全监管机构的联系，及时报告各类信息安全事件并获取专业支持。 第八条本行应建立与外部信息安全专业机构、专家的联系，及时跟踪行业趋势，学习各类先进的标准和评估方法。 第三章人员管理 第九条本行所有工作人员根据不同的岗位或工作范围，履行相应的信息安全保障职责。日常员工信息安全行为准则参见《XX银行员工信息安全手册》。 第一节信息安全管理人员

第十条本办法所指信息安全管理人员包括本行信息安全领导小组和信息安全工作小组成员。 第十一条应选派政治思想过硬、具有较高计算机水平的人员从事信息安全管理工作。凡是因违反国家法律法规和本行有关规定受到过处罚或处分的人员，不得从事此项工作。第十二条信息安全管理人员每年至少参加一次信息安全相关培训。 第十三条安全工作小组在如下职责范围内开展信息安全管理工作： （一）组织落实上级信息安全管理规定，制定信息安全管理制度，协调信息安全领导小组成员工作，监督检查信息安全管理工作。 （二）审核信息化建设项目中的安全方案，组织实施信息安全保障项目建设。 （三）定期监督网络和信息系统的安全运行状况，检查运行操作、备份、机房环境与文档等安全管理情况，发现问题，及时通报和预警，并提出整改意见。 （四）统计分析和协调处臵信息安全事件。 （五）定期组织信息安全宣传教育活动，开展信息安全检查、评估与培训工作。 第十四条信息安全领导小组成员在如下职责范围内开展工作： （一）负责本行信息安全管理体系的落实。（二）负责提出本行信息安全保障需求。（三）负责组织开展本行信息安全检查工作。 第二节技术支持人员 第十五条本办法所称技术支持人员，是指参与本行网络、信息系统、机房环境等建设、运行、维护的内部技术支持人员和外包服务人员。 第十六条本行内部技术支持人员在履行网络和信息系统建设和日常运行维护职责过程中，应承担如下安全义务： （一）不得对外泄漏或引用工作中触及的任何敏感信息。 （二）严格权限访问，未经业务主管部室授权不得擅自改变系统设臵或修改系统生成的任何数据。 —4— （三）主动检查和监控生产系统安全运行状况，发现安全隐患或故障及时报告本部室主管领导，并及时响应、处臵。 （四）严格操作管理、测试管理、应急管理、配臵管理、变更管理、档案管理等工作制

危房改造资金申请书

危房改造补助资金申审批程序及申请书样式 第一步：个人自愿提出申请。符合农村危房改造条件的家庭，由户主自愿向所在村委会提出书面申请，申请书的内容须包括住址、家庭人口、现有房屋面积和结构、危房现状及造成危房的原因（注：人为造成的原因不享受补助），家庭困难程度（属民政低保残疾五保家庭须写明）。拟建住房的面积、结构（注：原则上，家庭人口少于三人的不超40平米，三人以上的不超60平米，房屋图纸须按此要求设计）。 递交申请的同时，须提供：（1）户口本及户主身份证复印件，并带原件核实。属民政低保、残疾、五保户的，须提供残疾证、农村五保供养证、低保金领取证的复印件，并带原件核实；（2）和改造前的危房照片一张。 第二步：集体评议。村委会接到农户的申请后，召开村民会议或村民代表会议进行民主评议，议定是否属补助对象，并予以公示15天；经评议认为符合补助对象条件，且公示无异议的，填写《农村危房改造户审批表》。对经评议或公示存在异议、经复核不符合补助对象条件的，要及时向申请人说明理由。 第二步：入户审核。镇政府接到村委会提交的农户申报材料后，组织人员进行入户审核。经审核符合条件的，由镇政府签署意见报县农村危房改造工作领导小组。不符合条件的，镇政府将材料退回所在村委会，并说明原因。镇政府审核结果要在村务公开栏进行公示。 第四步：审批和公示。县农村危房改造工作领导小组接到镇上报的材料后，进行实地复核。对符合补助对象条件的，予以审批，核定补助方式及标准。对不符合补助对象条件的，将材料退回所在乡镇，不予审批，并说明原因。审批结果要在村委会和村小组进行张榜公示。公示内容包括：户主姓名、家庭人口、家庭收入情况、家庭住房情况。 第五步：竣工验收。住房竣工后，由县建设部门会同发改委、财政、民政、扶贫等相关部门对改造后的住房进行全面检查验收。