中国钢铁产能过剩问题与对策

中国钢铁产能过剩问题与对策

白江涛

【摘要】摘要：钢铁工业作为一个生产周期长的行业，其投入产出间的时滞较长，极易引发产能过剩。我国钢铁工业的产能过剩问题既与工业本身的技术经济特征有关，也与我国宏观经济发展有关，还与地方政府的行为有关。要解决我国钢铁产能过剩问题，就必须提高产业集中度，促进产品结构升级，加强产业政策执行力，细化政策的针对性。

【期刊名称】云南社会科学

【年(卷),期】2013(000)003

【总页数】4

【关键词】中国；钢铁产能过剩；类型；原因；对策

一、钢铁产能过剩的现状

1994年，中国中央政府开始认定钢铁行业为重复建设的重点行业，钢铁产能过剩问题开始出现。1999年提出在1998年基础上压缩钢产量10%的目标，3年内停止新批炼钢、炼铁、轧钢项目。2003年，由发改委、银监会、环保总局、商务部、国土资源部等部委联合制定《关于制止钢铁行业盲目投资的若干意见》，明确指出了由于钢铁工业存在的盲目投资所导致的严重产能过剩问题。

从政府公布的具体统计数据来看，进入20世纪90年代之后，钢铁工业的固定资产投资就进入快速增长时期，尤其在2001～2005年第十个五年计划期间，钢铁工业的固定资产投资量最大，之后几年固定资产投资增长率虽有明显下降，但是投资资金量仍然很大，2000年我国钢铁工业固定资产投资量仅为366.96亿元，而2005则达到2583.37亿元，到了2009、2010年，固定资产投资量