突发环境污染事故应急响应制度研究

华东理工大学

硕士学位论文

突发环境污染事故应急响应制度研究

姓名：李楠楠

申请学位级别：硕士

专业：环境与资源保护法学

指导教师：张勇

20080222

安全生产事故应急响应分级标准

安全生产事故应急响应分级标准及分级响应 响应分级标准 按照安全生产事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应、Ⅳ级响应。 （一）、出现下列情况之一启动Ⅰ级响应： （1）造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者直接经济损失1亿元以上的特别重大安全生产事故灾难。 （2）需要紧急转移安置10万人以上的安全生产事故灾难。 （3）超出省（区、市）政府应急处置能力的安全生产事故灾难。 （4）跨省级行政区、跨领域（行业和部门）的安全生产事故灾难。 （5）国务院认为需要国务院安委会响应的安全生产事故灾难。 （二）、出现下列情况之一启动Ⅱ级响应： （1）造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下重伤，或者直接经济损失5000万元以上、l亿元以下的重大安全生产事故灾难。 （2）超出地级以上市人民政府应急处置能力的安全生产事故灾难。 （3）跨地级以上市行政区的安全生产事故灾难。 （4）省政府认为有必要响应的安全生产事故灾难。 （三）、出现下列情况之一启动Ⅲ级响应： （1）造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及3人以上、10人以下生命安全，或者10人以上、50人以下重伤，或者1000万元以上、5000万元

以下直接经济损失的较大安全生产事故灾难。

（2）需要紧急转移安置1万人以上、5万人以下的安全生产事故灾难。 （3）超出县级人民政府应急处置能力的安全生产事故灾难。 （4）发生跨县级行政区安全生产事故灾难。 （5）地级以上市人民政府认为有必要响应的安全生产事故灾难。 （四）、出现下列情况之一启动Ⅳ级响应： （1）造成3人以下死亡，或危及3人以下生命安全，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的一般安全生产事故灾难。 （2）需要紧急转移安置5千人以上、1万人以下的安全生产事故灾难。 （3）县级人民政府认为有必要响应的安全生产事故灾难。 分级响应 Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级应急响应行动(响应分级标准见上面)分别由国务院安委办或国务院有关部门、省安委办或省政府有关部门、江门市安委办或江门市政府有关部门组织实施。若发生需要Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级应急响应的事故灾难时，在国家、省、江门市预案正式启动前，由市政府和事发地镇政府（街道办）先行处置，防止事态扩大，同时逐级上报，逐级响应。 Ⅳ级应急响应行动由县市安委办或市政府有关部门组织实施。当县市安委办或市政府有关部门进行Ⅳ级应急响应行动时，事发地的各镇政府（街道办）应当按照相应的预案全力以赴组织救援，并及时向县市政府、市安委办及市直有关部门报告救援 工作进展情况（响应程序如下图所示）。

工业革命以来西方主要国家的重大环境污染与治理

工业革命以来西方主要国家的重大环境污染与治理 今日的中东部地区多日的雾霾应个景。看来污染问题并不是中国特有的现象，根 治污染也不是任何一个政府可以一蹴而就的行为。这也许是一个国家工业化所必须经 历的困难和一代人甚至两代人注定要付出的代价。也许今天我们看到欧美日的富二代 们享受着碧水蓝天煞是羡慕，那让我们也关注下当年他们的父辈与祖辈所经过的日子，这也许是我们所要或者正在经历的。 环境污染由来已久。早在14世纪初，英国就注意到了煤烟污染；17世纪伦 敦煤烟污染加重时，有人着文提出过改善大气品质的方案①。不过直到这时，污染只 在少数地方存在，污染物也较少，依靠大自然的自净能力，尚不至于造成重大危害。 环境污染发生质的变化并演变成一种威胁人类生存与发展的全球性危机，则始于18 世纪末叶兴起的工业革命。现代经济史和社会史学家普遍把工业革命视为人类或“南 一北”差距的分水岭②，同样的，我们也可以把这场革命视为人类环境污染史的分水岭；又由于“从影响全球和区域的环境问题看，主要责任直接或间接地来自工业发达 国家”③，因此，地考察西方主要国家自工业革命以来环境的污染与治理，审视西方 人对待自然的认识或态度，明确树立科学的环境价值观的重要性，就不仅具有学术价值，而且具有现实参考意义。 一、18世纪末--20世纪初环境污染的发生① 从18世纪下半叶起，经过整个19世纪到20世纪初，首先是英国，而后是欧洲其他国家、美国和日本相继经历和实现了工业革命，最终建立以煤炭、冶金、化工 等为基础的工业生产体系。这是一场技术与经济的革命，它以蒸汽机的改良和广泛应 用为基本动力。而蒸汽机的使用需要以煤炭作为燃料，因此，随着工业革命的推进， 地下蕴藏的煤炭资源便有了空前的价值，煤成为工业化初期的主要能源。新的煤矿到 处开办，煤炭产量大幅度上升，到1900年时，世界先进国家英、美、德、法、日五 国煤炭产量总和已达6．641亿吨。煤的大规模开采并燃用，在提供动力以推动工厂 的开办和蒸汽机的运转，并方便人们的日常生活时，也必然会释放大量的烟尘、二氧 化硫、二氧化碳、一氧化碳和其他有害的污染物质。 与此同时，在一些工业先进国家，矿冶工业的发展既排出大量的二氧化硫， 又释放许多重金属，如铅、锌、镉、铜、砷等，污染了大气、土壤和水域。而这一时 期化学工业的迅速发展，构成了环境污染的又一重要来源。另外，水泥工业的粉尘与 造纸工业的废液．也会对大气和水体造成污染。 结果，在这些国家，伴随煤炭、冶金、化学等重工业的建立、发展以及城市化的推进，出现了烟雾腾腾的城镇，发生了烟雾中毒事件，河流等水体也严重受害。 英国作为最早实现工业革命的国家，其煤烟污染最为严重；水体污染亦十分 普遍。除英国外，在19世纪末期和20世纪初期，美国的工业中心城市，如芝加哥、

企业环境管理制度

企业环境管理制度 篇一：企业环境保护管理制度范本 企业环境保护管理制度 第一章总则 第一条我厂环境保护工作坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则；坚持推行清洁生产、实行生产全过程污染控制的原则；实行污染物达标排放和污染物总量控制的原则；坚持环境保护工作作为评选先进的必要条件，实行一票否定制。 第二条环境保护工作的主要负责人，应对环境保护工作实施统一监督管理，行政一把手是环境保护第一责任人。 第三条配备与开展工作相适应的环保管理人员，掌握生产工艺技术及生产运行状况。 第二章环境监测工作 第四条每年根据公司下达的《环境监测计划》开展环境监测工作。监测时如有超标情况，要按照程序文件要求及时通知相关部门，不得私自减少监测次数或停止监测。 第五条每月3日上报前一个月的《环境报表》。 第六条生产办除开展常规监测外，要承担对突发性的污染事故的应急监测工作。

第七条外排污水和大气的监测外委进行。 第三章环境保护工作日常管理 第八条把环境保护工作纳入日常生产经营活动的全过程中，实现全过程、全天侯、全员的环保管理，在布置、检查、总结、评比的同时，必须有环保工作内容。 第九条积极开展环境保护宣传教育活动，普及环保知识，提高全员的环保意识。重点要作好“4.22世界地球日”和“6.5世界环境日”的宣传工作。 第十条完善环保各项基础资料。 第十一条加强对外来施工单位施工作业的环境管理，承揽环保设施施工的单位，要持有上级或政府主管部门的施工许可证，在施工过程要防止产生污染，施工后要达到工完、料净、场地清，对有植被损坏情况的，施工单位要采取恢复措施。 第十二条污染防治与三废资源综合利用： （一）对生产中产生的“三废”进行回收或处理，防止资源浪费和环境污染，对暂时不能利用而须转移给其它单位利用的三废，必须由公司安全环保部批准，严格执行逐级审批手续，防止污染转移造成污染事故； （二）开展节水减污活动，采取一水多用，循环使用，提高水的综合利用率；

华能集团重大环境污染事故应急预案

华能集团重大环境污染事故应急预案

华能集团公司 重特大环境污染事故应急预案 中国华能集团公司编制 2006年12月

目录 1 总则 (1) 1.1编制目的 (1) 1.2工作原则： (1) 1.3编制依据： (1) 1.4适用范围： (2) 2 事故类型及危害程度分析： (2) 2.1环境污染事故定义： (2) 2.2风险分析： (2) 3 应急组织机构及职责 (3) 3.1组织机构 (3) 3.2职责 (3) 4 预防及预警 (5) 4.1危险源监控 (5) 4.2报警 (6) 5 应急处置 (7) 6 应急结束 (7) 7 信息发布 (7) 8 后期处置： (8) 9 应急物资及装备保障: (10) 10 培训及演练 (10)

10.1培训 (10) 11 奖励与处罚 (10) 12 附则 (10)

华能集团公司 重特大环境污染事故应急预案 1 总则 1.1编制目的 为了预防、控制和消除生产事故过程中可能产生的污染，进一步规范企业环境污染事故应急管理工作，明确事故处理过程中电力企业各部门的职责和任务分工，提高对环境污染事故的应急救援和协同作战能力，保障企业员工和企业周边民众的生命安全和健康，最大限度的减少企业的环境风险，保护生态环境，杜绝重大环境污染事故的发生,共创环境友好型和谐企业，特制定本预案。 1.2工作原则： 预防为主、常备不懈；统一领导、分级负责；反应及时、措施果断；依靠科学、实事求是。 1.3编制依据： 中华人民共和国环境保护法，中华人民共和国水污染防治法，中华人民共和国大气污染防治法，中华人民共和国固体废物污染防治法，中华人民共和国安全生产法，清洁生产促进法，中华人民共和国环境噪声污染防治法，电力工业环境保护管理办法（电力工业部第9号令）、原国家电力公司火电厂环境技术监督规定、火电行业环境监测管理规定，国家突发公共事件总体应急预案，集团公司重大突发事件应急

安全生产事故应急预案范文

建宁县华新食品有限公司安全生产事故应急预案全面落实“安全第一，预防为主”的方针，切实搞好现场安全管理工作，将可能发生的事故降低到最低限度，根据《安全生产法》要求，具体措施如下： 一、组织领导、责任单位、责任人 1. 组织领导：张碧熊组长：邓清娇安全专管员：杨文斌、张忠兴 安全助理：张检华、范新福 成员：丁元建、雷雪春、徐丽婷、刘孔平、王仕莲、张翠云、杨水秀、黄芬、丁元娟 二、事故应急救援预案（措施）： 1. 发生一般火警、火灾事故、设备事故、人身伤害事故，当班值班人员应立即报告领导，逐级上报。火警火灾拨打119请求救援。人身伤亡事故应立即送医院治疗，但不管是哪类事故，抢险救护时都要先切断电源或采取防护措施后再组织救护，防止事态扩大。 2. 发生重大火灾事故，应立即切断电源，迅速向组长汇报，组长逐级向上反映。岗位人员拨打“119”救援电话请求救援后，首先组织自救，使用现场的灭火器进行灭火。根据着火部位、性质也可用现场备用的防火沙、土、水进行灭火，电气火灾要用干粉灭火器、变压器、油罐等用水冷却时，人要远离，严防爆炸伤人，待消防专业人员赶到后，在专业人员指挥下配合灭火。 3. 发生人身伤亡事故，发现人员要立即向安全专管员、组长，逐级上报后，还要通知医院工伤抢救小组，立即赶赴现场组织救援。若伤者属擦伤、碰伤、压伤等要及时用消炎止痛药物擦洗患处，若出血严重，要用干净布料进行包扎止血。若伤者发生骨折要保持静坐或静卧。若发生严重烧伤、烫伤，要立即用冷水冲洗30分钟以上。若伤者已昏迷、休克，要立即抬至通风良好的地方，进行人工呼吸或按摩心脏，待医生到达后立即送医院抢救。 4. 发生重大设备事故，要立即报告，同时停止设备运转，处理事故时，要有专人监护，严格执行检修程序和停送电确认制度，防止打乱仗，冒险作业。 5. 发生爆炸事故，要立即关闭爆炸源，若有人员伤亡，按人员伤亡预案救援。 6. 发生各类事故都要保护好现场，待事故调查分析。

环境污染事故管理制度

环境污染事故管理制度 1. 目的 为了认真贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》，切实搞好污染防治，及时了解和调查事故原因，妥善处理污染事故，特制定本办法。 2. 环境污染事故的范围 2.1 由于生产过程中排放、运输、储存违反规程、环境治理设施停运、生产性事故以及自然灾害等因素，造成污染物超标排放，引起直接和间接的致使人、畜、家禽中毒或死亡和农、林、牧、副、渔业遭到损害，均属于环境污染事故。 3. 环境污染事故污染程度的划分 3.1 一般环境污染事故。 由于污染造成直接经济损失在千元以上，万元以下（含万元）的。 3.2 较大环境污染事故。 凡符合下列情形之一者，为较大环境污染事故: 3.2.1 由于污染造成直接经济损失在万元以上，5万元以下（不含五万元） 3.2.2 人员发生中毒症状； 3.2.3 因环境污染引起厂群冲突； 3.2.4 对环境造成危害； 3.3 重大环境污染事故。

凡符合下列情形之一的，为重大环境污染事故: 3.3.1 由于污染造成直接经济损失在5万元以上，10万元以下（不含10万元）； 3.3.2 人员发生明显中毒症状或可能导致伤残后果； 3.3.3 人群发生中毒症状； 3.3.4 因环境污染使社会安定受到影响； 3.3.5 对环境造成较大危害； 3.4 特大环境污染事故。 凡符合下列情形之一者，为特大环境污染事故: 3.4.1 由于污染造成直接经济损失在10万元以上； 3.4.2 人群发生明显中毒症状； 3.4.3 人员中毒死亡； 3.4.4 因环境污染使当地经济、社会的正常活动受到严重影响； 3.4.5 对环境造成严重危害； 4. 环境污染事故的报告程序 4.1 发生污染事故后，应确认危害大小和事故责任者，并立即向本单位的领导及生产管理部门报告； 4.2 发生事故的分厂领导，在得到污染事故报告后，要立即带领有关人员赶赴现场，查明原因，并采取有效措施，抢救事故，减少损失，同时上报公司领导和安全环保管理部门； 4.3安全环保管理部门接到污染事故报告后，应立即派人到

突发环境污染事故专项应急预案

编号：AQ-BH-02783 ( 应急管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 突发环境污染事故专项应急预 案 Special emergency plan for sudden environmental pollution accidents

突发环境污染事故专项应急预案 备注：应急预案明确了应急救援的范围和体系,有利于做出及时的应急响应,当发生超过应急能力的重大事故时,便于与应急部门的协调,降低事故的危害程度。 本专项预案的环境污染事件指因发生火灾爆炸、洪讯灾害、气 象灾害、危险化学品泄漏、输油管线泄漏等突发事件，导致危险化 学品泄漏，给公众带来严重危害，造成或可能造成的环境污染主要 是水体污染（各类地表水体及其汇水范围、地下水源保护区、城市 下水道）。 2.应急处置基本原则 环境保护目标优先次序如下： （1）人口聚集区； （2）三类地表水体及其汇水范围、地下水源保护区，城市下水 道； （3）农田、旅游游乐场所； （4）其它场所 6.应急处置

6.3处置措施 (1)关闭或封堵污染物质通往加油站外的所有污水管线、明沟、阀门，停止一切作业活动，减少污染物质跑损量； (2)分析污染物质可能造成的对外环境的污染路径，组织措施，全力控制对外环境的跑损量； (3)站长或当班领班迅速组织人员对所有储油罐分别进行计量，核对库存数量，确认渗漏油罐和渗漏数量； (4)应急处置小组将渗漏油罐内余油清出，挖开渗油罐周围覆土，查找渗漏点，而后采取可靠的补漏措施； (5)如渗漏较严重已造成大面积污染时，应在大于污染区外适当的地方挖开隔离带进行防控，必要时应通知附近居民群众注意人畜饮水安全，将污染区内土质全部替换，并委托有资质的单位对周围地下水源采样化验； (6)如空气中含有大量油蒸汽，警戒疏散小组应尽快组织附近或下风向的居民群众撤离，同时向上一级应急机构请求支援，防止引发火灾爆炸事故；

安全生产事故应急预案范文

阳高县2016年公租房、棚户区改造安置房建 设项目一标段 施工现场安全生产事故应急预案 编制： 审核： 审批： 大同市瑞坤建设工程有限公司 年月日

安全生产事故应急预案 第一章综合预案 全面落实“安全第一，预防为主”的方针，切实搞好现场安全管理工作，将可能发生的事故降低到最低限度，根据《安全生产法》要求，特制订检修一区事故救援预案，具体措施如下： 一、组织领导、责任单位、责任人 1. 组织领导：组长： 成员： 二、事故应急救援预案（措施）： 1. 发生一般火警、火灾事故、设备事故、人身伤害事故，当班值班人员应立即报告领导，逐级上报。火警火灾拨打119请求救援。人身伤亡事故应立即送医院治疗，但不管是哪类事故，抢险救护时都要先切断电源或采取防护措施后再组织救护，防止事态扩大。 2. 发生重大火灾事故，应立即切断电源，迅速向组长汇报。岗位人员拨打“119”救援电话请求救援后，首先组织自救，使用现场的灭火器进行灭火。根据着火部位、性质也可用现场备用的防火沙、土、水进行灭火，电气火灾要用干粉灭火器、变压器、油罐等用水冷却时，人要远离，严防爆炸伤人，待消防专业人员赶到后，在专业人员指挥下配合灭火。 3. 发生人身伤亡事故，发现人员要立即向安全专管员、逐级上报后，还要通知120抢救小组，立即赶赴现场组织救援。若伤者属擦伤、碰伤、压伤等要及时用消炎止痛药物擦洗患处，若出血严重，要用干净布料进行包扎止血。若伤者发生骨折要保持静坐或静卧。若发生严重烧伤、烫伤，要立即用冷水冲洗30分钟以上。若伤者

已昏迷、休克，要立即抬至通风良好的地方，进行人工呼吸或按摩心脏，待医生到达后立即送医院抢救。 4. 发生重大设备事故，要立即报告，同时停止设备运转，处理事故时，要有专人监护，严格执行检修程序和停送电确认制度，防止打乱仗，冒险作业。 5. 发生爆炸事故，要立即关闭爆炸源，若有人员伤亡，按人员伤亡预案救援。 6. 发生各类事故都要保护好现场，待事故调查分析。 第二章专项应急预案 1 突发安全事故应急领导小组 成立企业突发安全事故应急领导小组，统一指挥突发安全事故的应急处理工作。 领导小组组长： 安全专管员： 成员： 2 企业突发安全事故种类 企业突发安全事故含重大火灾安全事故、重大交通安全事故、工程 设危房安全事故、重大特种设备安全事故、外出大型活动安全事故 外来暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行传染病安全事故。安 事故造成1 人死亡、集体损伤3人以上的，属重大安全事故。 3 安全事故报告及处理程序 1、报告制度实行企业一把手负责制 2、企业发生或接到突发安全事故后，必须在5~10分钟内向组长 告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助，业本着“先控制、后处理、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，

环境污染事件分级标准

环境污染事件分级标准 1、特别重大环境事件(Ⅰ级)： (1)死亡30人以上，或中毒(重伤)100人以上; (2)因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上; (3)区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染，或因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响; (4)因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响; (5)利用放射性物质进行人为破坏事件，或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果; (6)因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故; (7)因危险化学品(含剧毒品)生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故; (8)造成跨国(界)的环境污染事件。 2、重大环境事件(Ⅱ级)： (1)发生10人以上、30人以下死亡，或中毒(重伤)50人以上，100人以下; (2)区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染; (3)因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的; (4)1、2类放射源丢失、被盗或失控; (5)因环境污染造成重要河流、湖泊、水库以及沿海水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。 3、较大环境事件(Ⅲ级)： (1)发生3人以上、10人以下死亡，或中毒(重伤)10人以上、50人以下; (2)因环境污染造成跨地级行政区纠纷，使当地经济、社会活动受到影响; (3)3类放射源丢失、被盗或失控。

4、一般环境事件(Ⅳ级)： (1)发生3人以下死亡，中毒(重伤)10人以下; (2)因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起群体性影响的; (3)4、5类放射源丢失、被盗或失控。 上述分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

环境保护管理制度及措施

***********公司 环境管理制度及措施 第一章目的 第一条为了保护公司生活和生产环境，防治污染，保障职工身体健康，确保全面完成污染减排指标，实施可持续发展战略并逐步实现清洁生产，特制定本制度。 第二章适用范围 第二条**公司范围内的办公、生活区及施工现场。 第三章职责 第三条总经理是公司最高管理者，是公司环境保护工作的第一责任人，应认真遵守国家环保法律法规和方针、政策，加强环境保护和污染防治工作，把环境保护工作列入公司重要议事日程，不定期召开公司级会议，解决有关环境保护的重大问题，并对本制度的贯彻落实负领导责任。 第四条公司领导实行环境保护“一把手”负责制，对本单位环境保护工作负责，制定环境保护目标，并进行内部考核。组织本单位职工专业技能培训，确保职工按照岗位操作规程进行操作，避免因错误或习惯性操作引发污染事故。 第五条公司建立适应企业发展需要的、健全的环境保护管理体

系和从事环境保护工作的专业队伍，建立健全环境保护制度。 第六条公司安全科负责具体贯彻实施国家有关环保法律、法规、方针和政策，配合工程科推进公司清洁生产工作，对公司环境保护工作实施统一监督管理，对各劳务班组生产环境进行考核，负责组织对生产环境事故的调查。 第七条各劳务班组组织生产过程中，必须将保护环境放在重要位置，确保环保设施与生产设施同步运行，并对生产过程中的污染环境事件负责。 第八条各班组在施工过程中排放废水及建筑垃圾时，应避免发生污染环境事故。 第四章管理 第九条公司各班组要重视环境保护、节能减排方面知识的宣传教育，提高职工的环境保护意识。安全科负责编制环保培训教材，定期对职工进行培训。 第十条安全科对公司及施工现场环境状况和环境保护工作进行统计调查，并汇总上报公司领导。 第十一条公司各班组现场生产工序应积极采用清洁生产工艺，努力实现废物综合利用。 第十二条加强污水处理设施的管理，同时加强节水管理，避免浪费水资源现象。固体废弃物及建筑垃圾应积极回收利用，禁止乱排乱堆现象，杜绝污染环境事故。 第十三条安全科要对存在的环保问题提出整改意见，限期整

安全生产事故应急预案包括哪些

安全生产事故应急预案包括哪些？ 常见的危险源有 (1)高处坠落及物体打击事故预防监控措施： (2)机械伤害事故预防监控措施： (3)火灾事故预防监控措施： (4)触电预防措施 (5)中毒预防措施 (6)易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故预防监控措施： 其次是在发生危险源时的紧急预警行动 接警人员接到报警后，应迅速向指挥部负责人报告，报告的内容包括发生事故的单位、时间、地点、性质、类型、受伤人员情况、事故损失情况、需要的急救措施及到达现场的路线方式，指挥部启动应急预 案，通知相关专业组赶赴现场，实施救援，并视情况向街道(地区)办事处上级管理部门报告。 第三是信息报告与处置 (1)信息报告与通知 (2)信息上报 (3)信息传递 第四应急响应

单位应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止、和后期处置。第五后期处置 事故处理完成后，主管部门写出报告(总结)：事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门，并在厂办公室存档备案。 经事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实， 立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应 急抢救能力评估和应急预案的修订工作。 第六保障措施 通信与信息保障 应急工作相关联的单位、人员通信联系电话： 应急队伍保障 抢险、抢修组由设备科全体人员组成。由设备科负责人负责领导。 义务消防救援队由单位保安人员组成，由安全保卫部负责领导。抢险、抢修组和义务消防队定期进行培训和演练。 应急物资装备保障等....

(环境管理)计划资源环境技术领域重大环境污染事件应急技术系统研究

附件： 863计划资源环境技术领域“重大环境污染事件应急技术系统研究开发与应用示范”重大项目第一批课题申请指南 一、指南说明 近年来我国重大环境污染事件频繁发生，对生态环境、人民健康及社会安全产生严重影响。从我国当前重大环境污染事件发生的实际状况出发，结合国际环境科学技术发展前沿，研究开发适合我国国情的重大环境污染事件应急技术系统，是提升我国环境保护技术水平，推进环境友好型社会建设的迫切要求。为此，863计划资源环境技术领域启动了“重大环境污染事件应急技术系统研究开发与应用示范”重大项目。 该重大项目分共性技术类和示范应用类2类课题，共性技术类课题将研发应对典型重大环境污染事件的关键技术并为示范应用类课题提供相关技术支持；应用示范类课题将分别选择重要区域、重点行业和环境敏感目标，进行针对性技术开发和系统集成，并为共性技术类课题提供研发与应用平台。示范区包括城市、工业园区、饮用水水源地、地区性重大活动场所等类型，目前本项目已启动“特大城市重大环境污染事件应急技术综合示范”、“典型沿江化工区环境污染事故防范与应急示范”等应用示范类课题。

此次发布的是本重大项目的8个共性技术类课题指南。评审过程将以课题为单元分别进行，择优确定各课题的承担单位。为保证项目总体目标的顺利完成，共性技术类课题承担单位在完成课题各项研究任务的同时，须配合好示范应用类课题有关工作的开展。 二、指南内容 课题1.重大环境污染事件风险源识别与监控技术 研究目标： 基于近年来我国发生的重大环境污染事件的主要类型，开发多类型环境风险源识别及风险分区技术，建立环境风险源动态管理与监控系统，并在本重大项目选定的沿江开发区、特大城市等示范区进行应用示范，为我国重大环境污染事件防范提供有力的技术支撑。 研究内容： （1）重大环境污染事件风险源识别技术 开发典型行业、区域和重要环境敏感目标的环境风险源分类与分级技术、环境风险源基础信息数据库构建技术。 （2）多尺度环境风险分区技术 开发典型区域环境风险定量分区技术，建立基于环境风险分区的区域功能优化调整决策支持系统。

污染环境防治责任制度知识讲解

危险废物污染环境防治责任制度 为贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》、《固体污染防治法》及有关法律、法规，保护环境，特制定《危险废物污染防治责任制度》。 一、遵循环境保护“预防为主，防治结合”的工作方针和“三同时”规定，做到生产建设与保护环境同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。 二、公司负责人是危险废物污染防治工作的第一负责人，对全公司环境保护工作负全面的领导责任，并引导其稳步向前发展。 三、设立以总经理为首、各部门领导组成的危险废物污染防治工作领导小组，对公司的各项环境保护工作进行决策、监督和协调。 组长：王云祥 副组长：单继军 成员：杨凯、董安粉、李振达、潘爱民、赵斌、杨柏乐、李永红、郭聂、季章华、钱寅生、顾文忠、丁健 四、安环部是危险废物污染防治工作归口管理部门，负责公司日常管理，并把目标和任务落实到相关责任单位。 五、按照“管生产必须管环保”的原则，生产部对本单位危险废物污染防治工作负全面的领导责任；各车间、部门必须把危险废物污染防治工作纳入本部门管理工作中。 六、公司员工应自觉遵守国家、地方和公司颁发的各项环境保护规定，稳定生产装置长周期生产，减少生产过程中危险废物排放。 七、各生产部门必须严格遵守国家和地方人民政府颁布的环境保护法律、法规、标准和要求；积积参加与公司有关的环境保护工程项目建设，并在业务上接受安环部的指导和监督。 八、危险废物的收集、贮存、转移、利用、处置活动必须遵守国家和公司的有关规定。 1、禁止向环境倾倒、堆置危险废物。 2、禁止将危险废物混入非危险废物中收集、贮存、转移、处置。 3、危险废物的收集、贮存、转移应当使用符合标准的容器和包装物。 4、危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、转移、处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识别标志。 九、危险废物接收单位不得接受没有转移联单或者与转移联单不符合的危险废物。

吉化1113特大爆炸事故及松花江特别重大水污染事件基本情况及处理结果

吉化"11.13"特大爆炸事故及松花江特别重大水污染事件基本情况及处理结果 2005年11月13日，中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司双苯厂硝基苯精馏塔发生爆炸，造成8人死亡，60人受伤，直接经济损失6908万元，并引发松花江水污染事件。国务院事故及事件调查组认定，中石油吉林石化分公司双苯厂"11.13"爆炸事故和松花江水污染事件是一起特大生产安全责任事故和特别重大水污染责任事件。 （一）事故原因 1.爆炸事故的直接原因是：硝基苯精制岗位外操人员违反操作规程，在停止粗硝基苯进料后，未关闭预热器蒸气阀门，导致预热器内物料气化；恢复硝基苯精制单元生产时，再次违反操作规程，先打开了预热器蒸汽阀门加热，后启动粗硝基苯进料泵进料，引起进入预热器的物料突沸并发生剧烈振动，使预热器及管线的法兰松动、密封失效，空气吸入系统，由于摩擦、静电等原因，导致硝基苯精馏塔发生爆炸，并引发其它装置、设施连续爆炸。 2.爆炸事故的主要原因是：中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司及双苯厂对安全生产管理重视不够、对存在的安全隐患整改不力，安全生产管理制度存在漏洞，劳动组织管理存在缺陷。 3.污染事件的直接原因是：双苯厂没有事故状态下防止受污染的"清净下水"流入松花江的措施，爆炸事故发生后，未能及时采取有效措施，防止泄漏出来的部分物料和循环水及抢救事故现场消防水与残余物料的混合物流入松花江。 4.污染事件的主要原因： 一是吉化分公司及双苯厂对可能发生的事故会引发松花江水污染问题没有进行深入研究，有关应急预案有重大缺失。 二是吉林市事故应急救援指挥部对水污染估计不足，重视不够，未提出防控措施和要求。

环境污染事故应急处置预案

环境污染事故应急预案 1.总则 1.1编制目的 为建立健全公司环境污染事故应急机制，提高应对环境污染事故的能力，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，特制定本预案，作为各单位在环境污染事故状态下行动的依据。 1.2编制依据 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》及其实施细则、《最高人民法院最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规要求，结合公司实际情况，制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于应对×公司范围内突发环境事件或者其他突发事件次生、衍生的环境事件应急响应。放射事故的应急响应遵照《×公司放射事故应急处理预案》有关规定执行。洪灾事故的应急响应遵照公司《洪灾事故应急救援预案》（QG/？？？196）执行。 2.组织机构与职责 2.1机构组成 2.1.1领导机构：×公司环境污染事故应急领导小组 组长：公司总经理 副组长：主管环保、安全、生产和设备的副总经理 主要成员：安全环保部、产品制造部、设备保障部、技改规划部、技术质量部、企业管理部、综合部、环境监测管理部门和攀钢集团成都医院（定点联系单位）的主要负责人。 2.1.2执行机构：×公司环境污染事故应急工作小组 组长：安全环保部负责人（兼） 成员单位：安全环保部、产品制造部、设备保障部、技改规划部、

技术质量部、企业管理部、综合部、环境监测单位和攀钢集团成都医院（定点联系单位）。 2.2机构职责 2.2.1 ×公司环境污染事故应急领导小组职责 2.2.1.1贯彻、执行国家有关环境保护的法律、法规。 2.2.1.2研究环境污染事故处理对策，审定和批准公司级环境污染事故应急预案。 2.2.1.3当环境污染事故发生时，调动一切可以调动的人力、物力和财力，组织、协调、指挥对环境污染事故的应急处理。 2.2.1.4情况紧急时，批准下达生产停产命令。 2.2.2×公司环境污染事故应急工作小组职责 2.2.2.1修订×公司环境污染事故应急预案。 2.2.2.2批准生产单位、子（分）公司的环境应急预案，检查环境应急预案的实施情况。 2.2.2.3在公司环境污染事故应急领导小组的领导下，具体负责全公司范围内环境污染事故现场应急指挥，事故原因分析调查，督促整改和考核等工作；情况紧急时，按照公司环境污染事故应急领导小组的命令，下达生产停产指令；与政府有关部门协同办理环境污染事故的善后处理与赔偿事宜。 2.2.2.4环境污染事故处理完成后，对相关的环境应急预案的有效性进行评估，形成评估报告报公司环境污染事故应急领导小组。根据公司环境污染事故应急领导小组的意见，责成相关单位、子（分）公司对其环境污染事故进行分析，杜绝此类环境污染事故的再次发生。 2.2.3安全环保部 2.2. 3.1制定×公司环境污染事故应急预案。 2.2. 3.2检查各厂单位、子（分）公司环境应急预案的实施情况。 2.2. 3.3环境污染事故发生时，负责向外部相关单位报告；负责污染事故现场抢险处理工作，现场抢险处理的安全监护。 2.2. 3.4负责环境污染事故原因分析调查和调查报告编写。 2.2. 3.5负责组织协调环境污染事故赔偿和善后事宜处理。 2.2. 3.6环境污染事故处理完成后，负责对各级环境应急预案的有效性进行评估，并形成评估报告报公司环境污染事故应急工作小组评审。

安全生产事故的应急管理和应急响应程序

1 总则 1.1 编制目的 规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护职工的生命安全，维持正常的安全生产秩序。 1.2 编制依据 依据《安全生产法》、《职业病防治法》、《消防法》、《特种设备安全监察条例》、《危险化学品安全管理条例》、《江苏安全生产条例》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规及有关规定，制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于本企业发生安全生产事故救援工作。 1.4 应急预案体系 根据本企业管理体系及行业特点，应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。 (1)综合应急预案：规定本企业应急组织机构和职责、应急响应原则、应急管理程序等内容。 (2)专项应急预案：主要是根据本企业生产加工特点，为应对几种安全事故类型。各专项事故预案详见5.4各项应急救援预案 (3)现场处置方案：是针对具体的部位、设备设施、事件及灾害所制定的应急处置措施。 1.5 应急工作原则 遵循快速反应，统一指挥，单位自救与专业应急救援相结合的原则。 2 生产经营单位的危险性分析 2.1 生产经营单位概况 xxxxx有限公司坐落于如东县岔河镇xxxxxx，厂区周边为xxxx，单位地址为xxxxxxxx号，距镇政府约x公里，占地面积xxxm2，建筑面积xxx m2，职工总数xxx人，是一家民营企业。单位生产车间xxxx m2，有xxxx等设备。 2.2 危险源与风险分析 本企业是xxxxx企业, 企业存在xxxxx、xxxx等特点,涉及到xxxx，xxxx等危险源.这些危险源蕴含着一定的危险。 3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 (1)事故应急救援工作在厂领导统一领导下，各有关职能科室分工合作，各司其职，密切配合，迅速、高效、有序开展。

环境保护责任和管理制度流程

****厂环境保护职责和管理制度 为了有效控制废水、废气污染物的排放，防治环境污染，降低噪声污染，为了员工建造适宜的工作和劳动环境，保障员工健康，促进企业经济的发展，以适应社会发展的需要，确保生产过程中的污染物和噪声经处理后达标排放，使生产不对周围环境造成有害的影响，特制定环境保护管理制度。 为保护环境，创建“环境友好型企业”杜绝各类环保事故的发生，经工厂研究，制定如下环境保护目标，望各有关部门和人员认真执行： 1、杜绝各类重大环境污染事故的发生。

2、杜绝采购不符合国家标准或行业标准的劳动保护用品、设施设备，采购劳动保护用品、设施设备时要索取相关证明和使用说明书，并严格按照说明书的要求使 用或安装、调试、运行。 3、新建、改扩建项目时，环境保护设施要与主体工程同时设计、同时施工、同 时投入生产和使用。 4、新建、改扩建项目时，应首先进行环境影响评价，环境条件不符合禁止建设 5 1、自 然后再打开调节水箱出水口阀门；系统按照预先设定程序自动运行。 停止：关上调节水箱出口阀门，然后按下控制柜上的“自动停止”按钮，系统停止 运行。 2、手动操作

启动：检查废水提升泵水箱是否满水，若空则需注满；打开废水提升泵后阀门、配药筒曝气管阀门、加碱泵前后阀门、高压排水泵前后阀门、过滤器按照下进上出依次打开相应阀门；确认原水箱不是低位，加药桶药物配好以及工艺流程相应阀门全部打开然后打开控制柜内总电源，将按钮打到手动状态依次按下：空压机_1#搅拌机_2#搅拌机_3#搅拌机_打开1#3#PH计开关2#3#加药泵。然后打开调节水箱出水阀、根据PH显示数据调节加药量或调节水箱出水阀开度大小，直至PH在7左右方可排放 和环境的危害。 第三条工厂所属生产经营单位以及相关职能部门均应遵守本管理制度，积极组 织、实施清洁生产。 第四条广泛开展宣传教育活动，提高职工自觉推行清洁生产的意识，并使清洁 生产工作不断推向深入。

突发环境污染事故应急预案

编号：AQ-BH-07718 ( 应急管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 突发环境污染事故应急预案Emergency plan for sudden environmental pollution accidents

突发环境污染事故应急预案 备注：应急预案明确了应急救援的范围和体系,有利于做出及时的应急响应,当发生超过应急能力的重大事故时,便于与应急部门的协调,降低事故的危害程度。 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规、国家标准为依据，正确应对突发性环境污染事故，确保事故发生时能快速有效地进行现场应急处理、处置，保护公司员工的生命、财产安全，防止突发性环境污染事故发生，结合我公司实际，特制定突发环境污染事故应急预案。 一、适用范围 本预案适用于在我公司范围内人为或不可抗力造成的废气、废水、固废（包括危险废物）、危险化学品等环境污染、破坏事件；因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故；影响饮用水源地水质的其它严重污染事故等。 我公司如发生环境污染事故，从物质的属性上分主要有污水、大气、危险化学品；从事故的类型分主要有丢失、被盗、火灾、水

污染、大气污染等。 人为的操作失误、防护不力和工作场所的设备设施存在隐患是造成事故发生的主要原因。当发生突发性环境污染事件时，立即启动应急预案。 二、指挥机构、职责 （一）指挥机构 1、公司总指挥 余盛良（8867） 2、专项指挥组 总指挥：张充（） 袁道礼（） 3、应急小组成员 游祥（）刘明（） 谢大辉（）张夏罡（） 黄建康（）郑秀良（） （二）指挥机构职责

安全生产事故应急响应分级标准之令狐文艳创作

安全生产事故应急响应分级标准及分级 响应 令狐文艳 响应分级标准 按照安全生产事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应、Ⅳ级响应。 （一）、出现下列情况之一启动Ⅰ级响应： （1）造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者直接经济损失1亿元以上的特别重大安全生产事故灾难。 （2）需要紧急转移安置10万人以上的安全生产事故灾难。 （3）超出省（区、市）政府应急处置能力的安全生产事故灾难。 （4）跨省级行政区、跨领域（行业和部门）的安全生产事故灾难。 （5）国务院认为需要国务院安委会响应的安全生产事故灾难。 （二）、出现下列情况之一启动Ⅱ级响应：

（1）造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下重伤，或者直接经济损失5000万元以上、l亿元以下的重大安全生产事故灾难。 （2）超出地级以上市人民政府应急处置能力的安全生产事故灾难。 （3）跨地级以上市行政区的安全生产事故灾难。 （4）省政府认为有必要响应的安全生产事故灾难。 （三）、出现下列情况之一启动Ⅲ级响应： （1）造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及3人以上、10人以下生命安全，或者10人以上、50人以下重伤，或者1000万元以上、5000万元以下直接经济损失的较大安全生产事故灾难。 （2）需要紧急转移安置1万人以上、5万人以下的安全生产事故灾难。 （3）超出县级人民政府应急处置能力的安全生产事故灾难。 （4）发生跨县级行政区安全生产事故灾难。 （5）地级以上市人民政府认为有必要响应的安全生产事故灾难。 （四）、出现下列情况之一启动Ⅳ级响应： （1）造成3人以下死亡，或危及3人以下生命安全，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的一般安

pl 环保事故管理制度

环保事故管理制度 第一条环境污染事故是指由于违反环境保护法的经济社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，人体健康受到危害，社会经济与人民财产受到损失，造成不良社会影响突发性事件。 第二条环境污染事故可分为：水污染事故、大气污染事故、噪声与振动污染事故、固体废弃物污染事故、农药与有毒化学品污染事故、放射性污染事故等。 第三条参照《国家突发环境事故应急预案》中事故分级标准，结合公司实际，按照突发事故严重性和紧急程度将环境污染事故分为五级。(分级参考网络和个人观点分的，您看合不合适?) （一）特大环境污染事故（Ⅰ级）： 凡符合下列情形之一者，为特大环境污染事故： 1.污染物排放超标10倍（含10倍）以上或造成经济损失在10万元以上的事故。 2.人群发生明显中毒症状，出现人员中毒死亡； 3.因环境污染使当地经济、社会的正常活动受到严重影响，对环境造成严重危害的事故。 （二）重大环境污染事故（Ⅱ级）： 凡符合下列情形之一者，为重大环境污染事故： 1.污染物排放超标8倍（含8倍）以上，10倍以下（不含10倍），

或造成经济损失在5万元以上10万元以下（不含10万元）的事故； 2.人群发生中毒症状，人员发生明显中毒症状或可能导致伤残后果； 3.因环境污染使社会安定受到影响，对环境造成较大危害的事故。 （三）较大环境污染事故（Ⅲ级）： 凡符合下列情形之一者，为较大环境污染事故： 1.污染物排放超标5倍（含5倍）以上，8倍以下（不含8倍），或造成经济损失在1万元以上5万元以下（不含5万元）的事故； 2.人员发生中毒症状,引起工厂与群众冲突，对周边环境造成危害的事故。 （四）一般环境污染事故（Ⅳ级）： 指生产过程中发生物料跑冒事故，或因管理不当、操作失误，造成环境污染或破坏，污染物排放超标3倍以上（含3倍），5倍以下（不含5倍），或造成直接经济损失1千元以上1万元以下（不含1万元）的。 （五）轻度环境污染事故（V级）： 指生产过程中发生一般性跑冒滴漏事故，或因管理不当、操作失误，污染物排放超标1倍以上（含1倍），3倍以下（不含3倍），使附近车间或工段人员感官受到刺激，影响正常工作的事故。 第四条事故报告 （一）报告程序 1.发生环境污染事故，最先发现者应立即向本单位调度室和领导