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政务服务工作调研报告

政务服务工作调研报告
政务服务工作调研报告

政务服务工作调研报告

篇一:政务服务工作调研报告

为全面了解全市政务服务工作,深入分析政务服务工作方面取得的主要成绩、存在的主要问题及研判下步工作的主要方向,资阳市政务服务中心安排专人,集中精力,对全市政务服务工作基本现状、存在的主要问题、下步工作方向做了深入调研和全面分析,形成本调研报告。

一、基本现状

(一)体系建设方面

1. 四级便民服务联动体系基本形成。近几年来,按照省、市统一部署,全市各级各部门围绕优化政务服务、创优发展环境的目标,立足服务发展、服务民生、服务基层,高度重视便民服务的建设工作,积极构建和完善便民服务体系,切实提高了政务服务水平,助推了全市经济社会持续健康发展。截至20xx年12月底,全市4个县(市、区)均建立了政务服务中心,175个乡镇(街道)便民服务中心已全部建成,2952个村(社区)已建成便民服务代办点2811个(建成率95.22%),基本形成了“纵向到底、横向到边、覆盖全市”的市、县、乡、村四级便民服务联动体系。全市95%以上的地方能够实现“小事不出村(居),大事不出乡(镇)”,基本实现了“一站式办理,一条龙服务,让方便留给群众,把麻烦留给自己”的服务承诺。

2. 行政审批制度改革体系趋于完善。四川省从2008年10月开始实施“两集中、两到位”相对集中行政审批制度改革,目前,市、县

(市、区)两级行政审批部门基本完成该项工作。20xx年政府机构改革后,市本级具有行政审批职能的38个部门中有26个部门单独设立了行政审批科,其中12个行政审批事项较多的部门的行政审批科整体进驻政务服务中心,窗口工作人员由之前的不到100人增加到120余人,均比“两集中、两到位”改革前显著增加。市本级设行政审批窗口28个(含综合窗口和并联审批窗口各1个),医保、社保、机保、公积金中心等公共服务窗口4个,天然气、自来水、银行、商务中心等便民服务窗口4个,会计师事务所、印章中心等中介服务窗口2个。县(市、区)设行政审批窗口27个(含综合窗口暨并联审批窗口1个),医保、社保、机保、公积金中心、公证处、邮政局等公共服务窗口6个,中介服务窗口暂无。

3. 服务方式创新体系初步建立。全市政务服务中心始终紧紧围绕“创新服务方式、延伸服务触角、拓展服务领域”的原则,以“政策更优、门槛更低、审批更少、服务更好”为目标,创新开展上门服务、预约服务、延时服务、志愿服务队进园区服务等。此外,市农业局窗口创新服务机制,先后发出万余份信函,告知办理年检手续,极大地方便了资阳籍异地拖拉机车主及时办理年检手续;市国税局窗口创新推出“免填单”服务,程度的简化了审批流程;市质监局窗口建成了全省第二个规模性“便民服务标准免费查询平台”,得到办事群众充分肯定。

4. 政务服务公开体系基本构建。便民和为民,是政务服务中心的两大核心职能,也是政务服务工作的价值取向和工作取向,作为政

务公开的主要载体,切实履行了“阳光政府”的职责。促进政务服务的集成化、规范化、高效化,方便基层群众办事,提供让群众满意的高质量政务服务,是政务服务中心工作的出发点和落脚点。政务服务中心将行政审批(许可)的依据、内容、过程和结果全面向社会公开,使社会及公众一目了然。政务服务公开体系的构建,增加了公众对政府的信任、理解和支持,同时也把涉及群众的事项全部放在群众眼皮底下办理,使政府工作真正做到了公开透明,在阳光下运行,保证了群众对政府工作的知情权、参与权、表达权和监督权。

(二)机制建立方面

1. 主动服务地方经济发展的联席机制逐步规范。近年来,全市政务服务中心始终按照“环境是生产力,环境是安全阀,环境是战略资源”的原则,主动作为,切实提高政务服务的质量和水平。按照“全党抓经济、重点抓工业、关键抓项目”的总体要求,以服务重大项目建设为抓手,依托政务服务中心平台,充分发挥重点项目绿色通道办公室的作用,切实践行“只要企业定了干,一切手续我们办”的承诺。全面梳理重大项目推进过程中涉及的行政审批问题,主动针对问题提供个性服务,坚持“六个一、三个量化、三个倒排”原则,实行定期集体会商、会审、会签和进展情况汇总、通报,落实专人跟踪、全程代办和并联审批,有力地推动了百威啤酒、浙粤工业园、三岔湖长岛国际旅游度假区等30多个重点项目快速落地、加快开工建设,创造了百威啤酒项目75天实现从签约到启动主体工程建设,浙粤投资有限公司0.5天办完所有证照的“新速度”。组建了天府新区资阳片区投资

项目审批服务领导小组,在市本级及简阳市政务服务中心专门设立了天府新区资阳片区投资项目受理综合窗口,集中协调解决涉及两级行政审批的有关申报工作,建立健全了项目审批联动机制、联席会议机制、会商会审机制、跟踪服务机制等,切实做到“流程更优、时间更短、服务更好”。

2. 并联审批提速承诺机制已趋完善。2008年,资阳市及4个县(市、区)作为全省并联审批工作的试点市,成立了由发改、政务服务中心会同经委、国土、建设等相关部门组成的并联审批领导小组,纳入并联审批的范围包括实行备案和核准管理的全部企业投资项目,主要有项目备案、选址审批等14项。全市政务服务中心遵循“创新思路,依法实施,重点突破,有序推进”的原则,优化审批流程,突出可操作性,达到了审批时限大幅缩短、行政成本降低、监督约束强化、审批效率提高的目的。

3. 政务服务监督机制基本完善。根据《四川省政务服务监督管理办法》的规定,全市政务服务中心根据工作需要,聘任了具有一定政治素质、法律素质的人员作为政务服务行风监督员,对政务服务工作进行行风监督,反映政务服务中的问题,并提出改进工作的建议。市本级和4个县(市、区)政务服务中心全部实现视频图像适时监控。各县(市、区)已试点向乡镇延伸,开通视频监控监察,实现了政务服务工作延伸和监督制约延伸同步进行,无缝对接,完善了县乡政务服务工作体系建设。

4. 政务服务绩效考核机制基本建立。市政务服务中心作为市政

府13个目标绩效考核部门之一,对市本级43个部门及各县(市、区)政府在服务质量方面进行目标绩效考核。出台了《资阳市政务服务系统窗口工作人员行为规范》,进一步完善了绩效考核办法,将窗口工作人员的业务技能等纳入绩效考核范畴,按绩效考核结果综合评定服务窗口和服务人员,并按相应的标准给予奖励。各县(市、区)政务服务中心结合本地实际,出台了相应的绩效考核管理办法。市政府决定从20xx年开始,对基础设施好、群众反映好、运行效果好的优秀便民服务中心和先进便民服务中心连续实施3年的“以奖代补”,予以激励。

5. 基层便民服务中心运行机制基本规范。在建成的175个乡镇(街道)便民服务中心中,雁江区4个街道办事处、简阳市清风乡整体新建,雁江区临江镇、安岳县清流乡等23个便民服务中心为整合乡镇文化站、计生指导站等项目新建,雁江区小院镇、安岳县岳源乡等85个便民服务中心为盘活闲置资源或租赁门面等形式改建,简阳市董家埂乡、乐至县通旅镇等62个便民服务中心为挂牌,总体合格率为77.52%。全市175个乡镇(街道)便民服务中心均设立了主任和执行副主任,已建成便民服务代办点的2811个村(社区)均设立了代办员。市政府先后出台了《关于进一步加强乡镇(街道)便民服务中心建设的通知》、《关于进一步做好政府信息公开和政务服务工作的通知》、《关于进一步加强乡镇便民服务中心和村(社区)便民服务代办点规范运行工作的通知》等一系列规范性文件,为基层便民服务中心运行机制的规范指明了工作方向。

(三)便民服务事项设置方面

1. 依法清理,实现“五统一”。近年来,全市政务服务中心会同法制部门对行政审批项目先后进行了5次清理,并对行政审批事项实行动态管理,有法律法规依据的,该增加的及时增加,无法律法规依据的坚决取消。要求需要政务服务中心进行行政审批的项目,除须现场踏勘和调查以外的各环节必须全部在政务服务中心完成。对项目名称、项目数量等实行“五统一”进行规范,并统一制作了《办事指南》,让办事人员一目了然,清晰的知道各行政审批事项的办理流程、办结时限及是否需要前置审批等相关事项。

2. 科学设置,切实方便群众办事。在规范清理的基础上,经市政府审定,决定保留县(市、区)级17个部门的行政审批项目86项,保留县(市、区)级8个垂直管理部门的行政审批项目26项,调整为公共服务的行政审批项目88项,调整为搁置的行政审批项目69项,进入乡镇(街道)便民服务中心的服务事项28项。根据服务民生、服务基层的要求,社区便民服务代办点进驻项目14项,村便民服务代办点进驻项目12项。从运行情况看,基本上实现了“涉群必进”,将所有涉及群众利益、关乎百姓民生并能方便群众办理的事项全部纳入了基层便民服务中心或便民服务代办点。

(四)电子政务大厅运行方面

1. 积极主动试点,实现智能办事。市政务服务中心主动开展全省电子政务大厅建设试点工作,20xx年10月,市本级和乐至县电子政务大厅正式开通运行,参加全国第六届省际政务服务工作交流会议

的近30个省、市参会代表观看演示了四川省、资阳市、乐至县电子政务大厅的三级联网,突出了上下互动和高效便捷,展示了政务服务中心这一政府平台的对外形象。20xx年10月底,雁江区、简阳市、安岳县电子政务大厅全部开通运行,提前完成了省政务服务中心下达的目标任务,一个覆盖更加广泛的电子政务平台已建设成形。目前,全市电子政务大厅实现了行政审批事项和公共服务事项的文本下载、流程查询、网上预审等功能,较好地方便了群众办事,节约了办事成本,实现了实体政务服务大厅的有益补充。

2. 推广网络申报,提升审批效能。全市政务服务中心先后对中介机构、考试机构、从业资格证经办人员和其他代办人员等办件频率较高的群众进行了多次培训,鼓励他们通过电子政务大厅完成申报,节约了行政成本,提高了办事效率。

3. 开通政务服务热线,搭建咨询平台。2009年3月,全市政务服务中心统一开通了96196政务服务热线,鼓励投资企业和办事群众拨打96196政务服务热线,享受足不出户的政务服务,减少审批环节,缩短审批时限,提高办事效率,降低办事成本。依托电子政务平台和门户网站,及时更新应向社会公开的政务信息。落实专人对门户网站进行维护,确保各窗口单位的工作动态、外地先进经验、政务要闻等第一时间更新到相应栏目,方便公众浏览。

(五)场地建设方面

1. 县(市、区)级政务服务大楼逐步达标。按照《政务服务中心基础设施建设规范》要求,市辖县(市、区)政务服务中心一级标准应

为6000m2以上,二级标准应为3000m2以上,三级标准应为1000m2以上。乐至县和简阳市政务服务中心基本符合《政务服务中心基础设施建设规范》的二级标准。雁江区、安岳县新建政务服务中心办公面积均在6000m2以上,符合《政务服务中心基础设施建设规范》的一级标准,预计20xx年正式投入使用。

2. 市本级政务服务大楼不达标。按照《政务服务中心基础设施建设规范》要求,市政务服务中心一级标准应为15000m2以上,二级标准应为10000m2以上,三级标准应为5000m2以上。从全省21个市(州)政务服务中心现有办公场地看,已有14个市(州)达二级以上标准,4个市达三级标准。目前,市本级政务服务中心服务大厅面积仅有2174m2,与省上要求和实际工作需要差距较大,不能满足群众的办事需求。

二、存在的主要问题

(一)标准化建设滞后

因多方面原因,目前,市本级政务服务综合大楼建设没有实质性进展。

(二)乡镇便民服务中心硬件设施滞后

近几年来,各县(市、区)政府向部分便民服务中心购置并配送了电脑、办公桌、群众休息椅等设施设备,各乡镇自筹资金配齐了文件柜、电风扇、饮水机、电话等设施设备,基本能满足日常办公需要。但与服务型政府的要求还有很大差距,乡镇便民服务中心办公设施还不能满足工作需要,变向延长了办理时间、降低了办事效率。

(三)“两集中、两到位”工作还有差距

按照省政府要求,市级部门行政审批“两集中、两到位”工作由于场地受限,部分事项、环节应进未进,住建、公安、公共服务等部门进驻不彻底,一定程度影响工作的正常开展。

(四)政务服务中心窗口人员结构不合理

由于机关行政效能建设、行政审批制度改革等工作涉及面广,标准要求较高,部分单位认识还不到位,思想观念尚未完全转变。有的单位把进驻政务服务中心当作一种形式,进驻政务服务中心的人员变动频繁,有的部门在选派人员时,未按照要求选派业务骨干到政务服务中心,而是抱着“应差”的想法,把中心的窗口工作当成“守摊子”,派一些业务不熟、不会计算机操作、年龄偏大的工作人员入驻大厅,甚至选派工勤人员、临聘人员、退休返聘人员顶岗,致使服务质量受到影响。同时,由于各单位派驻人员由政务服务中心代管,其人事关系、工资关系及选拔任用均在派员单位,政务服务中心只负责日常管理、办件情况监管等,部分人员派驻政务服务中心后,与原单位联系较少,担心受影响,加之各方面管理严格,不愿意到中心工作,工作热情不够。

三、下步工作方向

(一)逐步推进政务服务标准化建设

严格按照中办发〔20xx〕22号和川委办〔20xx〕26号文件精神,认真落实“一级地方政府一个窗口对外”的工作要求,将政务服务体系建设纳入基本公共服务体系建设范畴,政务服务中心场地等硬件建设

纳入基本建设项目投资立项解决,搭建集行政审批、公共服务、资源交易为一体的公共服务平台,努力把政务服务中心建设成为为企业、社会和基层群众提供优质高效政务服务的综合平台。按照“政务服务中心应选址于本城区位置适中、交通便利、方便服务对象办事的地方”的要求,争取尽快启动市本级政务服务综合大楼建设,实现“整体工作逐步进入全省第一方阵”目标。督促部分县(市、区)加快县级政务服务中心新场地建设,实现功能配套,加大投入,逐步改善乡镇便民服务中心办公场地。

(二)继续深化行政审批制度改革

1. 继续全面清理行政审批项目。严格按照《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔20xx〕52号)文件要求,会同相关部门对行政审批事项进行再次全面清理。凡公民、法人或者其他组织能够自主决定,市场竞争机制能够有效调节,行业组织或者中介机构能够自律管理的事项,政府都要退出。凡可以采用事后监管和间接管理方式的事项,一律不设前置审批。以部门规章、文件等形式违反行政许可法规定设定的行政许可,要限期改正。新设审批项目必须于法有据,并严格按照法定程序进行合法性、必要性、合理性审查论证。没有法律法规依据,任何地方和部门不得以规章、文件等形式设定或变相设定行政审批项目。

2. 进一步健全行政审批服务体系。继续推进政务中心建设,健全市县乡村四级联动的政务服务体系。加强行政审批绩效管理,推行网上审批、并联审批和服务质量公开承诺等做法,不断提高行政审批

服务水平。

3. 深入推进“两集中、两到位”。要求各级各部门对行政审批和行政许可事项进行全面清理,简化工作程序,提高工作效率,在法律法规许可的范围内,对下充分授权,基层站所也应将相关审核、审批权授予窗口工作人员,实现“一站式服务”。

(三)进一步增强服务地方经济发展的能力

1. 认真执行“三项制度”。认真落实首问负责制、办结制和责任追究制,同步运行并联审批、绿色通道等制度规定,强化组织领导,细化工作方案,搞好协调沟通,按照“特事特办、急事快办”的原则,保障各类办理事项在政务服务大厅规范、高效办结。

2. 提升综合服务水平。按照“拓展内涵、完善功能、优化服务”的要求,强化政务服务中心的服务功能,努力提高综合服务水平。强化为企业、群众办理审批的服务功能,开展配套服务、提供便民服务。对重大建设项目实行“一站式”服务和全程跟踪服务。加强审批部门与项目单位之间的沟通联系,建立健全重点企业联系制度,积极推行全程代办、网上预审、预约服务、上门服务等措施,程度的方便项目单位办事。重点加强与天府新区资阳片区投资项目的完善对接,积极实施项目绿色通道。加强与招商、开发区、督查室(目标办)等部门的协调配合,适时开展督促检查,帮助企业及时解决行政审批办理过程中存在的困难和问题。

(四)加大便民服务中心硬件设施投入

1. 争取建立专项工作经费。各县(市、区)政府在对乡镇(街道)

的年初预算中单独设立便民服务工作专项经费,经费按一类乡镇5万元、二类乡镇3万元、三类乡镇2万元的标准足额保障。市政府继续对那些基础设施好、群众反映好、运行效果好的优秀便民服务中心和先进便民服务中心实施“以奖代补”,予以激励。

2.争取增加便民服务中心行政编制2-3个,增配一个副科级便民服务中心主任。

3. 完善办公必需的设施设备。各县(市、区)政府逐步为乡镇便民服务中心统一配备传真机、打印机、复印机、扫描仪等办公必需设施设备。鼓励有条件的乡镇开通并使用电子政务大厅、行政审批系统和视频监控系统。

(五)加强政务服务中心自身建设

1. 出台刚性管理文件。积极学习借鉴优秀地区的做法,由组织部门、人社部门和政务服务中心联合制发《关于加强政务服务中心窗口工作人员的管理办法》,明确政务服务中心作为培养锻炼干部的实践基地,窗口工作人员在政务服务中心窗口工作视为下基层锻炼,窗口工作时间计算为下基层锻炼时间。选派人员必须是本部门的行政编制工作人员,业务熟悉,有群众工作基础和一定政策水平,提高工作人员整体素质。

2. 加大激励考核力度。继续对市级行政审批部门及县(市、区)进行绩效目标考核,市政府每两年表彰一次政务服务工作先进集体和先进个人,市政务服务中心不断完善绩效考核办法,充分调动窗口人员工作积极性。

3. 建立健全学习交流机制。建立健全政务服务中心学习交流机制,学习借鉴先进地区经验,不断解放思想,开拓创新,主动作为,建设一支“留得住、干得好、上得去”的政务服务队伍,奋力促进资阳市政务服务工作走在全省乃至全国前列。

篇二:政务服务工作调研报告

政府向社会力量购买服务是政府承担公共服务的新模式,是现代国家行政管理理念和模式的创新,是我国建设服务型政府的必然要求。为推进政府购买服务改革,促进政府职能转变,提升行政效能、激发经济社会发展活力,我市的政府购买服务工作主要采取以下做法并取得了一定的成效。

一、主要做法

(一)加强组织领导。20XX年底,市委市政府将推进政府购买服务改革作为全面深化改革的重要工程提出。市政府随即成立了以主要领导为组长,财政、编办、民政、工商、发改等部门为成员单位的市推进政府购买公共服务改革领导小组,加强对此项工作的组织领导。领导小组办公室设在财政部门,财政部门内部明确了负责政府购买服务工作的分管领导和责任科室。各县市区均成立了以主要领导为组长的推进政府购买公共服务改革领导小组。

(二)调研推进。宣城市委将“推进政府购买公共服务改革探索”专题调研列入宣城市20XX年重点调研课题。围绕“当前基本公共教育、基本公共就业、基本社会服务、基本公共文化体育等公共服务供需情况,相关公共服务采用政府购买的必要性、可行性研究”等内容开展

深入调研,广泛征求意见,解决好“买什么”、“谁来买”、“向谁买”、“怎么买”、“买得值”等关键问题。在充分总结试点项目经验的基础上,稳步拓宽政府购买服务领域,进一步规范政府购买服务流程,加速推进政府购买服务改革。

(三)初步建立制度体系。20XX年2月,根据《安徽省人民政府办公厅关于政府向社会力量购买服务的实施意见》(皖政办〔20xx〕46号)等上级文件精神,制定出台了《宣城市人民政府关于推进政府购买公共服务改革的实施意见》(宣政秘〔20xx〕31号),正式拉开了我市推进政府购买服务工作的序幕。实施意见明确了购买服务的指导思想、基本原则、主要内容及部门职责。同时明确分阶段工作目标:20xx年首批选择部分项目开展政府购买服务试点;20xx年进一步拓展政府购买公共服务领域,健全相关制度和机制;2020年建立较为完善的政府购买公共服务制度。20XX年3月,进一步出台了《宣城市本级政府购买公共服务实施细则(试行)》(财行〔20xx〕80号),按照购买服务的项目申报、预算编报、实施采购、项目管理、绩效评价、资金支付等程序,制定了衔接顺畅、规范有效的一体化流程。各县市区均以政府名义出台了推进政府购买服务的实施意见,制定出台购买服务流程规范。市本级及各县市区均公布第一批政府购买服务实施目录(试点)。

(四)逐步规范购买程序。购买服务根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》、《宣城市本级政府购买公共服务实施细则(试行)》等有关规定组织实施。市财政部门会同有关部门按

照“民生优先、突出重点、先易后难”原则,根据《安徽省政府向社会力量购买服务指导目录》,并结合政府职能转变要求、社会需求等因素拟定《宣城市政府向社会力量购买服务指导目录》并确定每年政府购买服务具体实施目录及购买方式,报市政府批准后组织实施。购买方式根据市场发育程度、服务供给特点等因素,依据政府采购法有关规定,按照公开公正、方式灵活、程序简便、竞争有序的原则合理选择。符合政府采购条件的,原则上都要纳入政府采购,通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价等政府采购方式确定承接主体;对不适宜或暂时不能实行政府采购的,可采取定向委托、特许经营、直接资助、项目申请、服务外包等其他方式进行购买。

二、取得的成效

(一)试点项目顺利推进。按照“民生优先、突出重点、先易后难”原则,结合政府职能转换要求、财政预算安排、社会公众需求等情况,在充分论证和广泛征求意见的基础上,经市政府同意,20xx年市本级拟定了职业技能培训、公共养老服务、青少年校外综合素质教育培训、市容管理社会化等首批5大类11个项目率先开展政府购买服务试点,试点项目经费概算4500万元,所需资金从购买主体部门预算安排的公用经费或经批准使用的专项经费中解决。首批11个项目中5个项目采用政府采购方式购买,6个项目实行定额补助。11个项目均按要求制定了实施办法和绩效评价办法。截至20xx年底,除公共养老服务外,其余10个项目完成招标采购或签订合同并顺利实施,实际采购资金3727万元,根据项目进度共拨付资金2957万元。

郎溪县选择交通运输局、机关事务管理局、国土资源局等8个单位15个项目开展试点,项目概算共计3914万元,截至20xx年底,15个项目均顺利实施,按进度共审核拨付资金2347.34万元;宣州区、广德县、绩溪县、旌德县均选择部分项目展开试点。

20xx年我市本级及各县市区共确定政府购买服务项目57个,预算金额11548万元。其中,市本级20xx年政府购买服务预算金额3228万元,在20xx年的基础上新增了电视手语新闻、残疾人协理员、宛陵湖景区物业管理、彩螺广场管护等4个项目,进一步扩大了我市政府购买服务的实施范围。

(二)改革成效初步显现。一是在满足公共服务需求上取得新成效。通过政府购买服务形式,积极发挥社会组织便捷性、社会性和专业性优势,完善了公共服务供给方式,丰富了公共服务供给主体,增强了公共服务的针对性和有效性。二是在促进政府职能转变上取得新成效。通过政府购买服务,打破了政府过去包揽一切社会服务的做法,将很多传统上管不了、管不好和不便管的服务交由社会力量承接提供,实现了从单纯政府包办向政府生产与政府购买并重方向转变。三是在提高财政投入效益上取得新成效。以政府采购或定向委托等方式,择优选择专门机构购买服务,降低了以往单纯依靠政府直接提供服务的行政成本,实现了从“养人”向“办事”的转变,在一定程度上减轻了财政支出负担,提高了财政资金的使用效益。四是在推动社会组织发展上取得新成效。通过政府购买服务,创造了一种新型的服务市场,为社会组织参与市场竞争、获得政府资金支持建立了渠道,调动

了社会组织的积极性和主动性,有力推动了社会组织的健康发展。

三、意见建议

(一)界定政府购买服务范围。在广泛听取社会公众和专家学者等各方面意见的基础上,政府应因地制宜、科学合理地界定政府购买公共服务的范围,制定目录,明确服务类别和项目,防止“新瓶装旧酒”现象出现,并建立动态调整机制,为政府购买公共服务的有序发展奠定坚实基础。

(二)全面实行项目购买和岗位购买。对属政府购买公共服务范畴的项目和岗位,不分资金来源,全部按政府购买公共服务的制度执行,采取社会化管理,既减轻管理压力,又减轻财政负担。

(三)落实市场竞争机制。根据政府采购的公开、公平、公正原则,凡是政府购买公共服务都应按照一定程序与规则执行。在采购方式上,要综合采取公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等方式购买服务。在坚持公开招标的基础上,适当考虑公共服务本身的特性,视实际情况选择确定采购方式,以充分发挥市场在社会资源配置中的基础性作用,推动政府购买公共服务的有序有效进行。

(四)选用更加灵活的采购方式。省财政厅《关于做好政府向社会力量购买服务中政府采购工作的通知》(财购〔20xx〕247号)对政府购买公共服务项目的采购方式明确规定:因特殊情况需要采用公开招标以外采购方式的,购买主体(采购人)应当在采购活动开始前获得同级政府采购监督管理部门的批准。实际工作中,因社会承接力量不足,一些刚达到公开招标数额标准的项目难以采用公开招标方式,但这些

项目又事关民生,必须尽快实施,如公厕管理服务、建筑装璜垃圾清运等。针对这种情况,建议适当扩大竞争性谈判、单一来源、询价等方式进行采购的适用范围。

(五)加强监督管理。在行业监管与自律的基础上,要通过规范化建设、自律诚信建设等多种方式的紧密结合,促使提供服务主体提高职业化水平和服务能力,增强社会公信力。同时,政府相关部门应当整合资源,强化日常管理,建立健全事前评审、事中监督和事后评价的工作机制,保证需求的科学合理性、预算安排的准确性、采购工作的公正性、购买成果的有效性,以净化政府购买公共服务市场环境,促进社会组织健康发展。对通用的后勤岗位的购买,建议由编制、人事、劳动、财政、物价等有关部门制定统一的管理和服务模式,必要时设定指导价。

(六)建立退出机制。为提高社会组织承担公共服务的能力,社会组织的登记、准入门槛逐渐降低后,建立退出机制,实施优胜劣汰,对于促进公共服务供给水平的发展十分必要。服务期满后,社会组织评估验收不合格,可以给予其一个整改机会,如果整改达不到要求,就要取消其竞标资格。

(七)信息公开。政府购买社会服务的过程,应当进行信息公开,不仅可以让社会组织和企业及时了解信息并积极参与竞标,同时也便于人民群众对购买过程和实施过程进行监督。

关于推进“互联网+政务服务”工作情况的自查报告

关于推进“互联网+政务服务”工作情况的自查 报告 市政府办: 根据《六安市人民政府办公室关于认真做好省政府重大政策措施落实情况自查工作的通知》要求,现将完善“互联网+政务服务”体系建设和建设统一清单标准化,推进一网通办,实现不见面审批自查情况报告如下: 一、“互联网+政务服务”工作总体情况 推进“互联网+政务服务”工作是一项系统性工程,为此,市政府调整市加快推进“互联网+政务服务”工作领导小组,由市政府办负责牵头抓总、统筹协调各专项工作组工作,加强组织领导,强化监督考核,落实工作责任,督促“互联网+政务服务”各项工作顺利进行;市编办负责编制汇总全市政务服务事项目录清单,并实时更新、动态调整,建立清单动态管理机制;市法制办负责政务服务事项目录清单和政务服务事项实施清单的合法性审查;市政务服务中心负责组织实施政务服务事项实施清单的编制业务指导、审核以及平台建设需求工作;市电子政务办负责“互联网+政务服务”平台建设的总体技术设计,加快推进全市政务信息资源共享工作。各单位发挥其职能作用,齐抓共管、形

成合力,共推六安市“互联网+政务服务”建设。 (一)加快“一张网”覆盖范围,实现一网通办。根据《六安市人民政府办公室关于印发2018年六安市加快推进“互联网+政务服务”工作实施方案的通知》(六政办秘〔2018〕2016号)要求,在已建立市、县两级政务服务平台的基础上,向乡村两级延伸,#月底网上政务服务平台已覆盖市本级、#县#区、2016#个乡(街)、20162016村(居),基本实现一网通办。 (二)拓展“一张网”办事广度,实现清单标准化。根据全市加快推进“互联网+政务服务”暨“最多跑一次”工作部署会议精神和省政府《关于做好市县乡其他依申请类权力事项和县乡村公共服务事项实施清单衔接工作的通知》要求,市、县(区)政府办牵头组织各级政务服务机构根据清单要素标准化,实现不同层级相同的政务服务事项名称、基本编码、依据、格式、内容等要素完全统一。截至#月2016日,市本级共编制政务服务事项实施清单20162016余项,县区共编制20162016#余项,此项工作尚在推进中,#月2016日前完成。 (三)落实“跑一次”总体部署,提升公众满意度。根据《安徽省人民政府办公厅关于加快推进群众办事“最多跑一次”有关事项的通知》要求,今年#月底前,市县两级进驻政务服务大厅的事项“最多跑一次”达2016%;年底前,全面实现“最多跑一

重点政务服务窗口创新工作情况汇报

全县重点政务服务窗口创新工作情况汇报 根据9月6日县委常委(扩大)会议和《优化经济环境“金秋”专项整治活动实施方案》(道优发[2013]1号)的统一安排, 9月8至11月10日,全县开展了 重点政务服务窗口(大厅)服务评比活动,现汇报如下: 一、活动开展情况 本次活动共有34个部门(单位)的办事窗口(大厅)和326名窗口工作人员 参与服务评比。 1、加强组织领导。9月8日,成立以县委常委、县纪委书记唐小青任顾问, 县政府党组成员、副处级干部林志刚任组长,县政府办、县优化办、县政务中心及相关单位负责人为成员的领导小组,明确县优化办、县政务中心主要领导负责专抓。 2、深入宣传动员。一是加强内部动员。9月23日,县政府党组成员、副处级 干部林志刚在县政务中心组织召开全县重点服务窗口(大厅)服务评比活动动员大会。会议统一了思想,明确了要求,宣读了考评细则。要求各参评单位主要领导要切实把活动当成为民办实事的重要工作亲自抓,分管领导具体抓,要在单位上下形成齐抓共管、拧成合力的工作局面,在全县上下形成争创一流、争当先进的工作氛围。二是广泛开展社会宣传。为使活动得到广大群众的积极支持和参与,还在*** 政府网站和新闻媒体进行了广泛宣传,鼓励广大群众积极参与到活动中,对参评单位进行实事求是的评议。 3、完善考核体系。9月26日县委书记胡先荣率县委副书记唐海涌,县委常委、常务副县长蒋燕飞,县委常委、县纪委书记唐小青,县政府党组成员、副处级干部林志刚等相关县级和部门领导暗访县人社局、县地税局、县农合办办事大厅后,在县政务中心亲自组织召开现场办公会,听取了活动领导小组关于活动进展情况和存在问题的汇报,在县政府办《全县重点服务窗口(大厅)服务评比细则》基础上,进一步明确了参评范围、考评内容、考评方法,以县优化环境领导小组发文。 4、严格督促检查。。一是强化现场督导。9月27日,县纪委书记唐小青同志 在地税局组织召开全县重点窗口(大厅)标准化建设现场会,对窗口(大厅)软、硬件建设明确了要求。二是强化日常督查。活动期间,每周一次明查暗访,对每次暗访中发现的问题,分别与参评单位面对面沟通,提出整改要求,明确整改时间。共下发督查通报四期,查究出需要整改的问题21个,并对有关窗口(大厅)及其 工作人员进行了通报批评。 二、工作成效 1、硬件设施得到完善。没有大厅的参评单位想方设法新建办事大厅,有大厅 的想方设法完善内部设施。县民政局在活动一开始就立即终止与南天汽贸公司的租赁合同,收回临街的六个门面,舍弃每年6万元的租金收入,并斥资60多万元,

政务公开工作情况

政务公开工作有关情况的汇报 市政府政务公开工作领导小组: 市政府对政务公开工作做出进一步的安排部署后,我单位高度重视,主管领导立即组织相关部门召开专题会议,研究部署下半年政务公开工作。根据《通知》要求,我委就政务公开的内容、形式等各方面情况进行了认真的总结,现就有关报告如下: 一、提高认识,明确目标 我委领导对政务公开工作十分重视,专题组织学习和调研,充分认识到推行政务公开的重要意义,把政务公开作为建设廉洁、勤政、务实、高效部门的一项重要工作来抓,作为党风廉政建设责任制的一项重要内容来落实。 我委把政务公开工作列入了重要议事日程,党工委、管委会领导班子统一思想,全面推行政务公开工作,制定政务公开工作方案,成立由管委会主任为组长的高新区政务公开工作领导小组。由党工委主管副书记负总责,办公室主任协助,指导督促政务公开工作的开展,结合我委实际,层层落实责任;由高新区党工委、管委会办公室牵头负责政务公开工作的具体事项,形成党政领导亲自抓、管委会各职能部门齐抓共管局面,使高新区政务公开工作有创新、有步骤、有计划、有检查。

二、形式多样、注重实效 从投资者普遍关心和涉及投资者切身利益的实际问题入手,从促进党风廉政建设和反腐败工作入手,从营造良好投资环境入手,从密切党群、干群关系入手,我们对投资者和广大群众关注的各类事项、不涉及党和国家及商务秘密的工作情况都向外公开。 高新区政务公开的形式从实际出发,灵活多样,注重实际效果:一是为确保党的路线、方针、政策在高新区的贯彻落实,我委彻底转变观念,不断开拓创新,认真调研,规范和完善了高新区政务公开的程序、内容、形式。二是结合电子政务的建设,进一步推进高新区门户网站政务公开,做到了党和政府的方针政策按时公开,重大事项、服务对象及干部职工关注的事项及时公开。三是通过高新区简报和省市各级媒体的宣传,对人民群众普遍关心的问题和涉及高新区的重大新闻热点及时公开,引导正确的舆论导向。特别是在项目建设用地中,对百姓高度关注的征地拆迁问题及时发布征地公告,对农民抢栽抢种、私搭滥建等违法行为,通过媒体进行监督。今年以来,共编制高新区简报19期,在国家、省市媒体刊发稿件30篇。四是在高新区管委会一楼设立LED 电子显示屏幕,将高新区的领导精神和工作动态,以最新、最快的方式,向来前来办理公务的人员进行公示。五是编印下发了《高新区管理制度汇编》(试行)50本,对干部职工

政务服务办2018年特色亮点工作的情况报告

https://www.wendangku.net/doc/696272995.html, 1,000,000+篇资料任意下载。 政务服务办2018年特色亮点工作的情况报告 政务服务办2018年特色亮点工作的情况报告 一、优化服务,办理照证实现“最多跑一次”9月,XX县政务服务中心工商质监局窗口发出全县首张“多证合一”营业执照,标志着XX县“多证合一、一照一码”改革正式启动。在政务服务办事大厅,拿到营业执照的XX县大渔石材厂负责人岳朝健高兴地说:“今天我们XX县大渔石材厂拿到XX县第一张二十证合一营业执照,非常高兴!之前除了办理营业执照外,办理其他许可证还要跑好几个地方,又费时间,又要准备一大堆材料,现在好了,一趟就能办好,实在是太方便了。”“二十证合一”:是今年按照四川省人民政府办公厅的统一部署,在企业、农民专业合作社“五证合一、一照一码”和个体工商户“两证合一”基础上,首批将公安、住房城乡建设、商务、交通运输、旅游、海关等6个部门(单位)的15个涉企证照事项进一步整合到营业执照上,实行“二十证合一”,被整合的证照不再发放,实行“多证合一、一照一码”。“多证合一”改革后,已领取相关纸质许可(备案)证件的企业,原许可(备案)证件继续有效,企业申请变更登记或申请换发营业执照的,由登记机关依法核发、换发加载统一社会信用代码的营业执照,不收缴原许可(备案)证件。被整合证照核发部门(单位)不再执行相关许可(备案)证件定期验证和换证制度。已办理“五证合一”营业执照的企业,不需要重新申请办理“多证合一”登记。(二)依托“互联网+政务服务”,政务服务实现全程网上办理9月,XX县首个通过全程电子化网上办理登记的企业——雅安某广告有限公司诞生。在企业各项资料准备齐全的情况下,该公司法定代表人,仅仅只等待数小时,就

政务公开政务服务工作调研报告

政务公开政务服务工作调研报告 1 2020年4月19日

政务公开政务服务工作调研报告 近年来,为深化基层政务公开,推进政务服务工作,着力构建服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府,在区纪委的精心指导下,在镇党委、政府的正确领导下,在市政务服务中心的指导下,***以政务服务中心建设为载体,以深化行政审批制度改革为抓手,进一步创新形式,规范内容、 完善管理措施,扎实有效开展政务公开及政务服务各项工作,提高了办事效率和服务质量,促进了社会经济健康有序发展。现将有关情况汇报如下: 一、基本情况 ***于 6月成立了行政审批办证大厅。 12月18日,按照区市关于建立县级政务服务中心的要求,根据实际,在行政审批办证大厅的基础上,更名设立***政务服务中心,同时在国税局、地税局、交警大队、人社局设立4个政务服务分中心。中心成立后,按照区市政务服务中心管理机构设置模式,成立了***政务服务中心管理办公室,为正科级行政机构,行政编制5名,其中领导职数2名,机关后勤服务事业编制1名。县政务服务中心位于****政府综合楼二楼,办

公面积1700多平方米(包含4个分中心),当前共有37个单位在中心设立办事窗口。 二、主要措施 (一)切实加强领导。一是按照自治区关于进一步推进集中行政审批事项提高行政效能的通知要求,成立了进一步推进集中办理行政审批事项提高行政效能工作领导小组,分管领导担任组长,负责抓政务服务政务公开的落实工作,***监察部门负责通知担任副组长,成员由9个相关职能部门领导组成,下设办公室负责政务服务政务公开的具体事务。二是加大政务服务中心建设投入。 4月投入12.35万元****政务服务中心场所建设,投入10万元改进**政务服务中心办公设备,添置桌椅、投影机、触摸屏、复印机等,投入20万元完善***政务服务中心人社局分中心建设。 (二)扎实推进集中办理行政审批事项工作。一是调整职能,整合部门股室。结合机构改革,各部门调整、理顺部门内设机构职能关系,整合本部门股室,在不增加人员编制的情况下,增设行政审批股,并成建制进驻政务服务中心,代表本部门受理政务服务事项,减少了申请件在部门内部股室流转时间,提高了办事效率,方便了群众办事。二是集中办公,充分授权。将全县所有履行行政许可、非行政许可服务事项部门的相关职权全部纳入县政务服务中心管 3 2020年4月19日

政务服务中心管理办公室工作汇报

政务服务中心管理办公室工作汇报 2018年我中心在县委县政府的关心支持和县“放管服”指挥部的正确领导下,紧紧围绕县委县政府重点工作,深入推进审批服务便民化,深化放管服和“一窗受理、集成服务”改革,助推新旧动能转换,激发市场活力,切实增强了企业和群众的获得感,有力推动了县域经济社会转型发展。 工作进展 一、优化政务服务大厅布局。根据政务服务“三集中三到位”和“应进必进、能进必进”要求,2017年进驻大厅的部门和事项为47个和411项,划分商事登记、社会事务、建设项目、综合代办4个功能区和税务服务、绿色通道2个专区。2018年在原有基础上,按照“一次办好”的要求,进驻大厅的部门和事项分别增加到63个部门和1024项服务事项,功能区在商事登记、社会事务、建设项目、综合代办4个基础上增加公安服务、公用事业、公积金、通讯邮政等专区。对所有进驻事项编制了高标准、简单易懂的办事服务指南和服务清单,实现标准化、清单化、动态化管理,为社会提供服务规范、阳光透明、高效便捷的政务服务,基本实现了“一窗式受理、一站式办公、一条龙服务”。 二、全力推进“链条审批”和审批提速。出台文件压缩企业开办时间,将涉及企业开办的工商、刻章、银行、人社等窗口整合成商事登记模块,目前,办理企业营业执照时间缩短至2天、刻章不超过3小时、涉税办理即时办理。将不动产登记原来的预审窗口、权籍调查窗口、登记受理窗口、水电气暖以及税务窗口职能进行充分整合,实现“一窗受、一链办”,群众只需在一个窗口提交材料,材料由窗口内部进行传递,3天之内完成不动产登记。推出社会事务高频办理事项35项,将“一事一流程”整合为“多事一流程”,竭力方便群众办事。积极推动审批时限再压缩50%,实现承诺时限比法定时限缩短75%的目标。通

政务服务中心―窗口工作人员工作总结

政务服务中心 窗口工作人员工作总结 自从到中心窗口工作以来,在中心领导和局领导的双重领导下,以及各位同事的关心帮助下,按照审批提速、服务提质、形象提升、让企业和群众满意度提高的目标,努力把计生局窗口建设成“服务更优、效率更高、为民更便、形象更佳”的窗口。 一、xx,全面提高自身素质。 我坚持理论学习与实际工作相结合,不断提高自己的政治素质和理论水平。坚持以马克思、列宁主义,毛泽东思想,邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,自觉加强理论学习,使我在思想觉悟方面有了一定的进步。 作为窗口的工作人员,如果不掌握业务知识,将很难适应窗口的工作。 要想把窗口工作做好并得到社会的认可,不是件容易的事。我作为计生局窗口工作人员,始终遵照有关法律法规,遵守中心各项规章,积极工作,始终没有放松对本局业务知识的学习,以便将其应用到工作中去。 二、依法办事,把好行政许可关 本人深感一线工作的难处,深受责任重大。在办理行政许可的条件、程序、期限和收费标准都严格按照法律、法规及规章规定执行,做到依法行政、按章办事、规范文明、程序完善,无违法违规行为。 为方便群众办理,将入驻中心的行政许可审批项目的办事指南、审批表格和内部办事流程均在窗口及网上予以公示,并将行政许可项目统一由窗口受理,统一送达,认真履行政务公开和办事公开,做到服务过程阳光。对申 请人申请的依法不属于我局职权范围的,我都即时的作出不予受理的决定,并告知申请人向哪一行政机关申请。对属于我局职权范围且材料齐全的,即受理行政许可申请,对某些申请材料不齐全或者不符合法定形式的,则当场一次告知申请人需要补正的全部内容。 三、恪尽职守、提升效能服务

政务公开政务服务工作调研报告

政务公开政务服务工作调研报告 近年来,为深化基层政务公开,推进政务服务工作,着力构建服务政府、责任 政府、法治政府、廉洁政府,在区纪委的精心指导下,在镇党委、政府的正确 领导下,在市政务服务中心的指导下,***以政务服务中心建设为载体,以深化 行政审批制度改革为抓手,进一步创新形式,规范内容、 完善管理措施,扎实有效开展政务公开及政务服务各项工作,提高了办事效率 和服务质量,促进了社会经济健康有序发展。现将有关情况汇报如下: 一、基本情况 ***于2002年6月成立了行政审批办证大厅。2007年12月18日,按照区市关 于建立县级政务服务中心的要求,根据实际,在行政审批办证大厅的基础上, 更名设立***政务服务中心,同时在国税局、地税局、交警大队、人社局设立4 个政务服务分中心。中心成立后,按照区市政务服务中心管理机构设置模式, 成立了***政务服务中心管理办公室,为正科级行政机构,行政编制5名,其中领导职数2名,机关后勤服务事业编制1名。县政务服务中心位于****政府综 合楼二楼,办公面积1700多平方米(包含4个分中心),目前共有37个单位 在中心设立办事窗口。 二、主要措施 (一)切实加强领导。一是按照自治区关于进一步推进集中行政审批事项提高 行政效能的通知要求,成立了进一步推进集中办理行政审批事项提高行政效能 工作领导小组,分管领导担任组长,负责抓政务服务政务公开的落实工作,***监察部门负责通知担任副组长,成员由9个相关职能部门领导组成,下设办公 室负责政务服务政务公开的具体事务。二是加大政务服务中心建设投入。2009 年4月投入12.35万元****政务服务中心场所建设,投入10万元改善**政务服务中心办公设备,添置桌椅、投影机、触摸屏、复印机等,投入20万元完善 ***政务服务中心人社局分中心建设。 (二)扎实推进集中办理行政审批事项工作。一是调整职能,整合部门股室。2010年结合机构改革,各部门调整、理顺部门内设机构职能关系,整合本部门 股室,在不增加人员编制的情况下,增设行政审批股,并成建制进驻政务服务 中心,代表本部门受理政务服务事项,减少了申请件在部门内部股室流转时间,提高了办事效率,方便了群众办事。二是集中办公,充分授权。将全县所有履 行行政许可、非行政许可服务事项部门的相关职权全部纳入县政务服务中心管理。鉴于我县政务服务中心场地不足,在设立一个主中心,集中33个部门对外办公的同时,还设立了国税、地税、人社局、交警四个分中心。在政务服务中 心设立服务窗口的部门均充分授权到位,驻中心窗口工作人员有受理权、审核权、协调处置权、办理结果送达权等权力。目前,驻政务服务中心的计生局、 经贸局、工商局、民政局、公安局、林业局、房管所、质监局、交通局、气象

2018年政务服务中心工作汇报材料

2018年政务服务中心工作汇报材料 2018年,行政服务中心在区委、区政府的正确领导下,在各有关部门的大力支持和全体工作人员的共同努力下,坚持以人为本,为民服务的工作宗旨,深入开展效能建设,狠抓审批机制创新,进一步完善服务功能,提高服务效率,各项工作上取得了一个新层次。同时扎扎实实地努力完成中心年初制订的各项目标任务,取得了良好业绩。 一、取得主要成效 (一)完成一门式一网式政府服务改革模式建设 #.落实场地共建合作协议的签订。经区主要领导多次牵头有关部门与市国税局领导协商沟通便民服务中心合作协议内容,于#月2016日正式签订共建合作协议,期限为2016年。 #.完成大楼内外建设规划工作。区行政服务中心、区住建局#月2016日按要求完成了内、外部建设初稿方案和设计效果图上报区委、区政府有关领导审定,区政府做出了相应的修改。于#月2016日上午将设计方案向市领导汇报,市主要领导就建设方案提出要以建设便民为主的服务中心,我区按要求,及时调整思路,对大楼内部设置进行调整,参考佛山禅城、广州市荔湾区的模式,制定了赤坎区“一门式一网式”政府服务模式改革工作方

案,并于#月2016日邀请有关专家指导我区在建设模式,对办公软件研发方面做出可行性指导。 #.制定建设实施方案。#月2016日区政府根据赤坎区实际,就建设模式要求,制定参照广州市荔湾区模范及汕头市金平区建设模式两套方案。建设方案于#月2016日通过区十届政府第2016次常务会议审定。目前,大楼周围场地、内部改造装饰建设工作、软件研发、办公配套设施基本完成。 #.完成窗口工作人员招聘。根据《赤坎区一门式一网式政府服务改革模式实施方案》开展综合服务窗口人员招聘,目前,人员招聘情况已经进行笔试,等成绩公布后,按计划组织面试,2016月底前完成相关工作。 (二)完成区行政审批事项标准化录入工作。 区行政服务中心牵头区编办、区法制局对区2016个职能部门2016#项行政审批事项标准化的合规性和合法性进行梳理。经过各部门的通力配合,于#月2016日全面完成区级2016#项行政许可事项的审核工作。 (三)完成区公共服务事项标准化录入工作。 按照市行政服务中心和市编办下发的《关于启动广东省公共服务事项标准模块录入工作的通知》工作要求,区行政服务中心会同编办下发文件,要求区2016单位登录广东省标准化系统对

乡镇级政务公开工作情况汇报

乡镇级政务公开工作情况汇报 根据上级的工作部署,我镇在19**年全面推行村务公开,201X年推行镇级政务公开。经过几年的努力,现在全镇**个村都已全面实行了村务公开,凡属群众关心的热点问题,以及村里重大问题都向村民公开;镇政府、派出所、国土所等近**个行政部门和事业性单位也实施了政务公开,方便了群众,密切党群干群关系,促进农村的改革、发展和稳定,实践了“三个代表”,取得良好效果。近日,我镇对推行政务公开工作的情况进行了自查,现将主要情况汇报如下: 一、统一认识,加强领导,扎扎实实搞好镇(村)政务公开工作-市、区推行镇政务、村务公开现场会议后,镇委、镇政府对这两项工作十分重视,先后召开了书记碰头会议和联席会议,分析情况,统一思想,研究部署开展工作。为统一领导班子的思想,会议专门学习了上级的有关文件精神,学习了试点镇村的经验。通过学习,班子领导认识到实行镇(村)政务公开是推行依法治镇的重要工作环节,是贯彻党的十五大精神,逐步扩大基层民主,加强党的建设,落实党在农村的各项政策,维护农村稳定的重要措施。实行镇政务、村务公开,对转变机关工作作风,强化政府的服务职能有好处。通过政务、村务公开,使政府逐步走向依法行政,依章办事,选贤任能,适应社会主义市场经济发展和基层干部群众民主意识不断增强的需要。通过政务、村务公开,将促进我镇对各项工作的规范化管理,密切党群、干群关系。为此,我们必须切实抓好这项工作的开展。领导层的认识统

一,为政务公开奠定了基础。为了使镇政务、村务公开工作迅速开展,镇委分别成立了镇政务、村务公开工作领导小组,由党委书记任组长,镇长、党委副书记任副组长,纪检、组织、宣传、建设、党政办、政法、财政所等领导任小组成员。在各部门抽调15人组成镇政务、村务公开工作办公室,具体负责镇政务、村务公开工作,明确了各人的责任,分工合作,确保了镇政务、村务公开工作的组织落实和人员落实。镇政务、村务公开领导小组制定了工作方案、日程安排表,明确了镇政务、村务公开的单位、内容、形式、监督措施和考察评比措施等,建立和健全政务公开制度,并以文件形式将镇委、镇政府关于推行镇政务(村务)公开工作的情况发至各村(居)委和各政务公开单位,分别召开了镇政务、村务公开动员大会,全体镇干部、行政事业单位、企业单位负责人,村支部书记、村委主任等参加了会议。动员会上,区镇领导阐明了镇政务、村务公开的目的和意义,动员各部门积极参与镇政务、村务公开工作。每年镇政务公开工作领导小组都组织人员对公开单位进行检查,对先进单位进行表扬,督促后进单位改进工作。 二、拓宽公开渠道,扩大公开内容,使政务公开内容充分、具体在政务公开工作中,我们根据本镇的实际进行。为使全面协调解决群众的矛盾,让群众切实感受到政务公开带来的好处,我镇在政务公开上,除了镇主管的行政事业性单位外,同时要求群众接触较多的工商、邮政、电信、供电、国税、地税等双管单位实施政务公开,使镇政务公开起步更快、公开面更广。在公开的内容上,既以上级的要求

2020年政务服务工作总结

2020年政务服务工作总结 2020年,在乡党委、政府的正确领导下,在各窗口单位大力支持和全体工作人员共同努力下,政务服务中心紧紧围绕廉洁、高效、务实、规范、便民的服务宗旨,深入践行以人民为中心的发展思想,不断创新机制、锐意改革、提升服务、奋力拼搏,中心各项工作取得新突破。具体工作汇报如下: 一、2020年主要工作及成效 大厅业务办理情况 2020年,政务服务大厅办件864件,同比去年,办件量增长17%,件件按时办结,办结率100%,满意率100%。 最多跑一次改革工作 1、制定出台了《关于推进最多跑一次改革加强乡便民服务心规范化管理的九条措施的通知》,坚持以人民为中心理念,进一步深化放管服改革,不断优化办事创业和营商环境,切实解决企业和群众办事难、办事慢,多头跑、来回跑等问题,增强群众和企业对改革的获得感,助推实力XX、幸福龙城建设。 2、清理事项,优化流程。编制了9个部门单位共100余项的一次性告知单,告知单分别由设定依据、许可条件、办理流程、申请材料、承诺时限、收费依据、收费标准、咨询电话、监督电话、办理地点等要素组成,办事者有了告知清单,就解决了所办事项该如何办理和办事所需资料,极大地提高了办事效率。

3、落实三集中、三到位改革。明确了由乡长龚文珍为政务中心主任,分管领导林杰为中心副主任,具体业务由徐婷负责,确保授权到位;按照应进尽进的原则明确了进驻政务服务大厅的事项,确保进驻到位。 4、深化互联网+政务服务。一体化政务服务平台于10月已投入便用,加大政务公开力度,通过门户网站对政务服务事项目录进行公示,列明依据条件、流程时限、收费标准、注意事项、办理流程、联系方式等,并保持内容即时更新,确保内容准确,与线下保持一致,做到一次告知群众,让群众少跑腿。 5、各村设立网格员。11个村设置了网格员,集中进行办理,对代人员进行了3天的业务培训,现已正式上岗,真正做到变群众跑为干部跑,切实提高服务水平,为企业和群众提供全程无忧的帮代办服务。 政务服务工作 1、严格实行考勤管理。中心严格按照影像考勤签到制度,将窗口工作人员和分管领导的考勤结果以周统计、月汇总、季通报的形式反馈各单位。加强日常考勤管理和巡查督查,严格执行临时外出登记和请销假审批等制度,有效维护了中心的正常工作秩序,进一步提升了窗口工作人员服务水平。 2、开展三亮三比三评活动。中心根据四责四诺和五联五问大调研要求,开展了三亮三比三评党建主题活动,即亮身份、亮职责、亮承诺比创新、比作风、比业绩评党员先锋岗、评红旗窗口、评服务明

政务信息化建设调研报告-调研报告.doc

政务信息化建设调研报告-调研报告 一、调研时间及地点 时间:地点:心 二、调研目的 按照中央要求“不忘初心、牢记使命”工作部署,以问题为导向,紧密结合总局主题教育实施方案确定的12个主题,紧密结合手头正在推进的工作,紧密结合“找差距、抓落实”,调研信息化人才队伍、 三、调研对象及内容 此次调研主要采取座谈调研方式,围绕管理机制、网站建设、网络安全运维、人才队伍建设四项内容交流经验做法,探讨难点和问题,提出意见和建议。 四、政务信息化建设发展现状及经验 公益二类事业单位,是以经济分析预测、信息化产业研究、国家电子政务外网建设和大数据应用为特色的国家级决策咨询机构和国家电子政务公共服务平台。主要目前在职人员570余人;内设8个正局级职能部门,3个直属机构,4家全资或控股公司。信息中心公共技术服务部(国家电子政务外网管理中心办

公室)负责中心信息化建设,内设办公室、技术处、运维管理处、安全管理处、云平台管理处等六个处室,(100多人)在岗人员。 (一)信息化战略发展规划。一是综合管理部负责中心发展战略研究。二是中心信息化和产业发展部负责面向国家发展改革委和上级部门开展信息化战略规划、顶层设计与制造业等产业的决策咨询。三是大数据发展部负责面向国家发展改革委和上级部门开展大数据决策支持服务,组织开展大数据发展战略与总体规划,推动数据共享开放。各部内设相关处室具体负责信息化各领域规划发展。 (二)网站建设。建设任务。二是公共技术服务部(国家电子政务外网管理中心办公室)负责国家发展改革委政务信息化建设及技术支持,负责牵头协调国家电子政务外网建设相关管理工作。经验做法:信优化,安全防护体系设计;三是采取基础设施+防护+认证平台形成统一安全防护平台。四是领导高 (三)网络安全及运维。个部门负责。一是信息与网络安全部(国家电子政务外网管理中心电子认证办公室)承担政务部门委托的信息安全高端咨询、安全等保测评及评估、技术支撑、专项服务及相关管理工作,开展信息系统和网络安全的相关理论和应用研究工作,协调指导国家经济信息系统地方节点的信息安全工作,承办国家电子政务外网管理中心电子认证办公室业务及相关管理工作。二是公共技术服务部负责政务外网、云计算平台等

政务服务中心工作情况汇报

政务服务中心工作情况汇报 按照市委、市政府提出的率先发展优化环境的要求,万柏林区委、区政府为简化办事程序,提高办事效率,规范行政行为,建立起成龙配套、办事廉洁高效的行政服务体系,更好地为公民、法人和其他社会组织提供服务,全面优化我区发展环境,成立了万柏林区政务服务中心。 一、政务服务中心基本情况 xxx区政务服务中心于2002年10月15日起开始筹备,2003年1月13日正式投入运营。位于科技市场10号,总面积为648平方米。 政务服务中心是区政府直属事业单位,为正科级建制,分为管理层和业务层两大部分。管理层设办公室、业务科和督查科,业务层即为政务服务大厅。 政务服务大厅设在一、二层,一层设有电子触摸屏和电子显示屏,可随时查询办事指南,显示相关办事信息等。三层为服务中心办公室和会议室。大厅共设31个服务窗口,设有咨询服务台和投诉中心,负责办理公民、法人和其他组织申请的审批、核准、办证、办照等事项,并提供咨询、投诉等服务。 政务大厅成立初期入驻单位29家,现入驻大厅单位18家(工商分局、地税分局、国税分局三个部门已撤出政务大厅,统一到区工商分局办证大厅联合办公,计经局、公安分局、人防、残联、商贸局、林业局、水务局、司法局、财政局长期空岗)。入驻单位有:一层现

驻窗口14个,教育局、规划分局、国土资源局、建管局、环保分局、计生局、安监局、房地局、劳动和社会保障局、市容环卫局、卫生局、文体局、统计局、民政局;二层现驻窗口3个,交通局、物价局、农业局。 政务服务中心主要职能: 区政务服务中心是集审批与收费、信息与咨询、管理与协调、投诉与监督为一体的综合服务机构。 1、负责制订政务服务中心的各项规章制度、管理方法,并组织实施;负责对窗口工作人员的管理考核。 2、负责对进入和退出的审批服务项目的确定和调整。 3、负责区政府各部门的行政审批等项目的审批依据、收费标准、办理程序、办理时限等的对外公开。 4、负责对行政审批项目运转情况进行协调和督促办理。 5、负责基层单位和群众对区政务服务大厅工作人员违规、违纪行为的投诉;受理对各部门、各乡、街政务服务窗口工作人员违规、违纪行为的投诉。 政务服务大厅的主要职能: 政务服务大厅主要办理公民、法人和其它组织申请的审批、核准、办证、办照等事项,并提供咨询、投诉等服务。 1、集中办理和提供本区权限范围的行政审批服务。 2、集中受理和提供相关政策法规、办事程序、办事要求及投资指南等方面的咨询服务,提供审批服务项目流程办理情况及办理结果

2019年政务服务中心建设和运行情况调研报告

政务服务中心建设和运行情况调研报告 为了解我市政务服务中心的建设和运行情况,进一步优化我市的发展软环境,更好地服务“项目建设年”和“服务企业年”活动,促进全市经济社会平稳较快发展,8月11日至17日,由市政协经济法制委牵头,会同教科文委并邀请部分民主党派委员,组成两个调研组,在市政协领导带领下,对我市政务服务中心的建设和运行情况进行了深入调研。现将调研情况报告如下: 一、我市政务服务中心建设和运行的基本情况 xx市政务服务中心成立于XX年,县(市、区)一级的政务服务中心陆续在2007、XX年成立。市县两级政务服务中心运行以来,在各级党委、政府的正确领导下,以深入开展机关行政效能建设为契机,坚持“便民、高效、廉洁、规范”的服务原则,大力加强电子政务建设,不断完善软硬设施,创造性地开展工作,进一步规范了审批事项和办事程序,提升了行政效能和服务质量,优化了我市的政务服务环境,总体上取得了比较好的成效。主要体现在以下几个方面: (一)全面推行集中办理审批事项,行政效能显著提高。市县两级政务服务中心运行以来,通过把面向投资者、面向企业、面向群众的有审批职能的部门集中起来,在政务服务大厅统一办公,坚持一个窗口对外,实行一条龙服务,规范了办事程序,切实减少了审批环节,优化了审批流程,缩短了审批时间,提高了行政效能。目前,市本级进

驻市政务服务中心的审批事项共499项,占应进的76.8%。审批项目较为集中的相关职能部门都派出了工作人员进驻服务中心进行现场办公,保障了政务中心的正常运转,提高了政务中心的现场办结率。特别是市县两级政务中心的工商局窗口对企业登记管理在全区率先试行了“一审一核”登记制度,减少了许可(审批)环节,节省了登记时间,提高了登记效率,受到了企业的普遍好评。目前,xx市政务服务中心的平均日结率达到77.49%,大大改善了我市的政务服务环境。从我们调研了解的情况反映,这几年群众办证办事方便了很多,群众对机关行政效能的满意度也在不断提高。 (二)大力加强制度建设,审批行为不断规范。近年来,市县两级政务中心都比较注重制度建设,坚持以制度管人管事,制订了《政务服务中心管理暂行规定》、《政务服务中心廉洁从政规定》、《政务服务中心办证大厅办公规定》等二十多项基本制度。XX年全市开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动以来,政务中心严格执行“首问责任制”、“限时办结制”和“责任追究制”三项制度,进一步规范了审批行为,提高了行政效能。目前,政务中心项目审批严格实行“八公开”和“六制”办理,“八公开”即项目名称、办理程序、设立依据、申报材料、承诺时限、收费标准、收费依据和窗口权限公开,“六制”即直接办理制、承诺超时默认制、联合办理首办责任制、申报办理制、明确答复制、集中收费制。在审批方式上,加强了电子政务建设,完善了电子政务审批系统,全面实行网上审批、网上办公,保证了审批权在阳光下运行,基本实现了“阳光作业”,提高了办事的透

2019政务公开工作报告3篇

2019政务公开工作报告3篇 工作总结指的是对过去某段时间、某个项目的工作总结,并从中找到缺点与不足。下面就是给大家带来的2019政务公开工作报告3篇,希望大家喜欢! 2019政务公开工作报告(一) 20xx年以来,按照县委、县政府的统一部署,xx县民族局把政府信息公开工作作为一项重要工作来抓,加强组织领导,健全工作机制,认真贯彻各项要求,及时、规范公开本部门政务信息,扎实推进政务公开政府信息公开工作,各项任务均按时按质按量完成。现将20xx年度政务公开政府信息公开工作情况报告如下: 一、20xx年度政务公开政府信息公开工作的基本情况 我局高度重视,把贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》作为一项重要工作内容来抓,我局政务公开政府信息公开工作领导小组充分发挥作用,分工进一步明确。领导小组负责指导、监督检查制度落实情况等工作,督促按照八项制度做好主

动公开、依申请公开政府信息的范围和程序,并做好材料送交、公开信息保密审查,信息更新发布等工作20xx政务公开工作汇报20xx政务公开工作汇报。 二、组织培训,规范信息公开 组织全体干部职工认真学习《条例》,提高对政府信息公开重要性的认识,加强对《条例》实施的领导。并将《条例》内容要求融入到业务工作中。组织政府信息公开工作人员参加业务培训,熟练掌握和规范政府信息公开的编制和发布,提高执行《条例》的能力,提升政府信息公开的水平和质量。 三、完善网站,拓展公开形式 本单位利用政府信息公开网站进行政府信息公开,同时在机关办公场所设置公开栏,公开单位职能、组织机构、办事指南等情况。为拓展信息公开渠道,我们充分利用全县开展民族团结创建活动为契机,加强民族工作的信息公开及宣传,为全县的民族团结进步创建活动营造良好的舆论氛围。 四、依申请公开政府信息办理情况 20xx年度,本年度未受理到依申请公开件,未收到公众申请要求公开的其它方面政府信息,也没有发生因政府信息公开申请行政复议、行政诉讼件20xx政务公开工作汇报工作报告。 五、政府信息公开工作下步计划

政务服务中心放管服工作总结

政务服务中心2018年放管服工作总结 政务服务中心2018年放管服工作总结 2018年以来,按照市政府《关于印发**市“放管服”改革工作要点的通知》精神,政务服务中心围绕承担的工作任务,以提高服务效率、提升服务质量为重点,大力推进“两集中,两到位”改革、“阳光**”工程建设和政务服务中心标准化建设,各项重点工作取得了实质性成果。现将工作开展情况总结如下: 一、2018年工作总结 (一)强力推进“两集中,两到位”改革,努力构建“一站式”“阳光办事平台”。2018年3月份,政务服务中心牵头在全市开展了“两集中,两到位”改革,各部门锐意创新、敢为人先、淡化权力、强化服务,全市34个行政审批部门除4个垂直部门(国税局、地税局、气象局、烟草局)外经编委办批复全部设立了行政审批科,并整建制进驻服务中心,中心窗口工作人员由原来的110名增加到153名,进驻的审批事项由原来的124项增加到180项,与审批相关的服务事项由原来的52项增加到64项,实现了审批部门和审批事项全部入驻。市工商局、食药监、卫生局、公安局敢于改革、勇于创新,以自我革命的勇气打破原有科室分工,围绕

集中审批需求,重新“定责、定岗、定员”,专门新组建了审批工作队伍,实现了事项、人员应进俱进。市公安局在原有户政、出入境两个大厅基础上,又把全部审批及娱乐场所备案、再生资源备案、废旧金属收购备案、开锁行业备案等备案类、年审类服务项目进驻中心,做到了“兜底”入驻,这在**乃至全省都是进驻最多、最彻底的部门,得到了**市中心领导的肯定。在“两集中、两到位”的基础上,各部门围绕“审批流程最优、审批环节最简、审批时限最短”的目标要求,开展了流程再造,大大压缩了审批时限、减少了审批环节。全市180项审批事项共减少审批环节75项,压缩审批时限1385天,平均压缩审批时限7.4天,其中城管局所有审批事项全部由法定20个工作日压缩到了5个工作日。 (二)深度开发“阳光**”网站,有力推进“阳光政务”“阳光公开”是“阳光**”工程的一项重点工作,也是贯彻落实**市“阳光政务”的重要抓手,市政务服务中心立足“阳光公开”需求专门研发了“阳光**”网站。网站聚全市各部门行政权力、行政处罚、政务服务、惠民事项、资源配置及建设工程公开于一体,涉及各部门6大类27小类政务信息,实现了5大功能:行政决策、执行、结果等权力运行过程公开;审批事项的受理、审核、审批、办结的全程动态公开;行政执法案件的处罚依据、处罚细则、处罚结果的逐项公开;惠民资金到村到户到人的智能综合查询公开;建

政务服务工作汇报材料

政务服务工作汇报材料 近年来,县政务服务工作始终坚持“县级抓标准、乡镇抓延伸、村级抓代办、问责抓规范”的工作思路,以方便群众为宗旨,以“依法、公开、便民、高效”为原则,以群众满意为目标,奋力营造方便、快捷的政务服务环境,努力搭建政府、群众沟通交流平台,不断推进政务服务工作。 一是努力完成县级标准化。中心成立之初,只租了几个门面,几十台电脑、十几个部门在一起办公,场地不过300平方米。由于不能满足标准化需要,先后两次搬迁,于XX年迁址伯坚广场,办公面积扩展到1500平方米,XX年,又租赁了青少年宫场地,再次扩充办公面积700平方米。到目前为止,县政务服务中心有办公场地2200平方米,进驻了47个部门,设立了43个窗口,有工作人员100余人,悬升了国旗,统一了着装,大厅分布图、窗口指示牌、96196全省效能投诉电话等标识标牌一应俱全,视频监控等也全部安装到位。XX年,我县通过了全省标准化建设验收,县城社区不断在拓展服务功能上予以完善,创新服务方式上狠下功夫。 二是高度重视乡镇便民,抓好服务延伸。由于我县为山区地势,偏远乡镇较多,为了方便群众办事,XX年,县政府投入400余万元,在全县43个乡镇或租或借建立了便民服务中心。XX年,县又投入近XX万元,为全县43个乡镇分别建有80—150平方米不等的便民服务中心,并按照“简朴整洁、庄重大方、色调清新、协调一致”的标准

进行了装修,内设林业、民政、计生、信访等8—10个窗口,电脑、打印机、触摸屏等办公设备统一购买安装。全县43个乡镇、15个农村社区、19个县城社区,150个村已建便民中心(站)点。 三是村级服务抓好代办。为了切实解决老百姓“最后一公里”问题,全县524个村已建便民服务代办点150个。村级服务事项71项,在服务类别上分为:政策咨询类、即办服务类、代办自办类、不能代办类、其它服务类,服务方式:采取“电话预约、专人接件、自愿代办、集中办理”的方式,确保老百姓小事不出村、大事不出乡(镇),真正将服务送到群众家中。 四是严抓管理、规范运行。一方面狠抓政务管理,县政务中心先后制定了《考勤管理办法》、《大厅日常巡查工作制》、《首问责任制》、《窗口人员考核办法》、《窗口及工作人员绩效考核奖惩办法(试行)》等制度,强化制度的刚性约束;中心大厅日常巡查工作由专人负责,通过定期巡查和不定期抽查相结合的方式,加强对窗口工作人员的管理监督;对日常监督检查过程中发现的问题及时处理,不打折扣,不搞变通执行,该通报的通报、该问责的问责,并将日常监督检查情况作为窗口和个人季度、年度评先评优依据,凡被通报的窗口或个人,一律取消年终评先评优资格。乡镇制订关于进一步加强乡镇便民服务中心规范服务的通知,其中对乡镇的职能定位,七件管理,八项公开,十制办理作了相应的规定,明确了专职副主任的职能职责,创新了五条管理机制(一是人员轮训制,二是四表巡查制,三

关于优化政务服务资源提高政府服务水平的调研报告

关于优化政务服务资源提高政府服务水平 的调研报告 8月13—15日,市政协调研组以“优化公共服务资源、提高政务服务水平”为主题,对市政务大厅和6个办事分厅、市公共资源交易中心、市网络信息中心、各县区政务服务中心、街道和社区利民服务中心、综治服务中心及社会组织、企业法人共23个点进行了实地调研,召开4场座谈会,发放并收回调查问卷400多份。通过听、查、看、议,对我市政务服务资源运行情况有了一个整体认识,也发现了一些问题和不足,提出了改进建议和意见。 一、我市政务服务工作现状 近年来,全市各级党委、政府把加强政务服务工作作为推进服务型政府建设的重要抓手,积极转变工作职能,改进工作作风,加大投入力度,先后批准设置了287个办事服务机构,在优化服务环境、提高办事效率、促进经济社会又好又快发展方面发挥着明显作用。 政务服务体系进一步健全。市政府批准设立了市政务大厅和工商、国税、地税、人社、农牧、药监、房产交易、运政、车管、出入境管理、住房公积金管理等11个分厅。市

辖一县两区均设立政务服务中心,实现了机构名称、管理模式、运行模式、办事制度、岗位标准、窗口标识等六统一。全市36个乡镇全部建立了标准化民生服务中心,其中XX区11个,XX区12个,XX县13个;全市189个行政村、105个社区, 80%以上建立了为民办事全程代办点,初步建立起了受理和代办功能联动、查询和咨询信息联动、监察和投诉网络联动、覆盖城乡的市、县、乡镇、社区四级联动政务公开和政务服务体系。 政务服务工作进一步规范。建立健全一次性告知、限时办结、首问责任等工作制度,简化办事程序和办事环节,服务体系示意图、工作流程图清晰,并通过宣传册、公告栏、电子显示屏、触摸屏等进行公示,做到了办事主体明确,流转程序明确,办理时限明确,工作责任明确。积极落实“马上办、主动办、上门办、特事特办、延时办、预约办”等服务承诺,开展咨询服务、导引服务、绿色通道服务、送服务下乡等特色服务,服务质量不断提升。完善管理制度,加强队伍管理,实行执证上岗,亮出身份,从服务态度、办事质量、、工作作风、个人形象上严格要求,服务水平明显提升。据调查,群众对政府部门服务项目的满意度达 %。 行政审批效率进一步提高。对全市43个部门的275项审批服务事项进行深度梳理,进一步优化办事流程,精简办事环节,压缩办事时限,编制“三表一图”。经过优化,审

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