一、判断题:
1、投标人或其授权代表有权出席开标会,也可自主决定不参加开标会。(×)
2、依法必须进行招标项目的招标代理机构向他人透露了应当保密的资料的,中标无效。(√)
3、经评审的最低投标价法就是按照投标报价由低到高的顺序推荐中标候选人。(×)
4、投标人与招标人有相互参股关系的不能参加该项目投标。(√)P187
5、按照《标准招标施工文件》的规定,投标人的评标价可能大于、等于或小于其投标报价。(√)
6、根据《工程建设项目施工招标投标办法》的规定,排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同,招标人必须确定排名第二的中标候选人为中标人。(×)
7、所以招标项目自招标文件开始发售之日起至投标人递交投标文件截止之日止,最短不得少于20日。(√)
8、招标代理机构不得没收投标人的投标保证金。(√)
9、招标代理机构专职人员只能受聘于一个招标代理机构。(√)
10、根据《评标委员会和评分办法暂行规定》,评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。(√)
11、全部或者部分使用国有资金投资的项目,是指使用国有资金在总投资中所占比例超过50%的建设项目。(×)
12、投标人在开标后发现投标书中有不清楚的内容时,可以主动向评标委员说明和补正。(×)
13、评标委员会发现投标文件有弄虚作假的应作废标处理。(√)
14、工程量清单中的暂估价是指发包人在工程量清单中给定的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、设备以及专业工程的余额。(√)
15、开标、评标必须在监督部门的监督下进行其结果才有效。(×)
16、任何单位和个人均有权就招标投标活动向相关部门投诉。(×)
17、按照《标准施工招标文件》规定的评标程序,对投标报价是否低于成本的评审应在详细评审阶段进行。(√)
18、投标人的投标报价中应当提供而招标文件未要求提供的资料,评标委员会不得将其作为重大偏差。(√)
19、建设工程招标投标时经济法律活动。( )
20、法人与当事人的含义相同。( )
21、国务院建设主管部门负责全国工程招标代理机构资格认定的管理。( )
22、招标代理机构不是政府机构,但具有政府对招标投标活动进行监督的职能。( )
23、招标代理机构违反招标投标有关法律法规的规定,应当承担民事责任。( )
24、公开招标与邀请招标相比,可以在较大的范围内优选中标人,有利于投标竞争。( )
25、法律法规规定房屋建筑和市政基础设施工程施工招标不得设臵标底.( )
26、“违约责任”是指合同一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定所应承担的责任。( )
27、人民法院依照法律法规对民事案件独立进行审判,不受检查机关、社会团体和个人的干涉。( )
28、对情况复杂、涉及面广的重大投诉事项,有权受理投诉的行政监督部门可以汇通其他有关的行政监督部门进行联合调查,共同研究后联合做出处理决定。()
29、在投诉处理过程中,行政监督部门必须通知投诉人和被投诉人进行质证。( )
30、《安全生产许可证条例》于2004年一月十三日起施行。( )
31、工程招标代理机构资格分为甲级、乙级和丙级。( )
32、工程招标代理机构不得与行政机关和其他国家机关有行政隶属关系或者其他利益关系。( )
33、工程招标代理机构资格证书的有效期为5年。( )
34、工程招标代理机构逾期不申请资格延续的,其工程招标代理机构资格证书有效期届满后自动失效。原有资格失效后,如需从事工程招标代理业务,应按首次申请办理。( )
二、选择题
1、根据《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》(中办法[2009]27号),中央规定,用( B )年左右时间,集中开展工程建设领域突出问题专项治理工作。
A、1
B、2
C、3
D、4
2、工程建设相关的设备、材料采购招标时,一个制造商对同( A )个。
A、1
B、3
C、4
D、5
3、根据08清单计价规范,实行工程量清单计价的工程( C )。
A、可以约定所有风险由中标人承担
B、可以约定所有风险由招标人承担
C、不得采用无限风险、所有风险规定风险的内容及其范围
D、不用约定风险内及范围
4、用经评审的最低投标价法评标要求投标人“能够满足招标文件实质性要求,并经评审的评标价格最低;但是投标价格低于成本的除外”,这里指的成本是( A )
A、投标人的个别成本
B、社会平均成本
C、招标人测算的成本
D、行业平均成本
5、根据九部委56号令规定,购买《资格预审文件》应持( A )
A、经办人身份证
B、法定代表人授权委托书
C、单位介绍信
D、项目经理身份证
6、招标代理服务收费计算办法是按( B )计算。
A、比列
B、差额定率累进法
C、双方协商
D、市场调节
7、招标代理机构对招标人违背法律、法规和规章的要求应( B );招标代理机构在招标代理过程中超越招标人委托范围的行为由( )承担法律责任。
A、配合招标人
B、拒绝招标代理机构
C、配合招标代理机构
D、拒绝招标人
8、以下说法错误的是( B )
A、评标委员会根据招标文件的规定否决不合格投标或者被界定为废标后、应有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的,评标委员会必须否决全部投标
B、细微偏差不影响投标文件的有效性
C、投标文件大写金额与小写金额不一致时以大写金额为准
D、不符合中标条件的投标人的备选方案不予考虑
9、根据《合同法》,要约与承诺是当事人订立合同必经程序,则投标人的投标文件对应的概念是( B )P23—P35
A、要约邀请
B、要约
C、承诺
D、合同
10、招标代理机构承接工程建设项目招标代理业务,至少应安排( B )
A、2
B、3
C、4
D、5
11、《四川省房屋建筑及市政工程工程量清单招标投标报价评审办法》(川建发[2009]60号)规定,招标控制价在500万元以上的招标项目,报价评审组的人数不得少于 ( B )
A、2
B、3
C、4
D、5
12、投标人对评标委员会的质疑说明时,不得修改 ( C )的实质性内容
A、招标文件
B、答疑纪要
C、投标文件
D、开标记录
13、招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起( C )日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议
A、10
B、20
C、30
D、40
14、要约( A )生效
A、到达受要约人时
B、发出时
C、承诺时
D、签订合同时
三、多项选择题
1、招标代理机构的技术负责人必须是( CDE )
A、公司股东
B、具有8年以上从事工程管理的经历
C、具有高级技术经济职称
D、专职人员
E、具有工程建设类注册执业资格
2、根据《四川省房屋建筑和市政基础设施工程建设项目评标结果公示暂行办法》(川建法[2009]50号)的规定,以下说法正确的是( ABCDE )
A、在四川省行政区域内依法必须招标的房屋建筑和市政基础设施工程建设项目的评标结构应按本办法进行公示
B、评标结果在四川省建设工程招标投标管理总站网站进行公示
C、招标人或其委托的招标代理机构在评标报告备案前自行在制定网络依据中标候选人的投标文件和评标报告如实填报相关内容进行网上公示,填报人对填报的准确性和真实性负责
D、备案部门对未按规定在制定网络填报评标结构公示内容或评标报告内容不完整的项目不予备案
E、招标人或其委托的招标代理机构提交建设行政主管部门备案的评标报告应包括评标结果公示文本
3、与工程建设相关的设备、材料采购招标,以下说法正确的是( BE )
A、一个制造商对同一品牌同一型号的货物、仅能委托一个代理商参加投标
B、法定代表人为同一个人的两个公司不能在同一货物招标中同时投标
C、对无法精确拟定其技术规格的货物招标人可以采用两阶段招标程序
D、招标人不履行与中标人订立的合同的,应当双倍返还中标人的履约保证金
E、以暂估价形式包括在总承包范围内的货物达到国家规定规模标准的,应当由总承包中标单位和招标人共同依法组织招标
4、招标代理机构不得与委托其办理招标代理事宜的招标人有 ( ABCDE )
A、隶属关系
B、股东关系
C、合作经营关系
D、其他利益关系
E、管理关系
5、工程建设项目施工招标中,投标人不得存在下列情形 ( ABCDE )
A、为本标段提供设计或咨询服务的,但是设计施工总承包的除外
B、为本标段的监理人
C、为本标段的代建人
D、为本标段提供招标代理服务的
E、处于投标禁入期内的
6、根据《四川省工程建设招标代理机构信用档案管理办法》(川建发[2009]71号),下列说法正确的是( ACDE )
A、凡在四川省行政区域内执业的工程招标代理机构应当建立企业信用档案
B、省外入川执业的工程招标代理机构可以不建立企业信用档案
C、列入红色名单的企业自动被列入行政监督部门重点监督对象
D、招标人不得选择诚信档案管理系统中没有列入的和已经列入黑名单的招标代理机构
E、该办法从2010年1月1日起实行
7、建设部154号令所指工程建设类注册执业资格包括 ( ABCD )
A、注册造价工程师
B、注册结构工程师
C、注册建造师
D、注册监理工程师
E、注册安全工程师
8、以下工程建设类项目属于依法必须招标的是( ACDE )
A、建筑工程施工单项合同估算价500万元
B、勘察服务单项合同估算价45万元
C、项目总投资4500万元,但此次施工招标项目单项合同估算价150万元
D、重要设备采购单项合同估算价120万元
E、监理服务单项合同估算价60万元
9、以下说法正确的是( CE )
A、只要是用了国有资金投资的项目都属于依法必须进行招标的项目
B、与投标人有利害关系的人员不得进入相关项目的评标委员会,但已进入的就不用更换了
C、招标文件不得要求或标明特定的生产者
D、对招标文件的澄清可只发给提出澄清要求的投标人
E、在确定中标人前,招标人不得与投标人就价格等实质性内容进行谈判
10、建设部154号令所指工程建设类注册执业资格包括 ( ABCD )
A、房屋建筑工程施工招标
B、市政工程施工招标
C、电梯安装招标
D、园林绿化施工招标
E、装饰装修工程施工招标
11、以下属于以他人名义投标的是 ( ACD )
A、挂靠其他单位投标
B、投标人之间相互约定分别以高、中、低价位报价
C、租凭其他代为资质证书投标
D、由其他单位及法定代表人在自己编织的投标文件上加盖印章和签字
E、投标人之间相互约定抬高报价
12、以下说法错误的是 ( AD )
A、招标代理机构明知招标人委托代理的事宜违法依然进行代理活动的,由招标代理机构承担责任,招标人不承担责任
B、招标人知道招标代理机构的代理行为违法但不表示反对的,由招标人和招标代理机构负连带责任
C、招标人、招标代理机构、投标人三者相互串通投标,由前三者对未参加串通的投标人负连带责任
D、招标人明知招标代理机构无资格仍将项目委托其代理的,由招标人承担责任,招标代理机构不承担责任
E、招标代理机构与第三人串通损害招标人利益的,由招标代理机构与第三人向招标人负连带责任
13、四川省工程建设项目招标从业人员是指 ( ADE )
A、招标代理机构的专职人员
B、招标投标监督人员
C、开标场地服务人员
D、招标代理机构的注册人员
E、招标代理机构中其他从事招标工作的人员
14、工程招标代理机构资格分为 ( ABE )
A、甲级
B、乙级
C、丙级
D、丁级
E、暂定级
15、《四川省房屋建筑及市政工程工程量清单招标投标报价评审办法》(川建发[2009]60号)规定,评审投标报价是否低于成本的程序及内容按下列规定进行( ABCDE )
A、投标总价的评审
B、分部分项工程量清单项目综合单价的评审
C、措施项目清单报价的评审
D、材料单价的评审
E、总承包服务费的评审
16、对潜在投标人或投标人的资格审查条件和标准应当公开。对所有潜在投标人或投标人应当一视同仁,不得以(ABCDE)P428
A、行业
B、地域
C、所有制
D、获得本地区奖项
E、获得本行业奖项
四、案例分析题
背景资料
某高校教学楼工程建筑面积32000平米,总投资1亿元。已批准立项建设,核准招标方式公开招标,招标组织形式为委托招标。某招标代理机构编制的招标公告如下:1、招标条件
1.1本招标项目和平大学教学楼工程已由国家发展和改革委员会以发改[2008]111号批准建设,项目业主为和平大学,建设资金来自国家投资及自筹,招标人为立信项目管理公司。项目已具备招标条件,现对该项目的装饰装修、钢网架工程进行公开招标。
1.2 本招标项目的招标组织形式为委托招标。招标人选择的代理机构是建设招
标公司。
2、投标人资格要求
2.1本标段投标人须具备建筑装修装饰工程专业承包一级和钢结构工程专业承包二级及以上资质,2007年来完成3个合同金额、建筑面积不低于本招标项目的国家教委所属高校教学楼工程业绩并验收合格。并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
2.2本次招标接受联合体投标,不允许分包。
3、招标文件的获取
3.1凡有意参加投标者,请于2010年4月6日至2010年4月10日(法定公休日、节假日除外),每日上午9:00时至11:30时,下午14:00时至16:30时(北京时间、下同),在成都市东大街金融大厦1010室持下列证件(证明、证书)等购买招标文件。
(1)购买人有效身份证及单位介绍信;
(2)注册于中华人民共和国的企业法人营业执照副本;
(3)资质证书副本;
(4)企业类似业绩;
(5)投标人本项目人员职称证、上岗证、身份证。
3.2招标文件每套售价150元/标段,其他资料另计,售后不退。
4、投标文件的递交
4.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间、下同)为2010年4月26日10:00时,地点:四川省人民政府政务服务中心(成都市青羊区文武路9号光大金融中心21楼)
4.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。
5、发布公告的媒体
本次招标公告在《中国采购与招标网》上发布。
问题:
1、上述招标公告哪些规定或做法不符合现行法律、法规、规章和规范性文件规定? 联合体投标的应明确牵头人;报名时间应为2010年4月6日至2010年4月12日;提交资料应为(1)购买人有效身份证及单位介绍信;(2)注册于中华人民共和国的企业法人营业执照副本;(3)资质证书副本;(4)安全生产许可证;投标文件递交的截止时间应为27号或以后;本次招标公告在《四川建设网》上发布。
2、招标代理机构编制的招标文件第四章《合同专用条款》主要条款内容未做约定或
约定为“中标后另行协商”。这种做法是否正确?为什么?
不正确,《合同专用条款》属于招标文件的组成部分,应该明确专用合同条款的内容,让各个潜在投标人在同一条件下公平竞争。
3、该项目招标代理机构接受了为参加该项目投标的某投标单位编制招标文件。代理
机构的做法是否正确?为什么?
不正确,招标文件应该由招标代理机构编制而成,如果让某投标单位编制招标文件,会在招标文件中添加对本投标单位有利而不利于其他潜在投标人的内容,有失公平性。
4、招标人提出为帮助某些单位,要求招标代理机构工作人员在发售招标文件时不发
售招标文件给其他单位。作为代理机构工作人员你应如何处理?
不正确。招标代理机构应本着公平公开公正诚实信用的原则。
5、距投标截止时间还有6日时,招标人对招标文件进行了澄清与修改,发放补遗书
时,招标人要求每个投标人写下书面承诺不因发出补遗书的时间不足15日而影响投标文件的编制,每个投标人均向招标人递交了书面承诺。中标候选人公示期,投标单位D因未中标向相关行政监督部门进行了投诉,理由是本次招标发出补遗书的时间距投标截止时间不足15日,招标程序违法,请求相关部门判定本次招标无效,重新招标。投标单位D的投诉理由是否成立?为什么?
成立,按招标法规定发出补遗书的时间距投标截止时间不足15日。
6、投标截止时间为2010年4月26日10:00,投标单位F于2010年4月26日9:00
递交了投标文件,招标代理机构按招标文件要求予以签收保存。当天9:30分时,F单位提出要求撤回已递交的投标文件进行修改,修改后重新递交,作为招标代理机构工作人员你是否应同意F单位的要求?为什么?如果同意撤回,招标代理机构工作人员具体如何处理?
投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,可以补充、修改、替代或者撤回已提交的投标文件,并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
7、根据现行法律、法规及标准招标文件的规定。那些情况下递交的投标文件招标人
不予受理?
迟交的招标文件、未交到指定地点的招标文件、未按招标文件密封的招标文件。
8、有一个联合体投标人参加了投标,该联合体由3个成员单位A、B、C组成,其具
备的资质情况分别是:
成员A:具有建筑装修装饰工程专业承包二级和钢结构工程专业承包二级
成员B:具有建筑装修装饰工程专业承包一级和钢结构工程专业承包三级
成员C:具有建筑装修装饰工程专业承包三级和钢结构工程专业承包三级
该联合体成员共同签订的联合体协议书中约定,成员A承担钢结构工程施工,成员B、C承担装饰装修工程施工。该联合体的资质是否满足招标公告中对投标人资质的要求?为什么?
背景资料
某写字楼工程建筑面积60000平方米,建筑高度100米,框架结构,室内精装修,外墙为石材和铝合金幕墙,进口电梯,国产合资空调,建筑智能化系统,消防系统,总投资3亿元。已批准立项建设,核准招标方式为公开招标,招标组织形式为委托代理招标。
招标人委托某乙级工程招标代理机构进行对工程勘察、设计和监理招标,其余全部委托某甲级工程招标代理机构招标,按国家规定标准下浮40%支付招标代理服务费。
在主体工程施工(含初装工程和一般水电安装工程)招标中,在招标人的网站上发布了招标公告,要求投标人在报名时提供类似工程业绩资料。在招标公告规定的报名时间内共有5家单位报名并购买招标文件,招标文件规定的投标文件递交的截止时间为2008年12月25日上午10:00(北京时间)。招标文件要求必须由投标单位派该项目的项目负责人递交投标文件,否则拒绝接受其投标文件,由于有A、B、C三家投标单位发出了书面答疑通知书。
2008年12月25日上午10:00前,A、B、C、D、E五家单位按时递交了投标文件。E单位人员在递交投标文件之后由于有急事,于上午9:55离开开标现场。上午10:00准时开标,开标会由到场的监督人员主持,唱标人员对五家投标单位的投标价格、工期、质量、评标委员会成员名单等内容进行了宣读,在场投标人对报价都进行了签字确认,由于E单位无人在场由主持人宣布飞镖。评标委员会由9人组人,其中招标人代表2人,招标代理机构的评标专家2人,在省政府专家库中随机抽取了土建施工方面的专家2人和装饰施工方面专家1人,安装施工方面专家2人。在评标过程中,评标委员会对C投标单位发出了书面澄清函,但是C投标单位拒绝进行澄清,评标委员会对C投标单位的投标文件作废标处理。
其后工作均符合法律、法规、规章和规范性文件规定的程序。
问题:
1、本工程招标按专业如何划分标段?至少分几个标段?那几个标段?
2、上述案例中有哪些规定或做法不符合现行法律、法规、规章和规范性文件规
定?为什么
本工程招标按专业划分为勘察、设计、监理、房屋建筑工程施工总承包、建筑装修装饰工程、建筑幕墙工程、建筑智能化工程、消防设施工程、货物采购;至少分为4个标段;勘察、设计、施工、监理
(1)本项目3亿,不能委托资质等级为乙级的招标代理机构.
(2)按国家规定标准招标代理服务费只能下浮20%,下浮40%属于恶性竞争。
(3)报名时,不能要求投标人提供类似工程业绩,资格预审和资格后审投标单位的业绩审查都属于专家的工作。
(4)招标文件不应提出必须由派该项目负责人递交投标文件,应为投标单位可委托本单位的授权委托人进行递交。
(5)招标人应向所有已报名的所有投标人发出书面答疑通知书,而不是只发给其中的一部分
(6)在发出答疑通知书后,距开标时间已不足15天,开标时间及投标截止时间应该延后。
(7)在唱标的过程中,专家名单应属于保密的信息,不能进行宣读。
(8)在对投标报价签字确认时,不能因为E单位无人员签字确认而宣布废标。
(9)从省政府专家库中随机抽取的专家全部为技术类专家,按规定大于500万的工程,需至少3个经济类专家。