深圳市建筑工务署

深圳市建筑工务署食堂物资配送服务招标

2018年12月

第一章招标公告

根据《深圳经济特区政府采购条例》、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》有关规定，深圳市建筑工务署对食堂物资配送服务进行公开招标，欢迎符合条件的配送单位参加投标。

一、招标文件编号

SZGWX-2018-HQ22

二、招标项目名称

深圳市建筑工务署食堂物资配送服务

三、项目概况

（一）配送地点：

1.深圳市福田区上步中路1023号；

2.深圳市福田区侨香路2008号。

（二）配送食堂规模：

配送地点1：就餐人数180-260人；

配送地点2：就餐人数70-100人。

（三）食堂功能：保障单位员工早餐、中餐及零星小型餐饮接待任务。

（四）配送内容：蔬菜、水产、水果、肉类、粮油、副食、干货及调配料等食堂原材料。

（五）服务期限：一年。合同期满后，由招标人视中标单位履约情况决定是否续签合同。优质服务合同最长可续签24个月。

四、投标资格条件

（一）必须具有深圳市政府采购配送单位注册卡。

（二）必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的国内独立法人。（证明文件：须提供营业执照或者法人证书扫描件）

（三）必须具备涉及销售鲜肉或屠宰的经营范围。（须提供合法有效的营业执照原件扫描件，原件备查；如企业营业执照未反映经营范围，还须提供市场监督管理局网站关于投标人经营范围查询结果的截图）

（四）必须具有主管部门颁发的有效期内的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》。（提供相关证明材料原件扫描件，原件备查）

（五）在深圳地区设有常驻配送服务场所。（需提供服务场所的房产证明或房屋租赁合同原件扫描件，原件备查）（六）不接受联合体投标，中标后不允许转包或分包,一经查实，解除合同并扣除履约保证金。

五、投标报名要求

（一）投标截止时间：2018年12月18日 10:00；

（二）投标资料：详见投标须知

（三）投标资料提交地点：深圳市福田区上步中路1023号市府二办主楼5楼527室；

联系人：周先生，联系电话：88136495、181********。

第二章投标须知

一、招标流程

（一）答疑补遗

投标人对招标文件有任何疑问的（包括认为招标文件存在倾向性设置或不公正性条款），可于12月15日 12:00前,以书面

形式向招标人提出，逾期不予受理。未提出疑问视为投标人同意完全响应招标文件所有内容。招标人根据需要视情组织招标会进行答疑补遗。

（二）投标文件编制

1.投标文件的组成（按顺序编制）：

1.1投标函

1.2法人代表证明书（原件加盖公章）；

1.3法人授权委托书（原件加盖公章）；

1.4投标代理人身份证原件及复印件（复印件加盖公章）；

1.5配送单位一览表及相关证明文件

1.6营业执照（复印件加盖公章）

1.7销售鲜肉或屠宰经营范围的证明文件

1.8《食品流通许可证》或《食品经营许可证》（复印件加盖公章）

1.9在深圳地区设有常驻配送服务场所证明文件

1.10投标单位概况介绍

投标人的介绍，包括不限于项目专项服务小组人员配备、质量安全控制措施（包括食品来源、入库、出库等全过程的检测与监管措施）、配送服务计划（包括配送流程、客户沟通、缺货补货应急预案、事故应急预案、合理化建议等）；

1.11安全承诺书及安全保险

投标人提供的食品安全承诺书及以投标人名义独立购买的食品安全保险（在有效期内），且出具食品安全承诺书法人签字并加盖公章；

提供相关证明材料扫描件加盖公章作为得分依据，原件备查；

1.12进货渠道介绍及证明文件（复印件加盖公章）

1.13食品检测情况介绍

根据公司食品检测室建设、检测流程、检测人员资质等情况进行评价。

1.14投标人服务承诺

1.15管理制度、工作流程、配送服务方案介绍

公司管理制度、人员岗位职责、操作规程、劳动纪律和奖惩办法等规章制度建设完善程度和制度；

配送实施方案：包括并不限于工作措施、工作方法、工作手段、工作流程、质量保障措施、项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议、管理制度等；

1.16纳税情况

提供近三年（2015、2016、2017年度）的纳税证明材料；

1.17应急响应承诺（含退货、换货、补货）

应急响应时间（含退货、换货、补货）：1小时（含）内响应；1.5小时内响应；超过1.5小时响应。

1.18同类项目业绩清单

给政府机关事业单位、学校提供食堂配送服务业绩清单（含单位名称、合同金额、合同时间、联系人电话等详细信息）：（提供中标通知书或合同原件关键页扫描件）；备注：必须是正在履行合同的业绩，且同一单位（有隶属关系的）只计一份有效。

1.19合作单位履约评价

提供2016年1月至今，服务单位出具的经考核评价为优或满意的履约评价，须提供服务单位出具的履约考核评价书原件扫描件，原件备查。

1.20投标报价表（投标折扣率）

1.21招标文件要求的其他资料或投标人认为需要补充的资料（由投标人自定）

格式见第四章投标文件格式要求，文件内容要清晰、详细、真实，编制完成后封面和骑缝需加盖投标单位公章。

（三）递交

1.投标文件递交截止时间：2018年12月18日 10:00；

2.投标文件递交地点：深圳市福田区上步中路1023号市府二办主楼5楼527室；

3.投标人提交纸质版投标文件正本1份，副本6份（每份纸质投标文件须清楚标明“正本”或“副本”），同时提交电子光盘1份（刻录与纸质文件相同的投标文件电子版）。投标人将正副本共7份纸质投标文件连同光盘密封包装到一个密封袋中，封面标注“项目名称、投标人名称”，封口加盖投标单位公章。

4.若投标文件正本与副本不符，以正本为准。

（三）开标

1.开标时间：2018年12月18日10:00；

2.开标地点：深圳市建筑工务署527会议室；

3.招标人当众开启投标文件，宣读投标折扣率；

4.投标人自愿安排2名授权代表参加开标（需携带投标代理人个人身份证及法人授权委托书原件）。未出席开标会的，视为认可开标程序和结果。

（四）投标文件无效与废标条款

1.投标文件逾期提交或未提交到指定地点；

2.投标文件缺少投标资格证明材料；

3.投标折扣率大于1或小于0.9。

（五）评标

1.由招标人组建评标小组，评标小组人数为5人或以上单数；

2.开标后，由工作人员将投标文件提交评标小组评审；

3.评标会上，投标单位须派出2名授权代表（携带投标代理人个人身份证及法人授权委托书）向评标小组进行5-10分钟的单位情况介绍（招标人负责提供电脑、投影），同时回答评标委员会提出的问题；请投标单位予以重视并积极提供配合，评标会议上投标单位未能配合招标人进行的，将可能影响中标的机会；

4.评标小组根据招标文件要求的各要素对投标人进行评级；

5.投标折扣率作为评标参考因素。

（六）实地考察

1.评标小组成员（5人或以上单数）对投标单位进行实地考察（时间另行通知）；考察内容为投标单位资质材料、环境卫生、运营管理等情况，并对投标人进行评价；

（七）中标与公示

1.评标小组将投标人投标文件及实地考察情况，提交定标小组，由定标小组票选出一名中标候选人。定标小组每人投一票，得票最多的投标人为中标候选人，若票数相同则考察评价等级最高者为中标候选人。

2.招标人在网上公示中标信息3个工作日。中标候选人无被有效投诉、隐瞒公司真实情况、资料造假等情形的，公示结束后即被确定为中标单位；

3.中标单位向招标人递交近三年内（2016年11月至本项目招标公告发布之日）检查机关出具的投标人法人及法定代表人的《行贿犯罪档案查询告知函》原件；

4.招标人发出中标通知书。

（八）递交履约保证金

履约保证金金额：10万元；中标人将履约保证金对公转账至招标人账户。

（九）签订合同

双方按招标文件所附格式签订正式合同，合同期一年。合同期满后，由招标人视中标单位履约情况决定是否续签合同。优质服务合同最长可续签24个月。

二、特别声明

1.投标单位提供虚假资料被查实的，则取消本项目投标（中标）资格、列入不良行为记录名及三年内禁止参与我单位招标项目的处罚。

2.投标人有义务在招标活动期间浏览深圳市建筑工务署网站，以获取招标人公布的与本次招标项目有关的信息，上述信息在网站公示即视为送达投标人。

第三章项目需求

一、项目概况

（一）配送地点：

1.深圳市福田区上步中路1023号；

2.深圳市福田区侨香路2008号。

（二）配送食堂规模：

配送地点1：就餐人数180-260人；

配送地点2：就餐人数70-100人。

（三）食堂功能：保障单位员工早餐、中餐及零星小型餐饮接待任务。

（四）配送内容：蔬菜、水产、水果、肉类、粮油副食、干货类及调配料等食堂原材料。

（五）服务期限：一年。合同期满后，由招标人视中标单位履约情况决定是否续签合同。优质服务合同最长可续签24个月。

二、配送要求

（一）质量要求

1.大米：必须当年生产，碎米率不超过3%，并提供符合国家级质量认证、商标及厂家地址、电话。

2.鱼类：淡水鱼验收前必须是活的，海鱼必须是冰鲜新鲜、无味、肉感好。如海鲜类要求送货是活的必须要配有充气装备及海鲜车配送服务。

3.禽类：来源于大型家禽供应场，并提供当天当批禽类《出县境动物检疫合格证明》，必须是送货前12小时内屠宰好的新鲜鸡、鸭。

4.蛋类：由正规大型厂家出品，新鲜无污染，并提供贴有卫生许可验证和商标及地址、电话，在保质期内的产品。

5.河粉、豆制品类：来源于深圳市正规食品公司出品的货物。

6.调料、米面、干货类：由正规厂家生产，杜绝假冒伪劣商品，所提供的必须是正规厂家生产的名牌信得过产品，并提供贴有卫生许可验收和商标及地址、电话，保质期内食用产品。

7.油类：必须是非转基因油脂，来源于大型正规油脂公司，并提供贴有卫生许可验证和商标及地址、电话，保质期内食用产品。

8.蔬菜瓜果类：来自大型“无公害”蔬菜基地，保持良好的色泽和新鲜度，经过初步整理，除去泥、沙、黄叶、烂叶及老叶后的合格率为85%，并提供农药残留检测报告书（深圳市无公害农产品质量监督检验站提供的检验报告，及每天供货公司提供的《无公害叶菜类检测记录表》原始单或复印件。

9.鲜肉（猪肉、牛肉）：保证来源于正规肉联厂供的鲜肉，保证送货前12小时内的新鲜肉，并提供当天的《深圳市肉类屠宰出厂单》和《动物产品检验合格证明》及公司肉品提供《无公害肉类监测记录表》原始单据或复印件。

10.每年提供所有副食、调料原地生产厂家的《企业法人营业执照》、《税务登记证》、《食品卫生许可证》、《全国工业产品生产许可证》及产品《检验报告》复印件加盖公章。

特别声明：凡发现配送单位提供虚假价格清单，一次提出口头警告，并要求作出书面保证，二次扣罚当天总菜款的20%；三次以上（含），招标人直接解除其供货合同，将配送单位列入不良记录。

（二）数量要求：保证配送品种斤两的准确性，以招标人的验货数量为准，投标人每次配送时携带一式三份的送货清单，双方验货后签字确认，招标人留存2份，配送单位留存1份，作为送、收货及结算凭证。配送单位应按招标人提出的原材料数量需

求进行配送，数量误差需控制在+5%内。若未按招标人数量需求配送的，将影响配送单位的履约评价。因配送数量不准确，导致甲方不能正常就餐的，甲方有权扣除当日20%的配送金额。特殊情况无法按需求配送，需提前一天与招标人协商。

（三）配送时间要求：每天7:00前将货物送至招标人指定地点，如送货迟到超过30分钟，一次提出口头警告，并要求作出书面保证，二次扣罚当天总菜款的20%；三次以上，招标人可直接解除其供货合同，并列入不良记录。

（四）配备人员要求：配送单位每日必须派至少一名工作人员跟随送货车至配送地点，配合食堂工作人员做好配送物资搬运和验收工作。

（五）运输要求：必须使用冷藏车，车厢内必须保持清洁、卫生；各种肉制品必须使用专门的容器盛装，搬运时不得触地、不得脚踩。如发现未按运输要求配送，甲方将给予乙方口头警告或者罚款2000元的处罚。

（六）临时加货、补货处理：对于采购临时有客餐接待任务或临时增加员工用餐时，配送方须快速（按承诺相应时间）将货物送到招标人指定的地点，派专人负责跟踪服务，保证用餐正常。

（七）价格确认

1.原材料定价：以中农网每月6、16、26号公布的各类普通食材价格，取平均值为该项食材的基准价（中农网上无价格公布或明显低于市场价的品种，以甲乙双方共同组织市场调查的批发价作为基准价）。配送单位每季度第一个月5日前提供报价清单，甲方对乙方提供的报价清单进行审核（参考中农网价格、组织市场调查），审核通过后作为一个季度的食材定价（不得更改）。如乙方提供的报价清单未参考中农网普通食材价格，甲方有权要求乙方更改。

特别声明：凡发现配送单位提供虚假价格清单，一次提出口头警告，并要求作出书面保证，二次扣罚当天总菜款的20%；三次以上（含），招标人直接解除其供货合同，将配送单位列入不良记录。

2.费用结算：月结算费用=月配送总金额*折扣率。每月由配送单位提供结算清单，经甲方审核无误后支付。所有货物报价包括供应产品和产品运输到使用单位的服务费、检测费、人工费、管理费、税金等一切可能发生的费用。以上报价以人民币为报价和结算单位，货款每月结算一次，须开具国家正规发票，次月30号之前划帐结清。

特别声明：月结算清单由乙方核对盖章后提交甲方。凡发现乙方未按季度定价及配送数量虚报结算清单的，扣除虚报项费用，乙方不得辩解。

（八）责任方面：投标单位的食品必须符合国家有关部门规定的食品安全，如因配送单位所供食品造成就餐人员食物中毒的，经卫生防疫部门鉴定属实，配送单位须承担全部法律责任并作出全部的经济补偿。

（九）服务考核：招标人定期对配送单位服务情况进行考核，如达不到服务响应要求和服务考核标准，则可终止本合同并进行财务审计，由配送单位承担违约和赔偿责任。

第四章投标文件格式要求

一、投标函

投标函

致：深圳市建筑工务署

根据招标编号名称为项目招标文件的要求，(全名及职衔) 经正式授权并以配送单位（配送单位名称）的名义进行投标。

投标文件包括以下部分：投标资格证明文件、商务文件、服务文件、报价文件、配送单位认为其它必要的内容。

我方授权签字代表在此声明并同意如下：

1.我方同意并接受招标文件的各项要求，同意并遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供投标文件。

2.投标文件有效期自投标截止时间起 90日。

3.我方已详细阅读全部招标文件及修改性文件（如有）。我方已完全理解招标要求，并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。

4.我方同意向采购人提供有关投标的其他证明资料。

5.我方承诺在本次投标中提供的所有文件，无论是原件还是扫描件均是真实有效的。

6.我方理解并接受采购人并无义务必须接受最低报价的投标或其他任何投标。

7.所有有关本次投标的事项，请按下述方式与我方联系。

配送单位：

单位地址：

法定代表人或其委托代理人：

邮政编码：电话：传真：

开户银行名称：

开户银行帐号：

开户银行地址：

日期：年月日

二、法定代表人资格证明书

法定代表人资格证明书

单位名称：

单位性质：

地址：

成立时间：

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：

系的法定代表人。

特此证明

投标人（盖章）：

日期：年月日

三、投标文件签署授权委托书

投标文件签署授权委托书

本授权委托书声明：我系

（单位名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司签署本项目已递交的投标文件的法定代表人的授权委托代理人，代理人全权代表我所签署的本项目已递交的投标文件内容我均承认。

代理人无转委托权，特此委托。

代理人（签字）：性别：年龄：

联系电话：手机：

身份证号码：职务：

投标人（盖章）：

法定代表人（签字或盖私章）：

授权委托日期：年月日

四、配送单位一览表及相关证明文件

（一）配送单位一览表

配送单位名称：

（二）配送单位资格证明文件

1.投标人必须提供关于投标人资格要求的相关资格证明文件：

（1）须提供合法有效的营业执照原件扫描件，原件备查；如企业营业执照未反映经营范围，还须提供市场监督管理局网站关于投标人经营范围查询结果的截图；

（2）主管部门颁发有效的《食品卫生许可证》或《食品经营许可证》

注：上述证明文件必须提供扫描件。

五、投标人的服务承诺

投标人的服务承诺

致：深圳市建筑工务署

我公司承诺：

1.我公司依法缴纳税收和社会保障资金。

2.我公司具备执行合同所必需的人员和专业技术能力。

3.我公司在经营活动中没有重大违法记录。

4.我公司对本招标项目提供的货物或服务未侵犯知识产权。

5.我公司保证采购人拥有所投产品完整的所有权，不以保护知识产权或技术保密的名义对所有权和使用权进行任何限制。

6.我公司参与该项目投标，严格遵守相关法律，做到诚实守信，不造假，不围标、不串标、不陪标。我公司已清楚，如违反上述要求，我公司面临的不利后果包括但不限于：

（1）本次投标将作废，被没收投标保证金；

（2）被列入不良记录名单并在网上曝光；

（3）可能将被主管部门或监督部门给予一定年限内禁止参与政府采购活动或其他处罚。

7.如果中标，做到守信，不偷工减料，依照本项目招标文件需求内容、签署的采购合同及本公司在投标中所作的一切承诺履约。项目验收达到全部指标合格，力争优良。

8.除招标文件已规定外，所投产品均为非进口产品。

9.未为采购人对本项目的采购需求方案和前期准备工作提供设计、规划论证等服务。

10.投标人完全响应招标文件中所有内容；

以上承诺，如有违反，愿依照国家相关法律处理，并承担由此给采购人带来的损失。

配送单位：

日期：

六、管理制度、工作流程、配送服务方案

管理制度、工作流程

公司管理制度、人员岗位职责、操作规程、劳动纪律和奖惩办法等规章制度建设完等。

配送服务方案

项目配送实施方案：包括并不限于工作措施、工作方法、工作手段、工作流程、质量保障措施、项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议、管理制度等。

七、应急响应承诺（含退货、换货、补货）

应急响应承诺书

配送单位名称：

项目名称：

我司承诺：