[最新教程]2020年公文写作中怎样写好调查报告(DOC 23页)

一、调查报告概述

（一）调查报告的概念

调查报告是就某一事件、某一情况或问题进行深入细致的实地调查后，经过科学地归纳整理和分析研究所写成的文书。

（二）调查报告的特点

1.内容真实。真实性是调查报告的生命所在。必须以充分、确凿的事实为依据，通过具体情况、数字、做法、经验、不足等说明问题，揭示规律，从实际出发，用事实说话，才能对制定政策与方针具有指导意义。

2.针对性强。调查报告一般有比较明确的指向，调查取证都针对和围绕某一问题展开。针对性越强，作用越大。

3.材料典型。为使调查报告更具说服力，应选取典型的、有代表性的材料，从中探索事物的发展规律，寻求解决矛盾的办法，以点带面，给全局工作提供借鉴。

4.揭示规律。调查报告离不开确凿的事实，但又不是材料的机械堆砌，应对事实材料进行分析、研究，揭示事物的本质，阐明规律，指导实践。能否揭示事物发展规律，是衡量调查报告好坏的基本标准。

（三）调查报告的分类

从内容性质、作用及写作侧重点看，一般分为三类：

1.情况调查报告。是在对调查对象的基本情况、发展变化过程等方面进行深入、系统的调查研究基础上写成的调查报告，目的是供上级机关或有关部门参考，作为贯彻政策、采取措施的依据。这类调查报告内容具体，观点明确，既可以反映成绩，也可以说明问题并提出解决问题的意见。

2.经验调查报告。通过反映某方面的成绩，介绍成功的经验，发挥以点带面和引路的作用。不仅要介绍基本情况，而且要从中找出规律性。

3.问题调查报告。针对某一方面的问题，进行专题调查，澄清事实真相，判明问题的原因和性质，确定造成的危害，提出解决问题的途径和建议，为问题的最后处理提供依据，也为其他有关方面提供参考和借鉴。

（四）调查报告与工作总结的异同

调查报告与工作总结的共同点是：都必须反映事物的基本面貌和发展过程，概括出规律性的东西，指导今后的实践；都必须运用典型材料说明观点，具有较强的客观性、针对性和指导性；都使用叙议结合的表达方式，叙述的要求和方法也相同。主要区别在于：

1.内容不同。调查报告往往专题性较强，强调突出重点，回答并解决一两个实际问题。而工作总结要求从全局出发，回顾过去，总结经验教训，找出差距，分析原因，提出改进措施，内容比较全面、系统。

2.范围不同。调查报告应用范围广，可以涉及现状、历史，反映社会现实，主要在于摸清情况、介绍经验、披露问题；总结只限于反映本单位、本部门已完成的工作、任务及其经验教训，着眼于指导自身今后的实践活动。

3.写作时限不同。调查报告不受具体的工作进程和时间的限制，可根据需要进行调查写作；总结则受工作进程和时间的限制，一般都是在工作、任务告一段落或全部完成之后写作。

4.使用人称不同。调查报告往往是上级机关或有关方面在选点进行调查研究的基础上写成的，一般用第三人称；总结大都是本单位、本部门人员写的，一般用第一人称。

二、基本结构

调查报告由标题、正文构成。

（一）标题

标题应当写得简明扼要，疏朗醒目。一般有两种构成形式：

1.公文式标题。由事由和文种两要素组成，如《关于我市流窜犯罪活动情况的调查报告》。

2.文章式标题。具体包括：陈述式标题，如《××省个体私营经济发展情况的调查报告》；隐义式标题，如《勿以恶小而为之》；反问式标题，如《为什么企业资金一直叫紧》；对仗式标题，如《改进户口管理，提高工作质量》；复合式标题，正题陈述调查报告的主要结论或提出中心问题，副题标明调查的对象、范围、问题，如《企业联合重在整合——××集团有限公司联合重组调查思考》。

（二）正文

正文由开头、主体、结尾组成。

1.开头

开头是调查报告正文的开头，是全篇的“序幕”和“引子”，要用简洁凝练的文字将调查的基本情况包括背景、目的、对象、范围、核心内容等交代清楚，便于给阅者以总体印象，同时对全文内容具有提纲挈领作用。具体有三种写法：

（1）提要式，将被调查对象的主要情况、调查后的结论用概要的文字叙述清楚。这种写法能够提纲挈领，总领下文。

（2）介绍式，简单介绍调查目的、时间、范围、背景等情况，使读者了解调查过程和写作意图，为下文展开作铺垫。

（3）提问式，抓住问题的关键，提出问题引发读者思考，紧紧抓住读者。

2.主体

主体部分是调查报告的核心，是对导语提出的问题加以分析，或对导语提出的新经验、新做法进行具体的阐述。首先，要详细介绍调查对象的具体情况，如事情产生的前因后果、发展经过、具体做法等；其次，要对所调查的内容进行认真的分析研究，找出规律，最后得出明确的结论。写作时要根据调查报告的类型、内容和调查的宗旨来安排材料。常见的结构形式有纵式结构、横式结构和纵横结合三种。

（1）纵式结构。按事情发生、发展、变化的过程或时间的先后顺序安排材料。这种写法适用于报告的内容是一件事，这件事的本身发展过程又比较生动曲折。写作时，可分成几个阶段，然后逐段说明情况，分析综合，找出每个阶段的经验教训，做到重点突出，层次清楚，使读者对事物发展的全过程了如指掌。

（2）横式结构。按事物的逻辑关系从不同的方面或角度叙述，即把调查材料或要突出的问题按性质分成几个部分，每个部分加序号表示或加小标题提示、概括，优点是便于把经验和问题阐述清楚。一般是在事物的发展过程比较复杂，牵涉到许多方面，而前后经历的时间又比较长，按时间或事物的发展顺序无法说清楚时使用。写作时要注意各部分之间的关系，既要有相对的独立性，又要有密切的内在联系，各部分之间都要围绕一个中心，都要为全文的中心服务。

（3）纵横结合结构。即总体为纵式，局部为横式；或总体为横式，局部为纵式等。从文章的全貌来看，是按事物发展的脉络来写，呈纵式结构的特点，但在叙述过程中或在叙述事物发展过程中，又分别对一个问题的几个方面或一个典型的几条基本经验加以阐述，呈横式结构的特点。

3.结尾

结尾应当简明扼要，意尽言止。通常有这样几种方式：

（1）总结式。即对所述内容作进一步的概括和总结，以加深阅者印象。

（2）展望式。即对事物发展趋势作出预测，进一步说明和深化全文的主旨。

（3）意见或建议式。即针对调查的情况和问题提出有关解决的措施、意见或建议。

（4）补充说明式。即对主体部分没有涉及但应作出交代的情况或问题进行说明。为了对调查的内容负责，最后写上作者的名称和写作时间。

三、写作技法

（一）做好调查研究，充分占有材料

调查之前要做好充分准备，有针对性地制订计划、确定调查步骤、选好题目、明确目的、确定对象、拟定提纲等，并运用各种调查方法，尽可能客观深入、全面地掌握第一手材料。在调查时，要占有大量的材料，包括历史材料和现实材料、点上材料和面上材料、正面材料和反面材料、概括材料和具体材料。只有这样，选用起来才会得心应手，左右逢源；也才能对大量的事实材料进行分析与比较，从而得出正确结论。

（二）认真分析材料，提炼归纳观点

写调查报告，占有材料不是最终目的，而是要透过材料，找出带有规律性、具有最普遍指导意义的东西，并概括提炼成观点，从感性认识升华到理性认识，并最终指导实践。

（三）叙议结合，融材料和观点为一体

调查报告用事实说话，以叙述为主，但事实需要用正确的观点来统率，即用观点统率材料，材料说明观点，使叙述的事实和议论的观点有机地结合起来。叙议结合的办法，可以先叙后议，也可先“论”后“叙”，还可夹叙夹议。

（四）合理安排结构，做到眉清目楚

调查报告既要提出问题，又要解决问题；既要摆事实，又要讲道理；既要以材料说明观点，又要用观点统率材料。为此，在撰写时必须精心设计框架结构。

（五）用语生动活泼，耐人寻味

调查报告要用事实说话，要反映事物发生、发展和变化的过程，并要对其进行分析，找出规律性的东西，用以指导工作。这样，在语言运用上，要善用比喻、排比、引用等修辞手法，力求生动活泼，富于表现力。

四、案例评析

【范例一】（情况调查报告）

湖南省煤矿水害调查报告

安监总煤矿〔2006〕50号

为认真贯彻落实温家宝总理1月30日在《国内动态清样》第261期“湖南煤矿‘老窑水’事故频发有待治理”上的重要批示精神，国家煤矿安监局组织有关煤矿防治水专家于2月27日至3月4日对湖南省煤矿水害进行了调研，听取了湖南省安全生产监督管理局、湖南煤矿安监局和湖南省煤炭工业局关于煤矿水害的总体汇报；在娄底市、株洲市、湘潭市、涟邵煤业集团、湘潭矿业集团召开了座谈会，深入到娄底市所属的涟源市七一煤矿、香花台煤矿，株洲市株洲县堂市煤矿、湘潭市湘潭县茶园煤矿、涟邵煤业集团金竹山煤矿、湘潭矿业集团四矿等地进行了调研。

一、湖南省煤矿水害基本情况及特点

截至2005年2月底，湖南省共有各类矿井2216处（含不具备安全生产条件即将关闭矿井400处），其中：省属和县属以上国有矿136处。从矿井规模来看，6万吨／年及以上矿井75对，占3.4%；年生产能力3万～6万吨矿井525对，占23.7%；年生产能力小于3万吨矿井1616对，占72.9%。2004年煤炭产量5053万吨，2005年产量4906万吨。

湖南省各煤田均属于典型华南型晚古生代煤田，煤层赋存极不稳定，地质构造复杂，水文地质条件介于复杂—中等类型之间，充水水源主要为大气降水、老窑水以及煤层顶底板岩溶水，充水通道以断层带、溶洞、暗河、顶板冒裂带为主。2003—2005年，湖南省煤矿共发生水害事故55起，死亡152人，分别占事故总起数和总人数的5.2%和9.3%。发生特大事故3起、死亡47人，分别占特大以上事故的25%和28.5%。3起特大透水事故分别为：2003年3月3日，耒阳市永联煤矿（属个体私有矿）老窑透水，死亡10人；2003年4月6日，涟源市七一煤矿（属地方国有）发生溶洞突水，死亡17人；2005年4月1日，桂阳县贵达井（属非法井）发生老窑透水，死亡20人。2003—2005年水害事故有以下特点：

一是矿井水害事故以老窑水害为主。（略）

二是乡镇个体矿水害事故多发。（略）

三是雨季水害事故多发。（略）

四是掘进工作面水害事故多发。（略）

五是国有大矿受顶底板岩溶水威胁严重。（略）

二、湖南省在矿井水害防治方面做的主要工作

1.加强煤矿水害防治的基础工作。（略）

2.排查矿井水害隐患，建立矿井水害档案。（略）

3.加大对水害威胁严重矿井的监管监察力度。（略）

4.关闭水害威胁特别严重的矿井。（略）

5.停产整顿存在重大水害隐患的煤矿。（略）

6.建立煤矿水害应急救援排水站。（略）

7.加强对小煤矿水害防治的技术指导。（略）

三、湖南省水害防治存在的主要问题

1.煤矿水文地质资料不清，给煤矿水害防治工作带来困难。（略）

2.部分矿井超深越界开采，给相邻矿井构成严重威胁。（略）

3.探放水设备未真正发挥作用。（略）

4.部分煤矿防治水制度和措施不落实。（略）

5.专业技术人员短缺，从业人员素质不适应。（略）

6.部分矿井防排水能力不符合规定。（略）

四、对湖南省水害防治的建议

1.进一步明确煤矿企业防治矿井水害的主体责任。（略）

2.严厉打击超深（层）越界和非法开采的矿井。（略）

3.进一步加强对煤矿水害防治工作的安全监管。（略）

4.进一步加大对煤矿水害监察的力度。（略）

5.进一步加强老窑水的探放工作。老窑水害占湖南省水害事故的90％以上，要高度重视老窑水的探放工作。在探水前，分析查明老窑水的空间位置、积水量和水压；探放水时，要撤出探放水点以下部位受水害威胁区域的所有人员；预计有瓦斯或其他有害气体时，必须认真检查空气成分；矿井有突水征兆时，立即撤出井下所有人员，以防老窑水突然溃出酿成水害事故。同时要强化煤矿安全培训，提高职工水害防范的安全意识；加大水害防治投入力度，进一步完善防排水设施和应急救援装备，矿井防排水能力一定要按规程标准进行配套，达不到的要停产整顿，限期达标。

国家煤矿安监局

××××年××月××日

【评析】

本文属于情况调查报告。它是对湖南省煤矿水害情况进行深入、系统的调查研究后写成的调查报告，目的是供上级机关或有关部门参考，作为贯彻政策、采取措施的依据。报告先反映湖南省煤矿水害基本情况及特点，接着讲湖南省在矿井水害防治方面做的工作，然后写存在的主要问题，最后对湖南省水害防治提出建议。条理清楚，观点鲜明，对领导同志和上级机关决策很有参考价值。

【范例二】（经验调查报告）

穷山沟飞出了金凤凰

——夏刘寨村科学发展调查

夏刘寨村，地处安徽北部平原，距宿州市区30公里，三面环山，交通不便。这里，既无市郊优势，又无产业基础。全村600余口人，人均只有4亩耕地、16亩荒山，1999年人均收入才600元，是一个典型的贫困村。如今，夏刘寨村已成为科技农业示范园、绿色食品生产示范基地，成为环境优美、规划科学的新型集镇。2006年，全村人均收入超过4000元。

短短7年时间，是什么使夏刘寨村发生了如此巨大的变化?是党的科学发展观以及围绕科学发展制定的一系列政策，充分释放了夏刘寨村农民生产的积极性、主动性与创造精神！

突破传统模式，走规模化、公司化经营之路。建设社会主义新农村，首先需要充分调动农民的积极性。上世纪末，由于各种因素，农民种田积极性受到影响，甚至出现抛荒现象，夏刘寨村也不例外。为稳定土地承包关系，确认新型农民的主体地位，1999年下半年，村两委经过反复研究决定，从每个村民手中集中1／4的土地（总计500亩），由化东农业科技开发有限责任公司连片统一经营，甲乙双方签订了协议见证书。公司承诺为每个承包户承担1口人的各种税费提留（每年200元以上），赢利参与分红，亏损公司自负。按有126个鲜红指印的土地流转合同就这样产生了。这种形式可叫土地流转分红。

土地流转分红，使农民对承包土地依法享有的各项权益都落实到位。农民对承包土地的长期使用权没有变，协议有期限，合同可续签；流转选择权得到尊重，村民完全是自愿的；收益获得权得到保障，以适当的形式让农民分享到生产、加工、流通环节的利润；公司若违约，农民可自主将土地收回。同时公司也获得了流转土地的经营自主权。

土地流转分红，使农业走向规模化、产业化经营。运用市场机制对农业生产资料进行合理配置，经营规模由最初的500亩，扩大到2001年的2000亩，2003年向周边村扩大到8000亩，全部实行统一耕地、统一种植、统一管理、统一收割、统一销售，提高了农业生产力和竞争力。随着规模不断扩大，公司于2002年又拿出50万元资金开发荒山，在荒山上栽种果林，并统一看管，培训修剪技术人员，收益全归村民，硬是在荒山荒坡上创建了万亩干杂果基地，使荒山变成花果山。

土地流转分红，使劳动力从土地上解放了出来。以土地和劳动力为纽带，公司与农民结成利益共同体，成功地解决了“人往哪里去，钱从哪里来”这两大难题。目前该公司以及下辖的星原食品加工厂、农机社会化服务公司、瑞祥建筑公司第一工程处，拥有职工200人，技术人员40人。他们走生产、加工、销售一体化的路子，资产已达600万元，年销售收入1800多万元，年利润100万元。在夏刘寨村，全村劳力人人有事干、个个有工资。

发展现代农业，走科学种田之路。为发展现代农业，村民寻科技、引科技、用科技，从合同签订之日起，就主动进城找市农科所，寻找技术依托，实现合作共赢。夏刘寨村和市农科所达成协议：一方提供良种繁殖、有机栽培技术，按当地当时市场商品粮价格加价10％

-15％收购良种；另一方如数提供标准良田，保证技术措施落实到位，管理、收获、晾晒、包装、保管达标。如有一方违约，由此引起的经济损失，由违约方负完全责任。尔后，他们又与宿州职业技术学院达成建设干杂果基地协议，还将与上海温兴生物工程有限公司、温兴农业发展有限公司签订建有机蔬菜基地协议。这就是夏刘寨村农科合作共赢机制。

农科合作共赢机制，大幅度地提高了种粮效益。发展高效订单农业，采用良种良法，测土配方，土地深松，肥料深施，提升地力，科学种田，大大提高了土地的产出率，由每亩400元提高至每亩800元，增值一倍，年销售收入达到400万元。仅此一项每年就增收30万元。

农科合作共赢机制，促进了农产品质量安全绿色行动和农产品的竞争力。公司创建了科技农业示范园、绿色食品生产示范基地。2005年5月，夏刘寨村的糯玉米、面粉获中国绿色食品发展中心绿色认证，2006年夹沟贡米获杭州万泰认证有限公司中国有机转换产品认证。他们打有机农产品品牌，注册有机转换产品商标，发展新型流通业态，向上海等大城市、社区菜市场和便利店配送农产品，产品供不应求。

培育新型农民，走以人为本之路。为培育新型农民，提升农民自我发展能力，把劳动力资源有效转化为劳动力资本，夏刘寨村对农民实行以经营为重点的培训教育，使农民真正成为有文化、懂技术、会经营的市场经营者。培育新型农民，使农民树立起现代农业观。每年组织50个农户参观考察农村发展的先进典型。2002年以来，先后组织到山东枣庄榴园镇考察果树种植，到江苏铜山参观棉花制种，到江苏梦兰村、华西村参观新村建设。典型考察使农民开阔了眼界，思维从传统的框框中解脱出来。

培育新型农民，使农民掌握了农业科技。为打足“科技兴农牌”，从2001年开始，公司每年聘请农业专家、林业、养殖和法律专家当技术顾问，常年指导夏刘寨村的经济发展，并为农民培训科技知识，这已成了村规，并长期坚持下来。农业专家住在农户家，工作在田间地头，手把手地指导农民栽培与管理技术。2006年3月1日，“夏刘寨村农民夜校”正式挂牌成立，有广播室、图书室、多台电脑投影设备，满足了村民日益增长的科技需求。

培育新型农民，使农民成为会经营的市场经营者。先后成立化东农业科技开发有限责任公司、果树协会、化东农业科技协会，开展专业化、系列化服务，和现代要素对接，提高农民的组织化程度和参与农业产业化经营的能力，使分散的农民以企业家的主体地位进入市场的生产、交换、分配、消费。

培育新型农民，在农民中成长起“领头雁”和主心骨。他们实施了“双培双带”先锋工程，全村18名党员，发挥果树栽培、良种繁育、科学饲养等一技之长，与126户村民结成致富对子，实现帮扶农户人均年收入达4000元，创造出让群众满意的业绩。村支部书记、公司总经理王化东，2003年、2004年被评为全国十大种粮标兵，2005年被评为全国劳动

模范、第十届中国杰出青年农民、全国农村改革十大风云人物、全国优秀党务工作者，受到胡锦涛总书记的亲切接见。

建设和谐村庄，走城镇化之路。农业产业化促进了城镇化，改变了农村居民的生存方式，大大提高了他们的生活水平和生活质量。从这个意义上说，“城镇化”与“产业化”相辅相成，共同构成夏刘寨村发展的基石。产业化促进城镇化。公司随着积累的壮大，每年都拿出30万元资金，用于农民新村和公益事业的建设发展，累计投入已达300多万元。实施《夏刘寨村农民新村建设规划》以来，原本只有零散的几户农家瓦房，仅过5年，一个崭新的集镇已见雏形：两条街道中的北街是集贸市场、农资和农村日用消费品连锁经营店、服装店、200户农民别墅；南街是综合大楼、餐馆、加工车间、覆盖万户人口的小学和幼儿园、农业展览馆以及农业观光休闲村。整个建设正在稳步扎实推进，2010年基本建成。

城镇化带动市民化。在城镇化的过程中，夏刘寨村着力加强基础设施建设，逐步实现了“三改”（改水、改厕、改居）、“三通”（通路、通电、通网）、“三有”（有教、有医、有乐），为村民逐步过上市民生活创造了生产、生活的物质条件。

城镇化追求生态化。在推进产业化、城镇化的同时，按照“减量化、再利用、资源化”的循环经济理念，以农村废弃物资源循环利用为切入点，实施生态家园富民行动，建生态经济示范基地，推经济实用生态技术，兴优势生态产业，采取秸秆还田、有机栽培、建沼气池等措施，大力发展科技农业、生态农业、观光农业，实现家居环境清洁化、农业生产无害化和资源利用高效化。

安徽省“三个代表”重要思想研究中心

××××年××月××日

【评析】

这是一篇经验调查报告，有以下特点：

一是标题显意蕴美。调查报告标题的拟制，较之其他事务性文书而言，往往有很大的构思空间。该文采用了双标题。主标题没有使用揭示中心时常用的评述性语句，而是用了一个描述性句子。标题中前后语句反衬性极强——“穷山沟”让人想到的是山石嶙峋、土地贫瘠；而“金凤凰”伴着“飞出”的动作则让人觉得眼前霞光缭绕、一派祥和。这一标题将全文所述内容高度浓缩，通过象征手法的恰当运用，对副标题中的“科学发展”作了十分形象的解说，昭示了深入贯彻落实科学发展观给神州大地带来的勃勃生机和喜人变化。“穷山沟飞出了金凤凰”，作为一篇调查报告的主标题，意蕴隽永，美显其中。

二是结构呈严谨美。第一段简介夏刘寨村的自然状况和前后的比较。第二段即堪称“片言居要”，通过设问，揭示全文主旨：“是党的科学发展观以及围绕科学发展制定的一系列

政策，充分释放了夏刘寨村农民生产的积极性、主动性与创造精神！”此句成为提领下文的“纲”。下文各部分亦均设“居要”之句呼应主旨。“突破传统模式，走规范化、公司化经营之路”；“发展现代农业，走科学种田之路”；“培育新型农民，走以人为本之路”；“建设和谐村庄，走城镇化之路”。这四个结构相同的“居要”句，使全文主体形成气势充沛的排比大段。而由这四个居要之句统率的各部分，又分别有各自的排比小段落。如：“土地流转分红，使农民对承包土地依法享有的各项权益都落实到位”；“土地流转分红，使农业走向规模化、产业化经营”；“土地流转分红，使劳动力从土地上解放了出来”。再如：“培育新型农民，使农民树立起现代农业观”；“培育新型农民，使农民掌握了农业科技”；“培育新型农民，使农民成为会经营的市场经营者”；“培育新型农民，在农民中成长起‘领头雁’和主心骨”。又如：“产业化促进城镇化”、“城镇化带动市民化”、“城镇化追求生态化”。无论是“纲”还是“目”，以及其下的各提领句，都有一根红线贯穿，那就是“科学发展观”，其结构严谨之美，令人赞叹。

【范例三】（经验调查报告）

物业管理学校办学情况调查2002年秋季，××物业管理学校招生空前火爆，入学人数很快达到500名，已超过学校容量的极限，只好停招，使得众多学生及家长望校兴叹，为迟到一步懊悔不已。在中等专业学校办学普遍不够景气的情况下，这所学校却异军突起，这究竟是什么原因呢?

（一）

××物业管理学校是目前国内第一所以物业管理为主干专业的中等职业学校，其前身为××市第三中等专业学校。多年以来，该校一直以工科专业（建筑、采暖、电气安装等）为主。进入20世纪90年代后期，由于中等职业教育体制的调整，取消统招统分，实行注册入学制度，毕业生一律进入市场，自主择业。这样，中等专业学校曾赖以生存并一度辉煌的计划经济体制“优势”丧失殆尽，除少数专业设置尚属市场急需的学校外，相当部分的中等专业学校办学规模急剧萎缩。××市第三中等专业学校也同样陷入了办学的低谷。一时间学校及教职员工的生存、出路都成了摆在眼前的现实问题。

（二）

××市政府及市教育主管部门从市场经济发展对中等职业教育的要求出发，及时给了学校以宽松的政策，允许他们根据市场需求自主、灵活地调整专业设置。政策有了，要生存，要发展，不能再去找市长，而必须去找市场。学校领导班子经过深入的市场调研，决定将物业管理作为学校的主干专业，校名也改为“物业管理学校”。为了抢占市场，扩大知名度，从而为今后的发展蓄势，学校将校内有关专业向物业管理方面靠拢，利用改名后的两年时间，培养出第一批物业管理中专毕业生，并及时推向市场。2002年4月份，学校在省城内一家

著名宾馆召开了颇有声势的毕业生就业洽谈会，省市各新闻单位对此密切关注，并纷纷在头版头题予以报道，众多用人单位到会联系接收毕业生事宜，学校提供的120名毕业生竟不敷急需，被一抢而空，甚至出现七八家单位争要一名学生的情况。

“酒香也怕巷子深”，为进一步扩大知名度，让“物业管理”这块牌子在求学者心目中和市场上叫得更响，学校抓住2002年暑期本市举办国际教育展的大好时机，特设展位，强力推介，彻底摆脱了“养在深闺人未识”的局面，使广大应、往届初中毕业生和家长们进一步了解了“××物业管理学校”及其虎虎有生气的“物业管理专业”。

（三）

及时地调整、转向，使××物业管理学校开始走出低谷，前景看好。面对这“柳暗花明又一村”的喜人局面，学校领导班子头脑十分清醒。他们知道，在市场经济条件下，中等职业教育的办学形势，犹如逆水行舟，不进则退。他们坚持进行市场调查，以准确把握物业管理这一服务性行业随科技发展而产生的变化，确立了“办学社会化、管理企业化、教学专业化、人才培养市场化”的宗旨，在专业设置上提出了“选择空白，找准定位，超前育人”的基本办学思路，以面对市场需求：

1.选择人才空白点……

2.找准专业定位，培养技术应用型人才……

3.超前培养人才……

另外，学校又提出了“四满足”，来调整培养目标，以面对家长和学生的需求：

1.满足学生的升学需求……

2.满足学生的就业需求……

3.满足学生自主创业的需求……

4.满足贫困学生的求学需求……

××物业管理学校适应市场需求，迅速走出办学低谷，并注意跟踪科技发展带来的变化，与时俱进，谱写出令人瞩目的新篇章。其发展状况生动说明：市场不是无情物，尽管它有时严酷冷漠，但只要你努力研究其规律，不断主动适应其需求，市场就会给予你丰厚的回报。

××××××

××××年××月××日

【评析】

这篇调查报告，从内容上看，问题抓得准确、深刻，把“适应市场、与时俱进”这个大话题，具体到一所学校的办学情况上，大处着眼，小处落笔，使读者的感触真切而实在。

选材方面，紧扣主题，详略有致。详处不惜笔墨，如介绍学校适应市场需求所带来的喜人变化及与时俱进的几项举措。略处仅一语带过，如介绍学校处于低谷时的情况。这样的详略安排，符合表达的需要，恰如其分，恰到好处。

结构方面也显示了匠心。“文章争一起”，开头铺叙招生的火爆，随即对照着提出一个领起全文的中心问题，可谓分量十足。结尾自然地归纳了答案，同时紧扣主题。首尾遥相呼应，却又毫无斧凿之痕。

语言方面讲究文采、生动形象。开头一段中从成语“望洋兴叹”化出的“望校兴叹”一语，侧面映衬出招生的火爆，有力地表现了主题。文中巧改俗语“酒香不怕巷子深”为“酒香也怕巷子深”，其中蕴涵的道理令人首肯，又与“养在深闺人未识”的诗句相映成趣，收到形象贴切的表达效果。

【病例】

大学生网络素质现状调查报告

（××××年××月××日）

近年来，网络剧烈地影响并改变着我们的生活。“水能载舟，亦能覆舟”，利用好网络，我们的生活将受益无穷，错用了它，就会让我们掉入无底的深渊。在众多网民中大学生占有很大一部分比例，这一群体，有多少人在利用网络，以及如何利用网络，成为各界关心的问题。就这个问题，本人在××大学××系×年级进行了调查，现报告如下：

一、七成学生用网络娱乐

据调查结果显示，100％的学生都接触过网络，这是因为这学期开设了网络课程，大部分同学懂得用QQ聊天。10％的学生不懂得发电子邮件，20％的学生不懂得下载网络程序。

二、因友而忙

在上网的学生中，90％以上的学生有一个QQ号码，60％的学生有两个或两个以上的QQ号码；40％的学生沉迷于聊天。在网络犯罪的案例中，由QQ引发的事件不少。例如，与网友见面被骗东西、被伤害等。

三、因坛而坠

论坛，也称BBS，在里面“灌水”也受到不少学生网民的喜爱。有85％的学生上过论坛，70％以上的学生在论坛上乱发帖子，10％以上的学生在论坛上有过不文明行为。

四、因戏而废

网络游戏是不少学生的最爱。调查表明，90％的学生玩过网络游戏，其中94.4％是男生，5.6％是女生；30％的学生沉迷于玩CS之类的网络游戏。这一年级的同学没有因为网

络游戏而旷课，但也有其他年级或其他系别、学校的个别学生，因为玩网络游戏旷课太多导致多门功课不及格，面临退学的危险。

五、因网影响健康

60％以上的学生有过通宵上网的情况，其中66.7％的学生是经常在周末通宵上网，33.3％的学生偶尔通宵上网。通宵上网有时是为了看电影，占45％；有55％的学生是为了玩游戏积分。通宵上网缺乏睡眠，会导致食欲下降，身体免疫力下降，情感冷漠，心理活动异常，感知、记忆、思维、言语等各种反应能力显著下降。

以上调查表明，大学生对网络认识有偏差，主要是因为大学生上网多在课余时间，放下繁重的课程，上网时便希望能放松，而不是再学习。在没有正确引导下，聊天、游戏等易学、大众化的消遣性娱乐自然成了大学生们的最爱。

在调查中了解到，40％的学生认为上网是因为学校的课外活动过于单调，一些娱乐只能通过网络实现。此外，多所大学网站上的教程一个月难得更新一次，因而谈不上让学生们利用校园网进行学习。其实网络可以用得很精彩，不少世界顶尖的高手都来自在校的大学生。利用网络可以帮助自己查找各种学习资料，提高学习效率和加大学习深度、广度；可以找到各种实践、兼职、打工、招聘的信息，为自己的前途找到好的信息渠道；可以认识更多志同道合、积极上进的社会各界朋友。利用网络写稿不仅可以养活自己，结交优秀编辑记者，积累社会关系，开阔视野，还可以培养综合能力。网络的好处无处不在。

互联网功过皆有，但作为大学生群体，应在网络中学会“取其精华，去其糟粕”，将网络中有用的部分变为自己的财富。大学生运用网络可以很精彩。

【评析】

这是一篇较有针对意义的调查报告，通过翔实的调查数据，说明网络对学生的负面影响。但还存在以下不足：一是标题与内容不贴切。标题“网络素质”没有界定，欠准确，从正文内容看，标题改为“大学使用网络利弊的调查报告”更为恰当。二是原因分析过于简单。网络对学生的负面影响与哪些因素有关?作者对这个问题分析不够全面。三是材料使用上，不属于调查范围的、道听途说的内容不宜写入。四是文字表达不准确。如第五点“因网影响健康”中的第二段“以上调查表明，大学生对网络认识有偏差，主要是因为……”这句话前后不能构

公文写作中常见问题及解决办法

公文写作中常见问题及解决办法 今天主要想和大家从公文的文面结构、容易用错和写错的字、标题写作中一些常见问题的处理、公文结构层次序数的规范、数字运用的规范、字体和字数的规范、标点符号的运用、公文用印、主题词的提炼、版记标识等十个方面就公文写作中的常见问题和解决办法进行学习和探讨，目的在于进一步提高我们公文写作和处理的能力，促进公文写作和处理的进一步规范。 一、公文的文面结构主要有哪些要素？ 公文的文面结构即公文格式问题，是公文规范性的重要体现。按照中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《党政机关公文处理工作条例》的通知（中办发[2012]14号）规定，由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、引发机关和印发日期、页码，共18种要素组成。 主要的要素有八个方面：即版头、发文字号、标题、主送机关、正文、附件、发文机关（落款）、成文日期。 （一）版头 （1）“红头文件”。文件的首页上端，印有“×××文件”字

样的红色大字。政府公文版头下面有一道红线，党的公文在红线中间另加一红五星。 （2）“白头文件”。即不用版头的文件，一般用于印发领导人的讲话等文字材料。 （二）发文字号 由机关代字、年份、发文顺序号组成。 发文机关代字+〔年份〕+发文顺序号 机关代字是发文机关的简化代称，一经确定，不得随意改动。年份用公元纪年标记，使用阿拉伯数字，并用六角方括号括住。位置居中略下（纵向）或左下。顺序号，使用阿拉伯数字，如“58号”。写作“第58号”或“058号”均不规范。 （三）标题 由发文机关名称、事由和文种组成。 机关名称+（关于）事由+（的）文种 如：中共政协西安市委员会党组关于召开政协西安市第十三届委员会第一次会议有关问题的请示 政协西安市委员会办公厅关于报送《关于我市 节能减排工作情况调查报告》的函 （四）主送机关

公文写作与处理(一)

公文写作与处理（一） 一、单项选择题 1．公文的主题是公文制发者所要表达的（） A．政策和法规的观念 B.重视本单位利益的观念 C．意图或主张 D.通报有关事件的细节 2.撰写公文的基本步骤之一是( ) A.收集材料,调查研究 B.观点正确,主题突出 C.用语得体,简明生动 D.实事求是,讲求实效 3.下面几种说法不正确的是( ) A.在公文安排语序时,当一组概念表现由若干连续的动作\行为构成的活动过程时,一般应按时间发展顺序排列。 B.受双重领导的机关向上级请示时,应写明主送机关或抄送机关,由抄送机关答复。 C.有些公文的主题可以根据领导人授意而直接表述,有些公文的主题则需在调查研究的过程中,随着对客观实际全面而深入的探索,而逐步提炼与明确。 D.公文中的疑问语气一般较少用语气词“啊”、“呢”、“吧”等，“吗”也尽可能不用或少用。 4.公文对结构的要求是( ) A.完整 B.生动 C.突出 D.简明 5.公文具有的其他任何文献形式无法替代的功能是( ) A.执行性 B.强制性 C.权威性 D.凭证性 6.公文议论的三个基本要素包括:论点、论据过程和( ) A.论据 B.事例 C.结论 D.要点 7.公文区别于其他信息记录的特点是( ) A.传播知识 B.具有考查价值 C.书面文字材料 D.具有法定权威与现实效用 8.公文的语言应当是( ) A.庄重严谨 B.华丽流畅 C.威严有力 D.古朴典雅 9.公文中的词语应( ) A.含义确切 B.韵味无穷 C.可圈可点 D.色彩丰富 10.公文中的祈使句常常依靠( ) A.语气词表达 B.惯用的句式表达 C.感叹词表达 D.无主句表达 11.条例、规定、办法属于公文中的( ) A.领导性指导性文件 B.规范性文件 C.公布性文件 D.商洽性文件 12.机关或部门的领导人对来文办理提出处理意见的活动是收文处理中的( ) A.拟办 B.批办 C.承办 D.查办 13.用于对某一项行政工作比较具体规定的规范性文件,称作( ) A.条例 B.规定 C.办法 D.决定 14.用于对下级机关布置工作,阐明工作活动的指导原则的领导性文件,称为( ) A.命令 B.指示 C.批复 D.通知 15.为加快文件的传递,可采用( ) A.逐级行文 B.多级行文 C.越级行文 D.直接行文 16.非同一系统的任何机关相互行文都使用( ) A.上行文 B.平行文 C.通知 D.下行文

自考公文写作与处理课后习题参考答案(5)

机关其他常用文书的写作（下） 练习与思考 1 什么是讲话类文书？它有哪些种类？ 答：讲话类文书就是人们在各种特定的场合发言时所依据的各类文稿的总称。讲话类文书的；类型主要是：（1）讲话稿（2）开幕词、闭幕词（3）欢迎词、欢送词、答谢词 2 讲话类文书有什么特点？ 答：讲话类文书的特点主要是：（1）口头性（2）直接性（3）针对性（4）情感性 3 简述讲话类文书的写作要求是什么？ 答：讲话类文书的写作要求主要是：（1）主题鲜明、集中（2）材料真实、新颖（3）布局清晰、紧凑（4）语言明白、生动 4 什么是记录类文书？它有哪些种类？ 答：记录类文书就是指如实记录有关内容而形成的公务文书。记录类文书的种类主要包括：（1）会议记录（2）电话记录（3）接待记录（4）大事记 5 记录类文书有什么特点？ 答：记录类文书的特点主要是：（1）内容的纪实性（2）材料的直接性（3）语言的实录性

6 什么是简报类文书？它的主要作用是什么？ 答：简报类文书是用于汇报工作、反映问题、交流经验、沟通情况、推动工作开展的一种简短的、摘要性的信息载体。简报类文书作为向上级领导机关汇报工作的上行文，有汇报工作的重要作用，随着社会进步，成为机关内部向上或向下、平行单位沟通情况经常使用的信息工具。 7 常见的简报类文书有哪些名称？ 答：常见的简报类文书有：简讯、快讯、快报、动态、信息、工作通讯、情况通报、情况反映、内部参考、摘报等。 8 简报类文书的特点。 答：简报类文书的特点主要体现在：（1）简。就是在文字上简明扼要。（2）快。就是说编发简报要及时快速。（3）新。就是指简报内容立意新颖、形式多样、内容丰富。 9 什么是建议类文书？它有哪些种类？ 答：建议类文书是以书面形式提出建议、意见的一类公务文书。它的种类主要有：（1）提案（2）建议 10 建议类文书有什么特点？ 答：建议类文书的特点主要是：（1）建议性（2）说理性（3）委婉性 11 简述提案及建议的写作格式与要求。

《公文写作与处理基础知识》

《公文写作与处理基础知识》 一、公文的概念 1、公文：公文是公司和二级单位在履行管理职能过程中形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，是传达、贯彻、落实党和国家的路线、方针、政策及公司规定，请示和报告问题，批复和部署工作，商洽和交流情况的重要工具。 2、公文处理：公文处理是指公文的办理、管理、整理、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。公文处理必须严格执行《保密工作管理规定》，做到准确、及时、安全。 在公文处理中：公司总经理（党委）办公室是公文处理的管理部门，主管公司机关公文处理工作。二级单位综合办公室负责本单位公文处理工作。 二、公文的作用 1、领导和指导作用。上级机关发给下级机关的公文，都具有领导和指导作用。上级机关传达贯彻党和国家的方针政策、决定和规定等公文，必然要对下属机关产生领导作用。而批复等公文，则对具体工作产生指导作用。 2、行为规范作用。通过公文发布的一些法律和法规等，对所辖成员起着规范和准绳作用。 3、宣传教育作用。公文在传达某一方针政策，规定人们应该怎么做的同时，还要讲清道理，说明为什么要这样做。

这就增强了它的宣传和教育作用。 4、联系知照作用。机关之间的许多工作是通过公文进行联系、协调的，许多具体问题也是因此而得到及时处理的，还有许多对工作的开展、具有重要意义的信息资料也是这样获得的。因此，公文在保证各机关正常而有秩序地开展工作上，起着极大的作用。 5、依据凭证作用。各种公文都反映了制发机关的意图，都具有法定的效力，受文机关则以此作为处理工作、解决问题的依据。公文不仅仅传达了发文机关的意图，同时也是证实这一意图的最好凭证。 三、公文特点 1、作者的法定性。公文作者是法定的，是能以自己的名义行使职权和承担义务的机关、团体、企事业单位。公文起草者，只是组织的代笔人。 2、读者的特定性。公文读者具有特定性。有的公文的读者是特指的受文机关，有的公文的读者是社会全体成员。 3、作用的权威性。公文具有代行法定职权的功能，对受文机关在法定的时间和空间范围内，具有强制性。 4、效用的现实性。公文主要在现行工作中使用，效用具有一定的时间性。 5、体式的规范性。公文的体式，必须符合《国家行政机关公文处理办法》规定的体式，即规范体式。

[最新教程]2020年公文写作与处理(打印版)

公文写作与处理--第一章写作基础知识 一、文章主题的内涵及其确立 1 2 3 4 一是采用文体的写作是一个群体活动过程，领导者的“授意”常常在自己或他人调查研究的基础上形成；二是领导者的授意之“意”并不总是文章的主题。 二、突出文章主题的基本方法为使文章的主题鲜明突出，应把握五点：12 34 成主题句。5 三、文章材料的选取选取文章材料，应注意以下四条：123 注意材料的全面真实和高度准确性。4 四、文章结构安排的主要环节及注意事项文章结构的安排，主要包括六大环节：1 确定表现客观事物的立足点、着眼点。2 物、理、时间、空间等。34 达的需要划分“自然段”。56 结构的安排，必须抓住四条要领：12应服从和服务于主题的需要。34 五、文章基本表达方式的内容及要领文章常用的表达方式有叙述、描写、议论、说明等，但不同的表达方式有不同的表现原则与技巧，具体要求如下：1(时间、地点、人物、事件、原因、结果都要说明)；二要注意保持线索清晰；三是注意繁简得当。2 描写这种表达方式时，一要注意具体真切；二是注意抓住特点，避免雷同；三要明确目的，不应滥描、滥写。3 证法、喻证法、类比法、对比法、反驳法、归谬法。4 是机关实用文常用的表达方法。 六、写文章的语言素养及语言运用的一般规律。写文章的基本语言素养为：正字、遣词、炼句和达

意。在语言的应用过程中必须遵循下列规律。1 乎指定社会语言环境的要求，要合乎作者在指定社会关系中的地位。2(1)用词要得当。 (2)语句要成分完整、搭配得当。语序妥贴、结构合理、含义明确、合乎事理、句式合理并力争有最佳表达效果。34 应力求语言富有文采，使语言形象化，并富有新鲜感和浓厚的感情色彩。 七、记叙文的特点记叙文以叙述、描写为主要表达方式，以记人、叙事、写景、状物为基本职能，其特点有四： 1 2 3 4 八、记叙文的一般结构模式 1 2 3 九、记叙文件写作要求 1 住特色。 2 十、议论文的特点议论文体以议论为主要表达方式通过摆事实、讲道理、辨是非确定某种观点的正确与谬误，肯定或否定某种主张。其特点有六： 1 2

关于公文写作课程的学习报告

关于公文写作课程的学习报告 现在的社会比较浮躁，面临的糖衣炮弹和利益诱惑很多。党员干部要强化崇规意识、 守规意识、执规意识，时时用党的纪律严格约束自己，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，严格“按规则、按程序、按制度”办事，做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程 序不变通，使每项工作都能“信得过”、“过得硬”。要从小事做起，从衣食住行做起， 不为金钱所诱，不为美色所迷，不为物欲所累，慎独慎初，自警自省，树立党员干部的良 好形象。 科技在发展，改革在深入，国际化的大都市呼唤一流的教育。作为学校教育和终身教 育的奠基阶段的学前教育，也紧锣密鼓的拉开了课改的序幕。我们深知：要构建一流的学 前教育，必须深入实施课程改革，以积极的姿态来迎接挑战，与改革同命运、共呼吸，把 握机会，领会课程的精髓，提高教师的专业化水平。庄行幼儿园在二期课改新理念的指导下，通过深入广泛的学习实践，我们深深感到，课程实施的过程还是一次园本化课程构建 的过程，是一个教师专业化水平提升的过程，也是一个塑造21世纪一代新人的过程。 在实际工作中，我也存在着许多缺点和不足，比如处理投诉的经验有限，解决问题时 有时缺乏果断，偶尔也会被小的挫折影响工作信心。认识到不足的同时，我始终坚信，自 省是改进提高的前提。在日后的工作里，我将取长补短，尽心工作，为医院的发展，尽自 己的绵薄之力。 公文写作即将结束，以下是我对于这门功课所做的简短报告。 一理论知识的把握 学习过程中，我认识到公文是一种专业的写作文体，有广义与狭义之分。广义的公文 是指国家党政机关，群众团体，企事业单位在公务活动中使用和形成的，一般指具有特定 体式并经过特定程序处理的任何书面文字材料；狭义的则是指通用公文和专业公文。根据XX年8月30日中华人民共和国国务院发布，自XX年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》中的规定，我国国家行政公文主要有十三种，它们是：（1）命令；（2）决定；（3）公告；（4）通告；（5）通知；（6）通报；（7）议案；（8）报告；（9）请示；（10）批复（11）意见；（12）函；（13）会议纪要。此外，每一类公文中有很多精 确细致的分类，比如“通知”这类我们经常接触到的文种，它下面就有分：发布指示的通知，颁布规章的通知，晓谕性通知，会议通知，任免通知，批转，转发文件的通知。了解 掌握它们尤为重要，因为这对写好公文起着关键的作用。 另外让我特别注意的是上述文种虽有相似之处，但每一种都有其独特的功能作用，不 能相混淆。像“决定”这种公文是不能用在党政机关的。我所学到的理论知识远非这些， 还有公文的行文规则，作用，特点等，我在这里就不一一列举了，总之通过15周公文写 作课的学习，我对于公文的认识有了质的飞跃。

公文写作与处理课本课后习题答案

公文写作与处理课后习题答案 第一章公文 1什么是公文？怎样理解公文的基本含义？ 答：公文，即公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效力与规体式的文书。 公文的这一含义，可以从以下几个方面来理解： ⑴ 公文形成的主体是国家机关及其他社会组织。 ⑵ 公文形成的条件是行使职权和实施管理。 ⑶ 公文具有法定效力合规体式的文书。 ⑷ 公文是进行公务活动的重要工具。 2公文产生的必要条件是什么？ 答：公文，是一种社会现象，是人类社会实践活动的产物。它随着阶级、国家、文字的产生而产生，随着生产与管理活动的发展而不断发展的。千百年来，人们在社会的政治生活与经济活动中都要凭借文书这一工具进行彼此间的联系。这种联系，是人类社会向前发展的必要条件。 3简述我国古代公文产生与发展的主要线索。 答：我国是世界文明古国，有悠久的历史和古老的文化。在上古时期，我们的祖先就创造了“结绳记事”的方式，在共同劳动与共同生活中表达思想，相互联系。随着社会的不断进步和越来越复杂的生产与生活需要，又渐渐产生了表意与表声的原始刻写符号与文字。文字是语言的载体，文字的创造发明是人类文化演进的重要里程碑。有了文字、语言的书面形式才得以出现，临民治事的文书才能产生。 4在我国古代，文书的载体材料主要有哪些？ 答：汉代以前，我国文书的载体材料一般为金石、甲骨、青铜、竹木、缣帛等。 5论述公文的主要特点是什么？ 答：⑴ 公文有法定的作者。公文是由法定的作者制成和发布的。法定的作者，就是指依据宪法和其他有关法律、章程、决定成立的并能以自己的名义行使法定职能权利和负担一定的任务、义务的机关、组织或代表机关组织的领导人。 ⑵ 公文有法定的权威。公文可以代表机关发言，代表志发机关的法定权威。因此，公文也就成为各级机关、组织开展工作的可靠依据。 ⑶ 公文有特定的效用。公文的特定效用是指公文的现实效用，是公文制发机关的法定地位所赋予的。从每一份具体的文件来说，都有它本身的特定的现实效用，代表它的制发机关所赋予的法定效力和作用。 ⑷ 公文有规的体式。在党和国家有关部门发布的关于公文处理的一系列规性文件中，对公文的体式作出了统一的规定，提出了统一得要求。 ⑸ 公文有规定的处理程序。公文的制发，一般应经过起草、核稿、签发的程序，任何人不能公文办理程序擅自处理。 6机关公文的作用表现在哪些方面？ 答：⑴ 领导与指导作用。党和国家的各级领导机关，可以经常通过制发公文来部署各项工作，传达自己的意见和决策，对下级机关或部门的工作进行具体的领导和指导。 ⑵ 行为规作用。公文具有行为规作用，这时公文本身所具有的强烈政治性与法定的权威性等特点赋予的，这些规性公文一经发布，便成为全社会的行为规，无论社会组织或个人都应当依照执行，不可违反。 ⑶ 传递信息作用。公文是传递信息的重要渠道。党和政府的决策、方针、设想和意图等，常常是通过公文的传递而取得的。

公文写作培训方案

公文写作培训方案 一、培训目的 1、了解公文的基本知识 2、掌握工作中常用公文的规范写作基本技巧 3、公司目前对公文写作的不规范解析 4、公文写作常见问题的解析 5、各类公文规范格式要求 二、培训内容 （一）公文的涵义 公务文书，又叫公务文件，简称公文，是法定机关与社会组织在公务活动中为行使职权，实施管理而制定的具有法定效用和规范体式的书面文字材料，是传达和贯彻方针和政策，发布行政法规和规章，实行行政措施，指示答复问题，知道，布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。 （二）公文的主要特点 1、法定性 2、政策性 3、实用性 4、时效性 5、规范性 （三）公文的作用（功能）

1、决策作用 2、强制执行和处理的作用 3、依据和凭证作用 4、工作联系与沟通作用 5、宣传语教育作用 （四）企业常用公文种类 决定：适用于对重要事项或者重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 通知：适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。 报告：适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。 请示：适用于向上级机关请求指示，批准。 会议纪要：适用于记载，传达会议情况和议定事项。 函：适用于不相隶属机关之间相互商洽工作，询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。 （五）文学作品与公文的区别 文学作品创作可以说是千人千面，从文章的立意，结构的构思，语言的运用您可以无拘无束-----因为这类文字是您之际向搞的，无需任何一个人负责。他的第一读者是自己，所以首先自己满意，至于别人是否上市，则是仁智各见，勿去强求。

调查报告的写法-公文写作

调查报告的写法-公文写作 调查报告一般由标题和正文两部分组成。 （一）标题。标题可以有两种写法。一种是规范化的标题格式，即“对象范围”加“文种”，基本格式为“××关于××××的调查报告”、“关于××××的调查报告”、“××××调查”等。另一种是自由式标题，包括陈述式、提问式和正副题结合使用等三种。陈述式如《东北师范大学硕士毕业生就业情况调查》；提问式如《为什么大学毕业生择业倾向沿海和京津地区》；正副标题结合式，正题陈述调查报告的主要结论或提出中心问题，副题标明调查的对象、范围、问题，如《高校发展重在学科建设――××××大学学科建设实践思考》等。一般用规范化的标题格式或自由式中正副题结合式标题。 （二）正文。正文一般分前言、主体、结尾三部分。 1．前言。有几种写法：第一种是写明调查的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法，以及人员组成等调查本身的情况，从中引出中心问题或基本结论来；第二种是写明调查对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主

要成绩、突出问题等基本情况，进而提出中心问题或主要观点来；第三种是开门见山，直接概括出调查的结果，如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用，要精练概括，直切主题。 2．主体。这是调查报告主要部分，这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验，以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。 3．结尾。结尾的写法也比较多，可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议；或总结全文的主要观点，进一步深化主题；或提出问题，引发人们的进一步思考；或展望前景，发出鼓舞。 什么是调查报告 （一）调查报告的概念及作用 调查报告是根据一定的目的，对某一情况、问题、经验进行系统周密的调查，经过认真细致的分析研究后，所写成的书面报告。系统周密的调查，客观深入的研究，准确完善的表达，是写好调查报告的三个环节 调查报告主要用于研究在贯彻执行党和国家的方针、政策中出现的新形势、新现象和新问题，或调查某事件的真相，为领导决策时做参考，或为领导机关制

公文写作与处理课程实践性报告

贵州大学高等教育自学考试实践考试 公文写作与处理课程实践性报告 题目：对于如何写好公文的思考 姓名： 准考证号： 专业： 指导教师： 助学单位： 完成日期：__ 提纲 1.开阔视野，多方面观察、感受生活? 2.广泛阅读文章? 3.要多练笔? 4.要重视修改文章? 内容摘要 文书，从广义上来讲，是机关、团体、企事业单位以及个人在社会活动中，为了某种需要，按照一定的体式和要求形成的书面文字材料。也就是说，一切书面文字材料，都可以称之为文书。从这里可以看出，文书所包括的范围是很广泛的。现代办公室文书写作大全书一词，在《汉书·刑法志》中有“文书盈于几阁，典者不能遍睹”的叙述。唐代元稹在《望喜驿》诗中有“满眼文书堆案边，眼昏偷得暂时眠”的句子。这里的“文书”，指的就是公务文书。此外，还有用于民间的傅别、书契之类，亦称“文书”，常有“恐口无凭，立此文书为据”的说法。故古代文书有公用和民用两类。可见，古代文书的概念和现代的基本相近。 一、开阔视野，多方面观察、感受生活?

二、文章是现实生活的反映，要想写好作文，首先要注意观察和感受生活。古往今来，凡是写文章有所成就的人，都十分重视这一点。汉朝的司马迁说：读万卷书，行万里路。这“行万里路”，就是指要从多方面观察和感受生活。他本人也正是这样做的，从20多岁就开始漫游全国，考查史迹，采访史料，终于写出了着名的《史记》。? 三、多方面观察和感受生活的意义在于：首先，可以从生活中获得丰富的写作材料。因为我们写作文，无论是写人、写事、还是描写景物，都是在写现实生活，都需要现实的生活情景、生活细节。而这些生活情景和生活细节，是不能凭空捏造出来的，只能通过多方面观察和感受生活才能获得。即使是合理想象的那部分，也是以现实生活为基础的。其次，可以使文章获得较深刻的思想意义。因为只有与现实生活有较多的接触，我们才能准确地把握事物的本质，才能有较深切的感情体验。准确地把握了事物的本质，有了较深切的感情体验，才能写出思维意义深刻的好文章。? 四、多方面观察和感受生活，首先要尽量多参加社会活动，在生活中观察身边的各种人、事物和景物，把它们的面貌和特征装进大脑这个“仓库”。这样，等到我们动笔写文章的时候，这些装进“仓库”里的材料，就会自动出现在我们的思考过程之中。其次要留心身边的人和事，注意多听多看。因为不管是谁，活动范围总是有限的，不可能每一种活动都能参与。所以，我们就要多听多看，从别人的嘴里以及他们的活动里获得生活材料。这样做，有时甚至比亲身参与的获取量还要大。比如，我们在北京却可以听到广州的事；还有，我们作为旁观者的时候，却可以比当事人观察得更仔细，因为当事者迷，旁观者清等等。再次，我们在接触生活的时候，仅仅用眼睛和耳朵还是不够的。还要用大脑。要对面前的事物进行深入的思考，看看它到底有什么样的表现形式，特征是什么，说明什么问题。只有这样，我们才能发现生活中的道理，把握事物的本质，产生较为深刻厚重的思想感情。? 五、二、广泛阅读文章? 六、古人说过：读书破万卷，下笔犹有神。鲁迅也曾这样说：只看一人的着作，结果是不大好的，你就得不到多方面的优点；必须如蜜蜂一样，采过许多花，这才能酿出蜜来，倘若叮在一处，所得就非常有限、枯燥了。这都是前人的经验之谈，是有很深刻道理的，很值得我们认真借鉴。广泛阅读为什么如此重要呢？一方面，它可以弥补我们体验生活的不足，使我们间接地获得许多生活材料及对生活的感受；另一方面，可以使我们博采众长，多方面地学习别人的写作方法和技巧。广泛阅读应该采取正确的方法。

公文写作提速的几个方法

公文写作提速的几个方法 公文写作不像文学创作，可以通过生活实践，或运用丰富思维去长时间的“陈 酿”，通常需及时快速地完成，有追求应用时效性之要求。尤其是在各级领导机 关表现的更为突出，各类公文要么不要，如果要就往往是要得快、催得急，文秘 人员常常是加班加点开夜车，挑灯披星熬通宵，结果大多是难以快速地保证质量 地完成任务，不仅有的累坏了身体，还得挨批评，常使工作陷入被动，甚者则难 以在机关立足。那么，该如何提高公文写作速度呢?笔者认为从以下几个方面入 手可为公文写作提速。 一、领会意图，及时把握公文写作的方向 公文写作通常都有一定的目的和意图，这种目的和意图领导或交待的很清楚、 或不甚明了，且多是原则性地指点或粗线条地勾画。动笔前准确领会领导意图， 防止所写公文脱题离纲，文不达意，是提高公文写作速度的关键一步。 要分析清楚要素。起草公文首先要考虑行文目的。要分析清是向上级汇报还是向下级讲话，是内部交流还是公开发表;其次要明确格式和文体。要弄清是上行文、 平行文，还是下行文，还要弄清是请示还是报告，是汇报还是总结，是演讲稿还 是讲话稿等等;最后还要确定人称用语。公文是以第一人称写，还是以第三人称 写，都要及时与领导沟通好、商定好，防止“失之毫厘，差之千里”，真正做到 有的放矢，心中有数，少走弯路。 要符合领导风格。“萝卜青菜，各有所爱”，撰写公文除要求实事求是、语言规范外，还需符合领导的办事风格、语言特点，不同的领导讲同一问题却有着不同的 风格，撰写公文的语言特点、风格自然也不相同，喜直来直去的，则要用原汁原 味的土话，实实在在地去写;爱生动文雅的，则要形象生动地、风趣幽默地作准 备;好谈古论今的，则需引经据典、文言诗词并用，越古越有味道;同时还要注意 控制篇幅的长短，该长则长，该短则短，力求使所撰写的公文符合领导的“口味”、 对领导的脾气，达到快速过关之目的。 要进行换位思考。文秘人员在起草公文时需快速进入角色。首先要把自己沉入到听众中去。从受文对象、发送范围切入，依听众的职业特点、思想状况及平时所 掌握的信息，认真分析听众的心里，准确判断他们想听什么、需要什么，尤其是

公文写作调查报告范文

公文写作调查报告范文 篇一：公文写作—调查报告 陕西省计划生育委员会 关于XX年上半年人口与计划生育工作调查情况的报告为了正确把握人口形势，掌握XX年上半年人口与计划生育工作情况，为评估上半年工作和部署下半年工作提供依据，省计生委组织100名调查人员，组成10个调查组，由处级干部带队，采取不打招呼，住甲地查乙地，直接入户的办法，于4月16日至4月28日，对10个地市75个县的100个村进行了调查，共调查万人。从调查结果看，我省上半年人口与计划生育工作有新的进展，发展势头很好。人口总量得到有效控制；计划生育工作质量继续提高；基层基础工作进一步加强；创建综合服务县的工作在各地普遍展开，现将有关情况报告如下 一、调查数据反映出的主要特征 1、出生率继续下降，人口总量得到有效控制。据调查，上半年全省出生率‰(统计报表为 ‰)，自增率‰。以此推算，全省上半年出生万人，自然增加万人。与去年同期比较，出生率下降了个千分点(去年上半年调查出生率为‰)，自增率下降了个千分点(去年上半年调查自增率为‰)。比去年同期少生了万人。

按照上半年出生率推算，全年出生率为11‰左右，有把握完成全年人口计划。 2、计划生育率提高，多胎生育下降。在调查出生的789人中，其中计划内758人，计划外31人(“外二”15人，多孩4人)，计划生育率%，同口径比较，比去年同期的%提高了个百分点。在调查的100个村中，无计划外生育的有72个村，占调查村数的72%，计划生育率在90%以上的有85个村，占85%。 多孩出生得到有效控制。在调查的100个村中，97个村无多孩，占97%；在调查的789人中，多孩只有4人，多孩率为%，比去年同期的%有所下降。 本次调查出生的789人中，持《准出证》生育的有663个，持证生育率为84%，比去年10月国家计生委调查%的持证率高出个百分点。 3、出生统计误差率明显下降。100村调查出生789人，报表上报746人，相差43人，出生统计误差率为%，比国家计生委去年10月调查的%低个百分点。100个村中，有66个村无误差。 4、基层基础工作逐步加强。调查发现，基层工作薄弱的状况有所改观。计划生育宣传有一定声势，规范、醒目的计划生育宣传标语随处可见；服务意识在基层干部思想中逐

公共基础知识公文写作与处理要点

公共基础知识公文写作与处理要点整理 1、写作基础知识 主题是文章的统帅和纲领，是文章的核心；主题源于材料，主题不能先行，必须从实际出发，从材料中引出主题。实用文体主题的表现表式主要有：①直接阐述；②单一集中；③以意役法；④片言居要；⑤善用标题。 文章结构安排的环节主要包括：选择角度；设置线索；安排层次；划分段落；设计开头与结尾；处理过渡和照应等。文章的结构应达到严谨（严密精细，无懈可击）、自然（顺理成章，开阖自如）、完整（匀称饱满，首尾圆合）、统一（和谐一致，通篇一贯，决不相互抵触，自相矛盾） 文章常用的表达方法有叙述、描写、议论、说明，其中议论的方法又可具体分为：①例证法；②喻证法；③类比法；④对比法；⑤反驳法；⑥归谬法。 语言运用的基本要求：合体、得体，准确、顺达，简洁、明快，生动、有力。 2、公文的特点和种类 公文，也称公务文件，是在社会活动中直接形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录，其区别于图书、情报、资料等事物的个性点主要有：①由法定作者制发；②具有法定的现实执行效用；③具有规范的体式；④履行法定的程序。 根据不同的标准，公文可从不同角度进行如下分类： （1）根据形成和作用的公务活动领域，公文可分为通用公文和专用公文两类。 （2）根据内容涉及国家秘密的程度，公文可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类

（3）根据行文方向，公文可分为上行文、下行文、平行文三类。 （4）根据内容的性质，公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性公文。 （5）根据处理时限的要求，公文可分为平件、急件、特急件三类。 （6）根据来源，在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。 3、政府系统的通用公文文种 （1）规范性文件 条例。用于对某一方面的行政工作作全面、系统的规定，国务院各部门和地方人民政府的规章不得称“条例”。 规定。用于对某一方面的行政工作作部分的规定。 办法。用于对某一项行政工作作比较具体的规定。 （2）领导指导性文件 命令（令）。用于依照有关法律规定发布行政法规和规章；宣布旅行重大强制性行政措施；奖惩有关人员；撤销下级机关不适当的决定。 决定。用于对重要事项或重大行动作出安排。 指示。用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则。 批复。用于答复下级机关的请示事项。 通知。用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规章；传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免和聘用干部。

公文写作规范与方法课程大纲—姬瑞环

公文写作规范与方法 (培训提纲) 主讲：姬瑞环 中国高教秘书学专业委员会常务理事 国家秘书职业资格鉴定专家委员会委员 引言： 企业形象建设， 不仅依赖企业的产品和服务质量， 更离不开企业的软实力建设。 管理队伍的办公能力， 是构成企业软实力的重要基础因素。 第一单元认识公文写作基本规范 一、认识公文 （一）公文基本含义 公文是社会组织在处理公务的过程中，按照特定体式和一定的处理程序制成的具有现行效用的书面材料，是机关企事业单位进行行政管理的重要工具。 案例演示（下行文、上行文、平行文、礼仪文书等） （二）熟悉公文的特征 1.鲜明的政治性； 2.法定作者制发； 3.法定权威和现行效用； 4.规范体式与处理程序。 （三）了解公文的功能 1.指导工作； 2.规范行为； 3.信息联络；

4.宣传教育； 5.凭证依据。 （四）明确公文格式规范：（GB/T9704-1999) 眉首：发文机关标识；发文字号；密级与保密期限；缓急时限；签发人标识；份号。 主体：标题；主送机关；正文；附件；生效标识；成文日期；附注。版记：主题词；抄送机关；印发说明。 标题案例互动分析 格式案例互动分析 （五）通用公文种类（根据《办法》规定） 1.命令（企业不用） 2.决定 3.公告（企业基本不用） 4.通告 5.通知 6.通报 7.议案（企业不用） 8.报告 9.请示 10.批复 11.意见 12.函 13.会议纪要 （六）选择文种的依据 1.发文目的 2.发文机关的职权范围 3.收发文机关之间的工作关系 4.国家法规规定 文种案例互动分析 （七）其他类型公文 事务文种 会议文种 商务文种 礼仪文种 案例演示

公文写作模拟试题及标准答案

模拟题一 一、填空题：（共16分） 1、公文的标题中除____ _____________名称加书名号外，一般不加标点符号。 2、公文的发文字号一般包括_____机关代字________、____年份_________和该年度发文序号。 3、宣布施行重大强制性行政措施，要用_________命令____________。 4、对重要问题提出见解和处理办法，要用_________意见__________。 5、按内容和发文目的分，函的种类有四种：____商洽函_____、____询问函____、请批函和答复函 6、联合行文的发文时间，以_________最后签发机关领导人的签发日期___________为准。 7、请示一般只写一个主送机关，如需同时送其它机关，应当用_____抄送__________。 8、会议纪要主体的写法有三种：___条项式__________、________综合式_______和摘录式。 9、计划的正文内容应包括目标、____步骤________和_____措施_______。 10、发布性通知中，凡发布____________________________________的文件用“转发”，发布______________________的文件用“批转”。 11、公文主题词一般不超过5个，其标引顺序是_______________________。 二、单项选择题：（共10分） 1、应当标注签发人姓名的公文是（） A、平行文 B、下行文 C、外发文 D、上行文 2、任免人员应使用的文种是（） A、通报 B、批复 C、通知 D、通告 3、公文的秘密等级应标于文头的（） A、左上角 B、右上角 C、左下角 D、右下角 4、下列公文中属于上行文的是（） A、报告 B、决定 C、通告 D、议案 5、什么级别以上的政府可发布命令（） A、县级 B、乡镇级 C、省级 D、中央级 6、发文字号年份的正确写法是（） A、[ 97 ] B、[ 1997 ] C、[ ’97 ] D、[ 1997年 ] 7、不属于通报适用范围的是（） A、表彰先进 B、传达情况 C、申请批准 D、批评错误 8、对下阶段及未来发生的事情作粗线条的预测、打算，一般用（） A、规划 B、安排 C、要点 D、设想 9、工作总结重点写的是（） A、工作经验 B、感想体会 C、存在不足 D、努力方向 10、结语“现提请审议”适用于（） A、请示 B、报告 C、议案 D、函 三、判断题：（共10分） 1、公文用印要求是上应压正文，下应骑年盖月。（X） 2、向无隶属关系的有关主管部门请求批准，应当用函。（DUI） 3、调查报告属于公文中的“报告”这一文种。（X）调查报告属于公文中的事物公文 4、决定的事项有时可省略，决定缘由却不能省略。（x） 5、对下级机关的请示必须用决定答复。（X） 6、会议纪要和一般公文一样，不能设正副标题。（X）

全国自学考试公文写作与处理历年真题及

全国2009年1月自考公文写作与处理试题 课程代码：00341 一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1．发文机关同收文机关之间的公文往来关系称为（ C ）4-100 A．组织关系B．公务关系 C．行文关系D．法定关系 2．要使撰写的公文严谨、畅达、匀称和完整，必须注意修改文稿的（ D ）2-40 A．主题B．观点 C．材料D．结构 3．公文写作的规范性强，主要体现在公文写作必须做到（ B ）2-32 A．实事求是B．讲究格式 C．注意政策D．熟悉业务 4．在表达方式的运用上，报告、请示、通报等文种侧重于（ A ）3-49 A．说明B．议论 C．叙述D．夹叙夹议 5．某省军区同某县人民政府之间的关系是（ B ）4-104 A．领导与被领导关系B．不相隶属关系 C．平行关系D．业务指导关系 6．发布嘉奖令的机关一般是（ A ）5-117 A．省级以上机关B．市级以上机关 C．县级以上机关D．乡级以上机关 7．机关、团体在一定范围内公布事项时使用的告知性文种是（ C ）6-146 A．公告B．公报 C．通告D．通知 8．在现行的机关工作中，使用最频繁的文种是（ D ）6-158 A．公告B．通告 C．公报D．通知 9．民国时期，下级对上级使用的陈述性公文文种是（ D ）7-171 A．书B．奏

C．表D．呈 10．机关、团体为达到某一目标或完成某一任务之前所制定的时段工作的设计和安排的文书称为（ B ）8-211 A．规章类文书B．计划类文书 C．报请类文书D．告知类文书 11．记录性文书在语言上的主要特点是（ A ）9-248 A．实录性B．描述性 C．鲜明性D．生动性 12．一般说来，各级领导在各种会议上发言时所依据的文稿称为（ D ）9-233 A．发言稿B．演说稿 C．报告稿D．讲话稿 13．公文办理完毕后应整理归档保存，整理归档所形成的文书档案具有（ D ）12-327 A．信息传递作用B.助手作用 C．纽带作用D．查考作用 14．机关文书部门送给领导人批办的文件一般是（ B ）11-304 A．上级机关重要来文B．重要的紧急的公文 C．下级机关的请示件D．本级机关发出的重要文件 15．在对归档的会议文件进行排列时，应排在前面的是（ C ）12-351 A．会议简报B．代表发言 C．工作报告D．会议纪要 16．文书一词，最早见于（ A ）1-6 A．《新书·过秦(下)》B．《论衡·别通》 C．《说文解字》D．《汉书·刑法志》 17．在我国古代，将文体划分为奏议、书论、铭诔、诗赋四类的是（ B ）3-47 A．贾谊B．曹丕 C．曹植D．柳宗元 18．议案的标题格式一般为（ A ）5-124 A．提议案人加“提请审议”加议案内容加文种 B．提议案人加议案内容加“提请审议”加文种 C．“提请审议”加提议案人加议案内容加文种 D．提议案人加议案内容加文种加“提请审议”

事业单位考试大纲考点题库知识点解析特训《公文写作与处理》(2021年新版) _3

事业单位考试大纲考点特训《公文写作与处理》(2021年最新版) 精选试卷/文档/模板/课件合集

事业单位考试大纲考点特训《公文写作与处理》 (2021年最新版) 1、单选题公文的特殊性要求公文作者采取合适的表达方式。下面不适合公文语体要求表达方式的是_____。 A: 叙述 B: 说明 C: 抒情 D: 议论 参考答案: C 本题解释: 参考答案: C【解析】公文语言的主要特点是：庄重、准确、朴实、精炼、严谨、规范。适用的语体是叙述、说明、议论，而抒情具有主观性、个性化和诗意化等特征，不符合公文语言要求。故选C。2、单选题《中共中央关于印发〈中国共产党纪律处分条例〉的通知》是_____。 A: 批转性通知 B: 发布性通知 C: 转发性通知 D: 指示性通知

参考答案: B 本题解释: [解析]根据适用范围的不同，通知可以分为六大类：(1)发布性通知，用于发布行政规章制度及党内规章制度;(2)批转性通知，用于上级机关批转下级机关的公文，给所属人员，让他们周知或执行;(3)转发性通知，用于转发上级机关和不相隶属的机关的公文给所属人员，让他们周知或执行;(4)指示性通知，用于上级机关指示下级机关如何开展工作;(5)任免性通知，用于任免和聘用干部K6)事务性通知，用于处理日常工作中带事务性的事情，常把有关信息或要求用通知的形式传达给有关机构或群众。题中的通知属于发布性通知，故本题正确答案为B。 3、多选题在公文词语中，使用频率较高的有_____ A: 主谓词组 B: 介宾词组 C: 联合词组 D: “的”字词组 参考答案: BCD 本题解释: 【答案】BCD。解析：公文词语特点主要是：大都为规范化的书面词语，排斥使用一般的口语词、方言词、土俗俚语，禁绝使用生造的词语等；词语需有确切的含义，除非不可避免或特殊需要，一般不使用含义不明确的词语；在音节方面，公文词语以双音节词为主，单音节

公文写作—调查报告

陕西省计划生育委员会 关于2000年上半年人口与计划生育工作调查情况的报告为了正确把握人口形势,掌握2000年上半年人口与计划生育工作情况,为评估上半年工作和部署下半年工作提供依据,省计生委组织100名调查人员,组成10个调查组,由处级干部带队,采取不打招呼,住甲地查乙地,直接入户的办法,于4月16日至4月28日,对10个地市75个县的100个村进行了调查,共调查16.3万人。从调查结果看,我省上半年人口与计划生育工作有新的进展,发展势头很好。人口总量得到有效控制；计划生育工作质量继续提高；基层基础工作进一步加强；创建综合服务县的工作在各地普遍展开,现将有关情况报告如下 一、调查数据反映出的主要特征 1、出生率继续下降,人口总量得到有效控制。据调查,上半年全省出生率4.83‰(统计报表为4.32‰),自增率1.13‰。以此推算,全省上半年出生17.48万人,自然增加4.09万人。与去年同期比较,出生率下降了0.53个千分点(去年上半年调查出生率为5.36‰),自增率下降了1.03个千分点(去年上半年调查自增率为2.16‰)。比去年同期少生了1.82万人。 按照上半年出生率推算,全年出生率为11‰左右,有把握完成全年人口计划。 2、计划生育率提高,多胎生育下降。在调查出生的789人中,其中计划内758人,计划外31人(“外二”15人,多孩4人),计划生育率96.1%,同口径比较,比去年同期的92.3%提高了3.8个百分点。在调查的100个村中,无计划外生育的有72个村,占调查村数的72%,计划生育率在90%以上的有85个村,占85%。 多孩出生得到有效控制。在调查的100个村中,97个村无多孩,占97%；在调查的789人中,多

如何学好自考(公文写作与处理)

如何学好自考《公文写作与处理》课程 《公文写作与处理》对于大多数没有机关工作经验的自考朋友们而言，无论是掌握其基本知识，还是参加技能实训，都有一定的难度。随着新公文处理法规和国家行政机关公文格式标准发布实施，2005年使用了新版《公文写作与处理》教材。自考朋友们想尽快掌握课程并考出好成绩，就要正确认识本课程的特点，掌握教学所要求的基本技能，明确学习方法，善于从他人的经验教训中汲取营养。解决好这些问题，学习可获事半功倍之成效。 正确认识课程的特点 《公文写作与处理》是高教自考秘书专业的主干专业课程之一，属于秘书专业考生应当学习和掌握本专业核心知识与技能的重要组成部分。它的突出特点包括实践性和规范性两个方面。 与许多理论性较强的学科、课程相比，《公文写作与处理》的理论色彩比较淡薄。它以丰富多彩的机关工作为实践基础，紧密结合文秘工作实际，研究各级各类社会组织在公文拟写、办理和管理方面的基本规律、实践经验、操作规范和具体方法，其初衷是提高社会组织办文工作的质量与效率，终极目标是为领导决策提供直接的辅助服务和优质高效的信息支持。因此，学习和研究《公文写作与处理》必须充分考虑其实践性（即应用性）的特点，教与学双方都要紧密联系办文工作的实际，既要从应用的目的出发，又要将学习到的知识和操作要领应用到办文工作的实践中去，决不能“死”学。 《公文写作与处理》的规范性，表现在党和国家建立并实行了一系列公文写作与处理方面的法律规章或技术标准。例如，行文时如何选用文种、发文与收文的办理程序、对外行文的基本规则等，在党政机关的公文处理法规中都有统一和明确的规定，任何社会组织、社会组织的领导者和国家公务人员在公文写作与处理过程中都不得超越法律法规和国家标准而另搞一套。 本教材第二版的修订工作，正是在新的公文处理法规和国家行政机关公文格式标准发布实施这个背景下启动并完成的。此外，在贯彻实施公文写作与处理的法律法规过程中，许多社会组织结合工作实际，制定了一系列切合工作需要、行之有效的规章制度以及大量约定俗成的操作要领。无论是法律意义上的规范，还是在实践经验基础总结提炼的操作要领，都为文秘人员提高公文写作与处理的质量和效率，提供了有力的保障。 从学习的角度来看，规范性强的特点要求教与学双方都要认真学习和深刻领会有关规范，并在公文写作与处理工作中严格遵守这些规范。 掌握教学所要求的基本技能 掌握公文写作与处理的基本技能，是本课程考核内容的重要组成部分。根据课程特点，考生应当掌握的基本技能大致有以下几个方面。 一、根据给定素材，规范地拟写公文标题 这是文稿起草的起点，可以单独出题考核。答好这类题目的关键是要准确理解素材，确定公文主题（事由），恰当地选用文种。在文字表达方面要准确、简明，在标题结构方面要符合“发文机关＋事由＋文种”的规范要求。 二、根据给定素材或条件，起草公文 这种题目具有很强的综合考查功能，可以考核考生阅读理解、分析判断、解决实际问题的能力和文字表达能力。答好这类题目，首先，要搞清所写文种在写作格式方面的要求，准确书写公文格式的各要素；其次，要把握好正文结构，多数文种要安排导语、主体、结尾三个部分。导语部分主要说明行文目的和行文根据，简明扼要地表达出主旨；主体部分通常表达干什么、为什么干、怎样干等内容；结尾部分要恰当地运用公文术语，准确表达行文要求。