产学研合作经验重庆市启示

国内发达地区产学研合作经验对重庆市的启示

陈立泰，张祖妞

（重庆大学贸易与行政学院，重庆400044）

摘要：全球化背景下的经济竞争归根到底是科技的竞争，一个国家或地区要在竞争中立于不败之地，就

必须拥有具有自主知识产权的科技创新能力，而产学研合作正是推动科技创新的力量之源。近年来，我国

各级政府都积极支持产学研合作和产学研联盟建设，成效显著。介绍了重庆市产学研合作发展现状，对产

学研合作发展较好的上海、北京以及台湾地区的产学研合作成功的经验进行了总结与分析，试图从中得到

一些启示，为重庆市产学研合作发展提供借鉴和参考。

关键词：重庆市；国内发达地区；产学研合作；经验与启示

中图分类号：F127.719 文献标识码：A 文章编号：1001－7348（2010）01-0061-04

收稿日期：2009－03－10

基金项目：重庆市科委项目（CSTC,2008CE9041）

作者简介：陈立泰(1970-)，男，四川南充人，经济学博士，重庆大学贸易与行政学院副教授，硕士生导师，研究方向为产业经济学；张祖妞

(1986-)，女，湖北恩施人，重庆大学贸易与行政学院硕士研究生，研究方向为产业经济学。第27卷%第1期

2010年1 月

科技进步与对策

Science & Technology Progress and Policy

Vol.27 No.1%

Jan. 2010

1 重庆市产学研合作发展现状

1.1 起步晚但发展较快

重庆市真正的产学研合作严格意义上起源于直辖后，直辖10年来，取得了长足稳定的发展。据统计，重庆市已经在很多地方建立了产学研合作基地，调查显示，通过产学研合作使很多企业提高了技术水平，并降低了科研成本。同时，高校的科研成果转化加快，积极性得到提高，而科研机构的研发水平也相应得到了提高。总的来说，目前重庆市产学研合作项目运行良好，产学研带来的巨大经济效益，极大地鼓励了企业加大科研投入的力度。同时，重庆市比较成功的产学研合作项目也体现出了巨大的社会效益，即带动相关产业的发展。目前重庆市高校和企业都尝到了产学研合作的甜头，产学研合作的意识和主动性逐渐增强，这成为重庆市产学研合作纵深发展的动力之一。

1.2 产学研合作层次较低

重庆市科委主任周旭介绍，截至2008年8月底的统计数据表明，企业牵头和产学研合作承担的攻关项目，已占科技攻关计划项目的94%。以企业为主体产学研相结合是企业发展的迫切需要。企业只有在生产实践中创新，同时将自身丰富的经验与科研机构的基础性、前瞻性研究融合起来，才能使自主创新工作收获硕果。但目前重庆高校在产学研合作中仍然充当着辅助作用，主要是执行者，一般都是企业需要什么，高校研究什么，而主动去寻求科研成果转化的情况较少。尽管企业在产学研合作中起着主体作用，但是由于其利益驱动性科研的特

色，使得其更多考虑短期利益，不利于整个产学研合作的发展，特别是纵深发展。这充分显示重庆市产学研合作层次仍然较低，没有形成一种良性互动的机制。因此，对于重庆市目前产学研合作发展来说，在巩固企业主体地位的同时，建立企业与高

校之间的长期合作关系、良性互动机制显得尤为重要。

1.3 区域分布极不均衡

重庆市科技企业、高校以及科研机构主要集中在主城区，产学研合作项目的参与大部分在此区域进行。沙坪坝区是重庆市高校资源最集中的地区，而高新区则是以高新技术产业为主的现代产业集聚地。目前，我市40个区县中只有8个区县研发经费投入上亿元，"渝东北翼" 研发投入占全市的2.3％，"渝东南翼" 没有开展研发活动，"两翼"推进后劲不足，而且这些地方的产学研联盟还基本处于起步阶段，与都市经济区差距很大，不利于产学研联盟的全面推进及重庆市经济的协调发展。同时，"强强联盟"因其独特的优势受到重庆市产学研合作参与企业以及高校的青睐，技术实力雄厚的大学、科研院所与物质基础雄厚的大中型企业联合更有利于各主体实现优势互补，但是一定程度上拉大了产学研合作的区域差距。

1.4 资金问题亟待解决

目前，重庆市相当一批企业搞产学研合作都在等待政府的立项和资助。如表1所示，重庆市研发费用投入与上海、北京、天津相比，差距颇大，这对产学研合作向深层次发展起阻碍作用。总的来说，资金不足主要存在于两个方面，一方面企业受规模、经济实力限制（重庆实力雄厚的大中型企业不多），导致研发投入有限。很多企业有意愿进行研发和技术革新，但是资金却成了瓶颈。另一方面，重庆市高校和科研机构因政府投入有限导致的可用于研发投入的资金有限，同时科研成果的转化力度不够，也限制了高校和科研机构获得资金的能力。这两方面如果长期并存下去，将形成一个恶性循环，不利于产学研合作向纵深发展。除此之外，重庆市产学研合作同样存在着投资渠道不畅的问题。因此，拓宽产学研项目的投资来源，即"开源"是目前的最佳选择。

表1 2006年各直辖市R&D经费支出情况

地区R&D 经费支出（亿元）R&D 占GDP 的比重（%）

重庆36.9 1.06

北京433.0 5.50

天津95.2 2.18

上海258.8 2.50

资料来源：https://www.wendangku.net/doc/6612151990.html,/。

1.5 信息不畅、机制不全

首先，重庆市没有建立起完善的产学研信息交流平台，企业、高校以及科研机构之间无法快速交流以反映自己的需求，使各方信息不对称---高校以及科研机构很多科技创新成果无法转化，而企业又不知道从何处寻求满意的科技成果来为自身的发展服务。目前重庆市企业与高校、科研机构之间的合作由于长期停留在低层次，使得彼此之间没有形成系统的沟通渠道，无法形成长期的合作关

系，提高了各主体的运作成本。而且产学研合作的组织形式松散，使各部门、各主体之间难以进行沟通协调和统筹布局。

其次，重庆市目前科技成果的成熟度不高，一方面，大学、科研机构所提供的成果并不能在短期内用于工业化阶段投入批量生产；另一方面，企业技术能力欠缺，无法把握科技有效性不高或者产品特征不明显的技术，这种格局是产学研信息沟通不畅最主要的体现，从而限制了产学研合作的发展。

第三，分管产学研三方的政府职能部门不同，各职能部门在希望推进产学研合作时，更多倾向保护自己所属基层单位的利益，外经贸委、科委、教委各自运行机制也不一样，而且对于

科技成果的推广、应用、选择合作伙伴、沟通信息等介于企业、高校和科研院所之间的协调管理，缺乏有效的制度和机制，产学研各方，甚至包括政府对产学研合作的机制如管理机构、管理程序、管理制度和政策等都

不尽完善。同时，目前重庆市产学研联盟并没有形成完善的激励机制、利益分配机制、风险管理机制以及权责机制等，没有形成一个完善的保障体系，这严重阻碍了产学研合作的发展［1］。

2 国内发达地区产学研实践的经验总结

从1992年国家经贸委、教育部和中国科学院实施产学研联合开发工程以来，我国产学研联合取得了重要成就，有力地推动了经济、科技与教育体制的改革，促进了科技与经济的紧密结合。江泽民主席曾为国家产学研联合开发工程题词："走产学研结合的道路，促进经济、科技、教育体制改革"，充分肯定了产学研联合的重要作用。国内走在产学研合作前列的主要有上海、北京、台湾等地区。

2.1 上海

（1）建立利益共享与风险共担机制［2］。影响产学研合作的首要因素之一是权益分配。早在2005年，上海民盟市委调研组在深入高校、企业、科研院所进行广泛深入调查后发现，上海的产学研战略联盟相对于科教兴市要求，相对于世界发达国家的经验，还存在诸多的不足，而其中利益共享机制的不成熟，在很大程度上影响着产学研合作向纵深发展。民盟的专家分析：产学研赖以形成、存在和发展的基本动力是利益要素，权益保护与分配不当势必影响到产学研合作的积极性，进而影响到产学研合作的成功。而知识产权保护不力是权益分配不当的首要表现：对于科研人员来说，合作项目成果的知识产权不能属于自己；对企业来说，学研单位的科研人员流动频繁，重大关键技术容易泄露。此外，由于风险投资体制不完善，目前科技成果转化、知识产权产业化的投入绝大部分依靠企业，这样的高风险全部要企业单方面承担显然并不现实。调研得出，上海要打破产学研联盟的障碍，必须及早建立与完善利益共享与风险共担机制。该调研报告得到了

上海市委市政府的高度重视和认同，自此之后，政府采取了一系列措施如制定权益保护地方法规，规定投资者的退出机制，强调合作契约制度等，使产学研各方明确权利义务，自身利益得到制度上的保障。同时，还制定创新性支持政策，通过加大知识产权保护、建立风险评估体系、拓宽投融资渠道等手段，建设科技创新制度环境等。通过几年的努力，目前上海市产学研联盟在资源共享和风险共担机制的保护下，发展势头越来越好。

（2）加强企业主体地位。

上海一些大型企业集团登高望远，努力将长期规划分解到产学研合作项目中去。如宝钢成立"产学研合作推进会"，先后在国内几十所高校"巡游"，他们带去的"宝钢十五科技发展规划"和"宝钢研究院科技发展规划"，以及IF汽车钢板、管线钢等项目，都是长期战略性产品。2008年29个重大产业化科技攻关项目启动，在未来3年内将获总经费超过100亿元。这些项目的运作，牢牢牵住一个"牛鼻

子"：企业是创新主体，项目为纽带，产学研战略联盟将迸发出巨大能量。

另外，围绕上海社会和经济发展总体目标，市经委将提高重点企业、重点行业自主创新能力为中心环节，在关键技术和共性技术领域推动产学研合作。市国资委已在拟订科技创新考核细则，建立国有企业推动产学研联合和科技进步的考核机制，进一步明确国有企业科技创新的主体地位。

（3）高校正确定位自身角色。

一般而言，大企业、大集团的市场影响、科技的战略需求、长远规划、资金保障以及信誉，较之小企业要强得多。我们发现，有生命力、影响力的产学研合作，大都是同大企业、大集团的合作，相互将局部或整体经济利益捆绑在一起，更多地追求长期利益。因此，企业要用

好高校的研发力量，高校要当好企业的"编外研究院所"，自觉自愿地将科学技术转化为现实生产力，这正是我们所期望的产学研合作模式，也是上海正在积极努力实践的模式。

2.2 北京

（1）协调好各主体的功能定位。加强产学研联合，"学、研"是基础，产业是关键。企业要发挥在产学研联合中的枢纽作用，在产学研联合项目设立，重大关键技术研发和系统技术集成，以及科技成果转化和应用方面，开展积极合作，提供优质服务。加强产学研联合，要充分发挥学校和科研院所的知识创新和科技创新作用。高校和科研院所具有学科齐全、优秀人才密集、学术积淀厚实和创新能力强的优势，在实施"教育创新"、"科技创新"中，在加强基础研究和源头创新的同时，进一步密切与北京经济建设的联系，成为高新技术成果的重要源泉，

关键技术攻关的重要力量，培养高素质专门人才的主要渠道，支持北京经济发展的高级智囊［3］。

（2）政府强有力的支持。

由于中国的市场经济发展不够完善，产学研合作处于初级阶段，所以政府的参与是必须的，北京市在促进产学研合作的过程中，充分发挥了政府的作用，成效显著。政府服务的推动力，是产学研合作发展的根本保证，当前要抓住这个关键，充分释放政府服务的推动力，才能使产学研

合作持续稳定健康发展。

（2）政府强有力的支持。

由于中国的市场经济发展不够完善，产学研合作处于初级阶段，所以政府的参与是必须的，北京市在促进产学研合作的过程中，充分发挥了政府的作用，成效显著。政府服务的推动力，是产学研合作发展的根本保证，当前要抓住这个关键，充分释放政府服务的推动力，才能使产学研

合作持续稳定健康发展。

（3）积极推动产学研合作的国际化。

北京市在推动产学研合作的进程中，一直坚持走国际化道路。一方面表现在引进国外先进技术和管理模式上，如"中关村模式"其实就是"硅谷模式"的本土化设计。北京中关村科技园区的目标是要建成世界一流的科技园区，

为企业营造一个高度市场化和国际化的发展环境，使未来的中关村更加具有对科技创新人才的凝聚力、对国内外投资的吸引力、对传统产业的辐射力、在国际市场上的竞争力。近年来，大批海外留学人员到中关村创业，加快了这一目标的实现，正在成为中关村国际化的重要载体。尽管目前中关村国际化道路任重而道远，但是至少事实证明国际化道路是产学研合作的必由之路。

2.3 台湾

（1）选择合理的方式和模式。

台湾高校和科研机构与产业界之间合作在方式选择上主要结合了本地区的实际情况，内容主要有：协助开发产业技术、协助培育产业技术人才、技术转移、技术服务、创业育成，即发挥企业孵化器的作用。台湾产学研的合作模式主要分为直接委托式、间接委托式、R& D人员链接式、政府支持模式四种主要模式。可见，台湾地区的产学研合作的形式多种多样，其中政府参与的只是其中一小部分，而且其模式选择的地方特色是值得借鉴的［4］。

（2）充分发挥政府的作用。

台湾的产业结构以中小企业为主，研发工作进行不易，因此更需政府的介入。台湾政府于1975年开始推动科技研究发展项目计划（简称科专）。每年由政府编列科专预算，委托财团法人研究机构、业界及学界等，进行产业技术研究、产品开发及研发成果转移。台湾地区政

府在产学研中的作用主要体现在提供土地、金融及财税上的优惠政策，联合相关部门制定有利于产学研合作发展的计划。台

湾地区的产学研计划主要包括财政补助、委办或出资的计划以及建教合作。政府还积极支持"提升产业技术及人才培育研究计划"［5］，进而通过少量投入，降低了产学研合作的门槛，起到了粘合剂和催化剂的作用，放大了财政资金

的作用效应。

（3）加强产学研合作创新中的知识和技术交流。

产学研合作创新核心是知识和技术的转移，而人才交流是关键。只有借助于高校和科研院所的科研人员和企业的双向沟通才能达到创新所必需的优秀的研究、规划和执行能力。"提升产业技术及人才培育研究计划"通过企业配合政府的投入，提供少量资金参与高校和科研院所的研究项目，并取得优先转让权，起到类似种子资金的作用［4］。这种计划为高校和科研院所与企业的人才交流建立了一种

合理的机制，为进一步的合作创新奠定了基础。

3 启示与对策

3.1 政府需注重角色定位

随着市场经济的不断完善，产学研合作的发展必须以市场为导向，充分发挥企业的主体作用，明确高校和科研院所的核心地位以及政府角色定位。目前重庆市政府加大了对产学研的投入，把产学研合作提上了日程，但政策落实力度及实际资金投入情况却无法满足产学研合作发展的需要，所以资金支持是目前政府应该采取的一项重要措施。首先，政府的资金支持还应该体现在扶持新型行业或潜力巨大的行业开展产学研合作项目。其次，针对重庆市产学研合作管理体系和保障体系不健全的现状，政府应充分发挥其强大的宏观调控功能，协调各利益主体间的关系，使其实现良性循环，从而推动地区经济发展。再次，政府应加强企业质量管理的指导工作，完善质量保证体系，并建立完善的激励机制，引导企业开发高新技术产品，积极参与产学研合作等。

3.2 合理选择模式和行业

国内的产学研实践起步比较晚，由于时间短，经验不足以及体制的制约，产学研实践模式最初采用的是以合约为基础的产学研联合方式，这种联合方式主要依靠合同约束，带有某种松散性，不利于建立长期、稳定的战略技术联盟关系，可能导致短期行为产生。重庆作为一个年轻的直辖市，更应该充分吸取国内发达地区产学研合作模式选择上的经验和教训，结合地区特色，打造有重庆特色的产学

研合作模式。目前重庆市产学研合作仍然以传统的技术转让、委托开发、合作开发为主，而从产学研联盟的发展历程以及成功经验来看，内部自行开发为主的联盟、创新成果购买为主的联盟、承包开发型联盟、许可使用构成的联盟、以技术买卖构成的产学研联盟、合资形式的共同研究型联盟等方式是比较有前景的模式，有利于实现产学研联盟的多元化发展。

重庆市应优先发展其优势行业，或本地高校比较擅长的行业和领域，如工程与技术行业，同时还必须把品牌战略与产学研联盟的实施有机结合起来，因为品牌往往是一个企业、一个地区甚至一个国家核心竞争力的重要标志，品牌战略的实施，有利于吸引投资，为产学研合作的发展筹集资金。当然，品牌作为无形资产，也是企业、高校以及科研机构财富的重要源泉之一。

3.3 将合作扩大化纵深化

针对目前产学研联盟层次较低的现状，以及借鉴国内发达地区的经验，产学研联盟作为产学研合作的更高形式是重庆市产学研合作向纵深发展的必由之路。产学研联盟相对于产学研合作来说，其优势主要体现在参与主体能够以主人翁的角色参与整个过程，更容易实现资源的最优配置和高效的运行。高技术企业自身的技术能力相对较强，进行产学研合作的基础比较

好，与大学或科研院所的合作一般层次相对较高。这些项目的合作，一旦合作成功，容易产生突破性的技术，直接进入国内或国际技术前沿，经济、社会效益更明显，且这类项目最能发挥产学研各方的互补性优势。传统产业，由于行业的技术生命周期已经过了导入期，产学研合作主要是技术改进项目，技术突破性并不大。因此，重庆市产学研联盟工作应该与当地产业结构升级结合起来，推动合作的扩大化、纵深化发展。综上所述，政府应对基础领域、高新技术领域的项目、合作双方深度融合的项目、强强合作的项目在各方面给予倾斜、支持，促进产学研合作向产学研联盟发展。

3.4 建设好投融资平台

纵观产学研合作发展的历程，风险投资处处发挥着不可替代的作用，而目前国内特别是重庆这种内陆城市风险投资机制发育不健全，风险投资机构的产学研合作参与还基本上处于空缺，所以要实现产学研合作的快速发展，风险投资项目应先行发展。结合重庆市的实际情况，可以从以下几个方面完善风险投资机制，建设投融资平台：设立政府专项资金，作为风险补贴基金，调动社会资金投资平台建设的积极性和主动性；完善技术产权交易市场，建立完善的科技创新投融资平台，把重庆都市经济区建成一个较为完善的风险资本集聚地，形成完善的区域性资本市场，为产学研合作的发展提供灵活的资金；拓宽高新技术产业的融资渠道，可建立中小企业贷款担保制度，以及鼓励商业银行对高科技企业进行直接投资等，另外还应鼓励高校自筹资金，提高高校的市场适应能力和竞争意识，不

断提高科研水平。

3.5 构建合理的服务体系

首先应该充分发挥科技服务中介的作用。科技中介服务机构是知识和技术转移及流动的重要通道，也是科研技术产业化不可或缺的一环。重庆的产学研合作由于起步较晚，相应的中介服务机构还没有发展起来，总体上看，重庆市科技中介行业规模小、服务能力薄弱等问题比较突出，从法制建设到机构建设等还不能适应当今科技创新发展的需要。而当今世界，科技中介机构正在向专业化、规模化

和规范化方向发展，以帮助企业降低科技创新成本，提高创新效率，搭建促进产学研联盟发展的科技创新服务平台。借鉴成功的经验，重庆市可以从以下方面入手：建立民营、私营性质的区域科技服务中心；鼓励知识产权、信息、

法律、管理认证咨询、资信评估等中介机构的发展；组织和引导专业技术力量发展科技中介服务机构等。其次，应该注重建设信息交流平台、构建社会化服务

体系。完善的信息交流平台可以缩短信息传递的时间。投资渠道的拓展，有利于吸引社会闲散资金投入到产学研合作体系，在一定程度上解决产学研合作发展的资金问题，也可以充分调动社会资源，避免资源的浪费。

3.6 坚持国际化、可持续化发展

经济全球化的不断发展意味着资本在全球范围内更加自由地流动，国际化道路已经成了国内外产学研联盟发展的一项重要举措。走国际化道路有利于开拓大市场，有利于发挥比较优势，也有利于获取稀缺资源特别是先进技术。国内发达地区非常注重加强同海外企业、跨国公司联合进行产学研项目。而重庆作为一个内陆城市，在发展产学研合作的过程中特别注意解放思想，立足国内国际市场，扩大对外开放，积极鼓励企业搞全国性、世界性的产学研联盟。借鉴成功经验，重庆市可以从以下几方面入手：努力提高技术创新水平；实现产品国际化；优化投资环境，大力吸引外资，为产学研联盟注入新鲜力量。这样有利于形成内外推动的机制促进重庆产学研联盟的国际化。同时，在发展产学研联盟过程中还应该坚持走可持续发展的道路，实现各利益主体之间的和谐发展，并最终推动地区经

济发展。

参考文献：

［1］田云辉，鲁若愚，张昌松，等.四川产学研现状与政府应对措施建议［J］.软科学，2002（3）.

［2］钮怿.上海产学研联盟谋"升级"，民盟上海市委呼吁尽快建立利益共享与风险共担机制［N］.文汇报，2005-11-14.

［3］北京市经济委员会，北京市科学技术委员会，北京市教育委员会. 中国科学院关于进一步加强北京市产学研联合工作的意见［Z］.2002-12-19.

［4］周勇，张恒，蒋传政.我国台湾地区产学研合作创新计划及其启示［J］.科学和管理，2007（4）.

［5］陈王琨.科学工业园区与台湾产业经济的发展［J］.广西财政高等专科学校学报，2004（1）.

产学研协同创新模式及运行机制

产学研协同创新模式及运行机制 1 产学研协同创新概述 产学研协同创新是创新主体和要素在产学研合作基础上的进一步深化和升级。20 世纪80 年代以来，我国的产业界和高等学校、科研机构、政府之间的产学研合作不断形成和发展，直至协同创新概念正式提出后助力其升级为产学研协同创新。2011 年4 月，胡锦涛同志在清华大学建校百年大会上讲话提出：“积极推动协同创新，鼓励高校同科研机构、企业开展深度合作，建立协同创新的战略联盟。” 这是首次从国家战略高度对产学研协同创新提出明确要求。产学研协同创新与产学研合作并不矛盾，而是其在创新型国家建设背景下的延伸发展，是对自主创新内涵的丰富和深化，反映了当今科技革命和技术进步的新趋势。 通过高校与其他相关单位比如科研院所、地方政府、企业组织、金融机构以及有影响力学术组织的交流、结盟或联合，构建多学科、多领域交叉研究平台，探索建立科技和文化传承创新的新模式，最终实现国家科技实力提升和中华文化国际影响力的增强。当今时代，世界各国都面临一系列重大问题，协同创新要求创新主体和要素之间实现跨一级学科和研究机构的深度交流与合作，打破传统科研组织之间的壁垒，反映出自然科学和人文社科在高度分化基础上实现横向联合发展的趋势。产学研协同创新具有动态性、多元化、融合性和持续性等特点，近年来得到世界上各个科技强国的普遍重视，并逐渐向跨学科和区域化、国际和网络化方向发展。经过几年的努力，我国各级各类的协同创新中心不断涌现，产学研协同创新进入了实质性发展的新阶段。 2 产学研协同创新的合作模式 改革开放之后，我国的产学研合作逐渐起步并缓慢推进，经历了产学研联合、产学研结合阶段后，发展成为产学研协同创新。与之相对应，产学研合作的模式也在不断演进，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 年）》中要求，鼓励产学研各方特别是高等学校探索建立新的协同创新模式。产学研协同创新在国家创新体系和区域经济发展中的地位日益重要，呈现出多元化、多样性的合作模式。 （1）从主导组织的类型可以分为政府推动、企业主导、高校和科研院所主导的协同创新模式。其中政府推动型协同创新模式是指由地方政府投资主导，重视并强化协同创新基础设施和软环境建设，引导地方高校联合科研机构和产业部门，围绕地方经济、政治、科技、社会、文化发展重大问题进行的区域性产学研协同创新；企业主导型协同创新模式是企业为了一定目的，比如提升自身技术水平、实现利润最大化目标或者仅仅为解决某个技术难题，通过合作、委托开发等方式吸引高校或者科研院所参与企业研发过程，帮助企业提升创新能力和水平，其研发活动的时间、内容、形式和范围由企业决定并支付费用；高校和科研院所主导的协同创新模式又称为学研主导或者联合开发模式，是学研两方在地位平等基础上，为实现共同的目标联合起来，建立研究实体或者形成战略联盟，共同参与研发和经营管理，风险和收益共担，利用各自优势分工协作进行研究和创新活动而形成的一种协同创新模式。

国外大学生志愿服务发展的经验与启示_王左丹

国外大学生志愿服务发展的经验与启示 王左丹 (华南师范大学党办,广东广州510631) 摘 要:在国际志愿服务大发展的背景下,志愿服务起源地美国、英国以及与我国地域文化相似的日本、韩国的志愿服务活动也在蓬勃发展,形成了参与全民化、管理体系化、运作市场化、教育课程化和研究阵地化的模式,探析以上四个国家大学生志愿服务的成功例案,为我国大学生志愿服务的建设与发展提供有益的启示。 关键词:国外; 大学生志愿服务; 经验; 启示 中图分类号:G64913 文献标识码:A 文章编号:1671-9743(2013)07-0095-03 Experience and Enlightenment from the Development of College Students p Voluntary Service Overseas WANG Zuo -dan (Party Committee Office,South China Normal University ,Guangzhou,Guangdong 610631) Abstract :Voluntary service has been flourishing in the USA and the UK )places of origin for voluntary service,and Japan and Korea )places si milar to China in regional culture.It has achieved greatly in citizen participation,managemen t systematism,marketization,and the construction of curriculu m and research base.By analyzing some successful cases i n the above four countries,experience would be abstracted to provide enlightenment for the construction of our college students p voluntary service. Key words :overseas; college students p voluntary service; experience; enli ghtenment 收稿日期:2013-05-29 作者简介:王左丹(1962-),女,辽宁宽甸人,华南师范大学讲师,从事大学生思想政治教育和高等教育方面的研究。 综观世界,第三部门的勃兴,减轻了政府的行政成本,发挥了很好的/补台0功用,推动社会健康有序发展。各国第三部门参与/社会管理0水平已成为国际社会衡量一个国家或地区文明程度的重要指标。在中国,第三部门以志愿组织为主体,其成员又以高校青年大学生为生力军。为此,加强大学生志愿服务组织管理,提升大学生志愿服务水平就显得极为重要。 一、国外大学生志愿服务发展 借鉴国外发达国家大学生志愿服务经验,主要有两条进路:一是借鉴志愿服务起源的欧美发达国家经验,二是借鉴地域文化相仿的亚洲发达国家经验。欧美发达国家推介美国、英国经验;亚洲发达国家推介日本、韩国经验。 (一)美国大学生志愿服务发展 美国大学生的志愿服务工作历史悠久,归结起来,美国大学生志愿服务的发展大体上经历了16世纪中叶的萌芽发端期、工业革命后的形成确立期、第二次世界大战以后的成熟发展期和目前的深化拓展期。 据5美国志愿者活动6报告(2008年7月7日由美国国家和社区服务社团公布)统计,2007年美国约6080万16岁 以上的人参与社区志愿活动,累计志愿服务时间约81亿小时,为经济社会创造价值超过1580亿美元,值得关注的是这些志愿者大部分是在校大学生。 (二)英国大学生志愿服务发展 英国大学生志愿服务主要推动四方面工作:一是推动社区服务。英国的/做起来0、/千年志愿者0等计划皆以社区为单位,大力提倡大学生积极参与志愿活动,为社区少年儿童提供课业辅导、专业咨询、假期或课后陪伴等活动。二是志愿服务和促进就业结合。例如, /马克社区0(Community Mark)积极推动就业劳工投入社区志愿服务工作的行列,贡献个人经验与专业,协助解决社区面临的现实问题。三是推动服务弱势群体。部分大学生志愿组织主要以提升少数民族或弱势群体的志愿服务意识为目标,进而改善其志愿服务品质,并且为少数民族或弱势群体提供相关服务资源。四是发展志愿服务文化。大学生志愿者通过从事志愿服务活动,协助公共事务的开展,借此推动并发扬志愿服务文化。 (三)日本大学生志愿服务发展 自从20世纪90年代以来,日本的大学生志愿者活动在社会福利、环境保护、青少年教育、终身教育及国外援助等 第32卷第7期 怀化学院学报 Vol 1321No 172013年7月 JOURN AL OF HUAIHU A UNIVERSITY Jul .2013

在首届科企合作恳谈会暨产学研签约仪式上的致辞

在首届科企合作恳谈会暨产学研签约仪式 上的致辞 尊敬的各位领导、各位来宾，朋友们： 今天，我们在这里隆重举行洛社镇首届科企合作恳谈会暨产学研合作签约仪式，这是我镇连续两年成功举行科技创新大会之后，举行的又一次科技盛会，对推动我镇科技创新和产学研合作，具有十分重要的意义！ 近年来，洛社镇党委、政府围绕“开放建镇、科技强镇”的总目标，强化企业技术创新主体地位，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，大力发展高科技产业，努力提升经济发展水平和企业核心竞争力，形成了鲜明的洛社特色，科技创新工作始终走在全市各乡镇前列。一是高新技术产业发展迅速。XX年，全镇高新技术产业销售完成45亿元，占工业总销售的比重达30%。全镇现有太湖锅炉、天奇股份、惠源润滑油3家国家级高新技术企业，蓝天电子等省级高新技术企业18家。二是承担多项科技项目。我镇先后共承担了省级以上星火、火炬计划项目13个，国家科技型中小企业技术创新基金项目3个，仅去年全镇就获得区级以上政府科技扶持资金421万元。三是自主开发意识强。我镇已拥有区级企业工程技术中心4家，市级企业工程技术中心1家。四是知识产权意识不断提高。“十五”期间共申请国家专利1003件，占全区总数的35%，

并被评为无锡市专利规模最大乡镇。 当前，洛社面临科学发展、转型发展新课题，科技创新将发挥重要支撑作用。一要增强自主创新能力。关键是强化企业在技术创新中的主体地位，使企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。选择一批承担市以上科技项目的高新技术示范企业，发挥示范企业的示范效应和行业龙头作用。培育一批具有科研开发能力的骨干企业，引导企业加大科技投入，尤其是研发投入，不断开发新技术、新产品，树立一批拥有自主知识产权的企业，增强企业知识产权保护意识，鼓励企业大力开发、申请、拥有专利技术，特别是发明专利，培育著名商标和国内知名品牌。对年专利超百件的企业，重点进行表彰奖励。二要加强科技创新体系建设。我镇将不断加快推进产学研结合步伐，每年由政府牵头，组织企业走出洛社到科研单位、大专院校，寻找合作伙伴共建研发载体，加快建立以企业为主体、高等院校和科研机构为依托、市场配置科技资源为基本途径的、产学研相结合的技术创新共同体。三要营造有利于科技创新的良好环境。良好的科技创新环境是各种新知识、新技术、新产品、新产业健康发育和成长的良好土壤。通过引进、培养人才，建设自主创新型人才高地，引进和培养一批科研领军人物，充分发挥人才在自主创新中的关键作用，使洛社成为开放包容、鼓励创新、崇尚创业、宽容失败、充满活力的

黄芳 产学研合作创新模式研究

产学研合作创新模式研究* 黄芳，赵麟 （南京工业大学经济管理学院） 摘要：近年来，合作创新的地位日显重要，关于产学研组织行为的研究引起了广泛的关注。由于选择正确的合作创新模式是创新成功的关键，因此，本文从不同的角度理论综述了产学研合作创新模式的分类。在此基础上，对于应用博弈论来分析产学研合作中各合作主体之间的合作、非合作或委托代理关系提出了展望。 关键词：产学研；合作创新；创新模式 一、引言 各种类型的创新带来了各国经济的巨大发展，同时也推动了人类社会的进步。纵观世界领先企业，正是由于它们积极的推动创新，才会长胜不衰以至走到了世界企业的前列。可以说，技术创新是人类财富之源，是经济增长的根本动力。技术创新可以实现产品附加价值的提高和资源耗费的降低，是提高企业竞争力的核心力量[1]。Lassar (1996) 认为，技术能够通过共享达到价值倍增的效应，而企业技术合作创新是实现技术共享的最有效方法之一，是企业建立持续竞争优势的可靠保障将成为许多企业技术创新的一种新模式[2]。合作创新通常以合作伙伴的共同利益为基础，以资源共享或优势互补为前提，有明确的合作目标、合作期限和合作规则，合作各方在技术创新的全过程或某些环节共同投入，共同参与，共享成果，共担风险，合作创新一般集中在新兴技术和高新技术产业，以合作进行研究开发(R&D)为主要形式[3]。当前面临知识经济和技术进步的挑战，各国纷纷致力于“国家创新体系”的建设，英国学者弗里曼最早提出“国家创新体系”这一概念，这是由企业、大学、科研机构、中介机构和政府组成的。其中企业是创新的主体，大学和科研机构是创新的源头，同时提供和培养创新人才，而中介机构是沟通、推动知识流动和技术扩散的重要途径，政府则创造鼓励和引导创新的政策和法律环境[4]。产学研合作创新被认为是促进科技、教育和经济进步的重要手段。当前，科技经济一体化，世界各国的产学研合作正呈现模式不断创新、规模不断扩大、层次不断提高、机制更加灵活、环境更加多变的发展态势[5]。在市场环境复杂多变的新形势下，产学研合作效率不高甚至失败。它是多因素综合作用的结果，但其中最根本的原因在于合作各方对模式选择的失误。 面对国际经济竞争的挑战，探索和研究出适应目前形势下产学研合作创新的新模式，对于提高产学研合作的整体实力，推动科技与经济的紧密结合具有深远的意义。鉴于此，本文尝试对产学研合作模式从不同角度进行分类梳理，并以此为基础，对选择产学研合作模式中不同主体之间的合作、非合作或委托代理关系提出了展望，并结合江苏省的实际情况进行了简要的分析。 二、创新模式的研究 在当代激烈的市场竞争环境中不创新的企业必将走向衰亡，但创新战略选择失误所导致的不良创新反过来可能会加速企业衰亡的进程。因此，如何选择正确的创新战略是当代企业面临的重大问题，是涉及企业生存和发展的根本前提。 产学研合作的宗旨是运用市场机制，推进企业与高校、科研院所在风险共担、互利互惠、*江苏省高校哲学社会科学研究项目(06SJB630008)

城中村改造的国内外经验和启示

城中村改造的国内外经验和启示 时间:2010-04-24 作者:韩斌，李笠来源:资源网 纵观世界城市发展史，城市贫困和贫民窟是城市化进程中的一种普遍现象。无论是发达国家，还是发展中国家，都曾经或者正在面临贫民窟或者类似贫民窟问题的困扰。一个明显的规律是，发展中国家当前面临的贫民窟问题，很大程度上也曾在发达国家发生;同时，当今的发达国家依然或多或少地存在贫民窟问题，贫民窟并没有因为发达国家完成了城市化进程而消失。 正因如此，全球应对城市贫民窟挑战的政策具有了一定的延续性，并大致经历了几个“住房战略”演变阶段，即，住房供应和清除贫民窟→场地和服务→贫民窟的升级改造→使用权保障。 而在我国，20世纪80年代末,我国最早的“城中村”现象开始出现，而后,随着城市化进程加速发展,城市用地急剧膨胀,需要通过征收周边农村的土地获得扩展的空间,农村土地逐步被 蚕食,大量实行集体所有制、农村经营体制的村落被城市建设用地所包围,至20世纪90年代中后期,“城中村”便已经成为我国城市化进程中的普遍现象。而随之产生的社会、经济、环境等方面的诸多问题亦日益成为影响我国城市健康和谐发展的痼疾。 在这个渴望和谐的时代, “我们所要建设的社会主义和谐社会,是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”,“城中村”作为与城市发展不和谐现象的缩影,对其进行全面、客观的认识已成为我国城市健康和谐发展所面临的紧迫问题。 1 国外城中村(贫民窟)改造历史和经验 1.1 巴西 在巴西，相当数量的城市人口居住在非正式的或不合法的居民区中，常常占用公共土地。据统计，贫民区人口约占里约热内卢全部居民人口的25%。这些贫民区是一些外来打工者的家园，但是其卫生条件极差，常常遭受自然灾害和犯罪的侵扰。 1.1.1在社会政治以及地理上把贫民区纳入这些城市。 80年代初期，许多城市努力规范或把贫民区纳入到城市有机体内，从法律上认可它们。巴西在全国范围实行了新的规划措施，允许把某些居民区指定为“特殊社会利益居住区”，以便于规划和对各个区制定相应的土地使用要求。 1.1.2保证投资支持贫民区的改造 政府改变了过去反对贫民区的做法，无偿向居民提供建筑材料和资金。巴西应用经济学会1998年的一项研究表明，至少794个市政当局制定了贫民区或“非正规居民区”的改造计划，其中约506个市政当局的改造计划包括在不同形式上实现土地占有的规范化。

产学研合作创新与促进奖评奖办法奖励办法

中国产学研合作促进会 “产学研合作创新与促进奖”评奖办法 第一章总则 第一条宗旨 为了充分发挥社会奖励的积极作用，表彰在促进产学研合作创新方面做出突出贡献的单位、个人以及通过产学研合作取得的突出创新成果，充分调动社会各界在建立以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系方面的积极性和创造性，推进产学研合作成为国家创新体系的核心纽带，经国家科学技术部和国家科技奖励工作办公室批准，依据《国家科学技术奖励条例》的有关细则，特设立“中国产学研合作创新与促进奖”，并制定本办法。 第二条设奖性质与类别 “产学研合作创新与促进奖”由中国产学研合作促进会（以下简称“促进会”）设立，是奖励为促进我国产学研合作创新做出突出贡献的单位、个人以及突出创新成果所颁发的荣誉奖。 “中国产学研合作创新与促进奖”分设创新奖、促进奖、军民融合奖、创新成果奖、突出贡献奖共五类奖项。 第三条评奖周期与名额 产学研合作创新与促进奖每年评选一次，届时由产学研合作创新与促进奖奖励委员会向各地有关管理部门、企业、高校、科研院所及金融、中介机构发出通知，并通过中国产学研合作促进网和《中国科技产业》杂志等有关权威媒体向社会公告。 产学研合作创新奖、促进奖、军民融合奖、创新成果奖,每奖项每年评选原则上不超过100名；突出贡献奖每年评选不超过10名。

第四条评选组织及评选程序 一、评选组织 1、由中国产学研合作促进会下设“产学研合作创新奖与促进奖奖励委员会”（以下简称奖励委员会），委员会设主任委员1人、副主任委员4人、委员15人，奖励委员会是由政府相关主管部门领导、产学研界的代表和促进会的部分领导构成。 2、奖励委员会下设评审委员会。评审委员会由政产学研界有代表性的领导、专家和企业家组成，评审委员会按奖项组成专家组，对各奖项进行评审。 3、奖励委员会下设办公室，是奖励委员会的办事机构 4、办公室负责处理日常事务，设在中国产学研合作促进会。 二、评选程序 1、评审委员会负责分类对申报材料进行评审，提出初审意见。 2、奖励委员会负责对初审结果复审并公示，如无异议，确定获奖单位及个人。 3、获奖单位和个人如无特殊情况，应出席年度颁奖大会，领取获奖证书及奖牌。 第五条评奖原则 产学研合作创新与促进奖的推荐、评审和授奖工作坚持实事求是，公开、公平、公正的原则。接受社会各界监督。 第二章奖励范围和申请条件 第六条奖励范围 凡在中华人民共和国境内注册的企业、高校、院所、金融、中介机构和有关管理部门，积极参与组织、促进政产学研用结合的创新活动，并作出突出贡献的单位、个人以及合作开发出的突出创新成果，均在申报范围之内。

韩国道德教育特色及对我国高校德育的启示

韩国道德教育特色及对我国高校德育的启示 [摘要]韩国在开展道德教育过程中,高度重视弘扬和培育民族精神,注重道德教育与其他学科的整合与渗透,侧重于通过道德教育实践、历史文化教育、大众传媒和社会公共环境强化道德教育的效果。考查和分析韩国学校德育的特色,对更好地开展我国高校德育教育,提升社会精神文明建设,促进社会的和谐发展具有重要的启示意义。[关键词]韩国道德教育德育改革[作者简介]刘成荣(1973- ),江苏建湖人,盐城工学院社会科学部,副教授,硕士,研究方向为思想政治教育。(江苏盐城224001)[中图分类号]G51[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2020)29-0090-02 韩国是亚洲地区后发展型国家德育现代化的典型代表,受中华儒家文化传统的影响,韩国非常重视道德教育,并将其作为立国兴国之本,富国强国之根。更值得一提的是,韩国在20世纪60年代初是世界上最贫困的地区之一,而今一跃成为世界著名的“亚洲四小龙”成员,许多专家学者研究后指出,韩国的崛起同其“家族式”的民族精神是分不开的,这种伟大的民族精神要归功于韩国成功的德育。韩国学校德育在推动本国社会发展的长期进程中,坚持以弘扬民族精神为核心,在兼容东西方古今德育特别是儒家文化精华的基础上不断发展和完善,进而形成了富有时代精神的、民族特色的现代学校德育体系。这些特色对我国高校德育具有非常重要的借鉴意义。一、

韩国道德教育的特色 1.高度重视弘扬和培育民族精神。韩国在实施学校道德教育过程中,始终把国民精神教育作为德育工作的核心任务,把传统道德教育作为德育的根本。20世纪上半叶,韩国虽然饱受日本殖民主义的奴化教育,但始终没有丢失其民族性。儒学中的社稷、仁等观念与韩国苦难、屈辱的民族历程相交织,形成了韩国人自己独特的民族性格。珍视传统,突出民族性成为韩国道德教育最为突出的特征,并且在韩国法律中明确的加以规定和体现。韩国的《教育法》有7项基本方针,其中有2项是直接讲民族精神的。例如,第2项规定,教育要培养热爱国家、热爱民族的精神,为维护和发展国家的自主独立进而为世界和平做出贡献。20世纪60年代后,韩国将这种宝贵民族特质提升为“国民精神”加以大力推广。所谓“国民精神”教育,就是要确立民族自信心和自立自我的民主意识,培养民族自尊和民族复兴的责任,确立民族主体性,以实现复兴韩国的民主理想。为使国民精神教育得到全面、真正的落实,韩国教育部门提出从纵、横两个方面实施。纵的方面,编写从幼儿园、小学、中学到大学的整套国民精神教育的教材,使国民精神教育贯穿学校教育的全过程;横的方面,在学校教育的每门课程教材中都要反映国民精神教育的内容。韩国在推行国民精神教育的过程中,始终把传统文化特别是儒家伦理作为载体,即通过传播儒家伦理来铸造韩国的民族精神。因此,韩国培养了一代又一代精忠报国的有文化的韩国人,而且为韩国的崛起奠定了精神基础。 2.注重道德教育与其他学科的整合与渗透。目前,

产学研协同(效应)综述

产学研协同（效应）综述 【摘要】本文在梳理主流学派的文献基础上，探讨了产学研协同效应的产生类型，认为协同效应的过程机制还需进一步研究。 【关键词】产学研协同效应 随着经济全球化的加剧和知识经济时代的到来，产业结构、组织形态、经济增长方式和生产方式等正发生着深刻变化，跨组织联合体的合作随着组织形式的出现而增多。2009年政府工作报告指出建立以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，推进产业结构调整和优化升级。我国20多年的产学研合作实践证明，产学研在提高企业自主创新能力和推动科技成果产业化方面作用巨大，并逐渐向跨区域化、国际化和网络化方向发展。在科技全球化日益深入的新形势下，协同创新已经成为大势所趋，而协同是全面创新管理的的关键特性。协同创新过程中各创新要素的有效全面协同是提高协同创新绩效的关键。 近年来，各地区各部门为建立产学研结合新机制进行了不少探索，但主要针对产学研协同创新的动因、机理和影响因素等方面，对产学研协同效应的研究仍是我国科技发展的薄弱环节和主要的深层次问题，因此在前人研究的基础上，从协同论的视角对产学研协同展开研究，也对产学研协同效应提出了迫切要求。 一、相关研究综述 （一）协同定义及其效应 “协同”源于自然科学。“协同”在哲学意义上是一个与“合作” 不同的过程，协同的预期结果是相对明确的，未来回报的分配可以事先协商，而合作各方则是以自身利益为基础开展活动。协同的概念源自系统科学中的协同学理论，许国志（2000）认为协同作用是指在复杂大系统内，各子系统的协同行为产生出的超越各要素自身的单独作用，从而形成整个系统的统一作用和联合作用。然而，今天竞争环境所带来的前所未有的复杂性水平和变化，使得单元化的创新方式变得越来越困难，并为跨企业、行业和国家的新创意的产生与知识的共享创造了机会。协同创新是通过思想、知识、专门技术和机会的共享创造跨越组织边界的创新，是保持个体组织（企业）的持续创新，增补其创新力量的一种手段，能够使企业弥合已有创新水平和所需创新水平之间的差距。然而协同效应是协同创新成功的关键。波特（1985）通过“价值链”方法研究了业务单元之间的彼此关联，帮助人们进一步了解了协同，即所谓“协同”通俗的讲就是“1+1=3”，是“企业在业务单元间共享资源的活动”。通过协同所获得的收益大于协同增加的成本，从而形成企业的竞争优势。 （二）产学研协同创新 鲁若愚（2002）认为产学研协同创新是合作各方以资源共享或优势互补为前

总结报告-国外的经验与启示 精品

国外的经验与启示 城市化，主要是指人口、非农产业向城市集聚，以及城市文明、城市地域向乡村 推进的过程。现代意义的城市化起于英国工业革命，伴随工业革命的发展，城市化扩 散到欧美大陆。二次大战后，广大发展中国家始城市化进程，而欧美发达国家则步入 郊区化发展阶段。至２１世纪初，城市人口已占世界人口的近半数。联合国有关机构 预测，不远的未来，世界大多数人口将在城市居住。随着经济持续增长，城市化水平（这里指城市人口占总人口的比重）在不断上升，并成为衡量一国或地区现代化水平 的重要指标。积极推进城市化有助于经济发展和社会进步。当然，由于国情不同，各 国的城市化道路以及所面临的问题也不尽相同，但这些国家在城市化与经济社会协调 发展方面的经验或教训，对我们来说仍具有一定的启示意义。城市化的不同类 型及特点一国的城市化进程从属于该国经济社会发展的总过程。从世界范围来看，凡与经济社会发展相协调的城市化，都会产生积极的影响；反之，则会产生消极 的作用。以大都市区为特色的美国城市化。美国是一个在不断移民基础上建立 起来的城市化国家，其城市化进程脉络清晰完整，带有一定“原型”特征，同时又具 有明显的阶段性特点，大致可分为三个阶段。第一阶段，从建国到２０世纪２０年代。美国１９世纪初才开始工业化进程，１９世纪中期起工业化进程加速，其工业发达地 区也成为城市化发展最快的地区。１９２０年，美国近半数人口在城市居住，已进入 城市时代。第二阶段，２０世纪２０－７０年代。其中５０－７０年代是美国城市化 进程最为迅猛的阶段。该时期城市化有两大特点。一是郊区化现象出现。郊区化在很 大程度上是罗斯福新政大规模推动公共工程建设的结果。高速公路的建设带动人口从 中心城市向郊区迁移，促使城市向郊区蔓延，由此出现了城市向大都市区的转化。二 是城市化发展的重点逐渐转向早先经济较为落后的西部和南部。大批新的城市中心在 新兴高科技行业以及国防工业的支撑下崛起。第三阶段，２０世纪７０年代至今。美 国郊区化进程更加迅速，部分地区甚至出现逆城市化现象，即城市人口向农村迁移。 伴随郊区化的进程，大都市区的数量不断增加。１９９０年，人口在百万以上的大都 市区数量达４０个，人口占总人口的５１．５％，美国成为一个以大型都市区为主的 国家。美国的郊区化不是一种孤立的现象，伴随人口郊区化，先后出现了制造业、零售业、个人服务业和办公业的郊区化。大量的就业岗位迁到郊区，形成现代化 的中心区。中心城市由于受到了周边郊区城市的有力挑战，人口不断减少，而产业的 转移又造成自身功能的衰落。到２０世纪７０年代，由郊区化导致的中心城市财政危机、失业、种族骚乱、贫困等问题持续恶化，衰落的中心城市成为美国社会问题的中心，造成很大的社会压力。从８０年代起，一些老工业城市针对旧城衰落采取许多振 兴对策，部分城市如纽约通过现代服务业的发展或旧城的再开发，吸引中产阶级从郊 区回迁中心城区，使中心城区经济重新焕发生机，这种现象被称为“再城市化”或 “中产阶级化”。不过，人们对“中产阶级化”也有争议，反对者认为旧城改造往往 以少数民族或低收入阶层居住区为对象，这些弱势群体成为中心城区“中产阶级化” 的牺牲品。由政府引导的日本城市化。日本城市化开始于明治维新时期，但直

韩国工业化的经验、教训及启示

学校代码：10184 学生学号：2084030091 延边大学 论文题目：韩国工业化战略的经验及教训 学院：经济管理学 年级：2008级 专业：国际经济与贸易 姓名：金鑫 学号：2084030091 指导老师：李玉芬 二〇一一年十月五日

摘要：韩国用30多年的时间实现了工业化，其发展速度为世人瞩目。其工业化历经了轻工业-重工业-资本密集型-技术知识密集型几个发展阶段，在进行短暂的进口替代之后立即转向出口导向模式。 关键词：韩国经济；发展战略；工业化；启示 正文： 韩国与我国地缘相近，位于朝鲜半岛多山的南半部分，北部以军事分界线于朝鲜民主主义共和国相邻，其余三面被黄海、朝鲜海峡和日本海所环抱。国土面积99262平方公里。韩国有近5000万人口（2010年），是世界人口最为稠密的国家地区之一，甚至比日本和印度的人口密度都高。 朝鲜战争之后，朝鲜半岛被分割为朝鲜和韩国。工业资源大部分为朝鲜所得，而韩国则留下了有限的农业资源，自然资源严重缺乏，钨矿、无烟煤、铁矿石、石灰石等十分贫乏，石油储备为零。同时，二战难民以及非熟练工人的大量存在，严重制约了韩国经济的复苏，导致初期阶段经济位于崩溃的边缘。 正是在这样的基础条件下，韩国政府利用不到三十年的时间达到发达国家几百年才能达到的富裕程度，跻身于中等发达国家水平，这既归功于韩国认清世界经济发展趋势，遵循世界经济发展规律，融入世界经济发展格局，也是韩国内在特有文化发展国民素质素养作用的结果。其创造了一个又一个经济发展奇迹，在实现本国经济发展，国家综合实力提升的同时，也为全世界经济复苏作出重大贡献。 本文试图从韩国经济发展的工业化历程及战略上分析，提出对正位于社会改革发展，经济发展建设关键阶段的我国若干启示，以吸收韩国经济发展优秀经验，更好实现社会主义和谐发展和经济快速稳步增长。 一、韩国工业化战略发展经济 从上世纪60年代开始，韩国政府顺应世界整体经济发展格局，结合自身国内经济发展因素，制定相之对应的经济发展政策，不断升华经济体制改革，以满足融合世界经济发展要求，实现自身经济高速稳步发展。发展历程中，其经济体制的变迁是：自由放任的市场经济体制→“政府主导”型市场经济体制→新自由主义经济模式为“主导”的市场经济体制 自由放任的市场经济体制到“政府主导”型市场经济体制的改革，主要体现于“五个五年计划”的制定，严格规定了政府在市场经济体制中的规范和约束作用，为经济发展维护良好的市场秩序，为工业和新型产业的发展维护良好的金融秩序。 20世纪60年代到80年代，韩国在技术支持引进和资本金融监管，建立和完善了统一的的审批核查制度，成立了专门机构为引进提供快速及时准确的信息和咨询服务。由政府承担技术引进、资本监管及相关情报收集和整理的职能，其目的是防止在社会经济发展初期盲目引进、重复引进和引进成本过高等现象的发生，同时提供良好的金融秩序，保障经济健康有效的发展。如通过《外资引进法》，具体规定对外资的限制措施，允许和不允许投资的部门或项目以及鼓励外资的保障、优惠政策、出口贸易自由区的优惠措施等进行政府职能部门“主导”型管理。 二、韩国工业化进程 从60年代开始，韩国经济的发展，一直致力于积极融入世界经济发展格局，瞄准发展变化动态，闹闹把握机遇。初期，韩国政府利用二战时期与美、日等建立起来特殊关系，积极争取当时发达资本主义国家海外转移加工产业的机会，同时结合本国具有廉价优秀素质的劳动力资源优势，成功地融入了世界经济大循

产学研合作教育的内涵与时代特征

产学研合作教育的内涵与时代特征 [收稿日期] 2005-08-29[基金项目]*大连民族学院教学改革研究项目（编号YB1-027-04） [作者简介]姜健（1970-），男，蒙古族，内蒙古通辽人，教授，博士后，主要研究方向为分子生物工程；杨宝灵（1969-），女，蒙古族，内蒙古通辽人，助理研究员，主要研究方向为细胞生物学。 21世纪是以信息技术为主的技术革命和由它引发的经济革命重塑全球经济的世纪，在重塑的过程中，形成知识经济社会。教育要面向未来，必须与社会发展相适应，这是教育的基本规律之一。高等教育的首要任务是为国家和社会培养高层次、高素质的人才，素质教育是根本，其根本要求为：一是要求学生要具有较为广泛的知识基础；二是要求学生要具有优秀的思想品质；三是要求学生要具有自我学习和创新的精神；四是要求学生要具有较强的实践能力。在高素质的形成与创新能力的造就过程中，学习是基础，思考是关键，实践是根本，三者紧密结合，相互渗透，不可分割。 产学研合作教育是指在人才培养过程中，通过教学、科研、生产劳动相结合，以培养创新性、复合型人才为目标，建立适应社会发展需要的教育体制和人才培养模式。产学研合作教育是一种以人才培养为主要目的的教育模式。产学研结合教育在经济发达国家已经有上百年的实践，并被视为促进经济发展尤其是工业发展的成功的教学模式。 近年来，西方国家崇尚的高等教育“回归工程”，又把产学研结合教育推向一个新的高度。我国的产学研合作教育尽管取得了一定的成效，但始终处于自发状态，并且时起时落。究其原因，一是理论与实际的脱节，教育与社会的分离，科技与生产的脱节；二是长期计划经济体制的影响，把人才培养局限于学校狭窄的专业适应性教育，把实践性能力培养限制在校内各环节的加强和社会对口、单一性的训练上，客观上阻碍了教育的改革；三是强调学术培养，忽视工程实践，把产

在产学研合作对接会上的讲话

在“xx市百家企业进校园产学研合作对接会”上的讲话 尊敬的黄市长，尊敬的各位领导、各位企业家，同志们：为贯彻落实全国及全省科技创新大会精神，扎实推进产学研合作，积极实施“2011计划”，加快我校应用型本科建设，XX科技局、XX企业家联合会组织了60多家企业来我校进行合作对接，我谨代表学校对市领导的莅临指导表示衷心感谢，对来我校进行产学研合作对接的企业家们表示热烈欢迎！ xx是一所地方性、应用型的省属普通本科院校，学校分为南、北两个校区，现有校园面积3200亩，校舍建筑面积58万余平方米，教学设备总值1.6亿元，馆藏图书388万册。现有教职工933余人，专任教师中具有硕士以上学位的达到72.5%。设有15个二级学院和1个教学部，51个本科专业，在校全日制学生近2000人。学校与美国、法国、韩国、香港、台湾等国家和地区的高校开展了交流与合作，2006年开始招收留学生，近期还获批成为委托承担中国政府奖学金生培养任务院校。升本以来，学校紧紧抓住高等教育大发展的良好机遇，不断深化改革，强化管理，各项事业取得了长足的进步。先后荣获XX省人才工作先进单位、毕业生就业工作标兵单位、思想政治工作优秀高校、文明单位等荣誉称号。2012年11月，我校作为XX省首家接受教育部本科教学工作合格评估的高校，在全校师生员工共同努力下，比较顺利地完成了合格评估专家组的来校考察评估工作。此次合格评估是对我校办学水平的一次大检阅，将进一步促进我校办学条件的改善、教育教学质量的提高、教学管理的规范和内部质量

保障体系的完善。目前，我校正在认真贯彻专家意见，落实评估整改方案，切实抓好整改工作。 一直以来，学校依托黄山地区丰富的旅游资源、生态资源和博大精深的徽州文化资源，强化地方特色、打造优势品牌，努力建设特色鲜明、综合实力较强的应用型本科院校，积极主动的服务于地方经济社会发展，学校日益成为地方的人才培养、科技创新、文化传承的重要基地。在学校建设和发展的过程中，XX委、市政府一直给予大力支持，在土地划拨、项目建设、人才引进、产学研合作等方面给予了许多优惠政策；市领导也经常来学校调研，指导学校工作；有关部门主动联系学校，帮助学校解决了不少具体问题；许多企业与学校在产学研合作、人才培训、实习实训、毕业生就业等方面开展了深入合作。应该说，学校所取得的成绩与市委市政府、各级领导和广大企业家朋友的关心支持是分不开的。在此，我谨代表学校向一直关心、支持学校建设和发展的各级领导和企业家朋友表示衷心的感谢！ 近年来，学校不断深化科研体制改革，推行学术骨干制度，下达科研任务，搭建科研平台，培养创新团队。加大科研经费投入，积极组织各级各类科研项目申报，四年来，共获批校级以上纵向科研项目241项，合同经费670多万元，其中，获批国家自然科学基金项目5项，国家社科基金项目2项，教育部人文社会科学研究项目12项。共发表学术论文1742篇，其中，一类84篇，二类204篇，SCI、EI收录72篇；出版著作15部，教材27部。长期以来，学校十分注重与企业合作，深入开展产学研合作，推进协同创新，主动服务地方经济社会发展。四年来共签订横向

探析韩国思想政治教育特色及对我国的启示

探析韩国思想政治教育特色及对我国的启示 摘要:韩国思想政治教育中的特色集中表现为对东西方文化资源的开发利用，这包括注重对本国传统文化资源的深层次挖掘等，对此我们在开展思想政治教育过程中需要对民众进行核心价值观教育、需要加大对我国传统文化资源开发利用的力度以及需要发挥社会 主义道德观念对民众的感化。本文意在分析韩国思想政治教育的特色,并从我国实际出发,借鉴韩国思想政治教育的有效经验并指出 对我国思想政治教育发展的启示。 关键词:韩国思想政治教育国民精神启示 所谓思想政治教育就是“社会或社会群体用一定的思想观念、政治观点、道德规范，对其成员施加有目的、有计划、有组织的影响，使他们形成符合一定社会所要求的思想品德的社会实践活动”。同时，我们认为思想政治教育存在于阶级社会里的任何一个国家的任何一个时期。各国由于国情的差异，其思想政治教育的方式及效果也存在着一定的不同。韩国作为“亚洲四小龙”之一，其强势崛起受到世界的广泛关注及深入地探讨，我们认为韩国思想政治教育工作的开展对于其现代化快速发展具有重要意义。 近年来韩国影视剧在我国风靡，刮起了韩国风。青少年特别是80后，90后甚至60年代和70年代的人也都特别关注韩国影视剧。“哈韩”族兴起，青少年钟爱韩国肥皂剧，韩国艺人也来我国发展吸金。但是让我们回顾一下韩国近年来的反华事件：1、去“汉”

化，改首都中文名。2、抢夺中国文化遗产（例如：连几年前大陆流行播放的《大长今》影视剧中公然篡改历史本来面目将针灸术视为韩国发明创造，改中医为韩医。3、大规模集会抵制2008北京奥运会。4、近来朝鲜最高领导人金日正于2010年5月2日带领198位朝鲜《红楼梦》剧组演员的专列驶入中国辽宁省丹东口岸在我国进行演出，韩国方面又一次发布消息示意我国对其道歉。针对韩国国内反华情绪的蔓延以及风靡我国的韩国风，在此，分析韩国的思想政治教育及其对我国的启示。 一、韩国的思想政治教育发展概述 （一）1948年8月15日大韩民国正式宣告成立，同时也成为了美国领导下的资本主义阵营的一员。20世纪40年代后期，韩国国内的教育重点是进行反日教育，主要表现在废除了日本对其进行的奴化教育制度，并改日本统治时期对其国内的“修身”课为“公民课”，彻底痛批了日本殖民主义政策下对其国民进行的“民族抹杀”政策，以此树立本国的民族自豪感。 （二）20世纪50、60年代，资本主义和社会主义两大阵营尖锐对立，而韩国李承晚政权和朴正熙政权都奉行的是追美或亲美的政策，因此“反共”教育成为其思想政治教育的一项重要内容。到了20世纪60年代后半期，朴正熙政权推行了一系列改革措施，韩国自此开始走上了经济腾飞之路。在这种背景下，韩国在进行反共教育的同时，强化青少年和整个社会的“国民精神教育”，为本国的“民族振兴，国家发展”树立新伦理观。

1.3.2-1“产学研合作教育”观测点评建情况综述

1.3.2-1汉语言文学系产学研合作教育观测点评 建情况综述 汉语言文学系在探索产学研合作教育的过程中，以提高学生的应用能力和创新能力为合作宗旨，努力开展形式多样、内容丰富的产学研合作方式，构建产学研用联合培养应用型人才模式新机制，取得了一定的成果，提高了学生的实践能力，增强了教师的科技创新能力，实现了学校与合作方的双赢。 一、推动产学研合作教育采取的主要措施 （一）开展产学研合作教育调研，签订产学研合作教育协议汉语言文学系制定产学研工作计划，下发了相关文件。同时，开展了产学研合作教育调研，签订了产学研合作基地协议，以此建立产学研合作教育长效运行机制。 （二）推动产学研合作教育开展形式多样的互动 鼓励本系教师为当地企事业单位进行培训活动，同时，邀请合作单位的管理人员、技术人员参与本系的课程教学任务、学术讲座，指导毕业设计，参与人才培养方案制定等活动。 （三）提高办学硬件条件，加强实践性教学 汉语言文学系已经拥有苹果G5型视频/图形工作站、高清摄像机、照相机等设备，目前已投资300万建设新闻演播厅。此外，还将建成摄像实验室、平面编辑室、秘书技能实训室等。各专业实践性教学环节比重在20%以上，今后将进一步加强的实践性教学内容，增加学生的动手能力。 （四）加强双师型师资队伍建设 鼓励本系教师掌握一定技能，聘请有一定资历，实务技能丰富的教师作为客座教师来共同实施该项目。专任教师和兼职教师为实施产学研合作提供了人力保障，也能够为合作单位提供智力

支持。 二、产学研合作教育取得的主要成效 （一）开展合作办学，人才培养方案更加科学合理 汉语言文学系在修订2011级新闻学、广告学专业过程中，邀请合作单位出席人才培养方案建设座谈会。通过与合作单位联合修订人才培养方案，使培养方案制订更加严密和科学，更加符合市场人才需求。 （二）展开合作教育，合作双方互动交流频繁 产学研合作双方开始展开实施联合培养人才“互派互聘教师制”，一方面邀请合作单位相关人员来校进行讲座、授课、论文指导等。汉语言文学系教师前后18人次为16个合作单位或地方部门、团体，进行各种培训，受益人数高达897人。 （三）共建实践实习基地，实现合作就业 汉语言文学系中文师范与合作单位共建实习基地，学生实习效果良好。新闻学、广告学专业学生与厦门界面文化传播公司采用“订单式”培养，其中在2010年，新闻学专业为该公司培养员工三名，广告学专业培养员工5名。同时，本专业对外汉语与印尼的亚洲国际友好学院签订教育合作交流的协议，亚洲国际友好学院接受对外汉语学生任教。 （四）联合开展科研，服务地方社会经济 2011年汉语言文学系通过与实践基地合作，已启动“莆田学院汉语言文学系卓越中小学教师培养计划”。新闻学专业与莆田市科技局合作，制作了《水培花卉的栽培技术》、《鲍藻混养》、《零排放养猪技术》等科普宣传片，服务当地农村。广告学专业与厦门界面公司、海都文化传播公司联合合作，为莆田市上塘珠宝产业、山中古典家具进行市场调研，提供项目咨询，提供决策。

国外大学建设创新团队的经验与启示

国外大学建设创新团队的经验与启示 摘要：科研创新团队建设是高校科技创新的重要源泉。本文列举了部分国外大 学在建设创新团队上的经验，分析了中外大学在这方面的差距，在此基础上得出 了国外大学成功经验带给我们的几点启示。 关键词：高校创新团队经验启示 随着国家科教兴国战略的确立，以及国家“九五”规划、国家“211工程”“985 工程”和“教育振兴行动计划”的实施，为高校科技工作的迅速发展奠定了基础。高 校不仅是国家基础研究的主力军，还是应用研究的重要方面军，以及高科技产业 化的生力军。 近年来，教育部着重规划并构建高校科技创新体系，包括科技创新基地建设、创新人才的培养和创新团队建设、重大科研项目的凝练和组织、科技创新环境的 营造等。高校以推动教学、科研和服务的有效结合为目标，以不同层次高校分工 协作为动力，以科技创新、传播和应用前后衔接、协同互动为中心，加强科技创 新和创新人才培养能力的提高，可以说高校科技创新体系正在日趋形成。但也应 当看到，高校科技创新工作也面临一些困难，亟待解决，概括起来主要有：科技 经费严重不足成为制约高校科技创新的瓶颈；整合科技队伍缺乏有效的凝聚机制，较难产生重大成果或突破；技术转移上的困难对科研工作有负面影响。欧美各国 大学在激励科研创新和技术成果产业化方面比我国走过更长的路，有许多值得借 鉴之处。 一、科技经费的来源 各国投入大学的研究与开发经费，2007年美国为494亿美元，2004年日本为149.3亿美元。2008年我国高校的科技经费为654.5亿人民币，折合为96亿多美元，显然，与发达国 家相比，我国对高校的科技经费投入有很大的差距。而科技投入的严重不足，造成我国高校 科技创新基地科研基础设施条件与国外相比差距较大，难以产生重大科研成果。同时，高校 自由研究经费的筹集也较为困难。 综观欧美国家大学科研经费的来源，可以发现主要的资金渠道源自企业、政府和各种非 盈利性基金组织，其中企业和政府是主要的投资者；此外，大学通过技术许可办公室（Office of Technology Licensing，简称OTL）创造的专利许可收入对科研创新也有非常积极的影响。 英国的做法是，政府在投入经费时执行选择性措施，奖励高质量的研究。英国大约有 180所大学，但通过公开竞争，英国研究理事会25%的资金援助都流入了4所大学，这一点 能直接通过这4所大学在国际排名中的突出地位表现出来。工业界也对参与大学学科研究的 战略意义有充分认识。一方面，行业在大学里投入资金，资助长期的研究项目；另一方面， 大学帮助行业分担风险，并且提供了一个在中期内行业领域不会关注的研究环境。由于各行 业的时间有限，基本上无法参与基础研究；许多大公司都已削减了内部研究项目，并且选择 将研究实验室建在大学旁边。以剑桥地区为例，剑桥地区是欧洲最大的公共研究基地，一直 吸引着跨国公司的研究实验室进驻。 德国的科研工作主要在三种不同类型的部门中进行：高等院校、大学以外的研究机构以 及工业企业，整个创新体系的特点是，众多研究机构从上游的基础研究到中游的应用研究再 到下游的技术开发与成果产业化工作的承接转换十分清楚。德国高校有着“科研与教学统一” 的优良传统，全国约有高等院校350所，其中综合性大学90多所，专科大学180所左右。 德国有四大科研组织，包括马普学会(MPG)、弗郎霍夫学会(FHG)、赫尔姆霍尔兹研究中心(HGF)和莱布尼兹学会(WGL)等。此外还有若干非大学的研究所和大量的企业研发机构。这些 大学和非大学研究机构根据德国社会和经济发展的需求形成了较明确的研究领域定位，分工 明确，相互补充。其中马普学会以从事高水平的基础研究工作著称于世，而弗郎霍夫学会则 以应用研究为主，主要从事自然科学和工程科学方面的研究，为企业提供有偿的技术开发和 技术转让。