日本农业环境保护对中国盐碱地改良的启示_武春霞

土壤肥料与节水灌溉

日本农业环境保护对中国盐碱地改良的启示

武春霞１，杨静慧１，杜长城２

（１．天津农学院园艺系，天津３００３８４；２．天津市林业局林业处，天津３０００７４）

摘要：介绍了日本农村环境保护的特点和采取的措施，提出我国盐碱地治理也应走生物改良的路线，并指出我国生物改良盐碱地重点发展的领域。

关键词：农业环境；保护；盐碱地；改良；日本

中图分类号：Ｓ１５６．４文献标识码：Ａ文章编号：１００６－６５００（２００８）０３－００４３－０２

ＲｅｖｅｌａｔｉｏｎｆｒｏｍＪａｐａｎＡｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌＰｒｏｔｅｃｔｉｏｎｔｏＩｍｐｒｏｖｅＣｈｉｎｅｓｅＳａｌｉｎｅ－ａｌｋａｌｉＳｏｉｌ

ＷＵＣｈｕｎ－ｘｉａ１，ＹＡＮＧＪｉｎｇ－ｈｕｉ１，ＤＵＣｈａｎｇ－ｃｈｅｎｇ２

（１．ＨｏｒｔｉｃｕｌｔｕｒａｌＤｅｐａｒｔｍｅｎｔ，ＴｉａｎｊｉｎＡｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌＣｏｌｌｅｇｅ，Ｔｉａｎｊｉｎ３００３８４，Ｃｈｉｎａ；２．ＦｏｒｅｓｔｒｙＤｅｐａｒｔｍｅｎｔｏｆＴｉａｎｊｉｎＦｏｒｅｓｔｒｙＢｕｒｅａｕ，Ｔｉａｎｊｉｎ３００３８１，Ｃｈｉｎａ）

Ａｂｓｔｒａｃｔ：ＴｈｅｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃａｎｄｍｅａｓｕｒｅｓｏｆｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎｉｎｃｏｕｎｔｒｙｏｆＪａｐａｎｗｅｒｅｉｎｔｒｏｄｕｃｅｄ．Ｂｉｏｌｏｇｙｉｍｐｒｏｖｅｍｅｎｔ，ｔｈｅｂｅｓｔｗａｙｔｏｃｏｎｔｒｏｌｔｈｅｓａｌｉｎｅ－ａｌｋａｌｉｓｏｉｌｉｎＣｈｉｎａ，ｗａｓｐｕｔｆｏｒｗａｒｄ．Ａｎｄｔｈｅｅｍｐｈａｓｅｓｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｆｉｅｌｄｉｎｂｉｏｌｏｇｙｉｍｐｒｏｖｅ－ｍｅｎｔｗａｓｐｏｉｎｔｅｄ．

Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ；ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ；ｓａｌｉｎｅ－ａｌｋａｌｉｓｏｉｌ；ｉｍｐｒｏｖｅｍｅｎｔ；Ｊａｐａｎ

天津市农业科技代表团于２００７年３月８日、９日连续两天分别与日本东京大学农学部、生命科学研究科附属农场合作举办了天津－东大“城乡统筹可持续发展”学术研讨会，就利用植物及转基因技术进行盐碱地改良等问题进行了研讨。２００７年３月９—１５日天津市农业科技代表团访问了东京、群马、驻波、千叶等地。对日本农业粮食的种植、销售，化肥、农药、饲料等的购买和销售，种植结构的调整，国家对农协的设施投入等方面进行了了解。

１日本农业环境保护工作的特点

（１）探索绿色农业模式。日本鼓励根据各地区情况，探索适合本地区发展的绿色农业模式，发展环保型农业。以与自然生态相协调为前提，努力实现农药、化肥施用减少三成，形成病虫害观测预防体系，病虫害防治多样化、综合化，形成机械除草体系等。

（２）开展有机农业运动。日本有机农业运动的目标不单是不使用农药、化肥，还包括对直接与土壤消耗、化学物质过多投入相联系的市场流通系统进行控制。形成生产者和消费者共有的新价值观，共担风险，推动有机农业运动。

（３）开发低害农药，加强农药的注册管理与使用指导。日本现在注册的农药大约有６０００种牌号，注册审查非常严格。农林水产省农业资材审议会下设农药施用安全小委员会，负责农药安全使用指导，每年６月还举办“防止农药危害活动”，以提高全民的预防农药危害意识和环保意识。

（４）重视植树造林，改善生态环境。为了改善生态环境，日本比较重视发展林业，通过林业机械化，扩大经营规模实现林业经营现代化；改善林业结构，提高林业生产和经营技术；稳定林产品价格提高林业人员福利待遇等。

（５）实行土地改良，治理土壤污染。对被污染的土地采取排土、添土、水源转换等措施，并对其效果进行检验。

２００８，１４（３）：４３－４４

天津农业科学ＴｉａｎｊｉｎＡｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌＳｃｉｅｎｃｅｓ

收稿日期：２００７－１２－０３；修订日期：２００８－０５－０７

基金项目：天津市自然科学基金项目（０２３６１４２１１，０５ＹＦＪＭＪＣ１４４００）；天津市农业科技成果转化与推广项目（０５０４０１８）；天津市科委动植物育种专项（０７ＺＣＫＦＮＣ０１１００）

作者简介：武春霞（１９７０－），女，天津人，讲师，硕士，主要从事园艺方面教学与研究工作。

第１４卷天津农业科学

２我国生物改良盐碱地重点发展领域

通常盐碱地改良方法包括利用灌溉排水措施、覆盖物、施加改良剂等方法改良盐碱地。从农村环境保护的角度出发，生物改良措施是最经济、有效的方法。即以生物（耐盐植物或盐生植物）适应环境并达到改良利用盐碱地的目的。

植物不仅可以用于绿化、美化环境、改良土壤，还能获得经济效益，特别是豆科植物和吸盐植物。豆科植物有固氮作用，不仅能增加土壤有机质、改良土壤结构，还能增加土壤中的Ｎ素营养；而吸盐植物可以带走土壤中的盐分，降低土壤的盐含量。生物盐碱地改良应向以下领域发展：（１）恢复盐碱地植被。一种重要的措施就是封育，并辅以灌溉、补播、施肥、灭鼠、灭虫等措施，可以大幅度增加植被产量。

（２）筛选对盐碱地改良效果好的植物种类、品种。由于植物的耐盐机理不同，如吸盐、排盐、蓄盐等对土壤的改良效果不同。王志刚等人在粗放管理模式下对１２个树种进行筛选发现，沙枣、沙棘、柽柳属适应于粗放管理模式盐碱地推广的造林植物。经过对黄河三角洲盐碱滩地区的全面开发证明，在有良好排灌系统的低洼易涝盐碱区，种植水稻可使土壤减慢和降低地下水矿化度。很多学者还研究了柽柳、木麻黄等耐盐碱树种的造林技术，对重盐土改良利用做了大量工作。

（３）通过育种（如转基因技术）培育耐盐的、能够改良重盐碱地的植物。能够用于中、重度盐碱地改良的植物种类较少，因此，育种工作更为重要。

（４）在盐碱地种植植物，应该选择耐盐碱、耐旱、生长快的树种和草种。

（５）选择适合不同积盐植物和排盐植物的配套栽培改良措施。耐盐植物耐盐机理是多因素综合作用的结果。因此，在进行耐盐机理研究上，应该全方位综合考虑，同时应注重交叉学科研究成果的应用。比如体内积盐植物，就不适合用作肥料翻耕，而应通过种植后清除，以带走土壤中的盐分，另外，还要分清积盐部位是地上还是根部。

（６）选择具有经济价值的植物栽培。这样不仅可以减少盐碱地改良过程中的资金投人，还可调动农民的积极性。有经济价值的植物包括药用植物、观赏植物、饲料性植物和纤维原料植物等。

（７）发展牧草及饲草，促进畜牧业发展。研究牧草及饲草在盐碱地上的适种品种，探索营养关系，提出高产栽培措施。

（８）在盐碱危害大、但地理位置好的地区开展观赏农业开发。种植花木，并研究盐碱土与所种花木的营养关系、土壤改良技术、肥料产品等。

（９）开展其他生物改良技术。如利用土壤有益微生物。

参考文献：

［１］谷峻战．国际生物产业发展现状及扶持政策［Ｊ］．高科技与产业化，２００６（８）：５７－６６．

［２］李伟．生物技术渐入佳境［Ｊ］．世界科学，２００４（１０）：１２．

［３］温民能．孟山都的股价为何持续上涨［Ｊ］．生物技术世界，２００５（４）：１５－１６．

［４］胡笑形．０５年度一季度孟山都销售增长６．８％［Ｊ］．新农药，２００５（２）：５３－５５．

［５］朱秦．孟山都预期种子和特性业务在美国引起轰动［Ｊ］．农药市场信息，２００６（１１）：１３－１４．

［６］方福德．评生物医学具有产业化前景的热点领域［Ｊ］．世界医学杂志，２００１，５（１２）：５１－５３．

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?４４?

休闲农业生态环境保护措施

休闲农业生态环境保护措施 1、切实做好生态保护，在农庄及其邻近范围内，禁止毁林毁草、乱采滥挖野生植物、开山取石、挖土采沙、改变自然水系等破坏生态的行为。 2、在农庄及其邻近范围内，禁止建设污染环境的工业设施和对环境有害的项目；禁止露天焚烧秸秆、枯枝落叶、生活垃圾等；控制使用农药、化肥和畜禽养殖规模；采用生态化处理方式，减少废弃物与排放物对环境的影响。 3、因地制宜地建设消烟除尘、污水处理和垃圾收集、分类、清理、处置设施，增强污染物处理和达标排放的能力，所有能源及物质不应对周围的生态环境和景观产生污染。 4、尽可能采用节能、环保、轻型、可回收利用的材料与设备；建筑物以方便简洁为主，形式不影响视觉景观，符合当地文化特色；基础设施、接待服务设施、农业生产设施等建设方式对环境的负面影响最小化。 5、使用绿色能源，如利用太阳能、沼气、风力、生物能、浅层地能等可再生资源，减少污染和能耗。 6、合理减少用品洗涤次数，减少洗涤剂和水的使用量；对污水进行生态化处理，中水回收利用；建立雨水收集系统；采用喷灌、滴灌、管渗等先进灌溉技术解决绿化用水。

7、道路应采用采用绿色环保的材料建设，高标准做好道路两侧的绿化和排水设施，农庄内要使用绿色、环保的交通工具，提倡徒步、自行车以及畜力等无排放的交通方式。 8、农庄绿化与农业种养要以当地物种为主，防止引进外来入侵物种；对景观水体采用微生物、水生植物、岸生植物、鱼类等构成生态水体，达到水体自我净化。 9、鼓励将当地的工业品、农副产品、土特产品、手工艺品作为旅游购物商品；杜绝经营、销售野生动物活体、器官、皮毛或标本；推广绿色食品，提倡餐饮适度消费，提供“打包”服务。 10、合理划定功能分区，确定合理的环境游客容量，合理设计游览区域和线路，并通过游客服务中心、科普知识讲解标牌、乡土文化读物等开展生态环境教育。 壹贰叁农业规划服务有限公司张好记

《山东省大气污染防治条例》全文

《山东省大气污染防治条例》全文 山东最严环保法规《山东省大气污染防治》11月1日正式实施了，那么，下面是条例的详细内容，欢迎大家阅读。 山东省大气污染防治条例 2016年7月22日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 第一章总则 第一条为了防治大气污染，保护和改善大气环境，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内大气污染防治及其监督管理活动。 第三条大气污染防治应当遵循生态优先、源头控制、防治结合、综合治理的原则。 第四条各级人民政府应当对本行政区域的大气环境质量负责，制定实施大气污染防治规划，明确空气质量改善目标，建立大气污染防治责任考核机制和分工明确、统筹协调的网格化监管体系，保障资金投入，强化污染防治措施。 第五条县级以上人民政府环境保护主管部门对大气污染防治实施统一监督管理，发展改革、经济和信息化、公安、财政、住房城乡建设、交通运输、农业等部门按照各自职责做好大气污染防治的监督管理工作。 乡(镇)人民政府和街道办事处按照上级人民政府和有关部门的工作安排，做好大气污染防治的相关工作。

第六条鼓励、支持大气污染防治新技术、新工艺、新设备的研究、推广。 第七条单位和个人都有保护大气环境的义务，应当自觉践行绿色、节俭的生产、生活和消费方式，减少排放大气污染物，共同改善大气环境质量。 积极倡导公众和社会团体参与大气污染防治工作和公益活动。 第二章监督管理 第八条各级人民政府应当转变经济发展方式，调整能源结构和产业结构，推进循环经济和清洁生产，提高绿化率和森林覆盖率，推行绿色交通、绿色建筑，从源头上减少大气污染物的产生和排放。

日本环境保护现状及趋势

第9卷　第4期1999年10月 中国人口?资源与环境 CHIN A POPULAT ION,RESOU RCES AND ENVIRONM ENT Vol.9,No.4 Dec.,1999日本环境保护现状及趋势 朱连奇 (河南大学,开封,475001) 1　日本环境保护的特点 1.1环境保护的社会化 (1)日本在环境保护方面取得的成就首先得益于环境立法和政府对环境工作的指导,早在1950年日本政府就颁布了《国土综合开发法》,旨在“谋求产业用地选择的合理化”,“综合利用、开发和保护国土资源”;1951年公布的《森林法》以法律的形式确立了保护自然植被、增加植被覆盖的各种对策;1961年的《水资源开发促进法》,为河川水资源的综合开发利用提供了法律依据;1964年政府制定了《河流法》,对河流进行综合管理,有效地防止河流由于洪水、涨潮等造成的灾害,适当地利用河流和保持正常的水流,从而有利于国土资源的保护和开发; 1970年的《防止海洋污染法》明确规定为了保护海洋资源,必须严格限制向海洋排放废弃物; 1974年出台的《国土利用计划法》指出“发展公共福利,保护自然环境,确保健康、文明的生活环境和国土的均衡发展和持续利用”。政府的立法对环境保护起到了积极的指导作用,使日本环境保护进入了一个新的历史时期。进入90年代以来,随着国际形势及日本自身环境保护形势的变化,日本环境保护的目标也随之发生了根本的变化,1992年《地球化时代的环境政策》确立了“保护生态环境的各种要素,维持人和自然的协调发展”的环境保护的基本理念,1993年实施了《环境基本法》,基本法分析了环境的承载能力、人类活动对环境的影响、实施基本法的障碍因素,指出日本环境保护的基本目标是治理水、土壤、大气污染,降低城市噪音和地表沉降等公害问题,防止地球温暖化,减少人类活动对臭氧层的破坏,保护海洋。 (2)环境保护的社会化还表现为环境教育的普及程度较高。为了提高国民的环境保护意识,针对日本的环境结构特点,各地的环境情势和未来的发展趋势,编写出具有浓厚乡土气息的环境保护教材,在各类学校中开设环境教育课程,对青少年进行环境保护观念的教育。在市民中开设环境保护专题讲座,使市民了解世界、日本及所在城市的环境质量现状、全球环境变化的趋势,提高环境质量的对策,增强公民的环境保护意识等。1962年仙台市率先推出《健康都市宣言》、1970年的《公害市民宪章》在全国范围首倡建立健康而且环境优美的都市,提高市民对于环境保护工作的认识。 (3)民众对环境管理和环境质量监督的参与意识较高,根据民众对生存环境质量的日益关注,环境管理部门及时把观测到的环境质量数据通报给市民。环境管理部门随时受理从汽 收稿日期:1998-12-07 作者简介:朱连奇,河南大学环境与规划学院工作。曾作为日本“海外自治体国际交流协力事业”研修员在日本仙台市环境局工作。

强化农业生态环境保护,实现农业可持续发展

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/6a7412277.html, 强化农业生态环境保护，实现农业可持续发展 作者：段明成张佳王吉芸 来源：《农家科技下旬刊》2017年第01期 摘要：随着工业化、城镇化的发展，我国农业生态环境被破坏现象极其严重，城市污染 和工业污染导致农业土地质量下降，给农业生态环境保护增加了巨大压力。我国是农业大国，农业是我国经济发展的基础，加强农业生态环境的保护，实现农业可持续发展是确保我国农业协调发展的关键。本文对农业生态环境保护，实现农业可持续发展进行了分析。 关键词：农业；生态环境；可持续发展 农业生态环境的是农业健康发展的前提和基础，良好的农业生态环境，才能为农业经济奠定基础，促进生态环境的和谐，保护生态环境的发展，采取有效的措施对现有环境的治理以及对现有环境的保护。农业是国家的基础，只有农业生态环境健康，农业才会健康可持续发展。 一、农业生态环境存在的问题 近年来，我国农业发展面临严峻挑战，农业环境的污染，农业土地的过度使用等一系列问题越来越显著。 1.过渡地开发导致生态环境脆弱。我国的生态环境比其他国家较脆弱，它是由我国的人口的基数所决定的。我国的历史比较悠久，土地使用时间也比较久，加上人口众多给土地造成巨大压力。人多地少水稀缺是我国生的基本国情。由于工业的污染，导致，我国364座县级以上城市缺水，50座城市严重缺水，致使我国成为全球13个贫水国家之一，我国七大水系有一半以上遭到污染，因为缺水，每年给我国农业造成的损失达1500 亿元。人们常说水是万物之源，但是由于工业的污染、人为的破坏导致水资源严重的污染问题和供给不足。这种现象给农业生态环境带来了很大影响，致使农业用水困难，土地干旱等现象的发生。 2.生态环境恶化未得到缓解。建国以来，我国对农业生态环境方面做了很多努力，“退耕 还林”“长江防护林”等一些工程是对被破坏的环境有一些改善，但是同时，生态环境依然很脆弱，还有很多问题没有被遏制。以下有调查数据说明生态破坏程度。第一、水土流失日趋严重。我国水土流失问题非常严重，治理的速度慢。我国水土流失面积从建国初期的116万平方千米，增加到90年代初期的150万平方千米，每年流失量达到50亿吨以上。全国受水土流失的耕地总面积的1/3。第二、荒漠化土地面积扩大。截止到2004年，全国荒漠化土地总面积为263.62万平方公里，占国土总面积的27.46%。第三、森林砍伐面积大。植被遭到破坏加重了自然灾害造成的损失。根据国家环保总局组织的研究结果显示，1986年全国生态破坏造成损

关于日本环境保护的认识

关于日本环境保护的认识 上专业课的时候，老师经常会给我们看一些NHK的纪录片，最近我们便看了一系列日本自然环境介绍的纪录片，深切地感受到了日本是个美丽的国家，对于环境保护这一块做得非常的好。 而凡是到过日本的人，无论是常住，还是短期访问或旅游，几乎都对日本良好的环保状况留下了深刻的印象。那里山清水秀天蓝，能绿的地方都变绿了，甚至许多楼房屋顶也栽上了花草。据日本官方公布的统计数字，日本的绿化覆盖率高达66％以上。由于绿色拥抱着日本，即使刮大风，也无尘土飞扬，多年来，日本从没有发生过沙暴、尘暴。曾听说过一个夸张的说法，在日本街头站上一天，衣服上也不见得会有多少灰尘。可见日本的环境保护非常到位。 但是事实上，战后50年代至60年代初的日本，将复兴经济摆在了优先位置。由于片面发展经济，环保意识薄弱，使得以工业集中的地区为中心，出现了直接危害人体健康、影响正常生活的环境公害污染，成为污染问题渐露端倪的时期。日本在努力从公害大国翻身朝环保大国迈进之际，却面临经济发展与环保孰重孰轻的两难抉择。然而事实证明，企业增加对污染防治设备的投资，并未引起整体经济的衰退，反而促进污染防治产业的兴起。 当时日本的产业仍以重化学工业为主，而重化学工业又是高污染性产业，在未同时做好污染防治工作的情况下，高度的经济发展导致了日本人为环境污染付出代价。闻名世界的“四大公害”事件就是发生在那个时候。由于环境污染造成居民患病的情况在日本比比皆是：在熊本县，由于当地的氮肥厂直接排放含汞废水，污染了水俣海湾而使当地渔民患上了水俣病；在四日市，由于石油化工厂排放废气，导致周围许多居民患哮喘病死亡；在富山，由于当地的铅锌矿在采矿和冶炼中排放含镉废水，许多居民患上了骨痛病。 当令人触目惊心的公害病例接连发生，公害病的受害者继而开始了漫长的法庭诉讼斗争，随着调查取证的深入，事实越来越清楚，企业不得不承认了废水的污染，政府也不得不承认了轻视环境的政策责任。 在舆论压力有增无减的逆境下，于是，从上世纪80年代开始，日本不断出台大量详细的环保法律，分门别类地给工业制定了严格的废弃物排放标准，海湾、湖泊、河套等地区还要更严格，基本形成了比较完善的环境保护法律法规体系。 在解决环境问题的过程中，日本政府对于企业不采取强制措施，要求企业达到什么标准，更不直接下达治理指标，而是通过公布全社会污染控制总目标引导企业进行环保，同时通过市场行为，也就是能源价格等调控企业环保行为，减少环境污染。工业污染主要是工厂排放废汽废水废渣等，解决措施主要是通过各种法律和经济措施解决，要求工厂减少排放，否则处以罚款，而对于工厂在环保科研、设备方面的投入，政府给以一定的补贴，企业根据生产情况提出环保课题，

农业生态环境保护,工作总结

农业生态环境保护,工作总结篇一：XX年..县农业环保工作总结 XX年**县农业环保工作总结 XX年，我县农业生态环境监测管理工作严格按照省市业务部门的总体安排和统一部署，强化领导，健全机制，严格措施，狠抓落实，以农业环境监测、农环项目建设、废旧地膜回收利用、农业行政执法为重点，全力转变工作方式，科学定位工作重点，进一步推动了全县农环工作的健康稳步发展。现将工作情况总结报告如下： 一、工作成效 1、农村清洁工程示范村建设扎实有效。集中力量，大力推进了硬件建设。紧紧围绕田园清洁、家园清洁、水源清洁和农民生态文明意识提升的主题，在通行便利且不妨碍机械作业的地方，修建农田废弃物收集池2个，就地收集堆放农业投入品包装袋（瓶）和残膜，定期收集、清运；结合秋播和复种，推广测土配方施肥和推广秸杆还田技术各1000亩，施肥“明白卡”发放到户率达95%，作物秸秆实现了直接还田、还土，禁止了秸秆焚烧污染；结合新农村建设，根据农户自主自愿，进行了农村改水、改厨、改厕配套设施及生态庭院建设，完成“四改”配套建设100户，修建生活污水集中净化处理池1座，公共垃圾收集池2个，沿村道两边购臵安放固定式分户生活垃圾30个，行走式垃圾箱4个，

购臵农村废弃物发酵处理池4个，大型无机垃圾中转箱4个，购臵推拉式垃圾清运车6辆，配备必要的卫生工具。同时，筹集资金硬化村内道路公里，入户道路公里，修建排水沟公里，排污管道260米，确保村道及入户道路通畅快捷，进一步改善了农村家庭卫生条件，建成了清洁家园。在示范村农户村前屋后完成绿化美化面积4000平方米，沿道路安装太阳能路灯18座，栽植法桐、云杉、雪松、油松、龙柏、国槐等绿化树和连翘、鸢尾、芍药等药材苗木共万余株。通过项目实施，生活污水资源化处理利用率达到了90%，利用量达到了232吨，生活垃圾处理利用率、秸秆资源化利用率、农田废弃物收集率、人畜粪便处理利用率均达到了95%以上。 2、废旧地膜回收利用工作稳步开展。结合上级部门的发展政策和扶持支持措施，针对多年来地膜等塑料制品造成的农业环境“白色污染”难题，我们把扶持企业收购、加工、转化作为根本目标，全力扶持建成了2处废旧地膜加工利用企业，为有效解决县域农业生态环境污染问题奠定了坚实的基础。其中灵台县森源废旧地膜加工责任有限公司位于灵台县西部片区所在的黑河川区的梁原乡横渠村，企业总占地10亩，有办公用房5间120平方米，晒场3000平方米，加工设备12台套，总资产80万元，主要承揽县域西片及崇信、千阳等地废旧农膜和塑料制品的回收加工，服务半径100公

2018年发布环保法律法规、标准汇总

汇总 | 2018年发布环保法律法规、标准汇总 一、法律 1.《中华人民共和国土壤污染防治法》 2.《中华人民共和国环境影响评价法（修正）》 3.《中华人民共和国环境噪声污染防治法（修正）》 4.《山东省环境保护条例》 二、行业导则 1.《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ 2.2-2018） 2.《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018）（2019年7月1日起实施） 3.《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ 2.3-2018）（2019年3月1日起实施） 4.《环境影响评价技术导则城市轨道交通》（HJ 453-2018）（2019年3月1日起实施） 5.《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018）（2019年3月1日起实施） 6. 《国家大气污染物排放标准制订技术导则》（HJ 945.1-2018）； 《国家水污染物排放标准制订技术导则》（HJ 945.2-2018） 7.《污染地块风险管控与土壤修复效果评估技术导则（试行）》（HJ25.5-2018） 三、国家标准 1.《船舶水污染物排放控制标准》（GB3552-2018） 2.《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 15618-2018）

《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018） 3.《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）修改单 四、行业标准 1.《制浆造纸工业污染防治可行技术指南》(HJ 2302—2018) 2.《制糖工业污染防治可行技术指南》（HJ2303-2018）； 《陶瓷工业污染防治可行技术指南》（HJ2304-2018）； 《玻璃制造业污染防治可行技术指南》（HJ2305-2018）； 《炼焦化学工业污染防治可行技术指南》（HJ2306-2018） 3.《黄金行业氰渣污染控制技术规范》（HJ943-2018） 4.《烟气循环流化床法烟气脱硫工程通用技术规范》（HJ 178-2018） 《石灰石/石灰-石膏湿法烟气脱硫工程通用技术规范》（HJ 179-2018） 《氨法烟气脱硫工程通用技术规范》（HJ 2001-2018） 5.《铜镍钴采选废水治理工程技术规范》(HJ 2056-2018) 《铅冶炼废水治理工程技术规范》(HJ 2057-2018) 《印制电路板废水治理工程技术规范》（HJ 2058-2018） 6.《排污许可证申请与核发技术规范总则》（HJ942-2018） 7.《排污许可申请与核发技术规范农副食品加工工业-屠宰及肉类加工工业》（HJ860.3-2018） 8.《排污许可申请与核发技术规范农副食品加工工业-淀粉工业》（HJ860.2-2018） 9、《排污许可证申请与核发技术规范电池工业》（HJ967-2018） 《排污许可证申请与核发技术规范磷肥、钾肥、复混肥料、有机肥料和微生物肥料工业》（HJ864.2-2018）

改革开放以来我国环境政策的发展

改革开放以来我国环境政策的发展 摘要：环境问题是社会经济发展的产物，环境保护政策是解决环境问题的关键。改革开放三十多来，我国环境保护政策在应对日益复杂的环境形势中不断深化发展。相关法律法规不断完善，经济手段和政策在环保中开始发挥作用，环境保护政策开始强调“人文关怀”的回归，环保理念逐步深入人心。本文通过梳理改革开放以来党的工作报告中对环境问题的表述，总结三十多年来环境政策的演变发展，揭示我国环境工作在近三十多年取得长足发展。 0 前言 20世纪发生的世界八大公害在全球掀起了环境保护的浪潮，人们认识到环境政策是遏制环境污染和生态破坏的有力工具。为此一些发达国家率先行动起来，纷纷颁布了相应的环境政策法规。美国于1969年制定的《国家环境政策法》（National Environmental Policy Act，简称NEPA），是世界范围内最早的环境法，它既是防止环境污染的规制法，又是把行政机关的有关环境的行政决定过程在一般公众面前进一步明确化的法律。而欧盟在1972 年10 月也正式颁布了欧共体共同的环境政策，1973年11月颁布实施了欧盟第一个环境行动计划。 改革开放三十多年，我国经济一直维持着快速发展的势头，然而环境问题也始终伴随着经济社会发展的全过程。随着工业化、现代化、城市化进程的加快，大气污染、水质污染、固体废弃物污染等发达国家上百年工业化进程中分阶段出现的各种环境问题在我国集中显现，并危及我国经济、社会、政治、健康和生态的安全。环境问题是典型的“外部性问题”，多为“市场失灵”所致。因此，政府在解决环境问题中扮演着不可替代的作用。经过30多年的努力，我国环境保护的制度建设取得较大进展，为未来环境质量的改善奠定了良好的基础。然而由于我国人口众多、人均资源匮乏、生态环境脆弱等特殊国情，中国环境保护仍然面临着许多挑战。 本文梳理了改革开放以来党的工作报告中对环境问题的表述，总结了三十多年来环境政策的演变发展，揭示了我国环境工作在近三十多年取得长足发展。

日本旅游资源环境保护政策对中国的启示

日本旅游资源环境保护政策对中国的启示 日本对旅游资源的管理实行统一的、区域性的自然公园管理体系,经过50多年的发展，积累了丰富经验，创建了完整的管理体制，完善了旅游资源环境管理的法律与政策，与欧美国家相比，有其独到之处。而我国旅游资源环境管理还相对落后，实施的是分级、分块的管理体制，造成了管理部门分散、各自为政、难以形成合力等诸多弊病。学习借鉴日本经验，对我国健全完善旅游资源环境保护的法律与政策，有着重大的现实意义。 根据日本资源环境管理政策规定，日本自然公园的管理机构为非盈利的政府机构，其运转靠财政拨款。公园内的住宿、餐饮和娱乐等商业设施严格按规划建设，并通过特许商业经营处批准，由承租人经营。 在管理模式上，日本对旅游资源管理实行政府与民间合作运作的形式，推行公园管理员和社区参与的政策。政府部门要寻找良好的合作伙伴。合作伙伴主要有学术团体、社区和私人。各方履行和承担相互的责任和义务，积极主动地参与自然资源的保护工作，充分考虑人与自然资源和谐、环境友好的长远利益，各自做出贡献。 一、自然公园管理员的政策 1957年，日本建立了自然公园管理员制度。任命了119名“国家公园管理员( ranger) ”。最初的公园管理员是根据自然保护事务所长，都、道、府、县长官及国家公园协会会长的推荐，受自然环境局长委托，担任国家、国定公园中清扫、事故防止、动植物保护等业务的自愿者。随着战后复兴的推进，国民生活不断改善，日本迎来了旅行大众化时代，到自然公园的旅游者数量剧增。自愿者的业务发展到限制高山植物的采集，指导露营地，还有登山装备、食品携带、景区美化、火灾预防等事项。1965年自愿者被更名为“自然公园管理员”。此后，业务内容又增加了对有关自然资源保护的提议、公共设施的毁损和垃圾等环境污染行为问题的处理通报等。至2002年,共有2976名自然公园管理员,在旅游资源环境管理、利用、开发保护中做了大量卓有成效的工作。 二、社区参与的政策 自然公园的国家管理机关是环境省。其中，国立公园由环境省指定，由国家管理；国定公园由环境省指定，由所在区域的都、道、府、县管理。县立公园由县政府指定、管理。自然公园经营管理的基本政策是：政府实施管理权；经营形式多样化；社区积极参与三者有机结合，互相制约促进。 在经营方面，有的公园由政府出资建造有关设施，由经营者负责经营和维护，利益共享，政府从中获得一定股份；有的由经营者自行开发建设，上缴管理费或利税；有的采取基金会的形式，向社会募集资金，用于自然保护和公益事业等。任何形式的经营都要求经营者必须签订风景保护协议，履行一定的义务。如积极采取措施严格保护生态环境、向社区特别是学生进行生态环境教育、提高当地社区居民生态环境保护意识等。 在促进社区参与方面，通过组织观花会、观鸟会、讨论讲座等不同形式，引导社区的公众参与，提高公众保护意识。开发建设项目的类型及其可行性必须有社区代表参与讨论决策上述可见，日本实行以政府为主导，辅之民间合作运作。实行公园管理员制度，加之社区参与有机结合。与此相比，我国个人及社区公众参与的程度还相当低，各主体难以形成合力。旅游资源环境保护矛盾日渐突出。在日本，社区有权监督经营管理者对生态资源和生态环境保护的实施情况。这样，在一定程度上可制约和防止经营者的武断决策、盲目开发及片面追求短期经济效益的行为，从而避免造成的对环境和资源的破坏。 所以日本的这种公园管理员制度和社区参与政策非常值得我们借鉴。中国向来缺乏的不是人，中国可以根据自身的国情灵活的运用公园管理员制度，任命一批有能力的管理者，辅之以社区居民参与政策，吸纳那些平时闲着没事干的大妈大叔作为志愿者，成为公园管理员，给于一些象征性的报酬，授予诸如“绿色使者”此类的荣誉称号或徽章，在他们的带动下来提高整个社区居民的资源保护意识。这样一来，打麻将的人就会减少，更多的人会参与到资源保护这种有意义的活动中去，社会风气也会随之变化！

山东省农村可再生能源条例

山东省农村可再生能源条例 2007年11月23日山东省第十届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过根据2015年7月24日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议《关于修改〈山东省农村可再生能源条例〉等十二件地方性法规的决定》第一次修正根据2020年7月24日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改<山东省农民专业合作社条例>等十二件地方性法规的决定》第二次修正 目录 第一章总则 第二章科研开发 第三章推广应用 第四章保障措施 第五章安全管理 第六章法律责任 第七章附则 第一章总则 第一条为促进农村可再生能源的开发利用，改善农村生产条件，提高农村居民生活质量，保护生态环境，实现农业和农村经济可持续发展，根据《中华人民共和国可再生能源法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例所称农村可再生能源，是指主要用于农业生产、农民生活的生物质能、太阳能、风能、水能、地热能、海洋能等非化石能源。 第三条在本省行政区域内开发利用农村可再生能源以及进行相关管理活动，适用本条例。 第四条开发利用农村可再生能源，应当遵循因地制宜、多能互补、节用并举、群众自愿的原则，坚持资源节约与生态环境保护相结合，实现经济效益、社会效益、生态效益的统一。 鼓励各种所有制经济主体参与农村可再生能源的开发利用，依法保护农村可再生能源开发利用者的合法权益。 第五条县级以上人民政府应当将农村可再生能源工作纳入国民经济和社会发展规划，并制定相应的优惠政策和保障措施，扶持农村可再生能源的科研开发和推广应用。 县级以上人民政府应当组织有关部门加强对农村可再生能源开发利用的宣传和教育，充分利用广播、电视、报纸、互联网等各种媒体，普及科学用能和技术推广应用知识。 第六条县级以上人民政府农业农村主管部门负责本行政区域内农村可再生能源开发利用的管理工作。 乡镇人民政府负责本行政区域内的农村可再生能源开发利用工作。

国外环境保护地做法及经验启示

国外环境保护的做法及经验启示

摘要：如何在经济和社会发展过程中，同时防止环境污染，走经济、社会和环境协调发展的道路，成为世界各国共同关心的问题。在环境法执法、提高公民自身的环保意识、发展生态文化、减少环境污染给人类带来灾难等方面，发达国家已经有了一些比较好的做法，可供我们学习和借鉴。 关键词：环保意识环境执法经济发展方式可持续发展 自20世纪以来，随着社会和经济的快速发展，具有全球性影响的环境问题日益严重。 当前不仅发生了区域性的环境污染和大规模的生态破坏，而且出现了全球气候变暖、臭氧层的耗损与破坏、生物多样性减少、酸雨蔓延、森林锐减、土地荒漠化、大气污染、水污染、海洋污染和危险性废物越境转移全球十大环境问题。全球环境问题日益突出，严重威胁着全人类的生存与发展。地球是一个有机整体，地球系统各部分之间相互作用密切。人类是地球系统的核心，已经成为地球环境变化的主要驱动力。人类活动对某一圈层施加的影响，将会通过各圈层之间的物理、化学、生物过程对其他圈层产生作用，针对某一全球环境问题的治理措施也会对其他圈层产生影响。由于地球的整体性和地球各圈层之间的相互作用，由水圈、土壤圈、大气圈、生物圈和岩石圈所组成的人类赖以生存的地球环境的变化问题受到国际学术界的普遍关注。 一、我国环境发展现状 1、我国的土地在持续荒漠化多年来的气候变化和人们漫不经心的活动，对土地的破坏作用甚 大，出现了较为严重的乱砍滥伐、过度放牧及重用轻养的恶习使草地逐渐退化，加上水土流失的不断侵蚀，致使这盲目改造自然的恶果悄然袭来。我国沙漠化速度在不断升高。目前我国现有荒漠化土地面积约270多万平方公里，占国土总面积的28％，而且每年还在增加1万多平方公里；我国18个省的471个县，近4亿人口的耕地和家园正受到不同程度的荒漠化威胁，整个生态系统在急剧恶化。其中草原沙化很突出，一些牧区牲畜存栏大幅度下降，绵羊的体重与上个世纪五、六十年代相比下降了一半以上。 2、我国水环境在不断恶化。多年来，我国向水环境中排放的废水总量年均值约为500亿吨，其 中1996年全国废水排放总量高达约1356亿吨，早已超过环境容量的80％。据几年前统计，只有5%的生活污水和17%的工业污水在排放前经过了处理，其它都直接排入江河湖泊。迄今为止，全国745个地表水国控断面中，28%的断面劣于水环境V类标准，62%的断面达不到III类；我国已有90%以上的城市河段、湖泊受到严重污染，辽河、海河为重度污染，大部分江河湖海都出现了富营养化，水华和赤潮发生频次在持续增加。

农业生态环境保护及治理

农业生态环境保护及治理 农业生态环境保护及治理 摘要：在我国现代农业的可持续发展中，农业生态环境保护起着十分重要的作用。目前，农业生态环境破坏的自然、人为两个因素已成为我国社会经济发展的一个威胁。农业生态环境保护从治理重要性，破坏的原因，破坏生态环境影响，生态环境保护与治理四个方面入手，保护农业生态环境和治理研究，希望能为我国农业的可持续发展做出贡献。 关键词：农业生态环境保护及治理 1农业生态环境保护与治理的重要性 农业是人类生存的基础，它为人类的生存和发展提供了必要的生产和生活物质。保护农业生态环境，及时对生态环境恢复和治理，对保障生产生活起到了重要的作用。当前，随着现代生态农业的发展，最受关注的是可持续发展。实现农业现代化条件的基础和前提是良好的农业生态环境。保护农业生态环境，有利于农业的转变、发展。随着我国经济的快速发展，由于缺乏有效的环境管理制度，导致农业生态环境的许多问题，如土壤侵蚀、流失、农业面源污染等，对农业生产的安全构成很大的威胁，对我国经济发展非常不利。 2农业生态环境破坏的原因

我国地理分布上山地丘陵多、耕地少的情况形成了农业生态环境复杂，易受自然灾害。，农业生态环境非常脆弱，水土流失，植被退化等将是对农业生态环境造成危害的主要原因。另外在平原地区，气候变化、干旱、洪涝灾害对生态环境产生重大影响。自然灾害造成的农业生态环境普遍，各种地质灾害对农业生产造成了巨大的影响。人为因素造成农业生态环境破坏的主要原因是过度追求利益，超量使用化肥、农药，大量砍伐树木会导致水土流失和土壤侵蚀，使得减少耕地和生态环境恶化，开采矿产资源将导致地表塌陷和大气污染。社会原因主要体现在社会意识和国家法律。法律没对农业生态环境做到周密保护。此外，农业生态环境保护不重视，片面强调效益已成为政府的追求，忽视了农业环境保护和管理。 3农业生态环境遭到破坏的影响 农业生态环境破坏，减少农业对自然灾害的防御。农业灌溉用水不达标，酸雨造成的空气污染对产品产量和质量都造成影响，退化植被和土壤侵蚀，不仅导致减少产量，而且还使农业，林业，畜牧业等农业资源大大减少，使农业发展速度减慢。农业生态环境相对脆弱，一旦被破坏，就要花很长的.时间才能恢复。酸雨污染对土壤、树木和植物腐蚀，并且影响区域生物多样性平衡，造成了环境的恶性循环，环境自我调节能力下降，生态环境恢复时间更长，甚至出现了沙漠化。上述都是农业生态环境造成的影响。农业的发展与农业生态环境的恶化有关，影响农业发

赴日本环境保护考察报告

赴日本环境保护考察报告 20**年12月1日至19日，省委组织部、省环保厅和省外办联合举办了我省首期环境保护专题研讨班。部分省辖市以及县（市）分管环保工作的领导共28人，在国内进行了4天培训后，接着赴日本进行专题培训考察。在日期间，我们主要考察了福冈、东京、大阪等地，拜会了福冈县知事、议会议长和环境部部长，亲身感悟了日本在生态工业园建设、工业废水和生活污水处理、工业废弃物和生活垃圾再生利用等方面取得的显著成效。此次学习培训时间虽短，但安排紧凑，内容精当，收获丰硕。我们所见所闻都是当今加强环境保护、推进可持续发展的关键性课题。特别是日本社会推进循环经济的先进经验、完备的环保管理体制机制，给我们留下了深刻的印象。此次研讨班，不仅让我们比较全面地把握了国际环境保护的发展趋势，而且看到了与国际先进水平的差距，对今后做好环境保护工作有了直观的标准和现实的参照系。 一、日本环境污染与保护的发展过程日本现阶段的环境保护比较成功，在发达国家中居于前列，但他们也走过了一条“先污染，后治理，再恢复”的艰难道路，他们对待环境保护的态度也是随着经济增长、污染加剧而逐步改变的。大致经历了四个阶段。一是二战后的最初**年，日本为追赶欧美国家，盲目发展重工业、化学工业，造成严重环境污染。福冈县的北九州市、大牟田市的“七色烟”、“七彩河”即是典型。二是60年代-70年代，日本政府开始重视污染的治理，但是在“经济优先”观念的主导下，企业仍是被动开展污染治理，环境污染并未真正得到抑制。三是80年代-90年代，针对严峻的资源和环境形势，日本发展的指导思想开始由“经济优先”向“经济与环境兼顾”转变，日本企业由“被动治污”逐步走向“主动治污”，日本经济社会开始步入可持续发展轨道。四是行至21世纪，日本环保理念发生了新的、质的飞跃，循环型社会系统的确立、企业主动治污理念的强化、知识经济的形成，使日本社会形态实现了由农业社会、工业社会向生态社会的根本转变；环境保护实现了由被动的

日本农业环保政策及对我国的启示

日本农业环保政策及对我国的启示 日本的农业发展基础与我国相似：在明治维新之前，日本是一个以农业为主的国家，人多地少，农业生产力低下，主要是以家庭为基础、以农户为单位的小规模分散型的农业经营方式；20世纪50年代随着工业化的发展，日本农业大量使用化肥和农药，农产品产量虽然大幅度提高，但是农药残留、农产品品质降低、水质恶化等问题相继出现，环境污染日益严重，农业的可持续发展面临严重危机；20世纪80年代可持续发展理论被提出后，日本及时制定了一系列农业环境保护政策，使农业走上了可持续发展的轨道。 日本农业环保政策的演变历程 可持续发展是人类面临严重的资源危机和坏境污染问题时对现有经济增长方式进行深入反思而提出的发展理念。第二次世界大战后，日本经济遵循大量生产和大量消费的高速增长型发展模式，导致农业生产环境受到严重破坏，农药、化肥、农用地膜等残留物污染、牲畜粪尿污染等现象十分普遍，严重影响了农业的可持续发展。为了改变这种状况，日本制定和实施了一系列农业环境保护政策和法规，对农业可持续发展起到了积极的作用。按照其演变历程可以划分为4个阶段。 第一阶段 20世纪50-60年代，农业发展的基本政策主要以提高产量和劳动生产率为目标，农业环境污染没有受到重视。 二战后日本大量使用了以石油为原料的化肥和农药制品，虽然粮食等农产品产量大幅提高，但是农业环境遭受了严重污染，食物中毒事件时有发生。这个时期的环境保护政策主要是针对工业企业的排污问题相继出台了一系列的措施，如《大气污染防治法》、《噪音规则法》等。1961年颁布的《农业基本法》是以提高衣业劳动生产率、保护农业为目标的法律，并没有涉及农业环境问题。《农业基本法》在改善农业牛产条件，减小工农业收入差别，提高粮食供给量等方面起到了积极作用。但是也导致了农产品品质下降、农药残留、水环境污染、土壤退化等一系列问题。随着农产品供求状况的改变、环境污染对农业带来的不利影响以及欧美发达国家的农业环境政策的影响，农业环境污染问题在日本逐渐得到重视。 第二阶段 20世纪70-80年代，开始重视农业环境问题，提倡发展循环型农业，有机农业在全国普遍兴起。 为了解决环境污染日益严重的问题，70年代日本开始了环境保护运动，相继出台了《废弃物处理法》、《环境基本法》、《资源有效利用促进法》、《推进循环型社会形成基本法》、《农药取缔法》、《土壤污染防止法》等法律法规，将环境保护作为社会发展的前提，提倡发展循环型农业，有效地发挥农业所具有的物质循环功能，使农业生产和环境保护相协调。有机农业、生态农业、减农药和减化肥农业在全国逐步实施。1971年成立了全国有机农业研究会，提出了“防止环境遭受破坏，维持和培育土壤地力”的口号，广泛发动农民生产健康美味的农产品。 第三阶段 20世纪90年代，建立和推进环境保全型农业，实现可持续型农业发展道路。 日本在1992年制定的《新的食品、农业、农村政策方向》中首次提出“环境保全型农业”的概念，并将其作为农政改革的新目标。环境保全型农业是指灵活运用农业所具有的物质循环功能，通过精心耕作，合理使用化肥、农药等，发展环境负荷量小的可持续型农业。政策所关注的对象不仅仅是农业，而是食品、

(环境管理)日本的环境问题

日本90年代的环境保护 刘昌黎 一，公害问题出现和环保对策的回顾 1950－1960年代，在经济高速增长过程中，由于追求生产第一主义，日本的公害问题日趋严重起来，相继发生了“水俣病”、“第二水俣病”、“哮喘病”和“疼痛病”等公害病。1960年代后期，四种公害病的受害者把排污企业状告法庭，成了轰动一时的“四大公害诉讼”。以四大公害诉讼为契机，大气污染、水质污染、土壤污染、地面下沉、噪音、振动和恶臭等七大公害引起了日本社会的广泛关注。当时，一些人甚至非常气愤地说：“让GNP见鬼去吧”！他们认为，只要不停止经济增长，就不能消除公害。由于采取公害对策会提高生产成本，所以一般企业都不肯主动地进行环保投资。为此，日本政府于1967年制订了《公害对策基本法》，1968年又制订了《大气污染防止法》和《噪音规制法》，这是日本解决公害问题的开始。由于国民的强烈要求，1970年末至1971年5月召开的第65次国会集中审议了公害问题，成了有名的“公害国会”。公害国会是日本政府公害政策的重要转折，由此，解决公害就一时成了日本经济社会最重要的政策课题。在这次国会上，一连气修改和制订了14项环保法律，其中修改的有《公害对策基本法》、《大气污染防止法》、《水质污浊防止法》、《噪音规制法》和《废弃物处理法》等；新制订的有《水质污浊防止法》、《海洋污染防止法》、《关于废弃物处理和清扫的法律》、《公害防止事业费事业者负担法》和《公害纠纷处理法》等。1972和1973年，日本政府又分别制订了《无过失赔偿责任法》和《公害健康被害补偿法》，明确了企业的公害责任。 根据公害对策基本法等，日本政府又分别就大气和水质保护制订了《环境标准》，对企业排水、排气实施了《浓度限制》。在大气污染特别严重的地区，根据修改后的大气污染防止法，1974 和1981年又分别实施了硫化物和氮氧化物排放的总量限制。地方政府根据国家的公害对策和环境标准，不仅制订了比国家标准更为严格的地方环境标准，而且各市町村还纷纷与区域内的主要企业签订了《防止公害协议》。根据防止公害协议，企业必须承担规定的义务，例如发电厂的燃料就必须使用不含硫磺的天然气和低硫石油。这样，防止公害协议就体现了地方居民的利益，受到了地方居民的欢迎，成了企业必须遵守的社会规则。 由上述可见，日本政府的环境对策在环境保护中发挥了重要的作用。这与当时环境迅速恶化，必须及时采取立竿见影的严厉对策有很大的关系。由于防止公害的协议，企业的环保行为不仅受到了社会的监督，而且还必须接受地方政府的检查。凡是排污达不到协议标准的企业，都不得不根据地方政府的劝告，缩短开工的时间。这种严厉的社会监督系统，是欧美各国所没有的。 由于国家和地方政府的上述政策措施，日本成了世界上公害限制最严厉的国家。从而，公害在很大程度上受到了控制，日趋恶化的环境也很快得到了改善。根据附表1的统计，日本大气中二氧化碳、二氧化氮、颗粒悬浮物和光化学污染物含量都明显降低了。从国际比较看，日本单位GDP的污染物排放量大都下降到了发达国家中的最低水平。1990年，日本每 1000美元GDP的二氧化硫排放量为0.5公斤，只相当于加拿大的1/16、德国的1/11、美国的1/9；二氧化氮排放量为0.8公斤，只相当于加拿大的1/6、美国的1/5，英国的1/4；二氧化碳的排放量为0.57吨，虽略高于法国的0.49吨和意大利0.54 吨，但与美国的1.12吨和加拿大的1.05吨相比，都只相当于其一半左右。 尽管日本环境有了很大的改善，日本也成了世界上治理公害最先进的国家，但其环境保护仍还存在着许多问题。特别是90年代以来，日本环境改善的步伐不仅明显放慢，而且某些方面还有所退步。以大气污染为例：1997年，大气中二氧化碳和颗粒悬浮物的达标率各为95.3％和61.3％，分别低于上年的96.4％和69.8％；汽车尾气中颗粒悬浮物的达标率1997年为32.9％，比上年的42.4％下降了近10个百分点。再以水质污染为例：1997年，海域、河流和湖泊的水质达标率分别为74.9％、80.9％和41.0％；其中，河流水质达标率虽然比1980年的67.2％有所提高，但海域和湖泊水质达标率却低

农业生态环境保护-《农业生态环境保护》课程教学大纲

《农业生态环境保护》课程教学大纲 （环境科学专业适用，2007年修订） 一、课程基本信息 课程代码：260437 课程名称：农业生态环境保护 英文名称：Agricultural Ecological Environment Protection 课程类别：专业选修课 学时：27 学分： 1.5 适用对象: 环境科学专业 考核方式：考查，平时成绩占总成绩的30% 先修课程：无 二、课程简介 农业环境是关系到国民经济建设的头等大事，特别是农业经济的发展、有机农业的实施、食品安全的保障都不能脱离农业环境。 随着生产力的发展，科学技术的突飞猛进，人类改造自然的规模空前扩大，从大自然中获得的资源也越来越多，但随之排放的废物也与日俱增，从而造成对环境的污染和生态的破坏。目前，全球范围内耕地面积的减少，森林资源过度砍伐、水资源短缺、物种消失、酸雨危害、臭氧层被破坏和温室效应等所引起的气候变暖、厄尔尼诺以及拉尼娜等现象，造成的环境危害和破坏已引起人们极大关注。 农业是人类赖以生存的基本生活资料的重要来源，也是人类社会生产的基础及其他社会活动得以存在和发展的前提，因此是国民经济最基本的物质生产部门，其重要的作用是其他经济部门所无法替代的。 农业环境不仅是农业生产的基地，也是人类生存环境的重要组成部分，随着世界人口的急剧增长，城市化过程的加速，人们生活水平的提高，社会对商品的需求不断增加，世界各国普遍重视农业的发展，尤其是农业生态环境的保护和建设问题正引起政府部门的高度重视和积极行动。 以人为本，保护环境，保护农业生态环境，就是保护人类自己，就是要从我做起，做好“农业生态环境保护”。 三、课程性质与教学目的 本课程为环境科学专业的专业选修课。通过本课程的学习，使学生基本了解目前国内外农业生态环境状况，农用化学品污染途径及其防治，农业废物的产生

2021年山东省农产品质量安全监督管理规定

山东省农产品质量安全监督管理规定 山东省农产品质量安全监督管理规定 第一条为了加强农产品质量安全监督管理，维护公众身体健康，保护生态环境，促进农业和农村经济发展，根据《中华人民 ___农产品质量安全法》、《山东省农产品质量安全条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。 第二条在本省行政区域内从事农产品生产经营和农产品质量 安全监督管理活动，应当遵守本规定。 第三条县级以上政府农业、林业、畜牧兽医、渔业行政主管部门(以下统称农产品质量安全监督管理部门)按照职责分工，负责本行政区域内农产品质量安全的监督管理工作。 财政、公安、经济和信息化、环境保护、商务、工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理等部门按照各自职责，做好农产品质量安全监督管理的相关工作。 乡(镇)政府、街道办事处应当根据工作需要，建立健全农产品 质量 ___公共服务机构，负责做好农产品质量安全的宣传培训、技术推广、日常巡查等工作，落实农产品质量安全监督管理责任。

第四条县级以上政府应当加强对农产品质量安全监督管理工 作的领导，建立健全农产品质量安全监督管理体系和责任追究，保障工作经费，提高农产品质量安全水平。县级以上政府农产品质量安全监督管理部门应当建立健全农产品质量安全监督管理工作机制，加强工作能力和执法队伍建设，推行综合执法。 第五条各级政府应当将农产品质量安全工作纳入政府工作考 核内容，建立健全农产品质量安全监督管理责任制。 农产品质量安全实行属地管理。各级政府对本行政区域内的农产品质量安全负总责，农产品质量安全监督管理部门和其他有关部门按照各自职责承担相应的监督管理责任。 农产品生产者和经营者对其生产经营范围内的农产品质量安全负直接责任。 第六条县级以上政府应当采取鼓励和扶持措施，积极发展农民专业合作经济组织和联户经营、专业大户、家庭农场等新型经营主体，支持、引导农产品标准化生产基地建设，提高农产品生产的规模化、集约化、标准化水平。