最新县委常委会的工作报告

最新县委常委会的工作报告

县委常委会向全委会的工作报告 XXX 同志们：现在，我代表县委常委会，向全会作工作报告。今年以来，县委常委会深入学习贯彻党的十八大，十八届三中、四中、五中全会和习总书记系列重要讲话精神，认真落实省、市各项决策部署，按照“1234”的总体思路，牢牢把握稳中求进工作总基调，团结带领全县上下认识新常态、适应新常态、引领新常态，大力践行“三严三实”，全面加强党的建设，经济社会发展逆势上扬，呈现出经济稳中有进、城乡统筹进步、民生持续改善、政治生态优化、社会和谐稳定的良好局面，为“十二五”圆满收官、“十三五”良好开局，奠定了坚实基础。一年来，县委常委会重点抓了五件大事。第一，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，政治意识进一步加强。坚持把学习贯彻总书记系列讲话作为首要政治任务，做到原原本本学、全面系统学、带着问题学、领导带头学，深入领会精神实质，从精神上“补好钙”，拧紧“总开关”。县委常委会率先垂范，先后XX次以常委会、中心组学习会等形式，第一时间抓好传达学习和贯彻落实，带动全县广大党员干部特别是领导干部，做到真学真懂真信真用。结合学习宣传贯彻党的十八届四中、五中全会精神，组织开展一系列宣传宣讲活动，举办系统培训班次XX期，专题学习报告会XX期，

选派科级以上干部XX人次参加上级调学，赴基层开展理论政策形势宣讲XX余场次，受众约X万余人次，努力让总书记讲话精神家喻户晓、深入人心。突出学以致用，坚持问题导向，把总书记重要讲话精神与推动事业发展紧密结合起来，转化为解放思想、创新担当、推动发展的思路举措，在招商引资、经济发展、项目建设、党的建设等方面出台了一系列政策，更好地引领发展，汇聚干事创业的强大正能量。第二，扎实开展“三严三实”专题教育，理想信念进一步坚定。按照中央和省市委统一部署，把“三聚焦三查找三确保”作为主线贯穿始终，从严上要求、向实处着力。县委常委坚持率先垂范，先后举行“严以修身”“严以律己”“马上就办、办实办好”、“严以用权”等专题研讨会X场，作出榜样示范，各参学单位累计交流发言XX余人次；注重正反典型教育，先后组织XX余名党员干部到小岗村等地接受党性教育，组织XX余名党员干部到上海白茅岭监狱开展警示教育。挖掘典型人物、典型事例、典型经验、典型办法XX 个。坚持把问题导向贯穿始终，采取县乡各自查找、集中走访调研、召开座谈会等方式，全县共查找“不严不实”问题XX余个；突出问题整改，深入开展强化责任担当、强化正风肃纪、强化为民服务三个专项行动，在落小落细落实上下功夫，已整改XX余个。第三，切实加强县委常委会自身建设，核心作用进一步发挥。认真学习总书记”四个表率”“四

有”和“四个人”的要求，充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，全面加强县委常委班子和县委常委个人自身建设，引领带动全县上下各级领导班子和领导干部主动对标定位，着力打造政治过硬、本领过硬、作风过硬、廉洁过硬的领导班子。带头贯彻民主集中制，严格按规矩决策议事，修订完善县委常委会议事规则，充分发挥集体智慧和作用，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，推动决策科学化、民主化。坚持把严明政治纪律和政治规矩摆在首要位置，自觉与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，认真贯彻落实中央、省市决策部署，坚决做到“五个必须”和“五个决不允许”。带头狠抓落实，强调以坚定的信心决心狠抓落实，以科学的方式方法狠抓落实，以担当的精神状态狠抓落实，以严明的责任体系狠抓落实，在全县上下大力弘扬求真务实的工作作风。带头严格执行八项规定和省市县委“30”条，认真落实县领导基层联系点等直接联系服务群众制度，自觉遵守廉洁从政各项规定，以实际行动作示范、当表率。第四，全力推进“调转促”工作，发展成效进一步彰显。对省委、省政府作出的加快调结构转方式促升级的重大决策，贯彻迅速、执行坚决、落实到位。召开高规格、大规模的动员大会，结合XX实际，制定了涵盖四大目标、八大工程、五大保障措施的“485”行动方案。成立高规格的领导小组及8个专项小组，研究细化8大重点工程专项实施方

案，坚持重点突破，强化统筹协调，切实落实政策，突出抓好战略性新兴产业基地集聚、重大项目谋划、专项奖励扶持等工作，有效推动“调转促”扎实开局，被市委誉为“新常态下的XX新现象”。第五，精心谋划全县“十三五”发展，宏伟蓝图进一步明晰。县委对制定“十三五”规划建议高度重视、精心部署、周密安排。今年以来，县委常委会先后召开X次会议进行专题研究，就“十三五”发展基本思路和重点任务多次深入基层调查研究，先后带队赴长兴、高淳、溧阳、安吉、合肥进行考察学习。十八届五中全会后，县委认真贯彻落实全会精神，特别强调遵循“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、开放、绿色、共享五大发展理念，贯彻省委九届十四次全会和市委三届十二次全会精神，围绕提前全面建成小康社会的目标，坚持问题导向、民生导向、特色导向“三个导向”，抓好上下对接、内部对接、外部对接“三个对接”，突出目标和指标、定位和战略、项目和发展“三个关键”，不断夯实产业基础、强化项目支撑。经过多次修改，形成提交这次全会审议的《中共XX县委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。在突出抓好大事要事的同时，县委常委会坚持统筹协调，全力做好改革发展稳定和党的建设等各项工作，破解新难题，取得新突破，主要抓好七个方面的工作。一、一心一意谋发展，全力推动经济平稳健康发展面对经济发展新常态和经济下行压

力，我们始终坚持发展是第一要务，坚持创新引领，聚焦重点难点，扎实苦干、狠抓落实，经济发展呈现稳中有进、稳中向好的良好态势。预计全年实现地区生产总值XX亿元，增长XX%；完成财政一般预算收入XX亿元，增长XX%；固定资产投资XX亿元，增长XX%。坚持以狠抓落实为根本，实体经济不断壮大。全面贯彻落实中央和省市关于稳增长的各项政策措施，坚持定期调度，不定期督查推进，及时研究解决重大问题。采取清理规范税收优惠政策、推进政银担、税融通等金融创新合作、闲置低效土地专项清理、企业上市三年行动计划、完善柔性引才模式等一系列举措对策，着力破解要素制约，着力缓解企业生产经营困难，增强实体经济发展能力。全年，新增规上工业企业XX户，总数达XX户；预计实现规上工业增加值XX亿元，增长XX%。坚持以扩大投入为关键，项目工作量质并举。坚持经济工作项目化、项目工作责任化，持续推进招商选资和项目建设。成立八大招商组团，建立招商引资周汇报、月调度和量化考核机制，共签约内资项目XX个，协议资金XX亿元，实际到位省外资金XX亿元；外资项目X个，协议资金XX亿美元。积极向上对接，完善前期工作，项目资金争取工作扎实有效，共争取项目资金XX 亿元，超额完成年度“保6争8”目标。出台项目工作实施方案，建立并有效落实问题交办、巡回督导、约谈调度、“六个一”等推进机制，XX个省亿元和XX个市亿元项目，分别

完成投资XX亿元、XX亿元，占年度计划的XX%、XX%。坚持以转型升级为导向，产业结构更趋优化。坚持工业强县不动摇，深入推进新型工业化发展，以“调转促”工作为主抓手，围绕“四大基地”“四大板块”，不断加快产业结构调整步伐，全力打造战略性新兴产业集聚发展基地。全县新增战略性新兴产业企业X家，总数达XX家；预计实现产值XX亿元，增长XX%。出台推动科技创新政策规定，新增省级高新技术企业X家，新增省级高新技术产品XX项，新增发明专利授权XX件。大力发展现代绿色高效农业，XX现代农业示范区被认定为第三批国家现代农业示范区，新增家庭农场XX家、合作社XX家、规上农产品加工企业X家、社会化服务组织XX家，实现规上农产品加工产值XX元，同比增长XX%。加快发展现代服务业，积极融入“互联网+”战略，深度推进生产性服务业与先进制造业“两业融合”，现代物流、商务金融等生产性服务业加快发展；成立电子商务公共服务中心，签约入驻企业XX家；实现服务业增加值XX亿元，增长XX%；社会消费品零售总额XX亿元，增长XX%；进出口总额XX亿美元，增长XX%。大力发展旅游业。坚持以城乡统筹为抓手，发展格局更加协调。城市建设“21933”工程有序推进，启动县城总规修编,完成县城控规、新型城镇化规划编制；老城区改造取得实质性进展，即将启动一期征迁；XXX 完工，XXXX按序推进，XXX投入使用，“数字城管”指挥中

心有效运行，城市建管水平不断提升。美好乡村省第二批X 个中心村建设任务基本完成待验收，完成XX个重点自然村整治，农村生活垃圾治理通过省级验收。中小河流综合整治及水系连通、抗旱应急水源等工程有序推进，XX联合水厂实现供水，“八小”水利工程等成效显著，获得省“江淮杯”评比二等奖，高水平承办全省农田水利基本建设暨造林整地现场会。全年投入XX亿元，加快推进交通基础设施建设，XX建成通车、XX完成路面底基层和桥梁工程，XX连接线完成路基工程和水稳层，XX预计年内竣工。投入农村电网改造资金X亿元,惠及X万余户。二、立足激发源动力，持续深化重点领域改革按照中央、省市委部署和要求，紧紧围绕年度改革目标和要求，明责任、抓重点、强落实，制定《县委全面深化改革专项小组2015年工作要点》，集中交办XX项改革任务，细化明确责任，形成上下联动、齐抓共管、推进有序的改革工作格局，推动各项改革有力有序实施。坚持把抓落实作为推进改革的关键环节。深化行政和经济体制改革，建立政府权力清单和责任清单制度，进一步清理和精简行政审批项目，精简率为XX%；大力推动行政审批再提速，优化审批流程、压缩审批时限，全县行政审批项目平均审批时限由原来的X个工作日压缩至X个工作日，压缩率为X%。在全市率先全面启动农村土地经营权确权登记整县推进工作，土地经营权确权登记外业测绘基本完成，成功获批全省

2015年农民合作社融资风险补偿试点县，在全市率先建成新型农业经营主体融资平台并有效运转。积极创新金融改革，设立XX万元工业发展扶持基金和XX万元应急调头资金，缓解企业融资困难；同徽商银行合作设立XX亿元创赢产业引导基金、XX亿元XX城镇盛川一号发展基金获批。实施涉企收费清单，深化财税管理机制创新和投融资体制改革，积极推进实施基础设施建设PPP模式。商事制度改革深入推进，实现登记注册便利化和“先照后证”改革，全面推行“三证合一”。三、齐心奏响大合唱，大力推进社会主义民主政治和法治建设全力支持和保证人大、政府、政协履行职能，强化民主政治建设。认真贯彻中央和省市委《关于加强社会主义协商民主建设的实施意见》，对开展政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商等作出具体部署。支持县人大及其常委会依法行使职权，召开全县人大工作会议，出台《XX县人大常委会关于加强自身建设的决定》。支持县人大及其常委会依法履行监督职责，加强对国民经济和社会发展计划执行情况的监督，深化预算决算审查监督。加强对依法行政、执政司法和法律实施情况的监督。支持县人大及其常委会依法行使决定权，对县城总体规划修编、政府重点工程和项目投融资等作出决定决议。健全乡镇人大组织制度和工作机制，充分发挥乡镇人大在加强基层民主政治建设中的作用。充分发挥人民政协作为协商民主的重

要渠道和专门机构作用。县委和县政府、县政协围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，部署开展重点民主协商活动。建立县级领导领衔督办重点提案制度，构建领衔督办重点提案格局。支持县政协开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，广泛听取意见，凝聚智慧力量。支持县政协加强各项经常性工作，完善委员联络服务管理机制，推进履职能力建设，为委员履职尽责创造条件。认真贯彻中央、省市委统战工作会议和统战工作条例精神，总结统战工作经验，研究部署统战工作。加大党外干部培养选拔力度，支持民主党派、工商联加强自身建设。重视抓好民族宗教工作。切实加强党对群团工作的领导。深入学习中央、省市委群团工作会议精神，召开县委党的群团工作会议，要求工会、共青团、妇联等群团组织要把握政治性、先进性、群众性，充分发挥桥梁和纽带作用，最大限度把全县人民组织、团结、动员起来，为加快发展凝聚强大合力。坚持党管武装原则，着力推进军民融合深度发展，巩固军政军民团结的大好局面。扎实推进省级双拥模范县创建工作，“双拥”各项工作机制进一步完善，各项举措落到实处。深入贯彻落实十八届四中全会精神，扎实推进法治XX建设。积极开展人民调解、法律服务和援助等活动，“六五”普法高质量通过验收，荣获全国创建活动先进单位，毕桥司法所获“全国模范司法所”荣誉称号。加快法治政府建设，健全依法决策

机制，深化行政执法体制改革，进一步规范行政执法行为，促进司法公正。四、全面汇聚正能量，不断加强宣传思想文化工作县委一以贯之重视精神文明建设，坚持壮大主阵地，唱响主旋律，唱好正气歌，弘扬正能量。围绕事关经济社会发展大局、人民普遍关注的大事，大力宣传经济社会发展的成就、保障改善民生的显著成效、持续改进作风的崭新气象，更好的鼓舞士气、提振信心、凝聚共识。深化中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，继续开展“道德模范”“身边好人”等评选表彰活动，突出道德模范教育引导和示范带动作用，着力提升市民文明素质。进一步巩固省级文明县城、全市文明县创建成果，全面启动全国文明县城、省级文明县创建工作。全省首个县级好人馆“九德好人馆”开馆，入选“中国好人”及候选人各1人。认真落实意识形态工作责任制，推动各级党组织落实主体责任，牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权。健全完善重大舆情发现、研判、预警和处置机制，加强网上舆情引导和日常监控，积极回应群众关切，培育健康向上的网络舆论生态。出台贯彻落实加强基层宣传思想文化工作实施意见分解任务的通知，全力推进宣传思想工作全覆盖。高度重视文化产业和文化事业发展。印发《XX县文化产业保增长行动实施方案》，推动文化产业升级发展；以“文化XX”为引领，加速推进文化强县建设和文化体制改革，完成X个农民

文化乐园和县级公共图书馆总分馆制建设，县文化馆申报国家一级馆通过省级评估并报文化部评审。五、致力提升幸福感，坚定不移惠民生保稳定民生保障体系不断健全，群众的幸福感、获得感进一步增强。坚持把有限的财力更多向民生领域倾斜，全县XX项民生工程有序推进，各级财政到位资金XX亿元，完成XX个社区养老服务点建设，代表全省高质量通过国务院三峡办移民安置工作验收。城镇登记失业率保持在X%。城乡养老、医疗等保险有序推进，其中城乡居民养老保险超额完成目标任务。认真贯彻中央、省市扶贫开发工作会议精神，按照“程序管理、群众参与、注重质量、提高效益”的工作思路，加大精准扶贫攻坚力度，着力改善贫困村基础设施，推进产业发展，拓宽贫困户增收渠道，共实施整村推进村XX个，扶持X个省级扶贫龙头企业、X个市级龙头企业和XX个农民专业合作社，组织培训贫困劳动力X万人，在XX个行政村中建立了贫困村互助社，全县共减少贫困人口XX万人。统筹各项社会事业发展，基本公共服务均等化水平进一步提升。开展教师无校籍管理改革试点和职业教育改革，高考普通文理总达线率位居全市第一。基层医疗和县级公立医院综合改革稳步推进，社区卫生签约服务试点正式启动，XX正式运营。平安XX建设不断深化，社会治理创新能力进一步提高。压实稳定第一责任，加强重点敏感期社会稳控，深化社会稳定风险评估。加强基层综治维稳信访

工作中心规范化建设，完善社会矛盾纠纷排查调处长效机制，持续开展领导干部开门接访、带案下访，明确牵头部门、负责人，确保各项问题解决到位。圆满完成了全国“两会”、十八届五中全会等重要时期信访维稳工作目标。始终保持对违法犯罪活动的高压态势，全力维护社会治安大局稳定和有效防控社会风险。认真落实安全生产责任制，广泛开展安全生产宣传教育，强化安全生产大检查和隐患排查整改，全县安全生产态势总体平稳。强化食品药品市场监管，切实保障人民群众生命财产安全，社会大局保持和谐稳定。六、紧紧围绕可持续，大力推进生态文明建设牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态价值观，采取有力措施推进生态文明建设，全力加快全国生态县创建步伐。继续加大流域水环境、大气污染、农村环境综合治理，有效落实污染减排，扎实做好环境监管和环境执法等重点工作，强力推进秸秆禁烧、矿山整治、采砂整治和超载治理等工作。大力推进大气污染防治项目，工业氮氧化物和工业烟粉尘治理项目已验收通过，全县加油站点油气回收改造全部完成。大气污染防治目标基本完成，全县PM10平均浓度为XX微克/立方米,符合市对县目标考核任务。秸秆焚烧环保部卫星遥感监测今年没有发现火点。国控断面水质达标率和省控城市集中式引用水源地水质达标率均为100%。强化节能减排，再获全市“总量减排工作先进县”。加大农业面源污染治理力度，巩固提升农村清

洁工程垃圾处理市场化、减量化全覆盖，持续推进“三线四边”环境治理。超额完成森林增长工程年度造林任务，新造林XX万亩。强化资源节约集约利用，开展闲置及低效土地专项清理，率先完成闲置低效土地处置任务。大力发展循环经济，积极发展太阳能、生物质能等清洁能源。鼓励推广生态循环农业发展模式，与中粮签订合作协议。加强取水许可规范化管理，强化水资源监管，积极构建节水型社会。七、聚精会神抓党建，扎实推进全面从严治党县委始终树牢“抓好党建是最大政绩”的意识，认真落实从严管党治党责任，真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严。聚焦党的建设这个主业，党建主体责任层层压紧压实。年初，制定《关于全面推进从严治党实施意见》和《关于开展“党建工作提升年”活动实施意见》，以项目化方式将年度党建工作任务分解为XX个子项目，逐一落实牵头领导和责任单位，定任务、定标准、定时限。召开全县党建工作会议，部署安排全年工作任务。分级建立党建工作“责任清单”，县乡村三级党组织书记逐级签订年度党建工作目标管理责任书。建立党建工作半月报制度，印发《党建重点工作资料汇编》，按时序推进工作任务落实。加大工作调度，召开专题调度会、部署会等48次。聚焦思想建党这个源头，思想政治建设持续加强。持续推动习近平总书记系列重要讲话精神的学习贯彻，引导党员干部坚定理想信念，始终与中央和省市委保持高度一

致，自觉做政治上的“明白人”。认真学习新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严明党的政治纪律、政治规矩和组织纪律，充分运用正反典型，加强党员干部党性党风党纪教育，引导党员干部不断增强党的意识、纪律意识、规矩意识、法治意识，始终做到守纪律、讲规矩。聚焦严管干部这个关键，干部队伍能力作风持续有效改进。进一步树立注重德才、注重实绩、注重公认的用人导向，今年以来研究调整科级干部XX人次。稳妥完成县卫生和计划生育委员会成立工作。整改消化超职数配备干部X 名。认真做好县乡党委换届前期准备工作。从严开展干部人事档案专项审核和改版工作，完成档案初审XX份，补充档案材料XX份。建立乡镇、县直单位“一把手”责任担当公开承诺制度，XX名“一把手”进行了公开承诺。完成XX名领导干部经济责任审计。认真实施了2014年度干部选拔任用“一报告两评议”工作。聚焦基层基础这个根本，基层党组织建设得到有力夯实。继续加大基层党建投入力度，县乡两级安排的村党组织工作经费和服务群众专项经费达XX万元以上。安排XX万元支持村级活动场所建设，X未达标村建成1个，其余正在加快建设。持续推进村干部报酬正常增长，村干部正职基本报酬超过XX万，达到全县上年度农村常住居民人均可支配收入的2倍。出台《在职村干部参加城镇职工养老保险办法》，为XXX名离任村干部发放XXX万元补助

资金。出台《发展壮大村级集体经济的意见》，选取XX个村作为试点，消灭空白村XX个。圆满完成社区“两委”统一换届选举和软弱涣散党组织整顿工作。举办XX期培训班，轮训基层党组织书记XX名，轮训率达100%。实施非公企业党建“211”计划，扎实做好试点创建工作。选派XX名党员干部担任第二批党建指导员。创新推行“新三会一课”制度。下发《严肃党内组织生活十项要求》，出台《关于处置不合格党员工作的实施方案》，在县直机关推行“不作为党员”告诫制度。聚焦“两个责任”这个龙头，党风廉政建设责任落地生根。严格落实“两个责任”，认真履行“一岗双责”。县委高度重视党风廉政建设，通过签订责任书、责任分解、监督问责、支持纪委执纪办案等多种方式，真正把党风廉政建设责任扛在肩上，落到实处，种好政治“责任田”。年初，各乡镇、县直各单位党组织主要负责人均向县委进行书面述责述廉；年中，XX等6个单位主要负责人向县纪委常委会进行口头述责述廉。全县纪检监察机关聚焦中心任务，强化执纪监督问责，强化责任考核和责任追究。聚焦正风肃纪这个抓手，政治生态进一步优化。坚持将纪律挺在前面，强化对党的各项纪律执行情况的监督检查，严肃处理不守纪律、不守规矩的行为，加大对为官不为和庸懒散整治力度。制定了作风建设明查暗访实施办法，围绕中央八项规定和省市县三十条规定，对违规发放津补贴和福利、公款吃喝、公

车私用、乡镇住乡制度等进行常态化明查暗访，做到月月有暗访、有检查、有问责、有通报，形成了有力的震慑，共对XX起违规问题进行了通报，对XX名直接责任人进行了处理，对XX名负主体责任的党委书记、X名分管领导进行了诫勉谈话，责令XX名负监督责任的纪委书记作了书面检查，给予党纪处分X人。一年来，通过全县上下的共同努力和不懈奋斗，年初确定的各项目标任务有望胜利完成。全县各级党组织和广大党员干部团结一心、真抓实干，在严峻形势面前抢抓机遇、奋发进取，在困难挑战面前团结一心、攻坚克难，成绩确实来之不易。在此，我代表县委常委会，向在座的各位同志，向全县各级党组织和广大党员干部，表示衷心的感谢！在总结工作的同时，我们也还要清醒地看到工作中的差距和不足，主要有：经济总量不大、结构不优、层次不高仍是基本县情，传统低端产业占比过高，园区发展质量效益不高，企业和产业总体竞争力较弱；宏观经济持续下行，主要指标增幅持续放缓；财政收入结构不合理，收支矛盾突出；企业贷款门槛、成本高，融资难、贵、慢问题仍然突出；扶贫等民生工作精准度不高，基本社会保障和公共服务水平仍需提升；意识形态领域特别是网络舆论环境的引导管理还需进一步加强；新常态下干部队伍干事创业的激情和动力有所衰减，“本领恐慌”“击鼓传花”、为官不为、为政不为等问题不同程度存在，不敢腐、不能腐、不想腐的制度条件和

土壤环境尚未完全形成。这些问题，都需要我们高度重视，采取有力措施切实加以解决。对这些问题，我们不能也不会囿于一时的困难和问题而缚手缚脚，必须迎难而上，主动作为，攻坚克难，在推动经济社会发展的生动实践中切实加以解决。希望同志们对县委常委会工作提出意见和建议，帮助我们把工作做得更好。