危险化学品安全生产十三五规划

危险化学品安全生产“十三五”规划

（征求意见稿）

一、现状与形势。

我国是危险化学品生产、使用、进出口和消费大国，截至2015年底，全国现有危险化学品企业近30万家（其中生产企业万家、经营企业万家，储存企业万家），从业人员近千万，陆上油气输送管道总里程超过12万公里。

（一）“十二五”期间工作成效明显。

“十二五”期间，在我国石化和化学工业继续维持较快增长态势的情况下，我国危险化学品安全生产工作取得了积极进展和显著成效。

——危险化学品和化工事故总量明显下降。2015年共发生危险化学品和化工事故97起，死亡157人，事故起数首次降至100起以内，2015年事故起数和死亡人数分别比2010年下降了62%和55%。

——积极推进了危险化学品安全生产法规标准建设。修订颁布了《危险化学品安全管理条例》，制修订了10项部门规章，制定了29项规范性文件和36项安全生产标准。

——危险化学品和化工企业本质安全水平大幅提升。深入开展危险化学品重点县攻坚、油气输送管道隐患治理、本质安全专项行动、罐区和特殊作业安全专项整治等工作，推动万家危险化学品企业进园入区；搬迁、关闭或转产危险化

学品企业万家；改造危险化学品“两重点一重大”（重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品、危险化学品重大危险源）生产储存装置万多套；排查整治油气输送管道隐患万处，整改率%。

——积极推动企业落实主体责任。推动安全生产标准化创建工作，全国危险化学品创建企业达到5万多家。推进重大危险源监控管理，2015年重大危险源监控率达到%。强化企业安全教育培训，2015年危险化学品企业特种作业人员、安全管理人员和主要负责人持证率分别达到为%、%和%。

——加强危险化学品和化工安全管理人才培养。创新化工安全人才培养途径，启动了化工安全复合型人才的培养工作。

——完成了危险化学品登记工作，全国危险化学品生产企业登记率达到100%，基本建立了全国危险化学品生产企业及危险化学品信息数据库。

——严肃事故查处。查处危险化学品事故518起，完成了54起典型事故挂牌和跟踪督办，深入吸取事故教训，有效加强和改进企业的安全生产工作。

（二）存在的主要问题。

一是较大及以上危险化学品仍时有发生，化工和危险化学品安全生产形势依然严峻复杂。“十二五”期间，全国发生较大及以上危险化学品事故84起，年均17起，共死亡340人，事故总量仍然较大。

二是企业安全基础依然薄弱。大部分中小化工企业安全意识薄弱，安全责任制流于形式，安全投入不足，工艺技术装备水平落后，安全培训不到位，企业安全管理水平不高。

三是危险化学品法规标准体系有待健全。目前没有关于危险化学品安全的专门法律，难以统一协调其他法律法规的要求。危险化学品安全标准体系众多，相互之间缺少衔接，标准内容交叉重复。标准制修订工作滞后，一些急需的重要标准缺失。

四是危险化学品安全监管体制机制尚需完善。危险化学品安全监管在部分行业领域和环节存在部门分工不清、职责交叉、责任不落实、监管缺失、监管效能不高等问题。基层监管机构力量不足，人员履职能力不强，执法效率不高。

五是科技对危险化学品安全的支撑保障作用未得到充分发挥。制约危险化学品安全状况的部分重大共性关键技术尚未完全突破，工艺过程安全管理、仪表安全管理等先进的管理方法和技术手段尚未在企业中得到全面应用。

（三）机遇与挑战。

“十三五”时期是我国全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴中国梦的关键时期，危险化学品安全生产工作面临重大发展机遇。

一是党中央、国务院和地方各级党委政府高度重视危险化学品安全生产工作，尤其是青岛“11·22”和天津“8·12”事故发生后，党中央和国务院对危险化学品安全生产工作作出了

一系列批示指示，为危险化学品安全生产提供了有力支撑。

二是全社会对危险化学品安全生产的高度关注，广大人民群众日益增强的安全愿望，为危险化学品安全生产工作提供了强大的推进动力。

三是供给侧结构性改革的经济发展方式和日新月异的科技进步，必将推进产业结构调整，加快淘汰危险化学品落后的工艺、技术、装备和过剩产能，提升产业工人的能力素质，降低安全风险，提高企业本质安全水平。

同时，我国危险化学品安全生产工作也面临诸多挑战。

一是大规模建设期的石化装置已进入运行后期，由于设备老化等原因，安全风险加大。随着石化企业“两化融合”和新型煤化工企业的发展，化工人才储备不足，缺乏高素质的专业管理人员和操作人员。

二是随着城镇化进程加快，2020年常住人口城镇化率要达到60%左右，“化工围城”、“城围化工”现象将更加凸显，对安全生产、行业和城市发展等工作提出更高的要求。

三是危险化学品知识普及不够，公众对危险化学品的科学认知不足，危险化学品事故发展快、危害大、影响广，一旦事故发生，在新媒体的快速传播下，将给公众带来较大的心理冲击。

二、指导思想和规划目标。

（一）指导思想。

贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中

全会，以及《中共中央关于推进安全生产领域改革发展的意见》的精神，坚持安全发展理念，坚守红线意识，以防范遏制危险化学品重特大事故为引领，落实企业主体责任，突出实施重大危险源安全监管，强化安全风险管控和隐患排查治理，完善法规标准，强化科技支撑，提升企业本质安全水平，充分利用社会力量，实现社会共治，构建危险化学品安全生产标本兼治长效机制。

（二）规划目标。

到2020年，形成较为完善的危险化学品法律法规标准、政府安全监管、安全科技支撑、宣传教育培训体系，推进行业管理部门对危险化学品的安全管理职责落实，推动企业主体责任落实，较大及以上危险化学品事故得到有效遏制。

年危险化学品和化工事故起数及死亡人数比2015年下降10%。

年危险化学品和化工较大以上事故起数比2015年下降15%，有效遏制重特大事故。

3.推动危险化学品企业开展安全生产标准化建设工作，到2020年，涉及“两重点一重大”的危险化学品生产企业达到二级以上水平，创建50家以上一级企业。

4.到2020年，危险化学品生产储存企业的重大危险源建成在线监控预警系统，建立“国家-省-市-县”四级重大危险源信息管理平台，构建全国危险化学品重大危险源监控预警分布图。

5.积极推进化工园区一体化安全管理建设，到2020年，创建10个安全管理一体化示范园区。

6.到2020年，涉及“两重点一重大”危险化学品生产装置、储存设施的操作人员达到化工专业中等职业教育以上水平。

三、主要任务。

（一）有效遏制较大及以上危险化学品事故。

严格规划控制和准入。持续推动危险化学品重点地区人民政府制定和实施化工行业发展规划，科学确定本地区化工行业发展规模和定位，严禁在规划区外建设危险化学品生产储存项目。推进实施“多规合一”，在编制地方国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划时，统筹安排危险化学品产业布局，做好石油化工、油气输送管道安全规划与城市总体规划的衔接。建立土地规划部门和安全监管部门协调沟通机制，严格控制危险化学品企业周边安全防护距离。严格涉及光气、液氨、液氯、液化烃、硝酸铵等剧毒、易燃、易爆危险化学品建设项目的“三同时”审查。严格油气输送管道建设项目安全条件和安全设施设计审查。推动建立涉及“两重点一重大”危险化学品项目部门联合审批机制。

实施风险分级管控。摸清重大危险源的底数、分布和安全状况，绘制省、市、县三级以及企业的危险化学品重大危险源分布电子图，建立国家危险化学品重大危险源动态监管“一张图”，建立完善重大危险源安全风险数据库，实施动态监控预警。推动在役和新建危险化学品企业开展定量风险评

估，加强危险化学品“两重点一重大”及液氯、液氨、液态烃、轻质油等高风险类危险化学品安全管控，强化危险化学品火灾、爆炸、中毒事故的防范。制定硝酸铵、硝化棉等易燃易爆化学品安全监管办法和管理措施，对危险化学品实施风险分级管控。推动化工园区和危险化学品集中区域开展定量风险评估和风险综合防控规划，辨识分析区域脆弱性防护目标和危险源，绘制区域安全风险电子地图。加快推动化工园区安全管理一体化建设，不断加强危险化学品应急能力建设。

强化隐患排查治理。积极深入开展罐区、特殊作业、储存场所等专项整治和危险化学品综合治理。加快危险化学品企业和政府隐患排查治理体系建设，将排查治理措施落实到企业车间、班组和岗位，实现企业隐患排查治理自查、自报和自改的闭环管理。继续推进危险化学品安全监管重点地区安全生产攻坚工作，适时调整重点地区范围和攻坚任务，指导基层强化执法检查。积极配合行业管理部门和属地政府推进城镇人口密集区涉及“两重点一重大”的危险化学品生产、储存企业的搬迁、转产和关闭等工作，全面推动石油化工企业退城入园。建设国家油气输送管道地理信息系统。

（二）强力推进危险化学品企业安全生产主体责任落实。

推动企业提高安全管理能力。推动危险化学品企业落实安全生产主体责任，完善企业安全生产领导责任制，配齐配强安全生产管理机构和人员。实施提升危险化学品企业安全

管理能力专项行动，提高企业安全管理水平。深入推进危险化学品企业安全生产标准化建设，制修订危险化学品从业单位安全生产标准化建设相关标准，开展实施效果评估，提升企业生产安全管理水平。鼓励危险化学品企业投保安全生产责任保险。

推动企业提高人员专业技能。推动企业加强安全管理人员和操作人员的教育培训。提高企业对新员工、转岗员工以及承包商人员的安全宣传和教育培训，强化企业对新工艺、新技术、新材料、新设备设施等有关人员的教育培训，加强企业对易燃易爆及剧毒品、煤化工等操作人员的素质技能培训。加强危险化学品企业特殊作业安全管理，提高从业人员安全风险意识和操作技能，规范特殊作业安全管理。鼓励企业加强工艺、设备、仪表和安全的复合型人才培养。

推动企业提升本质安全水平。推动企业涉及“两重点一重大”的生产装置全面实施自动化控制，通过机械化、自动化提升企业的本质安全水平。严格控制高风险岗位和区域的控制操作人员数量。推进企业实施全过程安全管理，促进化工过程安全管理要素在企业的普及落实，推动企业建设过程安全管理信息化系统，应用先进管理方法和技术手段，提升企业本质安全水平和安全保障能力。推动和引导危险化学品企业加大安全投入，研发推广使用无危险性、低危险性的原材料，淘汰落后技术和工艺。

（三）健全危险化学品监管体制机制。

明晰部门监管职责。全面落实“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”，配合有关行业主管部门排查和管控危险化学品安全风险。理清和落实国务院相关部门的危险化学品安全监管职责。推动建立危险化学品安全监管部门权力清单和责任清单，规范危险化学品安全监管执法。

加强执法能力建设。加大安全生产保障资金投入和扶持力度，建立健全资金投入长效保障机制。进一步加强重点地区危险化学品安全监管机构建设。制定危险化学品安全监管机构和人员能力建设标准，强化基层执法力量建设，配齐配全专业安全监管人员。制定危险化学品监管执法人员装备配备标准，进一步提高监管执法能力。

强化监管执法效能。制定危险化学品安全监管执法手册，实施危险化学品安全监管执法内容清单化。将危险化学品领域安全生产强制性标准和条文纳入监管执法范畴，强化安全生产监管执法。完善年度执法计划和专项执法行动相结合工作机制，提高执法效率。严格执行危险化学品典型事故提级调查制度。

多方助力安全监管。加强危险化学品安全生产诚信体系建设，完善危险化学品安全生产“黑名单”制度。推动建立技术服务机构等第三方力量参与政府安全监管和企业安全管理的工作机制，通过实施派驻执法和政府购买服务等方式，提升政府监管效能和企业安全管理水平。探索建立保险机构

参与企业隐患排查、风险防控等安全管理工作的机制，发挥保险机构的预防和保障作用。

（四）完善危险化学品安全法规标准。

加强危险化学品安全立法。推动制定《危险化学品安全法》，明确国家危险化学品安全管理基本方针与总体战略，明确相关部门职责。根据危险化学品安全管理环节，研究制定化学品安全管理法规体系框架，有序推进相关行政法规与部门规章制修订工作。鼓励地方先行先试，结合区域特点开展危险化学品安全生产立法工作。配合有关部门制定出台危险化学品产业布局规划、化工园区和危险化学品企业选址及周边土地使用控制、城区危险化学品企业关停并转和退城入园等政策。

加快危险化学品安全标准整合修订。强化危险化学品安全标准顶层设计，对现有标准进行全面梳理，制定标准制修订计划，逐步形成比较健全、与国际接轨的危险化学品安全生产标准体系。优化危险化学品安全标准制修订程序, 推动危险化学品安全标准实施统一归口管理，提高标准的统一性、系统性、协调性和权威性。构筑国家危险化学品安全生产标准信息管理平台。积极开展危险化学品安全标准的国际合作交流，提高国际标准采标率。制定出台安全防护距离、风险辨识和评估、化工过程安全管理、危险化工工艺安全控制、精细化工（间歇）反应风险评估、化工园区安全规划、煤化工等急需的安全管理和技术标准。

（五）提高危险化学品科技支撑能力。

加快危险化学品安全科技研发。加快危险化学品安全生产领域基础理论和关键技术研究，组织开展化工园区多灾害耦合风险评估与防控、石油天然气管道安全保障、高危化工工艺事故监测预警与防控、典型危险化学品储存设施在线实时安全监控等重大关键技术研究，研制出一批技术先进、安全可靠的适用技术、工艺和装备。

推进危险化学品安全技术成果转化。推广危险化学品库区雷电预警、管道泄漏监测和定位、气体微泄漏检测、多光谱气体泄漏监测等先进工艺技术和装备。继续推进HAZOP、过程安全管理等先进技术和管理办法的应用。推动企业加强和规范化工安全仪表系统管理，开展企业泄漏安全管理和仪表功能安全的试点。探索实施化工安全仪表系统安全标志认证管理制度，开展在役安全仪表系统评估。对首次投入使用的危险化学品新工艺新装备进行化工工艺安全性评定和新工艺安全可靠性论证。

加快推进危险化学品安全生产信息化建设。建立危险化学品重大危险源在线监控预警系统，实施分级分类管理，建设重大危险源基础数据库，强化重大危险源统计分析。应用移动互联网、云计算、大数据、物联网等先进手段，探索实施易燃易爆有毒危险化学品条码（安全身份证）管理，依托全国化学品数据库，登记记录危险化学品全流向、闭环化的信息数据。配合建设平台统一、数据共享、部门联动、信息

互通的危险化学品安全监管综合信息平台。设立全天候国家化学品安全公共咨询服务电话，为社会公众、各单位以及各级政府提供安全咨询以及应急处置技术支持服务。研究组建国家安全生产事故调查分析技术中心，建立国家危险化学品和油气输送管道事故案例库，通过大数据统计分析，加强危险化学品和油气输送管道事故预测预警。

（六）强化危险化学品安全人才培养。

完善化工安全复合型人才培养机制，建设化工安全人才培养基地，加快高素质、复合型化工安全专业人才培养，深化化工安全专业队伍建设。制定完善危险化学品安全监管人员培训大纲和教材，加大基层危险化学品安全监管执法人员在法律法规、监管方式方法、业务知识等方面的专题培训，提升基层监管执法水平。制定完善企业主要负责人和安全管理人员培训大纲和教材，探索建立危险化学品企业主要负责人和安全管理人员准入制度。积极推动企业聘用化工安全相关专业人员从事“两重点一重大”化工装置、设施的操作。

（七）推动危险化学品安全文化建设。

倡导“绿色化学”、“责任关怀”等安全理念，不断提高全社会的安全意识，营造良好的舆论氛围环境。推动建立危险化学品企业和化工园区开放日制度，畅通政府、企业和公众的多边沟通交流渠道，全面客观认识了解危险化学品企业。加大危险化学品典型事故案例的宣传警示教育力度，提高全社会防灾救灾的意识和能力。加强对新媒体的引导把握，利

用新媒体推进危险化学品安全宣传普及。开展危险化学品安全知识进企业、进社区、进农村、进学校、进家庭活动，宣传和普及安全防护、自救互救的基本知识和技能，提高公众的自我防护和自救互救能力。

四、重点工程。

（一）危险化学品安全生产法规标准建设工程。

制定《危险化学品安全法》和危险化学品安全管理法律体系框架。建立危险化学品强制性国家标准体系框架。制定安全防护距离、风险辨识和评估、化工过程安全管理、危险化工工艺安全控制等标准，构筑国家危险化学品安全生产标准信息管理平台。

（二）危险化学品安全生产专项整治工程。

持续开展危险化学品领域“两重点一重大”、重点地区攻坚、储存场所、罐区、特殊作业等专项整治。全面实施危险化学品安全综合治理，理顺危险化学品安全监管体制机制，落实企业主体责任，夯实危险化学品安全生产基础。建设国家油气输送管道地理信息系统平台。

（三）危险化学品重大危险源监控预警建设工程。

建设危险化学品重大危险源在线监控预警系统，建立重大危险源基础数据库，制定重大危险源监控数据标准，实现国家、省、市、县和企业的重大危险源监控报警远程可视化管理，实施区域危险化学品重大事故预警和信息发布。

（四）危险化学品企业安全生产标准化建设工程。

以危险化学品安全生产标准化为载体，推动过程安全管理和《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》在企业安全生产标准化运行过程中的有效实施，规范评审过程，严格评审，提升企业加强安全管理的内生动力。推动危险化学品企业开展安全生产标准化建设工作，到2020年，涉及“两重点一重大”的危险化学品生产企业达到二级以上水平，创建50家以上一级企业。

（五）化工园区安全管理一体化建设工程。

制定化工园区安全管理一体化相关标准规范，持续推动各地化工园区开展安全管理一体化建设，优化园区选址布局、严格安全准入、推动企业过程安全管理信息化系统建设，强化风险管控和应急救援，提升园区本质安全水平，“十三五”时期指导各地建立一批安全管理一体化示范园区。

（六）化工和危险化学品企业安全人才培养工程。

推动《关于加强化工安全人才培养工作的指导意见》的有效实施，建设一批化工安全培训、专业实训和实践教育基地，通过定向培养、校企合作等方式，培养高素质化工安全人才，到2020年，涉及“两重点一重大”危险化学品生产装置、储存设施的操作人员达到化工专业中等职业教育以上水平。

五、规划实施和保障。

（一）加强规划组织管理。

加强与负有危险化学品安全监管职责部门的信息共享和工作协调，做好与相关部门规划有机衔接。细化规划实施

方案，加快推动各项重点工程建设，带动规划任务的全面实施。

（二）拓宽安全投入渠道。

推进财政、金融、税收、保险等有利于危险化学品安全生产的优惠政策的制定、完善和落实，加大危险化学品安全投入。监督危险化学品企业加大安全投入，推动化工和危险化学品生产经营企业参保安全生产责任保险。

（三）加强规划实施考核。

地方各级安全监管部门应将规划中涉及到本地区的目标、主要任务和重点工程等纳入并分解到本地区年度工作安排中，认真组织贯彻落实。建立规划实施考核奖惩机制，将规划任务分解落实和执行情况纳入各地区危险化学品安全生产的绩效考核范畴，严格规划考核奖惩。

（四）强化规划实施评估。

明确规划评估程序和方式方法，定期对规划目标、执行过程、执行效果等进行客观分析，及时掌握规划的实施进展情况。根据评估结果对规划目标、任务和工程适时调节，以适当方式向社会公布，鼓励社会公众积极参与规划执行评议。

公司安全管理部十三五战略规划

公司安全管理部十三五 战略规划 Modified by JACK on the afternoon of December 26, 2020

XX建设有限公司安全管理部“十三五”战略规划 XX装建设有限公司 二0一六年七月

XX建设有限公司 安全管理部“十三五”战略规划 据集团公司《关于集团所属各单位编制“十三五”战略发展规划的指导意见》和XX有限公司《关于收集“十三五战略规划基础资料的工作通知》等上级文件精神，我公司安全管理部决定，结合公司实际，从公司战略发展规划的高度出发，撰写“十三五”战略规划资料，现将有关内容汇报如下： 一、指导思想 “十三五”时期是实现国务院确定的“力争到2020年，我国安全生产状况实现根本性好转”目标的关键时期，安全生产工作指导思想是:以科学发展观统领全局，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点、遏制重特大事故为重点、减少人员伤亡为目标，坚持安全发展理念和安全第一、预防为主、标本兼治、综合治理方针，严格遵循统筹兼顾、创新驱动、绿色增长、共建共享原则，深入开展安全生产执法、治理和宣传教育行动，全面加强法制体制机制、保障能力和管理检查队伍建设，积极推进安全标准化建设，强化责任制落实，加强安全生产基层基础工作，依法行政、强化监管，努力实现我公司安全生产状况的进一步好转。 安全生产关系人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。党的十八大提出，要坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故。这是实现全面建设小康社会奋斗目标，增强发展协调性，努力实现经济又快又好发展的客观需要。我公司始终高度重视安全生产工作，明确提出，要牢固树立安全发展的理念，加强和改进项目安全管理。我公司把加强安全生产工作作为促进公司协调发展的重要工作来抓，多次召开会议研究部署安全生产工作，制定了一系列强有力的措施，加强安全生产监管体系建设，深入开展重点项目、领域专项整治，加大安全生产管理力度，强化宣传教育培训，严肃查处事故。经过努力，近年来公司安全生产形势总体平稳，多年未发生重特大事故，安全生产各项指标均控制在标准的范围，但形势仍不容乐观。为防范和减少各类事故，按照安全发展理念和“安

危险化学品安全生产重大隐患

危险化学品安全生产重大隐患危险化学品企业（单位）有下列情形之一的，可判定为重大事故隐患。 1、构成危险化学品重大危险源的生产装置、液氨、液氯等有毒物质罐区、液化烃罐区、甲类易燃液体罐区储存场所，以及大于或等于l0Mpa的高压设备(介质为易燃、易爆、有毒物质)的安全间距与周边居住区、人员密集区、厂外道路、办公生活区、电力线路、相邻工矿商贸单位生产、储存设施的安全间距不符合有关标准、规定要求的。 2、构成危险化学品重大危险源的液氨、液氯等有毒物质罐区、液化烃罐区、甲类易燃液体罐区，以及大于或等于lOMpa的高压设备(介质为易燃、易爆、有毒物质)、管道，未按规定设置防雷、防静电设施，或未按规定定期检测及检测不合格的。 3、危险化学品生产车间、储存仓库与员工宿舍在同一座建筑物内，或与员工宿舍的安全距离不符合有关标准、规定要求的。

4、在有火灾爆炸危险的甲类、乙类厂房和有毒有害作业场所内设置休息室和非生产直接需要的办公室的。 5、使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的。 6、构成危险化学品重大危险源的甲类气体或甲类、乙A类液体的生产装置和储存场所，未按规定设置可燃气体监测报警装置的。 7、易燃易爆、有毒且构成危险化学品重大危险源的作业场所未按规定设置通风设施的，或未按规定和生产工艺要求设置必要的自动报警和安全联锁装置的。 8、危险化学品的贮存不符合《常用化学危险品贮存通则》(GBl5603)等规定要求的，包括：遇火、遇热、遇潮能引起燃烧、爆炸或发生化学反应，产生有毒气体的危险物品露天贮存的，或在潮湿、易积水的建筑物中贮存的；压缩气体和液化气体与爆炸物品、氧化剂、易燃物品、自燃物品、腐蚀性物品未隔离贮存的；易燃气体与助燃气体、剧毒气体同贮的；助燃气体氧气与油脂类物质混合贮存的；易燃液体、遇湿易燃物品、易燃固体与氧化剂混合贮存的；具有还原性的氧化剂未单独存放的。

危险化学品安全措施

编号：AQ-JS-05488 ( 安全技术) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 危险化学品安全措施 Safety measures for hazardous chemicals

危险化学品安全措施 使用备注：技术安全主要是通过对技术和安全本质性的再认识以提高对技术和安全的理解，进而形成更加科学的技术安全观，并在新技术安全观指引下改进安全技术和安全措施，最终达到提高安全性的目的。 一、急救措施 一般措施:当有怀疑、或症状持续时，应寻求医疗救护。切勿给失去意识者任何口服物。 吸人措施:移至空气新鲜处。让患者保持温暖并休息。如没有呼吸，呼吸不规则或呼吸停止，由受过训练的人员进行人工呼吸或给氧。严禁口服任何物质。如失去知觉，放置复原姿势并寻求医疗救护。 皮肤接触措施:脱去受化学品污染的衣服和鞋子。用肥皂与水彻底清洗皮肤，或使用认可的皮肤清洁剂清洗。严禁使用溶剂或稀释剂。 眼睛接触措施:检查和取出任何隐形眼镜。撑开眼睑，立即用大量流动水洗眼至少15分钟。 食人措施:如食入化学品，立即就医并出示容器或标签。让患者

保持温暖并休息。禁止催吐。 二、消防措施 灭火介质：建议:抗醇类泡沫，COz，粉末，雾状水。禁止使用:值流水。 建议:化学品燃烧会产生浓厚的黑色腐蚀性烟雾。接触分解产物下会泞致健康危险。需要适当的呼吸装置。用水冷却暴露于火场中的密闭容器。禁止火灾用的消防水进入任何下水道或水道。 三、泄露应急处理措施 个体防护措施:消除点火源并保持区域通风。避免吸入化学品蒸气或烟雾。其他相关防护措施。 泄漏处理措施：用不燃吸收剂如沙、土、蛙石、硅藻土来控制收集泄漏化学品，并装在容器内，以根据当地的法规要求处理(参阅第13部分)。禁止进入水沟或水道。推荐采用清洁剂清理:避免使用溶剂。如产品污染湖泊、河流或下水道，应根据当地法规要求通知有关管理部门。 四、操作和储存措施

危险化学品企业的安全检查表《(完整版)》

危险化学品企业安全生产检查表 企业名称：检查时间：年月日项目检查内容存在问题及检查结果整改建议备注一、安全生产行政许可情况 安全生产、经营、使用许可证1、安全生产、经营、使用许可证是否在有效期内 2、是否转让、冒用、买卖、出租、出借或使用伪造的安全生产、经营、使用许可证 3、安全生产、经营、使用许可范围是否发生变化（企业名称、主要负责人、许可范围以及新建、改建、扩建项目经验收合格等），并按规定申请和实施了变更 4、取得安全生产、经营、使用许可证时不符合项的整改完成情况（对照评价报告） 建设项目安全审查1、是否取得安全条件审查、安全设施设计专篇审查批准文书，并在有效期内 2、是否按规定申请变更安全条件审查、安全设施设计专篇审查并取得了批准文书 3、是否未取得安全条件和安全设施设计专篇审查的批准文书擅自开始项目建设 4、设计、施工、监理单位的资质是否符合规定要求 5、是否竣工验收后按规定申领或变更安全生产许可证 6、建设项目安全设施竣工验收安全评价报告和安全审查提出的问题和隐患是否整改完成

危险化学品登记是否取得危险化学品登记证书，并在有效期内 登记证书是否包含生产的全部危险化学品 生产品种、规模有重大变化和发现有新的危险特性时，是否按规定办理登记内容变更手续 二、安全生产管理机构和人员情况 安全生产管理机构（明确标准）1、是否设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员 2、专职安全生产管理人员的配备数量是否符合规定比例 3、安全生产管理机构的职责设置、工作条件、人员待遇等是否符合规定要求 4、是否有危险物品安全类注册安全工程师从事安全生产管理工作 企业负责人和安全生产管理人员1、主要负责人、分管负责人和专职安全生产管理人员是否取得安全资格证书并在有效期内，是否接受年度再培训；学历、专业经历等是否符合国家及省有关规定要求 2、主要负责人是否对落实本单位安全生产主体责任全面负责，是否履行省政府令第260号规定的职责 3、分管负责人、专职安全生产管理人员是否熟悉本单位的安全生产情况，是否掌握国家、省有关安全生产管理的规定和本单位的安全生产管理要求 三、安全生产责任制、安全生产规章制度情况 安全生产责任制1、是否建立和完善安全生产责任体系，明确企业主要负责人、其他负责人、各职能部门、各车间、班组和岗位、各级管理人员、工程技术人员、岗位操作人员和其他从业人员的安全生产职责，做到“一岗一责”，并与相应的职务、岗位匹配

危险化学品安全生产一般规程(正式)

编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 危险化学品安全生产一般 规程(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号：KG-AO-2340-91 危险化学品安全生产一般规程(正 式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管 理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 1、危险化学品包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃气体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机氧化物、毒品和腐蚀品。 2、危险化学品单位从事生产、经营、储存、运输、使用危险化学品或者处置废弃危险化学品活动的人员，必须接受有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，并经考核合格，方可上岗作业。 3、危险化学品生产、储存企业，必须具备下列条件： （1）有符合国家标准的生产工艺、设备或者储存方式、设施； （2）生产场所、仓库的周边防护距离符合国家标

准或者国家有关规定； （3）有符合生产或者储存需要的管理人员和技术人员； （4）有健全的安全管理制度； （5）符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。 4、生产、储存、使用危险化学品的，应当根据危险化学品的种类、特性，在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备，并按照国家标准和国家有关规定进行维护、保养，保证符合安全运行要求。 5、危险化学品必须储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室（以下统称专用仓库）内，储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准，并由专人管理。 6、用于危险化学品运输工具的槽罐以及其他容器，必须由专业生产企业定点生产，并经检测、检验合格，

关于开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动的通知 安监总管三〔2012〕87号

关于开展提升危险化学品领域 本质安全水平专项行动的通知 安监总管三〔2012〕87号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、发展改革委、工业和信息化主管部门、住房和城乡建设主管部门： 近年来，全国危险化学品领域相继发生了大连中石油国际储运有限公司“7·16”输油管道爆炸火灾事故、南京“7·28”地下丙烯管道泄漏爆炸事故和河北克尔化工有限公司“2·28”爆炸事故等有较大社会影响的重特大事故，暴露出我国危险化学品领域在规划布局、安全设计、自动化监控、生产管理、人员素质等方面存在的问题还比较突出，本质安全水平不高。为着力提升危险化学品领域本质安全水平，有效防范和坚决遏制危险化学品重特大事故的发生，经研究，国家安全监管总局、国家发展改革委、工业和信息化部、住房和城乡建设部决定于2012年7月至2015年6月，在全国组织开展为期3年的提升危险化学品领域本质安全水平专项行动（以下简称专项行动）。现将有关要求通知如下： 一、指导思想和工作目标 （一）指导思想。以科学发展观为指导，大力实施安全发展战略，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院关于坚持科学发 展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）、《国务院办公厅关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2012〕14号）和《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的 通知》（国办发明电〔2012〕10号）要求，推进危险化学品安全生产“十二五”规划、石化和化学工业“十二五”发展规划的有效实施，通过开展专项行动，严厉打击危险化学品领域非法违法生产经营建设行为，坚决维护危险化学品安全生产秩序，完善危险化学品装置、设施的安全设计和自动化监控系统，推动危险化学品企业进一步落实安全生产主体责任，全面消除各类安全隐患，提高危险化学品领域本质安全水平，促进危险化学品安全生产形势持续稳定好转。 （二）工作目标。集中开展危险化学品领域“打非治违”专项行动，规范危险化学品生产经营建设行为；全面完成涉及重点监管危险化工工艺的化工装置、涉及重点监管危险化学品的生产储存装置和危险化学品重大危险源（以下统称

企业危险化学品安全管理制度

企业危险化学品安全管理制度 1 目的和范围 规范危险化学品的管理，保障企业生产安全。 本制度适用于公司范围内危险化学品的生产、使用、运输、采购、销售、储存等环节。 2 编制依据 依据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《广东省安全生产条例》、《危险化学品从业单位安全标准化规范（试行）》制定本制度。 3 职责 3.1 管理部负责编制《危险化学品事故应急救援预案》，定期组织开展演练，并到政府相关部门备案。 3.2 管理部负责开展企业危险化学品登记普查工作，依据普查情况编制《安全技术说明书》和安全标签，负责到有关部门和机构进行登记、备案。 3.3 管理部负责配合企业内开展的各种形式的安全教育，对厂内员工进行危害告之教育。 3.4 公司设立24小时报警、咨询电话。 3.5 各归口管理部门依据《危险化学品安全管理制度》进行安全检查，并相应建立的管理、检查台帐，对相关方进行危害告之，对使用本企业危险化学品的相关方提供《安全技术说明书》。 4 控制程序 4.1 生产和使用 4.1.1 车间应根据生产需要，规定危险物品的存放时间、地点和最高允许存放量。原料和成品的成份应经化验确认。生产备料性质相抵触的物料不得放在同一区域，必须分隔清楚。 4.1.2 生产和使用剧毒物品场所及其操作人员，严格执行企业制定的《剧毒危险化学品安全管理制度》，必须加强安全技术措施和个人防护措施。

4.2 安全技术措施 4.2.1 改革工艺技术，并采用安全的生产条件，防止和减少毒物溢散。 4.2.2 以密闭、隔离、通风操作代替敞开式操作。 4.2.3 加强设备管理，杜绝跑、冒、滴、漏。 4.3 个人防护措施 4.3.1 配备专用的劳动防护用品和器具，专人保管，定期检修，保持完好。 4.3.2 严禁直接接触物品，不准在生产、使用场所饮食。 4.3.3 正确穿戴劳动防护用品，工作结束后必须更换工作服、清洗后方可离开作业场所。 4.3.4 有毒物品场所，应备有一定数量的应急解毒药品。 4.4 压缩气体和液化气体（如：液氯、液氧、乙炔、液化石油气、氧气、二氧化碳、氮气等）使用时，气瓶内应留有余压，且不低于0.05兆帕（Mpa）,以防止其它物质窜入。 4.5 盛装腐蚀性物品的容器应认真选择，具有氧化性酸类物品不能与易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿燃烧物品混装，酸类物品严禁与氰化物相遇。 4.6 易燃物品的加热禁止使用明火,在高温反应或蒸馏等操作过程中,如必须采 用烟道气、有机热载体、电热等加热时，应采取严密隔绝措施。 4.7 生产、使用危险物品，应根据生产过程中的火灾危险和毒害程度，采取必要的排气、通风、泄压、防爆、阻止回火、导除静电、紧急放料和自动报警等措施。 4.8 输送有毒有害物料，应采取防止泄漏的措施。 4.9 输送固体氧化剂、易燃固体等，应防止磨擦、撞击。 4.10 容易发生跑气、跑料的大型易燃、易爆、剧毒物品的装置，应设有能迅速停止进料，防止跑气、跑料的安全设施，并应具有捕集中和、解毒和打捞流失危险物品的方法，避免事态扩大。

危险化学品企业安全生产责任制

公司主要负责人安全生产职责 1 .是公司安全生产的第一责任人，对公司的安全生产负全面领导责任，应对企业安全作出明确的、公开的安全承诺。应建立健全各级安全生产责任制，落实各级安全生产职责。 2 .贯彻执行国家及地方有关安全生产经营的方针政策、法规、标准,具备法律法规、国家标准或行业标准规定的安全生产条件及其他要求。 3 .组织制订公司安全生产制度、标准、规范和操作规程；组织制订公司安全生产技术措施计划，落实安全生产技术措施经费，确保公司的安全生产投入的有效实施。 4 .建立健全公司的安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。定期听取公司安全生产管理部门的工作汇报，及时召开会议研究解决有关安全生产的重大问题。 5 . 督促公司的安全生产工作，及时消除生产安全生产事故隐患。 6 .组织制定并实施事故的应急救援预案。 7 .及时、如实报告安全生产事故，组织事故调查组对公司所属各单位发生的重大事故进行调查，审批调查报告。按“四不放过”的原则进行处理。 8 . 组织公司重大的安全生产活动，落实安全生产奖惩。

分管安全生产的副总经理安全生产职责 1 .按照管生产必须管安全，谁主管谁负责的原则，对企业的安全生产负主要责任。 2 .贯彻执行国家及地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准。执行总经理及决策层有关安全生产的指示、要求。 3 . 组织分管部门制订、修订安全生产制度、安全生产技术标准、安全生产管理标准、安全生产技术规程、公司安全生产技术措施计划并认真组织实施。 4 .贯彻“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产经营工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作；监督检查分管部门执行安全生产规章制度情况，及时纠正失职和违章行为。 5 .具体负责公司组织的安全生产事故调查。 6 .做好新改扩建项目“三同时”的工作，即新改扩建项目做到安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 7 .定期组织召开分管部门安全生产工作会议，分析生产经营动态，及时解决生产经营中存在的安全问题。 8 .领导组织好分管部门组织开展生产经营中的安全生产活动。 9 .落实生产经营安全生产资金，保证生产安全生产经营费用的支出；安全生产奖惩费用做到专款专用。

危险化学品安全生产工作总结

危险化学品安全生产工 作总结 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-

危险化学品年度安全生产工作总结一年一度认真总结好安全生产工作，对今后的安全生产管理一定会带来莫大的收获，据此，以下以三个标题总结2010年度安全生产工作，当否请批评指正。 一、以法律、法规为武器，用安全生产知识武装员工头脑。 加强安全生产领导和监管，必须注重安全生产法律、法规，学习、宣传和教育，学会用法律、法规为武器，开展安全生产工作，务必会受到不可估量的收获，在这个认识的基础上，我们的做法是： 1、利用安全月活动，学习《生产安全事故报告和调查处理条例》中第五章法律责任第35条：事故发生单位主要责任人有下列行为之一的处上一年收入40%-80%的罚款；属于国家工作人员的并依法给予处分；构成犯罪的依法追究刑事责任： （一）不立即组织事故抢险的； （二）迟报或者漏报事故的； （三）在事故调查处理期间擅离职守的。

通过该条款学习，使企业老板首先意识到抓企业生产必须抓安全生产，从而增强了安全第一责任人的安全意识。 该条例中第36条：事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的，对事故发生单位处100万元以上、500万元以下的罚款，对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年收入的60%-100%的罚款，属于国家工作人员的，并依法给予处分，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任； （一）谎报或者瞒报事故的； （二）伪造或者故意破坏事故现场的； （三）转移、隐匿资金、财产或者销毁有关证据、资料； （四）拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的； （五）在事故调查中做伪证或者指使他人做伪证的； （六）事故发生后逃匿的。

十三五国家旅游发展规划纲要全文

十三五国家旅游发展规划纲要全文 索引号：000014349/2016-00252主题分类：商贸、海关、旅游\旅游 发文机关：国务院成文日期：2016年12月07日 发文字号：国发〔2016〕70号发布日期：2016年12月26日 国务院关于印发 “十三五”旅游业发展规划的通知 国发〔2016〕70号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 现将《“十三五”旅游业发展规划》印发给你们，请认真贯彻执行。 国务院 2016年12月7日 (此件公开发布) “十三五”旅游业发展规划 为认真贯彻《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，根据《中华人民共和国旅游法》，制定本规划。 第一章把握机遇迎接大众旅游新时代 第一节“十二五”旅游业发展成就 专栏1“十二五”旅游规划主要指标完成情况 第二节“十三五”旅游业发展机遇

全面建成小康社会对旅游业发展提出了更高要求，为旅游业发展提供了重大机遇，我国旅游业将迎来新一轮黄金发展期。 贯彻五大发展理念有利于旅游业成为优势产业。旅游业具有内生的创新引领性、协调带动性、开放互动性、环境友好性、共建共享性，与五大发展理念高度契合。贯彻落实五大发展理念将进一步激 发旅游业发展动力和活力，促进旅游业成为新常态下的优势产业。 推进供给侧结构性改革有利于促进旅游业转型升级。供给侧结构性改革将通过市场配置资源和更为有利的产业政策，促进增加有效 供给，促进中高端产品开发，优化旅游供给结构，推动旅游业由低 水平供需平衡向高水平供需平衡提升。 旅游业被确立为幸福产业有利于优化旅游发展环境。旅游业作为惠民生的重要领域，成为改善民生的重要内容，将推动各级政府更 加重视旅游业发展，促进更多的城乡居民参与旅游，带动企业投资 旅游，旅游业发展环境将进一步优化。 良好外部环境有利于我国旅游业发展。全球旅游业将持续稳定发展，增速将继续高于世界经济增速。亚太地区旅游业保持强劲增长，全球旅游重心将加速东移，我国旅游业发展处于较为有利的国际环 境之中。 “十三五”期间，我国旅游业处于黄金发展期、结构调整期和矛盾凸显期，也面临不少挑战。主要是旅游业发展的体制机制与综合 产业和综合执法的要求不相适应，政策环境有待优化;旅游基础设施 和公共服务明显滞后，补短板任务艰巨;游客的文明素质和从业人员 的整体素质有待提升，市场秩序有待规范等。这些问题要在“十三五”期间重点加以解决。 第三节“十三五”旅游业发展趋势 “十三五”期间，我国旅游业将呈现以下发展趋势： 需求品质化。人民群众休闲度假需求快速增长，对基础设施、公共服务、生态环境的要求越来越高，对个性化、特色化旅游产品和 服务的要求越来越高，旅游需求的品质化和中高端化趋势日益明显。

危险化学品安全攻坚行动方案(最新)

危险化学品安全攻坚行动方案 一、总体要求 继续深化推进危险化学品安全综合治理和专项整治，提升企业本质安全水平。进一步落实企业安全生产主体责任，着力强化安全风险分级管控和隐患排查治理，防范和遏制危险化学品生产安全事故，坚决杜绝较大以上安全生产安全事故的发生。 二、组织机构 成立X县危险化学品安全攻坚行动领导小组，由县安委办副主任、县安监局副局长X任组长，县经贸局、县住建局、县市场监管局、县移民局等单位领导为成员，领导小组办公室设在县安监局，负责日常工作。 三、整治内容 （一）全面推进实施人口密集区危险化学品经营企业搬迁改造工程。县安监局结合我县实际进一步摸清全县危险化学品生产、储存、经营企业底数，特别是人口密集区企业底数，建立台账，强化安全监管，分类分批搬迁改造。县住建局要科学制定县液化气站、天然气公司搬迁改造方案，加快推进2家企业搬迁改造工作落实。（县安监局、住建局按照各自职责分别牵头，县发改委、消防大队、环保局、国土局等部门配合，各镇政府按属地管理职

能和职责落实） （二）开展危险化学品企业安全生产自动化控制系统专项治理。对涉及重点监管危险化工工艺的装置未实现自动化控制，系统未实现紧急停车功能，装备的自动化控制系统、紧急停车系统未投入使用；构成二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能；涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的二级重大危险源的危险化学品罐区未配备独立的安全仪表系统；涉及可燃和有毒有害气体泄漏的场所未按国家标准设置检测报警装置，爆炸危险场所未按国家标准安装使用防爆电气设备的危险化学品企业，依法责令限期整改，并给予行政处罚；对整改后仍不具备安全生产条件的，依法责令停产停业整顿，直至暂扣或吊销安全生产许可证。（县安监局牵头，县经贸局、住建局、移民局、消防大队等部门配合，各镇政府按属地管理职能和职责落实） （三）开展打非治违专项行动。严厉打击非法建设、经营、储存危险化学品的行为，发现一处关闭取缔一处；对未建立与岗位相匹配的全员安全生产责任制或者未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度，特种作业人员未持证上岗，未制定操作规程和工艺控制指标，建设项目未履行安全生产“三同时”，未按规范性文件要求开展安全风险评估，未按照国家相关规定制定动火、进入受限空间等特殊作业管理制度，或者制度未有效执行的危险化

某某公司安全管理部十三五战略规划

XX建设有限公司 安全管理部“十三五”战略规划 XX装建设有限公司 二0一六年七月

XX建设有限公司 安全管理部“十三五”战略规划 据集团公司《关于集团所属各单位编制“十三五”战略发展规划的指导意见》和XX有限公司《关于收集“十三五战略规划基础资料的工作通知》等上级文件精神，我公司安全管理部决定，结合公司实际，从公司战略发展规划的高度出发，撰写“十三五”战略规划资料，现将有关内容汇报如下： 一、指导思想 “十三五”时期是实现国务院确定的“力争到2020 年，我国安全生产状况实现根本性好转”目标的关键时期，安全生产工作指导思想是:以科学发展观统领全局，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点、遏制重特大事故为重点、减少人员伤亡为目标，坚持安全发展理念和安全第一、预防为主、标本兼治、综合治理方针，严格遵循统筹兼顾、创新驱动、绿色增长、共建共享原则，深入开展安全生产执法、治理和宣传教育行动，全面加强法制体制机制、保障能力和管理检查队伍建设，积极推进安全标准化建设，强化责任制落实，加强安全生产基层基础工作，依法行政、强化监管，努力实现我公司安全生产状况的进一步好转。 安全生产关系人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。党的十八大提出，要坚持安全发展，强化安全生产

管理和监督，有效遏制重特大安全事故。这是实现全面建设小康社会奋斗目标，增强发展协调性，努力实现经济又快又好发展的客观需要。我公司始终高度重视安全生产工作，明确提出，要牢固树立安全发展的理念，加强和改进项目安全管理。我公司把加强安全生产工作作为促进公司协调发展的重要工作来抓，多次召开会议研究部署安全生产工作，制定了一系列强有力的措施，加强安全生产监管体系建设，深入开展重点项目、领域专项整治，加大安全生产管理力度，强化宣传教育培训，严肃查处事故。经过努力，近年来公司安全生产形势总体平稳，多年未发生重特大事故，安全生产各项指标均控制在标准的范围，但形势仍不容乐观。为防范和减少各类事故，按照安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，根据国家和省、市安全生产“十三五”规划精神规划总体要求，制定“十三五”战略规划。 二、现状与面临的形势 (一)“十三五”取得初步的进展 我公司安全生产自“十三五”规划实施以来，认真履行安全管理主体责任，安委办各成员和各项目部严格落实安全管理，健全制度、落实责任、强化宣传、治理隐患，安全生产各项工作得到有效落实，安全生产规划顺利实现，安全生产形势趋于平稳。 一是安全监管体系基本形成。成立了安委会、安委办、项目部“三级机构”，制定完善了安全管理工作制度，明确安全工作各个环节的要求和标准。逐级建立了安全生产责任，明确各级安

危险化学品安全生产操作规程

危险化学品安全生产操作规程 一、一般规程 1、危险化学品包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃气体、易 燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机氧化物、毒品和腐蚀品。 2、危险化学品单位从事生产、经营、储存、运输、使用危险化学 品或者处置废弃危险化学品活动的人员，必须接受有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，并经考核合格，方可上岗作业。 3、危险化学品生产、储存企业，必须具备下列条件： （1）有符合国家标准的生产工艺、设备或者储存方式、设施； （2）生产场所、仓库的周边防护距离符合国家标准或者国家有关规定； （3）有符合生产或者储存需要的管理人员和技术人员； （4）有健全的安全管理制度； （5）符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。 4、生产、储存、使用危险化学品的，应当根据危险化学品的种类、 特性，在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备，并按照国家标准和国家有关规定进行维护、保养，保证符合安全运行要求。 5、危险化学品必须储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室（以 下统称专用仓库）内，储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准，并由专人管理。 6、用于危险化学品运输工具的槽罐以及其他容器，必须由专业生 产企业定点生产，并经检测、检验合格，方可使用。 7、运输危险化学品的驾驶员、装卸人员和押运人员必须了解所运 载的危险化学品的性质、危害特性、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施。运输危险化学品，必须配备必要的应急处理器材和防护用品。 8、实行危险化学品登记制度，并为危险化学品安全管理、事故预防和应急

学院十三五发展规划纲要框架DOC

培训部十三五规划 一、“十二五”时期取得的主要成就、主要经验及存在问题 （一）、成就及经验： 站在新的历史起点，学院实现了快速发展.一方面对在校学生加强技能型人才培养力度上，另一方面面向社会对在岗、下岗、失业人员，复员转业军人，农村劳动力开展各种形式的职业技能培训和创业培训，形成了双“轮”前进的发展态式。 十二五以来职业培训部为了提升培训质量，增强学员就业能力，真正以培训促就业，职业培训部多元化多角度地对培训模式进行创新改革，确立了前期调研——中期培训——后期咨询服务——第三方评价的培训流程，依据社会需求，有的放矢、科学合理的开展培训工作，共计培训学员4万余人。几年来，在硬件方面，建设专业操作教室，模拟实际操作场景，缩短课堂学习与实际工作的距离；软件方面，加大教师培训学习力度，提升师资内涵，创新咨询服务，制作教学课件三十余套，提升课程的实用性与针对性；人员结构由松散型管理到形成团队管理，先后成立了起点咨询公司、失业教研室、农转教研室、创业教研室、教学教研室、实践指导教研室、综合办公室等机构，人员由18人发展到45人；打造了月嫂品牌专业，实现了由政策性培训向收费培训的转型发展。 十二五期间，职业培训发展形势充满了不可预计的变化，面对随之而来的挑战与困难，职业培训部时刻重视对自身工作的改革与调

整，把稳方向，完善流程。2010年通过四个创新：招生模式创新、教学模式创新、工作流程创新、培训项目创新。2011年提出保质保量抓好四个落实，打造精品工程：落实开班审批和班主任跟班制度、落实实名制和电话回访制度、落实授课教师管理制度、落实技术咨询和实践指导制度。2012年优化五个强化：强化质量监督、强化制度管理、强化创新能力、强化教科研能力、强化培训品牌。2013年结合当地经济，瞄准服务市场，通过四个着重：着重月嫂品牌专业建设、着重创业培训专业建设、着重有偿培训专业建设、着重服务领域专业建设。2014年通过质量要数量，实行三个并重：数量与质量并重、检查与评价并重、流程与制度并重。职业培训部逐年夯实基础厚积薄发，抓住机遇谋划发展，加强内涵提升管理，实现了快速发展。职业培训人的付出换取了丰硕的成果。被授予国家级残疾人培训基地、省级创业培训基地、鸡西市总工会、鸡西市妇联、鸡西市退役士兵定点培训基地、鸡西市中小企业局定点培训基地、消防安全培训基地等。 （二）、存在问题： （1）专业建设师资方面没有形成成人教育的543梯队，教师队伍基本素质普遍较低，80%的专业没有专业学科带头人，没有本专业教师，师资队伍不稳定。教学观念和理念需要更新，需要学习和借鉴发达地区家庭服务业的经验。 （2）没有固定的专业教室，培训教学环境与学院的发展不同步。实训设备、教学辅助设备缺少，需要加大教学硬件和场地投入。

危险化学品隐患整治方案

危险化学品隐患整治方案根据《永嘉县危险化学品“平安行动”暨深化“安全生产年”危险化学品隐患排查治理(专项整治)工作方案》(永安委办〔2010〕13号) 及全市危险化学品安全监管工作会议要求，制定本工作方案。 一、指导思想 以科学发展观和安全发展理念为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，全面贯彻落实县委、县政府《关于进一步加强安全生产工作的若干意见》和县政府《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见》，借助信息化手段扎实推进危险化学品隐患排查治理工作，有效消除隐患，预防和减少危险化学品事故的发生，确保全 镇危险化学品安全生产形势的稳定。 二、工作目标 （一）通过隐患排查治理“平安行动”，有效控制危险化学品事故的发生，继续保持全镇危险化学品企业安全生产事故零死亡。

（二）通过深化隐患排查治理“平安行动”，推进市政府《温州市人民政府办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的通知》（温政办〔2009〕146号）和县政府《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见》（永政办发〔2009〕178号）各项要求有效落实，逐步提升我镇危险化学品领域本质安全水平。 （三）依托隐患排查治理系统，进一步健全完善隐患排查治理工作机制，突出企业安全生产主体责任，强化安全监管责任，规范安全监管行为，初步建立隐患排查治理的长效机制。 （四）做到一般隐患立即整改，整改率达100％；重大隐患全部得到整改或采取有效防范措施。 （五）依法查处危险化学品非法活动，取缔关闭不具备安全生产条件的生产经营单位。 三、隐患排查治理重点

（一）隐患排查治理重点单位和区域。今年隐患排查治理“平安行动”的范围是全镇危险化学品生产、储存、经营单位以及剧毒化学品的 使用单位，重点是危险化学品生产储存单位；镇属有关部门要根据 当地危险化学品从业单位分布情况，分别列出重点监控区域和联系 服务点。 （二）隐患排查治理的重点手段。要充分利用隐患排查治理系统这一载体，重点突出隐患排查治理信息化手段，有效实现隐患排查治理 工作的科学化、制度化和常态化。 （三）隐患排查治理的重点内容。一是未制定或严格遵照工作程序，对危险化学品装置进行开停车作业的事故隐患；二是未经试生产方 案（论证）备案，擅自组织进行试生产活动的事故隐患；三是设备设施检维修过程中，相关安全措施未得到有效落实的事故隐患；四是 动火、登高等需经审批而未办理审批手续或未落实监护措施的事故 隐患；五是未对环境进行检测检验，进入有限空间作业的事故隐患；六是法定检测检验的设备设施（如防雷防静电设施、安全阀、压力容器、仪器仪表等），未在规定时间内进行检测检验的事故隐患；七是未经设计单位同意，擅自改变总平面布置或生产装置（储存设施）布局的事故隐患；八是重大危险源监控措施未落实的事故隐患；九是 易燃易爆危险化学品场所（区域），使（采）用非防爆设备设施或电

公司安全管理部十三五战略规划

XX建设有限公司安全管理部“十三五”战略规划 XX装建设有限公司 二0一六年七月

XX建设有限公司 安全管理部“十三五”战略规划据集团公司《关于集团所属各单位编制“十三五”战略发展规划的指导意见》和XX有限公司《关于收集“十三五战略规划基础资料的工作通知》等上级文件精神，我公司安全管理部决定，结合公司实际，从公司战略发展规划的高度出发，撰写“十三五”战略规划资料，现将有关内容汇报如下： 一、指导思想 “十三五”时期是实现国务院确定的“力争到2020年，我国安全生产状况实现根本性好转”目标的关键时期，安全生产工作指导思想是:以科学发展观统领全局，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点、遏制重特大事故为重点、减少人员伤亡为目标，坚持安全发展理念和安全第一、预防为主、标本兼治、综合治理方针，严格遵循统筹兼顾、创新驱动、绿色增长、共建共享原则，深入开展安全生产执法、治理和宣传教育行动，全面加强法制体制机制、保障能力和管理检查队伍建设，积极推进安全标准化建设，强化责任制落实，加强安全生产基层基础工作，依法行政、强化监管，努力实现我公司安全生产状况的进一步好转。 安全生产关系人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。党的十八大提出，要坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故。这是实现全面建设小康

社会奋斗目标，增强发展协调性，努力实现经济又快又好发展的客观需要。我公司始终高度重视安全生产工作，明确提出，要牢固树立安全发展的理念，加强和改进项目安全管理。我公司把加强安全生产工作作为促进公司协调发展的重要工作来抓，多次召开会议研究部署安全生产工作，制定了一系列强有力的措施，加强安全生产监管体系建设，深入开展重点项目、领域专项整治，加大安全生产管理力度，强化宣传教育培训，严肃查处事故。经过努力，近年来公司安全生产形势总体平稳，多年未发生重特大事故，安全生产各项指标均控制在标准的范围，但形势仍不容乐观。为防范和减少各类事故，按照安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，根据国家和省、市安全生产“十三五”规划精神规划总体要求，制定“十三五”战略规划。 二、现状与面临的形势 (一)“十三五”取得初步的进展 我公司安全生产自“十三五”规划实施以来，认真履行安全管理主体责任，安委办各成员和各项目部严格落实安全管理，健全制度、落实责任、强化宣传、治理隐患，安全生产各项工作得到有效落实，安全生产规划顺利实现，安全生产形势趋于平稳。 一是安全监管体系基本形成。成立了安委会、安委办、项目部“三级机构”，制定完善了安全管理工作制度，明确安全工作各个环节的要求和标准。逐级建立了安全生产责任，明确各级安

危险化学品安全生产知识试题

2004年度昆明市职工安全生产知识普及教育活动竞赛试题之三 危险化学品安全知识竞赛试题100例 分数： 姓名： 单位： 部门：

一、单项选择题（每题1分，共计50分） 1、《危险化学品安全管理条例》的实施日期为2002年（）。 A、2月4日 B、1月9日 C、3月15日 2、《危险化学品安全管理条例》所指的危险化学品，按理化性质及危害可划分为（）大类。 A、6 B、7 C、8 3、危险化学品的（）和标志必须符合国家规定。 A、商标Ｂ、包装C、颜色 4、装卸危险化学品的时候，为防止撞击、摩擦、滚翻、拖拉，避免使用（）工具，装卸机械有防止火花产生的设施。 A、橡胶 B、塑料 C、金属 5、《安全生产违法行为行政处罚办法》的实施日期为2003年（）。 A、5月19日 B、7月1日 C、9月1日 6、《安全生产违法行为行政处罚办法》规定，危险化学品单位在转产、停产、停业或者解散时，未采取有效措施，处置危险化学品生产、储存设备、库存产品及生产原料的，责令改正，并处（）的罚款。 A、2万元以上10万元以下 B、3万元以上10万元以下 C、5万元以上10万元以下 7、日常生活需要的且购买量不超过（）克（或毫升）（有特殊限量的除外）的零星危险化学品，可直接向经营企业购买。 A、500 B、1000 C、1500 8、载客的火车、船舶、飞机机舱（）装运危险化学品。 A、可以 B、可以少量 C、不得 9、装运危险化学品的车辆通过市区时，中途（）。 A、可以到加油站加油 B、可以把车存在停车场 C、不得随便停车 10、以下危险化学品中，（）可以在露天贮存。 A、遇潮能引起燃烧、爆炸的 B、遇潮能发生化学反应的 C、遇火、热、潮不能引起化学反应，不产生有毒气体的 11、贮存危险化学品的仓库的管理人员必须配备可靠的（）。 A、劳动保护用品 B、安全监测仪器 C、手提消防器材 12、“国家化学品登记注册中心”不仅是化学品（）的具体执行部门，也是国家化学品管理的技术保障机构。 A、质量监督 B、消防监督 C、登记注册 13、危险化学品单位违反《危险化学品安全管理条例》的规定，可被处（）的罚款。 A、1万元以上3万元以下 B、1万元以上5万元以下 C、5万元以上10万元以下 14、应在危险化学品包装上拴挂或加贴与包装内危险化学品完全一致的（）。

国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见

国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见 （安委办〔 2008〕26 号） 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，有关中央企业： 近年来，各地区、各部门、各单位高度重视危险化学品安全生产工作，采取了一系列强化安全监管的措施，全国危险化学品安全生产形势呈现稳定好转的发展态势。但是，我国部分危险化学品从业单位工艺落后，设备简陋陈旧，自动控制水平低，本质安全水平低，从业人员素质低，安全管理不到位；有关危险化学品安全管理的法规和标准不健全，监管力量薄弱，危险化学品事故总量大，较大、重大事故时有发生，安全生产形势依然严峻。为深入贯 彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，坚持安全发展的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“合理规划、严格准入，改造提升、固本强基，完善法规、加大投入，落实责任、强化监管”的要求，构建危险化学品安全生产长效机制，实现危险化学品安全生 产形势明显好转，现就加强危险化学品安全生产工作提出以下指导意见： 一、科学制定发展规划，严格安全许可条件 1.合理规划产业安全发展布局。县级以上地方人民政府要制定化工行业安全发展规划， 按照“产业集聚”与“集约用地”的原则，确定化工集中区域或化工园区，明确产业定位，完善水电气风、污水处理等公用工程配套和安全保障设施。2009 年底前，完成化工行业安全发 展规划编制工作，确定危险化学品生产、储存的专门区域。从2010年起，危险化学品生产、储存建设项目必须在依法规划的专门区域内建设，负责固定资产投资管理部门和安全监管部 门不再受理没有划定危险化学品生产、储存专门区域的地区提出的立项申请和安全审查申 请。要通过财政、税收、差别水电价等经济手段，引导和推动企业结构调整、产业升级和技 术进步。新的化工建设项目必须进入产业集中区或化工园区，逐步推动现有化工企业进区入园。 2.严格危险化学品安全生产、经营许可。危险化学品安全生产、经营许可证发证机关要 严格按照有关规定，认真审核危险化学品企业安全生产、经营条件。对首次申请安全生产许 可证或申请经营许可证且带有储存设施的企业，许可证发证机关要组织专家进行现场审核， 符合条件的，方可颁发许可证。申请延期换发安全生产许可证的一级或二级安全生产标准化 的企业，许可证发证机关可直接为其办理延期换证手续，并提出该企业下次换证时的安全生 产条件。要把涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反应等危险工艺（以下统称危险工 艺）的生产装置实现自动控制，纳入换（发）安全生产许可证的条件。地方各级安全监管 部门要结合本地区实际，制定工作计划，指导和督促企业开展涉及危险工艺的生产装置自动化 改造工作，在 2010 年底前必须完成，否则一律不予换（发）安全生产许可证。