文件材料归档和不归档范围规定

文件材料归档和不归档范围

为了完整、系统地保存本单位在工作活动中形成的各种门类和各种载体的档案，提高归档文件材料的质量，以适应领导决策和机关各项工作的需要，为国家积累门类齐全、结构合理的档案史料，结合本单位文件形成的实际情况，制定《文件材料归档和不归档的范围》。

（一）文书档案文件材料（二OO七年度前的文书档案）的归档和不归档范围

凡是反映本单位机关工作活动，具有查考利用价值的文件材料均属归档范围。

1、归档文件材料的范围

1.1 上级机关的文件材料

1.1.1 上级机关召开的需要贯彻执行的会议的主要文件材料；

1.1.2 上级机关颁发的属于本单位机关主管业务并要执行的文件，以及普发的、非本单位机关主管业务但需要贯

彻执行的法规性文件；

1.1.3 党和国家领导人，人民代表，上级机关领导视察、检查本单位工作的重要指示、讲话、题词等材料；

1.1.4 代上级机关草拟并被采用的文件的最后草稿和印本；

1.1.5 上级机关对本单位干部的任免、人员处分、干部职工录用等文件材料；

1.1.6 上级机关转发本单位的文件（包括报纸、刊物转载）。

1.2 本单位机关的文件材料

1.2.1 本单位召开的党代会、人代会、工、青、妇代表大会、工作会议的全套会议文件材料；

1.2.2 本单位党委、政府领导班子会议、专业会议文件材料；

1.2.3 本单位机关颁发的（包括转发及与其他机关联合颁发的）各种正式文件及重要的修改稿；

1.2.4 本单位的请示与上级机关的批复、下级机关的请

示与本单位的批复文件；

1.2.5 本单位及其内部职能部门活动形成的工作计划、总结、汇报、报告；

1.2.6 本单位反映科技活动的文件材料；

1.2.7 本单位检查下级工作，调查研究形成的文件材料；

1.2.8 本单位下级机关及本单位汇总的统计报表和统计分析材料；

1.2.9 本单位党委、政府、团委、工会、妇联及各职能部门在工作活动中形成的文件材料；

1.2.10 内容重要的人民来信、来访材料；

1.2.11 本单位领导人在公务活动中形成的重要信件、电报等材料；

1.2.12 本单位机关区域变化，山林、地界、水利纠纷，土地使用管理等文件材料；

1.2.13 本单位有关机构建立、合并、撤销、更改名称、启用印信、人员编制等文件材料；

1.2.14 本单位制订的工作条例、章程、制度等文件材料；

1.2.15 本单位的历史沿革、大事记，反映本单位重要活动的剪报、荣誉证书、有纪念意义和凭证性的实物材料；

1.2.16 本单位（包括上报和下批）干部任免、调配、培训、专业技术职务评定、聘任，党、团员、干部、职工、名册、报表、干部、职工吸收录用、转正、定级、调资、离退休、退职、抚恤等文件材料；

1.2.17 本单位党支部改选、党员吸收、转正、干部、职工奖励、违纪处分等文件材料；

1.2.18 本单位有关干部、职工工资转移，行政党团、工会组织介绍信及存根；

1.2.19 本单位财产、物资、档案交接凭证清册；

1.2.20 本单位编印简报，情况反映；

1.2.21 本单位与有关单位签订的各种合同、协议书等文件材料；

1.2.22 本单位有关中外合资企业签订的各种合同，可

行性报告，章程等文件材料；

1.2.23 各种普查工作中形成的文件材料；

1.3 同级机关和非隶属机关的文件材料

1.3.1 同级机关和非隶属机关颁发的非本单位机关主管业务但要执行的法规性文件；

1.3.2 有关业务机关对本单位工作检查形成的重要文件；

1.3.3 同级机关和非隶属机关颁发与本单位密切关系的文件材料；

1.3.4 同级机关和非隶属机关联系、协商工作的重要文件；

1.4 下级机关的文件材料；

1.4.1 下级机关报送的重要工作计划、报告、总结、典型材料、统计表等文件；

1.4.2 下级机关报送的备案文件材料；

2、不归档的文件材料的范围

2.1 上级机关的文件材料

2.1.1 上级机关任免、奖惩非本单位工作人员的普发性的文件材料；

2.1.2 上级机关发送来供参考的抄件。

2.2 本单位的文件材料；

2.2.1 重份文件；

2.2.2 无查考利用价值的事务性、临时性文件；

2.2.3 一般性文件历次修改稿（法规性和主要领导人签字的重要定稿除外）；

2.2.4 无特殊性保存价值的信封、一般性表态、一般性的建议和意见；

2.2.5 本单位负责人兼任外机关职务的文件材料；

2.2.6 各种收集的参考材料；

2.3 同级和非隶属机关的文件材料；

2.3.1 参加非主管机关召开会议不需要贯彻执行和无查考利用价值的文件材料；

2.3.2 非隶属机关抄送不需办理的文件。

2.4 下级机关的文件材料；

2.4.1 下级机关送来备案的一般性文件材料；

2.4.2 下级机关送来参阅件。

（二）基建档案文件材料的归档和不归档范围

1、归档的文件材料范围：

1.1 征用土地协议、合同书文件材料；

1.2 工程项目报批、可行性报告、评估，工程预决算、设计任务书等文件材料；

1.3 工程地质、水文勘察记录、化验、试验报告；

1.4 施工图的设计图纸；

1.5 工程发包、招标、施工执照等文件材料；

1.6 开工报告、建筑材料试验报告、设计变更、施工记录、隐蔽工程验收记录，工程测试、事故处理、分项工程检查、评定、竣工验收等文件材料；

1.7 设备及管线安装施工材料；

1.8 电气、仪表安装施工的文件材料；

2、不归档的文件材料范围：

2.1工程的重份文件及重份图纸等材料；

2.2为工程设计、施工参考的抄件；

2.3工程预（决）算的草稿等。

（三）设备仪器档案文件材料的归档不归档范围

1、归档的文件材料范围：

1.1 购置设备仪器申请、批复文件，订货合同、协议书；

1.2 设备仪器到货开箱验收记录、随货同行的说明书、装箱单、合格证、保修卡、线路图、部件及安装图；

1.3 设备仪器安装调试、维修记录；

2、不归档的文件材料范围：

重份文件、图表等材料。

（四）会计档案文件材料的归档范围

1、归档的文件材料范围：

1.1 会计年度综合报表、季报表、月报表、会计统计分析表、填表说明；

1.2 会计账簿：银行现金账、总账、明细账、日记账等；

1.3 会计凭证、工资册、会计移交清册、会计档案清册、会计档案销毁清册。

（五）已故人员档案材料的归档范围

凡是本单位机关的已故干部职工档案均属归档范围

（六）声像档案材料的归档不归档范围

1、声像档案材料的归档范围：

1.1 本单位党代会、人代会以及工、青、妇代表会议的主要照片、底片、录音带、录像带；

1.2 本单位有关上级领导人视察工作，单位重大活动形成的主要照片、底片、录音带、录像带；

1.3 反映本单位工农业生产、交通、基础设施建设等的照片、录像带。

2、声像档案材料的不归档范围：

2.1 重分的照片、不反映单位活动照片；

2.2 为娱乐目的购进的录音、录像带等。

（七）专门档案（涉农档案）归档范围

1、本单位各村农户水田承包合同有关材料；

2、本单位各村农户集体林权制度改革有关材料

（八）实物档案的归档和不归档范围

1、实物档案归档的范围：

1.1 上级机关奖励本单位的奖牌、奖旗、奖杯、奖状、证书等；

1.2 上级机关领导视察本单位工作的题词；

1.3 其它具有保存价值的实物档案。

2、实物档案不归档范围：

一般干部的题词和诗画，以及各种签名册等。

（九）婚姻档案材料的归档范围

1、结婚登记材料：

1.1 结婚证书存根及照片、男女双方所在单位出具的证明介绍信、结婚申请书、离婚有复婚收回的《离婚证》等材料；

1.2 涉外婚姻按有关规定办理的材料。

2、离婚登记材料：

2.1 男女双方所在单位出具的证明、介绍信、离婚申请书；

2.2 子女抚养和财产处理协议、原结婚证书等。

文件材料归档范围及保管期限划分方法(文书档案)

文件材料归档范围及保管期限划分方法（文书档案） 一、永久保管期限 （一）本单位文件材料 1、总结类（记录反映单位一年工作情况历史凭证）： ⑴年度工作总结（每年县委办政府办及上级主管部门都要求报）。 ⑵党（委、组、总）支部工作总结（每年都报组织部、机关党委）。 ⑶本单位几个主要业务工作的方案和总结汇报（每开展活动后上级主管部门都要求汇报）。 ⑷年鉴（每年都报县志办）。 ⑸单位大事记、历史沿革（每年县委办和档案局都要求撰写）。 ⑹领导班子及成员述职述廉报告（每年组织部和纪委都要求报）。 ⑺年度统计报表（业务主管部门每年都要求报送）。 2、花名册类（涉及人的历史身份证明之用）： ⑴干部职工花名册（每年都报县人事局和组织部）， ⑵党团员工会花名册（每年都报机关党委、团县委）。 ⑶干部任免审批表（每年都报组织部）。 3、重要会议材料类： ⑴会议纪录、会议纪要（反映单位是否开展思想政治业务学习教育、是否执行民主集中制度问题，每年绩效考评都检查的项目）。 ⑵单位主要会议及县委县政府召开属于主管业务的领导讲话稿、会议方案、议程日程安排、会议总结等会议材料。 4、重要活动材料。年内开展几个重要活动方案、总结。 5、本单位下发重要红头文件（部署主要业务、领导工作分工、任免下级干部等）。 6、向县委县政府及上级主管部门报送的主要业务请示及批复。 7、对下级重要问题请示的批复。 8、与外单位鉴定重要协议（合同）书。 9、与下级签订业务责任书。 - 1 -

10、给相关单位出具相关证明及意见等重要问题的复函。 （二）平级单位文件材料 1、年度考核结果文件（县委组织部和人事局每年都下发，涉及优秀称职不称职档次人员的增资权益问题）。 2、年度预算通知文件（县财政局每年都下发）。 3、新录用、调入干部职工的调令，党团组织关系转移介绍信（涉及人的身份资格权益问题）。 4、县发改局、住建局、国土局、环保、审计等部门关于项目立项、土地、规划、验收、审计等相关材料。 （三）上级单位文件材料 1、县委（办）县政府（办）县纪委及上级业务主管部门下发编制、任免、表彰、处分本单位和个人的通知文件、通报（为日后查证单位人员的职务职级等身份证明需要）。 2、上级党委政府和业务主管部门部署工作重要文件，下达项目通知文件，下达任务指标文件。 3、以县委县政府名义下发属于主管业务的文件。 二、30年保管期限 本单位文件材料 1、半年工作总结汇报。 2、股室年度工作总结、报表。 3、编发简报。 4、单位一般行政审批、行政执法、案件查处等行政管理业务材料。 5、作为协办单位下发文件。如工会、妇联、团委、科协等单位联合下发文件，排在第二位以后就是协办单位。 6、年度考核干部职工上报的相关材料。 7、重要问题调研报告。 8、向上级报送的一般业务问题请示及批复。 9、答复人大代表议案和政协委员提案。 10、给相关单位出具相关证明及意见等一般问题的复函。 - 2 -

(国家档案局2006年8号令)机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定

国家档案局令第8号 《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》已经2006年9月19日国家档案局局务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。 局长杨冬权 二○○六年十二月十八日 机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定 第一条为便于各级党政机关和人民团体（以下统称机关）正确界定文件材料归档范围，准确划分档案保管期限，使所保存的档案既能反映机关主要职能活动情况，维护其历史面貌，又便于保管和利用，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》，制定本规定。 第二条本规定中的机关文件材料是指机关在其工作活动过程中形成的各种门类和载体的历史记录。 第三条机关文件材料归档范围是： （一）反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的，对本机关工作、国家建设和历史研究具有利用价值的文件材料； （二）机关工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料； （三）本机关需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料；下级机关报送的重要文件材料； （四）其他对本机关工作具有查考价值的文件材料。 第四条机关文件材料不归档范围是： （一）上级机关的文件材料中，普发性不需本机关办理的文件材料，任免、奖惩非本机关工作人员的文件材料，供工作参考的抄件等； （二）本机关文件材料中的重份文件，无查考利用价值的事务性、临时性文件，一般性文件的历次修改稿、各次校对稿，无特殊保存价值的信封，不需办理的一般性人民来信、电话记录，机关内部互相抄送的文件材料，本机关负责人兼任外单位职务形成的与本机关无关的文件材料，有关工作参考的文件材料； （三）同级机关的文件材料中，不需贯彻执行的文件材料，不需办理的抄送文件材料； （四）下级机关的文件材料中，供参阅的简报、情况反映，抄报或越级抄报的文件材料。 第五条凡属机关归档范围的文件材料，必须按有关规定向本机关负责档案工作的部门移交，实行集中统一管理，任何个人不得据为己有或拒绝归档。 第六条机关文书档案的保管期限定为永久、定期两种。定期一般分为30年、10年。 第七条永久保管的文书档案主要包括： (一)本机关制定的法规政策性文件材料； (二)本机关召开重要会议、举办重大活动等形成的主要文件材料； (三)本机关职能活动中形成的重要业务文件材料；

机关事业单位档案文书整理流程

机关事业单位文书档案的整理与数字化 文书档案的整理流程 1、与甲方文书档案的交接 2、分年度：将所有文件材料按年度分开，同一年度放在一起； 3、分类：按年度分收文（本单位收到的文件）和发文（本单位自行印发的文件）。

4、收文排序：按责任者排序，同一责任者的文件，先按文号排序、没文号的，跟在该同一责任者材料后面，排序时剔除重复件。 5、发文：按文号分开，并由小到大的顺序排序，带文号发文不得缺号，如有缺号文号，填写记录单交与用户补充。发文原则上正式发文（红头有盖章）、领导签发稿、定稿三者齐全、完整，确实没有必须保证正式发文和领导签发稿均有。发文排放顺序，正文－领导签发－定稿。 6、档案保定期限鉴定：对所有文件按照用户方档案分类方案进行分类鉴定，划分档案保管期限和类别。 7、编写码：对2016年以后（包括2016年）的文书档案，在每份文件的右上角编写页码（背面为左上角），有效页均需编写页码，一份文件一个流水页号，都从1开始编写。 8、加盖档案章：对归档的文件按照用户方档号章格式在文件右上角加盖档号章，并填写档案章内容，包括全宗号、年度、保管期限、件号、页号； 9、档案编号：按年度、保管期限编排档案流水号，一个年度一个保管期限编排一个流水档案号，一份文件为一号，从“0001”开始编。 10、填写文件档号章信息 11、文书扫描

12、图像处理 13、图像质检 14、著录 15、著录质检 16、装订（永久、30年保管期限为不锈钢订、10年可用普通订） 17、装盒 18、填盖档案盒信息内容。 19、生成档案目录，并装订成册 20、与用户交接归还上架，上架时，面对档案柜（或密集架），由上到下、从左到右的顺序，按年度、保管期限排列上架。 备注：如不需扫描，仅做整理，只需按：1—9、14——20工序整理即可。文书档案的整理方法

国有企业文件材料归档范围

国有企业文件材料归档范围 一、党群工作形成的文件材料 （一）党务综合性工作、党员代表大会或党组织其他有关会议。 （二）党组织建设、党员和党员干部管理、党纪监察工作、重要政治活动或事件。 （三）宣传及思想政治工作、企业文化和精神文明建设、统战工作。 （四）职工代表大会、工会工作、共青团工作、女工工作。 （五）专业学会、协会工作，群众团体活动。 二、行政管理工作形成的文件材料 （一）企业筹备期的可行性研究、申请、批准，企业章程。 （二）企业领导班子（包括董事会、股东会、监事会和经理层，下同）构成及变更，企业内部机构及变更。 （三）企业领导班子活动。 （四）综合性行政事务，企业事务公开，文秘、机要、保密、信访工作，印鉴的管理。 （五）法律事务，纪检监察，公证工作。 （六）审计工作。 （七）职工人事管理，劳动合同管理，劳动工资和社会保险，职务任免，职称评聘。 （八）职工教育与培训工作。

（九）医疗卫生工作。 （十）后勤福利，住房管理。 （十一）公安保卫，综合治理，防范自然灾害。 （十二）外事工作。 三、经营管理工作形成的文件材料 （一）企业改革，经营战略决策。 （二）计划管理，责任制管理，各种统计报表，企业综合性统计分析。 （三）资产管理，房地产管理，资本运作，对外投资，股权管理，多种经营管理，产权变动、清产核资。 （四）属企业所有的知识产权和商业秘密及其管理。 （五）企业信用管理，形象宣传。 （六）商务合同正本及与合同有关的补充材料，有关的资信调查等。 （七）财务管理，资金管理，成本价格管理，会计管理。 （八）物资采购、保存、供应和流通。 （九）经营业务管理，服务质量管理。 （十）境外项目管理。 （十一）招投标项目管理。 四、生产技术管理工作形成的文件材料 （一）生产准备、生产组织、调度工作。 （二）质量管理，质量检测和质量控制工作。

文件归档范围和保管期限

附件1 企业文件材料归档范围和档案保管期限规定 第一条为便于企业正确界定文件材料归档范围，准确划分档案保管期限，促进企业依法经营和规范管理，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》，制定本规定。 第二条本规定所指的企业文件材料是指企业在研发、生产、服务、经营和管理等活动过程中形成的各种门类和载体的记录。 第三条各级档案行政管理部门依照企业资产关系分别负责对企业文件材料归档范围和档案保管期限表编制工作进行业务指导和监督。 第四条企业文件材料归档范围是： （一）反映本企业在研发、生产、服务、经营、管理等各项活动和基本历史面貌的，对本企业各项活动、国家建设、社会发展和历史研究具有利用价值的文件材料； （二）本企业在各项活动中形成的对维护国家、企业和职工权益具有凭证价值的文件材料； （三）本企业需要贯彻执行的有关机关和上级单位的文件材料，非隶属关系单位发来的需要执行或查考的文件材料；社会中介机构出具的与本企业有关的文件材料；所属和控股企业报送的重要文件材料； （四）有关法律法规规定应归档保存的文件材料和其他对本企业各项活动具有查考价值的文件材料。 第五条企业下列文件材料可不归档： （一）有关机关和上级主管单位制发的普发性不需本企业办理的文件材料，任免、奖惩非本企业工作人员的文件材料，供工作参考的抄件等； （二）本企业文件材料中的重份文件，无查考利用价值的事务性、临时性文件，未经会议讨论、未经领导审阅和签发的文件，一般性文件的历次修改稿、各次校对稿，无特殊保存价值的信封，不需办理的一般性来信、来电记录，企业内部互相抄送的文件材料，本企业负责人兼任外单位职务形成的与本企业无关的文件材料，有关工作参考的文件材料； （三）非隶属关系单位发来的不需贯彻执行和无参考价值的文件材料； （四）所属和控股企业报送的供参阅的一般性简报、情况反映，其他社会组织抄送不需本企业办理的文件材料； （五）其他不需归档的文件材料。 第六条凡属企业归档范围的文件材料，必须按有关规定向本企业档案部门移交，实行集中统一管理，任何个人不得据为己有或拒绝归档。 第七条企业档案的保管期限定为永久、定期两种，定期一般分为30年、10年。第八条永久保管的企业管理类档案主要包括： （一）本企业设立、合并、分立、改制、上市、解散、破产或其他变动过程中形成的文件材料，本企业董事会、监事会、股东会的构成、变更、召开会议、

乡镇机关文件材料归档范围及文书档案保管期限表

乡镇机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表 一、党政办 1.上级机关的文件材料 1.1党和国家、省、市领导人，人民代表视察、检查工作中形成的讲话，批示、题词和主要的照片、录音带、录像带各种文件材料 1.1.1省部（含）以上的（永久） 1.1.2省部以下的（30年） 1.2上级机关召开的需要贯彻执行的会议的主要材料（30年） 1.3上级机关制发的文件材料 1.3.1针对本机关的（永久） 1.3.2非针对本机关需要本机关贯彻执行的文件材料（10年） 1.4报刊登载的本乡镇各种材料 1.4.1重要的（永久） 1.4.2一般的（10年） 2.本机关的文件材料 2.1党员代表大会文件材料 2.1.1请示、批复、会议通知、代表名额构成比例分配、代表名单、主席团名单、主席团会议记录、日程表、开幕词、上级领导讲话、工作报告、决议、选举方案、选举结果、闭幕词、会议的主要照片、录音带各种文件材料（永久） 2.1.2代表登记表、代表发言材料、大会的预备会议材料、会务材料（永久） 2.1.3重要的贺信、贺电，筹备工作、选举过程中形成的文件，小组会议记录，会议服务机构的计划、总结等文件材料（30年）

2.1.4讨论未通过的文件（10年） 2.2人代会文件材料 2.2.1请示、批复、会议通知、代表名额构成比例分配表、代表名单、代表资格审查委员名单、代表资格审查报告、主席团名单、日程表、开幕词、上级领导讲话材料、政府工作报告、大会决议、选举方案、选举结果报告、议案审查委员名单、议案审查报告、闭幕词（永久） 2.2.2代表发言材料、大会代表议案及处理意见（永久） 2.2.3人代会分组讨论记录、会务材料（出席证、代表笺等）（30年） 2.2.4关于成立选举委员会、启用印章、人选的请示、批复、报告、决定、通知、通告（永久）2.2.5代表普选工作总结、报告（永久） 2.2.6选民资格审查呈报表（30年） 2.2.7选区划分及领导小组表（30年） 2.2.8讨论未通过的文件（10年） 2.3.党委（扩大）会、镇长办公会议记录、纪要和民主生活的记录（永久） 2.4党委、政府召开工作会议、专题会议的文件材料 2.4.1请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要（永久）2.4.2典型材料、代表发言材料、交流材料、简报（30年） 2.5党委、政府成员上级会议上的发言材料和汇报材料（永久） 2.6党委、政府制定的方针政策性、法规性、普发性文件，中长期规划、纲要等文件材料（永久） 2.7党委、政府工作的计划、总结、报告 2.7.1年度或全过程的（永久） 2.7.2非年度或阶段性的（10年）

机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定-国家档案局

机关文件材料归档范围和文书档案 保管期限规定 （2006年12月18日国家档案局令第8号发布）第一条为便于各级党政机关和人民团体（以下统称机关）正确界定文件材料归档范围，准确划分档案保管期限，使所保存的档案既能反映机关主要职能活动情况，维护其历史面貌，又便于保管和利用，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》，制定本规定。 第二条本规定中的机关文件材料是指机关在其工作活动过程中形成的各种门类和载体的历史记录。 第三条机关文件材料归档范围是： （一）反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的，对本机关工作、国家建设和历史研究具有利用价值的文件材料； （二）机关工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料； （三）本机关需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料；下级机关报送的重要文件材料； （四）其他对本机关工作具有查考价值的文件材料。 第四条机关文件材料不归档范围是： （一）上级机关的文件材料中，普发性不需本机关办理的文件材料，任免、奖惩非本机关工作人员的文件材料，供工作参考的抄件等； （二）本机关文件材料中的重份文件，无查考利用价值的事务性、临时性文件，一般性文件的历次修改稿、各次校对稿，无特殊保存价值的信封，不需办理的一般性人民来信、电话记录，机关内部互相抄送的文件材料，本机关负责人兼任外单位职务形成的与本机关无关的文件材料，有关工作参考的文件材料； （三）同级机关的文件材料中，不需贯彻执行的文件材料，不需办理的抄送文件材料； （四）下级机关的文件材料中，供参阅的简报、情况反映，抄报或越级抄报

的文件材料。 第五条凡属机关归档范围的文件材料，必须按有关规定向本机关负责档案工作的部门移交，实行集中统一管理，任何个人不得据为己有或拒绝归档。 第六条机关文书档案的保管期限定为永久、定期两种。定期一般分为30年、10年。 第七条永久保管的文书档案主要包括： （一）本机关制定的法规政策性文件材料； （二）本机关召开重要会议、举办重大活动等形成的主要文件材料； （三）本机关职能活动中形成的重要业务文件材料； （四）本机关关于重要问题的请示与上级机关的批复、批示，重要的报告、总结、综合统计报表等； （五）本机关机构演变、人事任免等文件材料； （六）本机关房屋买卖、土地征用，重要的合同协议、资产登记等凭证性文件材料； （七）上级机关制发的属于本机关主管业务的重要文件材料； （八）同级机关、下级机关关于重要业务问题的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料。 第八条定期保管的文书档案主要包括： （一）本机关职能活动中形成的一般性业务文件材料； （二）本机关召开会议、举办活动等形成的一般性文件材料； （三）本机关人事管理工作形成的一般性文件材料； （四）本机关一般性事务管理文件材料； （五）本机关关于一般性问题的请示与上级机关的批复、批示，一般性工作报告、总结、统计报表等； （六）上级机关制发的属于本机关主管业务的一般性文件材料； （七）上级机关和同级机关制发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料； （八）同级机关、下级机关关于一般性业务问题的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料；

材料归档范围和档案保管期限

村级文件材料归档范围和档案保管期限表 一、文书类 1.党群组织工作文件材料 1.1本村党组织(党委、党总支、党支部)委员会会议记录、党员大会会议记录、村“两委”联席（班子）会议记录永久 1.2本村党组织年度工作计划、总结等材料永久 1.3本村党组织关于机构设置、撤并、名称更改、启用和废止印章的请示，上级批复、通知、决定等材料永久 1.4本村党务干部任免、分工、考察、奖惩等材料永久 1.5本村党组织换届选举候选人的请示、批复和换届选举工作的通知、议程、报告、领导人讲话、大会发言、选举办法、选举结果、决议、上级批复等材料永久 1.6本村党员教育培训、组织活动、党性分析、民主评议等方面的计划、总结、会议（活动）记录、请示及上级的批复永久 1.7本村发展新党员，党员转正、延期、退党，处置不合格党员等方面的材料永久 1.8本村执行上级党组织工作的决定、纪要、报告等材料 （1）重要的永久 （2）一般的30年 1.9本村党组织、党员名册和年报表永久 1.10本村党组织关系介绍信、通知书存根永久 1.11本村党员交纳党费的清单、票据等永久 1.12本村先进集体、先进个人登记表，审批表，名册及各种事迹材料 （1）受到县级（含）以上表彰、奖励的永久 （2）受到县级以下表彰、奖励的30年

1.13本村党员违法违纪的有关材料，处理意见和上级决定、批复等材料 （1）受到警告（不含）以上处分的永久 （2）受到警告处分的30年 1.14本村纪检、党风廉政工作的计划、总结、报告等材料30年 1.15本村开展政治思想、形势教育、精神文明建设工作的计划、总结等有关材料10年 1.16本村共青团组织发展、换届选举材料，团员名册、组织关系介绍信及存根、团费缴纳、年度统计表等材料永久 1.17本村团代会通知、议程、代表名单、开幕词、报告、决定、选举结果、闭幕词等材料永久 1.18本村团组织、团员获得表彰奖励及违法违纪受到处分的请示、报告、批复等材料永久 1.19本村工会年度工作计划、总结，工会代表大会的通知、名单、议程、开幕词、报告、决议、闭幕词、选举结果等材料永久 1.20本村工会干部任免的请示、批复，会议记录，工会干部、会员名册及统计年报表等材料永久 1.21本村妇代会换届选举等材料永久 1.22本村计划生育工作年度计划、总结、统计表等材料永久 1.23本村独生子女证申请表，育龄妇女生育多胎的申请表、审批表及超生调查报告、汇报、处罚决定等材料永久 1.24本村村民婚姻状况证明存根等材料永久 1.25本村五好家庭、敬老爱幼模范、文明户、好婆婆、好媳妇等评选活动的材料30年 1.26上级发布的本村民兵工作需要执行的文件材料10年 1.27本村普通民兵、基干民兵登记表和花名册永久 1.28本村兵役登记材料，现役军人、退伍军人情况登记表永久 2.村务管理文件材料

机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定

今年月份，省档案局主办了一次培训班，主要是学习年月国家档案局颁发地号令《机关文件材料归档范围与保管期限规定》精神(以下简称《规定》).当前我们执行地还是年国家档案局《关于机关档案保管期限地规定》、《机关文件材料归档和不归档地范围》两个文件.随着改革开放地不断深入，档案工作理论与实践地发展，办公自动化地日益普及，年前制定地文件难以完全适应新形势地需要，给档案地鉴定和移交进馆等工作带来了一系列影响.因此省委、省档案局非常重视国家档案局号令贯彻执行，做了一系列地工作布置.还以省委、省档案局两个单位做了试点.省委办公厅、省档案局成功地编制《机关文件材料归档范围与文书档案保管期限》，并向我们做了经验推广介绍. 国家档案局第号令地《规定》中出现了一个档案专业地新名词“机关文件材料”，其中“机关”是指各级党政机关和人民团体，各级人大、政协、法院、检院等，都属于《规定》地执行范围，“文件材料”是指机关在其工作过程中形成地各门类和载体地历史记录.军队系统、民主党派、企事业单位参照执行此《规定》.所以，省里组织地这次培训班地培训对象，不仅有各县、区级机关档案业务主干，还有各大专院校、大型企业等参照执行地部门也来了人学习，学习人数达左右.可见省里对贯彻国家档案局号令工作地重视. 省档案局胡振荣副局长，关于贯彻号令施实地作用和意义作了重要地讲话，概括如下点：、贯彻实施新《规定》是加强国家档案资源建设地重要举措，有利于档案工作更好地为社会经济发展服务. 、贯彻实施新《规定》是依法治档地重要依据，有利于档案工作地社会地位地提高. 、贯彻实施新《规定》是推动机关档案基础业务建设地重要手段.有利于档案科学流转；有利于国家综合档案馆档案结构优化；有利于提高档案人员地工作效率和档案工作地延续性. 这次我们档案局派代表从省里学习回来后，局长魏力辉同志立即组织全局人员学习.并先从自己出发，做好试点工作.在今年工作紧任务重地情况下，以最短地时间成功地编制了《芦淞区档案局文件材料归档范围和文书档案保管期限》.得到市档案局地高度评价. 今天在座地，有三年以上档案工作经验地，更多地是新上岗地，今天我们学习地目地，既要贯彻施实国家档案局地号令《规定》，又要让新上岗地年轻人迅速熟悉档案业务知识.可以说今天大家地任务都很重.如何达到这两个目地，关键还是认真学习国家档案局号令《决定》，回去后认真编制本机关地机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表，只有把这个工作做好了，不管是对老档案员，还是新档案员来说，后面地归档工作是不难地.为了提高我们档案人员地工作效率和档案工作地延续性，在此恳请各单位负责人给予机关文件材料归档范围和文书档案保管期限地制订与审核工作地极大支持. 国家档案局第号令《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》是于年月日发布地，它与当前执行地年国家档案局《关于机关档案保管期限地规定》、《机关文件材料归档和不归档地范围》两个文件进行相比较，有以下六个特点： 一是新《规定》将年两个业务文件合并成一个文件，并定为部门行政规章.新《规定》不是内容与形式地简单相加.归档范围是纲，保管期限表是目，保管期限表是归档范围地具体化.从形式上相比较新《规定》更加简明扼要. 二是新《规定》改革了文书档案保管期限地划分方法，将原有地“永久”、“长期”、“短期”保管期限划分方法修改为“永久”、“定期”.“定期”中再实行标时制，一般分为“年”、“年”.期满后进行鉴定，或是销毁或是延期，缩短了除永久之外地归档文件地保管期限，改以往长期(年)为年，短期(年)为年，以便将更多地人力、物力、财力用于那些具有永久保存价值地档案地保管及利用； 三是新《规定》突出立档单位地主体地位，尽量解决文件材料重复归档和档案重复进馆问题.相比较新《规定》是“以我为主”地原则，以与本机关地关联度和重要性分类，从内容上看，应归档范围相对缩小，主要是上级机关、同级机关、下级机关文件材料归档范围缩小，

企业文件材料归档范围和档案保管期限规定(国家档案局令10号)

企业文件材料归档范围和档案保管期限规定 国家档案局令第10号 《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》已经国家档案局局务会议审议通过，现予公布，自2013年2月1日起施行。 局长杨冬权 2012年12月17日 企业文件材料归档范围和档案保管期限规定 第一条为便于企业正确界定文件材料归档范围，准确划分档案保管期限，促进企业依法经营和规范管理，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》，制定本规定。 第二条本规定所指的企业文件材料是指企业在研发、生产、服务、经营和管理等活动过程中形成的各种门类和载体的记录。 第三条各级档案行政管理部门依照企业资产关系分别负责对企业文件材料归档范围和档案保管期限表编制工作进行业务指导和监督。 第四条企业文件材料归档范围是：

（一）反映本企业在研发、生产、服务、经营、管理等各项活动和基本历史面貌的，对本企业各项活动、国家建设、社会发展和历史研究具有利用价值的文件材料； （二）本企业在各项活动中形成的对维护国家、企业和职工权益具有凭证价值的文件材料； （三）本企业需要贯彻执行的有关机关和上级单位的文件材料，非隶属关系单位发来的需要执行或查考的文件材料；社会中介机构出具的与本企业有关的文件材料；所属和控股企业报送的重要文件材料； （四）有关法律法规规定应归档保存的文件材料和其他对本企业各项活动具有查考价值的文件材料。 第五条企业下列文件材料可不归档： （一）有关机关和上级主管单位制发的普发性不需本企业办理的文件材料，任免、奖惩非本企业工作人员的文件材料，供工作参考的抄件等； （二）本企业文件材料中的重份文件，无查考利用价值的事务性、临时性文件，未经会议讨论、未经领导审阅和签发的文件，一般性文件的历次修改稿、各次校对稿，无特殊保存价值的信封，不需办理的一般性来信、来电记录，企业内部互相抄送的文件材料，本企业负责人兼任外单位职务形成的与本企业无关的文件材料，有关工作参考的文件材料； （三）非隶属关系单位发来的不需贯彻执行和无参考价值的文件

关于整理文件档案及干部人事档案的请示

关于整理档案的请示 一、2009年至2010年文件立卷建档 （一）立卷工作量 立卷分两个部分。一是文件、资料立卷。文件两年大约2500件，50余卷；资料500余件，30余卷。二是财政监督资料立卷。大约300余卷。 （二）工作人员 工作人员4人，其中文件归类1人；装订2人；计算机目录输入1人。 （三）工作时间 按每年立卷工作量20个工作日计算，预计2个月时间。 （四）立卷归类规则 根据我办工作性质和范围，立卷分八类。分别为：党群类、行政类、人事类、财政收入类、财政支出类、基建监督类、会计监督类类、金融监督类类. （五）归档范围和保管期限规则 从《中华人民共和国档案法》规定。 1、机关文件材料归档范围是： （1）反映主要职能活动,具有利用价值的文件材料； （2）上级机关、同级机关的文件材料；企业报送的重要文件材料；

（3）其他具有查考价值的文件材料。 2、机关文件材料不归档范围是： （1）上级机关的文件材料中，普发性不需本机关办理的文件材料，任免、奖惩非本机关工作人员的文件材料，供工作参考的抄件等； （2）本机关文件材料中的重份文件，无查考利用价值的事务性、临时性文件，一般性文件的历次修改稿、各次校对稿，无特殊保存价值的信封，不需办理的一般性人民来信、电话记录，机关内部互相抄送的文件材料，本机关负责人兼任外单位职务形成的与本机关无关的文件材料，有关工作参考的文件材料； （3）同级机关的文件材料中，不需贯彻执行的文件材料，不需办理的抄送文件材料； （4）企业的文件材料中，供参阅的简报、情况反映，抄报或越级抄报的文件材料。 3、机关文书档案的保管期限 机关文书档案的保管期限定为永久、定期两种。定期一般分为30年、10年。 （1）永久保管的文书档案。主要包括： ①本机关制定的法规政策性文件材料； ②本机关召开重要会议、举办重大活动等形成的主要文件材料；

企业文件材料归档范围和档案保管期限规定.doc

企业文件材料归档范围和档案保管期限规定 （征求意见稿） 第一条为便于企业正确界定文件材料归档范围，准确划分档案保管期限，促进企业依法经营和规范管理，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》，制定本规定。 第二条本规定所指的企业文件材料是指企业在研发、生产、服务、经营和管理等活动过程中形成的各种门类和载体的历史记录。 第三条企业文件材料归档范围是： （一）反映本企业在研发、生产、服务、经营、管理等各项活动和基本历史面貌的，对本企业各项活动、国家建设、社会发展和历史研究具有利用价值的文件材料； （二）本企业在各项活动中形成的对维护国家、企业和职工权益具有凭证价值的文件材料； （三）本企业需要贯彻执行的有关机关和上级单位的文件材料，非隶属关系单位发来的需要执行或查考的文件材料；社会中介机构出具的与本企业有关的文件材料；所属和控股企业报送的重要文件材料； （四）其他对本企业各项活动具有查考价值的文件材料。 第四条企业文件材料可不归档范围： （一）有关机关和上级主管单位制发的普发性不需本企业办理的文件材料，任免、奖惩非本企业工作人员的文件材料，供工作参考的抄件等；

（二）本企业文件材料中的重份文件，无查考利用价值的事务性、临时性文件，未经会议讨论、未经领导审阅和签发的文件，一般性文件的历次修改稿、各次校对稿，无特殊保存价值的信封，不需办理的一般性来信、来电记录，企业内部互相抄送的文件材料，本企业负责人兼任外单位职务形成的与本企业无关的文件材料，有关工作参考的文件材料； （三）非隶属关系单位发来的不需贯彻执行和无参考价值的文件材料； （四）所属和控股企业报送的供参阅的简报、情况反映，其他社会组织抄送不需本企业办理的文件材料； （五）其他不需归档的文件材料。 第五条凡属企业归档范围的文件材料，必须按有关规定向本企业档案部门移交，实行集中统一管理，任何个人不得据为己有或拒绝归档。 第六条企业档案的保管期限定为永久、定期两种，定期一般分为30年、10年。 第七条永久保管的企业管理类档案主要包括： （一）本企业设立、合并、分立、改制、上市、解散、破产或其他变动过程中形成的文件材料；本企业董事会、监事会、股东会的构成、变更、召开会议、履行职责和维护权益的文件材料； （二）本企业资产和产权登记、评估与证明文件材料，资产和产权转让、买卖、抵押、租赁、许可、变更、保护等凭证性文件材料，对外投资文件材料；本企业资本金核算、确认、划转、变更等文件材料，企业融资文件材料；

国家税务总局关于印发《全国税务机关文件材料归档范围和文书档案

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国家税务总局关于印发《全国税务机关文件材料归档范围和文书 档案保管期限规定》的通知 【标 签】全国税务机关,文件材料归档范围,文书档案,保管期限 【颁布单位】国家税务总局 【文 号】国税发﹝2008﹞64号 【发文日期】2008-06-06 【实施时间】2008-06-06 【 有效性 】全文有效 【税 种】税务内部行政管理 各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，局内各单位： 经国家档案局同意，现将《全国税务机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》印发给你们。各地税务机关应当根据本规定编制本机关文书档案保管期限表；局内各单位应当编制本单位文书档案保管期限表并于2008年8月底前送办公厅汇总。 附件：全国税务机关文书档案保管期限表 国家税务总局 二○○八年六月六日 全国税务机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定 第一条　根据《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（国家档案局令第8号）的要求，结合税务机关档案工作实际，制定本规定。

第二条　本规定中的文件材料是指税务机关在各项工作活动中形成的各种门类和载体的历史记录。 第三条　文件材料归档范围是： （一）反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的，对本机关工作、国家建设和历史研究具有利用价值的文件材料； （二）机关工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料； （三）本机关需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料，下级机关报送的重要文件材料； （四）其他对本机关工作具有查考价值的文件材料。 第四条　文件材料不归档范围是： （一）上级机关文件材料中，普发性不需要本机关办理的文件材料，任免、奖惩非本机关工作人员的文件材料，供工作参考的抄件等； （二）本机关文件材料中的重份文件，无查考利用价值的事务性、临时性文件，一般性文件的历次修改稿，文件各次校对稿，无特殊保存价值的信封，不需办理的一般性人民来信、电话记录，机关内部互相抄送的文件材料，本机关负责人兼任外单位职务形成的与本机关无关的文件材料，有关工作参考的文件材料； （三）同级机关文件材料中，不需要贯彻执行的文件材料，不需要办理的抄送文件材料； （四）下级机关文件材料中，供参阅的简报、情况反映，抄送或越级抄送的文件材料。 第五条　凡属归档范围的文件材料，必须按有关规定向本机关负责档案工作的部门移交，实行集中统一管理，任何个人不得据为己有或拒绝归档。 第六条　税务机关文书档案的保管期限定为永久、定期两种。定期分为30年、10年两类。 具体年限自按规定应归档的年份开始计算。 第七条　永久保管的文书档案主要包括： （一）本机关制定的法规政策性文件材料； （二）本机关召开重要会议、举办重大活动等形成的主要文件材料； （三）本机关职能活动中形成的重要业务文件材料； （四）本机关关于重要问题的请示与上级机关的批复、批示，重要的报告、总结、综合统计报表等； （五）本机关机构演变、人事任免等文件材料； （六）上级机关制发的属于本机关主管业务的重要文件材料； （七）同级机关、下级机关关于重要业务问题的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料。 第八条　定期保管的文书档案主要包括： （一）本机关职能活动中形成的一般性业务文件材料；

文件材料归档制度

文件材料归档制度 第一条为规范文件材料归档工作，丰富、完善档案信息资源，参照《工业企业档案分类试行规则》、《国有企业文件材料归档办法》和《机关文件材料归档不归档范围》等有关规定，结合本公司的实际情况，制定本制度。 第二条本制度所称文件材料是指本公司经营和管理活动中形成的各种形式和载体的记录。 第三条各部门应当把文件材料的形成、积累、整理和归档工作，纳入本部门的职责范围。 第四条担负文件材料积累、整理和归档业务的人员应认真执行有关规定，确保文件材料的完整、准确、规范和及时归档。 第五条档案室应及时深入各部门了解、督促和指导有关人员做好文件材料的形成及应归档文件材料的积累、整理和归档工作。 第六条文件材料归档的基本要求 （一）归档文件的制作和书写材料应当有益于长久保存，不得使用圆珠笔、铅笔、纯蓝墨水、红墨水、复写纸、热敏纸；

（二）归档文件材料应当完整、准确、签批手续完备；（三）归档文件材料应当经部门或项目负责人审定；（四）归档文件材料的整理应当系统、规范； （五）声像材料（包括照片、录音、录像等）和实物要与文字说明一起归档；电子文件要与纸质文件一起归档。第七条文件材料的归档范围 凡是本公司在筹备、成立、经营、管理及产权变动过程中形成的、具有查考利用价值的文件材料均属归档范围。（一）上级机关（主要指国资委）文件材料应归档的有： 1.上级机关颁发的需要公司贯彻执行的文件材料； 2.上级机关领导视察、检查公司工作时的重要指示、讲话。题词、照片和有特殊保存价值的DV等声像材料及登载相关内容的报刊。 3.其他文件材料。 （二）公司文件材料应归档的有： 1.公司颁发的（包括转发及其他单位联合颁发的）各种正式文件的签发稿、印本、重要文件的修改稿。 2.公司的请求与上级机关的批复文件，各部门、下属公司的请求与本公司的批复文件； 3.公司及各部门的工作计划、总结、报告； 4.公司召开的各种会议的全套文件以及会议形成的声像

机关文件材料归档范围和文书档案保管期限审批表

机关文件材料归档范围和文书档案保管期限审批表

*************** 文件材料归档范围和文书档案保管期限规定

第一条为正确界定文件材料归档范围，准确划分档案保管期限，使所保存的档案既能反映我局主要职能活动情况，维护其历史面貌，又便于保管和利用，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《河南省机关档案工作规范化管理认证办法》和《河南省机关档案工作规范化管理认证标准》，制定本规定。 第二条本规定中的文件材料是指我局在工作活动过程中形成的各种门类和载体的历史记录。 第三条文件材料归档范围是： (一)上级机关下达的 1、上级机关召开的需要贯彻执行的会议的主要文件材料； 2、上级机关颁发的属于本局主管业务的文件材料； 3、上级机关颁发的非本局主管业务，但要执行的文件材料； 4、上级机关普发的、非本局主管业务，但需要贯彻执行的法规性文件； 5、上级机关制发的关于本局机构设置、领导任免、人员编制等文件材料； 6、上级机关领导人视察、检查本系统、本局工作时重要指示、讲话、照片和有特殊保存价值的录音、录像等材料； 7、上级机关转发本单位的文件。 (二)本局机关的 1、本局制发的方针政策性、法规性、普发性业务文件材料及中长期规划、纲要； 2、本局的请示与上级的批复、批示；

3、本局代上级机关起草并被采用的文件的最后草稿； 4、本局年度计划、年度总结、行政办公会议记录； 5、局党组、纪检、工会会议文件及请示、报告、通知和上级批复； 6、本局机构设置、人员编制、干部任免、培训、奖惩，聘任、党员名册等文件材料； 7、本局的历史沿革、人事变迁、工作职责、规章制度、反映重大活动的材料、照片、声象等； 8、本局机关财产、物资、档案等的交接凭证、清册； 9、本局（股、室）与有关单位、个人签订的各种合同、协议书； 10、人大、政协提案处理及内容重要的人民来信来访调查处理报告、领导批示、结案情况、统计分析材料等； 11、本局机关经费年度预算、决算、账簿、凭证等文件。财务、统计中的有关报表、簿册、请示及批复等材料； 12、本局领导人出国考察、接待外宾来访等形式的重要文件资料,本局干部出国出境政审材料； 13、本局印发的信息及其他公开发行或内部刊物等的原稿和印刷件； 14、本局召开的重要会议及其他重要活动中形成照片、录音、录像等材料； 15、本局在行政管理、执法活动中形成的文件材料； 16、本局在事故调查与处理工作中形成的批复、报告及各种证据材料。

文件材料归档范围及档案保管期限规定

文件材料归档范围及档案保管期限规定 第一条为正确界定文件材料归档范围，准确划分档案保管期限，便于保管和利用，制定本规定。 第二条本规定中的公司文件材料是指公司在其工作活动过程中形成的各种门类和载体的历史记录。 第三条公司文件材料归档范围是： （一）反映本公司主要职能活动和基本历史面貌的，对本公司工作.文化建设.部门建设和历史研究具有利用价值的文件材料； （二）公司工作活动中形成的在维护公司.部门和员工权益等方面具有凭证价值的文件材料； （三）本公司需要贯彻执行的上级部门.业务协作单位等的文件材料；下级分公司或子公司报送的重要文件材料； （四）其他对本公司工作具有查考价值的文件材料。 （五）公司重要部门如财务部.HR部.业务部.法务部等，对其专有文件档案有专门规定的，依照其规定的范围。 第四条公司文件材料不予归档范围是： （一）上级单位或者部门发来的文件材料中，普发性不需本公司办理的文件材料，任免.奖惩非本公司工作人员的文件材料，供我公司工作参考的抄件等；

（二）本公司文件材料中的重份文件，无查考利用价值的事务性.临时性文件，一般性文件的历次修改稿.各次校对稿；公司内部互相抄送的文件材料，本公司负责人兼任外单位职务形成的与本公司无关的文件材料，有关工作参考的文件材料； （三）同级业务协作公司发来的文件材料中，不需我公司贯彻执行的文件材料，不需办理的抄送文件材料； （四）下级分/子公司的文件材料中，供参阅的简报.情况反映，抄报或越级抄报的文件材料。 第五条凡属公司归档范围的文件材料，必须向本公司负责档案工作的部门移交，实行集中统一管理，任何个人不得据为己有或拒绝归档。 第六条公司文书档案的保管期限定为永久.定期两种。定期一般分为10年.30年。 第七条永久保管的文书档案主要包括： （一）本公司制定的制度.政策性文件材料； （二）本公司召开重要会议.举办重大活动等形成的主要文件材料，包括重要会议纪要.董事会决议等； （三）本公司职能活动中形成的重要业务文件材料； （四）本公司关于重要问题的请示与上级主管单位或者部门的批复.批示，重要的报告.总结.综合统计报表等； （五）本公司机构演变.人事任免等文件材料；

机关归档文件整理培训材料

花山区机关档案业务工作 培 训 材 料 花山区档案局（馆） 2018年4月

机关档案作为机关人、财、物、事的真实记录，是国家档案资源体系建设的主体内容之一，在领导决策、机关治理、工作查考和维护单位、职工合法权益等方面发挥着不可替代的重要作用。为便于档案工作者从事机关档案工作操作，花山区档案局参照2015年10月，国家档案局批准档案行业标准《归档文件整理规则》（DA/T22—2015），对机关文书档案整理工作进行培训，同时对音像档案、实物档案和专业档案整理方法进行培训。各立档单位2016 年（含2016年）及以后年度形成的作为文书档案保存的文件材料须按《归档文件整理规则》（DA/T22—2015）进行整理。 文书档案整理 文书档案整理参照《归档文件整理规则》（DA/T22—2015） 归档文件整理主要内容 一、概述 二、整理原则 三、整理的一般要求 四、纸质归档文件的修整、装订、编页、装盒和排架 五、归档电子文件的整理要求 一、概述 1、归档文件 立档单位在其职能活动中形成的，办理完毕、应作为文书档案保存的各种文件材料，包括纸质和电子文件材料。 2、整理 归档文件整理是指将归档文件以件为单位进行组件、分类、排列、编号、编目等（纸质归档文件还包括修整、装订、编页、装盒、排架；电子文件还包括格式转换、元数据收集、归档数据包组织、存储等），使之有序化的过程。 3、件 件是归档文件的整理单位，即进行归档文件整理的基本单位。 4、档号 档号是在归档文件整理过程中赋予其的一组字符代码，以体现归档文件的类

别和排列顺序。 二、整理原则 1、应遵循文件的形成规律，保持文件之间的有机联系。 2、应区分不同价值，便于保管和利用。 3、应符合文档一体化管理要求，便于计算机管理或计算机辅助管理。 4、应保证纸质文件和电子文件整理协调统一。 5、归档文件整理流程。 （1）纸质归档文件整理流程： 组件—修整—装订—分类—排列—编号—编页—编目—装盒—排架 （2）电子文件整理流程： 组件—格式转换—元数据收集—分类—排列—编号—编目—归档数据包组织—存储 三、整理的一般要求 (一) 收集要求 凡是本单位工作活动中形成、办理完毕的，对以后工作有查考利用价值的公文、电报、各种记录、单位出版物以及各种图表、册簿等都应齐全完整地收集起来。文件材料收集的基本要求是齐全完整、真实可靠和及时有效。 1、文件材料收集主要来源有四个： （1）本单位形成的； （2）上级单位颁发的； （3）下级单位上报的； （4）同级单位和不相隶属单位抄送的。 2、文件材料收集过程中要把握好九类文件材料的收集工作： （1）“红头文件”，如规定、条例、办法、决定、指示、通知、报告、函、批复、批转文件等； （2）“白头文件”，如会议文件、经验介绍、调查报告、通知等； （3）公布性文件，如公告、通知、布告等； （4）内部使用文件，如会议记录、规章制度、计划、总结、登记表、统计表等；