县职业中学教辅用房建设项目项目可行性研究报告

目录

第一章总论 (7)

1.1 项目基本情况 (7)

1.1.1 项目名称 (7)

1.1.2 建设性质 (7)

1.1.3 建设单位 (7)

1.1.4 项目负责人 (7)

1.1.5 项目建设地址 (7)

1.1.6 项目建设规模 (8)

1.1.7 主要技术指标 (8)

1.1.8 项目投资 (8)

1.1.9 资金来源 (8)

1.1.10 项目建设期 (9)

1.2 项目单位概况 (9)

1.3 可行性研究工作的依据和范围 (9)

1.3.1 可行性研究工作的依据 (9)

1.3.2 可行性研究的范围 (10)

1.4 项目主要技术经济指标 (11)

1.5 研究结论 (12)

第二章 X县概况 (13)

2.1 地理位臵 (13)

2.2 地形地貌 (13)

2.3 社会经济 (15)

2.4 气候环境 (16)

2.5 文化教育 (16)

2.6 交通 (18)

第三章项目提出的背景和建设的必要性 (19)

3.1 项目提出的背景 (19)

3.1.1 职业教育形势分析 (19)

3.1.2 职业技术教育状况及发展趋势 (20)

3.2 项目建设的必要性 (21)

3.2.1 符合国家发展职业教育的政策 (21)

3.2.2 符合“科教兴国”的发展战略 (22)

3.2.3 适应职业教育和学校发展的需要 (23)

3.2.4 完善教学设施和教学手段的需要 (23)

3.2.5 是提高教学质量和办学效益的需要 (24)

3.2.6 是逐步实现中等职业教育现代化的需要 (24)

第四章建设地址与建设条件 (26)

4.1 建设地址 (26)

4.2 水电路材 (26)

4.3 地质构造 (26)

4.4 建设用地 (28)

4.5 规划意见 (29)

第五章建设规模及建设内容 (30)

5.1 建设规模 (30)

5.2 建设内容 (30)

第六章工程设计方案 (31)

6.1 设计依据 (31)

6.2 平面布局 (32)

6.3 行政办公楼设计方案 (33)

6.3.1 设计概念 (33)

6.3.2 方案构思 (33)

6.3.3 建筑造型 (34)

6.4 艺术楼设计方案 (35)

6.4.1 设计概念 (35)

6.4.2 方案构思 (35)

6.4.3 建筑造型 (36)

6.5 食堂餐厅设计方案 (36)

6.5.1 设计概念 (36)

6.5.2 方案构思 (37)

6.5.3 建筑造型 (37)

6.6 结构设计方案 (37)

6.7 给水排水设计 (38)

6.8 强电设计 (41)

6.9 弱电设计 (45)

6.10 暖通设计 (48)

6.11 燃气设计 (49)

6.12 食堂餐厅设计 (50)

6.12.1 防蝇设计 (50)

6.12.2 通风设计 (51)

6.12.3 排水设计 (51)

6.12.4 平面设计规范 (52)

6.12.5 售餐间和凉菜间的设计 (52)

第七章节能方案 (53)

7.1 设计依据 (53)

7.2 能耗计算 (53)

7.3 建筑节能措施 (54)

7.4 用电节能措施 (55)

7.5 用水节能措施 (57)

7.6 暖通节能措施 (57)

7.7 燃气节能措施 (58)

第八章环境保护及卫生安全措施 (59)

8.1 环境保护 (59)

8.1.1 项目场址环境现状 (59)

8.1.2 项目建设与运营对环境的影响 (59)

8.1.3 环境保护措施 (59)

8.1.4 环境影响评价 (61)

8.2 安全防护措施 (61)

8.2.1 危害因素及危害程度分析 (61)

8.2.2 安全设施 (61)

8.3 消防设施 (62)

第九章项目实施进度 (64)

9.1 工程实施进度安排 (64)

9.2 工程实施进度表 (64)

第十章投资估算及资金筹措 (66)

10.1 投资估算 (66)

10.1.1 估算范围 (66)

10.1.2 估算依据 (66)

10.1.3 估算结果 (67)

10.2 资金筹措 (67)

第十一章工程招投标 (69)

11.1 概述 (69)

11.2 招标范围 (70)

11.3 招标形式 (70)

11.4 山西省建设项目招标方案和不招标申请表 (71)

第十二章项目组织与管理 (72)

12.1 组织机构 (72)

12.2 项目管理 (73)

12.3 资金管理 (74)

第十三章社会效益分析 (75)

第十四章结论 (77)

X县职业中学位臵图---------------------------------79 新建辅助用房在校园位臵图-----------------------------80 岢政发[2011]67号项目建设用地的批复------------------81 岢纪要[2012]2号项目的建设事宜-----------------------82 岢国土字[2011]141号用地预审批复---------------------85 岢国用[2011]026号土地使用证-------------------------87 岢建字[2012]第16号教辅用房规划意见-----------------88 岢环[2012]006号建设项目环境影响登记表---------------90 岩土工程勘察报告-------------------------------------94 工程建设设计图---------------------------------------97 委托书----------------------------------------------113

第一章总论1.1 项目基本情况

1.1.1 项目名称

X县职业中学教辅用房建设项目

1.1.2 建设性质

新建

1.1.3 建设单位

X县教育局

1.1.4 项目负责人

姜大田

1.1.5 项目建设地址

1.1.6 项目建设规模

X县职业中学校园总面积70361.7平方米（合105.54亩），本项目建设涉地面积21008平方米（合31.51亩），总建筑面积7493.40平方米，其中：行政办公楼1825.30平方米，艺术楼2412.26平方米，食堂餐厅3255.84平方米。绿化面积7350平方米，硬化面积9640.08平方米。

1.1.7 主要技术指标

容积率0.36。

绿地率34.99%。

建筑密度19.13%。

1.1.8 项目投资

工程估算总投资1784.55万元，其中：建安工程费1447.13万元，其他费用175.20万元，预备费162.23平方米。

1.1.9 资金来源

由县财政投资和企业、全县干部捐资建设。

1.1.10 项目建设期

项目建设期1年（2012年5月—2013年4月）。

1.2 项目单位概况

X县职业高中是该县唯一的综合性中等专业学校。建校近20年来逐步树立了“以服务为宗旨，以就业为导向，以技能为核心，以素质教育为根本”的办学目标。努力适应市场需求，适合青年求职创业的可持续发展的需要，使学生“就业有优势、创业有本领、升学有希望、继续学习有基础”。学校现有教职工72人，在校生1200人，共有12个教学班，四轨制。近五年来，有1500余名毕业生由学校推荐就业，实现了学生、学生家长、用人单位三满意。

1.3 可行性研究工作的依据和范围

1.3.1 可行性研究工作的依据

1、X县教育事业“十二五”发展规划

2、国家及省市有关政策、法规和文件

3、有关标准和规定

4、项目总体规划

5、项目承办单位提供的有关基础技术资料

6、《X县城市建设总体规划》

1.3.2 可行性研究的范围

1、项目背景和建设的必要性

2、建设场地和建设条件

3、建设规模和建设内容

4、工程设计方案

5、节能与环保

6、实施计划进度安排

7、投资估算和资金筹措

8、社会效益分析

9、可行性研究结论

1.4 项目主要技术经济指标

主要技术经济指标表

1.5 研究结论

本项目符合国家、省发展职业教育的政策和“科教兴国”发展战略的要求，有利于培养更多的职业技术人才，改善当地社会经济发展中职业技术工人、技师等供不应求的状况，对于提高职工队伍素质，促进经济社会的发展，具有重要的意义。

1、X职业中学教辅用房项目的建设，是X县“十二五”规划社会发展重点项目，是X县提高教学水平和质量、推动社会产业化发展的重点项目，项目建设是必要的。工程建设规模较大，建设内容复杂，投资金额也较大，项目单位在实施过程中应加强项目管理，合理控制进度、质量及投资。

2、对规划设计和建设中需要：坚持“长远发展，总体规划，突出重点，分步实施”的原则；坚持规划设计必须符合文化建筑工艺规范的原则；注重以集中管理模式为主的规划设计原则；注重规划设计能满足日常活动功能和节能降耗的原则；注重规划设计既满足项目拓展空间，又有利于文化产业开发的原则。

3、本项目属于公益性项目，建议有关部门给予大力支持，在各方面尽量给予优惠，以增强项目的自身造血能力和抗风险能力，促进该项目尽快实施建设，早日发挥其社会效益。

第二章 X县概况

2.1 地理位置

X县地处晋西北黄土高原，属黄河流域中游地区，县境东邻宁武，西与保德、兴县接壤，南接岚县、静乐，北与五寨、河曲相连。东部地形较高，向西北逐步倾斜。地理坐标为东经111°12′至111°52′，北纬38°29′至38°59′，县城海拔高程1338米，平均海拔1433米。全境呈不规则椭圆形，东西宽62.5公里，南北长53.5公里，总土地面积1984.7平方公里（合297.7万亩）。

2.2 地形地貌

纵观地形是：东南高，西北低。东北矗立着荷叶坪山，西南横卧着万松岭，西北有霸王山，东南有乏马岭。除四面八方为山丘环绕外，中部以岚漪河为轴，在地理上形成十字架地形。东西为干流，南北为一级支流。全县山地面积占总土地面积的40.7%，丘陵面积占总土地面积的56.9%，阶台、河谷面积占总土地面积的2.4%。荷叶坪主峰海拔高程2784米，其余山峰海拔均在1700米以上，最低海拔1031米，相对高程1763米。沟壑面积679.6平方公里，占总面积的34.2％，沟道长度5904.4公里，沟壑

切割密度每平方公里2.98公里，切割深度53.4米。全县地面坡度组成为小于3°的占总面积4.8％，4°至7°的占总面积6.9％，8°至15°的占总面积10.8％，16°至20°的占总面积15.0％，21°至25°的占总面积8.9％，26°至35°的占总面积20.3％，大于35°的占总面积16.4％。

县城东南、西南（土石山区）森林灌丛茂盛，山顶为变质岩，沟底为岩石，坡面除耕地外，大部有林草覆盖，沟壑与沟头切割很不明显，水资源较富，沟壑面积占总面积的30.2％，沟壑密度为每平方公里2.8公里。

县城西北和东北（黄土丘陵缓坡风沙区）有大片缓坡地区，中部有一山间盆地，沟道切割较深，沟道坡面陡峭，沟沿上部有较缓的耕地和坡面。水资源较乏，80％以上的面积植被在0.3以下，沟壑面积占总面积的26.9％，沟壑密度为每平方公里2.47公里。

县城西和西北地区（土石山区）沟梁密布，地形破碎，耕地多数分布在梁峁，沟沿线以下阴坡生长着灌草，阳坡基本没有植被只生长着稀疏的杂草，有少部分沟头和阴坡面生长着稀疏的油松、杨、桦树，气候干燥，水资源极度贫乏。沟壑面积占总面积的48.6％，沟壑密度为每平方公里3.64公里。

2.3 社会经济

X县共辖12个乡（镇），205个行政村，253个自然村。全县共2.23万户，8.45万人，其中农业人口6.70万人，占总人口的79.3%，人口自然增长率为13‰。

全县总土地面积为2977054.5亩，其中：耕地面积615274.6亩，园地面积1177.3亩，林地面积929863.0亩，牧草地面积118020.5亩，其他农用地61820.2亩，居民地及独立工矿用地面积311611.4亩，交通运输用地面积8593.6亩，水利设施用地面积832.0亩，未利用土地面积939287.5亩，其他用地32312.7亩。

2010年粮食播种面积29831亩，粮食产量36327吨。油料播种面积5971亩，油料产量4573吨。牛出栏数2987头，猪出栏数12728头，羊出栏数130983只。大牲畜年末存栏数4929头，猪存栏数11817头，羊存栏数300244只。

2010年底全县国内国民经济生产总值100445万元，其中：第一产业22053万元，第二产业26154万元（其中工业22520万元），第三产业52238万元。全部工业总产值57635万元，农林牧渔业产值37699万元（其中：农业产值17976万元，林业产值1203万元，牧业产值18521万元），乡镇企业总产值102565万元，财政总收入20100万元，城镇居民人均可支配收入12661元，

农民人均纯收入2890元。

2.4 气候环境

X属中温带大陆性季风气候，境内寒冷干燥温差较大，冬季漫长，秋季短暂，夏无酷暑，据X县气象局35年观测资料，年平均气温6.3℃，最高值37.3℃，最低值-30.7℃。年平均降水量434毫米，6月份降水量占全年的14.7%，7月份降水量占全年的24.6%，8月份降水量占全年的22.7%；一日最大降水量发生在1997年7月18日79.6毫米。年平均无霜期139天，最长发生在2002年175天，最短发生在1980年112天。年平均日照2772.9小时。年平均蒸发量2107.6毫米。年平均风速3.5米，全年风向多东南。

2.5 文化教育

X县现有义务教育阶段学校100所，其中独立初中4所，九年一贯制学校5所，完全小学11所，非完全小学20所，农村教学点69个（其中二级复式36个，三级复式12个）。专任教师756人，其中小学教师482人，初中教师274人；在校生9010人，其中小学生5630人，初中生3380人。

X县委、政府坚持教育优先发展战略地位不动摇，重视教育

可持续发展，紧紧抓住义务教育标准化建设的契机，全面实施教育振兴计划，近四年来先后制定出台了《X县义务教育标准化建设实施方案》、《X县全民科学素质行动计划纲要实施方案》等20多个指导性文件，在经济十分困难的条件下，通过多种渠道加大教育投入，努力改善办学条件。2009年该县财政经常性收入18935万元，而财政对教育的拨款达到4258万元，占财政经常性收入的22.5%。2007年以来，全县累计筹集资金6894.7万元，加固、重建中小学校72所，建筑面积 33481平方米。2009年，投资940余万元，为全县单轨制小学以上学校配备了教学仪器、图书和音体美器材。2007年启动农远工程以来，先后投资400余万元，使所有初中、中心校都配备了多媒体和计算机教室，实现了“校校通”，并建起了2175平方米的青少年活动中心。这对一个山区贫困小县而言，确实是做出了巨大努力。

非常注重教师队伍建设。根据教育发展需要，面向社会公开招聘大专以上优秀师范院校毕业生。2007、2008年共补充新教师77名。坚持“走出去、请进来”的教师培训制度，每年教师培训涉及20多个学科、300多名教师。培训地点近至忻州市周边县区，远至太原、北京等地。2009年暑假期间，县政府投资70余万元，送全县义务教育阶段150名语文老师到北师大集中培训。今年又提出X县教师与山西师范大学臵换教师互相培训的

工作方案，现有50名教师在山西师大学习，并达成长期合作的战略意向。县政府每年预算100万元用于教师节表彰、教师节假日加班和出勤补助、教职工年度体检。

今后一段时间的教育工作重点是加强职业技能教育和进一步提高教师队伍的整体素质，加强教育规范化管理，为当地经济建设培养所需要的合格人才。

2.6 交通

X交通便捷，公路铁路均通过本县，乘坐铁路客运可直达太原、大同等市县。209国道贯穿本县，路况较好。此外，新建的忻保高速、岢临高速途径X，在X境内设有5个互通，X的交通非常便捷，到省城的时间缩短在两小时以内。

第三章项目提出的背景和建设的必要性

3.1 项目提出的背景

3.1.1 职业教育形势分析

目前我国的职业技术教育，无论规模、规格和质量都还不能适应经济建设和社会发展的需要，在整个教育事业中仍然是薄弱的环节。职业技术教育的有关法规和配套政策不够健全，管理体制尚待进一步理顺，资金投入不足，办学条件差，支持职业技术教育发展的服务体系很薄弱；职业教育内部的改革和建设亟需加强，高水平的示范性骨干学校数量还太少，职业技术教育的专业设臵和专业结构有些方面与社会需要结合得不够紧密等。

因此，国务院要求各级政府和有关部门、广大教育工作者及社会各界，从国家的全局和民族的未来出发，进一步提高对职业技术教育战略地位和作用的认识，采取有力措施，齐心协力大力发展职业技术教育，努力办好现有各类职业技术学校，有计划地对现有各类职业技术学校加强规范化建设，集中力量办好一批起示范和骨干作用的学校，挖掘现有学校的潜力，扩大招生规模，努力使全国高中阶段职业技术学校的在校生人数超过普通高中的在校生人数。

3.1.2 职业技术教育状况及发展趋势

当前经济的发展已进入知识经济时代，知识经济和技术进步对劳动者的素质以及专门人才的数量和质量提出了更高的要求。目前，我国的职业技术工人才特别是高级职业技工极为缺乏，在1.4亿名职工中，技工仅占50%，即7000万。在这些技工中，初级工占60%左右，中级工占35%，高级工仅占5%，与此相比，在发达国家中，初级工占15%，中级工占50%，高级工占35%之多。数据表明，我国的高级技工数量、比例，与发达国家相比有很大差距。

特别是在我国制造业，被称为“高级蓝领”的高级技工已经成为稀缺资源，与制造大国地位极不相称。具体表现为：原有技工年龄已大，中年技工为数不多，青年技工尚未成熟，能够熟练操作的高级技术工人人才非常紧缺。在上海、深圳、南京等大城市高级技工供不应求，有的公司甚至出年薪16万元也找不到一名合格的高级模具技工。

据统计，今后几年，我国企业对技术工人的需求将增加25%，其中，技师、高级技师的需求量将翻番。根据就业方面的统计资料表明，技师和高级技师将成为我国今年最抢手的十大类人才之一。

山西作为能源大省，高级技工严重短缺，技术工人结构失