平顶山市人民政府办公室文件

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平政办…2011?47号

平顶山市人民政府办公室关于转发豫政办〔2011〕86号文件做好融资性担保公司管理工作的通知各县(市、区)人民政府,市人民政府有关部门,有关单位:

为加强对融资性担保公司的管理,规范担保行为,促进担保行业健康发展,经市政府同意,现将《河南省人民政府办公厅关于转发河南省融资性担保公司管理暂行办法的通知》(豫政办…2011?86号)转发给你们,并就贯彻落实省政府办公厅文件精神,做好我市融资性担保公司管理工作通知如下:

一、加强领导。建立平顶山市融资性担保业务监管联席会议(以下简称联席会议)制度,负责研究、制定和实施促进我市融资性担保公司健康发展的监管政策和措施。副市长黄祥利为召集人,市工业和信息化局、市发改委、市公安局、市财政局、市商务局、市工商局、市政府金融办、市国税局、市地税局、人行平顶山市中心支行、平顶山银监分局等部门为成员单位。联席会议办公室设在市工业和信息化局,市工业和信息化局局长李红兵担任办公室主任。各县(市、区)政府要结合本地实际,建立相应的工作机制。

二、规范经营。加强对融资性担保机构的日常监管和政

策教育培训,通过规范其设立条件、业务范围、监管规则和法律责任,明确其性质、市场定位和基本运作模式;严禁任何形式的高息理财、虚假宣传、误导公众、非法集资、高利借贷等违法违规行为,实现我市融资性担保机构规范化经营。

三、强化监管。完善融资性担保机构业务信息管理系统、财务信息管理系统和绩效考核指标体系建设;加强对融资性担保机构董事、监事、高管人员和从业人员的从业资格审查;深入融资性担保机构对其经营中的关键环节进行检查,防范和化解潜在风险;逐步建立担保资本金银行托管制度,保证公司资本金的真实性和充实性;建立健全行业自律机制,自觉抵制行业不正当经营行为,促进我市担保行业平稳健康发展。

四、舆论引导。宣传部门要及时向社会公布融资性担保机构的准入资格、经营范围等条件,增强社会公众的法律意识和风险意识;不定期地集中曝光各种形式的违法违规担保经营行为,向社会发布风险警示,增强融资性机构诚信经营和风险防控意识;加大正面宣传力度,坚持正确的舆论导向,努力营造理解担保、关心担保、支持担保、监督担保的良好舆论氛围,提高担保行业在全社会的认知度和公信力。

平顶山市人民政府办公室

二○一一年八月九日河南省融资性担保公司管理暂行办法

第一章总则

第一条为加强融资性担保公司的管理,规范担保行为,促进担保行业健康发展,根据中国银监会等七部门《融资性担保公司管理暂行办法》(银监会令2010年第3号),结合本省实际,制定本暂行办法。

第二条本暂行办法所称融资性担保是指担保人与银行业金融机构等债权人约定,当被担保人不履行对债权人负有的融资性债务时,由担保人依法承担合同约定的担保责任的行为。

本暂行办法所称融资性担保公司是指在河南省内依法设立,经营融资性担保业务的有限责任公司和股份有限公司,以及省外融资性担保机构在河南设立的分支机构。

第三条建立河南省融资性担保业务监管联席会议(以下简称联席会议)制度。省政府分管领导为召集人,省工业和信息化厅、发展改革委、公安厅、财政厅、商务厅、工商局、省政府金融办、省国税局、地税局、人行郑州中心支行、河南银监局等部门为成员单位,负责研究制定并实施促进全省融资性担保公司发展和监管的政策和措施。联席会议下设办公室,办公室设在省工业和信息化厅。省工业和信息化厅作为全省融资性担保业务的监管部门,具体负责融资性担保公司设立、变更及终止的审查批准工作,承担对融资性担保公司的监督管理,并向省联席会议报告工作。

第四条融资性担保公司实行属地监管。各省辖市、县(市、区)政府是在其属地开展业务的融资性担保公司监管和风险防范的第一责任人。工业和信息化部门负责对融资性担保公司的日常监管和风险处臵,对融资性担保公司实施以防控风险为核心的持续动态监管。

第五条融资性担保公司应当以安全性、流动性、收益性为经营原则,建立市场化运作的可持续审慎经营模式。融资性担保公司从事经营活动,应当遵守诚实守信和公平竞争的原则,应当遵守法律、法规、规章和政策规定,不得损害国家利益和社会公共利益。

融资性担保公司应当为客户保密,不得利用客户提供的信息从事任何与担保业务无关或有损客户利益的活动。

第二章设立、变更和终止

第六条申请设立融资性担保公司及其分支机构,应当按照监管部门要求提交申请材料,经省辖市监管部门审查同意并出具初审意见,报省监管部门审查批准。

经批准设立的融资性担保公司及其分支机构,由省监管部门颁发《融资性担保机构经营许可证》;融资性担保公司及其分支机构凭许可证向工商行政管理部门申请注册登记。

融资性担保公司及其分支机构应在工商行政管理部门办理完成设立、变更或注销登记手续后30日内,到同级监管部门备案并报省监管部门。财政出资控股或参股的融资性担

保公司应同时向同级财政部门备案。

任何单位和个人未经监管部门批准,不得设立融资性担保公司,不得在机构名称中使用融资性担保字样,不能从事融资性担保业务,法律、行政法规另有规定的除外。

第七条融资性担保公司的设立。在本省辖区内申请设立融资性担保公司,除符合《融资性担保公司管理暂行办法》规定的条件外,还应当具备下列条件:(一)名称冠以省级行政区划的,注册资本不得低于10000万元人民币;名称冠以省辖市行政区划的,注册资本不得低于5000万元人民币;名称冠以县(市、区)行政区划的,注册资本不得低于3000万元人民币;从事债券发行等担保业务的,注册资本不得低于10000万元人民币;从事信用再担保业务的,注册资本不得低于50000万元人民币。

(二)除国有独资或国有控股的外,其他融资性担保公司股东不得少于5个,其中1个股东必须是企业法人;主发起人(第一大股东)最大出资额不得高于注册资本的65%;具有关联关系的股东合计出资额不得高于注册资本的20%;单一发起人出资额不得少于100万元人民币且持股比例不低于1%。

企业法人作为主发起人应当具备以下条件:管理规范、信用良好、实力雄厚,持续经营三年以上,最近连续两个会计年度盈利,近三年累计净利润在800万元人民币以上,资产负债率不高于70%,净资产不低于4000万元人民币,原则上实施

本项目投资后长期投资额不得超过净资产的60%。

自然人作为主发起人应当具备以下条件:拥有发起出资的经济实力,具有一定的实业背景并在所在行业具有一定影响力,能够出具相应的有效证明;无重要不良信用记录,无重大不良从业记录和无违法犯罪记录等。

(三)注册资本为实缴货币资本,其来源应当真实合法,并由出资人或发起人一次性足额缴纳到位,且不得以借贷资金或他人委托资金入股。

(四)融资性担保公司的董事、监事、高级管理人员应当具备符合国务院建立的融资性担保业务监管部际联席会议规定的资格,遵纪守法,诚实守信,具备与担任职务相适应的专业知识、工作经验和组织管理能力。

第八条融资性担保公司分支机构的设立。

(一)融资性担保公司设立分支机构应当具备下列条件:经营担保业务三年以上、注册资本不少于30000万元人民币,无违法违规经营纪录,最近两年每年担保业务放大3倍以上,担保代偿率低于3%,注入分支机构的运营资金总额最高不超过注册资本的50%,单个分支机构运营资金最低不少于3000万元人民币。

(二)省内融资性担保公司拟在省外设立分支机构的,应当征得省监管部门同意。拟在省内设立分支机构的,应当征得该融资性担保公司总部所在省辖市监管部门同意,报省监

管部门审批。

省外融资性担保公司拟在我省设立法人机构或分支机构的,应当征得该融资性担保公司所在地省级监管部门同意,然后经拟设立的法人机构或分支机构所在地省辖市监管部门同意,报省监管部门审批。

第九条融资性担保公司及其分支机构的变更。融资性担保公司及其分支机构变更《融资性担保公司管理暂行办法》规定事项的,应当按设立程序报省监管部门批准。经批准后,融资性担保公司应当按照有关规定向工商行政管理部门申请变更登记。

第十条融资性担保公司及其分支机构的终止。

(一)融资性担保公司因分立、合并或出现章程规定的解散事由需要解散的,应当经监管部门审查批准,并凭批准文件及时向工商行政管理部门申请注销登记。融资性担保公司解散应当同时缴回《融资性担保机构经营许可证》。

(二)融资性担保公司有重大违法经营行为,不予撤销将严重危害市场秩序、损害公众利益的,由监管部门予以撤销。法律、行政法规另有规定的除外。

(三)融资性担保公司解散或被撤销的,应当依法成立清算组进行清算,按照债务清偿计划及时偿还有关债务。监管部门监督其清算程。担保责任解除前,公司股东不得分配公司财产或从公司取得任何利益。(四)融资性担保公司不能清

偿到期债务,并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的,应当依法实施破产。(五)融资性担保公司终止后,应当向登记机关申请办理注销登记,并在完成有关法定手续后5个工作日内,向省级监管部门报告。

第三章经营规则和内部控制

第十一条融资性担保公司经营区域。融资性担保公司应当在省监管部门批准的区域内,开展担保业务。未经批准,融资性担保公司及其分支机构不得跨行政区域开展担保业务,暂不得从事国(境)外担保业务。名称冠以省级行政区划的融资性担保公司可以在全省范围内开展担保业务;名称冠以省辖市级行政区划的融资性担保公司应在本省辖市范围内开展担保业务;名称冠以县(市、区)级行政区划的融资性担保公司应在本县(市、区)范围内开展担保业务。

第十二条融资性担保公司业务范围。

(一)融资性担保公司经监管部门批准,可以经营下列部分或全部融资性担保业务:

1.贷款担保。

2.票据承兑担保。

3.贸易融资担保。

4.项目融资担保。

5.信用证担保。

6.其他融资性担保业务。

(二)融资性担保公司经监管部门批准,可以兼营下列部分或全部业务:1.诉讼保全担保。2.投标担保、预付款担保、工程履约担保、尾付款如约偿付担保等履约担保业务。3.与担保业务有关的融资咨询、财务顾问等中介服务。4.以自有

资金进行投资。5.监管部门规定的其他业务。

(三)融资性担保公司不得从事下列活动:1.吸收存款。

2.发放贷款。

3.受托发放贷款。

4.受托投资。

5.监管部门

规定不得从事的其他活动。

融资性担保公司从事非法集资活动的,由有关部门依法予以查处。

第十三条融资性担保公司内部控制。(一)融资性担保公司融资性担保责任余额不得超过其净资产的10倍;对单个被担保人提供的融资性担保责任余额不得超过净资产的10%;对单个被担保人及其关联方提供的融资性担保责任余额不得超过净资产的15%;对单个被担保人债券发行提供的担保责任余额不得超过净资产的30%。(二)融资性担保公司应当按照当年担保费收入的50%提取未到期责任准备金,并按不低于当年年末担保责任余额1%的比例提取担保赔偿准备金。担保赔偿准备金累计达到当年担保责任余额10%的,实行差额提取。融资性担保公司提取的担保赔偿准备金,要存入银行专户,可以作为与银行合作的担保保证金。(三)融资性担保公司收取的担保费可根据担保项目的风险程度,由融资性担保公司与被担保人自主协商确定,但不得违反国家有关规定。(四)融资性担保公司以自有资金进行投资的,仅限于国债、金融债券及大型企业债务融资工具等信用等级较高的固定收益类金融产品,以及不存在利益冲突且总额不高于净资

产20%的其他投资。除监管部门批准设立子公司外,融资性担保公司不得向其他机构出资入股。(五)融资性担保公司不得为其母公司或子公司提供融资性担保。

第十四条融资性担保公司风险管理。(一)融资性担保公司应当依法健全公司治理结构,完善议事规则、决策程序和内审制度,保持公司治理的有效性。(二)融资性担保公司应当建立符合审慎经营原则的担保评估制度、决策程序、事后追偿和处臵制度、风险预警机制和突发事件应急机制,并制定严格规范的业务操作程序,加强对担保项目的风险评估和管理。(三)融资性担保公司应当配备或聘请经济、金融、法律、技术等方面具有相关资格的专业人才。(四)融资性担保公司应当按照金融企业财务规则和企业会计准则等要求,建立健全财务会计制度,真实地记录和反映企业的财务状况、经营成果和现金流量。

第四章监督管理

第十五条监管部门负责融资性担保公司和业务的监管工作,监管内容包括非现场监管、现场检查、信息披露、重大风险事件报告和急管理等。各级政府应当强化监管部门职能,加强监管队伍建设,建立专业化、相对稳定的监管队伍,按照“非现场监管”为主的原则,配备必要的监管设施和监管手段,确保履行监管职责。

第十六条融资性担保公司非现场监管制度。(一)建立

融资性担保公司注册资本金银行托管制度,制定托管办法,设定托管比例,每个月由监管银行部门提供报表。(二)建立融资性担保公司业务信息管理系统,健全融资性担保公司信息资料收集、整理、统计分析制度和风险监管记分制度,对融资性担保公司的业务、管理和风险状况进行持续实时监测。(三)建立对融资性担保公司的信用评级制度,组织有资质的信用评级机构对融资性担保公司进行信用评级,并将评级结果及相关信息纳入人民银行征信系统;金融机构应当合理使用担保机构信用评级结果。(四)监管部门、工商行政管理部门根据各自职责,对融资性担保公司的经营情况等实行年审、年检。融资性担保公司应按要求提供材料。

第十七条融资性担保公司现场监管制度。(一)监管部门根据监管需要,不定期组织相关部门或中介机构对融资性担保公司运营状况、财务状况、风险控制、制度建设、从业人员资格进行检查,对发现的问题采取有效措施及时处理,对违反规定的,视情节给予相应处理。

监管部门对融资性担保公司进行现场检查时,融资性担保公司应当予以配合,并按照监管部门的要求提供有关文件、资料。现场检查时,检查人员不得少于2人,并向融资性担保公司出示检查通知书和相关证件。

(二)监管部门根据监管需要,有权要求融资性担保公司提供专项资料,或约见其董事、监事、高级管理人员进行监

管谈话,要求就有关情况进行说明或进行必要的整改。监管部门认为必要时,可以向债权人通报所监管有关融资性担保公司的违规或风险情况。

(三)监管部门必要时可聘请会计师事务所、律师事务所和信用评级机构等社会中介机构对融资性担保公司进行专项审计、尽职调查或信用评级等,并将检查结果向省联席会议报告。

第十八条融资性担保公司行业自律和社会监督机制。

(一)建立行业自律组织,履行自律、维权、服务等职责,引导融资性担保公司建立自律机制,制定行业规范,自觉抵制行业内不正当竞争行为;维护融资性担保公司的合法权益,促进政府和融资性担保公司及中小企业之间的沟通;开展担保业务培训、信息咨询、数据统计、理论研究及对外交流等服务工作。(二)建立社会监督机制,充分利用和发挥社会监督力量,加强对融资性担保公司经营行为的监督、约束,畅通投诉举报渠道,提高监督实效。

第十九条融资性担保公司信息披露机制。(一)融资性担保公司应当建立信息披露制度,按规定向监管部门、公司股东和合作银行披露经营报告、财务会计报告、合法合规情况报告、资本金使用情况报告、股东会或董事会重要决议等文件和资料。融资性担保公司披露信息应当真实准确、完整。

(二)监管部门应当于每年年末全面分析评价本辖区融资性

担保行业年度发展和监管情况,并于每年2月底前向上级监管部门和同级人民政府报告本辖区下一年度融资性担保行业发展情况和监管情况。

第五章风险防控

第二十条监管部门应当会同有关部门建立融资性担保行业突发事件的发现、报告和处臵制度,制定融资性担保行业突发事件处臵预案,明确处臵机构及其职责、处臵措施和处臵程序,及时、有效地处臵融资性担保行业突发事件。

第二十一条融资性担保公司重大风险事件和报告。融资性担保公司应当在重大风险事件发生3小时内向监管部门报告简要情况,12小时内报告具体情况。重大风险事件具体包括以下情形:融资性担保公司引发群体性事件的;融资性担保公司发生担保诈骗、金额可能达到其净资产5%以上的担保代偿或投资损失的;融资性担保公司重大债权到期未获清偿致使其流动性困难的,或已无力清偿到期债务的;融资性担保公司主要资产被查封、扣押、冻结的;融资性担保公司因涉嫌违法违规被行政机关、司法机关立案调查的;融资性担保公司主要出资人虚假出资、抽逃出资的,或主要出资人对公司造成其他重大不利影响的;融资性担保公司董事、监事或高级管理人员在3个月内有二分之一以上辞职的;融资性担保公司主要负责人失踪、非正常死亡的,或被司法机关依法采取强制措施的;其他需要报告的情况。

第二十二条融资性担保公司风险控制。(一)监管部门对本辖区发生的融资性担保公司重大风险事件的性质、事态变化和风险程度及时做出准确判断,对危及金融秩序、影响社会稳定、可能引发系统性风险的重大风险事件,应当及时向同级政府报告,按照有关规定及时处臵,防止事态蔓延,并同时向上级监管部门报告。(二)省级监管部门对本省融资性担保行业的重大风险事件,应当会同有关方面按照规定及时处臵,并及时向省联席会议和部际联席会议报告。

第六章法律责任

第二十三条监管部门从事监督管理工作的人员有下列情形之一的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)违反规定审批融资性担保公司的设立、变更、终止以及业务范围的。(二)违反规定对融资性担保公司进行现场检查的。(三)未依照本暂行办法规定报告重大风险事件和处臵情况的。(四)其他违反法律、法规、规章的行为。

第二十四条融资性担保公司违反法律、法规、规章及本暂行办法规定,有关法律、法规、规章有处罚规定的,依照其规定给予处罚;有关法律、法规、规章未作处罚规定的,由监管部门责令改正,直至收回经营许可证、由工商行政管理部门依法吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十五条未经省监管部门批准擅自经营融资性担

保业务的,由有关部门依法予以取缔并处罚;未经监管部门批准擅自在名称使用融资性担保字样的,由监管部门责令改正,依法予以处罚。

第七章附则

第二十六条公司制以外的融资性担保机构从事融资性担保业务,参照本暂行办法的有关规定执行。

第二十七条本暂行办法自公布之日起施行。本暂行办法出台前我省有关融资性担保公司管理规定凡与本暂行办法相抵触的,以本暂行办法为准。

主题词:金融担保公司管理通知

抄送:市委各部门,平顶山军分区。

市人大办公室,市政协办公室,市法院,市检察院。平顶山市人民政府办公室2011年8月9日制发

市政府各部门及权利

市政府组成部门及各职责 2008-05-31 10:00:48| 分类：资料|举报|字号订阅 市政府组成部门32个 市政府办公室市发展改革委市经贸委市教育局 市科技局市民宗局市公安局市监察局 市民政局市司法局市财政局市人事局 市劳动保障局市国土资源局市建设局市交通局 市水利局市农业局市林业局市商务局 市文化局市人口计生局市卫生局市审计局 市统计局市环保局市广电局市粮食局 市乡企局市规划局市城管局市物价局 一、行政职权 行政职权是国家通过法律针对一定组织（通常是行政机关）就行政权进行权能、权限设定的结果。简言之，行政职权是组织从国家手中分配到的行政权，它通过权能、权限予以全面表达。某一组织因这种行政权的授予而成为行政主体。 二、行政职责 行政职责是指行政主体在行使行政职权，进行行政活动过程中，必须承担的法定义务。 行政职责的核心是依法行政，基本要求是合法行政和合理行政。不同的行政主体有不同的行政职责，但从总体上说，它们包括下列内容： 1．履行义务，不失职； 2．遵守权能和权限，不越权； 3．合理行使自由裁量权，不滥用职权；

4．注重证据，合理认定事实； 5．正确适用法律，避免适法错误； 6．遵守法定程序，防止程序违法； 7．遵循合理原则，避免行政不当。 办公室工作职责 （一）负责起草、审核以市政府、市政府办公室名义发出的各类文件、电报，管理市政府印章； （二）负责市政府会议的筹备工作，组织落实会议决定的事项； （三）负责督促、检查市政府各部门和各县、区政府对国家法律法规，国务院、省政府和市政府文件、会议、指示、命令、决定及市政府领导重要指示的贯彻执行情况，并及时向市政府领导报告； （四）研究市政府各部门和县、区政府请示市政府的问题，提出审批意见，报市政府领导决定； （五）负责协助市政府领导办理需由市政府直接处理的突发性事件和重大事故； （六）负责收集整理政务信息，准确及时地向上级政府和本级政府上报，并提出建议； （七）负责市政府重大调查研究活动安排组织工作，提供具有前瞻性、可行性的调研报告，供领导决策参考； （八）负责办理省人大、省政协和市人大、市政协交办的有关提案、议案、建议。 （九）负责协助处理人民来信来访，及时向市委、市政府领导报告来信来访中涉及的重要情况； （十）负责市政府重要活动的安排组织工作，负责市政府值班、安全保卫工作； （十一）负责行政事务、机关人事、思想政治工作，搞好后勤保障和服务工作； （十二）负责市政府接待事务、对外联络事务，负责市政府驻外机构和管理和友好城市的缔结及有关工作的办理； （十三）按规定办理市政府办公室、市扶贫开发办公室（药博办）和市经济信息中心（市政府信息化管理办公室）和市政府驻外机构的中层干部的任免工作；

海门市人民政府办公室文件

海门市人民政府办公室文件 海政办发…2006?81号 ━━━━───────────────────────── 市政府办公室关于转发市教育局 2006年海门市初中小学幼儿园 招生工作意见的通知 各乡镇人民政府，开发区管委会，市各有关部门：市政府原则同意教育局?2006年海门市初中招生工作意见?、?2006年海门市小学、幼儿园招生工作意见?，现转发给你们，请认真贯彻执行。 海门市人民政府办公室 二OO六年七月六日

2006年海门市初中招生工作意见 （市教育局 2006年7月） 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，认真贯彻各项招生政策，切实加强招生管理，努力规范招生行为，巩固普及九年义务教育成果，适应初中教育改革和发展的需要，规范、稳妥、有序地做好初中招生工作。 二、招生计划 今年全市初中共招初一新生14090人，保证全市所有应届小学毕业生入学。 1、公办初中及承担政府义务教育任务的民办初中招生计划数为本校施教范围内的全部小学毕业生数。 3、业余体校面向全市招收体育特长生25人。 三、招生办法 1、乡镇初中的招生 （1）招生对象：2006年6月底前，户籍在本乡镇（含江心沙农场，下同）行政区域内的小学毕业生。 （2）乡镇初中施教范围为本乡镇行政区域。行政区域内有两所以上初中的，施教区划分由乡镇政府研究确定，并报教育局备案。

（3）乡镇初中在乡镇政府主持下做好招生对象的审核、录取和义务教育入学通知书发放等工作。 2、市区初中的招生 （1）施教范围 市区初中（东洲中学、海南中学、海中附校）的施教范围为瑞江路以西、海兴路以东、南海路以北、海门河以南区域，东洲中学开发区校区的施教范围为原开发区初中的施教范围。 （2）招生对象 2006年6月底前户籍在市区初中施教范围内的应届小学毕业生（2004年1月1日后迁入的须符合市政府海政发【2003】114号文件所规定的户籍准入登记条件）。具体分两种对象： 第一种：“两证”齐全的，即户籍和房产证都在施教范围内的（须本人或父母亲的房产证，下同）； 第二种：户籍在施教范围但没有房产证的。 （3）招生学校及各校施教范围 第一种对象施教范围 东洲中学： ①日新河以东，瑞江路以西，海门河以南，人民路以北； ②师山路以东，日新河以西，海门河以南，解放路以北。 海南中学： ①人民路以南，南海路以北，海兴路以东，瑞江路以西； ②解放路以南，人民路以北，江海路以东，日新河以西。 海中附校： ①海门河以南，解放路以北，江海路以东，师山路以西； ②海门河以南，人民路以北，海兴路以东，江海路以西。 第二种对象施教范围为海南中学。

哈尔滨市人民政府法制办公室关于公布2017年第四季度区、县(市)人民

哈尔滨市人民政府法制办公室关于公布2017年第四季度区、县(市)人民政府和市政府有关部门规范性文件备案登记目录 的通知 【法规类别】法制工作综合规定 【发布部门】哈尔滨市人民政府法制办公室 【发布日期】2018.02.07 【实施日期】2018.02.07 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 哈尔滨市人民政府法制办公室关于公布2017年第四季度区、县（市）人民政府和市政府 有关部门规范性文件备案登记目录的通知 各区、县（市）人民政府，市政府有关部门： 2017年第四季度，市政府法制办公室通过市政府规范性文件备案管理系统，共收到各区、县（市）人民政府和市政府有关部门报送备案的规范性文件142件。其中，各区、县（市）人民政府备案的规范性文件111件，市政府有关部门备案的规范性文件31件。根据《黑龙江省规范性文件管理办法》（2016年省政府令第1号）的规定，现将各区、县（市）人民政府，市政府有关部门2017年第四季度规范性文件备案登记目录予以公布。 附件：2017年第四季度区、县（市）人民政府和市政府有关部门规范性文件备案登记

目录 哈尔滨市人民政府法制办公室 2018年2月7日 2017年第四季度区、县（市）人民政府和市政府有关部门规范性文件备案登记目录 文号印发时间备案时间 哈里政规 [2017]13号 2017/9/182017/10/9 哈里政办规 [2017]4号 2017/10/132017/10/26 哈里政办规 [2017]5号 2017/10/192017/10/27 哈里政办规 〔2017〕8号 2017/12/202017/12/28 哈里政办规 〔2017〕7号 2017/12/182017/12/28 道外区政府关于印发《哈尔滨市道外区重污染天气应急预 案（2017年修订）》的通知 哈外政规 〔2017〕5号 2017/10/232017/11/3 哈尔滨市道外区2017-2018年供热季煤炭“迎 峰保供”专项应急预案》的通知 哈外政规 〔2017〕6号 2017/11/302017/12/12 南岗区政府哈尔滨市南岗区人民政府关于印发南岗区社会 信用体系建设工作实施方案的通知 哈南政规 〔2017〕4号 2017/10/142017/10/18 哈尔滨市南岗区人民政府关于印发开展守信联 合激励失信联合惩戒工作实施方案的通知 哈南政规 〔2017〕3号 2017/10/142017/10/18

平顶山市人民政府关于评选表彰平顶山市劳动模范的通知

平顶山市人民政府关于评选表彰平顶山市劳动模范的通知 【法规类别】劳动模范 【发布部门】平顶山市政府 【发布日期】2010.03.17 【实施日期】2010.03.17 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 平顶山市人民政府关于评选表彰平顶山市劳动模范的通知 各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，重点企业： 为进一步调动全市各条战线劳动者投身改革开放和经济建设的积极性，全面完成我市“十一五”规划，推进我市“走在全省前列、率先实现崛起”目标任务的落实，根据《河南省人民政府关于劳动模范评选管理暂行办法》（豫政〔1992〕100号）的规定，市政府决定于2010年“五一”国际劳动节前表彰我市劳动模范。现将有关事项通知如下： 一、表彰范围及对象 2006年5月以来，在我市改革开放和经济社会事业发展中做出突出贡献的工业、农业、林业、畜牧、农机、水利、气象、交通、通讯、财贸、金融、建设、环保、科技、教育、文化、卫生、体育、党政群机关等各行各业的工人（含农民工、外来务工人员和

非公有制企业职工）、农民、专业技术人员、管理人员、机关工作人员及其他劳动者。2006年5月以来被国务院各部门、省政府各部门授予劳动模范（先进工作者）称号者和县处级及以上干部原则上不参加评选。应严格控制评选推荐县（市、区）副科级以上干部。 二、评选条件 市劳动模范必须是热爱祖国，拥护党的领导和社会主义制度，自觉遵守国家法律、法规和政策，在构建和谐社会、全面建设小康社会中起模范带头作用，并至少在下列某一方面做出了突出贡献者： （一）在企业改革发展、提高经济效益和社会效益，为国家创税、创汇工作中做出突出贡献的。 （二）在发明创造、科学研究、技术创新等方面取得重大成果或显著效益的。 （三）忠于职守、勤奋工作，具有良好的职业道德、职业纪律、职业技能，在本职岗位上做出突出贡献的。 （四）在防止重大事故、促进安全生产、抢险救灾（包括支援抗击冰雪灾害和地震灾区建设）、人口计生、环境保护、增进民族团结、社会治安综合治理等方面做出突出贡献的。（五）在发展农业生产和农村经济中做出突出贡献的。 （六）在科技、教育、文化、卫生、体育等事业发展中做出突出贡献的。 （七）在勤政廉政和推进社会主义精神文明、政治文明建设方面做出突出贡献的。 （八）在其他方面做出突出贡献的。 三、名额及分配原则 （一）名额：2010年评选表彰全市劳动模范300名。其中，农口占25%，分配75名（主要包括农业、林业、畜牧业、渔业、水利、气象和乡镇企业等）；非农口占75%，分配225名（主要包括工业交通、通信、财贸、金融、建设、环保、教育、科技、文化、

党政机关办公室管理制度

党政机关办公室职责范围 1、负责文件的收发、登记、保管、送阅、催办、转递、管理、清理、上缴和归档立卷工作。 2、负责矿领导交办工作的督促检查。 3、负责矿以上发文的核稿、打字、校对、刷印、分发及文件、资料的复印工作。 4、负责印信管理和使用，以及办公室公章的刻制和启用。 5、负责机要文件、电报和来往信件的收发、转递、公费报刊的订阅和日常分发。 6、负责各种会议的通知、车辆安排、会务、记录的整理和归档立卷。 7、及时、准确、安全地搞好文书处理工作，做好文件的承上启下、传阅、催办、归档立卷、文字材料印刷等工作。 8、严格执行上级有关外宾接待工作的规定，负责搞好全矿的内外宾接待、食宿和外事工作。 9、为矿领导做好日常服务工作，完成领导交办的各项事宜。 党政机关办公室主任岗位责任制 1、负责党政机关办公室全面管理工作。定期召开办公会议，组织制定和安排、部署办公室月、季、年工作任务。 2、负责阅读上级、本级重要电文、文件签批、签发办公室文件，掌握检查催办情况，审核和安排各种会议的文稿。 3、协助矿领导做好与上级机关、下属单位以及地方政府的工作联系。 4、负责召开常委会、党政机关联席会、综合性会议的筹备和组织工作。

5、负责办公室职工思想建设和业务建设。 6、负责组织办公室全体人员完成矿领导交办的各种事宜。 7、负责协助矿领导检查指导文明办公等项工作 8、负责外事接待，做好领导后勤工作。 办公室文书岗位责任制 1、负责文件的收发、登记、编号、分类，秘级文件按保密制度处理。 2、传递催办，领导批示的文件要按时分送有关领导及单位，急件立即传递或处理，对有时限性的文件和部门传阅的文件要加强催办，催办结果及时登记，防止文件积压。 3、立卷归档，坚持平时立卷，做好会议文件、重要报表等资料搜集工作，分类放置，年终组成宗卷，保持完整无缺，翌年三月未移交档案室。 4、收发电报、报刊后立即转送，发报要字清、准确。 5、办理本级行文登记、归档立卷、销毁工作，发文准确无误，坚持三对照(文件字号、份数、发文登记簿)不错发、漏发。做好校对、印刷、装订工作，底稿完整、清晰，附件齐全，分类存放，为归档立卷打好基础。 6、负责办公室的日常后勤工作和出差人员的旅费报销，检查指导办公楼的文明办公，有权安排清洁工清理卫生等事宜。 打字员岗位责任制 1、认真及时的完成打字工作任务。 2、提高打字速度和质量，要求时速6000字以上，差错率降到千分之三以下。

常州市人民政府办公室文件

常州市人民政府办公室文件 常政办发…2011?67号 市政府办公室关于印发《常州市建设江苏省职业教育创新发 展实验区实施方案》的通知 各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位： 经省政府同意，我市被确定为首批江苏省职业教育创新发展实验区。为推进省级职业教育创新发展实验区建设工作，提升职业教育服务我市经济社会发展的能力和水平，根据《江苏省职业教育创新发展实验区建设方案》和《常州市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的有关精神，我市制定了《常州市建设江苏省职业教育创新发展实验区实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行，确保高质量完成江苏省职业教育创新发展实验区建设的各项目标任务。 二○一一年六月十五日 常州市建设江苏省职业教育 创新发展实验区实施方案 为贯彻国家、省、市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）精神，实施《江苏省职业教育创新发展实

验区建设方案》，推进我市职业教育创新发展和科学发展，现就我市建设江苏省职业教育创新发展实验区提出如下实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以改革创新为动力，对接我市社会经济发展“十二五”规划、“一核八园”建设，创新职业教育发展方式，改革人才培养模式，进一步增强职业教育吸引力和发展能力，提升职业教育服务经济社会发展和人的终身发展能力，为常州“四城建设”、“两个率先”、建设和谐幸福社会提供更坚实的基础性、保障性支撑。 二、总体目标 到2015年，形成高、中等职教配套衔接、一体化发展的现代职业教育体系，以及职业教育与终身教育一体化发展格局，创建10所以国家中等职业教育改革发展示范学校、国家优质特色职业学校和省级高水平示范性职业学校为标志的一流职业学校，建立对接地方产业发展的学校布局、专业结构和教学体系，全面达成江苏省职业教育创新发展实验区建设标准，为常州建设中国职教名城奠定坚实基础。 三、主要任务和工作措施 根据江苏省职业教育创新发展实验区建设目标任务和建设标准，实现我市创建任务目标，重点推进以下八个方面的创新： （一）创新职教发展方式

南陵县人民政府办公室文件

南陵县人民政府办公室文件 政办(2008]12号 南陵县人民政府办公室 转发芜湖市人民政府关于扩大县区经济 社会管理权限决定的通知 各镇人民政府，经济开发区管委会，县政府各部门、各直属单位，驻陵各单位： 现将《芜湖市人民政府关于扩大县区经济社会管理权限的决定》(第29号令)转发给你们，各镇、各部门要认真研究下放审批项目和管理权限的对接运作工作，所涉部门要积极主动与市对口部门衔接，积极稳妥地抓好审批项目的接收、落实，合理地归并到审批科室，明确审批条件、程序，建立审批责任制，确保本轮下放项目与当前“两个集中”工作统一布置，统一实施。 特此通知 南陵县人民政府办公室 二00八年三月十七日

芜湖市人民政府令 第29号 《芜湖市人民政府关于扩大县区经济社会管理权限的决定》已经市政府第55次常务会议于2007年11月9目通过，现予发布，自2008年1月1日起施行。 市长 二00七年十二月十日

芜湖市人民政府关于扩大县区 经济社会管理权限的决定 为促进县、区经济发展，参照《安徽省人民政府办公厅关于扩大宁国等试点县(市)经济社会管理权限的实施意见》(皖政办[2007]28号)，结合本地实际，市政府决定，在以下领域扩大县、区经济社会管理权限，请认真贯彻执行。 一、关于参照执行《安徽省人民政府办公厅关于扩大宁国等试点县(市)经济社会管理权限的实施意见》 (一)下列由市直相关部门审核转报省直相关部门审批的事项，市直相关部门或其在市行政服务中心设立的窗口在收到县、区政府(或县、区政府相关部门)的书面申请后不再审查，在1个工作日内办理相关转报手续。县、区政府(或县、区政府相关部门)承担相应审核责任。 1.申请使用国家和省级政府性资金建设项目，向省发展改革委报送《项目资金申请报告》。 2.安排本级各类财政性资金，采用直接投资(含通过各类投资机构)或以资本金注入方式，建设按规定应由国务院或国家发展改革委以及省政府或省发展改革委管理的固定资产投资项目，报送省发展改革委审批或转报省政府或国家发展改革委。 3.总投资3000万美元以上的鼓励类、允许类项目和所有需办理进口设备免税的项目、限制类项目，报省发展改革委核准或转报。

政府机关办公楼物业服务管理方案

“XXXXXX公司” 物 业 服 务 方 案 XXXXXXXXXXXX公司 201 年月日

XX市XX办公楼物业管理方案 目录 第一章XXXXXXXXX公司简介 第二章XX市XXX办公楼概况及管理特点分析第三章XX市XXX办公楼物业管理服务思路 第四章物业管理服务承诺 第五章前期物资装备一览表 第六章物业管理服务费用测算 第七章固定岗服务方案 第八章保洁服务方案 第九章紧急事件处理规程 第十章管理用房配置方案 结束语

XXXXXXXX公司受XX市XXXX委托，拟对XXXXX办公楼（以下简称“XX办公大楼”）提供全委托物业管理服务。针对该办公楼的特点，制定本方案。 第一章XXXXXXXXX公司简介 1.1 我们的实力 XXXXXXXXXXX公司成立于2010年3月，注册资金50万元，是具有独立法人资格和国家叁级物业资质的专业物业管理公司。目前管理着社区高档住宅及商业物业项目 公司大力拓展物业管理业务，以物业管理为主导，保洁服务、绿化服务、维修服务、家政服务以及代租代售等为一体，形成多元化的服务体系。公司下设综合事物部、品质管理部、物业管理处、财务部。公司一方面确立“寓管理于服务之中，寓效益于服务之中”的服务指导思想。另一方面挑战物业管理服务新概念，打造“贴心业主，亲情服务”的公司品牌，即：全方位近距离、全过程专业化、一站式亲情服务。

公司为了与沿海大城市物业管理的先进理念和方式接轨，每年都要派出管理人员到上海、深圳、广州等城市的大型物业管理公司观摩、学习，掌握先进的物业管理经验。 1.2 我们的理念 服务宗旨：尽心、尽力、尽责，善待每位客户。 质量方针：为业主创造价值，让客户持续满意。 团队精神：企业的命运就是个人的命运， 企业的发展就是个人的发展。 发展目标：以“生态型发展体系”为依托， 致力于打造成都物业第一品牌。 1.3 我们的目标 立足基础服务，树立XXX物业诚信高效形象。 强化服务意识，打造一流物业管理服务品牌。 细化服务质量，倡导“温馨畅想颠峰体验”。 1.4 我们的项目

佳木斯市人民政府办公室文件

For personal use only in study and research; not for commercial use 佳木斯市人民政府办公室文件 佳政办发〖２０００〗７６号 佳木斯市人民政府办公室 关于印发《佳木斯市退耕还林暂行规定》的通知 各县（市）区人民政府，市政府各直属单位： 现将《佳木斯市退耕还林暂行规定》印发给你们，望认真贯彻施行。 二０００年九月二十七日 佳木斯市退耕还林暂行规定 第一条为加快退耕还林进程，防止林地流失，改善生态环境，根据《中华人民共和国森林法》及《中华人民共和国森林法实施条例》，结合我市实际，制定本规定。 第二条本规定适用于佳木斯市行政区域内（不含森工系统、农场总局系统管辖范围）国有林场、集体林场、苗圃、自然保护区、国有（集体）农、畜牧场、集体农村集体经济组织及其他有林单位和个人。 第三条本规定所称退耕还林地范围： （一）１９８１年稳定山权林权以来，经县级以上人民政府颁发林权证后，?现已被非法侵占的国有林地； （二）１９７９年以来，县级以上人民政府从国有林地中划给乡（镇）、?村集体经济

组织及其他单位用于造林的宜林两荒至今未造林或造林未达到有关标准的； （三）依法取得国有林地使用权的乡、?村集体经济组织或其他单位及个人用于发展多种经营生产的蚕场、参场、果树场、采矿场（点）、养殖场、畜牧场、药材基地、挖沙取土和战备时期划出的战备点等现已改变审批用途的宜林地； （四）违反林业规程，以熟化土壤方式开垦的林地； （五）超１５度坡耕地。第四条依照佳木斯市土地利用总体规划：对１９９４年以前开垦的坡度在２５度上的林地、坡耕地和１９９４年以后开垦的林地，２０００年内全部退耕还林、还草。１９９４年前开垦的２０－－２５度林、坡耕地，２００５年前全部退耕还林、还草；１９９４年前开垦的１５－－２０度林地、坡耕地，２０１０年前全部退耕还林、还草。第五条各地要实行退耕还林责任制。退耕还林按照"谁批准、谁负责、谁破坏、谁恢复"的原则，制定还林规划，做到责任、时间、地块、苗木、资金落实。并由所在地的县（市）级以上民政府下达退耕还林责任通知书，林业主管部门负责监督执行。退耕还林地要设立永久性退耕还林标志。 第六条１９７９年以来从国有林地中划给乡（镇）集体用于造林的宜林两荒（荒山、荒地），现已造林并达到国家造林标准的，林木归造林者所有。另有合同规定的，按照合同的规定执行；现已造林未达到国家造林技术标准的，由县级以上林业主管部门责令限期补植。未造林或改变林地用途的，对已颁发的林权证依法注销，林地由县级以上人民政府依法收归国有，林业部门用于造林。 第七条利用被侵占国有林地耕种农作物或从事其它生产经营活动的，由林业部门依法收回林地。建立林地有偿使用制度，签订合同，确定权利义务，有计划、分期、分批退耕还林，最长期限不得超过２０１０年。原耕种者享有承包造林优先权。 第八条依法使用国有林地从事生产经营活动，现已不再继续使用或已改变原审批用途的，由县级以上林业主管部门依法收归国有，用于造林。 第九条退耕还林鼓励个体承包，将植树和管护任务长期承包到户，实行责、权、利挂钩。国家保护承包造林者依法享有的林木所有权和其他合法权益。

市政府办公室值班制度

市政府值班制度 为进一步加强和完善值班工作制度，保证市政府工作的正常进行，根据上级有关文件精神，特制订本制度。 一、值班工作 （一）市政府办公室设立总值班室，承担市政府及市政府办公室的日常值班工作。 （二）值班室设专职值班员，日常值班由专职值班员负责，节假日值班由办公室全体工作人员轮流值班。值班人员名单由总值班科负责安排（工作日由总值班科人员值班，下午18:00至20:30由办公室其他工作人员值班，20:30至次日8:30由总值班科人员值班，节假日由办公室其他工作人员轮流值班）。 （三）实行24小时值班制度和领导干部带班制度。值班人员应坚守岗位，保证值班室通讯及其它设备随时畅通、正常运行；带班领导不得离开辖区并保证24小时通讯畅通，确保各类紧急和突发事件的及时处置。 （四）实行交接班制度。值班人员要按时交接班，交接班时应在当日值班记录本上详细记录交接班人姓名、交接班时间以及需要继续办理事项的具体内容与要求。 （五）实行值班记录制度。值班人员应对值班期间的重要事项、领导指示和处置情况进行详细记录。 （六）值班人员应严格执行保密规定，不得向无关人员扩散信息，不得泄露涉密事项。 二、紧急信息报送工作

（一）紧急信息范围。 紧急信息是指达到一定程度，造成一定影响的灾害、事件等。 1、自然灾害：包括水旱灾害，气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害等。 2、事故灾害：包括各类安全事故、交通事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事故等。 3、公共卫生事件：包括传染病疫情、群体不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情、以及其他影响公共健康和生命安全的事件等。 4、社会安全事件：包括民族宗教事件、涉外事件、经济安全事件、治安事件、群体性事件等。 5、其他危害人民生命财产安全和社会稳定，可能造成重大影响的情况。 （二）紧急信息处理程序。 1、值班人员接到紧急信息后，应记录来话人姓名、单位、联系电话，对事件的时间、地点、过程、原因等基本要素进行认真询问，并详细记录，确保信息的真实性、准确性。 2、值班人员应迅速将紧急信息向带班领导报告，领导做出指示后，要迅速落实办理，并详细记录办理情况。 3、对于应上报的紧急信息，在及时做好处置工作的同时，应按规定时间和要求立即上报，不得延误。紧急信息原则上应书面报告，特别重大紧急信息可先口头报告，然后书面报告。 4、为保证信息时效性，紧急信息经市政府系统各单位审核后即可上报。 5、认真做好紧急信息的续报工作，对紧急突发性事件发生后

东莞市人民政府办公室文件

东莞市人民政府办公室文件 东府办〔2005〕27号 印发《关于提升我市工业产业竞争力 的实施意见》的通知 各镇人民政府（区办事处），市府直属各单位： 市经贸局《关于提升我市工业产业竞争力的实施意见》业经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。　 二○○五年五月十日

关于提升我市工业产业竞争力的实施意见 近年来，省委、省政府组织开展了我省九大支柱产业竞争力的调研，完成了《广东省工业产业竞争力研究报告》，并颁发了《广东省工业九大产业发展规划（2005－2010年）》（粤府〔2005〕15号）、《广东省工业产业结构调整实施方案（修改版）》（粤府办〔2005〕15号）以及《中共广东省委广东省人民政府关于大力提高工业产业竞争力的意见》（粤发〔2005〕5号）。根据市委、市政府的部署，市经贸局组织开展了我市工业八大支柱产业的调研。为了进一步将省、市调研成果加以消化吸收并转化应用，全面提升我市工业产业竞争力，推动东莞工业结构优化调整及可持续发展，特提出如下实施意见： 一、指导思想 按照市委、市政府“一城三创五争先”的发展思路，围绕打造现代制造业名城的发展战略，树立科学发展观，走新型工业化道路，大力推进工业结构的战略性调整，建立和形成基于市场机制的更高效率的产业资源配置结构、更为合理的产业组织结构和协调发展的产业区域结构，大力培育和发展自有品牌、自主技术企业，优化以龙头企业为骨干，大、中、小型企业协调发展的产业结构，推进产业集群的形成和发展，全面提升我市工业产品、企业乃至整个工业产业的国际竞争力，实现从制造业大市向制造业强市转变，从加工制造业基地向现代制造业名城转变。 二、基本思路 —2—

平顶山市人民政府办公室关于印发平顶山市人民政府市长副市长内事

平顶山市人民政府办公室关于印发平顶山市人民政府市长副市长内事外事活动制度等三项制度的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】平政办[2017]44号 【发布部门】平顶山市政府 【发布日期】2017.05.02 【实施日期】2017.05.02 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 平顶山市人民政府办公室关于印发平顶山市人民政府市长副市长内事外事活动制度等三 项制度的通知 （平政办〔2017〕44号） 各县（市、区）人民政府，城乡一体化示范区、高新区管委会，市人民政府各部门：修订后的《平顶山市人民政府市长副市长内事外事活动制度》、《平顶山市人民政府会议组织工作制度》和《平顶山市人民政府会议申报审批制度》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 2017年5月2日

平顶山市人民政府市长副市长内事外事活动制度 为认真贯彻落实《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《中共河南省委河南省人民政府印发＜贯彻落实中央关于改进工作作风密切联系群众八项规定的若干意见＞的通知》、《河南省人民政府关于改进作风狠抓落实的规定》等有关精神，保证市长、副市长出席各类公务活动规范有序，制定本制度。 一、内事活动制度 市长、副市长内事活动要严格执行党中央、国务院和省委、省政府改进工作作风、密切联系群众和廉洁从政的各项规定。 （一）市长、副市长内事活动，由市政府办公室根据市长、副市长分工及有关规定统一协调安排。 （二）安排市长、副市长内事活动，应坚持突出重点、精简务实原则，尽量减少事务性活动，保证市长、副市长集中精力研究处理重大问题，抓好工作落实。 （三）市长、副市长不出席各部门、各县（市、区）和基层单位的会议和活动。除市政府全体会议、市政府常务会议、市长办公会议、专题协调会议外，以市政府名义召开的全市性工作部署会议，一般只安排相关副市长参加。未经市长批准，副市长不出席各种节会、展会和节庆活动。未经市委批准，副市长一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛等，不为各类节庆活动等发贺信、贺电和题词。 （四）国务院、省政府及办公厅召开的会议和要求参加的公务活动，对参加人员有明确要求的，按要求出席；没有明确要求的，由市政府办公室按市长、副市长分工提出拟出席意见，经市政府秘书长审核后报市长或常务副市长确定。 1.以国务院、省政府名义来平开展检查、督导、调研的工作组，市长、副市长按要求

政府机关办公室终工作总结

2018年政府机关办公室年终工作总结 一年来，办公室在局党委和主管局长的领导下，在各股室的大力协助下，以全心全意服务为宗旨，转变思想观念，强化服务意识，提高自身素质和工作质量，努力围绕全局中心任务开展工作，较好地发挥了职能作用，各项工作均取得可喜成绩。 一、车辆管理工作 车辆管理多年来是办公室工作的重点环节。我们按照局领导的要求，严格行使管理职能，强化服务意识。年初以来，在总结往年车辆管理经验的基础上，为保证车辆行使安全，做到安全第一，杜绝事故发生，保证领导正常用车，提高车辆的利用率，办公室对车辆进行严格管理。尽量减少私人用车，实行统一调配，协调管理，严格落实岗位责任制，做到责任明确，责任到人，对车辆维修，燃油等严格约束，缩减了费用支出。对车及时保养，及时上足了车辆保险，保证全年无安全事故发生，保证领导正常用车。其它各项指标也严格控制在制度所确定的范围之内。 二、后勤服务工作 办公室在来客招待上本着节省的原则，能不招待的不招待。在机关文件印刷费用管理上，仍然采取专人负责管理，管理人员严格把关，全年印刷费支出壹万三仟多元。两门卫同志忠于职守认真负责，任劳任怨，勤勤恳恳，给我们创造了安全干净的工作生活环境。...同志不怕赃、不怕累，每天起大早为我们供应开水;姜艳同志一负责新旧楼的卫生工作，工作中任劳任怨，克服人员少工作量大等困难，做到了走廊、楼梯清洁，垃圾清倒及时，局领导和会议室干净，为我们创造

了良好的工作环境。两位司机师傅起早贪晚，随叫随到，放弃了许多节假休息日。总之，我们后勤服务工作全体人员负出了许多辛苦。 三、干部人事管理工作 按局党委的要求，办公室协同主管局长，对全系统干部进行民主测评，进一步加强了基层干部的管理。组织了机关全体专业技术人员考核和机关公务员、公勤人员年度考核工作。认真办理了人事调转职工退休等手续，除政策原因不能及时办理的外，在每办一个手续时，做到一事一办，一事一清，随办随清，以免遗忘和发生差错。 四、职称评审 为做好全局的职称晋升，培养一批新的专业技术人员后备力量，办公室积极组织了全局专业技术人员职称晋升工作，今年有2人晋升高级职称，有3人晋升中级职称，有3人晋升助理级职称。我们还成立了初级职称评审委员会，组织了初级职称评审工作，对9人进行评审，确定为助理工程师。在领导重视科技干部培养的前提下，办公室积极组织推荐市113人才工程和省千百万人才工程。今年在原有3人获得113人才工程第二梯、1人获得第三梯队的队基础上，又有1人列入113人才工程的第三梯队。 五、劳动工资和保险工作 今年按时完成了机关和事业单位的职工正常工资晋级工作;完成了职称晋职人员和考工人员的工资晋升工作;完成了财政开支人员工资录入微机和上报等工作。在办理工资业务时做到了一事一办，随办随清，没有任何拖延积压。在保险工作上，督促催办全局各单位及时参保，积极提供工资卡，人事档案等上保险所用之物。多次统计和清算需改制单位的职工工龄和欠保险数额等工作。

无锡市人民政府办公室文件

无锡市人民政府办公室文件 锡政办发〔2010〕31号 市政府办公室关于政府投资工程涉及国有资产和国有转改制企业拆迁补偿的补充意见 各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：为了规范国有资产和国有转改制企业的拆迁补偿行为，根据市政府城市房屋拆迁的有关规定，结合我市国有资产和国有转改制企业的实际情况，现就政府投资工程涉及国有资产和国有转改制企业拆迁补偿提出如下补充意见： 一、行政机关、科教文卫等事业单位用房拆迁补偿 （一）行政机关、科教文卫等由政府出资的公益类事业单位用房拆迁，一律按成本法进行评估补偿。 （二）房产评估严格执行锡房联〔2009〕1号文有关规定，根据被拆迁房屋权证载明的用途进行评估。 （三）用地性质按权证载明的用途为准。对涉及商业、住宅、工业用地以外用地性质的土地取得费用，参照2003年无锡市主城区综合级别工业用地基准地价×1.８计。

2003年无锡市主城区综合级别工业用地基准地价标准 （单位：元/平方米） （四）基准地价期日修正系数为1.37 。 二、国有（含国有独资、控股）企业（资产）拆迁补偿 （一）国有（含国有独资、控股）企业（资产）拆迁，严格执行锡房联〔2009〕1号文有关规定，根据被拆迁企业房产、土地权证载明的用途进行评估补偿。 （二）评估价格低于被拆迁企业注入资本金、股本金、取得成本的，按注入资本金、股本金、取得成本进行补偿。 三、原国有的转改制企业（民营企业）拆迁补偿 （一）原国有的转改制企业（民营企业）拆迁，严格执行锡房联〔2009〕1号文有关规定，根据被拆迁企业房产、土地权证载明的用途进行评估补偿。 （二）评估价格低于被拆迁企业转改制时资产评估价格的，按被拆迁企业转改制时资产评估价格进行补偿。 （三）房产所有权和土地使用权分离的转改制企业拆迁，按土地评估价格的25％，对房产所有权人增加综合补贴。 四、整体搬迁企业不可搬迁生产设备的拆迁补偿 （一）整体搬迁企业的不可搬迁生产设备，经有关部门和有资质的资产评估机构认定,评估确定搬迁补偿费后进行合理补偿。 （二）经补偿后的不可搬迁生产设备，建设单位（拆迁人）应当按程序进行公开拍卖，拍卖所得资金用于抵冲拆迁成本。 五、房屋承租人搬迁补偿

市政府办公室会议服务工作细则

市政府办公室会议服务工作细则 一、根本要求 根据中央八项规定等相关要求，坚持精简务实高效原则，严格控制会议次数和规模，严格控制召开各类纪念会、庆功会、表彰会，严格控制会议活动经费，提高会议实效。 二、会前准备 （一）确定召开会议。根据上级要求、部门提请或工作需要，经请示市领导同意召开。，确定会议主题、会议时间、会议范围、会议场所，明确是否使用多媒体设备、进行媒体报道、安排用餐等。 （二）制定会议方案。会议方案包括会议主题、会议时间、会议地点、参加人员、会议主持、会议议程及是否使用多媒体设备、进行媒体报道、安排用餐等要求，经办公室副主任或主任审核后，报市领导审批同意。 （三）准备会议材料。会议材料一般包括领导讲话稿、主持词、会议方案、会议需研究的议题材料等。在市领导确定议题后，应尽快通知有关单位准备会议材料，并催办落实。会议材料应于会前呈市领导审定，并根据需要提前将议题发送有关单位研究，会前根据参会人数复印并带至会场发放。 （四）下发会议通知。会议方案由秘书室通过OA系统发送各参会单位和会务工作单位，小型紧急会议可通过短信、电话、传真等形式下发会议通知。要确保会议通知到位，并要求参会人员至少提前十分钟入场，必要时应提前告知有

关单位，以便做好充分准备。应参会人员因故请假的，应提前递交请假报告（含姓名、职务、请假理由、代替参会人选），报市领导同意后方可指派代替参会人选参会。 （五）布置会议场所。根据会议方案，工作人员协助会务工作部门做好会场布置工作。会场布置应包括会标(横幅)设置、主席台设置、座签摆放、材料发放、茶水供应、音响和多媒体设备调试等。会场布置和服务有特殊要求的按特殊要求准备。 （六）做好会议签到。根据会议方案有关要求做好会议签到工作，提前15分钟检查督促人员到会，并向市领导和主持人报告人员到会情况。 三、召开会议 会议主持人依照会议方案主持召开会议，会议工作人员负责全程做好会议录音、内容记录、秩序维护、后勤服务等工作。 四、会后工作 （一）清理会场。会议结束后由会务工作人员及时对会场遗漏的材料进行收集处理。 （二）起草纪要。根据有关要求需要出会议纪要的，由参会的市领导联系人负责起草，专业性较强的会议，可由相关单位代拟会议纪要并及时分送各有关单位会签。会议纪要由办公室副主任或主任审核后，呈市领导签发。 （三）资料存档。会议的文件资料（包括会议方案、会议记录、会议签到表、会议文件等）由会务工作人员负责收

政府法制办依法行政先进个人事迹材料

依法行政先进个人事迹材料 -----塔河县法制办公室ⅩⅩ ⅩⅩ,女,汉族,34岁,法律本科,1998年4月调入塔河县政府法制办工作，在从事法制工作的十余年，她凭着强烈的事业心和责任感，立足于本职岗位，并刻苦钻研本岗位业务，兢兢业业的工作，得到领导和同志们的认可。2004年被县委共青团评为“青年岗位能手”，2006年被县依法治县领导小组评为“全县四五普法先进工作者”,被县委共青团评为“青年岗位能手”等荣誉称号。 一、加强学习，不断提升自身业务水平 ⅩⅩ同志从事塔河县政府法制工作以来，她充分感到法制工作的重要性，也深知提高自己工作能力的迫切性。她把提高自身业务素质放在首位，充分利用八小时以外的时间进行自学。她先后自学了法律专科、本科，并于2003年通过了国家法律顾问资格考试。并先后学习了与本职业务相关的法律、法规，如《行政复议法》、《行政处罚法》、《国家赔尝法》等，通过她不懈的努力很快进入角色并精通了本职业务。同时她还注重把理论知识与实践工作相结合，在求实创新上深下功夫，有效地推动和促进了各项工作的开展。在平时工作中她经常想出一些好的方法和点子，为了使行政执法人员能尽快学会相关专业法律知识，在她的精心策划下印制了《行政执法人员法律知识必读手册》、《行政执法人员综合法律知识测试试题》等书籍，并编制了各类行政执法人员考试试卷。通过她的创新，使全县行政执法人员法律知识得到了显著提高。 二、扎实工作，努力完成各项工作任务 （一）开展面对面的业务指导工作。塔河县政府法制局成立于1995年，由于起步比较晚，各行政机关不知如何开

展此项工作，为了使全县行政执法机关尽快开展好此项工作，ⅩⅩ同志经常深入到各行政机关面对面地进行指导，帮助他们建立和完善了行政执法责任制考评工作方案。各行政机关在她的帮助和指导下，建立了各项制度，如：罚缴分离制、重大案件备案制、规范性文件审核制等各项制度。去年，她又按照省、地要求，在责任制的内容上下功夫，量化、细化、深化考核标准，责任落实到岗、落实到具体工作人员，有效地使依法行政工作由上到下形成了网络，上情能及时下达，下情能及时上达，有效保障了全县依法行政工作顺利开展。 （二）工作上高质量、严要求。ⅩⅩ同志是一名工作叫得硬、思想素质高、认真负责、精益求精的同志。由于规范性文件具有很强的制约性和隐蔽性，如发生错误必将导致公民、法人和其他组织的不利。因此在规范性文件审核上，她严格把关，对于一些急需下发并且不符合法律或法规的规范性文件，即使领导签批下来，但她仍坚持原则，对不符合规范性文件要求的她坚持拿出自己的意见。由于她在工作中的严格要求，此项工作也得到了领导的支持和认可。多年来，在她的严格审核下，从未下发过不合格的规范性文件，有效地把违法问题解决在萌芽状态，使塔河县规范性文件和上位法达到了协调、统一。 （三）以法律、法规宣传为依托，不断推进依法行政工作。在新法律颁布实施后，她认真学习，并积极备课，为全县行政执法人员讲解新的法律知识，同时结合塔河县实际，积极开展法律宣传工作。2005年《行政许可法》颁布实施一周年之际，她独立组织了大型宣传活动。在活动中，邀请了县人大、县政府、政协领导和各职能行部门200余人参加了活动，并散发了1000余份宣传单，塔河县电台对此进行了专题报道。宣传活动的开展，使公民、法人和其他组织增强了维权意识，同时也为行政机关依法行政奠定了基础。 （四）加强证件管理，有效控制证件发放。在办理和发

平顶山市人民政府关于印发2017年度经济社会发展责任目标的通知

平顶山市人民政府关于印发2017年度经济社会发展责任目标 的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】平政[2017]21号 【发布部门】平顶山市政府 【发布日期】2017.06.30 【实施日期】2017.06.30 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 平顶山市人民政府关于印发2017年度经济社会发展责任目标的通知 （平政〔2017〕21号） 各县（市、区）人民政府，城乡一体化示范区、高新区管委会，市人民政府各部门： 2017年度经济社会发展责任目标已经市政府研究确定，现印发给你们，请认真遵照执行。市政府将加大督查和奖罚力度，促进各项工作部署的落实。各县（市、区）政府（管委会，下同）、市政府各部门、有关单位要认真对照全年的目标任务，迅速研究，科学合理安排好全年工作计划，要层层分解目标，对目标任务进行量化、细化，尽快分解到基层、落实到人，确保各项目标任务顺利完成。 2017年6月30日

2017年县（市、区）经济社会发展目标考核评价指标体系 一、结构优化升级 1.产业集聚发展水平和一县（区）一主业发展水平； 2.规模以上工业增加值及增长速度； 3.第三产业增加值占生产总值比重及增长速度； 4.粮食总产量及种养结构目标完成情况； 5.一般公共预算收入及增长速度； 6.税收收入及增长速度。 二、创新驱动发展 7.高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重及增长速度； 8.研究与试验发展（R&D）经费投入强度； 9.科技经费支出占财政支出比重及增长速度。 三、基础能力建设 10.固定资产投资总额及增长速度； 11.实际利用省外、境外资金总量及增长速度； 12.节能减排； 13.环境质量达标率； 14.新登记市场主体同比增长率； 15.投融资平台建设。 四、新型城镇化 16.常住人口城镇化率及提高幅度；

政府机关办公室年度工作总结

政府机关办公室年度工作总结 姓名：XXX 部门：XXX 日期：XXX

政府机关办公室年度工作总结 一年来，我们在县委办、政府办和镇党委、政府的领导下，以扎实的工作作风赢得领导和社会的好评。回顾过去的工作，目的是总结经验，找出差距，吸取教训，克服不足，更好地做好今后的工作。今年在主管领导的直接领导和具体指导下，办公室紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，强化“三个服务”，发挥“三个作用”，为镇党委、政府工作的正常运转发挥了积极的作用，圆满完成了各项任务。下面就是本人的工作总结： 一、加强学习，努力提高思想政治素质 只有不断加强学习特别是加强对落实科学发展观大讨论活动的学习，比较系统地学习了一些理论文章，觉得收获不小，得到了提高。读书学习是一个长期不间断的过程。我们在经常的理论学习主要抓了四个方面：一是制定学习计划，规定我办的工作人员每天学习不少于1小时，必须持之以恒，绝不能懈怠。二是认真做好读书笔记，对重要文章进行裁剪装钉，以备后用，检索查寻。三是加强对重要理论文章和文件的学习，领会精神，掌握实质，要努力做到融汇贯通，联系实际，举一反三。特别反复学习了xx届六中全会和xx大精神并对其中的重要论断和观点有了比较深刻的理解。四是不断学习新的知识和业务知识，努力适应新形势、新任务对办公室工作的要求。 二、文秘工作更加规范，办文、办会质量进一步提高。 文秘工作是各级领导机关施行行政管理的重要手段，也是办公室系统为党委和领导提供直接有效服务的重要方面。xx年上半年我们在加强制度化建设上狠下功夫，在提高办文、办会质量上着力提高，基本上实 第 2 页共 5 页

现了文秘工作的规范化要求。 一是文稿起草质量有了新的提高。一份文件和材料的形成，决不是简单的文字堆砌，它是根据党的方针政策和上级党委的精神，结合本单位、本部门实际，通过文稿起草人员的辛勤劳动取得的成果，是汗水和心血的结晶，甚至要通过通霄达旦才能完成。办公室共起草和审核各种文件材料、材料、领导讲话、公函、电报等300多份，计30余万字。 二是信息工作取得了新的成绩。办公室一年来共向县信息科、县文明办、《亳州日报》、《安徽日报》报送各种信息100余条，其中采用率达到60%，为上级领导了解岳坊镇的情况发挥了重要作用。 三是传真工作更加保密、规范，准确。我们在接收传真方面，一要认真做好登记，二要回发传真清单，三要准确及时送交镇主要领导阅示，四要按领导指示办好，五要及时归档。 四是认真把好公文审核关，确保公文质量。对机关各部门的代拟稿，进行严格把关修改审核，以减少差错，杜绝漏洞。 五是认真抓好文件的传递。对上级下发的各种文件和村级上报材料，及时签注拟办意见，尽快呈送到领导手中，分送到有关部门。 六是会务工作更加规范。从会议材料的准备、会场布置、食堂安排等方面精心布置，达到了组织严密、程序规范、安全有序的要求，保证了会议的顺利召开。 三、改进作风，后勤工作服务水平有了新的提高。 机关事务管理是一项具体的、复杂的、繁琐的工作，并且出力不讨好。针对群众提出的意见，我们首先从抓作风转变入手，要求全办人员牢固树立为机关、为干部职工服务的思想，推行服务承诺制度，克服人手少、资金缺乏等多种困难，较好地完成了各项任务。 第 3 页共 5 页