[精品资源]报关员考试讲义

第一章报关与海关管理第一节报关概述

一、报关是指进出口货物的收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品、运输工具进出境手续及相关海关事务的全过程。

历年考题(单选题)：

1.报关是指进出境运输工具的负责人、进出境物品的所有人、进出口货物的收发货人或其代理人向()办理进出境手续的全过程。

A.边检

B.海关

C.进出境商品检验检疫局

D.外经部门答案：B

2.按照法律规定，下列不列入报关范围的是：

A.进出境运输工具

B.进出境货物

C.进出境物品

D.进出境旅客答案：D

二、报关的分类

(一)按报关对象分为：运输工具报关、货物报关、物品报关

(二)按报关的目的分为：进境报关、出境报关

(三)按报关的行为性质不同分为：自理报关、代理报关

1、自理报关：进出口货物收发货人自行办理报关业务称为自理报关。

2、代理报关：指接受进出口货物收发货人的委托，代理其办理报关业务的行为。

(1)直接代理是：以委托人的名义进行报关。

(2)间接代理：是代理报关企业在进行报关的时候以自己的名义进行报关。间接代理只适用于经营快件业务的国际货物运输代理业务。

历年考题(判断题)

1、直接代理是指报关企业接受委托人的委托，在报关时以报关企业自身的名义向海关办理报关.答案：错

2、我国报关企业目前大都采取直接代理形式代理报关，即接受委托人(进出口货物收发货人)的委托，以报关企业自身的名义向海关办理进出口报关手续。答案：错

3、间接代理报关只适用于经营快件业务的国际货物运输代理企业。答案：对

4.由委托企业委托，以委托人的名义办理报关业务的行为，这种报关方式叫()。

A、直接代理报关

B、间接代理报关

C、自理报关

D、跨关区报关答案：A

三、报关的基本内容

报关的基本内容包括进出境运输工具、货物、物品三个方面的基本内容。

(一)进出境运输工具报关的基本内容

根据海关要求，进出境运输工具负责人或其代理人在运输工具进入或驶离我国关镜时均应如实向海关申报运输工具所载旅客人数、进出口货物数量、装卸时间等基本情况。

1、运输工具申报的基本内容参考教材第3页内容

进出境运输工具负责人或其代理人就以上情况向海关申报后，有时需还应海关的要求配合海关检查，经海关审核确认符合海关监管要求的，可以上下旅客、装卸货物。

2、运输工具舱单申报

进出境运输工具舱单(简称舱单)：反映进出境运输工具所载货物、物品及旅客信息的载体，包括原始舱单、预配舱单、装(乘)载舱单。

(1)进境

①进境运输工具载有货物、物品的，舱单传输人应当在规定时限向海关传输原始舱单主要数据，舱单传输人应当在进境货物、物品运抵目的港以前向海关传输原始舱单其他数据。海关接受原始舱单主要数据传输后，收货人、受委托的报关企业方可向海关办理货物、物品的申报手续。

②进境运输工具载有旅客的，舱单传输人应当在规定时限向海关传输原始舱单电子数据。

(2)出境

①出境运输工具预计载有货物、物品的，舱单传输人应当在办理货物、物品申报手续以前向海关传输预配舱单主要数据。

②以集装箱运输的货物、物品，出口货物发货人应当在货物、物品装箱以前向海关传输装箱清单电子数据。海关接受预配舱单主要数据后，舱单传输人应在规定时限向海关传输预配舱单其他数据。

③出境货物、物品运抵海关监管场所时，海关监管场所经营人应当以电子数据方式向海关提交运抵报告。运抵报告提交后，海关即可办理货物、物品的查验、放行手续。舱单传输人应在运输工具开始装载货物、物品前向海关传输装载舱单电子数据。

④出境运输工具预计载有旅客的，舱单传输人应当在出境旅客开始办理登机(船、车)手续前向海关传输预配舱单电子数据。舱单传输人应当在旅客办理登机(船、车)手续后，运输工具上客以前向海关传输乘载舱单电子数据。

(3)变更

已经传输的舱单电子数据需要变更的，舱单传输人可以在原始舱单和预配舱单规定的传输时限以前直接予以变更，但是货物、物品所有人已经向海关办理货物、物品申报手续的除外。

2008年判断题：进境运输工具载有货物、物品的，运输工具负责人应当在规定时限向海关传输原始舱单主要数据，并在进境货物、物品运抵目的港以前向海关传输原始舱单其他数据答案：对

(二)进出境货物报关的基本内容在本章不做介绍，参考教材第4页至第5页

(三)进出境物品报关的基本内容海关对进出境物品监管的基本原则是：自用合理数量原则。

对于通过随身携带或邮政渠道进出境的货物要按货物办理进出境报关手续。

历年考题(单选题)：

根据《海关法》的规定()是海关对进出境物品监管的基本原则，也是对进出境物品报关的基本要求。

A、合理在境内使用原则

B、合法进出境原则

C、自用合理数量原则

D、不在转让原则答案：C

1、进出境行李物品的报关

世界大多数国家都规定旅客进出境采用“红绿通道制度”，我国也采用“红绿通道制度”。

(1)“绿色通道”(无申报通道)是指带有绿色标志的通道适用于携运物品在数量上和价值上均不超过免税限额，且无国家限制或禁止进出境物品的旅客。

历年考题(判断题)带有绿色标志的通道适用于携运物品在数量上和价值上都超过免税限额的旅客。答案：错

(2)“红色通道”(申报通道)适用于携运有应向海关申报物品的旅客。对于选择红色通道的旅客，必须填写申报单。

(3)海关在对外开放口岸实行新的进出境旅客申报制度：

①进出境旅客没有携带应向海关申报物品的，无需填写申报单，选择“无申报通道”通关。

②除海关免于监管的人员以及随同成人旅行的16周岁以下的旅客外，进出境旅客携带有应向海关申报物品的，须填写《申报单》。

2、进出境邮递物品的报关

寄件人填写“报税单”(小包邮件填写“绿色标签”)，“报税单”和“绿色标签”随同物品通过邮政企业或快递公司呈递给海关。

历年考题(多选题)

我国是《万国邮政公约》的签约国之一，根据这一公约的规定，进出境邮递物品的“报税单”和“绿色标签”应随同物品通过哪个企业或当事人呈递给海关。()

A、快递公司

B、外贸公司

C、邮政企业

D、收、发货人答案：AC

3、进出境其他物品的报关(2009年新增)

(1)暂时免税进出境物品

个人携带进出境的暂时免税进出境物品，须由携带者向海关作出书面申报，经海关批准登记，方可免税携带进出境，应由本人复带出境或者复带进境。

(2)享有外交特权和豁免权的外国机构或者人员进出境物品

包括：①外国驻中国使馆和使馆人员、以及外国驻中国领事馆、联合国及其专门机构和其他国际组织驻中国代表机构及其人员进出境的公务用品和自用物品。

②外国驻中国使馆和使馆人员进出境公用、自用物品应当以海关核准的直接需用数量为限。公务用品：是指使馆执行职务直接需用的进出境物品。自用物品：是指使馆人员和与其共同生活的配偶及未成年子女在中国居留期间的生活必需用品。

③使馆和使馆人员因特殊需要携运中国政府或者限制进出境物品进出境的，应事先获得中国政府有关主

管部门的批准。有下列情形之一的，使馆和使馆人员的有关物品不准进出境：A、携运进镜的物品超出海关核准的直接需用数量范围的;B、未依照规定向海关办理有关备案、申报手续的;C、未经海关批准，擅自将已免税进境的物品进行转让、出售等处置后，再次申请进境同类物品的;D、携运中国政府禁止或者限制进出境物品进出境，应当提交有关证件而不能提供的;E、违反海关关于使馆和使馆人员进出境物品管理规定的其他情形

④使馆和使馆人员首次进出境公用、自用物品前，应向主管海关办理备案手续，按规定以书面或者口头方式申报。填写“中华人民共和国海关外交公/自用物品进出境申报单”，向主管海关申请，并提交有关材料。第二节海关管理概述

一、海关的性质与任务

(一)海关的性质1、海关是国家的行政机关2、海关是国家进出境监督管理机关

①海关实施监督管理的范围是：进出关境及与之有关的活动;我国是国境大于关境。欧盟则相反，是国境小于关境。

②海关实施监督管理的对象是：所有进出关境的运输工具、货物、物品;

历年考题(判断题)海关是国家进出国境的监督管理机关。答案：错

3、海关的监督管理是国家行政执法活动

(二)海关的任务(1、监管2、征税3、缉私4、统计)

1、监管：不是海关监督管理的简称，是海关全部行政执法活动的统称。

2、征税：征税工作包括征收关税和进口环节海关代征税(代征税包括增值税和消费税)。

多选题(09年考题)关税的作用是()。

A.保护国内工农业生产

B.调整产业结构

C.增加财政收入

D.调节进出口贸易活动答案：ABCD

3、查缉走私：国家实行联合缉私，统一处理，综合治理的缉私体制。海关是打击走私的主管机关。除海关以外，公安、工商、税务、烟草专卖等也有查缉走私的权利，但这些部门查获的走私案件，必须按法律规定，统一处理。

历年考题(单选题)1、根据我国缉私体制，不具有查缉走私权力的单位是：

A.海关

B.公安部门

C.税务部门

D.检察部门答案：D

2、工商行政管理部门查获的应当给予行政处罚的香烟走私案件，应移送()依法处理。

A.海关

B.税务部门

C.上一级工商行政管理部门

D.烟草专卖部门答案：A

判断题(09年考题)查缉走私是海关依照法律赋予的权力，在海关监管场所和海关附近的沿海沿边规定地区，为发现、制止、打击综合治理走私活动而进行的一种调查和惩处活动。答案：对

4、编制海关统计：海关统计是以实际进出口货物作为统计和分析的对象，进出境物品超过自用、合理数量的，列入海关统计。

二、我国海关的法律体系我国对“海关法律体系”采取了国家最高权利机关、国务院和海关总署三级立法体制。以海关法为母法，以国务院制定的行政法规和海关总署制定部门规章为补充的三级海关法律体系。三、海关的权力(重要考点。另外还要注意海关哪些权力须经直属海关关长批准才能够行使)

(一)海关权力的内容(6项)1、行政审批权2、税费征收权3、行政检查权(重点)4、行政强制权(重点)5、行政处罚权6、其他权力(佩戴武器权、连续追缉权、行政裁定权、行政奖励权)※重点掌握第3个权力：“行政监督检查权”和第4个权力：“行政强制权”※3、“行政监督检查权”包括：检查权，查验权，施加封志权，查阅、复制权，查问权，查询权，稽查权

(1)检查权

历年考题 1.海关对进出境运输工具的检查不受海关监管区域的限制。答案：对

2.海关对有走私嫌疑的运输工具和有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所行使检查权时()。

A、不能超出海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区的范围

B、不受地域限制，但不能检查公民住处

C、在海关监管区和海关附近沿海规定地区，海关人员可直接检查;超出这个范围，只有在调查走私案件时，才能直接检查，但不能检查公民住处

D、在海关监管区和海关附近沿海规定地区，海关人员可直接检查;超出这个范围，只有在调查走私案件时，经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准才能进行检查，但不能检查公民住处答案：D

(多选题)1、下列选项中属于海关税费征收权范围的有()。

A.对逾期缴纳进出口税费的，依法征收滞纳金

B.依法对特定的进出口货物减征或免征关税

C.对经海关放行后的进出口货物，发现少征或漏征税款的，依法补征、追征税款

D.进出口货物的收发货人超过规定期限未缴纳税款的，经直属海关关长批准，将应税货物依法变卖，以变卖所得抵缴税款答案：BC(08年考题)

2、下列行政行为中，属于海关行使行政强制权的是()。答案：ABC

A.依法提取变卖处理超期未报货物

B.对超期申报的货物征收滞报金

C.扣留纳税义务人价值相当于应纳税款的货物

D.取消有违法情事的报关企业的报关资格

注意：海关哪些权力须经直属海关关长批准才能够行使。

(单选题)海关行使下列哪些权力时需经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准()。

A.询问被稽查人的法定代表人、主要负责人员和其他有关人员与进出口活动有关的情况和问题

B.在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区，检查走私嫌疑人的身体

C.在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区，检查有走私嫌疑的进出境运输工具

D.在调查走私案件时，查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在金融机构、邮政企业的存款、汇款答案：D (多选题)1.下列哪些行为，需要经过直属海关关长或者其授权的隶属海关关长的批准()。

A、对于走私嫌疑的运输工具和有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所，在两区外进行检查时

B、查询案件涉嫌单位和人员在金融机构、邮政企业的存款、汇款

C、将应税货物依法变卖，以变卖所得抵缴税款的

D、对进出境货物、物品进行查验时答案：ABC

2..进出口货物纳税人在规定的期限内没有缴纳税款的，经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长的批准，海关可以()。

A、书面通知其开户银行或者其他金融机构从其存款内扣缴税款

B、将应税货物依法变卖，以变卖所得抵缴税款

C、扣留并依法将其价值相当于应缴纳税款的货物或者其他财产，以变卖所得抵缴税款

D、扣留进出口货物纳税人答案：ABC

3.进出口货物纳税义务人在海关依法责令其提供纳税担保，而纳税义务人不能提供纳税担保的，经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准，海关可以采取下列税收保全措施()。

A、书面通知纳税义务人开户银行或者其他金融机构暂停支付纳税义务人相当于应纳税款的存款

B、书面通知其开户银行或者其他金融机构从其存款内扣缴税款

C、扣留纳税义务人价值相当于应纳税款的货物或者其他财产

D、扣留并依法变卖其价值相当于应纳税款的货物或其他财产，以变卖所得抵缴税款答案：AC

(二)海关权力行使的基本原则

1、合法原则

2、适当原则

3、依法独立行使原则

4、依法受到保障原则

(三)海关权利的监督

四、海关的管理体制与机构

(一)海关的管理体制1、海关的领导体制：高度集中统一的垂直领导体制

2、海关的设关原则：对外开放的口岸和海关监管业务集中的地点设立海关

历年考题(多选题)海关的设关原则()。

A、对外开放口岸

B、海关监管业务集中的地点

C、人口多的地方

D、边境答案：AB

(二)海关的组织机构

海关机构设置(设立不受行政区划限制，分为三级)：海关总署→直属海关→隶属海关

历年考题(判断题)根据《中华人民共和国海关法》规定的设关原则，如果海关监督管理需要，国家可以在现有的行政区划之外安排海关的上下级关系和海关的相互关系。答案：对

1、海关总署(了解)

2、直属海关(了解)

3、隶属海关(了解)

4、海关缉私警察机构

海关缉私警察是专司打击走私犯罪活动的警察队伍。由海关总署、公安部联合组建走私犯罪侦察局，设在海关总署。实行海关总署和公安部双重领导，以海关领导为主的体制。

第三节报关单位

一、报关单位的概念：是指依法在海关注册登记的进出口货物收发货人和报关企业。《海关法》明确规定了对向海关办理进出口货物报关手续的进出口货物收发货人、报关企业实行注册登记管理制度。依法向海关注册登记是法人、其他组织或者个人成为报关单位的法定要求。

单选题(05年考题)1.取得报关单位资格的法定要求是()。

A.是对外贸易经营者

B.是境内法人或其他组织

C.经海关注册登记

D.有一定数量的报关员答案：C

二、报关单位的类型：

※熟悉们教材19页所列举的单位。

单选题(04年考题)下列企业、单位中不属报关单位的是：

A、经海关批准在海关临时注册登记的境内某大学

B、在海关注册登记的经营进出境快件业务的某快递公司

C、在海关注册登记的某外商投资企业

D、在海关注册登记的经营转关运输货物境内运输业务的某承运人答案：D

单选题(06年考题)在某项加工贸易活动中，下列属于报关单位的是()。

A.具有报关权，受加工贸易经营企业的委托，开展保税加工业务的企业

B.没有报关权，在海关办理了保税加工注册登记手续，受加工贸易经营企业的委托，开展保税加工业务的企业

C.具有报关权，由其经营并自行开展保税加工业务的企业

D.没有报关权，亦未在海关办理保税加工注册登记手续，受加工贸易经营企业的委托，开展保税加工业务的企业答案：C

三、报关单位的注册登记

(一)报关注册登记制度的概念

1、概念报关注册登记制度是指：进出口货物收发货人、报关企业向海关提供规定的注册登记申请材料，经注册地海关依法对申请注册登记材料进行审核，准予其办理报关业务的管理制度。

2、报关单位分为两种类型：一类是进出口货物收发货人;另一类是报关企业。

3、报关注册登记条件有所不同：(1)报关企业：必须具备有规定的设立条件并取得海关报关注册登记许可。

(2)进出口货物收发货人：备案制只需向对外贸易主管部门备案登记，直接向海关办理报关单位注册登记手续。

多选题(08年考题).根据海关规定，无需办理报关注册登记许可，可直接向海关办理报关注册登记的单位有：A.兼营进出口代理报关业务的国际货物运输公司B.有权从事对外贸易经营活动的境内个体工商业者

C.有权从事对外贸易经营活动的境内商贸组织D需从事非贸易性进出口活动的台湾企业驻沪办事处BCD

判断题(08年考题)报关单位必须在取得对外贸易经营权并依法在海关注册登记后，才能办理报关手续错

报关企业和进出口货物收发货人须经海关注册登记许可后方可向海关办理报关单位注册登记手续。错

4、两种报关单位不同的报关注册程序：

(1)报关企业注册登记程序：向海关申请办理“报关企业注册登记许可”——到工商行政管理部门办理许可经营项目登记——到所在地海关办理注册登记手续

(2)对进出口货物收发货人，实行“备案制”。不需要经过“申请办理注册登记许可手续”程序，直接向海关申请办理报关单位注册登记手续。

(二)进出口货物收发货人注册登记

1、提交材料：(进出口货物收发货人注册登记与报关企业注册登记提交的材料做比较，不一样的地方要特别记忆。)(1)企业法人营业执照副本复印件;(2)对外贸易经营者登记备案表复印件;(3)企业章程复印件4)税务登记证书副本复印件;(5)银行开户证明复印件;(6)组织机构代码证书副本复印件;(7)报关单位情况登记表、报关单位管理人员情况登记表;(8)其他与注册登记有关的文件材料;

2、提交材料后海关审核，符合条件的核发“中华人民共和国进出口货物收发货人报关注册登记证书”(简称“收发货人登记证书”)

3、进出口货物收发货人的另外一种类型是没有取得对外贸易经营者备案表,但是按照国家规定需要从事非贸易性进出口活动的企业，海关允许对这样的企业办理“临时注册登记手续”，海关不核发“注册登记证书”，仅出具“临时报关单位注册登记证明”，有效期是7天。(参见教材P20页)

单选题(09年考题)西安某具有对外贸易经营权的进出口企业，常年在西安、上海、深圳口岸进出口货物，该企业应()

A.在西安向海关申请办理报关注册登记手续

B.在上海向海关申请办理报关注册登记手续

C.在深圳向海关申请办理报关注册登记手续

D.在西安向海关申请办理报关注册登记手续，并分别在上海、深圳向海关办理分支结构注册登记手续答案：A

(三)报关企业注册登记

1、首先是办理注册登记许可

(1)报关企业注册登记许可应具备的条件：①具有境内企业法人资格条件②企业注册资本不低于人民币150万元③具有健全的组织机构和财务管理制度④报关员人数不少于5名⑤投资者、报关业务负责人、报关员无走私记录⑥报关业务负责人具备5年以上从事对外贸易工作经验或者报关工作经验⑦无因走私违法行为被海关撤消注册登记许可记录⑧有符合从事报关服务所必须的固定经营场所和设施⑨海关监管所需的其他条件

多选题(05年考题)报关企业注册登记许可条件中对企业人员的要求包括()。

A、报关员人数不少于5名

B、投资者、报关业务负责人、报关员无走私记录

C、报关业务负责人具有5年以上从事对外贸易工作经验或者报关工作经验

D、报关业务负责人、报关员要通过海关规定的业务考核答案：ABC

(2)办理报关企业注册登记许可程序：

提出申请——海关处理——海关审查——行政许可的作出

①第一个步骤：向所在地直属海关公布的受理申请的海关提出申请。

②第二个步骤：海关对申请的处理

③第三个步骤：海关受理申请后，进行审查，于受理注册登记许可申请之日起20日内审查完毕。并将材料报送直属海关，直属海关自收到接受审定的海关报送的审查意见之日起20日内作出决定。

④最后一个步骤：直属海关做出准予还是不准予注册登记许可的书面决定。

单选题：报关企业注册登记许可，应由下列哪个部门作出()。

A.海关总署

B.直属海关

C.隶属海关

D.海关总署授权的直属海关或隶属海关答案：B

(3)报关企业跨关区分支机构注册登记许可规定在别的直属海关办理跨关区分支机构注册登记许可的前提条件：①报关企业取得“报关注册登记证书”之日起满两年②报关企业从申请之日起最近两年没有因走私受过处罚。③每申请一项跨关区分支机构注册登记许可，应当要增加注册资本人民币50万元，申请办理跨关区分支机构注册登记许可与报关企业本部申请注册登记许可，主要的区别在于报关员的人数，报关企业本部报关员人数不少于5人。跨关区分支机构报关员人数不少于3人。

(4)报关企业及其跨关区分支机构注册登记许可期限报关企业及其跨关区分支机构注册登记许可期限都是2年。如果需要延续注册的登记许可有效期的，应当办理注册登记许可延续手续。

(5)报关企业注册登记许可的变更和延续

①变更变更企业名称及其分支机构名称、企业注册资本、法定代表人(负责人)，应以书面形式到注册地海关申请变更注册登记许可，注册地海关进行初审，上报直属海关决定，由直属海关依法审查后作出是否予以变更的决定。

②延续注册登记许可的有效期为2年，如续延续，应当在有效期届满40日前向海关提出延续申请并递交海关规定的材料。准予延续的，延续的有效期为2年。

(6)报关企业注册登记许可的撤消：(参见教材P23，重要考点)

(7)报关企业注册登记许可的注销：(参见教材P23，重要考点)

2、报关企业注册报关企业凭着直属海关签发的报关注册登记许可文件到工商行政管理部门办理许可经营项目登记，登记之后在90天内要到所在地海关办理注册登记手续。提交有关的材料，符合要求的，注册地海关核发“报关企业登记证书”。(提交的材料，参见教材P26)

(四)报关单位注册登记时效及换证管理

1、报关单位注册登记证书时效：(1)报关企业登记证书：有效期为2年，(2)收发货人登记证书：有效期为3年

2、换证手续：(1)报关企业应当在办理“注册登记许可”延期的同时办理换领“报关企业登记证书”手续，注册登记许可换证时间是在注册登记许可有效期届满40日前。(2)进出口货物收发货人：在“收发货人登记证书”有效期届满前30日办理换证手续。

(五)报关单位的变更登记及注销登记

1、变更的期限：自批准变更之日起30日内办理变更手续。

2、注销登记(1)破产、解散、自行放弃报关权或者分立成两个以上新企业的;(2)被工商行政管理部门注销登记或吊销营业执照的;(3)丧失独立承担责任能力的;(4)报关企业丧失注册登记许可的;(结合注册登记许可撤销和注销记忆)(5)进出口货物收发货人的对外贸易经营者备案登记表或者外商投资企业批准证书失效的;(6)其他依法应当注销注册登记的情形。

四、报关单位的报关行为规则(重要考点，参见教材25页)

(一)进出口货物收发货人的报关行为规则

1、地域范围：中华人民共和国关境内的各个口岸或者海关监管业务集中的地点

2、只能办理本单位的报关业务，不能代理其他单位报关。

3、可以委托海关准予注册登记的报关企业，由报关企业所属的报关员代为办理报关业务。

4、办理报关业务时，向海关递交的纸质进出口货物的报关单必须加盖本单位在海关备案的报关专用章。

5、对其所属报关员的报关行为承担相应的法律责任。

多选题(07年考题)进出口货物收发货人进口货物可采用的报关方式是()。

A.自理报关

B.委托报关行以委托人的名义代理报关

C.委托已在海关办理报关注册的货代公司以委托人的名义代理报关

D.委托报关公司以报关公司的名义代理报关答案：ABC

(二)报关企业的报关行为规则

1、报关企业报关服务的地域范围在依法取得注册登记许可的直属海关关区内各口岸或者海关监管业务集中的地点从事报关服务。(1)在同一直属海关关区，从一个隶属海关到另一个隶属海关办理业务，应在拟从事报关服务的口岸或者海关监管业务集中的地点依法设立分支机构，并且在开展报关服务前按规定向直属海关备案。(2)跨关区(在不同直属海关关区办理业务)应当依法设立分支机构，并且向拟注册登记地海关申请报关企业分支机构注册登记许可。获得注册登记许可，才能办理注册登记，才能设立分支机构。

2、报关企业从事报关服务应当履行的义务参考教材第25页至26页(掌握)

3、其他规则与进出口收发货人相同，参考教材第26页

五、海关对报关单位的分类管理

(一)进出口货物收发货人管理类别的设定

1、AA类进出口货物收发货人，应当同时符合下列条件：(1)已适用A类管理1年以上;(2)上一年度进出口总值3000万美元(中西部1000万美元)以上;(3)经海关验证稽查，符合海关管理、企业经营管理和贸易安全的要求;(4)每年报送“经营管理状况报告”和会计师事务所出具的上一年度审计报告;每半年报送“进出口业务情况表”。

2、A类进出口货物收发货人，应当同时符合下列条件：(1)已适用B类管理1年以上;(2)连续1年无走私罪、走私行为、违反海关监管规定的行为;(3)连续1年未因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚;(4)连续1年无拖欠应纳税款、应缴罚没款项情事;(5)上一年度进出口总值50万美元以上;(6)上一年度进出口报关差错率3%以下;(7)会计制度完善、业务记录真实、完整;(8)主动配合海关管理，及时办理各项海关手续，向海关提供的单据、证件真实、齐全、有效;(9)每年报送“经营管理状况报告”(10)按照规定办理“中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书”的换证手续和相关变更手续;(11)在商务、人民银行、工商、税务、质检、外汇、监察等行政管理部门和机构无不良记录.

3、进出口货物收发货人有下列情形之一的，适用C类管理：(1)有走私行为的;(2)1年内有3次以上违反海关监管规定行为，或者1年内因违反海关监管规定被处罚款累计总额人民币50万元以上的;(3)1年内有2次因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚的;(4)拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元以下的。

4、进出口货物收发货人有下列情形之一的，适用D类管理：(1)有走私罪的;(2)1年内有2次以上走私行为的;(3)1年内有3次以上因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚的;(4)拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元以上的。

5、进出口货物收发货人未发生C类管理和D类管理所列情形并符合下列条件之一的，适用B类管理：(1)首次注册登记的;(2)首次注册登记后，管理类别未发生调整的;(3)AA类企业不符合原管理类别适用条件，并且不符合A类管理类别适用条件的;(4)A类企业不符合原管理类别适用条件的。

6、在海关登记的加工企业，按照进出口货物收发货人实施分类管理。

判断题(08年考题)1.在海关注册登记的加工企业，不属于海关对报关单位分类管理的范围。答案：错

2.某进出口公司为首次注册登记企业，海关对其按A类企业实施企业管理。答案：错

(二)报关企业管理类别的设定

1、AA类报关企业，应当同时符合下列条件：(1)已适用A类管理1年以上;(2)上一年度代理申报进出口报关单及进出境备案清单总量在2万票(中西部5000票)以上;(3)经海关验证稽查、符合海关管理、企业经营管理和贸易安全的要求;(4)每年报送“经营管理状况报告”和会计事务所出具的上一年度审计报告;每半年报送“报关代理业务情况表”

2、A类报关企业，应当同时符合下列条件：(1)已适用B类管理1年以上;(2)企业以及所属执业报关员连续1年无走私罪、走私行为、违反海关监管规定的行为;(3)连续1年代理报关的货物未因侵犯知识产权而被海关没收;(4)连续1年无拖欠应纳税款、应缴罚没款项情事;(5)上一年度代理申报的进出口报关单及进出境备案清单等总量在3000票以上;(6)上一年度代理申报的进出口报关单差错率在3%以下;(7)依法建立帐薄和营业记录，真实、正确、完整地记录受委托办理报关业务的所有活动;(8)每年报送“经营管理状况报告”;(9)按照规定办理注册登记许可延续及“中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书”的换证手续和相关变更手续;(10)在商务、人民银行、工商、税务、质检、外汇、监察等行政管理部门和机构无不良记录.

3、报关企业有下列情形之一的，适用C类管理：(1)有走私行为的;(2)1年内有3次以上违反海关监管规定的行为，或者1年内因违反海关监管规定被处罚款累计总额人民币50万元以上的;(3)1年内代理报关的货物因侵犯知识产权而被海关没收达3次的;(4)上一年度代理申报的进出口报关差错率在10%以上的;(5)拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元以下的;(6)代理报关的货物涉嫌走私、违反海关监管规定拒不接受或者拒不协助海关进行调查的;(7)被海关暂停从事报关业务的。

4、报关企业有下列情形之一的，适用D类管理：(1)有走私罪的;(2)1年内有2次以上走私行为的;(3)1年内代理报关的货物因侵犯知识产权而被海关没收达4次以上的;(4)拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元以上的。

5、报关企业未发生C类管理和D类管理所列情形，并符合下列条件之一的，适用B类管理：(1)首次注册登记的;(2)首次注册登记后，管理类别未发生调整的;(3)AA类企业不符合原管理类别适用条件，并且不符合A类管理类别适用条件的;(4)A类企业不符合原管理类别适用条件的。

(三)报关单位分类管理措施的实施

1、AA类或者A类企业涉嫌走私案件被立案侦查或者调查的，海关暂停其与管理类别相应的管理措暂停期内，按照B类企业的管理措施实施管理。(2010年新增，重点)

2、企业仅名称或者海关注册编码发生变化的，其管理类别可以继续适用，但是有下列情形之一的，按照下列方式调整：(2010年新增，重点)(1)企业发生存续分立，分立后的存续企业继承分立前企业的主要权利义务或者债权债务关系的，其管理类别适用分立前企业的管理类别，其余的分立企业视为首次注册企业;(2)企业发生解散分立，分立企业视为首次注册企业;(3)企业发生吸收合并，合并企业管理类别适用合并后存续企业的管理类别;(4)企业发生新设合并，合并企业视为首次注册企业。

3、报关企业代理进出口货物收发货人开展报关业务，海关按照报关企业和进出口货物收发货人各自适用的管理类别分别实施相应的管理措施。因企业的管理类别不同导致与应当实施的管理措施相抵触的，海关按照下列方式实施：(1)报关企业或者进出口货物收发货人为C类或者D类的，按照较低的管理类别实施相应的管理措施;(2)报关企业和进出口货物收发人均为B类及以上管理类别的，按照报关企业的管理类别实施相应的管理措施。

多选题(08年考题)下列关于报关单位分类管理的表述，正确的是：

A.A类报关企业代理B类进出口货物收发货人开展报关业务的，适用B类管理措施

B.C类报关企业代理D类进出口货物收发货人开展报关业务的，适用D类管理措施

C.AA类报关企业代理A类进出口货物收发货人开展报关业务的，适用AA类管理措施

D.A类报关企业代理AA类进出口货物收发货人开展报关业务的，适用A类管理措施答案：BCD

4、加工贸易经营企业与承接委托加工的生产企业管理类别不一致的，海关对该加工贸易业务按照较低的管理类别实施相应的管理措施。

5、跨关区分支机构报关企业(2009年新增内容)调整管理类别时，对进出口报关单及进出境备案清单总量、报关差错量、拖欠应纳税款和应缴罚没款项等，以该报关企业及其各分支机构之和计算。由于跨关区分支机构原因产生的刑事、行政及拖欠应纳税款、应缴罚没款项等法律后果，注册企业管理类别调整时，仅作用于该分支机构和设立分支机构的报关企业，而不作用于其他跨关区分支机构。

单选题(09年考题)在天津注册登记的大海报关行和其在上海、青岛设立的分支机构均适用A类管理，上海分支机构代理报关的一批进口货物因侵犯有关知识产权被海关没收。下列关于海关调整该报关行及其分支机构的企业管理类别的表述，正确的是：答案：D

A.大海报关行和其在上海、青岛设立的分支机构的管理类别均调整为B类

B.大海报关行和其在青岛设立的分支机构的管理类别不作调整，在上海设立的机构调整为B类

C.将大海报关行的管理类别调整为B类，其在上海、青岛设立的分支机构不作调整

D.将大海报关行和其在上海的分支机构的管理类别调整为B类，在青岛设立的分支机构不作调整

六、报关单位的法律责任(一)报关单位海关法律责任的原则性规定(参见教材30页，了解)(二)报关单位违反海关监管规定的行为及其处罚(重点，参见教材31页至33页，记忆掌握)

第四节报关员

一、报关员的概念：指依法取得报关员从业资格，并在海关注册，向海关办理进出口货物报关业务的人员。

判断题(03年考题)符合报名条件参加报关员资格全国统一考试并取得《报关员资格证书》者即成为报关

员。答案：错

二、报关员资格(一)报关员资格考试

1、报关员资格考试的报名条件：(1)具有中华人民共和国国籍;(2)年满18周岁，具有完全民事行为能力;3)具有大专及以上学历。

2、有下列情形之一的不得报名参加考试，已经办理报名手续的，报名无效：(掌握)(1)因故意犯罪，受到刑事处罚的;(2)因在报关活动中发生走私或严重违反海关规定的行为，被海关依法取消报关从业资格的;(3)在考试中发生作弊行为，被海关取消考试成绩，或其有其他违规行为，被海关以作弊论处，不满3年的。

(二)考试纪律(2010年新增，参见教材35-36页)1、有下列行为之一的，应当认定为考试违纪2、有下列行为之一的，应当认定为考试作弊3、有下列行为之一的，按作弊论处

(三)报关员资格的取得海关总署核定并公布报关员资格考试合格分数线。直属海关及受委托的隶属海关根据合格分数线，公布成绩合格、可以申请报关员资格的考生名单。

三、报关员注册

(一)注册条件(掌握)1、申请报关员注册，须同时具备以下3个基本条件：(1)必须具有中华人民共和国国籍;(2)必须通过报关员资格全国统一考试，取得报关员资格证书;(3)必须与所在报关单位建立劳动合同关系或者聘用合同关系。注意：首次申报：应经过在一个报关单位连续3个月的报关业务实习再次申报：注册有效期届满后连续2年未注册，应经过海关报关业务岗位考核合格。

多选题(07年考题)下列属于首次申请报关员注册所应具备的条件是：

A.必须通过报关员资格全国统一考试，取得报关员资格证书

B.必须与所在单位建立劳动合同关系或者聘用合同关系

C.应当经过海关报关业务岗位考核合格

D.应当经过在一个报关单位连续3个月的报关业务实习答案：ABD

2、申请人有下列情形之一的，海关不予报关员注册：(1)不具有完全民事行为能力的;(2)因故意犯罪受刑事处罚的;(3)被海关取消报关从业资格的。(结合P44页复习)

3、申请人有下列情形之一的，海关暂缓报关员注册：(1)被海关暂停执业期间注销报关员注册的;(2)被海关暂停执业期间有效期届满的;(3)记分达到规定分值得，未参加海关组织的报关业务岗位考核或者考核不合格，注销报关员注册的;(规定分值为30分)(4)记分达到规定分值得，未参加海关组织的报关业务岗位考核或者考核不合格，注册有效期届满的。

(二)注册程序申请报关员注册，由申请人本人提出。如果委托本单位代为提出申请的，应当出具授权委托书。

1、注册受理单位：所在地直属海关

2、注册申请应提交的材料(1)报关员注册申请书(2)申请人所在报关单位的报关企业登记证书或者收发货人登记证书复印件;(3)报关员资格证书复印件;(4)与所在报关单位签订的合法有效的劳动合同复印件(非企业性质为聘用合同复印件或人事证明)(5)身份证件复印件(6)所在报关单位为其交纳社会保险证明复印件注意：首次申报注册的，还应提交报关单位出具的报关业务实习证明材料。海关对首次申请报关员注册人员的实习实行备案制度，实习单位与首次申请注册的单位应为同一报关单位。

3、注册决定的作出及报关员证的颁发符合法定条件的，作出准予报关员注册的决定，并在作出决定之日起10日内向申请人颁发报关员证。

4、注册的有效期为：2年

(三)注册的变更、延续1、注册变更(掌握)变更的内容：报关员姓名、身份证件号码等身份资料、所在报关单位名称、海关编码期限：变更事实发生之日起的20日内(向注册地海关书面申请)注意：报关员注册变更不包括报关员更换报关单位的情形

单选题(08年考题)下列情形不属于注册变更范围的是：

A.报关员更名

B.报关员所在“顺通报关行”更名为“海洋报关公司”

C.报关员所在单位海关编码的第5位“9”变更为“2”

D.报关员自“顺通报关行”辞职，应聘到某合资企业继续从事报关工作答案：D

2、注册延续(1)报关员证的有效期期为2年，在有效期届满30日前向海关提出。准予延期的，延期的期限是2年。

判断题(06年考题)报关员注册有效期为3年，有效期届满报关员需要继续从事报关业务的，应当在有效期届满20日前向海关提出延续报关员注册的申请。答案：错

(2)报关员在被海关暂停执业期间有效期届满，需要延续有效期的，应当在有效期届满30日前到海关申请暂缓办理报关员注册延续，并在暂停执业期满后30日内提出延期报关员注册的申请。

(四)注册的注销下列4种情形，报关员应到注册地海关办理注销手续：1、报关员不再从事报关业务2、报关员辞职3、报关单位解除与报关员的劳动合同关系的4、报关单位申请注销海关注册登记的情形

(五)其他规定1、变更报关单位，应注销原报关员注册，重新申请报关员注册2、报关员证遗失的，向注册地海关书面说明情况并登报声明作废，海关应当自收到情况声明之日起20日内予以补发。3、海关对申请人提出的申请，按有关的规定程序办理

四、报关员执业(一)报关员执业范围(参见教材P40熟悉)

1、报关员应当在一个报关单位执业。

2、执业范围(1)报关企业及其跨关区分支机构的报关员：应当在所在报关企业或者跨关区分支机构的报关服务的口岸或者海关监管业务集中的地点(2)进出口货物收发货人的报关员：中华人民共和国关境内的各口岸地或者海关监管业务集中的地点

3、报关员依法办理的业务(6个方面，参见教材第40页熟悉)

(二)报关员的权利和义务(参见教材P40掌握)1、权利(7个)2、义务(8个)

多选题(08年考题)报关员应当履行的义务有：

A.妥善保管报关员证

B.配合海关查验

C.参加海关举办的报关业务岗位考核

D.配合海关对走私违规案件的查处答案：ABCD

(三)报关执业禁止(参见教材P41，重要考点)报关员不得有以下行为：(1)故意制造海关与报关单位、委托人之间的矛盾和纠纷;(2)假借海关名义、以明示或者暗示的方式向委托人索要委托合同约定以外的酬金或者其他财物、虚假报销;(3)同时在2个或者2个以上报关单位执业;(4)私自接受委托办理报关业务，或者私自收取委托人酬金及其他财物;(5)将报关员证转借或者转让他人，允许他人持本人报关员证执业;(6)涂改报关员证;(7)其他利用执业之便谋取不正当利益的行为

(四)报关员的记分考核管理(重点)

1、对象：在职报关员

2、性质：一种教育和管理措施，不是行政处罚。报关员因为向海关工作人员行贿或有违反海关监管规定、走私行为等其他违法行为，由海关处以暂停执业、取消报关从业资格处罚的，不适用《记分考核管理办法》，而是按照《海关行政处罚实施条例》等规定处理。

3、记分管理部门：海关企业管理部门

4、记分管理量化标准，计分周期：每年1月1日——至12月31日止

要分别掌握一次记分的分值为1分、2分、5分、10分、20分、30分的情形。(参见教材第42页至43页)(1)记1分(4种情形)：①填制不规范;②放行前修改;③未按规定盖章;④未按规定签字(2)记2分(2种情形)：①放行前撤销;②拒不解释、拒不提供样品(3)记5分(3种情形)：①放行后修改、撤销(因出口更换仓单的除外);②未在规定期限现场交单;③报关相差金额100万以下、数量相差4位数以下(4)记10分(2种情形)：①报关相差金额100万以上、数量相差4位数以上;②出借、借证、涂证(5)记20分(1种情形)：违规行为(6)记30分(1种情形)：走私行为

单选题(06年考题)海关人员审核电子数据报关单时，要求报关员向海关提交货物样品，海关告知后报关员拒不提供，导致海关退回报关单的，海关对该报关员一次记分的分值为：

A.1分

B.2分

C.5分

D.10分答案：B

单选题(07年考题)按照海关对报关员记分考核管理的有关规定，一次记10分的情形是：

A.在海关签印放行前，因报关单填制不规范，被海关退单的

B.未按规定在随附单证上加盖报关专用章

C.电子数据报关单的有关项目填写不规范，海关退回责令更正的

D.出借本人报关员证件的答案：D

判断题(09年考题)出口货物在海关放行后更换舱单，海关同意报关单位修改报关单的，对报关员一次记5分。答案：错

5、记分考核管理的救济途径自收到电子或纸质告知单之日起7日内向作出该记分行政行为的海关提出书面申辩，海关应当在接到申辩申请7日内作出答复。

判断题(07年)报关员对记分执行海关的记分行政行为有异议的，可向记分执行海关提请行政复议。错

6、岗位考核：记分达30分的报关员，海关中止其报关员证效力，不再接受其报关。报关员应当参加注册地登记地海关的报关业务岗位考核，经岗位考核合格之后，方可重新上岗。

五、报关员的法律责任：★报关员(二)(三)(四)(五)(六)的法律责任与报关单位的法律责任是一样的。报关员构成走私罪，或者1年内有2次以上走私行为的，海关可以取消其报关从业资格。

(一)报关员因工作疏忽造成应当申报的项目未申报或者申报不实的，海关可以暂停其6个月以内报关执业，情节严重的，取消从业资格。(二)被海关暂停报关执业，恢复从事有关业务后1年内再次被暂停报关执业的，海关可以取消其报关从业资格。(三)非法代理他人进行报关或者超出海关准予的从业范围的，处5万元以下罚款，暂停其6个月以内报关执业，情节严重的，取消从业资格。(四)向海关工作人员行贿的，取消其从业资格，并处10万元以下罚款。构成行贿罪的，不得重新取得报关从业资格。(五)海关对于未取得报关从业资格从事报关业务的(无证从业)，予以取缔，没收违法所得，可以并处10万元以下罚款。(六)提供虚假资料骗取海关注册登记、报关从业资格的，取消其报关从业资格，并处30万元以下罚款。(七)海关予以警告，并处人民币2000元以下罚款的情形(重点)1、有报关员执业禁止行为的(结合P41报关员执业禁止行为记忆)2、报关员海关注册内容发生变更，未按规定向海关办理变更手续的。

单选题(04年考题)《中华人民共和国海关法》的规定，报关人员向海关工作人员行贿的，海关有权进行行政处罚。下列处罚正确的是：

A、由海关暂停其报关从业资格，并处以罚款

B、由海关取消其报关从业资格，并处以罚款

C、由海关注销其报关注册登记，并处以罚款

D、情节轻微，由海关责令改正，暂停其报关从业资格，并处以罚款;情节严重的，取消其报关从业资格答案：B

单选题(05年考题)海关对于未取得报关从业资格的人员从事报关业务：

A.无权处理该人员，但可以对其所属报关单位处以罚款

B.予以取缔，没收违法所得，可以并处10万元以下罚款，且规定其3年内不得参加报关员资格全国统一考试

C.以走私行为论处，给予相应的行政处罚

D.予以取缔，没收违法所得，可以并处10万元以下罚款答案：D

单选题(08年考题)李某在某报关公司担任会计，2007年参加了报关员资格全国统一考试，但未通过。因公司业务需要，李某于今年8月份开始借用本单位张某的报关员证向海关报关。根据海关现行规定，下列表述正确的是：A.海关对张某一次记5分 B.海关对张某予以警告，责令其改正，并可以处1000元以下罚款 C.海关取缔李某的非法报关活动，没收违法所得，可以并处10万元以下罚款 D.李某不得再报名参加报关员资格考试答案：C

报关员的法律责任例题(09年考题)李某于2009年3月取得报关员资格证书，在甲、乙两家报关公司经过累计3个月的报关业务习后被丙公司聘用，并使用丙公司某报关员的报关员证代表丙公司办理报关业务。对这种情况，海关应()

A.对李某一次记10分

B.取消李某的报关从业资格

C.暂停李某的报关执业

D.取缔李某的报关活动，没收其违法所得答案：D

多选题(09年考题)报关员1年内累计有2次以上走私行为的，海关()

A.暂停其6个月报关执业

B.可以取消其报关从业资格

C.不再准予其报关员注册

D.可以撤销其所在单位的注册登记答案：BCD

解释：B选项参见教材44页，报关员1年内累计有2次以上走私行为的，海关可以取消其报关从业资格。C 选项参见教材37页，海关不予报关员注册的情形包括三种情形，其中一个就是，被海关取消报关从业资格的，不予报关员注册。D选项参见教材32页10.，一年内2次以上走私行为的，可以撤销报关企业的注册登记。第二章报关与对外贸易管制第一节对外贸易管制概述

1、对外贸易管制是政府的一种强制性行政管理行为。是指一国政府为了国家的宏观经济利益、国内外政策需要以及履行所缔结或加入国际条约的义务，确立实行各种制度、设立相应管理机构和规范对外贸易活动的总称。

2、目前国际上对对外贸易管制通常有三种分类形式：(1)是按管理目的分：进口贸易管制和出口贸易管制(2)是按其管制手段分：关税措施和非关税措施(3)按管制对象分：①货物进出口贸易管制②技术进出口贸易管制③国际服务贸易管制

一、对外贸易管制目的及特点

(一)对外贸易管制目的 1.为了保护本国经济利益、发展本国经济 2.推行本国的外交政策 3.为了实现其国家职能

(二)对外贸易管制的特点 1.贸易管制政策是一国对外政策体现 2.贸易管制会因时因势而变化 3.以对进口的管制为重点

二、对外贸易管制与海关监管国家对外贸易管制的目标是以对外贸易管制法律、法规为保障，依靠有效的政府行政管理手段来最终实现的。(一)海关监管是实现贸易管制的重要手段(二)报关是海关确认进出口货物合法性的先决条件

三、我国对外贸易管制的基本框架和法律体系

(一)基本框架(重点)我国对外贸易管制制度是一种综合管理制度，主要由下列的制度构成：1、海关监管制度2、关税制度3、对外贸易经营者管理制度4、进出口许可制度5、出入境检验检疫制度6、进出口货物收付汇管理制度7、贸易救济制度

多选题(07年考题)我国对外贸易管制制度是由一系列管理制度构成的综合管理制度，其中包括：

A.进出口许可制度

B.海关监管制度

C.出入境检验检疫制度

D.出口退税制度答案：ABC

(二)法律体系：(重点)1、对外贸易管制涉及的法律渊源只限于：(1)宪法(2)法律(3)行政法规(4)部门规章(5)国际条约2、对外贸易管制的法律渊源不包括：(1)地方性法规(2)地方性规章(3)各民族自治区政府的地方条例和单行条例

判断题(08年考题)我国目前所签订生效的各类国际条约，虽然不属于我国国内法的范畴，但就其效力而言可视为我国对外贸易管制的法律渊源之一。答案：对

第二章讲义第2节

一、禁止进出口管理：(掌握有具体列名的禁止进口的商品)

禁止进口管理

(一)禁止进口管理1、禁止进口货物管理规定，禁止进口货物主要包括

(1)列入《禁止进口货物目录》的商品。(有6批)①《禁止进口货物目录》第一批、第六批，根据我国是所缔结或者参加的国际条约、协定，需要禁止进口的货物。例如：四氯化碳、犀牛角、麝香、虎骨等。②《禁止进口货物目录》第二批：旧机电产品类(结合教材P62、P69页复习)③《禁止进口货物目录》第三、第四、第五批，所涉及的是对环境有污染的固体废物类。④《禁止进口货物目录》(第六批)：保护人的健康，维护环境安全，淘汰落后产品，例如：长纤维青石棉、二恶英等。

(2)国家有关法律法规明令禁止进口的商品(记忆，第⑥点是新增加的内容)①来着动植物疫情流行的国家和地区的有关动植物及其产品和其他检疫物。②动植物病原及其他有害生物、动物尸体、土壤③带有违反“一个中国”原则内容的货物及其包装④以氯氟羟物质为制冷剂、发泡剂的家用电器产品和以氯氟羟物质为制冷工质的家用电器用压缩机。⑤滴滴涕、氯丹等(09年新增)⑥莱克多巴胺和盐酸莱克多巴胺(2010年新增) (3)其他(记忆)①以CFC-12为制冷工质的汽车及以CFC-12为制冷工质的汽车空调压缩机②右置方向盘的汽车③旧衣服④VIII因子制剂等血液制品⑤氯酸钾、硝酸钾

2、禁止进口技术管理，主要包括：(了解)根据《对外贸易法》、《技术进出口管理条例》以及《禁止进口、限制进口技术管理办法》的有关规定，国务院外经贸主管部门会同国务院有关部门，制定，调整并公布禁止进口的技术目录。属于禁止进口技术的，不得进口。

(二)禁止出口管理1、禁止出口货物管理，主要包括：

(1)列入《禁止出口货物目录》的商品(有第五批)《禁止出口货物目录》(第一批)：保护我国的自然生态环境和生态资源，根据我国是所缔结或者参加的国际条约、协定，需要禁止出口的货物名称。例如：四氯化碳、犀

牛角、麝香、虎骨、发菜、麻黄草等。②《禁止出口货物目录》(第二批)：保护我国匮乏的森林资源，例如：木炭③《禁止出口货物目录》(第三批)：保护人的健康，维护环境安全，淘汰落后产品，例如：长纤维青石棉、二恶英等。④《禁止出口货物目录》(第四批)：主要包括：硅砂、石英砂及其他天然砂。⑤《禁止出口货物目录》(第五批)：包括无论是否经化学处理过的森林凋落物以及泥炭(草炭)。

(2)国家有关法律法规明令禁止出口的商品①未定名的或者新发现并有重要价值的野生植物②原料血浆

③商业性出口的野生红豆杉及其部分产品④劳改产品⑤以氯氟羟物质为制冷剂、发泡剂的家用电器产品和以氯氟羟物质为制冷工质的家用电器用压缩机。⑥滴滴涕、氯丹等。⑦莱克多巴胺和盐酸莱克多巴胺(2010年新增)

2、禁止出口技术管理，主要包括：(了解)根据《对外贸易法》，《技术进出口管理条例》以及《禁止进口、限制进口技术管理办法》的有关规定，国务院外经贸主管部门会同国务院有关部门，制定，调整并公布禁止出口的技术目录。属于禁止出口技术的，不得出口。

中国禁止出口技术参考原则：(2010年新增)①为维护国家安全、社会公共利益或公共道德，需要禁止出口的;②为保护人的健康或安全，保护动物、植物的生命或健康，保护环境，需要禁止出口的;③依据法律、行政法规的规定，其他需要禁止出口的;④根据我国缔结或参加的国际条约、协定的规定，其他需要禁止出口的

二、限制进出口管理(掌握)

(一)限制进口管理

1、限制进口货物管理我国限制进口货物管理按照其管理方式划分为：许可证件管理和关税配额管理。

(1)许可证件管理许可证件管理包括：①进口许可证②两用物项和技术进口许可证③濒危物种进口

④限制类可利用固体废物进口⑤药品进口⑥音像制品进口⑦黄金及其制品进口

关税配额管理

(2)关税配额管理指一定时期内，国家对部分商品的进口制定关税配额税率并规定该商品进口数量总额，在限额内，经国家批准后允许按照关税配额税率征税进口。如超出限额则按照配额外税率征税进口的措施。关税配额管理是一种相对管理的限制。

2、限制进口技术管理实行目录管理。属于目录范围内的限制进口技术，实行许可证管理，未经国家许可，不得进口。经营限制进口技术的经营者在向海关申报进口手续时，必须主动递交由国务院商务主管部门颁发的“中华人民共和国技术进口许可证”，凭以向海关办理进口通关手续。

(二)限制出口管理1、限制出口货物管理国家规定有数量限制的出口货物，实行配额管理;其他限制出口货物，实行许可证件管理。

申请者取得配额证明后，凭配额证明到国务院商务主管部门或其授权发证机关申领出口许可证。

2、限制出口技术管理

对于出口属于列入限制出口技术的，应当向商务主管部门提出技术出口申请，获得审核批准后取得技术出

口许可证件，凭以向海关办理通关手续。

自由进出口管理

三、自由进出口管理(掌握)

除国家禁止、限制进口货物、技术外的其他货物、技术，均属于自由进出口范围。※国家对部分属于自由进口的货物实行自动进口许可管理※对自由进出口的技术实行技术进出口合同登记管理

(一)货物自动进口许可管理自动进口许可管理是在任何情况下对进口申请一律予以批准的进口许可制度。在进口前的向有关主管部门提交自动进口许可申请，凭相关部门发放的“自动进口许可证”向海关办理报关手续。

(二)技术进出口合同登记管理属于自由进出口的技术，应当向国务院外经贸主管部门办理合同备案登记，国务院外经贸主管部门应当自收到规定的文件之日起3个工作日内对技术进口合同进行登记，颁发技术进出口合同登记证，申请人凭技术进出口合同登记证，办理外汇、银行、税务、海关等相关的手续。

第三节其他贸易管制一、对外贸易经营资格管理制度

1、我国对对外贸易经营者的管理实行：备案登记制

2、依法定程序在商务主管部门备案登记，取得对外贸易经营资格后，方可在国家允许的范围内从事对外贸易经营活动。

3、国务院商务主管部门可以对部分进出口商品实施国营贸易管理。

二、出入境检验检疫制度(国家主管部门：国家质检总局)

(一)出入境检验检疫职责范围1、《法检目录》列名的商品称为法定检验商品，即国家规定要求实施强制性检验的进出境商品。2、对于法定检验以外的进出境商品，检验检疫机构可以抽查的方式予以监督管理。3、对关系国计民生、价值较高、技术复杂或涉及环境卫生、疫情标准的重要进出口商品，在出口国装运前进行预检验、监造或监装，以及保留到货后最终检验和索赔的条款。

(二)出入境检验检疫制度的组成(熟悉)我国出入境检验检疫制度内容包括：进出口商品检验制度、进出境动植物检疫制度、国境卫生监督制度

1、进出口商品检验制度(1)目的：为了保证进出口商品的质量。

(2)分为四类：①法定检验②合同检验③公证鉴定④委托检验

2、进出境动植物检疫

(1)目的：为了防止动植物传染病，寄生虫病，植物危险性病、虫、杂草以及其他有害生物传入、传出国境，保护农、林、牧、渔业生产和人体健康，促进对外经济贸易的发展

(2)主要内容有：进境检疫、出境检疫、过境检疫、进出境携带和邮寄物检疫以及出入境运输工具检疫等。

3、国境卫生监督制度(1)目的：防治传染病由国外传入或者由国内传出，实施国境卫生检疫，保护人体健康。(2)其监督智能包括：进出境检疫、国境传染病检测、进出境卫生监督

三、进出口货物收付汇管理制度，包括：1、出口货物收汇管理2、进口货物付汇管理

我国对出口收汇管理和进口付汇管理采取的都是外汇核销形式。

四、贸易救济措施包括：反补贴措施、反倾销措施、保障措施※反补贴、反倾销措施是针对价格歧视行为而采取的措施;※保障措施是针对进口产品激增的情况采取的措施。

(一)反倾销措施

1、临时反倾销措施(1)形式：①征收临时反倾销税②要求提供保证金、保函或其他形式的担保(2)实施的期限：自临时反倾销措施决定公告规定实施之日起，不超过4个月，特殊情况可以延长至9个月。

2、最终反倾销措施：对终裁决定确定倾销成立并由此对国内产业造成损害的，可以征收反倾销税。

(二)反补贴措施

1、临时反补贴措施(1)初裁决定补贴成立并由此对国内产业造成损害的，可采取临时反补贴措施。(2)形式：采取以保证金或者保函作为担保的征收临时反补贴税的形式。(3)期限：自临时反补贴措施决定公告规定实施之日起，不超过4个月。

2、最终反补贴措施：对终裁决定确定倾销成立并由此对国内产业造成损害的，可以征收反补贴税。

(三)保障措施

1、临时保障措施自临时保障措施决定公告规定实施之日起，不得超过200天，此期限计入保障措施总期限。

2、最终保障措施：最终保障措施可以采取提高关税、数量限制等形式。保障措施的实施期限一般不超过4年。特殊情况可延长。但保障措施全部实施期限不得超过10年。

第四节我国贸易管制主要管理措施一、进出口许可证管理

主管部门：商务部发证机关：①商务部配额许可证事务局②商务部驻各地特派员办事处③各省、自治区、直辖市、计划单列市以及商务部授权的其他省会城市商务厅(局)、外经贸委(厅、局)

(一)管理范围

1、2010年实施进口许可证管理的货物有：①消耗臭氧层物质②重点旧机电产品

(1)重点旧机电产品发证机关：商务部配额许可证事务局

(2)消耗臭氧层物质发证机关：由各地外经贸委(厅、局)、商务厅(局)签发;在京中央管理企业的进口，由商务部配额许可证事务局签发。

单选题(08年考题)2008年实行进口许可证管理的货物有消耗臭氧层物质和重点旧机电产品，其中重点旧机电产品的发证机构为：

A.计划单列市、以及商务部授权的其他省会城市的商务主管部门

B.各省、自治区、直辖市的商务主管部门

C.商务部驻各地特派员办事处

D.商务部配额许可证事务局答案：D

2010年实行出口许可证管理的商品

2、2010年实行出口许可证管理的商品有49种。(2010年变动，2009年为50种)

实施措施：出口配额许可证、出口配额招标、出口许可证管理(结合教材54页复习)签发机构(分3类)：①配额许可证事务局：玉米、小麦、棉花、煤炭、原油、成品油等6类商品;②各地特派员办事处：大米、玉米粉、钢材、活牛、焦炭、稀土、锑及锑制品等32类商品;③地方发证机构：消耗臭氧层物质、石蜡等11类商品注意：三种措施各自管理的具体商品参考教材第63页(记忆)

多选题(08年考题)2008年实行出口许可证管理的47类，分别实行出口配额许可证、出口配额招标和出口许可证管理。其中实行出口配额许可证管理的商品是()。

A.大米

B.棉花

C.石蜡

D.煤炭答案：ABD

(二)办理程序(了解)

1、进口消耗臭氧层物质及实行出口许可证管理的商品(1)在组织进出口该类应证商品前，经营者应事先向主管部门申领进(出)口许可证，可通过网上和书面两种形式申领。(2)发证机构自收到符合规定的申请之日起3个工作日内发放进(出)口许可证。特殊情况下，进口许可证最多不超过10个工作日。

进口重点旧机电产品

2、进口重点旧机电产品(1)经营者应事先向主管部门申领进口许可证，可通过网上和书面两种形式申领。进口许可证应由旧机电产品进口的最终用户提出申请，并且申请企业具备从事重点旧机电产品用于翻新(含再制造)的资质。(2)商务部应在正式受理后20日内决定是否批准进口申请;如需征求相关部门或行业协会意见的，商务部应在正式受理后35日内决定是否批准进口申请。

(三)报关规范(掌握)1、进口许可证的有效期为1年，当年有效。特殊情况需跨年度使用时，有效期最长不得超过次年3月31日，逾期自行失效。2、出口许可证的有效期最长不得超过6个月，且有效期截至时间不得超过当年12月31日。

判断题(08年考题)出口许可证的有效期不超过6个月，需要跨年度使用的，其有效期的截止日期不得超过次年2月底。答案：错

3、进出口许可证一经签发，不得擅自更改证面内容。

4、进出口许可证实行“一证一关”，一般情况实行“一批一证”。如要实行“非一批一证”，发证机关在签发许可证时在许可证的备注栏中注明“非一批一证”字样，但最多不超过12次。

5、对实行“一批一证”进出口许可证管理的大宗、散装货物。以出口为例，溢短装数量在货物总量5%以内予以免证，其中原油、成品油在货物总量3%以内予以免证。“非一批一证”的，在最后一批货物出口时，应按该许可证实际剩余数量溢装上限，即5%(原油、成品油溢装上为3%)以内计算免证数额。

6、凡列入禁止出口、出口配额许可证、出口许可证管理货物目录的商品，因添加、混合其他成分，或仅简单加工导致商品编号改变的，仍须按照原海关商品编号的管理方式进行管理。

7、凡申报出口的商品成分中含有(添加或混合)禁止出口、出口配额许可证、出口许可证管理的商品(贵金属超过2%，其他超过10%)，须按含有禁止出口、出口配额许可证、出口许可证管理商品的管理方式进行管理。

8、为维护正常的经济秩序，国家对部分出口货物实行指定出口报关口岸管理：(1)锑及锑制品指定：黄埔海关、北海海关、天津海关为出口报关口岸(2)轻(重)烧镁出口许可证由大连特派员办事处签发，指定：大连、青岛、

天津、长春、满洲里为出口报关口岸。(3)甘草指定天津海关、上海海关、大连海关为出口报关口岸;甘草制品指定天津海关、上海海关为出口报关口岸。(4)以进口原木加工锯材复出口方式出口的锯材(参考教材第65页)二、两用物项和技术进出口许可管理主管部门：商务部发证机关：①商务部配额许可事务局②受商务部委托的省级商务主管部门

两用物项和技术进出口许可管理范围

(一)管理范围*对于列入《两用物项和技术进出口许可证管理目录》内的，统一实行两用物项和技术进出口许可证管理。如出口经营者拟出口的物项和技术存在被用于大规模杀伤性武器及其运载工具风险的，无论是否列入目录，都应办理两用物项和技术出口许可证。

判断题(08年考题)对列入《两用物项和技术进出口许可证管理目录》的物项及技术的出口，统一实行两用物项和技术出口许可证管理，目录以外的无需办理两用物项和技术出口许可证。答案：错解释：如出口经营者拟出口的物项和技术存在被用于大规模杀伤性武器及其运载工具风险的，无论是否列入目录，都应办理两用物项和技术出口许可证。

(二)办理程序 1.经营者在进出口前获得相关行政主管部门批准文件后，凭批准文件到所在地发证机构申领两用物项和技术进出口许可证(在京的企业向许可证局申领)。 2.两用物项和技术进出口许可证实行网上申领。

3.发证机构收到相关行政主管部门批准文件和相关材料并经核对无误后，应在3个工作日内签发两用物项和技术进口或出口许可证。

(三)报关规范(掌握) 1.进出口时经营者应当主动向海关出具有效的两用物项和技术进出口许可证。2.当海关对于进出口的货物是否属于两用物项和技术提出质疑，经营者应按规定向主管部门申请进口或者出口许可。或者向商务主管部门申请办理不属于管制范围的相关证明。(了解) 3.两用物项和技术进口许可证实行“非一批一证”和“一证一关”制;两用物项和技术出口许可证实行“一批一证”和“一证一关”制。 4.两用物项和技术进出口许可证有效期一般不超过1年，跨年度使用时，在有效期内只能使用到次年3月31日，逾期发证机构将根据原许可证有效期换发许可证。5、6、7点参见教材第67-68页(了解)。

密码产品和含有密码技术的设备进口许可证管理

三、密码产品和含有密码技术的设备进口许可证管理(2010年新增，重点)国家对密码产品和含有密码技术的设备实行限制进口管理。国家密码局会同海关总署公布了《密码产品和含有密码技术的设备进口管理目录》，以签发密码进口许可证的形式，对该类产品实施进口限制管理。

(一)管理范围(重点)列入目录内以及虽暂未列入目录但含有密码技术的进口商品。列入目录内的包括有6类商品：加密传真机、加密电话机、加密路由器、非光通信加密以太网络交换机、密码机、密码卡

(二)报关规范在组织进口前应事先向国际密码管理局申领密码进口许可证。

1、免于提交密码进口许可证的情形：(重点)(1)加工贸易项下为复出口而进口的;(2)由海关监管，暂时进口后复出口的;(3)从境外进入特殊监管区域和保税监管场所的，或特殊区域保税监管场所之间进出的。

2、从海关特殊监管区域、保税监管场所进入境内区外，需交验密码进口许可证。

3、进口单位知道或者应当知道其所进口商品含有密码技术，但暂未列入目录的，也应当申领密码进口许可证。

4、在进口环节发现应当提交而为提交密码进口许可证的，海关按有关规定进行处理。(结合教材31页复习)

四、自动进口许可证管理主管部门：商务部发证机关：①商务部配额许可证事务局②商务部驻各地特派员办事处③各省、自治区、直辖市、计划单列市商务主管部门④地方机电产品进出口机构

(一)管理范围

1、自动进口许可证管理的商品范围(1)2010年实施自动进口许可管理的商品包括：一般商品、机电产品(包括旧机电产品)、重要工业品。(2)列入自动进口许可管理货物目录的商品，在办理报关手续的时候，要向海关提交自动进口许可证。

2、免交自动进口许可证的情形(7种情形掌握)(1)加工贸易项下进口并复出口的(原油、成品油除外)(2)外商投资企业作为投资进口或者投资额内生产自用的(旧机电产品除外)(3)货样广告品、实验品进口，每批次价值不超过5000人民币的;(4)暂时进口的海关监管货物;(5)进入保税区、出口加工区等海关特殊监管区域及进入保税仓库、保税物流中心的属自动进口许可管理的货物;(6)加工贸易项下进口的不作价设备监管期满后留在原企业使用的;(7)国家法律法规规定其他免领进口许可证的。

免交自动进口许可证的情形例题单选题(06年考题)下列列入自动进口许可管理货物目录的货物，可免交自动进口许可证的是：A

A.参加F1上海站比赛进口后须复出口的赛车

B.加工贸易项下进口并复出口的成品油

C.外商投资企业作为投资进口的旧机电产品

D.每批次价值超过5000元人民币的进口货样广告品

(二)办理程序 1.进口属于自动进口许可管理的货物，收货人在办理海关报关手续前，应向所在地或相应的发证机构提交自动进口许可证申请，并取得自动进口许可证。 2.收货人可通过书面申请，也可通过网上申请。发证机构自收到符合规定的申请后，应当予以签发自动进口许可证，最多不超过10个工作日。 3.对于已申领的自动进口许可证，如未使用应当在有效期内交回发证机构，并说明原因。 4.自动进口许可证，如有遗失，应书面报告挂失。原发证机构经核实无不良后果的，予以重新补发。5、对于自动进口许可证自签发之日起1个月后未领证的，发证机构予以收回并撤销。

(三)报关规范(掌握)1、自动进口许可证有效期为6个月，但仅限公历年度内有效。2、自动进口许可证实行“一批一证”管理，对部分货物可实行“非一批一证”管理。对实行“非一批一证”管理的，在有效期内可以分批次累计报关使用，但累计使用不得超过6次。3、对实行“一批一证”的自动进口许可证管理的大宗、散装货物，溢装数量在货物总量5%内予以免证;原油、成品油、化肥、钢材为3%予以免证。“非一批一证“的，在最后一批货物进口时，应按该自动进口许可证实际剩余数量的允许溢装上限，即5%(原油、成品油、化肥、钢材在溢装上限3%)以内计算免证数额。

报关规范例题单选题(08年考题)某企业持一份证面数量为200吨的化肥自动进口许可证(“非一批一证”)，以海运散装形式分两批进口化肥200吨，在第一批实际进口数量100吨的情况下，该企业可凭该份自动进口许可证总共最多可进口()化肥。

A.210吨

B.205吨

C.203吨

D.206吨答案：C

五、固体废物进口管理

(一)管理范围废物系指《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》管理范围内的废物，即在生产建设、日常生活和其他生活中产生的污染环境的废弃物资。包括：工业固体废物、城市生活垃圾、危险废物、液态废物、置于容器中的气态废物。

主管部门：环境保护部国家禁止进口不能用做原料的固体废物，限制进口可以用做原料的固体废物。对未列入《限制进口类可用作原料的废物目录》及《自动进口许可管理类可用作原料的废物目录》的固体废物，禁止进口。

(二)办理程序 1.向环境保护部提出废物进口申请获取《废物进口许可证》后才能组织进口。 2.进口废物运抵口岸后，口岸检验检疫机构凭环保部签发的废物进口许可证受理报检，合格的，向报检人出具《入境货物通关单》。 3.海关凭《废物进口许可证》、《入境货物通关单》办理通关手续

固体废物进口报关规范

(三)报关规范不论以何种方式例如上述管理范围的废物，均须事先申领废物进口许可证。

1.向海关申报进口列入国家《限制进口类可用作原料的废物目录》和《自动进口许可管理类可用作原料的废物目录》的废物，报关单位应提交有效的废物进口许可证、口岸检验检验机构出具的入境货物通关单及其他有关单据。 3.对未列入上述目录内的或虽列入上述目录内但未取得有效“废物进口许可证”的废物，一律不得进口和存入保税仓库。 4.废物进口许可证实行“非一批一证”管理。 5.进口废物不能转关，只能在口岸海关办理申报进境手续。(废纸除外)

单选题(05年考题)下列进口的废物中，可以申请转关运输的是：

A.木制品废料

B.废纸

C.废电机、电器产品

D.纺织品废物答案：B

单选题(06年考题)下列关于废物管理的表述，错误的是：

A.废物进口许可证实行“一批一证”管理

B.存入保税仓库的废物必须取得有效废物进口许可证

C.对未列入《限制进口类可用做原料的废物目录》的废物一律不得进口

D.向海关申报允许进口的废物，应主动向海关提交废物进口许可证，入境货物通关单及其他有关单据答案：A

判断题(07年考题)列入《自动进口许可管理类可用做原料的废物目录》的废物，不论以何种方式进口，均应申领废物进口许可证。答案：对

固体废物进口关税配额管理

六、进口关税配额管理2010年实施进口关税配额管理的商品有：(掌握)农产品：小麦、稻谷、大米、玉米、棉花、食糖、羊毛、毛条工业品：尿素、磷酸氢二铵、复合肥(3种农用肥料)

(一)实施关税配额管理的农产品主管部门：商务部、国家发展改革委(发改委)

1、农产品进口关税配额为全球关税配额。海关凭着商务部、发展改革委各自授权机构向最终用户发放的，并加盖“商务部农产品进口关税配额证专用章”或“国家发展和改革委员会农产品进口关税配额证专用章”的“农产品进口关税配额证”办理验放手续。

2、“农产品进口关税配额证”实行“一证多批”制，最终用户需分批进口的，凭“农产品进口关税配额证”可多次办理通关手续，直至海关核准栏填满为止。有效期为每年1月1日起至当年的12月31日，如需延期，应向原发证机构申请办理换证，但延期最迟不得超过下一年2月底。

3、农产品进口关税配额的申请期为每年10月15日至30日，商务部、发展改革委分别与申请期前1个月在有关报刊及网站上公布每种农产品下一年度进口关税配额总量，关税配额申请条件及产品的税则和适用税率。商务部公布并由商务部授权机构负责受理本地区申请：食糖、羊毛、毛条发展改革委公布并由发展改革委授权机构负责受理本地区内申请：小麦、玉米、大米、棉花

4、农产品进口关税配额的分配是根据申请者的申请数量和以往进口实绩、生产能力、其他相关商业标准或根据先来先领的方式进行分配。

(二)实施关税配额管理的工业品主管部门：商务部

1、化肥进口关税配额为全球配额。关税配额内化肥进口时，海关凭进口单位提交的“化肥进口关税配额证明”，按配额内税率征税，并验放货物。

2、商务部负责在化肥进口关税总量内，对化肥进口关税配额进行分配。商务部于每年的9月15日至10月14日公布下一年度的关税配额数量。申请单位应在当每年的10月15日至10月30日向商务部提出化肥关税配额的申请，商务部于每年12月31日前将化肥关税配额分配到进口用户。

七、野生动植物种进出口管理主管部门：中华人民共和国濒危物种进出口管理办公室按《进出口野生动植物种商品目录》签发：①公约证明②非公约证明③物种证明

(一)“非公约证明”管理范围及报关规范 1.管理范围：非公约证明是我国进出口许可管理中具有法律效力，用来证明对外贸易经营者经营列入《进出口野生动植物种商品目录》中属于我国自主规定管理的野生动植物及其产品合法进出口的证明文件。 2.报关规范：无论以何种方式进口列入上述目录的野生动植物及其产品，均须事先申领非公约证明。非公约证明实行“一批一证”制度。

(二)“公约证明”管理范围及报关规范1.管理范围：公约证明是用来证明对外贸易经营者经营列入属于《公约》成员国国应履行保护义务的物种合法进出口的证明文件。2.报关规范：无论以何种方式进口列入上述管理范围的野生动植物及其产品，均须事先申领非公约证明。公约证明实行“一批一证”制度。

“物种证明”适用范围及报关规范

(三)“物种证明”适用范围及报关规范发证部门：由国家濒危物种进出口管理办公室指定机构进行认定并出具

1、适用范围列入《进出口野生动植物种商品目录》中适用“公约证明”、“非公约证明”管理的《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录及国家重点保护野生动植物以外的其他列入商品目录的野生动植物及相关货物或物品和含野生动植物成分的纺织品，均事先申领“物种证明”。

2、报关规范(1)“物种证明”不得转让或倒卖，不得涂改，伪造。(2)“物种证明”分为“一次使用”和“多次使用”两种①一次使用的：有效期自签发之日起不得超过6个月②多次使用的：只适用同一物种、同一货物类型、同一报关口岸多次进出口的野生动植物。有效期截至发证当年12月31日。持证者须于1月31日之前将上一年度使用多次“物种证明”进出口有关野生动植物标本的情况汇总上报发证机关。(3)须按“物种证明”规定范围进出口野生动植物，超越许可范围的申报行为，海关与不予受理。(4)海关对进出口列入《目录》的商品以及含野生动植物成分的纺织品是否为濒危野生动植物种提出质疑的，经营者应按海关要求，申领“物种证明”;属于“公约证明”或“非公约证明”管理范围的，应申领“公约证明”或“非公约证明”。未能出具证明书或“物种证明”的，海关不予办理有关手续。(5)对进出境货物或物品包装或说明中标注含有商品目录所列野生动植物成分的，经营者应主动、如实申报，海关按实际含有该野生动植物的商品进行监管。

八、进出口药品管理主管部门：国家食品药品监督管理局对属于国家限制进出口管理范畴，实行分类和目录管理。进出口药品从管理角度分为：进出口麻醉药品、进出口精神药品、进出口兴奋剂、进口一般药品。

(一)精神药品进出口管理范围及报关规范发证机构：国家食品药品监督管理局《精神药品管制品种目录》，所列药品进出口时，均须取得国家食品药品监督管理局核发的“精神药品进出口准许证”，凭以向海关办理报关手续。

1、管理范围(参见教材第77页)

2、报关规范(1)向海关申报进出口精神药品管理范围内的药品，报关单位应主动向海关提交有效的精神药品进出口准许证及其他有关单据。(2)精神药品的进出口准许证仅限在该注明的口岸海关使用，并实行“一批一证”制度。

(二)麻醉药品进出口管理范围及报关规范发证机构：国家药品监督管理部门在办理进出口报关手续前，均须取得《麻醉药品进出口准许证》，凭此办理报关手续。该证实行“一批一证”制度。

1、管理范围(参见教材第77页)

2、报关规范

(三)兴奋剂进出口管理范围及报关规范(2009年新增)目录颁布机构：国家体育总局

1、管理范围《兴奋剂目录》的7类药品，包括：蛋白同化制剂品种、肽类激素品种、麻醉药品品种、刺激剂(含精神药品)品种、药品类易制毒化学品品种、医疗用毒性药品品种、其他品种

兴奋剂进出口管理报关规范

2、报关规范(1)“精神药品、麻醉药品、易制毒化学品、医疗用毒性药品”：按规定向海关办理通关;“其他药品”：暂不按照兴奋剂实行管理。(2)“蛋白同化剂”和“肽类激素”：分别实行“进口准许证”和“出口准许证”，海关凭此证验放。进出口单位应事先向国家食品药品监督管理局申领。“进口许可证”有效期1年。“出口许可证”有效期不超过3个月(有效期时限不跨年度)。“进出口准许证”实行“一证一关”。(3)个人因医疗需要携带或邮寄，凭医疗机构处方予以验放。

(四)一般药品进口管理范围及报关规范1、国家对一般药品进口的管理实行目录管理。国家食品药品监督管理局授权的口岸药品检验所以签发进口药品通关单的形式对列入目录管理的商品实行进口限制管理。2、向海关申报进口列入《进口药品目录》中的药品，应向海关提交《进口药品通关单》。3、进口药品通关单仅限在该单注明的口岸海关使用，并实行“一批一证”制度。4、一般药品出口目前暂无特殊规定。

九、美术品进出口管理(2010年新增)文化部负责对美术品进出口经营活动的审批管理，海关负责对美术品进出境环节进行监管。

(一)管理范围

1、指艺术创作者以线条、色彩或者其他方式，经艺术创作者以原创方式创作的具有审美意义的造型艺术作品，包括绘画、书法、雕塑、摄影等作品，以及艺术创作者许可并签名的，数量在200件以内的复制品。

2、批量临摹的作品、工业化批量生产的美术品、手工艺品、工艺美术产品、木雕、石雕、根雕、文物等均不纳入美术品进行管理。

3、我国禁止进出境含有下列内容的美术品(了解)

美术品进出口管理办理程序

(二)办理程序1、我国对美术品进出口实行专营，经营美术品进出口的企业必须在商务部门备案登记，取得进出口资质的企业。

(三)报关规范

1、向海关申报，应主动提交有效的进出口批准文件及其他有关单据。

2、在美术品进出口前，向美术品进出口口岸所在地的省级文化行政部门提出申请，并提交有关的资料。

3、批准文件，不得伪造、涂改、出租、出借、出售或者以其他人说形式转让。

4、同一批已经批准进口或出口的美术品复出口或复进口，进出口单位可持原批准文件正本到原进口或出口口岸海关办理相关手续，文化行政部门不再重复审批。

十、出入境检验检疫管理

主管机构：国家质量监督检验检疫总局

1、对列入《法检目录》以及其他法律法规规定需要检验检疫的货物进出口时，在办理进出口通关手续前，必须先向口岸检验检疫机构报检。海关凭《入境货物通关单》或《出境货物通关单》验放，实行“一批一证制”。

2、入境货物通关单适用范围：7种情况，参考教材第81页。(掌握)

3、出境货物通关单适用范围：4种情况，参考教材第81页。(掌握)

十一、其他货物进出口管理

(一)黄金及其制品进出口管理

1、主管机构：中国人民银行

2、黄金及其制品进出口管理属于我国进出口许可管理制度中限制进出口管理范畴。

(2020年编辑)报关员考试复习资料

报关员资格全国统一考试 第一章报关概述 第一节报关 一、报关概述 报关:是指进出口货物收发货人、进出境运输工具的负责人、进出境物品的所有人或 者他们的代理人向海关办理货物、物品、或者运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。 报关和通关的区别: 共同点都是对运输工具,货物,物品的进出境而言. 区别报关仅指办理进出境手续及相关手续通关还包括海关对进出境运输工具，货物，物品 依法进行监督管理，核准其进出境的管里过程。 二、报关的范围 三、报关的分类 1按报关对象分为，对运输工具的报关，货物报关，物品报关 2按报关目的分为，进境报关和出境报关 3按报关实施者不同分为，自理报关和代理报关 (一)、自理报关和代理报关的区别： 自理报关：进出口货物收发货人自行办理报关手续。 代理报关：接受进出口货物收发货人的委托找理其办理报关手续的行为 (二)、直接代理报关和间接代理报关的的形式和法律责任 1、直接代理——委托代理行为——法律责任直接作用于被代理人。 2、间接代理——报关企业受其委托人的委托，以自己的名义办理报关手续的行为—— 法律后果将直接作用于报关企业，由报关企业承担收发货人自己报关时应承担的相同 的法律后果。 四：报关的基本内容 （一）、进出境运输工具报关的基本内容 （二）、进出境货物报关的基本内容 （三）、进出境物品报关的基本内容 自用合理数量：仅对行李物品而言，“自用”指的是进出境旅客本人自用，馈赠亲 友而非为出售或出租。 “红绿通道”制度： 绿通：携带物品的数量和价值均不超过免税限额，且无国家限制或禁止进出境物品 的旅客。 红通：适用携有上述绿色通道适用物品以外的其他物品的旅客。 第二节报关单位 一、报关单位的概念 报关单位——指在海关注册登记或已经海关批准，向海关办理进出口货物报关纳税等 海关事务的境内法人或其他组织。 完成海关报关注册登记手续，取得报关资格是报关单位的主要特征之一，还必须是 “境内法人或组织”，能独立承担相应的经济和法律责任，这是报关单位的另一个特征。 二，报关单位的类型 分为进出口货物收发物人和报关企业

报关员资格全国统一考试预测试题

报关员资格全国统一考试预测试题 一、单选题 1. 保税仓库( ) A. 能够自己报关，也能代理她人报关 B. 能够自己报关, 不能代理她人报关 C. 不能够自己报关, 也不能代理她人报关 D. 既能够自己报关, 也能够代理她人报关 答案:B 解析:参见教材133页最上面的一句话 2. 实施进口许可证管理的商品有消耗臭氧层物质和重点旧机电产品, 其中重点旧机电产品应向那个部门申领进口许可证() A. 商务部许可证事务局 B. 商务部住各地特派员办事处 C. 省级商务厅 D. 外经贸委 答案:A 解析: 参见教材59页 3. 采用价内税计税方法的税种是:

A. 进口关税 B. 进口环节增值税 C. 进口环节消费税 D. 出口关税 答案:C 4. 进口下列哪项商品时, 海关采取成交价格, 不需要与收货人进行价格磋商和价格质疑() A. 汽车 B. 废五金 C. 废电梯 D. 矿砂 答案:C 解析:进出口货物属于危险品、鲜活品、易腐品、易失效品、废品、旧品等经纳税义务人申请, 海关能够不进行价格质疑以及价格磋商。 5. 某A 企业进口一属于特定减免税的飞机制造设备一套, 2 年后将飞机制造设备一套转给同样适用特定减免税的 B 企业, 海关对转入B 企业的该飞机的监管年限正确的是() A. 3年

C. 6年 D. 8年 答案: B 解析: 企业将货物转让给同样享受进口减免税优惠的企业, 受让企业的受让货物继续受海关监管, 监管年限不扣除转让企业已经使用的时间。 6. 下列有关海关稽查期限表述错误的是: A. 对于一般进出口货物, 海关的稽查期限是自货物放行之日起3年内 B. 对于保税加工货物, 海关的稽查期限是海关监管期限及其后的3年内 C. 对于特定减免税货物，海关的稽查期限是海关监管期限及其后的3年内 D. 对于暂准进出境货物，海关的稽查期限是自货物办结海关手续之日起3年内 答案: D 7. 大致是说进口一批化肥200吨, 先进口了100吨, 然后申报剩下的时, 能够申报的数量是多少? A. 210 吨

2011报关员考试复习第四章讲义第4节3解析

第二类植物产品 一、植物产品的概况 1、本类包括绝大多数活植物以及未经过加工，或仅经过有限的简单加工的植物产品。 2、归入本类的植物产品与归入其它类（第四类）的植物产品主要是根据加工程度来区分的。 3、本类包括第6 —14章共9个章。 归入本类的植物产品一般按照：活植物一食用植物产品一非食用植物产品的顺序编排，通常也将其分为三大类，即： （I）活植物（第6章）； ⑵食用植物产品，未经过加工，或仅经过有限的简单加工（第7章?11章及第12章部分品目）； （3）非食用植物产品，未经过加工，或仅经过有限的简单加工（第12章部分品目以及第1 3章和第14章）。 二、归类时容易混淆或忽视的地方 第六章活树及其他活植物 1、菊苣属植物及其根的归类 菊苣属植物及其根大部分都归入第6章（子目0601.2000）。

但一种烘焙后作为咖啡代用品的菊苣根不归入本章。这个品种的菊苣根，未烘焙的归入品目12.12;己烘焙的归入品目21.01。 2、明显不适合栽种的天然圣诞树归入 0604。 第六章历年考题 1、天然圣诞树（未经装饰） 答案：0604.9100 02 年 第七章 第七章历年考题 1、冷冻的煮熟甜玉米粒，塑料袋装 答案：0710.4000 01 年 2、500克袋装的干制的小白蘑菇 答案：0712.3100 04 年 第八章 第八章历年考题 1、泰国产鲜芒果 答案：0804.5020 98 年-1 2、鲜脐橙

3、鲜水蜜桃 答案：0809.3000 2000 年 第九章 第九章历年考题 1、龙井”绿茶，150克塑料袋装 答案：0902.1090 05 年 2、普洱茶，净重1千克/包 答案：0902.3020 07 年 第十章历年考题 1、硬粒小麦 答案：1001.1000 99 年 2、食用高粱（非种用；净重50千克）答案：1007.0090 2000 年 第十一章历年考题 1、马铃薯淀粉

报关员资格考试经典资料

2010年报关员资格全国统一考试大纲 （第一章、第二章） 说明：本大纲中，应当掌握、熟悉的内容以“★”号标记，需要了解的内容以“☆”号标记。 第一章报关与海关管理 第一节报关概述 ★报关的概念 ★自理报关 ★代理报关（含义、直接代理报关、间接代理报关） ☆进出境运输工具的舱单申报 ☆进出境行李物品的报关 ☆进出境邮递物品的报关 第二节海关管理概述 一、我国海关的性质和任务 ★性质 ☆任务 二、我国海关的法律体系 ☆法律体系 三、海关的权力 ★海关权力的内容（行政审批权、税费征收权、行政检查权、行政强制权、行政处罚权、其

他权力） ☆海关权力行使的基本原则 四、海关的管理体制及机构 ★海关的管理体制（垂直领导体制、海关设关原则） ☆海关的组织机构（海关机构设置、海关缉私警察机构）第三节报关单位 一、报关单位的概念 ★报关单位的概念 二、报关单位的类型 ★进出口货物收发货人 ★报关企业 三、报关单位的注册登记 ★报关注册登记制度的概念 ★进出口货物收发货人注册登记 ★报关企业注册登记许可 ★报关企业注册登记 ★报关单位注册登记证书的时效 ★报关单位的变更登记及注销登记 四、报关单位的报关行为规则 ★进出口货物收发货人的报关行为规则 ★报关企业的报关行为规则 五、海关对报关单位的分类管理

★进出口货物收发货人管理类别的设定 ★报关企业管理类别的设定 ★报关单位分类管理措施的实施 六、报关单位的海关法律责任 ★报关单位海关法律责任的原则性规定 ★报关单位违反海关监管规定的行为及其处罚第四节报关员 一、报关员的概念 ★报关员的概念 二、报关员资格 ★报关员资格取得 三、报关员注册 ★注册条件 ★注册程序 ★注册的变更、延续 ★注册的注销 ☆重新申请注册 四、报关员执业 ★报关员执业范围 ★报关员的权利和义务 ★报关执业禁止 ★报关员的海关记分考核管理

报关员考试题库

2007年报关员资格全国统一考试 试题 说明：本试卷所有题目均使用答题卡答题，采用计算机自动阅读答题卡判分。请按要求在答题卡上填涂答案（满分200分，时限180分钟） 一、单项选择题 请在下列各题的答案选项中，选出一个正确答案，在答题卡上将该题答案对应的英文字母标号框涂黑（每题1分，共25分） 1．按照法律规定，下列不列入报关范围的是： A．进出境运输工具B．进出境货物 C．进出境物品D．进出境旅客 2．下列关于进出口货物收发货人和报关企业报关行为规则的表述，错误的是： A．两者办理报关业务时，向海关递交的纸质进出口货物报关单必须加盖本单位在海关备案的报关专用章。 B．两者均应对其所属报关员的报关行为承担相应的法律责任。 C．两者均可以代理其他单位办理报关业务 D．两者均可在其注册登记地直属海关关区内各口岸或者海关业务集中的地点办理报关业务 3．按照海关对报关员记分考核管理的有关规定，一次记10分的情形是： A．在海关签印放行前，因报关单填制不规范，被海关退单的 B．未按规定在随附单证上加盖报关专用章的 C．电子数据报关单的有关项目填写不规范，海关退回责令更正的 D．出借本人报关员证件的 4．依法对特定的进出口货物、物品减征或免征关税是海关的权力之一，这种权力属于：A．行政许可权 B．税费征收权 C．行政裁定权 D．行政强制权 ★5．2007年实行进口许可证管理的货物是： A．汽车及其底盘 B．易制毒化学品 C．消耗臭氧层物质 D．监控化学品 6．下列关于纺织品出口临时管理的表述，错误的是： A．纺织品临时出口许可证实行“一批一证”、“一关一证”管理

B．纺织品临时出口许可证有效期1（六个月或45天）年，逾期作废 C．纺织品临时出口许可证管理属于我国货物和技术限制出口管理范畴 D．纺织品临时出口许可证不得买卖、转让、涂改、伪造和变造 7．保障措施是对外贸易救济措施的一种方式，其实施期限最长不得超过： A．200天B．4个月 C．4年D．10年 8．下列关于申报地点的表述，错误的是： A．进口货物应当在进境地海关申报 B．出口货物应当在出境地海关申报 C．经海关同意，进口货物可以在指运地海关申报，出口货物露以在起运地海关申报D．特定减免税货物改变性质转为一般进口时，应当在货物原进境地海关申报 9．运载进口货物的运输工具5月9日申报进境，收货人5月15日向海关传送报关单电子数据，海关当天受理申报并发出现场交单通知。收货人于5月27日提交纸质报关单时，发现海关已于5月26日撤销电子数据报关单，遂于5月30日重新向海关申报，海关当天受理申报并发出现场交单通知，收货人5月31日提交纸质单证。如以上日期均不涉及法定节假日，滞报天数应为： A．O天B．6天 C．7天D．8天 10．加工贸易企业从事加工出口业务中，因不可抗力原因造成损毁导致无法复出口的保税进口料件和加工制成品内销，应当： A．按受灾货物免税，免纳缓税利息，免于交验许可证件 B．按原进口货物纳税，缴纳缓税利息，交验相应的许可证件 C．按受灾货物纳税，缴纳缓税利息，免于交验许可证件 D．按原进口货物纳税，免纳缓税利息，交验相应的许可证件 11．自境内区外运入出口加工区的货物，正确的报关程序应当是： A．区外企业填制出口报关单→区内企业填制进境备案清单→海关向区外企业签发报关单退税、收汇证明联，向区内企业签发进境备案清单付汇证明联 B．区外企业填制进口报关单→区内企业填制出境备案清单→海关向区外企业签发报关单付汇证明联，向区内企业签发出境备案清单收汇证明联 C．区外企业填制出口报关单→区内企业填制出境备案清单→海关向区外企业签发报关

2011年报关员考试报关英语重点复习资料汇总

一、英汉对照报关常用单词、词组 1.invoice 发票 2.invoice no. 发票编号 3.port of shipment 起运地 4.port of destination 目的地，到达地 5.date of shipment 装船日期，出运口岸 6.marks & no. 唛头 https://www.wendangku.net/doc/6c14971154.html,modity code 商品编码 8.description 品名 9.quantity 数量 10.price 价格报关员英语 11.unit price 单价 12.total amount 总价 https://www.wendangku.net/doc/6c14971154.html, weight 净重14.gross weight 毛重15.measurement 尺码 16.packing 包装 17.sales contract No. 售货合同编号 18.packing list 装箱单 19.package No. 包装箱号码 20.total packages 包装总数 21.case No. 箱号 22.specification 规格 23.country of origin 生产国别，原产国 24.contract of purchase 订购合同 二、英汉对照报关常用语句 1.Excuse me, are you Mr. Brown from Paris? 请问，您是从巴黎来的布朗先生吗? 2.I work in the China National Machinery Import and Export Corporation. 我在中国机械进出口总公司工作。 3.I have been assigned to negotiate business with you. 公司委派我和你们具体洽谈业务。 4.I‘m the manager of the China Textiles Import and Export Corporation.我是中国纺织品进出口总公司的经理。 5.You may take a rest today and we‘ll talk about our business tomorrow.今天您先休息休息，业务的事明天再谈。 6.If there is an opportunity，we‘d like to see your manager.

某年报关员考试辅导资料全

. .. . .. .. .. .. 一、经营单位、收货单位/发货单位、境目的地/境货源地 ㈠经营单位是指对外签订并执行进出口贸易合同的中国境企业、单位或个人。因此，没有进出口权的或境外的企业、单位或个人不能作为经营单位填报，即所谓“两不填”。经营单位栏目的填报严格要求“双填”即不仅要填报经营单位的中文名称，而且还要填报其企业代码。例：锅炉厂有限责任公司进口不锈钢管一批，经营单位栏目应填报：“锅炉厂有限责任公司210491××××”。因此对经营单位代码结构要有所了解，见下示意图： 由于在日常的报关单填制中，要根据经营单位编码的第5位、第6位来判断企业所属的经济区域 经营单位编码结构 （共10位） 1-4位为单位属地行第5位为市经济区划代码 第6位为企业7-10位为顺序编号

⒈经营单位栏目具体填报要求： ⑴有进出口权的企业（包括取得临时进出口的其他单位）自营进出口的，经营单位栏目填报自己企业的中文名称及企业代码。

. .. . ⑵委托外贸企业代理进出口的：（7种代理情况，见下表：） ⒉经营单位栏目填报应掌握的技能 ⑴外商投资企业委托外贸企业进口投资设备、物品 由于外商投资企业委托外贸企业进口投资设备、物品，经营单位栏目须填报：外商投资企业的中文名称及企业编码，因此凡是外贸代理的都必须首先搞清楚是否属于这种情况。第一步先判断是否外商投资企业，可根据企业代码的第6位是否2、3、4来判断。第二步再判断委托进口的是否投资设备、物品，凡是投资总额进口的，均为投资设备、物品，其判定的原则有二个，一、不是用自有资金进口的；二、进口的不是用于生产的原材料，零部件，而是企业自用的。 例如：某企业（310293××××）委托某进出口公司（310291××××）进口投资设备1台，或者委托进口用于生产的黄铜丝一批，这两种情况，经营单位栏目填报就完全不同。 ⑵合同的签订者与执行者不是同一企业和进出口企业之间相互进出口之间的区别。见以下例题： 例1江南服装进出口公司（3313910194）在对口合同项下进口蓝湿牛皮，委托好嘉皮革（3313920237）加工牛皮沙发革。（注：属自营进出口） 例2中国矿产钢铁有限责任公司（110891××××）订购进口一批热拨合金钢无缝锅炉管，委托锅炉厂（210491××××）制造出口锅炉。（注：属合同签订者与执行者不是同一企业）例3土产进出口公司（310591××××）与日本某公司签约进口木材加工机械，并委托木材加工机械进出口公司代理进口。（注：属进出口企业之间相互进出口） 从上述三个例题的分析中可以看出，两者之间的区别主要是看执行合同者是否收发货单位，这对于收/发货单位栏目的填报有很大的影响。 ㈡收货单位/发货单位 收货单位是指已知的进口货物在境的最终消费、使用单位；发货单位是指出口货物在境的生产或销售单位。收/发货单位一定是对进出口货物拥有所有权，因此是否具有物权是判断是否是收/发货单位的理论依据。见下例题： 例1土产进出口公司在郊区某生产队收购板栗出口，委托生产队将板栗发往境外某公司。发货单位栏目应填报：土产进出口公司，因收购后的板栗所有权已归土产公司。 .. .. .. ..

报关员考试经验谈主要复习重点

报关员考试经验谈主要复习重点 报关单，这个部分在整个考试中占有25％的分数（50分），可以说十分重要。这个部分题型主要有2种，一种是一张报关单填制的选择题，20个题目，每题1分；另外还有3道报关单的改错，每张报关单有20个空、10分，其中只有5个是错误的，除非把这5个错误都找出来，否则多选、少选、漏选这10分都拿不到。但同时报关单这个部分也是比较容易掌握的，一般来说，这个部分拿满40分是完全可能的。在这个部分的复习中重复而大量的练习不会有特别良好的效果，而取得好的成绩关键就在于正确的掌握“报关单填制规范”！ 从历届考试的经验来看，报关单部分一般都以一般贸易和加工贸易为主，一般不会涉及转关报关单，但是因为转关是02年新增加的内容所以也要有所关注下册P179。报关单的考试中一般随附单据中所给的条件都是中文。而教材中报关单部分后面的代码都不需要我们记忆。 首先，大家都知道报关单要做到单单相符、单证相符、单货相符。所以，“不同合同、不贸易方式、不同口岸、不同发票、不同手册的内容不得填制在同一张报关单上”！（下册P175） 从教材下册P176开始大家会看到从（一）预录入编号……一直到第（四十七）海关审单批注，但是我们考试只需要大家填到第四十一项，后面6项的因为都是由海关填写的部分所以考试不涉及！ （二十）成交方式 进口报关单中所显示的最终价格为CIF价（成交方式+运费+保费=CIF） 出口报关单中所显示的最终价格为FOB价 进口时海关系统自动默认运保费为+,出口时海关系统自动默认运保费为- [注意]如在进口单据中同时给出CIF、运费和保费、FOB，我们只需要填写一次CIF价而无须填写运保费！ 进口——如果给FOB就需要填写运保费，如果给CFR就需要填写保费 出口——如果给CIF就需要填写运保费，如果给CFR就需要填写运费 （二十一）运费 运费标记：“1”——运费率 “2”——运费单价 “3”——运费总价 例如：5％的运费率填报为5/1，24美圆的运费单价填报为502/24/2，7000美圆的运费总价填报为502/7000/3 [注意]货币代码部分只须掌握以下常用代码即可 美元（502）港币（110）日元（116）英镑（303）欧元（300）人民币（142） （二十二）保费 保险费标记：“1”——保险费率 “3”——保险费总价 例如：0.3％的保险费率填报为0.3/1，10000港元的保险费总价填报为110/10000/3 （二十三）杂费 见下册P183

报关员考试试题内容

一、单项选择题。请在下列各题的答案选项中，选出最合适的一个答案，在答题卡上将该题相对应答案的英文字母标号框涂满。（每题1分，共25分） 1.依照《中华人民共和国海关法》的规定，中华人民共和国海关是属于下述那类性质的机关？ A. 司法机关 B.税收机关 C.监察机关 D.监督治理机关

2.依照《中华人民共和国海关法》及《中华人民共和国进出口关税条例》的规定，纳税义务人应当在规定的时限内缴纳税款，逾期由海关征收滞纳金，这一规定的时限是： A. 海关填发税款缴纳证之日起7日内（法定节假日除外） B.海关填发税款缴纳证次日起7日内（法定节假日除外） C.海关填发税款缴纳证之日起15日内（法定节假日除外） D.海关填发税款缴纳证次日起15日内（法定节假日除外） 3.《中华人民共和国食品卫生法》规定，进出口的食品及有关原料、食品添加剂、食品容器、包装材料和有关的工具及设备，实行由国家指定的检验机构进行卫生监督、检验。按规定进口上述物资应向口岸食品卫生检验所报验，请问出口该物资应由下列哪个机构进行检验？ A. 口岸食品卫生检验所

B.产地食品卫生检验所 C.商品检验局 D.其他卫生检验单位 4.某批进口物资，自载运物资的运输工具申报进境之日起，已超过三个月，收货人或其代理人仍未向海关申报。这种情况海关应采取下列选项中的何种方式处理： A. 将物资提取变卖，价款扣除各项费税后，余款保存一年，经收货人申请能够发还，逾期无人申请的上缴国库 B.将物资扣留，待收货人或其代理人报关时罚款处理 C.将物资没收，全部变价上缴国库 D.将物资扣留，待收货人或其代理人报关时，除按日征收滞报金

2019年报关员考试真题共30页word资料

2009年报关员考试真题 (A卷) (满分200分时限180分钟) 一、单选题请在下列各题的答案选项中，选出一个正确答案，在答题卡上将该题答案对应的英文字母标号框涂黑(每题1分，共25分) 1. 李某于2009年3月取得报关员资格证书，在甲、乙两家报关公司经过累计3个月的报关业务补习后被丙公司聘用，并使用丙公司某报关员的报关员证代表丙公司办理报关业务。这对这种情况，海关应( )。 A.对李某一次记10分 B.取消李某的报关从业资格 C.暂停李某的报关执业 D.取缔李某的报关活动，没收其违法所得 2. 在天津注册登记的大海报关行和其在上海、青岛设立的分支机构均适用A类管理，上海分支机构代理报关的一批进口货物因侵犯有关知识产权被海关没收。下列关于海关调整该报关行及其分支机构的企业管理类别的表述，正确的是： A.大海报关行和其在上海、青岛设立的分支机构的管理类别均调整为B类

B.大海报关行和其在青岛设立的分支机构的管理类别不作调整，在上海设立的机构调整为B类 C.将大海报关行的管理类别调整为B类，其在上海、青岛设立的分支机构不作调整 D.将大海报关行和其在上海的分支机构的管理类别调整为B类，在青岛设立的分支机构不作调整 3. 西安某具有对外贸易经营权的进出口企业，常年在西安、上海、深圳口岸进出口货物，该企业应( ) A.在西安向海关申请办理报关注册登记手续 B.在上海向海关申请办理报关注册登记手续 C.在深圳向海关申请办理报关注册登记手续 D.在西安向海关申请办理报关注册登记手续，并分别在上海、深圳向海关办理分支结构注册登记手续 4. 海关对企业减免税申请进行审核，属于海关行使() A.行政强制权 B.税费征收权 C.行政审批权

2021年报关员考试模拟试题及答案

报关员考试模拟试题及答案 单项选择题 01.以货物交给承运人的时间和地点作为买卖双方风险和责任.费用划分界限的术语是（） A.EXW B.FAS C.FOB D.FCA 02.按照交货方式的不同，贸易术语可分为（）交货和实际交货。 A.象征性交货 B.凭样品交货 C.转运港交货 D.目的地交货 03.某美国客商到我国一家玩具厂参观，之后对该厂的部分产品很感兴趣，于是立即签订购 买合同，批量购买他所见到的那部分产品，决定按实物样品作为合同中交收货物的品质 要求。这种表现品质的方法是（） A.看货购买 B.凭卖方样品 C.凭买方样品 D.凭对等样品

04.某单位出口一批货物，成交条件为CFR，总价为1000港元，其中含运费5%，销售佣金 300港元，请问该批货物的FOB总价为（） A.1000港元 B.650港元 C.1250港元 D.665港元 05.按收货人抬头，提单可分为记名提单.不记名提单.只是提单。可以背书转让的提单是（ A.记名提单 B.不记名提单 C.空白提单 D.指示提单 06.平安保险不赔偿（） A.自然灾害造成的实际全损 B.自然灾害造成的推定全损 C.意外事故造成的全部损失和部分损失 D.自然灾害造成的单独海损 07.以银行为受票人，见票即付的票据是（） A.汇票 B.本票 C.支票 D.信用证

08.使用循环信用证的目的在于简化单证和减少开证押金。这种信用证一般使用于（） A.金额巨大，需分期付款的成套机器设备进口的合同 B.中间商用于转运他人货物的合同 C.母公司与子公司之间的贸易合同 D.分批均匀交货的长期供货合同 09.根据《 ___国际货物销售合同公约》的规定，判断一个货物买卖合同的国际新的标准 A.当事人具有不同国家的国籍 B.当事人的营业地在不同的国家 C.合同项下的货物跨越国境 D.合同订立时及合同履行过程中，当事人的营业地在不同国家。 10.发盘是向（）提出的订立合同的建议。 A.一个特定的人 B.一个或一个以上特定的人 C.不特定的人 D.法人

报关员考试各章节英语复习重点

报关员考试复习大纲第一章[报关英语] 一、英汉对照报关常用单词、词组 1．invoice 发票 2．invoice no. 发票编号 3．port of shipment 起运地 4．port of destination 目的地，到达地 5．date of shipment 装船日期，出运口岸 6．marks & no. 唛头 7．commodity code 商品编码 8．description 品名 9．quantity 数量 10．price 价格 11．unit price 单价 12．total amount 总价 二、英汉对照报关常用语句 1．Excuse me, are you Mr. Brown from Paris? 请问，您是从巴黎来的布朗先生吗？ 2．I work in the China National Machinery Import and Export Corporation. 我在中国机械进出口总公司工作。 3．I have been assigned to negotiate business with you. 公司委派我和你们具体洽谈业务。 4．I’m the manager of the China Textiles Import and Export Corporation. 我是中国纺织品进出口总公司的经理。 5．You may take a rest today and we’ll talk about our business tomorrow.

今天您先休息休息，业务的事明天再谈。 6．If there is an opportunity, we’d like to see your manager. 如果有机会，我们想见一见你们总经理。 7．Our manager would like to invite you to dinner this evening at the Beijing Roast Duck Restaur ant. 今晚我们经理想请你们去北京烤鸭店吃饭。 8．Our company mainly deals in Chinese arts and crafts. 我们公司主要经营工艺品。 9．You can talk the business over Mr. Wang who is in charge of this line. 具体业务您可以和主管这项业务的王先生洽谈。 10．Let’s hope for good cooperation between us. 希望我们能很好的合作。 11．I wish you all brisk business and continued development in our business dealing! 祝大家生意兴隆，买卖越做越好！ 12．We insist on the principle of equality and mutual benefits, as well as exchange of needed goo ds. 我们坚持平等互利，互通有无的原则。 三、英汉对照报关常用缩写语 1．B/L (Bill of Lading) 提单 2．L/C (Letter of Credit) 信用证 3．D/P (Documents against Payment) 付款交单 4．D/A (Documents against Acceptance) 承兑交单 5．T/T (Telegraphic Transfer) 电汇 6．CF，C/F (Cost and Freight) 成本加运费价格

报关员考试报考指南完整版

报关员考试报考指南完整版 考试介绍 报关员考试是由海关总署组织的全国性考试，它是获取报关员从业资格的通行证。考试合格者可以向海关申请取得报关员资格证书。该考试每年举行一次。 考试时间 2013年报关员考试拟定于2013年11月3日。 考试内容 1 .报关专业知识：包括报关概述、报关与海关管理、报关与贸易管制等； 2 .报关专业技能：包括报关程序、进出口商品归类、进出口税费的计算与缴纳、报关单证填制等； 3 .报关相关知识：包括国际贸易知识、世界贸易组织、英语知识、报关工作相关法律法规等。 报名时间 2013年报关员考试各地市有所不同，预计6月份开始进行网上预报名！ 报名条件 报名参加考试的人员应当符合下列条件： 1.具有中华人民共和国国籍; 2.年满18周岁，具有完全民事行为能力; 3.具有大学专科毕业及以上学历。 普通高等学校2012年、2013年应届毕业生可以报名参加考试。 西部地区(内蒙古自治区、广西壮族自治区、重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区)考生报名条件放宽至高中毕业及同等学历。 报名流程 1、登陆中国海关网站https://www.wendangku.net/doc/6c14971154.html,/Default.aspx?tabid=5393在打开页面的左上角如图1位置，单击【我要注册】进入注册页面，如图1

图1 2、在新打开的页面中填写注册信息。 3、注册成功后返回https://www.wendangku.net/doc/6c14971154.html,/baoguan/UserLogin/user_login.asp页面，登录后进行报名。 成绩查询 报关员考试成绩一般在考试之后的两个月之后公布，并由海关总署核定并公布全国统一合格分数线，各直属海关公布考试成绩合格人员名单。 可登录中国海关报关员资格考试网查询本人考试成绩。 合格标准

2021年报关员考试资料大全

（第一章、第二章） 阐明：本大纲中，应当掌握、熟悉内容以“★”号标记，需要理解内容以“☆”号标记。第一章报关与海关管理 第一节报关概述 ★报关概念 ★自理报关 ★代理报关（含义、直接代理报关、间接代理报关） ☆进出境运送工具舱单申报 ☆进出境行李物品报关 ☆进出境邮递物品报关 第二节海关管理概述 一、国内海关性质和任务 ☆性质 ☆任务

二、国内海关法律体系 ★法律体系 三、海关权力 ★海关权力内容（行政审批权、税费征收权、行政检查权、行政强制权、行政惩罚权、其她权力） ★海关权力行使基本原则 四、海关管理体制及机构 ★海关管理体制（垂直领导体制、海关设关原则） ☆海关组织机构（海关机构设立、海关缉私警察机构） 第三节报关单位 一、报关单位概念 ★报关单位概念 二、报关单位类型 ★进出口货品收发货人 ★报关公司 三、报关单位注册登记 ★报关注册登记制度概念

★进出口货品收发货人注册登记 ★报关公司注册登记允许 ★报关公司注册登记 ★报关单位注册登记证书时效 ★报关单位变更登记及注销登记 四、报关单位报关行为规则 ★进出口货品收发货人报关行为规则 ★报关公司报关行为规则 五、海关对报关单位分类管理 ★进出口货品收发货人管理类别设定 ★报关公司管理类别设定 ★报关单位分类管理办法实行 六、报关单位海关法律责任 ★报关单位海关法律责任原则性规定 ★报关单位违背海关监管规定行为及其惩罚第四节报关员 一、报关员概念

★报关员概念 二、报关员资格 ★报关员资格获得 三、报关员注册 ★注册条件 ★注册程序 ★注册变更、延续 ★注册注销 ☆重新申请注册 四、报关员执业 ★报关员执业范畴 ★报关员权利和义务 ★报关执业禁止 ★报关员海关记分考核管理五、报关员海关法律责任★报关员海关法律责任

报关员考试复习资料：各章名词解释汇总

报关员考试复习资料：各章名词解释汇总 第一章 1.报关——是指进出口货物收发货人、进出境运输工具的负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品、或者运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。 2．报关单位——是指依法在海关注册登记的报关企业和进出口货物收发货人。 3．报关企业——是指按照规定经海关准予注册登记，接受进出口货物收发货人的委托，以进出口货物收发货人名义或者以自己的名义，向海关办理代理报关业务，从事报关服务的境内企业法人。 4．进出口货物收发货人——是指依法直接进口或者出口货物的中华人民共和国关境内的法人、其他组织或者个人。 5．报关活动相关人——是指经营海关监管货物仓储业务的企业、保税货物的加工企业、转关运输货物的境内承运人等，他们一般不能办理报关业务，但与报关活动密切相关，承担着相应的海关义务和法律责任。 6．报关员——是指依法取得报关员从业资格，并在海关注册登记，向海关办理进出口货物报关业务的人员。 第二章 1．海关——海关是国家的进出关境监督管理机关。 2．关境——适用于同一海关法或实行同一关税制度的领域。 3．海关监督管理——是海关全部行政执法活动的统称。 4．关税——由海关代表国家，按照《海关法》、《进出口关税条例》及《进出口税则》，对准许进出口货物、进出境物品征收的一种流转税。 5．走私——进出境活动的当事人或相关人违反《海关法》及有关法律、行政法规，逃避海关监管、偷逃应纳税款，逃避国家有关进出境的禁止性或者限制性管理，非法运输、携带、邮寄国家禁止、限制进出口或者依法应当缴纳税款的货物、物品进出境，或者未经海关许可并且未缴纳应纳税款、交验有关许可证件，擅自将保税货物、特定减免税货物以及其他海关监管、物品、进境的境外的运输工具在境内销售的行为称为走私。 6．海关监管——不是海关监督管理的简称。是指海关运用国家赋予的权力，通过一系列管理制度与管理程序，依法对进出境运输工具、货物、物品及相关人员的进出境活动所实施的一种行政管理。 7．海关证税——是指由海关代表国家，按照《海关法》和《进出口关税条例》及其《进出口税则》，对准许进出口的货物、进出境物品征收关税和其他税费。 8．查缉走私——是指海关依照法律赋予的权利，在海关监管场所和海关附近的沿海沿边规定地区，为发现、制止、打击、综合治理走私活动而进行的一种调查和惩处活动。 9．编制海关统计——是以实际进出口货物作为统计和分析的对象，通过搜集、整理、加工处理进出口货物报关单或经海关核准的其他申报单证，对进出口货物的品种、数（重）量、价格、国别（地区）、经营单位、境内目的地、境内货源地、贸易方式、运输方式、关别等项目分别进行统计和综合分析的业务活动，以全面、准确地反映对外贸易的运行态势，及时提供统计信息和咨询，实施有效的统计监督，开展国际贸易统计的交流与合作，促进对外贸易的发展。 10.海关权力——是指国家为保证海关依法履行职责，通过《海关法》和其他法律、行

2010报关员考试资料

报关员考试资料 报关员考试名词解释资料 1.报关——是指进出口货物收发货人、进出境运输工具的负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品、或者运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。 2．报关单位——是指依法在海关注册登记的报关企业和进出口货物收发货人。 3．报关企业——是指按照规定经海关准予注册登记，接受进出口货物收发货人的委托，以进出口货物收发货人名义或者以自己的名义，向海关办理代理报关业务，从事报关服务的境内企业法人。 4．进出口货物收发货人——是指依法直接进口或者出口货物的中华人民共和国关境内的法人、其他组织或者个人。 5．报关活动相关人——是指经营海关监管货物仓储业务的企业、保税货物的加工企业、转关运输货物的境内承运人等，他们一般不能办理报关业务，但与报关活动密切相关，承担着相应的海关义务和法律责任。6．报关员——是指依法取得报关员从业资格，并在海关注册登记，向海关办理进出口货物报关业务的人员。7．海关——海关是国家的进出关境监督管理机关。 8．关境——适用于同一海关法或实行同一关税制度的领域。 9．海关监督管理——是海关全部行政执法活动的统称。 11．关税——由海关代表国家，按照《海关法》、《进出口关税条例》及《进出口税则》，对准许进出口货物、进出境物品征收的一种流转税。 12．走私——进出境活动的当事人或相关人违反《海关法》及有关法律、行政法规，逃避海关监管、偷逃应纳税款，逃避国家有关进出境的禁止性或者限制性管理，非法运输、携带、邮寄国家禁止、限制进出口或者依法应当缴纳税款的货物、物品进出境，或者未经海关许可并且未缴纳应纳税款、交验有关许可证件，擅自将保税货物、特定减免税货物以及其他海关监管、物品、进境的境外的运输工具在境内销售的行为称为走私。 13．海关监管——不是海关监督管理的简称。是指海关运用国家赋予的权力，通过一系列管理制度与管理程序，依法对进出境运输工具、货物、物品及相关人员的进出境活动所实施的一种行政管理。 14．海关证税——是指由海关代表国家，按照《海关法》和《进出口关税条例》及其《进出口税则》，对准许进出口的货物、进出境物品征收关税和其他税费。 15．查缉走私——是指海关依照法律赋予的权利，在海关监管场所和海关附近的沿海沿边规定地区，为发现、制止、打击、综合治理走私活动而进行的一种调查和惩处活动。 16．编制海关统计——是以实际进出口货物作为统计和分析的对象，通过搜集、整理、加工处理进出口货物报关单或经海关核准的其他申报单证，对进出口货物的品种、数（重）量、价格、国别（地区）、经营单位、境内目的地、境内货源地、贸易方式、运输方式、关别等项目分别进行统计和综合分析的业务活动，以全面、准确地反映对外贸易的运行态势，及时提供统计信息和咨询，实施有效的统计监督，开展国际贸易统计的交流与合作，促进对外贸易的发展。 17.海关权力——是指国家为保证海关依法履行职责，通过《海关法》和其他法律、行政法规赋予海关的对进出境运输工具、货物、物品的监督管理权能。 18.海关权利的监督——即海关执法监督，是指特定的监督主题依法对海关行政机关及其执法人员的行政执法活动实施的监察、检查、督促等，以次确保海关权利在法定范围内运行。 19.报关管理制度——是指海关依法对报关单位、报关员的注册登记或者备案及对其报关行为进行规范和管理的业务制度。 20.报关单位注册登记制度——是指进出口货物收发货人、报关企业依法向海关提交规定的注册登记申请材料，经注册地海关依法对申请注册登记材料进行审核，准予其办理报关业务的管理制度。 21.报关员注册登记——是指通过报关员资格考试，依法取得“报关员资格证书”的人员，由所属报关单位向所在地海关申请注册登记并获取报关员证件的行为。

报关员考试复习必看考点汇总参考Word

1、转关的含义 A、进口转关：从进境地入境到指运地海关办理海关手续(进境地-----指运地) B、出口转关：货物在启运地办已办理出口海关手续运往出境地，由出境地海关放行。(启运地------出境地) C、境内转关：海关监管货物从境内一个设关地点运往境内另外一个设关地点。(启运地------指运地) 2、转关条件 3、转关方式 1)提前报关转关： A、进口提前报关转关：货物先在指运地申报再到进境地办理转关手续; B、出口提前报关转关：货物未运抵启运地监管场所前先申报，货物运抵监管场所后再办理转关手续; 2)直转方式： A、进口直转：货物先在进境地办理转关手续，到指运地后办理进口报关手续; B、出口直转：出境货物在运抵启运地海关监管场所报关后，再向出境地海关办理转关手续; 3)中转方式： (1) 进口中转：具有全程提运单，需换装境内运输工具的进口中转货物由收货人或其代理人先向指运地海关办理进口申报手续，再由境内承运人或其代理人批量向进境地海关办理转关手续。 (2)出口中转：具有全程提运单，需换装境内运输工具的出口中转货物由发货人或其代理人先向起运地海关办理出口申报手续，再由境内承运人或其代理人按出境运输工具分列舱单向起运地海关批量办理转关手续，并到出境地海关办理出境手续的转关。 4)转关管理 @ 一、我国海关审价的法律依据 进出口货物完税价格：是海关对进出口货物征收从价税时审查估定的应税价格，是凭以计征进出口货物关税及进口环节代征税税额的基础。 海关审价的法律依据(三个层次) (1)法律层次：《海关法》

(2)行政法规层次：《关税条例》 (3)部门规章层次：《审价办法》、《征管办法》 二、进口货物完税价格的审定 海关确定进口货物完税价格的方法包括以下6种： 1、进口货物成交价格法 2、相同货物成交价格法 3、类似货物成交价格法 4、倒扣价格法 5、计算价格法 6、合理方法 注意：这六种方法必须依次采用，但如果进口货物纳税义务人提出要求，经海关统一，可以颠倒倒扣价格法和计算价格法的适用次序。 单选题(2005年考题)： 当进口货物的完税价格不能按照成交价格确定时，海关应当依次使用相应的方法估定完税价格，依次使用的正确顺序是： A、相同货物成交价格方法……类似货物成交价格方法……倒扣价格方法……计算价格方法……合理方法 B、类似货物成交价格方法……相同货物成交价格方法……倒扣价格方法……计算价格方法……合理方法 C、相同货物成交价格方法……类似货物成交价格方法……合理方法……倒扣价格方法……计算价格方法 D、倒扣价格方法……计算价格方法……相同货物成交价格方法……类似货物成交价格方法……合理方法 答案：A 单选题(2009年考题)： 海关确定进口货物完税价格的方法有：合理方法①;成交价格法②;倒扣价格法③;计算价格法④;类似货物成交价格法⑤;相同货物成交价格法⑥。采用上述六种估计方法的正确顺序为( )

报关员考试备考知识点

报关员考试备考知识点 2017年报关员考试备考知识点 报关活动相关人 报关活动相关人：监管货物仓储企业、保税加工企业、转关运输货物的境内承运人。不具有报关资格，但承担相应的海关义务和法 律责任。它们必须海关批准并注册登记，但不是海关报关注册登记。 1、监管货物仓储企业： 分为：监管区内的仓库、场所：存放未放行的进口货物、待装出口货物 保税仓库：存放放行后继续监管的货物 出口监管仓库：存放办结出口手续并卖断结汇的出口货物 保管期间造成货物损毁或灭失的，应承担纳税义务和法律责任 2、加工贸易生产加工企业：不管其是否具有报关资格，只要接 受委托，从事出口制成品的加工生产，都应视为报关活动相关人。 但自主经营出口并报关时，才为报关单位(管理相对人) *、必须办理保税加工注册登记手续。 3、转关运输货物境内承运人： 经海关批准，它和它的运输工具、驾驶人员必须办理海关登记注册。 运输工具和设备必须具有密封装置和加封条件。 运输间转关运输货物损毁或者灭失的'，除不可抗力外，承运人 应承担相应的纳税义务和法律责任。

一、报关员的概念 必须受雇于一个收发货人或者报关企业并代表该企业报关。报关员不是自由职业者。 二、报关员资格：合格者通过行政许可的方式颁发资格证书，并在直属海关注册申请核批为报关员(发《报关员证》) 报考资格考试例外：港澳台中国居民可以参加考试 ①受到刑事处罚的 ②或严重违规，被吊销报关员证的 ③构成犯罪的 ④因欺骗行为被撤销报关员资格许可，不满3年的 三、报关员的权利和义务 权利： ①正常报关权 ②单证不真实、手续不齐全的报关业务拒绝权 ③行政处罚的复议权和起诉权 ④对海关人员的监督权 ⑤犯罪行为的举报权 义务： ①熟悉货物情况 ②填制报关单、准备单证并报关 ③配合查验 ④缴纳税费、罚款