贵州省民族地区的贫困问题及其反贫困策略

贫困户登记表样表

此表为贫困户最初识别时应填写的原始表格，所有情况按照进入之时的情况填写。 贵州省贫困户登记表 一、基本情况 家庭地址：市（州）县（市、区、特区）镇（乡）行政村村民小组（按挂帮名册填写） 户主姓名：联系电话：开户银行：银行账号：（此处按实际情况填写，账号填写一折通） A1识别标准（单选）：□国家标准□省定标准（统一填写国标）A2计划生育户（单选）：□计生户□非计生户（按实际情况填写） A3贫困户属性（复选）：□扶贫户□扶贫低保户□低保户□五保户（按贫困户属性，一般贫困户及一般农户勾选扶贫户，低保户勾选低保户，五保户勾选五保户） 序A4A5A6 号 姓名性别公民身份号码 A7 与户主 关系 A8 民族 A9 文化 程度 A10 在校生 情况 A11 健康 状况 A12 劳动 能力 A13 务工状 况 A14 务工时 间 A15 是否参加 新型农村 合作医疗 A16 是否参加城 乡居民基本 养老保险 1户主 （一） 家庭 2 成员 3 情况 4 此处应按进入之时家庭成员情况填写，填写方式与信息采集表基本相同，可参考“贫困户信息采集表指标解释”。5 6 7 第1页共1页

年度201320142015说明 G4退耕还林面积（亩） （四）A17家庭年人均纯收入（元）A26牧草地面积（亩） 生产G1务工收入（元）A27水面面积（亩） 条件G2生产经营性收入（元）G5商品用经济作物面积（亩） （二）收支情况 情况 G3是否有贷款（元）G6生产用房面积（平方米） 此项填 A18各类补贴（元）A28牲畜数量（头） 写进入 A18a领取计划生育金（元）A29是否参加扶贫互助资金组织：□是□否 年度一 （五） A18b领取低保金（元）A30投入互助资金金额（元） 栏即 参与产 A18c领取城乡居民基本养老保险（元）A31是否参与农业合作组织：□是□否 可。 业化组 A18d报销医疗费（元）A32从产业中收益（元） 织情况 A18e大额医疗救助（元）G7龙头企业带动收益（元） A18f生态补偿金（元）A33主要燃料类型:□柴草（农作物秸秆,干畜粪） A19住房面积（平方米） □煤炭□清洁能源□无炊用行为□其他（） （三）住房情况A20房屋主要结构（单选）:□钢筋混凝土□砖混材料□砖瓦砖木，砖、石窑洞 A34是否通同生活用电:□是□否 A35:饮水是否困难□是□否 □竹草土坯、土窑洞□其他（无房户A20填"0",A21,A22栏不填） A21建房时间（年份）A36饮水是否安全:□是□否 A22主要住房是否危房（六）G8距离村主干路（公里） 生活 A23易地扶贫搬迁情况：□已搬迁□需搬迁□其他G9入户路类型：□普通人行道路□普通泥土公路□砂石 条件 公路□水泥路面公路□沥青路面公路A24耕地面积（亩）

贵州省农村贫困人口可行能力问题

《商场现代化》2012年9月（下旬刊）总第696 期一、引言 贫困的概念最早由朗特里提出，此后，国内外学者关于贫困和反贫困问题的研究日益深化，领域和内容逐步扩展，收入贫困理论已经不再适应当前反贫困实际的需要，消除能力贫困才是反贫困的正确选择。贵州省是我国西南喀斯特高原丘陵区，反贫困难度大。贵州省农村地区反贫困的效果如何，不仅影响着贫困人口生活状况的改善，而且在很大程度上影响和制约着贵州省经济的快速发展及社会的稳定与和谐。中央第二轮西部大开发战略的实施和国发2012（2）号文件的制定，贵州省提出了加速发展、加速转型、推动跨越，反贫困问题凸显其重要性。 二、相关理论概述 朗特里（Rowntree ，1901)，给贫困下了一个迄今为止仍被认为最经典的定义：如果一个家庭的总收入不足以支付仅仅维持家庭成员生存需要的最低生活必需品开支，这个家庭就基本陷入了贫困之中。阿玛蒂亚·森认为：贫困不仅仅是在收入上相对比别人穷，而是可行能力的被剥夺。他所说的“能力”是指一个人可以获得的各种功能性活动的不同选择组合。因此，能力是一种自由即个人拥有的决定过何种生活的可选择的范围。 对贫困人口的界定，不同的学者有着不同的观点。中国贫困监测抽样调查中的贫困人口是指年家庭收入低于贫困线的农户。国家为农村地区的扶贫工作制定了贫困线———最低生活水平。贫困线是国家统计局、国务院扶贫办根据贫困监测报告、农村住户抽样调查、农村居民消费价格总水平和购买力平价水平等综合指标测算出来的动态指标。以此贫困线为标准，本文界定的贫困人口是指收入水平在贫困线以下的有劳动能力的人。但是，它不仅仅局限于经济上的贫困和落后，而是一个涵盖了物质资本、人力资本、社会资本匮乏等的广泛概念。 三、可行能力现状分析（1）经济条件 由于贵州省是我国西南喀斯特高原丘陵区，农业资源拥有量不足；生产能力低，生产方式落后，其生产性固定资产远远低于全国平均水平；农村贫困人口在外出务工方面，务工领域集中在建筑业和服务业，比全国水平相比，务工行业结构严重不合理；在外出务工收入方面，在低收入水平阶段的比例要大大高于全国平均水平，而在高收入阶段的比例却比全国水平低，导致平均务工收入要低于全国平均水平；文化程度与务工地点和务工收入有很大的相关关系：农村贫困人口的文化程度低于全国水平，导致了在县内乡外务工、县外省内务工和低收入水平的比例要高于全国水平，而高收入阶段的比例却远低于全国平均水平。 （2）社会机会 社会机会是可行能力重要内容之一，它的满足对于获得和提高可行能力具有重要作用。贫困人口社会机会方面的可行能力主要体现在医疗卫生和教育方面。 2010年，贵州省农村地区劳动力平均受教育年限为7.14年； 文盲或半文盲所占比例为12.32%，小学程度比例为35.7%，初中程度为42.56%，高中及以上比重仅为9.42%。贵州省农村贫困人口的平均受教育年限远远低于全国贫困农户和全国农户的水平；其在文盲和半文盲、小学文化程度中的比重最大，远远高于了全国的平均水平；在初中文化程度，特别是高中及以上的文化程度的比例很少，远远少于全国的平均水平。贵州省农村贫困人口的居住地点的医疗基础设施水平仍然比较差，经济收入低是了贵州省农村贫困人口不能及时就医的最主要原因，比全国平均水平比例大。 （3）透明性保证 一般认为,当代社会资本的研究是从简·雅各布斯(Jacobs)、皮埃尔·布迪厄(Pierre Bourdieu)、让—克劳德·帕瑟仑(Jean- Claude Passeron)、格伦·劳瑞(GlermLoury)等人的研究开始的。 在詹姆斯·科尔曼(James Coleman)、罗纳德·伯特(Ronald S Burt)、罗伯特·普特南(Robert Putnam)、亚历山德罗·波茨(Aleiandro Portes)、弗朗西斯·福山(Fakuyana)、托马斯·福特·布 朗(Thomas Fort Brown)等学者那里,这个概念和分析方法得到进一步完善,把它作为一个广义的概念,包括有利于以共同收益为目的的集体行动的规范和网络。从现有文献看,中央编译局的杨雪冬在总结西方学者众多关于社会资本议的基础上,作了全面、综合的概括,即:“社会资本是处于一个共同体之内的个人、组织(广义上的)通过与内部、外部的对象的长期交往合作互利形成的一系列认同关系,以及在这些关系背后积淀来的历史传统,价值观念、信仰和行为范式。”贫困人口大多数以血缘或者地缘的形式居住。以亲缘结成的网络，亲友之间都处于贫困或者低收入阶段，导致血缘形式的居住对缓解彼此的贫困状态作用甚微。以地缘结成的社会关系十分脆弱，邻里之间相互交往较少，即便是交流较多，也无法及时交流对改变贫困状态有用的信息。交通的不便导致他们难以接受外界的知识和文化，个体通过动用关系网络而获得嵌入到关系网络中的资源很少。关系型社会资本的缺乏，使得贫困人口获取外界的救助和扶持很少，脱贫减贫十分困难。 （4）防护性保障 贵州省农村贫困人口中外出务工人员受到的社会保障很有限，务工单位为其购买的医疗保险、养老保险、工伤保险和失业保险的水平都要比全国农民工的平水低得多；而且维权意识 贵州省农村贫困人口可行能力问题探析 ■郎贵飞 夏莹贵州大学经济学院 [摘 要]贫困作为一个难以攻克的世界难题，阿玛蒂亚·森首创的可行能力理论开创了研究贫困的新热点。本文以阿玛蒂亚·森 的可行能力理论为基础，从经济条件、社会机会、透明性保证和防护性保障四个方面来说明贵州省农村贫困人口可行能力现状，进而深入探析其可行能力缺失的原因，最后提出对策建议。 [关键词]农村贫困人口 可行能力探析 焦点透析 251

给云南贵州贫困山区儿童的一封信

给云南贵州贫困山区儿童的一封信 给云南贵州贫困山区儿童的一封信 贫困山区的儿童： 你们好！ 我们都素不相识，但我们彼此心连心，我很想做你的知心朋友。 我叫xxx，今年xx岁了，是一个活泼开朗的的女孩。我是山西省阳泉市矿区红岭湾小学五年级的一名学生。我们学校很美，那么我们六。（1）班同样是一个团结友爱的大家庭。如果你走进我们班，就会像走进自己家似的那么温暖。 我有一个幸福，和睦的家庭。我的爸爸妈妈也十分疼爱我，但从来都不溺爱我。犯了错误时，他们会严厉的批评我；做了好事，他们也会表扬我。 我爱唱歌，也爱跳舞，更爱读书。我时常会读一些“儿童文学”之类的书或者是“金牌作家”的着作。但有时我会会看一些漫画类的书。读书还能带给你许多许多的好处呢！古人云：“书中自有黄金屋，书中自有颜如玉。”在书的海洋里遨游也是一种无限快乐的事情。它能使你的心情变得快乐也能能陶冶人的情操，给人知识和智慧。

我出生在黄土高原上，黄河就是我们的母亲河！可别以为这而是浑黄一体，这里也有好多名胜古迹呢！比如：平遥古城，五台山，石岗瀑布。。。。。。都是我们这里不可不看的景点噢！ 这次写信，还有一个目的就是想开展一次“手拉手”的活动，来帮助你们。这样，我们之间地友谊桥梁的天长地久！ 下面，我自拟了一下这次活动的计划： 1、给你们捐一些书籍和学习用品，给你们送去一片爱心！ 2、运用互联网，呼吁世界更多的爱心人士来帮助你们，亲身试验一下你们这种生活，就不会有人浪费了。 3、你们那里山区地质灾害多，比如地震，泥石流这些是长有的。所以我建议相关部门可以在你们那里多种树，并且修路，建新房，为你们的安全添一层保障。 4、我们可以经常保持书信联系。你们也可以来我们这里做客。 我的建议提完了，如果有略写的，请给我回信呦！ 祝：

新版贵州省贫困户登记表填报说明

新版填表说明 《贵州省贫困户登记表》（印刷版） 登记表填写说明： 1、登记表中，所有填写内容均需按指标解释内容，据实填写。例：性别：填写“男”。 2、登记表中，多选或单选项，要在选项前□中打“√”。 3、书写要规范、公正、整洁。 一、基本情况 家庭住址填写农户住址所在地实际县（市、区、特区）、乡（镇）、村、村民组名称，可以使用本地区划名称。 户主姓名是指农户户口本上户主姓名。 联系电话是指能够联系到贫困农户本人的固定电话或手机等移动电话。 开户银行和银行账号是指贫困农户用于存取各类到户补贴资金所使用的具体银行名称以及存折或银行卡号码。 （一）家庭成员情况 A1识别标准（单选）：国家标准、省定标准。国家标准贫困户是指家庭农民人均纯收入低于2300元（2010年不变价，相当于2013年2736元）的农户。省定标准贫困户是指各地扶贫领导小组结合实际确定，经由省级扶贫开发领导小组确定超出国家扶贫标准地方扶贫标准。由于我省统一执行国家扶贫标准，目前各地并未另行制定地方扶贫标准，因此，登记表统一填国家标准。为与国家建档立卡指标体系衔接，

该指标对应国家指标体系“市定扶贫标准”。 A2计划生育户（单选）：计生户、非计生户。是指育龄范围内具有《独生子女证》和《二女证》的农户或经县级计生部门甄别并出具证明的农户。 A3贫困户属性（单选）：扶贫户、扶贫低保户。扶贫户是指家庭年人均纯收入低于国家农村扶贫标准，有劳动能力或劳动意愿的农户。扶贫低保户是指有劳动能力和劳动意愿的低保户。低保户、五保户家庭中有在校学生的，可以登记为扶贫低保户。两指标复选认定为扶贫低保户 A4姓名：填写家庭成员姓名，以本人身份证登记的名字为准。如无身份证，则以户口薄上登记的名字为准，未上户的新生儿童要登记学名。 A5性别：男、女。 A6公民身份号码（必填项）。采用二代身份证或户口本提供的身份证号码填写（18位）。无证者：需经乡镇级公安户籍部门甄别并出具身份证号码证明，方可填入系统。如果本人持有中华人民共和国残疾人证（二代），直接填写二代残疾人证号码（第二代《残疾人证》采用全国统一编码，由18位身份证号加1位残疾类别和1位残疾人等级代码，共20位代码组成）。 A7与户主关系：户主、配偶、之子、之女、之儿媳，之女婿，之孙子，之孙女、之外孙子，之外孙女，之父，之母、之岳父，之岳母、之公公、之婆婆、之祖父、之祖母、之外祖父，之外祖母，其他。

2016贵州省精准扶贫贫困户登记表

贵州省贫困户登记表 一、基本情况 家庭地址：市（地、州）县（市、区、特区）镇（乡）行政村村民小组 户主姓名：联系电话：开户银行：银行账号： A1识别标准（单选）：□国家标准□省定标准A2计划生育户（单选）：□计生户□非计生户 A3贫困户属性（复选）：□扶贫户□扶贫低保户□低保户□五保户是否军烈属□是□否是否有家庭贫困辍学学生□是□否 （一）家庭成员情况序 号 A4 姓名 A5 性别 A6 公民身份号码 A7 与户主关系 A8 民族 A9 文化 程度 A10 在校生 学生 A11 健康 状况 A12 劳动能 力 A13 务工状 况 A14 务工时 间 A15 是否参加 新型农村 合作医疗 A16 是否参加城 乡居民基本 养老保险 是否 党员 在读学校 1 户主 2 3 4 5 6 7 8 9

（二）收支情况年度2013 2014 2015 2016 （四） 生产 条件 情况 G4商品用经济作物面积（亩） A17家庭年人均纯收入（元）G5生产用房面积（平方米） G1务工收入（元） A28牲畜数量（头） G2生产经营性收入（元） G3是否有贷款（元）（五） 参与产 业化组 织情况 A29是否参加扶贫互助资金组织：□是□否 A30投入互助资金金额（元） A18各类补贴（元）A31是否参与农业合作组织：□是□否A18a领取计划生育金（元）A32从产业中收益（元） A18b领取低保金（元）G5龙头企业带动收益（元） A18c领取城乡居民基本养老金（元） （六） 生活 条件 情况 A33主要燃料类型：□柴草（农作物秸秆，干畜粪） □煤炭□清洁能源□无炊用行为□其他（）A18d报销医疗费（元） （三）住房情况A19住房面积（平方米）A34是否通同生活用电：□是□否 无房户本栏填"0",A22,A23栏不填 A35饮水是否困难：□是□否 A20房屋主要结构（单选）：□钢筋混凝土□砖混材料□砖瓦砖木，砖、石窑洞 □竹草土坯、土窑洞□其他（无房户A20填“0”，A21，A22栏不填） A36饮水是否安全：□是□否 G7距离村主干路（公里） A21建房时间（年份）G8入户路类型：□普通人行道路□普通泥土公路□砂石 公路□水泥路面公里□沥青路面公路 A23易地扶贫搬迁情况：□已搬迁□需搬迁□其他 （四）生产条件情况A24耕地面积（亩）A37有无卫生厕所：□有□无A24a有效灌溉的耕地面积（亩）A38是否通广播电视：□是□否 G3b 田（亩） A39拥有耐用消费品情况（多选）：□洗衣机□电冰箱/冰柜 □彩色电视机□空调□热水器□计算机□自行车 □助力车□摩托车□三轮或四轮农用车 □家用汽车□农机具□固定电话□手机G3c 土（亩） A25林地和桑园、茶园、果园面积（亩） A26牧草地面积（亩） A27水面面积（亩）生态补偿情况□是□否元/年

浅析贵州省贫困问题

浅析贵州省贫困问题 摘要：贵州是我国贫困问题较为突出的省份之一，贫困成因复杂，贫困程度深。本文从贫困问题现状出发，从自然因素、社会和人口因素以及产业结构的角度对贫困原因进行分析，进而提出相关的对策建议。 关键词：贵州；贫困；扶贫；产业结构 一、贵州省贫困现状分析 贵州省是全国贫困人口最多、贫困面积最大、贫困程度最深的省份之一。对贵州农村贫困现状的表现和特点进行总结和分析，有助于准确把握贵州省贫困问题，深入剖析其产生的原因。贵州农村的贫困现状与全国相比主要表现出以下几个特点： （一）贫困覆盖面积大，贫困程度深 “十二五”期间，贵州省扶贫开发任务的县（区、市）有83个，占全省县级总数的94.3%。扶贫开发范围具体包括50个国家扶贫开发工作重点县和33个有扶贫开发任务的县（区、市），涉及到除了贵阳市以外的8个市、州、地区。其中，50县占全省县数比例为58.6%，国土面积占66%，耕地面积占59.4%，人口占52.1%，是全国农村贫困面积最大的省份之一；2011年贵州省农村贫困人口规模达到1149万人，贫困发生率为33.4%，是全国贫困人口最多、所占比重最高的省份；50县农民人均纯收入3897元，仅相当于全国农民人均纯收入的55.85%。50县中最高收入县（独山县）与最低收入县（望谟县）之间的农民人均纯收入绝对差距是1256元，贫困人口收入水平低，差距大。 （二）致贫返贫成因复杂，扶贫难度大 贵州省95%左右的贫困人口集中分布在地处武陵山区、乌蒙山区、滇桂黔石漠化区三大集中连片特殊困难地区的66个县（区、市）。这些地区的贫困问题与石漠化问题、民族地区发展问题相互交织，区域自然和地理环境相对恶劣、农村公共服务滞后、农业基础条件薄弱、农村贫困人口自身素质较差，自我发展能力较弱、扶贫投入水平低且与需求矛盾大、致贫因素复杂，并且因灾、因病或因市场风险的返贫压力大。这些因素相互交织，制约了贵州省扶贫开发的进程，扶贫工作难度增大。 （三）经济基础差 2011年，占全省县数56.8%、国土面积66%、人口52.1%的50县，2011年生产总值只占全省33.4%，规模以上工业增加值占29.8%，粮食产量占59.8%，城乡储蓄存款占27.8%。2012年50县农民人均生产总值10736.02元，仅相当于全省人均生产总值的65.41%，占全国的（35181）的30.52%。人均生产总值10736.02元，只相当于当年全国平水平的39.01%。

贵州省贫困现状分析及对策

贵州省贫困现状分析及对策 摘要：消除贫困奔小康，一直是贵州扶贫开发的战略目标。采用结合数据的方式对贵州贫困情况作出系统的分析，进而提出对策和建议。 关键词：贵州；贫困；少数民族；政策 一、引言 贵州省属于近海内陆省份，与南部沿海经济开放区紧相联。全省共有88 个县市，土地总面积17.61万平方公里，约占全国土地总面积的1.84%，居全国第16位。在这块土地上，山地多，平地少；石山、半石山面积占总面积76%以上； 山高、谷深、坡陡、地势起伏大；岩溶面积13 万平方公里，占全省土地总面积的73.6%，是我国主要岩溶地区。在全国8000万贫困人口中，80%以上集中在中西部地区的18个集中连片地区，其中大多数又集中在占全国少数民族人口近半的西北“三西”（甘肃中部的河西、定西，宁夏南部的西海固）和西南黔、桂、滇的喀斯特地貌区。贵州省正位于西南岩溶山区的核心部位，贫困人口比重最大，截至2011年底，按2300元扶贫标准，贵州有贫困人口1149

万人，贫困发生率33.4%，占全国近9.4%。是全国反贫困工作重点的重点。 但是，由于历史和社会等方面的原因，贵州省交通闭塞，科技文化落后。在全国农村经济发展已进入由温饱向小康迈进的阶段，而贵州仍处于贫困向稳定解决温饱过渡的时期。 文章从经济情况、贫困人口分布、贫困人口发生率、教育程度方面系统分析贵州省贫困现状，进而提出一系列对策和建议。 二、贵州省贫困现状 1、经济情况 2011年贵州省生产总值达到5701.84亿元，比2010年高1099.68亿元，同比增长速度为23.89%，如表1，说明增长速度还是很快的，但是由于基数比较低，GDP增长量与全国平均水平相比还是比较低的。 在2006-2008年间，贵州省GDP增长速度比较平稳，从1663%增长到2349%，到了2009年，GDP增速下降到989%，随后直到2011年，GDP增速呈现稳定增长。到2011年，达到2389%的增速。虽然贵州GDP在增速方面呈现良好趋势，但是由于GDP总量与全国平均水平相比较低，现有的GDP增速还不能使贵州省摆脱贫困大省这一事实。

2019贵州贫困户标准线

2019贵州贫困户标准线 贵州贫困户的标准 农民年均纯收入低于3050元(2010年2500元不变价)的;农民年均纯收入低于2855元(2010年2300元不变价)的。 建卡贫困户的标准 1.四进 一、2016年农民家庭年人均纯收入(可支配收入)低于国家扶贫标准的农户，预计2016年稳定越过贫困线的年收入为3600元; 二、因缺资金有子女无法完成九年制义务教育的农户; 三、无房且自己无力修建的农户，只有一套唯一住房且是危房自己无力改造、目前已经存在安全隐患自己无力整修的农户; 四、因家庭成员患重大疾病或长期慢性病等，扣除医疗报销、各类保险和各类救助后，自付医疗费仍然很高，导致家庭处于国家扶贫标准以下的农户。 2.七不进：具备下列条件之一不能评定贫困户： 一、是2017年家庭年人均纯收入高于当地平均水平的农户; 二、是2014年以来购房或修建新房，或高标准装修现有住房的(不含因灾重建、高山生态扶贫搬迁和国家统征拆迁房屋)农户; 三、是家庭拥有或使用享受型轿车、船舶、工程机械及大型农机具的农户; 四、是家庭办有或投资企业，长期雇用他人从事生产经营活动，并在正常经营正常纳税的农户;

五、是家庭成员中有正式编制的财政供养人员、村四职干部(因重大致贫原因的村干部除外)家庭; 六、是举家外出一年及一年以上，收入明显高于当地平均水平的家庭; 七、是其他明显不符合扶贫开发对象标准的情形。 建档立卡的具体步骤 第一步，农户自愿书面申请; 第二步，村民小组民主评议(第一次公示); 第三步，村干部、驻村工作队及驻村干部组织入户调查核实; 第四步，农户确认; 第五步，村级民主评议(第二次公示，参加民主评议人员由全体村民代表，在村乡镇(街道)党代表、人大代表、县政协委员、驻村工作队或驻村干部，要有会议记录、民主评议人员签到表、影像资料，要逐户评议，获赞成票过半方可纳入。); 第六步，乡镇审核认定(对外公告); 第七步，信息录入更新;第八步，数据比对清洗。

农村贫困问题产生的原因及对策

农村贫困问题产生的原因及对策 摘要 我国经济快速发展，国内生产总值跃居全球第二，工业化和城市化进程使得城市人口的福利水平得到了极大的提升，但是在广大的农村地区贫困却依然存在，全球75%的贫困人口生活在农村地区，因此农村贫困问题不仅关系到社会稳定，更对于我国经济社会全面可持续发展具有重要的现实意义。本文从农村贫困问题的界定、贫困现状和原因分析三个方面进行思考，并在此基础上提出相应的对策和建议。 关键词：农村贫困；原因；对策 一、农村贫困问题的界定 我们一般认为贫困就是物质生活资料无法满足个人或家庭的生存需要的现象。随着时代的发展，贫困的定义发生了一定的变化，精神贫困也被包括在内，本文着重探讨农村贫困问题，旨在分析农村物质资料匮乏、农民生活困难产生的原因。所以，本文中的贫困特指物质贫困。朗特里和布思在1901年撰文认为：“一定数量的货物和服务对于个人和家庭的生存和福利的必需的；缺乏获得这些物品和服务的经济资源或经济能力的人和家庭的生活状况，即为贫困。”在这个经典定义的基础上，我们可把农村贫困定义为：“一定数量的货物和服务对于个人和家庭的生存和福利的必需的；缺乏获得这些物品和服务的经济资源或经济能力的农村居民和家庭的生活状况”。相对于一般的贫困而言，农村贫困问题更突出，也更难以解决。根据农村居民生活消费价格指数，2007年农村贫困人口标准由上年的693元年调整为785元，低收入人口标准由上年的958元调整为1067元。与此同时，一方面，我国贫困线标准从2008年年底前的人均年收入785元，大幅提升至目前的人均年收入1196元；另一方面，世行的贫困线标准为人均1.25美元／天。与我国平均贫困标准相比，农村贫困线低了将近35%，与世界水平相比则相差更大。 绝对贫困又叫生存贫困．是指在一定的社会生产方式和生活方式下，个人和家庭依靠其劳动所得和其他合法收入不能维持其基本的生存需要，这样的个人或家庭就称之为贫困人口或贫困户。按国际标准，每天收入低于1美元的人为绝对

精准扶贫贫困户登记表(仅供参照)

资料参考 1 贵州省贫困户登记表 一、基本情况 家庭地址： 省（区、市） 市（地、州、盟） 县（市、区、旗） 镇（乡） 行政村 村民小组 户主姓名： 联系电话： 开户银行： 银行账号： A1识别标准（单选）： □国家标准 □省定标准 A2计划生育户（单选）： □计生户 □非计生户 A3贫困户属性（复选）： □扶贫户 □扶贫低保户 精品文档，你值得期待 （一） 家庭成员情况 序号 A4 姓名 A5 性别 A6 公民身份号码 A7 与户主关系 A8 民族 A9 文化 程度 A10 在校生学生 A11 健康状况 A12 劳动能力 A13 务工状 况 A14 务工时 间 A15 是否参加新型农村合作医疗 A16 是否参加城 乡居民基本 养老保险 1 户主 2 3 4 5 6 7

资料参考 2 8 9 （二） 收支 情况 年度 2013 2014 2015 2016 （四） 生产 条件 情况 G4商品用经济作物面积（亩） A17家庭年人均纯收入（元） G5生产用房面积（平方米） G1务工收入（元） A28牲畜数量（头） G2生产经营性收入（元） G3是否有贷款（元） （五）参与产业化组织情况 A29是否参加扶贫互助资金组织： □是 □否 A30投入互助资金金额（元） A18各类补贴（元） A31是否参与农业合作组织：□是 □ 否 A18a 领取计划生育金（元） A32从产业中收益（元） A18b 领取低保金（元） G5龙头企业带动收益（元） A18c 领取城乡居民基本养老金（元） （六） 生活 条件 情况 A33主要燃料类型：□柴草（农作物秸秆，干畜粪） □煤炭 □清洁能源 □无炊用行为 □其他（ ） A18d 报销医疗费（元） （三） 住房 情况 A19住房面积（平方米） A34是否通同生活用电：□是 □否 无房户本栏填"0",A22,A23栏不填 A35饮水是否困难：□是 □否 A20房屋主要结构（单选）：□钢筋混凝土 □砖混材料 □砖瓦砖木，砖、石窑洞 □竹草土坯、土窑洞 □其他（无房户A20填“0”，A21，A22栏不填） A36饮水是否安全：□是 □否 G7距离村主干路（公里） A21建房时间（年份） G8入户路类型：□普通人行道路 □普通泥土公路 □砂石 公路 □水泥路面公里 □沥青路面公路 A23易地扶贫搬迁情况： □已搬迁 □需搬迁 □其他 （四） 生产 条件 A24耕地面积（亩） A37有无卫生厕所：□有 □无 A24a 有效灌溉的耕地面积（亩） A38是否通广播电视：□是 □否 G3b 田（亩） A39拥有耐用消费品情况（多选）： □洗衣机 □电冰箱/冰柜

揭秘贵州部分山区贫穷的正真原因

揭秘贵州部分山区贫穷的正真原因 ------贵州人民非常勤奋、努力拼搏，但贵州还是不能摆脱贫穷现小编带你走进沿河县泉坝乡的蒜子村、马家村和大泉村（以下简称蒜子三村），以下是蒜子三村地理位置图： 蒜子三村属于泉坝乡行政管辖，与官舟镇相邻。虽然所属是泉坝乡，但是蒜子三村的祖祖辈辈的日常生货用品、家具、农用品、建材等等所有的东西都是在官舟镇进行买卖交易，包括医疗看病、赶集、孩子上学都是在官舟镇。但是无缘与官舟镇共同发展、共同富裕。官舟发展越来越快、越来越富裕，但蒜子三村却还是原地踏步，贫富差距形成了鲜明的对比。 山脉阻碍电、路、网三不通与国家经济发展、社会进步脱节 蒜子三村四周环山，属于典型偏远山区，真正贫穷的原因其实也不难知道，是一条条山脉阻碍了这个地方发展。2007年才通电，2014年才通路，至今未通网。 俗话说得好“要想富，先修路”。如果蒜子三村要想发展，必须先修建公路。但由于地势原因，由上图可以看出地方直线距离G326国道虽然不到2公里，中间却隔着一条长长的海拔高、坡度陡的山脉，所以至今未实现修建一条支路与官

舟相通，与国道相连。就这样蒜子三村一直没有修公路。 直至2014年才开始沿着山脉的走向修了一条泥巴碎石路，至今未实现全路段水泥面层。 如今马马虎虎也算得上通了一条马路，与官舟想通了，与国道相接了，但是路程远了。图上直线不到2公里的距离，爬山步行，上山和下山路程15公里，步行2个小时。先修建的公路绕了一个大半圆圈全程50公里，坐车需要1个小时。由于没有客运专车，各种运费也贵，交通极其不便，因此并不能给地方带来多大的交通便利和经济发展。 如今已是互联网时代，但是没有网络、交通不便，再加上经济落后，严重与国家经济发展、社会进步脱节。 现有的交通线路不能满足发展的需求

贵州省扶持人口数量较少民族贫困村整体脱贫实施方案

贵州省扶持人口数量较少民族贫困村整体脱贫实施方案 为切实加强对人口数量较少民族贫困村的政策扶持，实现整体脱贫，根据《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅印发〈关于加快少数民族特困地区和人口数量较少民族发展推进精准扶贫的实施意见〉的通知》(黔党办发〔2015〕40号)精神，制订本实施方案。 一、人口数量较少民族贫困村的确定 人口数量较少民族是指我省人口总数在5万人及以下的世居少数民族，有瑶族、壮族、畲族、毛南族、蒙古族、仫佬族、满族和羌族等8个民族。人口数量较少民族贫困村是指在全省9000个贫困村中，人口数量较少民族人口占全村总人口30%以上的贫困村。全省人口数量较少民族贫困村共有65个，其中一类贫困村33个，二类贫困村15个，三类贫困村17个，主要分布在黔东南自治州凯里市、黎平县、榕江县、从江县、麻江县，黔南自治州荔波县、独山县、平塘县，黔西南自治州望谟县和铜仁市江口县等10个县(市)，总人口10万余人，其中贫困人口2.8万余人。 二、总体要求 按照“省级扶持、市级统筹、县负总责、乡抓落实、整村推进”的原则，坚持输血与造血、外部给力与自我发力、整体脱贫与提前小康、树立典型与示范带动相结合，通过完善机制，整合资源，优先扶

持，全力推进人口数量较少民族贫困村脱贫攻坚。到2017年末，实现35个贫困村出列，其中，15个贫困村基本实现全面小康;到2018年末，实现65个贫困村全部出列，其中，35个贫困村基本实现全面小康;到2019年末，65个贫困村基本实现全面小康。 三、工作措施 (一)加快基础设施建设。深入实施“六个小康”行动计划，加快贫困村基础设施建设，破除贫困村发展瓶颈制约。加大农村公路建设力度，实现贫困村通村通组公路全覆盖，自然村寨串户路全硬化。支持贫困村水利项目建设，实现村村有饮水安全设施，户户有安全饮用水，基本农田有可靠的灌溉水源。加快农网升级改造，提升供电能力和供电质量，基本消除低电压问题。完善贫困村通信基础设施，实现村村通有线电视、通宽带。支持贫困村环保基础设施建设，全面完成贫困村改厕、改圈、改灶任务，实现污水垃圾处理全覆盖，村容村貌文明整洁。 (二)大力实施易地扶贫搬迁。扎实推进贫困村已登记在册的240户920人易地扶贫搬迁工作，积极推动符合易地扶贫搬迁条件的其他自然村寨和贫困户易地搬迁，从根本上改善贫困村群众的生存发展条件。为符合条件的搬迁户提供建房、生产、就业培训、创业贷款贴息等支持，解决好移民住房、医疗、社保、子女就学等问题，确保搬得出，稳得住，能致富。

贫困户登记表指标解释

指标解释 《贵州省贫困户登记表》 登记表填写说明： 1、登记表中，所有填写内容均需按指标解释内容，据实填写。例：性别：填写“男”。 2、登记表中，多选或单选项，要在选项前□中打“√”。 表头 户主姓名是指农户户口本上户主姓名。 公民身份号码（必填项）。采用二代身份证或户口本提供的身份证号码填写（因为一代身份证存在一定比例错误和重码）。无证者：需经乡镇级公安户籍部门甄别并出具身份证号码证明，方可填入系统。如果本人持有中华人民共和国残疾人证（二代），直接填写二代残疾人证号码。 联系电话是指能够联系到贫困农户本人的固定电话或手机等移动电话。 开户银行和银行账号是指贫困农户用于存取各类到户补贴资金所使用的具体银行名称以及存折或银行卡号码。 一、家庭基本情况 （一）家庭成员情况 A1识别标准（单选）：国家标准、省定标准。国家标准贫困户是指家庭农民人均纯收入低于2300元（2010年不变价，相

当于2013年2736元）的农户。省定标准贫困户是指各省结合本地实际，按地方标准确定的超出国家标准贫困规模的农户。 A2计划生育户（单选）：计生户、非计生户。是指育龄范围内具有《独生子女证》和《二女证》的农户或经县级计生部门甄别并出具证明的农户。 A3贫困户属性（复选）：扶贫户、扶贫低保户。扶贫户是指家庭年人均纯收入低于国家农村扶贫标准，有劳动能力或劳动意愿的农户。扶贫低保户是指有劳动能力和劳动意愿的低保户。 A5性别：男、女。 A6公民身份号码（必填项）参照表头公民身份号码指标解释。 A7与户主关系：户主、配偶、之子、之女、之儿媳，之女婿，之孙子，之孙女、之外孙子，之外孙女，之父，之母、之岳父，之岳母、之公公、之婆婆、之祖父、之祖母、之外祖父，之外祖母，其他。 A8民族：汉族、蒙古族、回族、藏族、维吾尔族、苗族、彝族、壮族、布依族、朝鲜族、满族、侗族、瑶族、白族、土家族、哈尼族、哈萨克族、傣族、黎族、傈僳族、佤族、畲族、高山族、拉祜族、水族、东乡族、纳西族、景颇族、柯尔克孜族、土族、达斡尔族、仫佬族、羌族、布朗族、撤拉族、毛南族、仡佬族、锡伯族、阿昌族、普米族、塔吉克族、怒族、乌