报关实务知识点整理(完整)

报关实务知识点整理

一.填空(15F)

1、P19报关单位：是指在海关注册登记或经海关批准，向海关办理进出口货物报关纳税等海关事务的境内法人或其他组织。进出口货物收发货人和报关企业都是报关单位。

2、P94保税货物：是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境地货物。其特性是经海关批准、属海关监管货物、应复运出境三个方面。

3、P175知识产权：指人们利用自己的知识，用脑力劳动所创造的智力成果依法而享有的一种权利，因此，又称智慧财产权或智力成果权，包括财产权和人身权两方面。将智力成果称为“财产”或“产权”意味着这些受到法律保护的智力成果具有财产的性质，只有得到权利人的同意，其他人才能使用这些成果。

4、P197关税：是由海关代表国家，按照国家制定的关税政策和公布实施的税法及进出口税则对进出关境的货物和物品征收的一种流转税。

进口关税，是指一国海关以进境货物和物品为征收对象所征收的关税，在国际贸易中，一直被各国公认为是一种重要的经济保护手段。

出口关税是一国海关以出境货物和物品为课税对象所征收的关税。

二.判断(20F)

1、个人携带的暂时进出境物品书面申报可免税携带进出境。

【答案】错，必须经过海关核准登记后，方可申报免税进出境；

2、省自治区、直辖市、人大和人民政府制定的地方法规、规章也是海关执法的依据。

【答案】错，只有国务院、人大和海关总署制定的法律、规章是；

3、海关对进出境运输工具的检查不受海关监督区域的限制。

【答案】对；

4、报关企业、进出口货物收发货人应对其报关员的报关行为承担相应的法律责任。

【答案】对；按照海关规定，报关企业、进出口货物收发货人应当对所属报关员在报关活动作出的报关行为承担相应的法律责任。本题应判对。

5、报关行未必只有一枚报关专用章，但进出口货物收发货人在经过注册登记后只有一枚报关专用章。

【答案】对；并没有排除报关企业也盖章，所以对；

6、海关对出借本人报关员证件，借用他人报关员证件，或涂改报关员证件内容的报关员记10分。

【答案】对；

7、在海关注册登记的加工企业，不是报关单位。

【答案】对；

#（在海关注册登记的加工企业，不属于海关对报关单位分类管理的范围。

【答案】错；本题考点为海关对报关单位的分类管理。在海关登记的加工企业，按照进出口货物收发货人实施分类管理。而题中所述的“在海关注册登记的加工企业，不属于海关对报关单位分类管理的范围”与海关规定不符，因此本

题为错。）

8、出口许可证使用期为6个月，且不得超过当年年底使用。

【答案】对；

9、增值税的征收，适用关税管理的规定。

【答案】对；

#进口环节增值税的征收管理，适用关税征收管理的规定。

【答案】对

【解析】根据《关税条例》有关规定，进口环节增值税的征收管理，适用关税征收管理的规定，故应判对。

10、我国目前所鉴定生效的各类国际条件，虽然不属于我国国内法的范畴，但仍可视为我国法律渊源之一。

#我国目前所签订生效的各类国际条约，虽然不属于我国国内法的范畴，但就其效力而言可视为我国的法律渊源之一。【答案】对

【解析】各国在通过国内立法实施本国进出口贸易管制的各项措施的同时。必然要与其他国家协调确定相互之间在国际贸易活动中的权利和义务关系，以实现其外交政策和对外贸易政策所确立的目标。所以，我国目前所签订生效的各类国际条约协定。其确定各国之间国际贸易关系的重要法律虽然不属于我国国内法的范畴，但由于我国对外贸易管制是一种国家管制，就其效力而言应视为我国法律渊源之一。因此本题应判对。

三.单选(30F)

1、报关单位资格法律要求 P19.33

[单选题]取得报关单位资格的法定要求是( )。

A.是对外贸易经营者

B.是境内法人或其他组织

C.经海关注册登记

D.有一定数量的报关员

参考答案：C

2、报关单位注册登记证书有效期 P34.36

[单选题] 报关企业报关注册登记证书的有效期( )。

A、为1年

B、为2年

C、为3年

D、为5年

答案：B

[单选题]报关企业报关注册登记证书和进出口收发货人报关注册登记证书的有效期( )。

A.均为2年

B.均为3年

C.报关企业为3年，进出口货物收发货人为2年

D.报关企业为2年，进出口货物收发货人为3年

答案：D

3、海关对于暂准进出境货物的担保要求 P146

[单选题]经过海关批准的暂时进出境货物，其收发货人须缴纳相当于税款的保证金或其他形式的担保后才可予以暂时免纳关税，这种做法属于( )。

A、税收保全

B、处罚担保

C、税收担保

D、强制扣缴

答案：C

4、关于报关员注册变更范围的一些规定 P38

[单选题]报关员更换报关单位时应履行必要的海关手续，下列表述正确的

是（）。

A．向海关办理报关员注册变更手续

B．向海关办理报关员注册延续手续

C．继续使用原报关员证件向海关报关

D．先向海关办理报关员注册注销手续，再重新向海关申请报关员注册

【D】此题知识点为报关员注册的变更。报关员注册变更是指报关员姓名、身份证号码等身份资料，以及其所在报关单位名称、海关编码发生变更的情形。报关员注册延续是指注册有效期满依法向海关申请延长注册有效期的行为，不能适用更换报关单位的情形，故题中A、B选项是错误的。而报关员变更报关单位后，也不能再继续使用原报关员证件报关，故C选项也是错误的。对于题中所述情形，根据海关规定，该报关员应当先注销原报关员注册，再重新申请报关员注册，故D选项正确。

5、直接方式转关的进口货物的时间要求 P171

[单选题]直转方式转关的进口货物应当自运输工具（）内向进境地海关办理转关手续，在海关限定期限内运抵指运地海关之日起（）内，向指运地海关办理报关手续。

A、进境之日起14日；14日

B、申报进境之日起14日；14日

C、申报进境之日起15日；15日

D、进境之日起15日；15日

标准答案：B

6、WTO的前身是什么

[单选题]WTO的前身是（）。

A．世界银行协定 B．关税及贸易总协定 C．外国直接投资指南 D．解决投资争端国际中心

标准答案：B

7、国际货物运输中的拼箱货物处理

[单选题]在国际货物运输中，对需要进行拼箱处理的货物，一般需由承运人在（）负责将不同发货人的货物拼装在一个集装箱内。

A．集装箱堆场 B．集装箱货运站 C．发货人仓库 D．码头

标准答案：B

8、进口货物的转关方式（多少种）P171 三种：提前报关方式、直转方式、中转方式

[单选题](2009年考题)：进口货物在进境地海关办理转关手续，货物运抵指运地海关办理申报手续，这种转关方式是

A.提前报关转关

B.直接转关

C.转运货物

D.中转转关

答案：B

9、下列货物中不得存入保税仓库的是 P114

[单选题]下列货物中，不是存入保税仓库的是( )。

A.加工贸易出口货物

B.进境转口货物

C.供应国际航行船舶的进口油料

D.外商进境暂存货物

[多选题](2006年考题)按现行海关规定，下列哪些货物可允许存入保税仓库：

A、由境内有经营权的外贸企业购买进口的进料加工业务备用料件

B、供应国际航行船舶的燃料和维修用零配件

C、以寄售方式进口，用于进口机电产品维修业务的维修零配件

D、转口港澳的烟酒

答案：ABCD

[单选题](2007年考题)经海关批准设立的保税仓库可以存放的货物是：( )

A.进口货物

B.进口货物、出口货物

C.出口货物

D.加工贸易进出口货物

答案：A

10、报关员调动工作单位时怎样重新办理注册手续 P39

[单选题]报关企业所属的报关员离职的，应当自报关员离职之日起()内向海关报告，并将报关员证件交注册地海关予以注销。

A、15日

B、7日

C、30日

D、5日

答案：B

11、海关属于什么机构（海关法规定）P5.282

[单选题]根据《中华人民共和国海关法》的规定，中华人民共和国海关是属于下述哪类性质的机关（）。

A、司法机关

B、税收机关

C、立法机关

D、行政机关

标准答案：d

12、我国对自由进出口技术的管理方式 P54.55

[单选题]属于自由进出口的技术，申请人凭()办理外汇、银行、税务、海关等相关的手续。

A、技术进出口合同登记证

B、自动进口许可证明

C、技术进口许可证

D、科技部的批文

答案：A

解析：B自动进口许可证明是对于货物而言。C技术进口许可证是对于“限制进口技术”应提交的证件。

13、海关权力的特点 P7

[单选题]下列属于海关权力的特征的是( )

A.单方性

B.强制性

C.有偿性

D.无偿性

答案：A,B,D

[单选题]下列属于海关的权利的特点的是()

A、特定性

B、独立性

C、效力先定性

D、优益性

答案：A,B,C,D

14、海关对进出境物品监管的基本原则 P287

[单选题]根据《海关法》的规定，( )是海关对进出境物品监管的基本原则，也是对进出境物品报关的基本要求。A、合理在境内使用原则 B、合法进出境原则 C、自用合理数量原则 D、不在转让原则

15、在报关活动中，负有连带法律责任的报关活动相关人 P23

[单选题]在报关活动中，负有连带法律责任的报关活动相关人是指（）。

A、进出口货物收发货人

B、间接代理报关的报关企业

C、装有转关运输货物的运输工具的驾驶员

D、经营海关监管业务仓储业务的企业

答案：C

四.名词解释(20F)

1、反倾销税(P199): 是为抵制外国商品倾销进口，保护国内生产而征收的一种进口附加税。

[百度]反倾销税（Anti-dumping Duties），就是对倾销商品所征收的进口附加税。当进口国因外国倾销某种产品，国内产业受到损害时，征收相当于出口国国内市场价格与倾销价格之间差额的进口税。

2、电子口岸(P85)：中国电子口岸系统又称中国口岸电子执法系统，简称电子口岸，是与进出口贸易管理有关的国家12个部委利用现代化计算机信息技术，将各部委分别管理的进出口业务信息电子底账数据集中存放在公共数据中心，为政府管理机关提供跨部门、跨行业联网数据核查，为企业提供网上办理各种进出口业务的国家信息系统。电子口岸是“中国电子政府”的雏形。

[百度]电子口岸是中国电子口岸执法系统的简称。该系统运用现代信息技术，借助国家电信公网，将各类进出口业务电子底账数据集中存放到公共数据中心，国家职能管理部门可以进行跨部门、跨行业的联网数据核查，企业可以在网上办理各种进出口业务。

3、最惠国关税(P198)：

[百度]最惠国待遇是指缔约国双方相互之间给予的不低于现在和将来所给予任何第三国在贸易上的优惠、豁免和特权，体现在关税上，即为最惠国待遇关税。最惠国税率是某国的来自于其最惠国的进口产品享受的关税税率。

4、关税（P197）：是由海关代表国家，按照国家制定的关税政策和公布实施的税法及进出口税则对进出关境的货物和物品征收的一种流转税。

[百度]关税是指进出口商品在经过一国关境时，由政府设置的海关向进出口商所征收的税收。

海关（P1）

[百度]依据本国（或地区）的法律、行政法规行使进出口监督管理职权的国家行政机关。

5、反补贴税(P199):

[百度]反补贴税，是指对进口商品使用的一种超过正常关税的特殊关税，目的在于为了抵消国外竞争者得到奖励和补助产生的影响，从而保护进口国的制造商。

五、论述(15F)

1.涉及到：海关的性质、海关的任务、海关的管理体制与机构（P5-P13）

2.涉及到：海关事物担保的概念、海关事物担保的适用范围（一般适用范围）、ATA单位注册与海关事物担保的比较【共同点、不同点（P173表格）】（P171-P173）

1、海关的性质

答：（1）海关是国家的行政机关

海关从属于国家行政管理体制，是国务院的直属机构。海关对内对外代表国家依法独立行使行政管理权，海关的权利授自于国家。

（2）海关是国家行政监督管理机关

海关实施监督管理的范围是进出关境及与之有关的活动，对象是所以进出关境的运输工具、货物和物品。

（3）海关监管是国家的行政执法活动

海关监督管理是为保证国家有关法律、法规实施的行政执法活动、执法的依据是《海关法》和其他有关法律、行政法规。

《海关法》是管理海关事务的基本法律规范。

值得注意的是，地方政府制定的法律规范是不能作为海关执法依据的，海关事务属于中央立法事权，立法者为全国人大及其常委会以及国家最高权力机关的最高执行机关——国务院。海关总署可以根据法律和国务院的法规、决定、命令执法，制度规章，作为执法依据的补充。

省、自治区、直辖市人民代表大会和人民政府不得制定海关法律规范，其制定的地方法规、地方规章也不是海关执法的依据。

2、海关的任务

答：海关管理有四项基本任务，即监管进出境的玉树工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品（监管），征收关税和其他税费（征税），查缉走私和编制海关统计。

（1）监管

海关监管不是海关监督管理的简称。海关监管是一项国家职能，其目的在于保障一切进出境活动符合国家政策和法律的规范，维护国家主权和利益。

根据监管对象的不同，好官监管分为货物监管、物品监管和运输工具监管三大体系。

（2）征税

关税是国家财政收入的重要来源，也是国家宏观经济调控的重要工具。关税的征收主体是国家，《海关法》明确将征收关税的权力授予海关，由海关代表国家行使征收关税职能。

海关征税工作的基本法律依据是《海关法》、《中华人民共和国进出口关税条例》。

（3）查缉走私

查缉走私是海关为保证顺利完成监管和征税等任务而采取的保障措施，查缉走私是指海关依据法律赋予的权力，在海关监管场所和海关附近的沿海沿边规定地区，为发现、制止、打击、综合治理走私活动而进行的一种调查和惩处活动。

（4）编制海关统计

海关统计是以实际进出口货物作为统计和分析的对象，通过搜集、整理、加工处理进出口货物报关单或经海关核准的其他申报单证，对进出口货物的品种、数（重）量、价格、国别（地区）、经营单位、境内目的地、境内货源地、贸易方式、运输方式、关别等项目分别进行统计和综合分析，全面准确地反映对外贸易的运作态势，几十提供统计信息和咨询，实施有效的统计监督，开展国际贸易统计的交流与合作，促进对外贸易的发展。

3、海关的管理体制与机构

答：海关机构是国务院根据国家改革开放的形势以及经济发展战略的需要，依照海关法律而设立的。

（1）海关的领导体制

海关总署作为国务院的直属机构，其集中统一的垂直领导体制既适应了国家改革开放、社会主义现代化建设的需要，也适应了海关自身建设与发展的需要，有力地保证了海关各项监督管理职能的实施。

（2）海关的设关原则

《海关法》以法律形式明确了海关的设关原则：“国家在对外开放的口岸和海关监管业务集中的地点设立海关。海关的隶属关系，不受行政区划的限制。”

（3）海关的组织机构

海关机构的设置为海关总署、直属海关和隶属海关三级，此外还设有海关缉私警察机构。隶属海关有直属海关领导，向直属海关负责；直属海关由海关总署领导，向海关总署负责。

①海关总署。海关总署是国务院的直属机构，在国务院的领导下统一管理全国海关机构、人员编制、经费物资和各项海关业务，是海关系统的最高领导部门。

②直属海关。直属海关是指直接由海关总署领导，负责管理一定区域范围内海关业务的海关。

③隶属海关。隶属海关是指由直属海关领导，负责办理具体海关业务的海关，是海关进出境监督管理职能的基本执行单位。

④海关缉私警察机构。海关缉私警察机构是专司打击走私犯罪活动的警察队伍。1998年，根据党中央、国务院的决定，由海关总署、公安部联合组建走私犯罪侦查局（现改称缉私局），设在海关总署。缉私局既是海关总署的一个内设局，又是公安部的一个序列局，实行海关总署和公安部双重领导，以及海关领导为主的体制。

（4）海关关衔

2003年9月12日，国务院授予海关关衔仪式在北京人民大会堂隆重举行，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝为海关总监、副总监。代表颁发授衔命令证书，首批277人被授予海关总监、副总监、一级关务监督、二级关务监督的高级关衔。这是中华人民共和国成立以来首次授予海关关衔。继人民解放军实行军衔制、人民警察实行警衔治之后，海关成为又一支实行衔级制度的队伍。

4、海关事务担保的概念、适用范围

答：一、概念

在确定货物归类、估价和提供有关报关单证或者办结其他海关手续前，货物的收发货人要求海关放行货物的，海关应当在其提供了与其依法应当履行的法律义务相适应的担保后放行。

具体地说，这是担保人因进出境货物、物品税款或者某些证件不能及时备齐，因而以法定的方式向海关保证在一定期限内备足税款、补齐证件以及其他在进出境行为中承诺的义务，以申请海关对其货物、物品先予放行的一项制度。海关事务担保制度的提出和实施，既能达到提高通过效率的目的，同时也能对提供担保的主体产生较强的制约，确保海关监管措施的落实。

二、适用范围

（1）一般适用范围

①海关归类或估价不明确，并因此不能办结进出口手续，收发货人要求先行放行货物时；

②进出口货物在报关时不能及时交验有关单证，而货物已运抵口岸，收发货要求先海关放行货物，再补交单证的；

③正在申请办理减免税手续，而货物已运抵口岸，收发货人要求暂缓办理纳税手续的；

④暂准进口的货物；

⑤进口保税的货物；

⑥对应征税货物，收发货人要求暂缓缴纳税款的；

⑦其他需要进行担保的海关事务。

5、ATA单位注册与海关事物担保的比较