海盐县2014上半年工作总结和下半年工作思路

海盐县上半年工作总结和下半年工作思路

中共海盐县委

（2014年7月）

一、上半年工作总结

今年以来，海盐县认真贯彻落实市委、市政府“三城一市”和“两富”现代化建设的决策部署，围绕“全面深化改革、继续争当示范”的总体要求，坚持稳中求进的总基调，以推进就地城镇化工作为统领，深入开展招商选资突破年、特色平台建设年、五水共治攻坚年、作风建设推进年活动，继续保持了全县经济社会持续健康发展的良好势头。一季度，实现生产总值77.89亿元，同比增长10.2%（剔除核电因素，实现生产总值57.92亿元，同比增长9.1%）；城镇居民人均可支配收入14124元，农村居民人均纯收入6631元,同比分别增长7.7%和11.3%。1—5月，县内固定资产投资实现67.16亿元，同比增长13.9%，其中工业生产性投资实现39.43亿元，同比增长13.7%；财政总收入实现25.71亿元，其中公共财政预算收入实现13.19亿元，同比分别增长6.7%和10%。

在具体工作方面，我们着重抓了以下五个方面：

（一）狠抓项目龙头，有效投入强度持续增加

坚持把项目作为扩大有效投入的重要抓手，不断优化项目发展平台，加快项目引进、建设进度，强化项目要素保障，不断寻求在项目落地投产中扩大有效投入。

1.强化招商选资，项目引进力度不断增大。依托招商选资“五百工程”，重点开展“挂职招引一批，以商引商一批，委托招引一批，选定签约一批中，敲门招引一批，项目落地一批”等“六个一批”招商工作，先后引进中核机械、广核风电等一批好项目，1-5月，县外内资新增注册资金10.8亿元，完成年度目标任务53.1%。合同利用外资8174.13万美元，同比增长59.39%。利用中欧城镇化合作契机，瞄准欧洲高端产业开展招商，成功举办丹麦松德堡市政府海盐行、中加核电关联产业洽谈会等活动。紧盯上海自贸区产业外溢红利，出台《海盐县2014年接轨上海工作实施意见》，明确对沪招商项目数。建立浙商信息库和动态项目库，大力推进招商回归，1-5月，我县浙商回归实到资金累计11.8亿元，完成市下达年度目标任务的60.75%，浙商资本回归实现零的突破。

2.突出改革创新，项目建设速度不断加快。加快审批制度改革，全面推进推出“一窗受理、三制联动、六联审批”机制，项目审批平均提速3个月左右。今年以来已对3个重点项目实施“模拟审批”，联合踏勘5次8个项目，联合评审11次19个项目，联合办证（章）73件，联合审图5个项目，为全县165个项目提供全程代办服务。县四套班子领导带头挂钩重点项目，建立健全项目跟踪联系、项目投资模拟预警、项目定期巡查通报等工作制度，先后举行两次全县项目集中开工活动，开工项目53项，总投资61.7亿元。1-5月，年初排定的40个县重点工业项目实际完成投资24亿元，已完成年计划投资的47%。

3.注重要素破解，项目保障力度不断增大。加大项目包装，积极争取上级资金支持，5个项目列入2014年省重大工业项目实施计划。积极推进银政企联手合作和涉企创新，继续发挥银企对接网上融资平台作用，今年该平台已帮助68家中小企业成功融资2.12亿元。加快“退低进高”步伐，全力破解项目土地指标制约，全力破解土地要素制约，截止目前，实际腾出发展空间3199亩，提前完成了“腾笼换鸟”的三年行动计划目标任务，消化转而未供控制在5077亩，盘活存量用地576亩，复垦土地1129亩。加快能源节约化利用，1-5月，推广“屋顶换能”48.5兆瓦，县内规上工业增加值能耗同比下降8.5%，降速快于全市平均2.8个百分点。

（二）聚焦转型升级，经济发展质量持续提升

千方百计加快转型升级步伐，推动经济发展方式向更加注重质量效益、更加注重结构优化、更加注重可持续转变，加快形成经济发展的质量优势。

1.立足做大做特，平台转型升级速度加快。围绕打造两桥之间黄金海岸经济带的要求，加快“1+3+X”工业平台建设，全县工业平台的规模和特色进一步增强，1-5月，全县完成园区基础设施投入4.05亿元。突出开发区工业主阵地地位，不断加快区内欧洲（德国）工业园、中小企业集聚园，科技孵化园等三个“区中园”建设进度，其中欧洲（德国）工业园已正式开园。重点打造秦山核电关联产业园、武原北欧（丹麦）工业园、百步友邦集成家装产业园等“特色园”，秦山核电关联产业园在世界五百强

阿海珐项目带动下，产业集聚能力不断增强，武原北欧（丹麦）工业园已形成年产值超15亿元的丹麦企业集群。积极引导其余镇（街道）围绕自身产业特点打造各具特色“功能园”，形成了例如澉浦镇长墙山工业园，通元镇电线、电缆产业园等一批特色功能工业园。

2.立足量质双提，产业转型升级速度加快。一是大力发展现代工业。紧抓“415工程”和“三大倍增计划”，突出战略性新兴产业发展与传统优势产业转型。1-5月，全县规上工业企业（不含核电）实现产值230.50亿元，同比增长10.0%；战略性新兴产业总产值实现129.68亿元，同比增长10.1%。二是大力发展现代服务业。加快旅游业转型发展，1-5月，我县共接待过夜游客人数105.52万人次，同比增长27.21%；实现旅游总收入1

3.0458亿元，同比增长18.80%。大力发展生产性服务业，开工建设C3、C4、C5、C6四个万吨级码头和嘉兴港通关服务中心，成立海盐县港口协会。加快城市服务业比重，启动武原街道2宗地块“退二进三”工程。三是大力发展生态高效都市型现代农业。深入实施现代农业“五大工程”，加快农业“两区”建设，1-5月全县粮食生产功能区累计建成1.5万亩，投入现代农业园区建设资金2750万元。积极扶持现代农业经营主体发展，截至目前，全县拥有县级以上农业龙头企业56家，家庭农场301家，农民专业合作社183家，建立全省首个农民专业合作社信用评价结果政策联动运用机制。

3.立足三大创新，企业转型升级速度加快。一是强化技术创

新。不断推进海盐科技城建设，启动科技检测大厦和科技创业园二期项目建设，科技企业孵化器在孵企业28家，科技创业园入驻企业42家，引进“1+X”技术转移工作站3家。大力推进四换三名，1-5月，完成以“机器换人”为主的技术改造投资26.12亿元，占工业生产性投资总额的66.2%，4项国家星火计划项目和2项国家创新基金项目通过验收，获省级工业企业新产品鉴定7件，市级首台（套）产品4件。二是强化管理创新。加快推进现代企业制度建设，不断增强企业发展活力。实施企业“走出去”战略，鼓励企业积极开拓国际市场。实施企业家素质提升工程，连续3年举办清华企业家培训班。三是强化服务创新。加快“三中心”建设，引导企业进行“二次创业”。分层分类帮扶企业，落实村级组织服务村内小微企业的政策措施，突出抓好“个转企”、“小升规”、“规改股”、“股改上市”等工作，1—5月，完成“个转企”103家，友邦集成吊顶集团在深交所成功上市。

（三）突出环境整治，城乡建设水平持续提高

充分认识生态环境建设在城乡建设发展中的基础性作用，以环境整治为龙头，统筹推进城乡生态、生产、生活三者的融合发展。

1.坚持治水为先，生态环境综合整治效果显著。一是重点开展五水共治。实施“一河一策”治理，每月召开水质分析会，设立镇（街道）水质考核季度优胜奖和进步奖，截至目前，全面完成垃圾河清理，完成河道清淤158.8公里，打捞沉船602艘，新增污水入网企业87家，1—5月，交界断面水质考核继续保持优

秀，地表水监测断面劣Ⅴ类水比去年同期减少4个，下降了80%。突出机制创新，村村配备“第一书记”，村村张贴“清三河”作战图,村村树立水质公示牌，村村制定河道保洁村规民约。建立健全县、镇（街道）、村三级监督机制，开展“保护母亲河”专项行动，出动检查5800次，公开审判多起涉及水环境污染的刑事案件。强调全民治水，组织机关事业单位、企业人员15000余人次参与垃圾河清理，158家企业认领了河道治理工作。加大舆论监督，每周选取水污染典型案例在媒体上曝光并及时回头看，每月组织各界代表开展“五水共治”面对面问询解答。同时，统筹推进防洪水、排涝水、保供水、抓节水工作。二是积极解决突出问题。继续深化三改一拆工作，截至目前，累计拆除违法建筑113.09万㎡，其中拆除违建猪舍108.28万㎡，完成市定年度任务的98.44%。加大对违法占用农田、乱丢乱弃病死动物等违法行为的查处力度，全县14个生猪养殖重点村（社区）全部实施“驻村执法”。发放生猪退养转产补助资金，选派农业专家上门指导，已帮助20余户农户成功转产。分步推进“无违建镇（街道）”创建，明确2个镇（街道）为先行试点。大力防治大气污染，1-5月县城市空气优良率为84.8%。深入开展“四边三化”工作，累计投入绿化建设资金2.99亿元，新增绿化面积11850亩，完成年度计划的98.75%，

2. 突出善建善管，城市开发建设步伐逐步加快。一是加快城市建设。深入实施新一轮城市开发建设三年行动计划，推进生态理念和滨海新城建设有机融合。绮园景区成功创建国家4A级

旅游景区，巧妙点缀亭、轩、景、桥等具有江南特色的园林建筑的白洋河湿地三期工程已完成75%，海塘景观工程全线完工，武通港绿道和南排河绿道完成建设并投入使用，与丹麦松德堡市合作项目“零碳屋”、“零碳街”、海塘文化公园、渔人码头二期等一批项目开工建设。3月，我县滨海新城成为我省第一也是目前唯一通过国家住建部评审的国家级绿色生态示范城区。落实县四套班子主要领导分区块研究中心城区的有机更新，推进重点区块改造与发展城市经济、打造特色街区有机结合，截至目前，已累计完成“三改”面积74.06万平方米，收储土地76.36亩，绮园文商旅综合体的产业集聚效应进一步体现。二是完善城市管理。深入开展缓解城区行车难、停车难三年行动，实行重要路口的渠化改造，完善“微循环”道路体系，继续推进机关事业单位内部停车场错时对外开放，目前免费开放的车位已超500只。进一步推进停车收费工作，加大违章停车执法力度。城区主次干道实行19小时和16小时巡回保洁，成功创建国家卫生县城。加快推进“智慧城市”建设，建成4G通信网络基站21个。巩固各类城市创建成果，全力推进城市精细化、规范化管理。

3.丰富美丽内涵，美丽乡村建设成果逐步显现。一是注重规划美，出台《海盐县美丽乡村建设与管理办法》，进一步细化美丽乡村建设的标准，按照特色示范村、重点建设村、推进培育村三种类型，提出不同的建设内容和要求，做到特色明显，普惠发展。严格按照《海盐县政府投资项目管理办法》的规定，做到每个项目建设点均进行实地勘查、每个项目均进行分析审核、每个

项目均公开招投标，确保美丽乡村建设项目的高标准、高质量。二是突出富裕美。深化农村产权制度改革，加快宅基地使用权、农村房屋所有权确权颁证，推进未完成股改村（社区）的集体资产产权制度改革，加快土地整治和土地流转，深化农村金融产品创新，加快10个村级“抱团”开发项目已建设进度，不断增加农民财产性收入。进一步丰富“南北湖〃五味村”精品旅游线路的旅游要素，重点推进民宿、餐饮、文化活动、娱乐设施等项目建设，引导农民通过乡村旅游发家致富。三是展现环境美。加大环境整治保护力度，大力推进治水、拆违、绿化工作，切实加强历史文化村落保护重建力度，不断提升美丽乡村特色与内涵。

（四）突出以人为本，民生幸福指数持续提高

按照守住底线、突出重点、完善制度的思路，不断深化民生领域改革，继续办好民生实事项目，努力求解好民生改善的“多元方程”。

1.惠民保障水平进一步提升。全面开展省级创业型城市创建工作，启动“毕业季?凤还巢”海盐籍应届高校毕业生推荐活动，全面开展面向各类劳动者的技能培训，1—6月共开展各类培训班49个，3132人参加培训，组建劳务合作社69家，组建率达66%。严格落实“两同步、两提高”的要求，进一步加强“三低”人群救助力度，大幅提高最低生活保障标准，开始为全县“三低”对象、重度残疾人办理“家财险”和“意外伤害险”。加快社会保险向新居民、灵活就业人员等群体的覆盖，进一步提高企业离退休遗属补助、一次性工亡补助金和因工死亡供养亲属抚恤

金等发放标准。出台提高门诊补助报销比例等一系列惠民政策，不断提高全县医疗保障水平。按照“12+20”的目标（即新建12家，提升20家），有序推进居家养老照料中心建设，老年公寓三期、老年活动中心城西分中心建设工程已启动，完成180名养老护理员的培训，切实抓好城乡低保、社会福利、社会救助、公益慈善等各项工作。完善公共租赁住房管理制度和新居民国有租赁住房政策，着力解决优秀新居民家庭住房困难，实现农村住房保险全覆盖。大力深化社区、社团、社工“三社”建设，在24个新创建成功的“五星级”和谐社区建立社会工作室，实现了社工志愿者联动服务项目延伸至农村。

2.各项社会事业进一步繁荣。整合优化城乡教育资源配臵，着力提升教育教学质量，实施放学后“托管”服务工程。深化医药卫生体制改革，健全基层公共卫生网络，提高医疗服务水平，海盐县沈荡医院成功转型升级为海盐县康宁医院，发展精神卫生事业。深入开展文化走亲、“一人一艺”公益大培训、全民读书节、“一镇一节”、“一村一品”等群众性文化活动，出台省首个县、镇、村三级公共文化服务绩效评估系统，在全省率先实现村级文化管理员、镇（街道）文化下派员全覆盖的目标。进一步推进文化礼堂建设，推进农村文化阵地提档升级，启动新一轮15家文化礼堂建设。加快武原至袁花公路新建、武原至王店公路改建以及杭平申线航道改造等交通重点工程建设，公共自行车新增35个站点，实现全县四个街道全覆盖。打造自行车运动品牌，提倡全民健身， 14所学校运动场地全部面向社会开放。加强减

灾避灾场所建设，提升防灾减灾能力和水平。积极发展人口计生、慈善、残疾人、红十字等事业。

3.社会治理创新进一步深化。实现全县平安建设“九连冠”，获得2013年度省平安县（市、区）考核第一名。深入推进“网格化管理，组团式服务”，共划分建立网格684个，为群众提供精细化、个性化的服务15000余次。深入排查化解矛盾纠纷，今年以来共排摸各类矛盾纠纷1455起，调处成功率达99%。扎实推进社会应急联动工作，全面建成全县社会应急联动工作体系,“一体化警务”机制建设纵深推进。专门出台在“三改一拆”中加强社会稳定风险评估的相关意见，努力做到“应评则评”。全力加强安全生产，强化各项工作责任制的落实，突出对交通、食品药品、危化物品等重点领域的监督检查，最大限度地减少各类事故的发生，确保了重大节会期间社会持续平稳。

（五）突出固本强基，党建科学化水平持续提升

全面开展党的群众路线教育实践活动，突出党的执政能力、先进性和纯洁性建设，全面提升党的建设科学化水平，为海盐经济社会持续健康提供了坚强保障。

1.注重思想引领。充分利用党委（组）理论中心组学习会、“双月论坛”、“双学双提”、县主要领导讲学等形式，重点抓好习近平总书记系列重要讲话精神、党的群众路线等内容的学习，强化领导干部理论武装。广泛开展“三思三观”大讨论、弘扬焦裕禄精神、“坚定理想信念、敢于担当克难”等专题学习，进一步坚定理想信念和宗旨意识。截至5月下旬，全县各级领导干部

上党课143次，各单位组织学习讨论1050余次。围绕当前我县经济社会发展实际和干部队伍实际状况，举办“五水共治”、对接上海自贸区、旅游经济发展等专题研讨班，举办科局级领导干部轮训等主体班次13期，共计培训1738人次。

2.强化队伍建设。扎实做好届中回访了解，开展干部任职意向调查，开展干部约谈活动。集中选派优秀干部和年轻干部到招商前沿破难挂职、到中心工作领题挂职，先后选派26名干部到上级机关和招商阵地挂职锻炼，选派129名干部参与“五水共治”、“三改一拆”、就地城镇化、教育实践活动等县委中心工作。实施年轻干部成长计划，组织18名优秀青年人才深入一线体验环境执法过程。按照打造好班子、好班长、好干部、好梯队“四好”领导班子和干部队伍的要求，不断优化人事方案，完成县食品药品监管局、县工商局、县质监局管理体制的调整。

3.夯实基层基础。开展基层党组织民生实事项目领办，共领办859项实事项目，目前已经完成624个。落实“走亲不漏户、户户见干部”、“联系不漏户、党群心贴心”要求，开展“党群大走访”70900多户。制定完善党员群众中心户制度文件，坚持落实“三定直联”工作机制，强化各级干部与中心户的联系对接。做好换届后村干部培训和挂职锻炼工作，实现基层党组织书记轮训全覆盖。进一步深化“党务红领”、“蓄力课堂”、“双强”综合评价预警机制等载体，推动两新党建工作提质增效。筛查确定6个村（社区）软弱涣散党组织，落实“第一书记”和镇（街道）党委主要负责人联合整顿。

4.严肃党风政风。制定《正风肃纪责任追究惩处办法》，直击文山会海、大吃大喝、违规用车等“四风”问题，实行上追一级的责任追究机制，1-5月全县“三公”经费同比下降51%，四办以外的简报全部取消。建立党员干部廉情预警信息系统，记录每个党员干部正风肃纪负面信息，与个人和单位考核直接相关。每周组织不少于一次明查暗访，做到重点工作、重要时间节点、重点单位、热点问题等专项检查不放松，开展整治“会所中的歪风”、“牌局饭局”等专项行动，截止目前，正风肃纪组共检查51次，35名工作人员受到效能责任追究，处理违纪违法党员干部17人。聘请“两代表一委员”、民主党派人士、媒体记者基层党员群众等，担任正风肃纪公众监督员，帮助发现问题，督促整改落实。开通查处快车道，1小时内到现场向被举报部门（单位）核实情况，5个工作日向举报者答复调查结果。在嘉兴日报海盐版设立曝光台，加大对典型案件的通报和公开曝光力度，发挥查办作风案件的综合效果，始终保持对腐败高压态势。

二、下半年工作思路

下半年，我县将按照市委、市政府的工作部署，紧紧围绕年初确定的目标任务，立足自身优势，在推进农民就近实现市民化、农村就地实现城镇化的同时，努力建设以产业优质、环境优美、生活优雅为导向的美丽海盐。

重点是抓好以下几方面工作：

（一）坚持不懈优生态，努力打造优质产业。一要强化平台建设，推动产业集聚。围绕打造两桥之间黄金海岸经济带的要求，

深入实施滨海开发带动战略，重点抓好“1+3+X”工业平台建设，统筹各镇工业功能区建设，促进产业集聚发展。加快推动大桥新区由“单一工业制造园区”向“多功能综合性园区”转变，争创国家级经济技术开发区，打造国家级循环经济产业园。支持武原新区、百步新区、秦山街道打造北欧（丹麦）工业园、集成吊顶产业园、核电关联产业园等特色园区。二要加强选商引资，加强产业引育。立足我县产业特色，不断创新招商方式，夯实招商平台，优化招商项目，继续在央企国资、优质外资、特色民资、县内民资等“四资”的引进上寻求突破。积极推行针对性招商、乡情招商、以商招商、代理招商、互联网招商等方式，努力构建全方位、多层次、宽领域的大招商格局。大力推进“一把手”招商，完善县领导领衔的组团招商模式，加大招商工作考核奖励力度。三要加强项目攻坚，加快产业落地。强化县领导联系重大项目、项目评价预警和督查通报、项目代办、项目全程跟踪服务等机制，加大项目推进力度。继续完善六联审批制度，在开展联合踏勘、联合评审、联合办证（章）的同时，大力推动联合审图、联合测绘、联合验收工作开展。坚持向上争取和向下挖潜相结合，全力破解项目资金、土地等要素制约。四要加快结构调整，促进产业升级。立足“高新优强”，不断提高战略新兴产业增加值占工业增加值的比重。注重“改造提升”，增创传统产业发展新优势。大力发展生产性服务业，推动现代服务业与工业的融合发展，不断壮大五大特色服务业规模。深入实施现代农业“五大工程”，以农业“两区”建设为基础，大力发展都市型生态农业。加快推

进机器换人，开展“两化融合”普及提升工程，加强企业技术创新。积极推进“三名”工程，建立企业品牌，加快培育一批具有较强竞争力的优质企业群体。

（二）聚焦生态宜居，努力打造优美环境。一要纵深推进就地城镇化工作。集中抓好土地复垦、土地流转、农房集聚、农民就业等工作，全面督促、协调并落实好各项改革措施，协助做好全国美丽乡村标准化试点工作，加快形成海盐县就地城镇化工作标准体系。加大改革探索力度，争取在土地使用制度改革、农村金融体制改革上有所突破，为加快新农村建设、推进新型城镇化发展提供动力。二要打造优美生态环境。建立生态建设规划与城镇布局规划、产业发展规划“三规融合”机制，完善生态文明建设政策体系，落实生态补偿和政策激励制度，强化“谁保护谁受益、谁损害谁补偿”的利益导向，做到对破坏生态行为“零容忍”，鼓励社会资本以多种形式参与生态环境建设和生态经济项目开发。深入开展“五水共治”，持续改善水体质量。积极开展无违章县创建，坚决拆除违章建筑。建立完善PM2.5指标监测体系，开展秋季秸秆禁烧行动，全面深化大气污染防治。扎实推进四边三化工程，加快森林城市创建，切实加强土壤污染治理。加强绿色低碳生活和消费理念推广，构建全民共建共享生态文明的生动局面。三要打造优美人居环境。完善城乡规划体系，提高规划实施水平，不断优化城乡生态、生产、生活空间布局。优化滨海新城建设、管理工作，不断提升其承载力和辐射力。抓好我县百步镇和澉浦镇两个市级小城市试点工作，积极推进扩权强镇、行政

执法体制、城市管理体制等改革，引领我县新市镇实现从“镇”向“城”的转型升级。加大对各镇（街道）美丽乡村建设项目的督促、指导力度，加大产权制度改革探索力度，加快旅游业发展，实施强村行动，不断凸显美丽乡村宜居、宜业、宜游特点。

（三）强调以人为本，努力创造优雅生活。实施更加积极的就业、创业政策，推动以创业促进就业，拓宽农民增收渠道，赋予农民更多财产权利，提高农民工资性、财产性收入，努力让全县人民过上更富裕的生活。健全城乡居民保障体系，健全医保筹资机制和财政补助增长机制，健全养老服务体系，全面落实各项优抚政策，完善最低生活保障标准与物价补贴机制，大力发展社会福利和慈善事业，努力让全县人民过上更有保障的生活。加大教育投入，推动城乡教育公平，进一步提升教育现代化水平；深化县级公立医院综合改革，实施基层医疗卫生服务体系提升，完善市镇村三级公共医疗卫生服务网络；推进公共交通三年行动计划，优化城乡道路交通体系和公共交通网络，努力让全县人民过上更优质的生活。牢固树立“系统治理、依法治理、综合治理、源头治理”理念，积极探索“三治”建设新模式，完善社会矛盾纠纷预防化解体系，规范开展社会稳定风险评估，构建现代化、立体化社会治安防控体系，深入推进平安海盐、法治海盐建设，努力让全县人民过上更安全的生活。加快基层文化阵地和文化设施建设，加强基层文化队伍建设，大力发展基层群众性文化活动，不断增强公共文化产品和服务供给能力，努力让全县人民过上更高雅的生活。

（四）推进群众路线教育实践活动，夯实“三优”海盐党建保障。针对群众路线教育实践活动查摆出的问题，按照“常规性问题加大力度解决、遗留问题集中攻坚解决、新发现问题及时跟进解决”的整改思路，推动文山会海，整治考核评比多，机关“中梗阻”，村（社区）“机关化”，窗口“办事难”，干部“怕担当”，“三公”经费管理不规范，权力运行“不透明”等“八大整治”取得明显成效。整合效能监察、行风监督、县长电话和社会媒体等资源，开展明察暗访做到重要时间节点、重点热点问题、经常性检查“三个不放松”，继续狠刹“牌局”、“酒局”，把正风肃纪一抓到底。着眼长远，努力构建富有科学性、针对性、实效性的作风建设长效机制，使党的群众路线在全体党员干部中深深扎根，使各项事业推进有更加深厚的群众基础。密联系实际创新学习载体，引导广大党员干部坚守共产党人的精神追求，深化学习型党组织建设，加强事关海盐科学发展重大问题的调查研究，真正把学习教育成果转化为领导本领、工作思路、落实措施。深化干部人事制度改革项目，重点探索突破唯票、唯分、唯年龄取人等问题。健全考核评价机制，破解唯GDP问题。实施干部“三位一体”挂职计划，开展干部“怕担当”专项整治行动，加大对不胜任、不称职干部调整力度。全面深化基层党建工作标准化体系建设，着力打造一批精品党建工作品牌，努力提升基层组织服务发展、服务稳定、服务群众的能力，推进两新党建品牌化建设。加强廉政文化建设和权力监督，加大查处违纪违法案件的工作力度，全力构建不易腐、不能腐、不敢腐的廉政机制。