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炎陵县创建国家级生态县实施方案

炎陵县创建国家级生态县实施方案

为深入贯彻落实科学发展观,着力转变经济发展方式和调整产业结构,大力实施“生态立县”战略,坚持走新型工业化道路,积极融入和全面推进长株潭“两型社会”协调区建设,努力实现经济、社会、环境协调发展,县委、县政府决定开展创建国家级生态县工作,按照《炎陵生态县建设规划》的总体要求,制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,坚持“生态立县、旅游强县”发展战略,通过转变经济发展方式、优化调整产业结构、实施生态保护工程,促进资源节约型、环境友好型社会建设,打造炎陵低碳经济示范区,为把我县建设成为一个经济、社会、环境发展相协调,人与自然相和谐的“生态炎陵、开放炎陵、文化炎陵、平安炎陵、幸福炎陵”而努力奋斗。

二、总体目标

依靠全县资源优势,以建立比较完备的生态产业体系与生态城镇体系,促进农业产业化、新型工业化和城镇生态化为目标,转变社会发展模式与经济增长模式,实现经济、社会与环境的协调发展,在不断改善与提高生态环境质量基础上,实现炎陵经济社会又好又快发展。充分调动各部门,全社会共同参与,认真组织实施《炎陵生态县建设规划》,力争在2015年全部达到或超过生态县建设各项验收指标,并顺利通过国家级验收。

三、工作重点

(一)大力发展生态农业。建立有机水稻产业带、南方特色水果产业带,建设无公害、绿色、有机农产品生产基地。大力推广使用生物农药或生物治虫,合理施肥。发展沼气能源,减少林木砍伐,改善农村生活与生产环境。

(二)大力发展生态工业。调整工业结构,完善工业布局,加强企业的环境规范化建设管理,实施排污许可证制度,促使企业文明生产、清洁生产。加强控制和治理工业污染,实行工业项目环保准入制度。以园区为载体,以节能减排为目标,走新型工业化道路,以新型工业化带动城镇化与农业产业化,提升炎陵县经济规模与水平。

(三)大力发展生态旅游业。根据炎陵旅游资源特色,加大旅游区旅游基础设施及旅游服务设施建设。打造炎帝陵寻根祭祖历史文化生态旅游工程(古)、神农谷自然生态旅游工程(绿)、红色文化生态旅游工程(红)三大生态旅游工程,把炎陵县打造为中华民族的人文圣地、全球华人的精神家园。

(四)大力发展生态林业。加大生态公益林建设力度和搞好退耕还林工程,大力推广和发展商品经济林和花卉苗木建设工程,实施森林资源保育工程,进一步巩固我县现有的森林覆盖率,全面推进林业产业化、产业生态化,促进传统林业向生态林业转变,基本实现林业生产与经济发展、生态环境保护融为一体的生态林业体系。

(五)大力实施生态环境和生态社会建设。生态环境建设与保护指标全部达到生态县要求,全县新、扩、改建项目和区域开发建设项目、规划项目环境影响评价与“三同时”执行率达到100%,主要污染物排放总量符合省市县排放总量控制计划要求。开展以生态城镇建设、环境优美乡镇建设、社会主义新农村建设、和谐社会建设、生态文明建设、文物古迹与古树名木保护工程建设为主要内容的生态社会建设,实现县域社会系统的良性循环。