如何在新形势下做一名合格的村干部

如何在新形势下做一名合格的村干部

为期三个多月的村“两委会”换届选举工作在乡村两级选委会的共同努力下，已基本结束。经过“两推一选”和村民直接选举产生了新一届村支部委员会和村委会领导班子，产生了村支部书记和村委会主任，一批文化程度高，思想素质好，年富力强，富有活力的干部脱颖而出。新上任的村干部如何在新形势下干好工作，做一名合格的好村官？

一、明确五项职责，解决“干什么”的问题

大家知道，一个村就是一个小社会，麻雀虽小，五脏俱全，“上面千条线，下面一根针”，大到党的方针政策，小到夫妻吵架，每一项工作都与村干部有关，每一项任务都要靠村干部努力完成。我认为，农村工作虽然千头万绪，但村干部的主要职责是以下五项。

一是加强组织建设。党的村级组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。基础不牢，地动山摇。村干部要通过班子建设，党员队伍建设，制度建设和“双培双带”先锋工程、双向承诺制、为民服务全程代理制、农民党员设岗

创星、流动党员双向带动等载体建设，不断增强村级组织凝聚力、战斗力和创造力。

二是落实各项政策。村级是党的政权组织的神经末梢，党和国家的方针、政策，都要通过村级组织来落实，而且一些政策有可能暂时会为部分群众所不理解。对此，村干部要努力研究和探索解决农村的此类矛盾的方式、方法，把党的方针、政策和上级的要求传达、贯彻到群众中去，把党员、群众的积极性调动起来，形成合力。

三是维护农村稳定。稳定是农村工作的大局，没有农村的稳定，就谈不上社会进步和经济发展。当前农村问题复杂，群众纠纷众多，这就要求村干部要善于发现问题，及时化解矛盾，把矛盾解决在村、片、组、户，把问题解决在萌芽状态。

四是兴办公益事业。在众多的城乡差别中，公共事业的差别表现得最为突出。农村公益事业的滞后严重制约着农村经济社会的发展和农民生活质量的提高。要全面建设和谐社会，推动农村公益事业发展。而村干部是当然的村级公益事业的发动者和组织者。

五是发展本村经济。在鼓励、引导村民发展个私经济、增加农民收入的同时，还要大力发展村集体经济，切实壮大村级经济实力，为进一步巩固党在农村的执政基础提供经济保障。村干部要多动脑筋，因地制宜，通过扎实有效的抓发展、抓创新，不断增强“造血”功能，从根本上改变村集体经济发展乏力的现状。

二、扮好“五员”角色，解决“怎么干”的问题

在计划经济条件下，村干部有威信有威望，“干部一声吼，群众跟着走”。在市场经济条件下，村干部的调控能力明显弱化。一些人各种各的田，各挣各的钱，对集体的事不关心，不过问，对村干部的管理、教育不理不睬；一些人“有田有地不找你，有吃有穿不靠你，不批不斗不怕你，有了问题老缠你，解决不了就骂你”。这些都给村干部开展工作增加了很大的难度。这些问题的存在，要求村干部要因势利导，适应新形势，改变落后的管理手段，当好“五员”。

一是当好宣传员。宣传是各项工作的“第一道工序”。换届中当选的村干部绝大多数都是各村的能人，工作上与上级组织接触多，离政策“近”，政治素养、政策水平、

见识胆略相对较高。这就要求村干部既要自觉主动地向一般群众宣传党纪国法、产业政策、市场行情和各类农科知识，又要倾听群众呼声，归集群众意愿，实事求是地向上级党委、政府做汇报，这上级组织因地制宜决策提供参考依据。

二是当好带队员。“火车跑得快，全靠车头带”。作为村里的领路人，应立足村情，着眼长远，制订规划，排出阶段性实施目标，组织群众逐项实施，切忌患“多动症”，东抓一把西抓一把；切忌患上“近视病”，哪里黑了那里歇；切忌患上“红眼病”，百姓富了不服气，百姓穷了看不起；切忌患上“健忘症”，只埋头自己致富，忘了带领群众发家。

三是当好示范员。榜样的力量是无穷的。在农民种养潜在风险较大的今天，农业生产怎样对接市场，种啥养啥，怎样种养？对这些，村干部往往比一般村民有更理性的认识。因此，村干部要有敢为人先的意识和敢于冒险的精神。首先将自家的责任田建设成供村民学习取经的样板，对充分调研后看准的新项目群众要带头示范推广，真正把教训留给自己，把经验传给群众。

四是当好组织员。税费改革以来，村集体经济“空壳”现象比较普遍，发展村级公益事业难度很大，诸如村级道路养护、人畜两防、通讯文化设施建设等，单个农户干不好也干不了。这就要求村干部提高依法执政的能力，把境界不同的思想统一起来，使部分群众的想法变成全村人的共同意愿，把各方面的积极性调动起来，把分散的力量凝聚起来，奔着目标大步向前，从而把受益人口多而单个农户干不了的事情办好，推动村集体经济和村域社会持续快速发展。

五是当好服务员。领导就是服务。一个村虽然只有几千人，但要想建好并非易事，小到宅基地审批，大到项目争取，都需要上级党委、政府和有关部门的大力支持。做好这些事仅靠老百姓是不够的，只有村干部搞好前、中、后的服务，争取各方支持，实行为民服务全程代理制，才有可能提高办事效率，实现既定目标。

三、牢记五字真言，解决“干有方”的问题

村干部不仅要知道“干什么”和“怎么干”，同时还要讲究领导艺术，解决“干有方”的问题。关键是要提高自身素质，牢记“五字”真言。

一是“正”。就是要心正、行正、公正、正气。心正，就是心眼要正，心术要正，主观上摆正自己的位置，既不能缺位、错位，又不能越位。要有仁者之心，急百姓所急，想百姓所想，盼百姓所盼。行正，就是行为要端正，走路要走正路。方向对，脚步正，才能一帆风顺，勇往直前，否则就会到处碰壁，甚至会失足坠崖。公正，就是处事情、看问题要一碗水端平，不偏不倚。正气，就是要一身正气，光明磊落，胸怀坦荡，清清白白做人，干干净净做事。村干部只有做到心术正、行为正、办事公、处事明，永远保持那么一股子浩然正气，才能赢得老百姓的支持和信任。

二是“能”。就是要具备带领基层群众全面建设小康社会的能力。“打铁先得自身硬”，村干部仅有仁者之心，能做到“正”，还远远不够的，还必须具有创新的意识、超前的思维、过硬的本领，才能让群众心服口服。那么“能”从何来呢？首先要不断学习。向书本学，向外地学，向领导及同事学，向实践学。其次要不断实践。要学以致用，大胆创新，活学活用。要结合本地实际，理清思路。思路清，出路才能明。

三是“勤”。“勤能补拙”。村干部完成各项任务，兴办各种公益事业，对下要靠苦口婆心的宣传、解释，对上要争取党委、政府及有关部门的大力支持，只有做到腿勤、口勤、脑勤，才能克服各种困难，解决各类问题。天道酬勤，上苍从来都不辜负每一滴汗水。只要我们永远保持那么一股子蓬勃朝气，那么一股子昂扬锐气，何愁农村经济不发展，百姓生活不富裕？

四是“和”。就是要讲团结，以和为贵。前面讲的“正”和“能”是指个体而言，“和”则指班子整体。老百姓讲得好：“村看村，户看户，群众看干部。”村里富不富，关键看支部，班子强不强，关键看“班长”。一个班子有没有凝聚力、战斗力、号召力，“两委”关系能不能协调，书记、主任至关重要。“人心齐，泰山移”。任何形式的窝里斗、搞内耗，最终结果只能是断送自己，贻误发展。因此，在日常工作中，要“求大同，存小异”，不要在一时一事上斤斤计较；在具体工作中，要自觉做到互帮、互谅、互让，同志间要以诚相待，以真诚换真情，不要互相瞒骗，互相拆台；要有大局观念，树立“一荣俱荣，一损

俱损”的工作理念，确保农村各项工作和社会事业的协调健康发展。

五是“责”。就是指责任。古人说：在其位，谋其政。位，就是你的职务。谋，就是去履行。政，就是你应担负的责任。也就是说，村干部都要有责任意识，既要对下负责，又要对上负责，从而实现对下负责与对上负责的高度统一。决不允许各吹各的号，各唱各的调，自行其是，忘乎所以，目中无人。任何一名村干部都离不开组织的关心和爱护。村委会虽然是村民选举产生的，但离开了党委、政府的支持，也将寸步难行。为了父老乡亲，为了事业，为了大局，为了责任，村干部必须协调好方方面面的关系，尽心尽力为人民办好事、办实事，做一个群众依赖的好“村官”，党的好村干。