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公共品理论 练习题

公共品理论  练习题

公共品理论练习题

一、填空题

1.要实现帕累托最优,要求社会边际成本等于。

2.全社会对一定数量的公共品愿意支付的价格应该由不同个人愿意支付的价格得到。

3.公共品有效提供的一般均衡分析主要是解决社会资源如何在

和之间配置的问题。

4.公共品的有效供给要求各个社会成员的边际替代率之和等于产品

的。

5.公共品有效供给实现的关键在于消费者按照真实地表示自己对公共品的需求,从而相应地承担公共品的成本。

二、判断题

1.因为公共品的消费者增加给供给方带来的生产成本为零,所以公共品的边际社会成本恒为零。()

2.公共品和公有产品是一个概念,前者是从消费角度考察的,而后者是从所有权角度考察的。()

3.对于公共品,任何人都可以消费它,但每个消费者的消费量则因人而异,各不相同。()

4.公共品有效供给的困难在于每个人消费数量各不一样,因此无法确定每个人应该负担的成本。()

5.公共品一旦由政府提供出来,便可以按照市场原则定价。()

6.公共品是政府免费提供的产品。

7.城市的基础设施是公共品。

三、简答题

1.用文字、图形说明林达尔模型;

2.用图示、图形说明私人品与公共品配置上的均衡。

3. 是不是公共品和私人品都可能出现过度消费?公共品是否可能出现过度供给?为什么?举例说明。

四、思考题(答出要点和思路)

1.结合公共品的成本分摊公式,简要谈谈每个人在私人品和公共品领域显示自

己的偏好有什么不同;

2.举例说明公共提供的公共品既可以公共生产,也可以市场生产。

3.请分析以下观点——“从效率的角度考虑,政府切勿轻易介入生产领域”。

4.基础教育由政府公共提供的理由是什么?

5.“公共品可以由私人提供,私人品也可以由公共提供”,请分别讨论公共品私

人提供和私人品公共提供对效率可能产生的影响。

新公共管理理论

新公共管理理论 新公共管理思想以现代经济学和企业的管理理论与方法作为自身的理论基础,包括公共选择理论、委托代理理论和治理理论,主要强调的是市场与政府的协调。首先,新公共管理从现代经济学中获得诸多理论依据,如“理性人”的假设,即人的理性都是为自己的利益,有自身的需求,不可能以为处于政治市场就会变为“大公无私”的人,都希望以最小的付出获得最大利益,只要财政补贴这部分公共资金的支出能够有利于地区社会利益的增进,能够为整个社会创造出更多的社会福利,配置财政补贴就认为是有效率的,就是理性的。本文从该假设中能够得到绩效评价的依据;公共选择理论和交易成本理论认为政府应以市场和居民为导向的,形成一种“企业式的政府”模式,为社会公共的“顾客”提供较高的政府服务,政府的成本不再是依据各项规章制度,而是管理活动的产出以及绩效,从成本-效益分析中对政府绩效目标进行界定、测量和评估的依据等等。其次,新公共管理又从企业管理方法中消化吸收新的内容,引入了市场机制的概念。新公共管理理论认为,企业许多管理方式和手段都具有可行性,政府也可以拿来借用。例如,企业科学的组织管理形式能灵活地适应环境;对产出和结果的高度重视(对企业来说,产出就意味着利润,而要想实现自身利润的最大化就必须为企业的顾客和利益相关者提供高质量的服务,同时尽可能地降低企业的成本),而不是只关心企业的投入、不重视企业的产出等等。新的公共管理认为,政府作为公共服务的提供者,负有公共受托责任,引入市场竞争机制,能够提高政府服务的质量和效率,企业所成功运用着的管理方法,如绩效管理模式、目标管理制度、组织发展方法等政府机构也可以进行借鉴,这些并非是企业所独有的,这些科学有效的管理模式也可以运用到公共管理中,以促进政府服务的质量和效果。 政府财政补贴的的有效率使用是将其合理用于公共产品,为本地居民增加社会公共福利,例如改善地区生产或生活环境,用于医疗、教育、扶贫、基础设施、改善自然环境等多个方面,使本地的居民能够通过政府财政补贴政策获得实惠以提高地区的福利水平。但是,政府财政补贴资金在一定约束条件下配置给企业,企业对这部分公共资金的使用就应该产生一种公共利益,这种公共利益表现为促进增加固定资产投资扩建和促进研发经费的支出、提高企业的竞争优势和长期发展、为本地居民提供更多就业机会以及提高本地区的形象,并提高长期的财政收

公共管理学基础知识

公共管理学 第一讲公共管理学概论 问题: 1.公共管理与私营部门管理之间的区别。 2.公共管理学对传统行政学的突破。 3.公共管理学产生的时代条件。 4.公共管理学的内涵。 5.公共管理学在中国发展中的地位。 一、公共管理学的内涵。 (一)公共管理学的核心问题是如何处理“公共物品”和“公共事物”。 “公共物品”是属于大众所有的物品。 “公共物品”的特性: 1)非竞争性。是指人个消费物品或事物在由一个人消费的时候,并不影响和减少其他人的消费。 2)非排他性。是指阻止一个人的消费享用该产品,代价是非常大的。 “公共物品”是指涉及社会公众整体的生活质量和公共利益的一系列活动以及这些活动的实际结果。 (二)管理。是指在一定的环境之中,管理的主体为了达到特定的目的而用一定的职能和手段 对管理的客体加以调节控制的过程。 公共管理。是指政府为代表的公共部门依法通过对社会公共事物的管理,以保障和增进 社会公众利益的职能活动。 公共管理有五个内涵。 1)公共的主体是政府和其他公共部门而不是私人或其他组织。 2)公共管理对象是公共事物。公共事物的特征有:a.公共事物与公共利益有直接关系; b.公共事物管理的受益对象是社会公众。 3)公共管理是永恒存在的。具体的内容随着时代的变迁而调整。 4)公共管理来自于民众的授权并负有直接的社会责任,因此必须依法进行,并且工作 绩效不能简单以利润或效率作为标准。 5)公共管理具有公共性决定了社会公众对公共管理部门拥有更多的制约权。 二、公共管理的具体类型。“三分法”。a.公共政策。是政府制定的,以便于管理。b.政府管理。 处理公共事物,提供公共产品和服务。包括行政机关,立法机关,司法机关等。c.非政府组 织管理。是指除政府门部外其他公共部门处理公共事物,提供产品和服务的活动。 公共管理学。是一门运用包括管理学,经济学,政治学,在内的多学科的理论和方法;研究公共管理部门和公共管理过程及其规律的科学;是关于促进以政府为核心的公共组织,更有效的提供公共物品和公共服务以霎时和公平分配社会公共利益的知识体系。 三、公共管理学的特点。 1.公共管理学是一个整合的概念。延续了公共行政和公共政策方面的内容,以及企业管理方面 的内容。 2.公共管理学在不改变公共部门公共性的情况下,将私部门的管理手段和方法运用于公部门。 3.公理管理重视与外界环境关系,强调以最高领导者的战略设计和政策设计为核心。 4.公共管理并不等于政府管理,而是意味着一种新的治理方式。 5.公共管理强调的是价值调和与责任。“效率,效能,公平,经济。” 6.公共管理关注和重视的是政府的改革与再造。建立服务型政府,比如电子,生态,高效及法 制等。

现代控制理论 复习要点

第二章 控制系统的状态空间描述 小结 一、建模:状态空间描述(现代控制:内部描述) 1、对象:① 线性时不变系统;② 离散时间系统;③ 时变系统;④ 非线性系统。 2、模型形式(状态空间表达式): ① 一阶微分方程组(一阶差分方程组);② 向量-矩阵形式; ③ 系统方框图;④ 状态变量图。 3.方法(途径): ①(已知)系统机理→(求)状态空间表达式; ②(已知)输入输出描述(经典控制:外部描述)?????→实现问题(求)状态空间表达 式(现代控制:内部描述) a 、(已知)方块图→(求)状态空间表达式; 方块图?????→无零点惯性环节有零点惯性环节二阶振荡环节 状态变量图?????????→将积分器的输出作为状态变量状态空间描述 b 、(已知)传递函数阵/高阶微分方程(脉冲传递函数阵/高阶差分方程)→(求)状态空间表达式 ))a b ????????????无零点实现:能控标准型、能观标准型 直接分解法:能控标准型、能观标准型最小实现有零点实现串联分解法(串联实现)并联分解法(并联实现或约旦标准型实现):无重极点;有重极点 二、状态变量的线性变换 1、系统状态空间表达式的非唯一性 2、系统的不变性 ① 特征值不变性/特征多项式系数(特征方程)不变性; ② 传递函数矩阵不变性; ③ 系统的能控性与能观性不变性。 3、状态空间表达式→约旦标准型 三、状态空间表达式(现代控制:内部描述)→传递函数阵(经典控制:外部描述) 1. 已知()()()()()()()()()()x t A t x t B t u t y t C t x t D t u t ???=+= +,求传递函数1()()()adj s s G s s s --+-=-+=-C I A B D I A C I A B D I A 四、组合系统 1.(已知)若干子系统的并联、串联、输出反馈联结→(求)状态空间描述或传递函数阵

财政学 公共品理论

第3章公共品理论 学习要点: 公共品的涵义、特性 公共品有效供给的条件 混合物品的特点、供给 第一节公共产品的基本特征含义特征 一、公共品的含义Samuelson,P.A.定义纯公共品——即每个人消费这种物品不会导致别人对该物品的消费减少。 (1)就纯私人品而言: 表明: 1.商品的总量等于每一个消费者对这种商品的消费数量之和; 2. 私人品在个人之间是可分的. (2)就纯公共品而言:Xn+j=Xn+ji 表明:1.就消费目的而言,任何一个消费者都可以支配公共品的总量; 2.公共品在个人之间是不可分的. 二、公共品的基本特征 1.消费的非竞争------是指某一个人或厂商对公共物品的享用,不排斥、妨碍其他人或厂商对其的同时 享用,也不会因此而减少其他人或厂商享用该种公共物品的数量或质量。 ——基本属性 FOR:反导弹系统 ----一旦高速公路已存在,不存在拥挤,额外驾驶成本等于零; 被过往船只使用的灯塔一旦建立起来并发挥作用过往船只对灯塔的额外使用成本等于零。 (1)边际生产成本为零 -------不拥挤的桥梁、非满载的火车客厢、未饱和运转的计算机等。 ------电视台播放节目,增加一个用户并不会给其他有关方面带来任何成本的增加,也不会影响其他任何人 的收视效果, (2)边际拥挤成本为零 2.受益的非排他性(nonexcludability) -------如果一种物品被提供,那么阻止使用者消费该物品本身是不可能的或者费用是极其昂贵的,在这种情况下,该物品就具有非排他性。 国防:如果在一国的范围内提供了国防服务,则要排除任何一个生活在该国的人享受国防保护,是极端困 难的。 就是那些在政治上反对发展核武器,而拒绝为国防费用纳税的人们,即使被投进监狱,也仍然处 在核武器所提供的国家安全保障的范围之内。 居住在一国的公民都要接受国防保护,不可能把自己所得到的那一份保护转让给他人。 (1)公共品在技术上不易排除众多受益人; (2)公共品具有不可拒绝性; (3)在技术上可实现排他性原则, 但成本极高。 三、纯粹公共产品的特征 ---------具有完全的非竞争性和 完全非排他性的物品。 ---------完全的非竞争性是者增加额外使 用者的边际成本为零。 ---------完全的非排他性是指无论如何也无法做到将不付费的消费者排除在外。 国防、外交、法律、法规、中央情报局、灯塔、港口、国家公墓。 ---------非竞争性是公共品的基本属性。非竞争性是由公共品自身的因素决定的,而非排他性则是由外生因 素决定的。 -----就某一座桥梁而言,在流量一定的情况下,其消费是否具有竞争性,取决于桥面的宽度;而是否具有

人教版五年级下册品社第一单元测试题

五年级下册品社第一单元测试题(卷一)姓名: 一、填空 1、我们的成长是一个充满()、()、()和()的发展过程。在这个过程中不可能事事顺利,烦恼会是每个人生活中的一个部分,所不同的是我们以什么样的()来对待生活中出现的这些不如意。 2、在我们的生活中,处处可以感受到()。当我们听到(),取得()时,当我们尽情玩耍、唱歌时,()都伴随着我们。 3、快乐是(),快乐是一种()。 4、只要带着一颗()去体验,生活中处处可以发现快乐。 5、我们生活中的每个人都有自己的快乐。让大家彼此()。 6、快乐有很多,有()的快乐,也有掺杂着()和()的快乐;有()的快乐,也有能()的快乐……有些快乐()就能得到,有些快乐则需要()才能获得。 7、(2004)年()奥运会,()苦战五局,终于获得(冠军)。 8、当我们做了对他人和社会有益的事情时,我们就给了他人一种()、一种()……同时我们自己也获得了()。 9、“()”永远比“()”愉快。 10、每个人的生活都有(),也都有自己的()。 11、我们的烦恼很多就是由于一句(),一点(),一个()引起的。 12、生活就像一面(),你对它笑,它也朝你();你对它(哭),它也朝你()。对同一件事情,不同的人看法不同,感受就()。 13、遇到烦恼的事,改变一下我们的(),换个()想想,结果会有很大不同。 14、我们不能改变已经发生的事,但可以用()改变自己的心情。 15、(舒适美满)、(事事如意)的生活自然能给我们带来(快乐),但是,生活不可能总是一帆风顺,也会有()、()和(),甚至()…… 16、()、()和()也是一笔财富。17、(挫折)和(失败)往往会使我们感到()。 18、()和()是我们成长中不可缺少的经历。 19、遇到挫折与失败并不可怕,我们需要的是()自己的失败,从失败中吸取()。 20、不同的人对待挫折和失败的态度(),有的人把它当作前进中的();有的人挫折和失败,灰心丧气,失去了()。那些最后取得了胜利的人,就是每次跌倒都(爬起来继续往前走)的人。 21、要克服生活中遇到的困难,要把生活中的挫折和失败变成(),就需要我们有坚强的(),而毅力是可以()出来的。 22、坚强的意志品质不是与生俱来的,需要我们不断地从()做起。 二、选择 1、下列事件能让我们感到快乐的有() ①期末考试得了全班第一名②搬进了新居③买到自己期盼已久的书④大病初愈 A、①②③ B、②③④ C、①③④ D、①②③④ 2、下列不属于“给予的快乐”的是() A、交警叔叔不怕风吹日晒,值班站岗 B、医院的叔叔阿姨不怕脏不怕累,救死扶伤 C、体弱多病的小明,坚持锻炼,恢复健康 D、德善好施的小红,无偿资助贫困山区的孩子上学 3、下列烦恼不是自己造成的是() A、听到别的同学在背后评论自己的是非,非常生气 B、别的同学都在一块玩,而不跟我玩,我很生气 C、爸爸、妈妈每天吵架,弄得我无心学习,我很无奈 D、自己学习很刻苦,但成绩就是提不上去,真让人头疼 4、下列成功人士中,身患残疾,但又以不服输的精神成就大业的是() ①霍金②邓亚萍③贝多芬④苏格拉底 A、①② B、①③ C、②④ D、③④ 5、假如你的爸爸妈妈经常吵架,对你的学习造成不良影响,这时你

新公共管理理论的主要理论基础——公共选择理论

新公共管理理论的主要理论基础——公共选择理论新公共管理的主要理论基石是公共选择理论。他不是一个独立的理论,而是许多理论的集合,其主要代表人物是经济学家詹姆斯·布坎南,他是布莱克斯堡弗吉尼亚大学公共选择中心的教授,从1955年开始研究政治决策问题,20世纪60年代明确提出了公共选择的理论,与他人建立和公共选择协会,推动这一理论的发展与传播。布坎南在1972年出版了《公共选择理论:经济学在政治方面的应用》,比较完整的提出了自己的主张。 公共选择理论的理论基础有三个: 个人主义、经济理性、政治交易。 第一,个人主义,是指该理论应从个体的角度去寻找人的社会行为原因,个体行为的集合构成了集体行为。 第二,经济理性认为人的本性是理性的追求个人利益的最大化,公共选择理论提出,一般人所有的这种特性,政府官员在公务行为中也表现出来。 第三,政治交易是指公共选择理论认为政治是在解决利益冲突时的谈判和妥协的过程,具有交易的性质。 公共选择理论研究的主题是选民行为、政治官僚,以及政府官员们的行为,研究的核心问题是政府失败。 政府失败:指政府不能很好的满足个人对公共物品的需要,提供公共物品时存在巨大浪费。 政府失败的原因:

第一,由于政治家迎合短见,只代表少数人利益, 第二,信息不完全等原因造成的决策失误; 第三,由于对公共事务的垄断而缺乏竞争压力,以及没有降低成本的激励机制而导致的政府机构工作效率低下。 第四,政府官僚机构存在自我权力扩张的冲动,试图成为无所不为的政府,造成代替市场干预经济; 第五,政府权力寻租导致腐败。 基于这些弊端,公共选择理论主张改变政府职能,还权于市场,将对经济和大部分社会事务的管理建立在公共选择的基础之上。公共选择是一种社会机制,它通过集体行动和政治过程来决定资源在公共物品间的分配,八个人的选择转化为集体的选择。

六年级品社第一单元试题及答案

六年级品社第一单元测试题 (时间:60分钟分值:100) 一、开动脑筋填一填。(26分) 1. 在地球5.1亿平方千米的表面上,海洋约占,陆地约占。 2. 世界上最大的洲是,有个国家和地区。它北临,南邻,东临。 3. 四大文明古国是、、、。 4. 公元前4000年前,人类最早的文明就诞生在两河流域,即河和河流域。 5. 古巴比伦帝国建造了世界七大奇迹之一的,创立了世界第一部法典,还创立了世界最古老的文字之一。 6. 洲西部和洲北部的大多数国家,居民主要是人,通用阿拉伯语。这些国家被称为“阿拉伯国家”。 7. 印第安人是洲的土著居民,属人。 8. 经过长达年的入世谈判,中国终于在年成功加入,即WTO。 9. 我国目前、、电子产品等大量出口到国外。 二、火眼金睛判对错。(10分) 1. 大西洋是世界上最大的大洋。() 2. 目前,世界上有200多个国家和地区,分布在七个大洲上。() 3. 古埃及人已经懂得了杠杆、斜面等科学原理。() 4. 马赛族是非洲热带草原上的一个著名的游牧民族。() 5. 阿拉伯数字是阿拉伯人发明的。() 6. 奥林匹克运动起源于古希腊,第一届奥林匹克运动会在雅典举行。() 7. 2002年10月,亚太经济合作组织会议在上海召开。() 8. 联合国成立于1945年10月24日,现在有五个常任理事国。() 9. 我国出口到国外的商品技术含量相对较高,且物美价廉,大量的出口到国外。促进了我国经济的发展。() 10. 世界上最大的三个国家是俄罗斯、中国和美国。() 三、选择我最棒。(16分) 1.世界上最小的国家是() A. 摩纳哥 B. 瑙鲁 C. 梵蒂冈

新公共管理含义

新公共管理含义:新公共管理是80年代以来兴盛于英、美等西方国家的一种新的公共行政理论和,也是近年来西方规模空前的的主体指导思想之一。它以现代经济学为自己的理论基础,主张在政府的等广泛采用私营部门成功的和竞争机制,重视公共服务的产出,强调文官对社会公众的响应力和政治敏感性,倡导在人员录用、任期、工资及其他环节上实行更加灵活、富有成效的管理。 一、弗里德曼和的“小政府理论”。二、和钱皮则发展出“”理论。三霍哲把作为切入点,提出把绩效评估作为改进绩效的一种。四、霍哲还研究了另一个重要的理论——基于回应性的政府。五、和盖布勒的“重塑政府”理论。因此,应用企业家精神去改造政府,并且能够把的一些成功方法移植到政府中来,使政府这类能像私人企业一样,提高效率。其中最重要的一点就是以顾客为中心,即强调服务提供者应对他们的顾客负责,在提供服务过程中不断进行革新,寻求减少和增进质量的方法,聆听,授权顾客作出选择,把资源放在顾客手里让他们挑选。 基本内容 1、以为导向,奉行顾客至上的全新价值理念。 2、,政府职能由“划桨”转为“掌舵”。 3、公共管理中引入竞争机制。 4、重视效率追求。 5、改造公务员制度。 6、创建有事业心和有预见的政府。 “新公共管理”范式的出现构成了对传统的公共行政学范式的严峻挑战,它改变了传统行政学的研究范围、主题、方法、学科结构、理论基础和实践模式,日益成为当代西方公共管理尤其是政府管理研究领域的主流。“新公共管理”有其新颖、合理之处,它反映了当代西方公共管理实践的发展趋势,体现了管理研究的新成就。与传统的公共行政学相比,“新公共管理”范式具有一系列创新,这主要表现在如下四个方面:第一,“新公共管理”为管理尤其是政府管理研究奠定了更广泛、坚实的理论基础;第二,“新公共管理”开阔了公共行政学的理论视野,

人教版六年级下册品德与社会第一单元测试题及答案期末复习

, 。 ( 。 ( ( ( ( ( 人教版六年级下册品德与社会第一单元测试题及答案期末复习 一、填空。 1、会与人打交道是一种(社会生存本领) 掌握这个本领会使你成为一个(受欢迎)的人。 2、在我们的学习与生活中,男女生无论是外在表现,还是内在性格,既有(差异) 又有 (共同点)。 3、男孩和女孩在做同一件事的时候,别人对我们的(要求)和(评价)会不一样。 4、一个班级中正因为有了男生、女生,我们的生活才(丰富多彩) 随着年龄的增长,男 女生在(生理)和(心理)上的差异越来越明显。 5、如果我们希望男女同学愉快相处,就要留意异性同学的(闪光点) 用(欣赏)的眼光 去看待对方。 6、真正能给人留下好印象的不仅是外在的形象,更取决于(内在的气质)和(良好的品行)、 (修养)。 5、在和朋友相处时,好的行为和做法不仅能给对方带来快乐,而且还 有益于友谊的进一 步发展)。 6、富兰克林说:最能施惠于朋友的,往往不是金钱或一切物质上的接济,而是那些(亲切 的态度),(欢快的谈话),(同情的流露),(纯真的赞美)。 7、当我们与朋友发生冲突时,我们应该学会(正确的对待) 8、男孩和女孩在做同一件事的时候,别人对我们的(评价)和(要求)会不一样。 9、“己所不欲,勿施于人”这句话是(孔子)说的。 10、当发生冲突时,我们要学会(理解)和(尊重)对方。 二、小小评判员。(下面的说法正确的打“√”,错误的打“×”。)(16 分) 1、男生就应该大咧咧的,什么都不在乎;女生就应该羞羞答答的,像个小淑女。 (×) 2、男生有男生的特点,女生有女生的特点,男女生最好不要在一起玩。 ×) 3、人不可能十全十美,我们要学会悦纳自己,保持自己的特点。 √) 4、真正的朋友会在我们需要的时候,伸出援助的双手。 √) 5、芳芳约丽丽星期天到她家玩,丽丽答应了,可星期天丽丽因为有事没有去。事后丽丽向 芳芳道歉,芳芳却不理丽丽。(×) 6、小光为看电视和爸爸发生了矛盾,小光赶快找到妈妈和自己结成“同盟”,一起对付爸爸。 (×) 7、李明说:对待自己的好朋友,不能批评,只能表扬。 ×) 8、当朋友遇到困难时,我们应该在不损害自己利益的前提条件下去帮助他。 ×) 三、交流园。(对下面的情况你会怎么看?)(30 分) 1、明明想参加一个游戏,但伙伴儿不让他参加。 答:只要这个游戏有益于我们的身心健康,而且我们自己又感兴趣,就可以说服小伙伴去参 加,切不能让别人的意见左右自己正确的决定。 2、怎样才能与他人和谐相处呢?(3 分) 设身处地,替对方着想和顾及他人的感受。 3、我们应该怎样处理和父母长辈之间的矛盾呢?(4 分) 当与父母,长辈意见不一致或发生矛盾的时候,要学会用平和的态度表述自己的想法,努力 进行沟通,以增进相互之间理解。 4、“己所不欲,勿施于人”这句话告诉我们一个什么道理?(4 分) 告诉我们自己不想做的事,就不要勉强别人去做。在我们现实生活中,要懂得设身处地替别 人着想和顾及他人的感受,不把自己都不愿意做的事情,让别人去做。 5、男女生有交往的必要吗?(4 分)

西方新公共管理理论主张

西方新公共管理理论主张 1、以顾客为导向,奉行顾客至上的全新价值理念。新公共管理完全改变了传统模式下政府与公众之间的关系,政府不再是发号施令的权威官僚机构,而是以人为本的服务提供者,政府公共行政不再是“管治行政”而是“服务行政”。公民是享受公共服务的“顾客”,政府以顾客需求为导向,尊崇顾客主权,坚持服务取向。新公共管理关注政府项目实施的有效性,表现出一种目标导向的趋势,行政权力和行政行为从属和服务于“顾客”的满意度这一中心。政府以提供全面优质的公共产品、公平公正的公共服务为其第一要务。在新公共管理看来,政府是负责任的“企业家”,而公民是其尊贵的“顾客”。这是公共管理理念向市场法则的现实复归。作为“企业家”的政府并非以赢利为目的,而是要把经济资源从生产效率较低的地方转移到效率较高的地方,“由顾客驱动的政府是能够提供多样化和高质量的公共服务的政府”。对公共服务的评价,应以顾客的参与为主体,注重换位思考,通过顾客介入,保证公共服务的提供机制符合顾客的偏好,并能产出高效的公共服务。 2、治道变革,政府职能由“划桨”转为“掌舵”。新公共管理主张政府在公共行政中应该只是制定政策而不是执行政策,政府应该把管理和具体操作分开。用《改革政府》的作者戴维·奥斯本等人的话说,就是政府的角色应是“掌舵”而不是“划桨”。他们认为传统政府低效的一个重要原因就是忙于划桨而忘了掌舵,做了许多做不了、做不好、舍本求末的事情。正如彼得·德鲁克在其名著《不连续的时代》中所写道的:“任何想要把治理和实干大规模地联系在一起的做法只会严重削弱决策的能力。任何想要决策机构去亲自实干的做法也意味着干蠢事。”至于掌舵的主要途径,新公共管理认为要通过重新塑造市场,不停地向私人部门施加各种可行和有利的影响让其“划桨”的方式来进行。 3、公共管理中引入竞争机制。传统公共行政力图建立等级森严的强势政府,强调扩张政府的行政干预。新公共管理则主张政府管理应广泛引入市场竞争机制,通过市场测试,让更多的私营部门参与公共服务的提供,提高服务供给的质量和效率,实现成本的节省。以竞争求生存,以竞争求质量,以竞争求效率。竞争性环境能够迫使垄断部门对顾客的需要变化作出迅速反应。相对于动用政府本身的公务员来说,合同外包是允许政府实验各项政策的全新供给体系,通过市场测验可以判断出新政策的合意性。“风险规避,尤其是政治风险的回避,是公共行政人员推行民营化的主要动机”。 4、重视效率追求。追求效率是公共行政的出发点和落脚点。新公共管理在追求效率方面主要采取三种方法:(1)实施明确的绩效目标控制。与传统公共行政重遵守既定法律法规、轻绩效测定和评估的做法不同,新公共管理主张放松严格的行政规制,实行严明的绩效目标控制,既确定组织、个人的具体目标,并根据绩效目标对完成情况进行测量和评估。(2)重视结果。传统的官僚主义政府注重的是投入,而不是结果。他们往往只会花掉预算分解的每个项目的资金,对结果和收益毫不关心。新公共管理根据交易成本理论,重视管理活动的产出和结果,关注公共部门直接提供服务的效率和质量,主张对外界情况的变化以及不同的利益需求作出主动、灵活、低成本、富有成效的反应。(3)采用私营部门成功的管理手段。新公共管理强调政府广泛采用私营部门成功的管理手段和经验,如重视人力资源管理、强调成本——效率分析、全面质量管理、强调降低成本,提高效率等。 5、改造公务员制度。新公共管理主张对公务员制度的一些重要原则和核心特征进行瓦解:(1) 通过推行临时雇佣制、合同用人制等新制度,打破传统的文官法“常任文官无大错不得辞退免职”的规定。(2)废弃公务员价值中立原则。新公共管理“主张放弃政府的与逻辑实证论相联系的表面上的…价值中立?(value-neutrality)”,它正视行政所具有的浓厚的政治色彩,认为不应将政策制定和行政管理截然分开。强调公务员与政务官之间存在着密切的互动和渗透关系,主张对部分高级公务员应实行政治任命,让他们参与政策的制定过程,并承担相应的责任,以保持他们的政治敏感性。新公共管理认为正视行政机构和公务员的政治功能,不仅能使公务员尽职尽责地执行政策,还能使他们以主动的精神设计公共政策,使政策能更加有效地发挥其社会功能。

现代控制理论试题及答案 研究生现代控制工程试卷

现代控制理论试题及答案 一、(10分)考虑如图的质量弹簧系统。其中,m 为运动物体的质量,k 为弹簧的弹性系数,h 为阻尼器的阻尼系数,f 为系统所受外力。取物体位移为状态变量x 1,速度为状态变量x 2,并取位移为系统输出y ,外力为系统输入u ,试建立系统的状态空间表达式。 解 f ma =……………………………….……1分 令位移变量为x 1,速度变量为x 2,外力为输入u ,有 122u kx kx mx --=&………………………………2分 于是有 12x x =&………………………………..……………1分 2121 k h x x x u m m m =- -+&……….….……………….2分 再令位移为系统的输出y ,有 1y x =…………………………….……….1分 写成状态空间表达式,即矩阵形式,有 11 220101x x u k h x x m m m ???? ????????=+???? ????--?? ?????? &&………..……………..2分 []1210x y x ?? =???? ……………………..……….……….2分 二、(8分)矩阵A 是22?的常数矩阵,关于系统的状态方程式=&x Ax ,有 1(0)1??=??-??x 时,22t t e e --??=??-??x ;2(0)1?? =??-??x 时,2t t e e --??=??-?? x 。 试确定状态转移矩阵(,0)t Φ和矩阵A 。 解 因为系统的零输入响应是 ()(,0)(0)t t =x x Φ……………..……….……….2分 所以

221(,0)1t t e t e --????=????--???? Φ,22(,0)1t t e t e --???? =????--????Φ 将它们综合起来,得 22122(,0)11t t t t e e t e e ----???? =????---?? ??Φ……………….……….2分 1 22222222122(,0)11122112222t t t t t t t t t t t t t t t t e e t e e e e e e e e e e e e e e -----------------???? =????----?? ??--????=????--??????--=??--?? Φ …………….……….2分 而状态转移矩阵的性质可知,状态转移矩阵0(,)t t Φ满足微分方程 ()()00,,d t t t t dt =A ΦΦ 和初始条件 ()00,t t =I Φ 因此代入初始时间00t =可得矩阵A 为: 01000 22220 (,)(,) 222424t t t t t t t t t t t d t t t t dt e e e e e e e e -==--------=?? =??????-+-+=??-+-+??A ΦΦ…………….……….1分 0213?? =?? --?? …………………………………….……….1分 三、(10分)(1)设系统为 ()()()011, (0)011a t t u t x b -?????? =+=?????? -?????? &x x 试求出在输入为(0)u t t =≥时系统的状态响应(7分)。 (2)已知系统[]011, 11341u y ???? =+=-?? ??-???? &x x x ,写出其对偶系统(3分)。 解 (1)

应用公共产品理论和外部性理论来分析我国教育产品的产品属性

应用公共产品理论和外部性 理论来分析我国教育产品的产品属性 按公共产品理论,全部社会产品可以分为三类:公共产品、私人产品、准公共产品。给公共产品下的定义是:“将该商品的效用扩展于他人的成本为零;无法排除他人参与分享”。人们普遍接受公共产品的两个特征是消费的非竞争性(即当别人也消费这种货物时,他并不损失什么)和非排他性(不为此物品付款的个人无法被排斥在外)[2],国防是典型的公共产品。私人产品是同时具有消费的竞争性和排他性的产品,介于公共产品和私人产品之间或兼具二者特征的产品属于准公共产品。国内研究者对教育产品属性的认识,大致有四种代表性观点。一种传统观点认为,教育是公共产品。第二种观点认为,从整体来说教育是一种具有正外部效应的准公共产品[4],理由是:教育服务在消费上具有一定的竞争性(学额已满时,增加一个学生的边际成本为正);但不具有排他性,因为如果教育服务进行排除,虽在技术上可行,但成本过高,将引起教育机会的不公平,大大增加教育的社会成本。第三种观点认为,市场经济条件下,作为公共物品的教育经过转化可以进入市场,通过市场来运作,经过转化后的教育,以私人物品或准私人物品的面貌出现[5]。第四种观点认为,各级各类教育具有不同的产品属性[6],包括具有纯公共产品性质的教育服务(如特殊教育等)、基本具有公共产品

性质的教育服务(如政府提供经费的各类成人教育等)、具有准公共产品性质的教育服务(如某个社团以或主要以自己的成员或其子弟为招生对象建立的学校等)、具有纯私人产品性质的教育服务(如家教等)、基本具有私人产品性质的教育服务(个人办学过程中,得到一定数额的补助,收费过程中适当降低标准)教育提供的是一种服务.这种服务其实就是职业教育的产品。教育的产品属性归纳起来主要有两种观点。一种观点认为,教育是公共产品.教育的特性决定了它不可能通过纯市场的机制来有效地提供.而必须主要通过市场以外的资源配臵机制提供。教育是非营利性事业.学校是非营利性组织.它所提供的产品或服务是一种典型的公共产品。这一观点有力地批驳了教育产业化的观点。特别是当市场失灵时.只有把教育作为公共产品由政府提供,才能真正发挥教育的功能。当人类社会的物质文明和精神文明高度发达的那一天。教育.包括职业教育,将会是一种纯公共产品由公共部门免费提供。 另一种观点认为.教育不是纯公共产品,教育的产品属性应由教育提供的方式和是否付费来决定。即完全由公共部门提供的产品就是公共产品.而完全由私人(市场)提供的产品就是私人产品。显然,教育的产品介乎两者之间.提供教育的主体是政府公共部门。但在市场经济的今天.决定了教育不可能完全由政府提供。就算是义务教育.也有私立学校存在。

新教科版四年级品德与社会下册第一单元试题及答案

新教科版四年级品德与社会下册第一单元 试题 一、填空题。 1、诚实就是,说的和做 的;诚实就是 ,不隐瞒事情的。诚实是一个人最基本的。 2、遵守,说到做到,就是的表现。一个人只有守信用,人们才会他, 他,愿意和他交往。 3、一个人的信誉是慢慢建立起来的。答应别人的事情一定要,并。 4、诚实不需要任何理由,只需要对自己的行为。只有这样,你心理才会觉得、。 5、种瓜得瓜,。我们播种,才能收获,成为大家信得过的朋友。 6、一个讲信誉的人,面容上有,目光里有,行动时有,生活中 有。诚信就是一张使你受欢迎的名片。 7、相信别人,也得到别人的,这就是快乐的。 8、后来成为美国第一任总统,他用赢得了人民的尊重和敬仰。 9、与,与,只有诚实守信,才能获得相互的。就是我们美好生活的开始。 10、在和同伴的合作中,我们需要。

二、判断题。(对的打“√”,错的打“×”。) 1、偶尔撒一次谎没关系,只要以后诚实就行。 () 2、承诺他人的事确实做不到,要恰当地处理。 () 3、这里是“无人售报架”,我们可以随便取回家里看看再拿回来。() 4、我和玲玲是好朋友,今天她犯了错误,我要帮她隐瞒一下。() 5、别人诚信不诚信我不管,只要我讲诚信就行。 () 6、学习,竞赛、评比不弄虚作假,考试不作弊。 () 7、不守时是不守信的表现,也是对别人的不尊重。() 8、诚实不需要理由,只需要对自己的行为负责。 () 9、如果谁不诚实,我们就不和他交朋友。 () 10、我们应该为好朋友保守秘密。 () 三、简答题。 (1)诚实是一个人的基本品质,你认为诚实的行为有那些? (2)说到“诚实守信”,在日常生活中你是怎样做到的?(3)“言必行,行必果”是什么意思? 四、辨析题。 1、有人说:“任何时候都应该讲真话,不撒谎。”你认为呢?

新公共管理理论

新公共管理理论 百科名片 新公共管理(new public management,NPM)是80年代以来兴盛、美等西方国家的一种新的公共行政理论和管理模式,也是近年来西方规模空前的行政改革的主体指导思想之一。它以现代经济学为自己的理论基础,主张在政府的等公共部门广泛采用私营部门成功的管理方法和竞争机制,重视公共服务的产出,强调文官对社会公众的响应力和政治敏感性,倡导在人员录用、任期、工资及其他人事行政环节上实行更加灵活、富有成效的管理。 新公共管理理论概念 20世纪70年代末以来,西方发达资本主义国家实行的政府改革,引起了极大的社会反响。“重塑政府运动”、“企业型政府”、“政府新模式”、“市场化政府”、“代理政府”、“国家市场化”、“国家中空化”等,只是对这场改革的不同称谓。人们普遍认为,区别于传统公共行政典范的、新的公共管理模式正在出现。赫克谢尔(C.Heckscher)指出,政府改革打破了单向的等级指挥关系,建立了互动交流和导向管理,并开始向“后官僚组织”变迁[1]。而巴扎雷(Michael Barzelay)说,摒弃官僚制的时代已经到来,公共管理由重视“效率”转而重视服务质量和顾客满意度,由自上而下的控制转向争取成员的认同和争取对组织使命和工作绩效的认同[2]。“重塑政府”运动的积极倡导者奥斯本和盖布勒总结美国改革地方政府和联邦政府的经验,宣扬政府管理的新范式[3]。胡德(Christopher Hood)把西方国家的政府改革所体现出来的政府管理新模式称作新公共管理典范[4]。“新公共管理”实践催生出不同于传统公共行政理论的理论新范式。这就是新公共管理理论。 新公共管理理论产生的历史背景 自上世纪中叶开始,西方发达资本主义国家普遍实行“福利国家”制度。它们运用凯恩斯主义经济学指导国家的经济活动,试图依靠政府的作用来弥补市场的不足。然而过了多年,“福利国家”制度并未取得如愿的经济增长和社会满意度。上世纪六七十年代以来,经济滞胀、政府扩大支出产生高税收、政府公共服务无效率,造成社会普遍不满,最终导致意识形态变革。人们开始从政治上批判“福利国家”的政策基础,主张以自由市场、个人责任、个人主义来重塑国家和社会。在意识形态上崛起的“新右派”思想,主要来源于自由经济思想、新制度经济学和公共选择经济学。它强调自由市场的价值,批评政府干预的弊端,主张用市场过程取代政治或政府过程来配置社会资源并且做出相应的制度安排。它认为国家和政府作为非市场力量,会扭曲社会资源的有效配置。高税收将资源从“创造财富”的私营部门转移到“消费财富”的公共部门,妨碍经济增长和削减社会福利。只有让市场进行资源的最佳配置,

五年级上册品德与社会第一单元测试题及答案

五年级上册品德与社会第一单元测试题 一、填空: 1、诚信即是()。诚实就是(),( );守信就是()( )。 2、()()是中华民族的传统美德,也是维系现在社会的()。 3、我们要做到诚信,一方面需要个人的(),另一方面也依靠社会的()。 4、我们的()都是在为自己打造诚信品牌,就让我们(),(),做一个诚实守信的现代公民。 5、诚信(),(),然而在我们的生活中( )。 6、双方用()、()的方式,做出约定,并依据()。违约要受到()。 7、人无信不立出自()的格言。 8、在我们生活中人们常常不经意中丢掉了()。 二、判断题

1、那个在国外留学的青年精明能干,就因为三次逃票的记录不被录用,有点小题大做了。() 2、某电冰箱厂,把76台不合格的电冰箱砸毁工人有些痛心,说:“其实这些冰箱还可以用,降价内部处理就行了嘛,这一砸,多可惜呀。”() 3、不管什么时候,经济要发展,信用两个字你不能丢。( ) 4、其他东西、技术可以引进,唯独信用靠自己。() 5、诚信要靠行动来打造。() 6、政府向公民做出承诺,保证各项措施的落实,并便于大家的监督。() 7、有了承诺要兑现,不兑现作为消费者也不会相信。() 8、不守时会给大家带来损失。() 三、写出两句有关诚信的格言: 四、问答题: 请你问问周围的人,得到承诺和没有承诺的感觉有什么不同?

五年级上册品德与社会第一单元测试题 一、填空: 1、诚信即是(诚实守信)。诚实就是(说话真实),(待人真诚);守信就是(信守诺言)(说到做到)。 2、(真诚待人)(言而有信)是中华民族的传统美德,也是维系现在社会的(纽带)。 3、我们要做到诚信,一方面需要个人的(严格自律),另一方面也依靠社会的(完善规范)。 4、我们的(一言一行)都是在为自己打造诚信品牌,就让我们(从小事做起),(从今天做起),做一个诚实守信的现代公民。 5、诚信(看不见),(摸不着),然而在我们的生活中(无处不在)。 6、双方用(签订合同)、(协议)的方式,做出约定,并依据(约定行事)。违约要受到(惩罚)。 7、人无信不立出自(孔子)的格言。 8、在我们生活中人们常常不经意中丢掉了(诚信)。 二、判断题

(完整版)新公共管理

新公共管理理论是当代国外行政改革的主要理论基础,影响很大。新公共管理(New Public Management,NPM)是个非常松散的概念,它既指一种试图取代传统公共行政学的管理理论,又指一种新的公共行政模式。新公共管理的发展过程是公共行政学理论界与实践界围绕如何复活旧的官僚体制进行旷日持久争论的过程,许多学者对于新公共管理理论的发展作出了重大贡献,尽管新公共管理并没有形成统一、规范化的理论体系。新公共管理理论在发展的过程中遭到了不少的批评,但这并不影响它作为公共行政发展的总趋势。 新公共管理是指自20世纪80年代以来,西方各国为了应对财政危机和政府的信任赤字、绩效赤字而开始的大规模的政府改革。即政府管理的运作发生了变化,由传统的、官僚的、层级节制的、缺乏弹性的行政,转向市场导向的、因应变化的、深具弹性的公共管理。法汉姆及霍顿提出了新公共管理的特征,具体如下: (1)采取理性途径的方式处理问题。指在设定政策目标及阐明政策议题时特别强调战略管理所扮演的角色及作用。 (2)重新设计组织结构。其目的在于使政策制定与执行相分离,并且必须对服务的传输建立起一个赋予责任的行政单位。 (3)改变组织结构。使官僚体制更为扁平化,授权给管理人员,以利绩效目标的实现。 (4)依据经济、效率、效能等标准来衡量组织成就。发展绩效指标,使组织的成就能够被加以比较和测量,并据此进一步提供信息来作为未来决策的参考。 (5)改变现行的政策。使公共组织能在被传统公共服务价值所支配的文化中,转换成为“新公共服务模式”,强调与市场及企业价值相适合的文化。 (6)运用人力资源管理技术。其目的在于淡化集体主义的色彩而采取个人主义的途径,包括寻求动员员工的支持和承诺来持续地进行结构与组织的变革等。 (7)试图建立一种弹性、回应性及学习的公共组织,并发展一种将大众视为顾客、消费者及市民的“公共服务导向”。公共服务不再由专业的供给者来支配,而是以回应人民真正的需求来提供公共服务。 (8)以契约关系来取代传统的信托关系。 奥斯本和盖布勒的“重塑政府”理论,他们在《改革政府》中将“新公共管理”看做单一的模式概念,并指出“新公共管理”模式包含以下十大基本原则或基本内容: 1、起催化作用的政府:掌舵而不是划桨 2、社区拥有的政府:授权而不是服务 3、竞争性政府:把竞争机制引入到提供服务中去 4、有使命的政府:改变按章办事的组织 5、讲究效果的政府:按效果而不是按投入拨款 6、受顾客驱使的政府:满足顾客的需要,而不是官僚政治需要 7、有事业心的政府:有收益而不浪费 8、有预见的政府:预防而不是治疗 9、分权的政府:从等级制到参与和协作 10、以市场为导向的政府:通过市场力量进行变革。

五年级上册第一单元品社试卷

五年级品社第一单元月考试卷 一、填空(13分) 1、请写出你知道的农业生产方面的两个谚语:___________________, _____________________。 2、在我们的生活中,许多日常用品都包含了、、 工作者等的辛勤劳动。 3、联合国粮农组织决定,从年起,把每年的月日定为 “世界粮食日”。 4、随着生产水平的不断提高,农业正向、的现代农业方向发展, 农产品更加讲究。 5、转基因作物就是利用,将某些农作物的转移到其他农作 物中去。 二、选择(10分) 1、工业给人们的生活带来方便的同时,也带来了污染工业污染主要是指()。 A、废水、废气、废渣 B、废渣 2、小麦的种植在秋分前后,大约是()。 A、8月7日~8日 B、9月23日~24日 3、农业生产就是人们从事栽培植物和饲养动物的生产活动,包括()。 ①种植业②林业③牧业④渔业 A、①②③ B、①③④ C、①②③④ 4、一般规定,黄色垃圾桶可以丢放()垃圾,绿色垃圾桶可以丢放()垃圾。 A、可回收 B、不可回收 三、判断(7分) 1、20世纪,电子制造业经历了一个突飞猛进的发展过程。() 2、水果是我自家树上长的,我喜欢丢就丢,别人管不找。() 3、小麦的生长顺序是返青、起身、拔节、孕穗、开花、抽穗、灌浆。() 4、工业与我们的生活息息相关,因此工业比农业重要得多。() 5、一粒小小的麦子包含了许多人的辛勤劳动。()

6、农产品更讲究绿色、营养、无公害是现代农业发展的正确方向。() 7、中国式世界上农业出现最早的国家之一。() 四、社会调查(5分) 在我们的生活中,你观察到的浪费现象有哪些? 五、写一封“爱惜粮食、节约粮食”的倡议书。(5分) 六、简答。(3+3+4分) 1、想一想,厉行节约应从哪些方面做起? 2、如果没有工业生产,我们的生活将会怎样? 3、有哪些人为小麦的生产付出了辛勤的劳动?谈一下你的感受。 五年级品社第一单元月考试卷答案(仅供参考) 一、1、(1)白露早,寒露迟,秋分种麦正合适。(2)精打细收,颗粒不丢。(3)三分在于种,七分在于管。(4)种子年年选,产量年年高。 (5)季节不等人,一刻值千金。 2、农民、工人、科技 3、1981、10、16 4、科学、多元化、绿色、营养、无公害 5、生物技术、基因、新特征 二、A、B、C、B、A 三、1、√2、× 3、×4、×5、√ 6、√7、√ 四、略 五、倡议书 ⅹⅹⅹ: “粒粒皆辛苦”,每一粒粮食都包含着农民、工人的辛勤汗水。节约就是一种美德。目前,在许多地区,粮食供应还是一个大问题。节约粮食就是拯救耕地;节约粮食就是爱护环境;节约粮食就是热爱资源。同学们,让我们从现在做起,从自我做起,珍惜每一粒粮食,珍惜他人的劳动成果。 ⅹⅹⅹ 年月日六、

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