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图书馆人事制度改革与干部培养

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图书馆人事制度改革与干部培养

作者:方杰

来源:《活力》2012年第08期

[关键词]图书馆;人事制度;改革;干部培养

一、人事制度改革的实现与可能

公共图书馆是由政府税收支持的机构,负有保存文化、提供咨询和信息、教育民众,及休闲娱乐的功能。更重要的是它所面对的读者包括了所有社区的民众,不分年龄、教育、种族、职业等,都可以自由地使用图书馆的所有文化资源。关键在于变革旧有的人事制度,继而提高人员素质使与市场经济环境相适应。由于图书馆的非营利性决定了它的依赖性。一旦来自私人和政府的支持或捐赠减少,图书馆很快就会陷入经济困境。当然一般来说靠私人捐助办馆的不多,大多依靠政府拨款,如果你没有社会价值或是他不认可你、不认为你的存在有社会意义,那么无论是政府还是个人他都不会支持你,或不给你应有的支持,置于这样的状态,事业就难办了。

二、人事制度改革的目标与策略

按照精简、效能原则,图书馆人事制度改革应当达到下列目标:一是使员工才进其用各得其所。二是使员工的工作表现达到最高化,有最大的效益。三是使员工具有使命感,并经由组织文化培养凝聚力。四是使员工个人和组织均能同步成长。就县级图书馆而言实现上述目标,有如下八种妨碍因素:一是待遇系统不完备;二是期望的能力形象不明确;三是上级对下级的纵向指导不足;四是本人的自强意愿不足;五是各种研讨会质与量不足;六是员工缺少发挥能力的机会;七是对业绩评价缺乏公正性;八是没有远期打算。解决以上问题,应从这样几个方面着手。

1.建立轮调制度。这是当前乃至未来图书馆人事制度改革的主要项目,也是培养全方位馆员的有效方法。所谓“轮调制度”系指在同一组织内调整工作人员的岗位或职位。旨在提高工作效能。作用:一是配合组织目标;二是解决人员冲突;三是使工作丰富化;四是激发工作热情;五是推动继续教育。操作要点:一是宣传图书馆轮调制度的理念。与馆员沟通,讲清轮调制度的意义,形成全馆共识,凝聚向心力。二是建立“专才”档案。归纳分析馆员的背景材料。诸如学历、性格、知趣、专长以及在职训练情况。三是填写意愿调查表。制定职位资格说明书及工作职能。四是成立图书馆人才规划小组。小组成员可以有馆长指派馆员推选,有小组分发统计意愿调查表,并作初步建议。五是协调分发结果。分发结果不一定使每一个人都满意,但是所有的人必须选择“虽不满意,但可以接受”的安排,即使是“最坏当中最好的选择”也必须遵守和适应。六是评估轮调结果。为保证轮调成功,必须适时予以评估,或半年或一年,仔细观察,然后根据岗位适应情况,作最后小幅度调整。

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