管理学综合考试大纲

2015年全日制攻读管理科学与工程硕士学位入学考试大纲

（科目：管理学综合）（846）

一、考查目标

“管理学综合”是贵州师范大学管理科学与工程硕士研究生入学考试科目，重点考核学生对管理学、经济学的基本概念、理论及实务的掌握与理解程度，同时考核学生分析实际问题的能力，由此判断学生是否具备进一步深造的基本素质和培养潜力。

二、考试形式与试卷结构

（一）试卷成绩及考试时间

本试卷满分为150分，考试时间为180分钟。

（二）答题方式

答题方式为闭卷、笔试

（三）试卷内容结构

管理学综合考试包括管理学、微观经济学两部分，其中管理学所占比例为70%，微观经济学所占比例为30%。

该科目要求考生了解和领悟管理学原理、微观经济学相关知识，运用所学的管理理论与方法、经济原理及方法分析实践问题，要求考生具备良好的理解能力、综合分析能力和解决实际问题的能力。

三、考查范围

管理学原理

（一）考查目标

主要考查学生对管理学的基本概念、原理与方法、理论最新发展前沿和趋势的掌握情况，考核考生将理论知识应用于企业的实践技能，并结合中国的国情和中国企业的特点，思考如何将发达国家先进的管理理论、经验和方法应用到中国的管理实践中的知识运用能力。

（二）考查内容

总共分为五个部分，第一部分是导论，第二部分计划，第三部分是组织，第四部分是领导，第五部分是控制。

第一部分是导论，要求学生掌握管理的定义、管理者的等级、主要的管理职能、管理角色和技能、管理理论的发展及其在当今组织中的应用、管理者面临的主要问题。

第二部分是管理的计划职能，要求考生掌握决策理论、决策过程、决策类型和决策方法；掌握计划的定义和类型、目标与目标管理、战略管理与企业战略的选择、甘特图和负荷图、PERT网络分析和盈亏平衡分析方法。

第三部分是管理的组织职能，要求考生掌握组织结构设计的类型、各自特点与组织设计要素，组织设计的主要影响、沟通类型与方式、沟通障碍与跨部门沟通、人力资源管理与规划过程、绩效评估方法、人力资源管理中面临的新问题、文化变革与组织变革、创新与组织变革、影响变革的力量以及如何推动组织变革、当今变革管理中的问题及应对方法。

第四部分是管理的领导职能，要求考生掌握行为学的基础理论、群体发展阶段与群体决策、群体冲突、工作团队的类型、团队管理、激励理论的内容及其在组织中的应用、主要领导理论及其相互关系的把握。

第五部分是管理的控制职能，要求考生掌握控制的概念和过程，计划与控制的关系、绩效监控、组织绩效的衡量方法、平衡计分卡和标杆比较在控制中的应用。

主要参考书：《管理学（第九版）》，Stephen P. Robbins, Mary Coulter著，中国人民大学出版社，2008年12月。

微观经济学

（一）考查目标

主要考查学生对微观经济学的基本概念、原理与方法、理论等的掌握情况，包括经济学基本概念、消费者的选择和需求、企业的生产与成本、市场理论、不完全信息和市场行为五个部分。

（二）考查内容

第一部分是经济学基本概念，要求学生掌握经济学工具和经济体制、供需和市场、弹性理论。

第二部分是消费者的选择和需求，要求学生掌握效用分析、衡量效用、边际效用和需求定律。

第三部分是企业的生产与成本，要求学生掌握成本和利润、短期生产、短期成本、长期成本。

第四部分是市场理论，要求学生掌握完全竞争市场、完全垄断市场、垄断竞争市场、寡头垄断市场。

第五部分是不完全信息和市场行为，要求学生掌握不完全信息下的市场行为、产品市场的信息不对称、劳动力市场的信息不对称。

主要参考书：《西方经济学》（微观部分），高鸿业（第四版），中国人民大学出版社，2007年版。

公共管理学作业homework答案

《公共管理学》homework（1） 一、名词解释 1.公共管理: 公共管理是指公公组织为解决公共问题，追求公共利益，运用公共权力，通过制定公共政策、有效地实行与监督等，提供公共物品和公共服务，维护公共秩序，对公共事务进行管理的社会活动。 2.公共选择理论公共选择理论是一门介于经济学和政治学之间的新兴交叉学科，它是运用经济学的分析方法来研究政治决策机制如何运作的理论。 3. 公共管理协调指协商、调整公共组织系统与其外部环境之间和系统内部的各种关系，使之权责清晰，分工合作，相互配合，有效地实现公共管理目标和提高整体效能的行为。 4. 公共管理监督是指依法对政府和公共事业组织等公共组织及其工作人员的监察和督导活动。 二、单项选择 1.1926年在美国出版两本权威的行政学教科书《行政学研究导论》《公共行政学原理》的两位学者分别是( B ) 25 A.泰勒和法约尔 B.怀特和威洛比 C.威尔逊和古德诺 D.马克斯?韦伯和赫伯特?西蒙 2.公共选择理论理论对政府的本质和行为的基本假设是( B)

A.社会人 B.经济人 C.自动人 D.复杂人 3.大萧条以后，为资本主义的稳定和发展起到了积极的作用的经济理论是( A ) A.凯恩斯的政府干预理论 B.新自由主义取消政府干预理论 C.亚当?斯密的“小政府”理论 D.古典经济学派的限制政府干预理论 4. 最早建立了比较规范的文官制度的国家是( A ) A.英国 B.法国 C.德国 D.美国 5. 18世纪英国著名经济学家________，在他著名的经济学著作《国富论》中对政府财政的管理范围和职能进行了限定。( C ) A.威廉?配第 B.马歇尔

《公共管理学》考试大纲

《公共管理学》考试大纲 第一章绪论 [目的要求]本章主要了解公共管理学这一学科研究主要对象、内容以及公共管理与相关学科之间关系、公共产品理论。 第一节公共管理及其相关概念 1、了解公共管理与公共行政的概念。《牛津英语词典》对行政的解释是：一种行政的活动，这种活动又被理解为处理事务、指导或监督执行、运用或引导；管理一词则被定义为通过自己的行动引导、控制事务的过程，照料或看管。公共行政是指政府特别是执行机关为公众提供服务的活动；公共管理是公共组织提供公共物品和服务的活动。 2、理解公共行政与公共管理侧重点的不同之处。公共行政关注的焦点是过程、程序以及将政策转变为实际的行动，并以内部定向关心机构和人员以及办公室管理；公共管理关注的不是过程与程序，而关注取得的结果以及对结果获得负个人责任。 3、理解公共管理与私人管理的区别：公共管理与私人管理的使命不同；公共管理与私人管理相比，效率意识不强；与私人管理相比，公共部门尤其强调责任；公共部门比私人部门人事管理复杂得多；公共管理包括复杂的政府活动，而且在政治环境中运行。 4、了解萨缪尔森、斯蒂格利茨对公共物品的定义。理解公共物品的分类方法，公共物品可以分为纯公共物品与准公共物品，也可以分为有形貌的公共物品与无形的公共物品。 第二节公共管理学范式的发展 1、了解公共管理学发展的三大范式转变。公共管理作为一个相对独立的学科始于威尔逊的《行政之研究》，其学术框架建立始于怀特的《公共行政学研究导论》与威洛比的《公共行政原理》。到现在，公共管理发展经历了传统的公共行政学到公共政策分析再

到公共管理学（新公共管理）。 2、理解公共行政学范式建立及其批评。公共管理学始于威尔逊的《行政之研究》，提出行政——政治二分理论，以行政效率作为最高目标。古利克、厄威克合编的《行政科学论文集》将行政学基本原则概括为“POSDCORB”即计划、组织、人事、指挥、协调、报告和预算七大原则。 3、理解对传统公共行政范式的批评。传统公共行政范式受到西蒙等政治学行为主义的批判；60年代后出现了两种取代传统公共行政学范式的尝试（弗里德里克森的新公共行政学与拉斯韦尔为代表的政策科学）。 4、了解20世纪80年代公共管理范式的出现及其主要内容。公共管理途径是在20世纪80年代美国大学的公共政策学院和商学院发展起来的，主要有政策途径（P途径）与来自商学院的B途径。 第三节公共管理学的主导理论 1、了解公共产品的理论沿革。 2、理解公共产品的性质、分类。 3、理解公共产品供给存在的突出问题。 第二章公共组织 [目的要求]本章主要了解公共组织概念及其基本特点，理解我国政府组织结构的特点、变革的难题，组织变革的基本理论。 第一节公共组织概述 1、了解公共组织的概念：广义的公共组织就是以管理社会公共事务、协调社会公共利益关系为目的的组织，它既包括政府组织，也包括第三部门组织。狭义的公共组织指的是国家机关组织。

901-2017年教育硕士《教育管理》考试大纲

2017年教育硕士《教育管理》考试大纲 科目：教育管理 代码：901 第一部分考试说明 一、考试性质 《教育管理》是我校教育管理专业（教育硕士）研究生入学考试的科目之一。本专业招收具有高等学校本科学历并在基础教育领域工作满三年的考生。本科目主要考核：（1）对教育管理学基本理论的系统掌握情况；（2）能否把教育管理学相关理论与教育管理实践结合起来分析并解决实际问题。 二、考试形式与试卷结构 （一）答卷方式：闭卷，笔试 （二）答题时间：180分钟 （三）题型比例（满分150分） 概念题约30% 简答题约40% 简述题约40% 论述题约40% 第二部分考查要点 教育硕士《教育管理》（代码901）考试大纲 1. 教育管理学的性质与特点 教育管理的基本概念，教育管理学的含义，教育管理学的特点，教育管理活动

的发展，教育管理学的研究对象和范围，教育管理学的产生和发展，教育管理学的研究方法，教育管理学的学科体系，教育管理学内容的层次。 2. 教育政策和法律 教育政策的含义，教育政策的特点，教育政策的社会制约基础，教育政策的制定过程，教育政策制定的理论模式，教育管理的政策导向，教育政策与教育法，教育法的法律地位，教育法体系，教育法的制定与实施，教育法与教育发展和改革。 3. 教育制度 教育制度的概念，教育制度与教育行政，中国教育制度现状，教育管理体制改革，国外教育制度改革。 4. 教育计划 教育计划的概念，教育计划的类型，教育预测的含义，教育计划与教育预测，教育预测分类，教育计划的结构，教育计划的编制步骤及方法，教育发展战略，学校发展规划与改革。 5. 教育行政体制 教育行政体制的概念，教育行政体制的类型，教育行政职能，中国教育行政体制及其改革。教育公务员制度，学校领导体制，学校结构。 6. 教育督导 教育督导的含义，教育督导的功能，教育督导的任务，教育督学机构的设置与管理，教育督导的原则，教育评价的含义，教育评价的分类，教育评价的基本原则和要求。 7. 教育经费管理 教育经费的含义，教育经费的分类，教育经费的来源，教育经费的分配原则，

817管理学考试大纲

硕士研究生入学考试《管理学》考试大纲本管理学考试大纲适用企业管理类硕士研究生入学考试。本科目的考试内容包括：管理与管理学，管理思想的发展，管理的基本原理，管理的基本方法，管理伦理，组织文化，管理决策，计划与计划工作，战略性计划，计划的实施，组织设计，人员配备，组织力量的整合，领导与领导者，激励，沟通，控制与控制过程，控制方法，管理的创新职能，企业技术创新，企业组织创新。要求考生能熟练掌握管理学的基本理论与方法，具有一定的分析问题与解决问题的能力。 一、考试基本内容 （一）总论 1.管理与管理学 管理的必要性，法约尔的五种职能论，赫伯特.西蒙的管理就是决策论，周三多等人认为一切管理活动的基本职能论。 2.管理思想的发展 中国传统管理思想要点，西方传统管理思想、主要的代表人物及主要观点，西方管理思想的发展。 3.管理的基本原理 系统原理，人本原理，责任原理，效益原理，伦理原理。 4.管理的基本方法 管理的方法论，法律方法，行政方法，经济方法，教育方法，技术方法。 （二）管理前提与本质 1.管理伦理 有关伦理的几种观点，伦理管理的特征和影响伦理的因素，改善伦理行为的途径，伦理和行为的具体体现。 2.组织文化 组织文化的基本特征、基本要素，组织文化的功能，塑造组织文化的主要途径 3.管理决策 决策的定义、原则与依据，决策的类型与特点，决策理论、过程与影响因素，决策的方法。 （三）计划 1.计划与计划工作 计划的概念及性质，计划的类型及编制过程。 2.战略性计划 战略性计划的概念，战略环境分析，战略选择。 3.计划的实施

目标管理，滚动计划法，网络计划技术。 （四）组织 1.组织设计 组织设计概述，组织设计的影响因素分析，集权与分权。 2.人员配备 人员配备的任务、程序和原则，管理人员的选聘、考评与培训。 3.组织力量的整合 正式组织与非正式组织，直线与参谋。 （五）领导 1.领导与领导者（主要是论述） 领导的性质与作用，理想的领导者与领导集体，领导方式及其理论，领导艺术。 2.激励 激励性质，激励理论，激励实务。 3.沟通 组织中的沟通，沟通的障碍及其克服，冲突与谈判。 （六）控制 1.控制与控制过程 控制的原理，控制的要求与过程。 2.控制方法 预算控制、非预算控制，成本控制。 （七）创新 1.管理的创新职能 创新及其作用，创新职能的基本内容，创新的过程和组织。 2.企业技术创新 技术创新的内涵和贡献，技术创新的战略及其选择。 3.企业组织创新 企业制度创新，企业层级的结构创新，企业文化创新。 二、考试要求 （一）总论 1.管理与管理学 （1）了解人类活动的特点； （2）理解管理的必要性； （3）熟悉周三多等人认为一切管理活动的基本职能论； （4）掌握法约尔的五种职能论，赫伯特.西蒙的管理就是决策论。

公共管理学试题及参考答案

《公共管理学》试题与参考答案 一、单项选择题 1、在私人部门中，组织的最终目标为（A ） A.追求可持续经济利润的最大化 B.追求可持续政治利益的最大化 C.追求社会公平 D.追求公众的满意度 2、公共部门区别于私人部门的本质特征为（ D ） A.计划性 B.单一性 C.效率性 D.公共性 3、公共管理活动的合法性基础为（ C ） A.公共性和私人利益 B.效率性和私人利益 C.公共性和公共利益 D.效率性和公共利益 4、有效的政府组织应该认识到，公共性的起点是（ A ） A.公民 B.政府 C.企业 D.政党 5、公共行政范式产生于（ C ） A.17世纪末18世纪初 B.18世纪末19世纪初 C.19世纪末20世纪初 D.20世纪末21世

纪初 6、新公共管理范式产生于（ D ） A.19世纪60年代末70年代初 B.19世纪70年代末80年代初 C.20世纪60年代末70年代初 D.20世纪70年代末80年代初 7、公共管理研究领域的第一个范式公共行政范式诞生的标志为（ A ） A.《行政学之研究》的发表 B.《经济与社会》的发表 C.《行政学导论》的发表 D.《就业、利息和货币通论》的发表 8、公共行政范式得以产生的直接动因为（C ） A.经济的发展 B.政治的推动 C.公共部门的改革 D.私人部门的改革 9、公共管理研究领域的第一个范式为（A ） A.公共行政范式 B.新公共管理范式 C.公共服务范式 D.公共责任范式 10、被誉为“行政学之父”的是（A ） A.威尔逊 B.韦伯 C.杰弗逊 D.怀特 11、公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变

考研《公共管理学》考试大纲

暨南大学研究生入学考试自命题招生科目《公共管理学》考试大纲 目录 一、考查目标 (2) 二、考试形式和试卷结构 (2) （一）试卷满分及考试时间 (2) （二）考试方式 (2) （三）试卷内容结构 (2) （四）试卷题型结构 (2) 三、考查范围 (3) 第一部分 (3) 第一章公共管理学科知识 (3) 第二章公共组织理论 (3) 第三章政府改革与治理 (3) 第四章政府间关系 (4) 第二部分 (4) 第五章政府作用 (4) 第六章公共政策 (4) 第七章公共部门绩效评估 (5) 第八章公共部门人力资源管理 (5) 第三部分 (5) 第九章公共财政管理 (5) 第十章第三部门管理 (6) 第十一章公共部门战略管理 (6) 第十二章公共管理伦理 (6) 四、试题示例 (7) （一）辨析题 (7) （二）简答题 (7) （三）论述题 (7) （四）案例（材料）分析题 (7)

公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的资源，广泛运用政治、法律、管理、经济的方法，强化政府的治理能力，从而达到提高政府绩效和服务品质的管理过程。公共管理学是研究政府和其他公共部门对社会公共事务进行管理的一门应用性学科。作为一门新兴的学科与学派，旨在帮助公共管理者获取解决公共问题，处理公共事务所需的知识、技能与政策。本科目要求考生比较系统地掌握公共管理的基本概念、原理和方法，能够运用所学的知识分析、判断和解决当前实际的公共管理问题。本科既考核学生对具有中国特色的公共部门管理的具体实践和改革发展趋势的熟悉情况，也考察学生对当代西方公共管理学发展的最新理论、方法与最新实践成果的了解和跟踪情况，最终考核学生公共管理的理论素养和从事实际公共管理的能力。 二、考试形式和试卷结构 （一）试卷满分及考试时间 总分：150分，考试时间：180分钟 （二）考试方式 闭卷、笔试 （三）试卷内容结构 第一部分 50±10分 第一章公共管理学科知识 第二章公共组织理论 第三章政府改革与治理 第四章政府间关系 第二部分 50±10分 第五章政府作用 第六章公共政策 第七章公共部门绩效评估 第八章公共部门人力资源管理 第三部分 50±10分 第九章公共财政管理 第十章第三部门管理 第十一章公共部门战略管理 第十二章公共管理伦理 （四）试卷题型结构 1、辨析题（20分） 2、简答题（40分） 3、论述题（50分） 4、案例（材料）分析题（40分）

《管理学考试大纲》word版

考试大纲: 第一章概述 [学习目标及重点] 通过本章的学习，理解管理、管理者及管理学的含义，了解管理者的角色定位和技能结构；掌握管理的职能、性质和管理学的特点，为后续各章的学习打下理论基础。 本章的重点是管理者的定义，管理的职能与性质及管理学的特点等内容。 一、管理的定义 1、管理的含义 2、管理的效率与效果 二、管理者 1、管理者的定义 2、管理者的角色 3、管理技能 三、管理的职能与性质 1、管理职能 2、管理性质 四、管理系统 五、管理学 1、管理学含义 2、管理学的特点 思考和练习： 1、管理的含义是什么？何谓管理者？ 2、“管理既是科学又是艺术，而且是文化。”你赞成这种说法吗？为什么？

第二章管理理论的演进 [学习目标及重点]通过本章的学习，了解管理理论的发展历史，明确各管理理论的代表人物及其理论对管理的贡献，总结经验教训，为今天的管理学研究打下理论基础。 本章的重点是科学管理理论，一般行政管理理论、行为科学理论、权变理论、系统理论、决策理论等内容。 一、管理的历史背景 二、传统管理理论（20世纪初——20世纪50年代） （一）古典管理理论 1、科学管理理论 2、一般行政管理理论 3、古典组织理论 （二）行为科学理论 1、人际关系学说阶段（霍桑试验） 2、现代行为科学研究的内容 （三）定量管理理论（管理科学理论） 三、现代管理理论（20世纪50年代——今） 1、管理过程理论 2、系统理论 3、权变理论 4、决策理论 5、其它理论派别 四、未来管理学要研究的主要问题 1、全球化 2、劳动力多元化 3、创业精神 4、电子商务

5、管理创新与弹性 6、质量管理 7、学习型组织与知识管理 8、工作场所精神境界 思考和练习： 1、管理理论经历了哪三个发展阶段？请就每个阶段加以简单说明。 2、未来管理学要研究的主要问题包括哪些？ 第三章组织文化与环境 [学习目标与重点]通过本章的学习，了解对管理者的行为产生影响的内外约束力量——组织文化（内部约束）与管理环境（外部约束）的基本内容和影响程度及方式，理解组织文化与环境在管理中的重要性。 本章的重点是组织文化与环境的内含及其对管理产生的影响等内容。 一、管理万能论与管理象征论 二、组织文化 1、组织文化的定义及维度 2、组织文化的内容与特征 3、强文化与弱文化 4、文化的来源及文化对管理者的影响 三、管理环境 1、外部环境的定义 2、外部环境的分类 3、环境对管理者的影响 4、利益相关者关系的管理 四、全球环境中的管理

公共管理学作业答案

公共管理学作业1 一、简答题 1、简述公共管理模式得基本特征 (1)公共利益与个人利益相统一,重在公共利益上。 (2)政府组织与其她公共组织相统一,重在政府组织上。 (3)社会问题管理与资源管理相统一,重在问题解决上。 (4)结果管理与过程管理相统一,重在结果管理上。 (5)管理所追求得公平与效率相统一,重在公平上。 (6)公共组织得外部管理与内部管理相统一,重在外部管理上。 (7)服务管理与管制管理相统一,重在服务上。 (8)管理制度与技术相统一,重在制度创新上。 2、简要说明市场经济国家政府得主要职能。 第一,建立并维护社会与市场秩序。 第二,提供公共物品及基础服务。 第三,调控宏观经济并保持稳定。 第四,进行收入与财产得再分配。 第五,保护自然资源与环境。 3、非政府公共组织得基本特征与作用就是什么？ 非政府公共组织得基本特征就是(1)非政府性(2)公益性(3)正规性(4)专门性(5)志愿性。作用:由于非政府公共组织沟通了政府与社会各方面得联系,架起了政府与社会之间联系得桥梁与纽带,因此非政府公共组织发挥着双重性、广泛性、针对性、中介性、公益性得作用。 二、论述题 1、论述政府失效理论得主要内容及其给我们得启示。 答:政府失效理论得主要内容:政府失效也称政府失灵,就是指政府主体机制等方面有在本质上得缺陷,而无法使资源配置得效率达到最佳得情景。这一理论对人得假设,包括政府公务员,都就是经济人假设。由此,这一理论认为在政治决策过程中,人得一切行为都可以瞧成就是经济行为。政府行政过程中得目得肯定就是

增进公共利益得判断得到质疑。政府失效主要就是现在公共政策得失效;公共物品供给得低效率;内部性与政府扩张性; “寻租”及腐败。 政府失效理论给我们得启示主要有以下三点: 1)单纯依靠市场与过多依靠市场政府干预都就是行不通得,必须两者互相制约、协调才能促进市场得健康发展。 2)必须明确界定政府管理得范围、权限,同时积极培育建立社会主义市场,并不断完善社会主义市场经济体制,使市场自身而不就是靠政府去发挥作用。 3) 在进行经济改革得同时也必须进行政治体制改革,只有这样才能保证济体制改革得顺利进行。 4) 加强各项法律、法规得建设,使政府得决策过程与管理过程都能纳入正常得监督系统或机制之中。 2、结合实际谈谈转型时期我国政府得职能应如何转变。 答:所谓政府职能转换并不就是简单得加强或削减政府得干预范围或力度,而就是指在市场经济体制下政府得工作内容、工作重点、工作方式要有重要得改变。转型期我国政府职能得转换主要表现在以下几个方面:1、改变管理念,为全社会提供服务。2、改革企业制度,实现政企分开。3、加强法制建设,形成公平竞争得市场经济体系。4、实行宏观调控,稳定经济发展。5、加强政府自身建设,提高工作效率。 综合以上政府工作内容、重心得转移,我们可以用简单得四句话概括政府职能转化得特点,即:政府工作由全面转向适度;由微观转向宏观;由直接转向间接;由人治转向法治。例如:多年来,在计划经济得影响下,无论就是各级政府机关、企事业单位、还就是平民百姓都以文件为依据,即所谓得红头文件。在今天发展社会主义市场经济得条件下,就显现出不稳定、随意性等一系列得问题与局限性。我们过去曾经将市场经济与计划经济严重对立起来,否定了市场经济对促进生产力所起得重要作用,阻碍了社会经济得发展,因此我们必须大力发展市场经济,尤其在竞争充分得领域更要充分发挥市场经济得调节作用,积极利用这支“瞧不见得手”,与此同时也要大力加强法制建设,以保证市场经济得健康发展。 公共管理学作业2 一、简答题:

《教育管理学》考试大纲

《教育管理学》考试大纲 1、参考书目：《教育管理学》第三版（陈孝彬高源洪主编） 2、考试内容： 第一章教育管理学的性质和特点 第一节教育管理学的学科性质 第二节教育管理学的特点 第三节现代教育管理学产生的背景和条件 第四节教育管理学内容的三个层次 第五节教育管理学的教与学 第二章现代教育管理的基本概念 第一节管理 第二节教育管理 第三节教育管理现代化 第三章现代教育管理的理论基础及其流派 第一节理性化是现代教育管理的基本特点 第二节行政学、法学理论对现代教育管理理论的影响 第三节“科学管理”理论对教育管理的影响 第四节科层管理理论及其对教育管理的影响 第五节行为科学管理理论及其对教育管理的影响 第六节新公共管理理论对教育管理的影响 第七节行政伦理学的发展对教育管理的影响 第四章教育行政体制 第一节教育行政体制及其类型 第二节我国的教育行政体制及其改革 第三节20世纪80年代以来外国教育行政体制改革 第五章教育行政组织及教育行政机关工作人员 第一节教育行政组织及其职能 第二节教育行政机关工作人员 第三节提高教育行政组织的效率和效益 第六章教育政策与法律 第一节政策概述

第二节教育政策 第三节教育法与教育行政 第四节教育法体系 第五节教育法的制定与实施 第六节教育改革、发展与教育法规建设第七章教育计划 第一节教育计划 第二节教育预测 第三节教育计划的结构 第四节教育计划的编制步骤及方法 第八章教育督导 第一节教育督导的意义 第二节教育督导的基本职能与具体任务第三节教育督导机构与人员 第四节教育督导评估 第九章教育财政 第一节教育财政概述 第二节教育财政体制 第三节教育筹资 第四节教育支出 第十章教育课程行政 第一节教育课程的涵义及编订权 第二节教育课程的内容构成 第三节教育课程实施的指导 第十一章教师人事行政 第一节教育人事行政的涵义与意义 第二节教师职业的专业性 第三节教师的任用 第四节教师的在职培训 第五节教师的工资 第六节教师考核制度 第十二章教育信息的管理与公开

公共管理学作业答案

. 公共管理学 作业1 1、公共管理的主体是公共组织，客体是公共事务，目的是实现公共利益， 公共管理过程是公共权力的运作过程。 2、公共物品或服务是指具有效用的不可分割性、消费的非竞争性和受益的 非排他性等特性的产品。 3、公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科，它是在公共行政学的 基础上发展起来的。 4、一般来讲，政府的职能应分为两部分：政治职能和管理职能。 5、政府职能的演变大致经历了限制政府干预、主张政府干预和对政府职能 的重新思考三个阶段。 6、非政府公共组织的基本特征是：非政府性、公益性、正规性、专门性和 志愿性。 7、我国非政府公共组织的构成主要包括：社会团体和民办非企业单位。 8、目前我国非政府公共组织的主要活动领域有：环境保护、扶贫救困、社会公益等方面。其具有双重性、广泛性、针对性、中介性的公益性特点。 9、公共管理者主要是指政府官员、政府公职人员和非政府公共组织的管理 人员。其职业具有鲜明的特点，主

要表现在执行公共权力、服务公共社会两个方面。 10、当代公共管理者必备的职业能力主要包括管理认知能力、管理诊断能专业资料． . 力、管理决策能力和人际沟通能力四个方面。 二简答题 1、公共管理与企业管理有何区别？、1⑴目的不同，公共管理是公益性的，企业管理的目的是盈利； ⑵限制因素不同，公共管理整个过程受到法律的限制，企业管理的根本原动力是追求高额利润，经济气候是企业管理的主要影响因素，法律在其活动中仅是一个外部制约因素； ⑶物质基础不同，公共管理所需要的各种物质资源主要来自于税收和发行债券，其经费预算属于公共财政支出，必须公开化，接受纳税人的监督，企业所需的各种物质资源主要来自投资的回报即利润，其管理所需的物质资源是自主的，不需要公开化； ⑷管理人员选拔方式不同，公共管理人员是由专门的部门或机构相对独立地考核、评估，主要考虑其政治才干和倾向，公共管理人员有职业化、终身化的趋向，企业管理人员根据其处理特定事务的能力被聘用； ⑸绩效评估的指标不同，评估公共管理成效的主要指标是行为的合法性、公众舆论的好坏、各种冲突的减少程度、公共项目的实施与效果、公共产品的数量及消耗程度，偏重于社会效益，企业管理绩效的主要指标是销售额、净收益率、生产

《管理学》考试大纲

广西大学行政管理专业硕士研究生考试 《管理学》考试大纲 （20１0年修订） 一、考试的总体要求 《管理学》考试是行政管理专业科学硕士招生而设置的专业大类考试,其指导思想是为了选拔具有扎实的管理学理论基础的高素质人才。要求考生应全面系统地了解管理学的基本概念、原理和方法，掌握计划、组织、领导、控制等各项管理职能的基本概念、基本方法与基本理论;并能熟练运用上述有关理论和方法,分析具体管理对象中的实际问题。通过考试,主要测试学生对基本概念、基本原理、基本理论和基本方法的掌握程度以及发现问题、分析问题和解决问题的能力，并考查学生对管理实践热点及管理研究动态的了解情况。 二、考试内容 第一篇总论 第一章管理与管理学 管理的定义与职能;管理者的角色与技能；管理学的对象与方法。 第二章管理思想的发展 中国传统管理思想；西方传统管理思想;西方现代管理思想的发展。 第三章管理的基本原理 系统原理;人本原理;责任原理;效益原理。 第四章管理道德与社会责任 企业管理为什么需要伦理道德；几种相关的道德观；道德管理的特征和影响管理道德的因素；改善企业道德行为的途径;企业的社会责任。 第五章管理的基本方法 管理的法律方法;管理的行政方法;管理的经济方法；管理的教育方法;管理的技术方法。 第二篇决策 第六章决策 决策的定义、原则与依据;决策的类型与特点；决策的理论；决策的过程与影响因素；决策的方法。 第七章计划与计划工作 计划的概念及其性质;计划的类型;计划的编制过程。 第八章计划的实施 目标管理;滚动计划法;网络计划技术；企业资源计划；业务流程再造。 第三篇组织第九章组织设计 组织设计概述;组织设计的影响因素分析；部门化；集权与分权。 第十章人员配备 人员配备的任务、程序和原则;管理人员的选聘；管理的考评;管理人员的培训。 第十一章组织力量的整合

电大公共管理学作业及答案

公共管理学习题 一、简答题 1、公共管理的内涵: 所谓公共管理, 就是公共组织运用所拥有的公共权力, 为有效地实现公共利益, 对社会公共事务进行管理的社会活动。主要包括以下几点: ( 1) 公共管理的主体是公共组织( 2) 公共管理的客体是社会公共事务( 3) 公共管理的目的是实现公共利益( 4) 公共管理的过程是公共权利的运作过程 2、政府职能演变经过的阶段: ( 1) 限制政府干预( 2) 主张政府干预( 3) 对政府职能的重新思考 3、简述政府失效理论的基本观点及政府失效的表现: 政府失效理论的基本观点是对人的”经济人”的假设。即认为人是自利的、理性的, 而且每个人都在追求个人利益的最大化, 政府公务员也不例外。由此看来, 在政治决策过程中, 人的一切行为都可看成是经济行为, 而使”政府政治过程的目的肯定是增进公共利益的假设”受到质疑而不得不被放弃。( 1) 公共政策失效 ( 2) 公共产品供给的低效率( 3) 内部性与政府扩张( 4) ”寻租”及腐败 4、简述非政府公共组织的基本特征: ( 1) 非政府性( 2) 公益性( 3) 正规性( 4) 专门性( 5) 志愿性 5、公共政策的特征表现在哪些方面: ( 1) 公共性( 2) 利益选择性( 3) 目标指向性( 4) 权威约束性 ( 5) 功能多极性( 6) 动态稳定性 6、简述公共政策规划的主体和基本原则: 公共政策规划的主体是指参与政策方案设计与研究的所有机构和人员。 ( 1) 执政党( 2) 立法机关( 3) 行政机关( 4) 利益集团( 5) 大众传媒 政策规划的原则是指政策规划需要遵循的基本准则: ( 1) 公正原则( 2) 受益原则

721《公共管理学基础》考试大纲

中南大学2014年全国硕士研究生入学考试 《公共管理学基础》考试大纲 本考试大纲由公共管理学院教授委员会于2013年6月18日通过。 I.考试性质 公共管理基础考试是为高等院校和科研院所招收硕士研究生而设置的具有选拔性质的全国统一入学考试科目，其目的是科学、公平、有效地测试学生掌握大学本科阶段公共管理理论课的基本知识、基本理论，以及运用公共管理学的视角、观点和方法分析和解决问题的能力，评价的标准时高等学校本科毕业生能达到的及格或及格以上水平，以保证被录取者具有基本的公共管理理论素质，并有利于各高等院校和科研院所在专业上择优选拔。 II.考查目标 公共管理基础考试涵盖政治学原理、管理学原理和公共部门经济学等课程。要求考生： （1）准确地再认或再现学科的有关知识。 （2）准确、恰当地使用本学科的专业术语，正确理解和掌握学科的有关范畴、规律和论断。 （3）运用有关原理，解释和论证某种观点，辨明理论是非。 （4）运用基本理论和方法，比较和分析有关社会现象或实际问题。 （5）结合特定的历史条件或国际、国内政治经济和社会生活背景，认识和评价有关理论问题和实际问题。 Ⅲ.考试形式和试卷结构 1、试卷满分及考试时间 本试卷满分为150 分，考试时间为180 分钟 2、答题方式 答题方式为闭卷，笔试。 3、试卷内容比例结构 政治学原理约33 % 管理学原理约33 % 公共部门经济学约34 %

Ⅳ．试卷题型结构 名词解释约20% 简答题约30% 案例分析题约25% 论述题约25% Ⅴ．考查内容 一、政治与政治学 （一）政治 1．政治的含义 若干非马克思主义政治观分析；马克思主义政治观；政治的定义。 2．政治的历史发展和社会地位 政治的起源和发展；政治的社会地位。 （二）政治学 1．政治学的涵义和内容构成 政治学的含义；政治学的内容构成。 2．政治学的历史发展 西方政治学的历史发展；马克思主义政治学的产生及其特点；中国政治学的历史发展。 3．政治学的研究方法 马克思主义政治研究的基本方法；西方政治学主要研究方法。 二、政治关系 （一）利益与政治 1．利益的含义 利益的形成和本质；利益的内在矛盾 2．利益关系 利益关系的含义；共同利益；利益矛盾。 3．利益在政治中的地们和作用 利益在政治关系中的地位和作用；利益在社会政治生活中的作用。 （二）政治权力 1．政治权力的含义 政治权力的本质；政治权力的构成要素；政治权力的特性。 2．政治权力类型和政治权力关系 政治权力类型；政治权力关系。

832管理学考试大纲

黑龙江大学硕士研究生入学考试大纲 考试科目名称：管理学考试科目代码：[832] 一、考试要求 考生应了解管理学的发展历史，掌握管理学的基本原理和基本方法；能够从管理学的视角或应用管理学的理论分析一些经济现象或管理问题。 考生考试时可以使用计算器。试卷要求闭卷笔试，成绩90分及格。 二、考试内容 第一章绪论 第一节管理与管理学 管理的含义和职能；管理者的角色与技能；管理的属性；管理学及其特点。 第二节中外早期管理思想 中国和外国早期管理思想概述。 第三节管理理论的形成与发展 管理理论概述；古典管理理论；行为管理理论；现代管理理论等。 第二章企业社会责任 第一节道德与管理 道德与道德观；崇尚道德的管理的特征；个体道德的影响因素；提高个体道德修养的途径。 第二节企业社会责任 企业社会责任；企业义务；不同社会责任观的特点；社会责任与利润取向。 第三章计划工作 第一节计划与计划工作 计划的含义，计划工作的含义；计划的性质与分类；计划工作的程序；计划实施的方法（目标管理及滚动计划法）。 第二节企业愿景与战略性计划 企业战略愿景；企业使命；战略环境分析；战略性计划选择等。 第三节决策 决策的定义、原则与依据；决策的类型；决策的理论（古典决策理论、行为决策理论、当代决策理论）；决策的过程；决策的方法（确定型决策问题的决策方法、风险型决

策问题的决策方法、不确定型决策问题的决策方法）。 第四章组织工作 第一节组织与组织工作 组织的含义；组织工作的含义；组织工作的特点及步骤。 第二节组织结构设计 组织结构类型；组织结构的层次设计；组织结构的部门设计；组织结构的职权设计。 第三节组织中人力资源管理 人力资源管理，人力资源计划；员工选聘；员工绩效评估；员工培训。 第四节组织变革与创新 组织变革的含义；组织变革的类型；组织变革的动因及目标；组织变革的过程及其管理。创新及其内容。 第五节组织文化 组织文化的含义及特征；组织文化的结构、功能及内容；组织文化的塑造。 第五章领导工作 第一届领导与领导工作 领导的含义，领导工作的含义；领导的作用；领导权力的构成。 第二节沟通 沟通的含义；人与人沟通的特殊性；沟通的类别；有效沟通的影响因素及其要求。 第三节激励 激励的含义及过程；需要、动机、行为、目标的含义及相互关系；组织中的人性假设；激励需要理论、激励过程理论等激励理论。 第四节领导理论 领导特性理论、领导行为理论、领导情景理论等领导理论。 第六章控制工作 第一节一般控制与管理控制 一般控制论中的控制（即一般控制）的含义，管理控制（即控制工作）的含义，两者的异同点；控制工作的分类；控制工作的步骤；有效控制的特征。 第二节控制的技术与方法 预算控制、生产控制、财务控制方法、综合控制方法。 三、试卷结构 1．考试时间：180分钟

公共管理学作业参考答案

政策评估的（ B ）反映的是政策的效率和效能标准。 A.稳定标准 B.事实标准 C.价值标准 D.成本标准 公共政策的权威性来源于它的（B ）。 A.合理性 B.合法性 C.操作性 D.强制性 以下哪项不是常见的政策手段？（ D ）。 A.行政手段 B.经济手段 C.思想政治手段 D.文化手段 我国的社会团体具有“半官半民”的特点，说的是其组织的（ B ）。 A.广泛性 B.双重性 C.针对性 D.中介性 非政府公共组织的基本特征有（ CD ）。 A.公益性 B.正规性 C.专门性 D.志愿性 公共管理者的职业能力主要包括（ ABCD ）方面的能力。 A.管理认知能力 B.管理诊断能力 C.管理决策能力 D.人际沟通能力 ）（ A 。，在1776年撰写《国富论》论述了对政府角色理解的学者是 A.亚当·斯密 B.凯恩斯胡德C. D.史蒂文·科恩 ）界定政府职能的主要依据是（ 3 A.财政赤字商品服务质量下降 B. 市场失灵 C. D.政府干预 公共管理学是一门研究（ C ）的学科 A.公共决策 B.公共组织维护 C.公共管理活动规律

D.公共环境 （ C ）是由公共政策制定主体的本质特点决定，也是其阶级性的反映。 A.目标指向性 B.权威约束性 C.功能多极性 D.利益选择性 公共政策具有（ ABCD ）等特征。 A.公共性 B.利益的选择性 C.权威的约束性 D.功能的多极性 本来应当由政府承担的职能，却因没有尽到职责而出现了“真空”现象，我们称其为政府职能的（ A ）。 A.缺位 B.越位 C.错位 D.不到位 公共管理者主要是指（ ACD ）。 A.政府官员 B.企业领导 C.政府公职人员 D.非政府公共组织的管理人员 我国在计划经济体制下，政府对社会和经济实施全面的干预，是一个（B ）。 A.小政府 B.全能的政府 C.间接的政府 D.恰当的政府 政府失效的主要表现及原因有（ABCD ）。 A.公共政策失效 B.公共物品供给的低效率 C.内部性与政府扩张 寻租及腐败D. 现代公共管理是以（ B ）为核心的、多元化的开放主体体系。 A.企业 B.政府 C.文化团体 D.研究机构

869管理学考试大纲

869管理学考试大纲 1．考试目的 《管理学》作为全日制管理类学术型硕士学位入学的专业考试课程，其目的是考查学生是否具备进行管理学领域深入学习和学术研究所要求的理论和实践水平。 2．考试性质和范围 本考试旨在考查应试者在管理学领域掌握理论知识的水平和应用能力。考试范围包括管理学基本概念、基础知识、基本技能、管理职能等方面的理论和综合运用技能。 3．考试基本要求 管理学考试在考查基本知识与基本理论的基础上，注重考查学生运用管理学理论与方法分析和解决实际问题的能力。考生应该能够： 初步掌握管理学基本知识，重点了解计划、组织、领导、控制等管理职能的理论和技能。 熟悉管理学基本职能范围内的相关知识，理解管理学基本假设，掌握管理学的相关概念和理论，正确评价组织管理中的计划、组织、领导、控制等方面的工作。 具备理论联系实际以及综合运用管理学知识解决实际管理问题的能力。 能够准确把握管理学发展趋势，了解情景嵌入式的管理学热点问题。 4．考试形式 本考试采取客观试题（简答题、名词解释题）和主观试题（论述题、案例分析题）相结合，基础知识测试和综合技能测试相结合的方法。考试方式为闭卷考试，答题时间180分钟。 5．考试内容（知识点） 《管理学》考试包括以下部分：基本概念、管理理论、综合应用、理论前沿等四部分。总分为150分。各部分的主要知识点如下： （1）基本概念：管理学、计划职能、组织职能、领导职能、控制职能、管理学基本假设、管理学发展历史、管理学前沿所涉及的相关基本概念。 题型：名词解释题 （2）管理理论：计划职能的基本原理与方法、组织职能的基本原理与方法、领导职能的基本原理与方法、控制职能的基本原理与方法、管理学发展历史与前沿等方面的

《公共管理学原理》作业参考答案

《公共管理学》作业参考答案 一、名词解释 1．治理：治理就是对合作网络的管理，又可称为网络管理或网络治理，指的是为了实现与增进公共利益，政府部门与非政府部门（私营部门、第三部门或公民个人）等众多公共行动主体彼此合作，在相互依存的环境中分享公共权力，共同管理公共事务的过程。 2．公共物品：公共物品指具有消费的非竞争性和非排他性、自然垄断性以及收费困难等特征的物品，公共物品可以从不同角度划分为准公共物品和纯公共物品、全国性的公共物品和地方性公共物品。 3．公共政策：公共政策是由政府或其他权威人士所制定的计划、规划或所采取的行动；公共政策不只是一种孤立的决定，而且是由一系列的活动所构成的过程；公共政策具有明确的目的、目标或方向，并以一定的价值观为基础；公共政策是对全社会的有价值之物所作的权威性分配，即涉及人们的利益关系。 4．公共部门人力资源开发：是指为充分、科学、合理和有效发挥公共部门人力资源，在行使国家行政权力、管理国家和社会公共事务过程中，发挥对社会进步和经济发展的积极作用而进行的资源配置、素质提高、能量利用、开发规划及效益优先等一系列活动相结合的有机整体。 5．管理幅度：指一名上级管理者或一个组织有效管理的下级人员或单位、部门的数目，它是衡量管理工作复杂性的重要标志。 6．组织：指一定的社会环境中，人们通过相互交往而形成的具有共同心理意识，并为了实现某一特定目标而按一定的方式联合起来的有机整体。 7．绩效管理：是利用绩效信息协助设定统一的绩效目标，进行资源配置与优先顺序的安排，以告知管理者维持或改变既定目标计划，并且报告成功符合目标的管理过程。 8．第三部门：指介于政府部门和营利部门之间，依靠会员缴纳的会费、民间捐款或政府财政拨款等非营利性收入从事前两者无力、无法或无意作为的社会公益事业，从而实现服务社会公众、促进社会稳定与发展的宗旨的社会公共部门。 二、填空题 1．（雪城会议）（政策）（商业） 2．（有差异或不同） 3．（公共组织） 4．（结果或产出）（外部取向） 5．（公共组织）（私人组织）（第三部门组织）。 6．（共同目标）（协作愿望）（沟通）。 7．（政府失败或政府失灵）（市场失灵） 8．（等级控制）（网络） 9．（公正）（他律）（自律） 三、简答题 1．简述现代市场经济中的政府行为模式：综观现代市场经济国家在处理政府与市场、企业和社会的关系的实践，可以将政府的行为模式概括为以下五种角色：公共物品的提供者；宏观经济的调控者；外在效应的消除者；收入及财产的再分配者；市场秩序的维护者。 2．试述网络治理的特征：（1）多中心的公共行动体系；（2）反思理性的“复杂人”；（3）合作互惠的行动策

中国海洋大学2018年《942 教育管理学》考研大纲

中国海洋大学2018年《942教育管理学》考研大纲 一、考试性质 教育管理学是我校教育硕士研究生入学考试的专业基础课程之一。 二、考察目标 要求考生系统掌握教育管理的基本理论、基本知识和基本方法，能够运用所学的基本理论、基本知识和基本方法分析、判断和解决有关理论问题和实际问题。 三、考试形式 本考试为闭卷考试，满分为150分，考试时间为180分钟。 试卷结构：名词解释6小题，每小题5分，共30分 简答题5小题，每小题12分，共60分 论述题3小题，考生任选两题作答，每题30分，共60分 四、考试内容 （一）教育管理的理论基础 1、教育管理学的性质和特点 从教育管理学的学科性质和特点出发，了解该学科产生的背景和条件，把握教育管理学内容的三个层次。 2、现代教育管理的基本概念 管理、教育管理、教育管理现代化。 3、现代教育管理的理论基础及其流派 首先明确理性化是现代教育管理的基本特点，并掌握各个理论流派（行政学、法学论；“科学管理”理论；科层管理理论；行为科学理论；系统理论；新公共管理论；行政伦理学）对现代教育管理理论的影响。 （二）教育行政 1、教育管理体制 教育管理体制内涵及其类型，区别我国教育管理体制、办学体制和学校内部管理体制。了解我国80年代以后教育管理体制改革，比较我国和西方主要国家教育管理体制的异同。 2、教育政策与法律 明确教育政策的含义、教育政策的特点、教育政策的社会制约基础、教育政策的制定过程、教育政策制定的理论基础；把握法与教育法的概念以及两者之间的联系和区别，明确我国现行的教育法体系、教育法的制定与实施以及保障我国教育的改革与发展的教育法规建设。 3、教育督导与评价 明确教育督导的含义、意义、任务、职能、机构设置、原则等；掌握教育评价的含义、教育评价的分类、教育评价的基本原则和要求；掌握我国教育督导评估的改革发展趋势。 4、教育财政

管理学考试大纲

《管理学》考试大纲 Management Ⅰ课程性质与设置目的要求 《管理学》是公共管理类各专业方向的必修专业基础课。它是一门系统地研究管理活动的普遍规律和一般方法的科学。尽管各种具体的管理活动千差万别，但管理者在处理问题时，都要通过一定的计划、组织、领导和控制等职能来实现组织的目标。在实施这些管理职能时，其内容会有所不同，但遵循的基本原理和原则却是一样的，这就是管理的共性，也就是管理学所要研究的对象。由于管理学研究的内容包括生产力、生产关系和上层建筑三方面，它必然同许多学科如经济科学、技术科学、心理学、数学、计算机科学等相关联，吸收和运用与之有关的研究成果。因此它是一门广泛吸收多学科知识的边缘科学，同时它又具有很强的实践性，属于应用科学。 通过本课程的学习，可以使同学们掌握现代管理的基本原理、一般方法并树立科学的管理理念，为进一步学习专业课和为日后的实际管理工作奠定理论基础。 设置本课程的具体要求是：使学习者能正确认识课程的性质、任务及其研究对象，全面了解课程的体系、结构，对管理学基础有一个总体的认识；掌握管理学的基本职能、基本概念、基本原理和基本方法，了解学科发展的新理论与新思想；紧密联系实际，学会分析案例，解决实际问题，把学科理论的学习融入对经济活动实践的研究和认识之中。 Ⅱ、课程内容与考核目标 （考核知识点、考核要求） 第一章管理活动与管理理论 一、学习目的和要求 通过本章的学习，了解管理的涵义，职能，管理者的角色与技能，了解中外早期管理的思想，掌握基本的管理理论。 二、课程内容 第一节管理活动 （一）早期的管理实践活动及其特点 史前人类社会管理，前资本主义社会阶段国家管理，近代社会管理，现代管理 （二）管理的定义 管理：通过信息的获取、决策、计划、组织、领导、控制和创新等职能的发挥来分配、协调包括人力资源在内的一切可以调用的资源，以实现单独的个人无法实现的目标 （三）管理的职能 管理的职能：信息获取，决策，组织，领导，控制，创新 （四）管理者的角色与技能 管理者的角色：人际角色，信息角色，决策角色 管理者的技能：技术技能，人际技能，概念技能 （五）管理的属性 双重性(自然属性与社会属性，科学性与艺术性)，目标性，组织性，创新性 第二节中外早期管理思想 （一）中国早期管理思想 中国早期管理思想的着作：《孙子兵法》，《周礼》，《墨子》，《老子》，《齐民要术》，《天工开物》等。 （二）外国早期管理思想 外国早期的管理思想和实践：理查?阿克莱特的科学管理实践；亚当?斯密的劳动分工观点和经济人观点；小瓦特和博尔顿的科学管理制度；马萨诸塞车祸与所有权和管理权的分离；欧文人事