盗版及其法律规制
开放教育试点法学专业本科毕业论文
盗版及其法律规制
姓名吕晓梅
学号 071050087
学校新乡电大
指导教师岳学敏
写作时间 2008年10月
目录
一、关于盗版的概念-------------------------------------1
二、盗版存在的原因-------------------------------------1
(一)盗版存在市场需求-----------------------------------1
(二)盗版存在市场供给-----------------------------------2
三、盗版存在的利弊分析---------------------------------2
(一)盗版的有利之处-------------------------------------2
(二)盗版的弊端-----------------------------------------3
(三)对盗版利弊的分析-----------------------------------4
四、我国对盗版的法律规制-------------------------------4 (一)通过法律法规来明确规定对盗版的处罚,
以维护版权所有人的权益----------------------------4 （二）政府运用行政法规加大对盗版的打击力度-------------6 （三）盗版的法律规制的弱点-----------------------------6 五、打击盗版的策略-------------------------------------7 （一）加大法律的宣传力度，提高全社会的反盗版意识-------7 （二）健全法制，简化法律程序，加大处罚力度-------------7 （三）更多地运用市场机制来反盗版
可能会成为政府反盗版的现实取向-------------------7
内容摘要
打击盗版是我国保护知识产权的一项举措，近年来我国通过法律和行政法规来维护著作权的力度在逐步加大。本文通过对盗版的概念、盗版存在的市场供求原因以及盗版存在的利弊分析，阐明我国打击盗版的重要意义。我国已经正式加入了《世界知识产权组织公约》、《伯尔尼公约》、《世界版权公约》等国际条约，打击盗版也是履行以上国际条约所确定的国际义务的重要体现。因此，加大版权保护力度，打击盗版，是知识产权保护的重点之一，也是鼓励和保护智力创新、提升国家核心竞争力的重要制度之一。通过宣传打击盗版的相应法规，以及我国对盗版的法律规制的分析，提出了对打击盗版的相应策略，普及知识产权保护的相关知识，使人民群众提高保护知识产权的法律意识。不仅是知识产权的拥有者要增强维权意识，拒绝盗版，相关企业也要维护自己的权利，要站在维护市场经济秩序、维护社会公平正义、维护民族创造力的立场上，形成民间保护知识产权的强大力量。
关键词：知识产权盗版规制
盗版及其法律规制
一、关于盗版的概念
“盗版”一词在我们的生活中已经屡见不鲜。那么什么是盗版呢？要想了解盗版一词，就要首先知道与知识产权有关的概念，何谓知识产权呢?从相关知识产权法学的教科书中，对此概念做了如下表述：知识产权是人们基于自己的智力活动创造的成果和经营管理活动中的经验、知识而依法享有的权利。它是一种无形的产权,是一种特殊的民事权利，这是知识产权的法律性质所决定的。狭义的知识产权一般包括专利权、商标权和著作权。而著作权又称为版权，它含有以下人身权和财产权：发表权，署名权，修改权，保护作品完整权，复制权，发行权，出租权，展览权，表演权，放映权，广播权，信息网络传播权，摄制权，改编权，翻译权，汇编权，应当由著作权人享有的其他权利。有了版权由此就产生了与之相生相克的盗版了。所谓盗版即指在未经版权所有人同意或授权的情况下，对其拥有著作权的作品、出版物等进行复制、再分发的行为。由于版权属于知识产权范畴,因此在绝大多数国家和地区，盗版行为也就被定义为侵犯知识产权的违法行为，甚至构成犯罪，会受到所在国的处罚。我们通常所说的盗版包括盗版书籍、盗版软件、盗版音像作品以及盗版网络知识产品等。
我们俗称的盗版多指软件盗版。它起源于90年代初,它的发展可以通过下列数据来反映。1994年全球盗版率为49%，中国盗版率为97%；2000年全球盗版率为37%，中国盗版率为94%；2004年全球盗版率为35%，中国盗版率为90%。相信通过这些数字我们对盗版的发展趋势可以看得很清楚了。盗版发展到今天，虽然盗版率有下降的趋势，但由于宽带网的普及，新信息技术、新传播媒介的发展，我国的盗版率下降不明显，打击盗版的局势仍然很严峻。
二、盗版存在的原因
（一）盗版存在市场需求
盗版故名思意，是盗用别人的版权，是不合法的，是不道德的行为，但为什么人们却使用盗版甚至比使用正版要多呢？究其原因是价格问题。在明知商品真
假的情况下，人们之所以更多的选择盗版品而不是正版品，最直接的原因在于盗版产品的价格远远低于正版产品的价格，并且质量相差并不是很大。比如说，人们一般使用的Microsoft Office2000办公软件，除去普通老百姓一般很少使用的一些功能外，盗版品与正版品在质量或使用价值上几乎没有什么差异。但是，盗版产品的价格远远低于正版产品，比如在市场上，正版的Microsoft Office2000办公软件的销售价格大约3000元人民币，而它的盗版品只需要不到10元人民币。盗版品与正版品的价格比是1比300，盗版品的价格优势是人们选择它的主要原因。
（二）盗版存在市场供给
对于生产厂商来说，无论生产何种产品，其目的都是为了赢利。既然厂商生产的目的是为了以较低的成本来获取较高的利润，我们知道，一项生产活动的成本包括直接生产费用和版权费用。与正版品的生产相比，盗版品在直接生产费用上存在一定的优势，这是因为盗版者可以根据市场的实际需要，使用非常便宜的原材料，采用非常简捷的生产工序，使得产品成本大大降低。比如，用光盘刻录长达30集的电视剧，直接的生产费用（包括刻录机的折旧费、白盘费、刻录软件分摊费、人工费等）不会超过50元。不仅如此，盗版活动的低成本还体现在盗版商免费使用了别人的诸如专利权，著作权等权利。在实际生活中，版权费用在专利保护产品的生产成本中占有相当大的比例。同时由于现行制度规定的缺陷，以及执法者的麻木等多种原因，使得从事盗版活动的人非常容易逃避检查或逃避处罚，盗版的实际风险极低。既然生产盗版产品比生产正版产品的成本要低很多而利润要高很多，厂商自然会生产可以取得高利润的盗版产品。
三、盗版存在的利弊分析
（一）盗版的有利之处
盗版的存在有其有利的一面，也促进了一些领域的发展。
1、盗版有利于计算机推广，提高了电脑的普及率，有助于推动反盗版技术的进步。由于正版产品包含有著作人的著作权费，原材料成本比较高等因素影响，使得正版产品的价格非常昂贵，中国的普通老百姓是买不起正版软件的，如果没有盗版的话，那么我们的电脑普及率也就不会有现在这么高，计算机的利用及发展也就不会有这么快。同时，由于盗版产品的大量出现，使得正版软件制造商为
了防止软件盗版，总是绞尽脑汁地为其产品添加反盗版技术。从而促使正版软件公司反盗版的手段越来越高明，技术也越来越先进。反盗版技术在不断遭受破解又不断进行更新的过程中取得一次又一次的进展，从而推动了反盗版软件的技术进步。
2、盗版行为引入了竞争机制，在一定程度上提高了社会经济效益。市场的规律就是“优胜劣汰”，虽然盗版产品不及正版产品的质量，但价格优势明显，消费者从自身经济考虑，会选择盗版产品，使得正版品失去市场，从而不得不促使正版企业进一步改进技术，提高效率，降低成本，扩大销售量，从而使其产品的销售价格降低，使消费者从中获得实惠。由于盗版产品的价格相对于正版产品的价格要低的多，更适宜中国老百姓的收入水平。试想一个缺乏购买的力的正版产品和一个能被普通老百姓接受消费得起的产品，哪一个更能为社会带来较大的经济效益呢？
3、盗版行为促使法律制度的完善。现实的难题与法律的漏洞增强了完善有关法律制度的迫切性。软件盗版手段“日新月异”使得与保护知识产权相关的法律法规日益突显其局限性，从而加快了修改、增添相应的法律条文的速度。
（二）盗版的弊端
盗版的弊端也是显而易见的，它侵犯了著作者的著作权，防碍了文化市场的发展和创新，阻碍了民族软件产业的发展。
1、盗版侵犯了著作者的著作权，危害了正版产品的开发与发展。我国软件产业属起步晚的幼稚产业，好比刚出土的嫩芽，如不扶持和保护，就可能被盗版行为破坏掉。盗版软件产品还会破坏电子出版物的市场秩序，危害正版软件市场的发育和发展，损害合法经营，妨碍文化市场的发展和创新。
2、盗版产品严重影响市场的正常管理和税收。盗版软件冲击市场，极大地干扰了正版软件的正常销售，且盗版软件制作商和销售商千方百计逃避管理和税收，会直接造成软件出版、发行方面国家税收的巨额损失，对国家经济发展产生不利影响。
3、消费者得不到合理的售后服务。盗版产品是从非法渠道购来的，消费者一旦发现其质量或其他方面有问题，也只能自认上当，根本得不到正版产品经营单位那样良好的售后服务，比如更换或是对软件的使用方法不清楚，可以及时获
取售后服务公司的技术支持等，出现损失也无法获得补偿。
4、盗版产品内容不健康,甚至有毒害。一些盗版产品宣扬暴力、淫秽内容，特别是从境外流入的某些盗版软件及一些非法盗版出版物，对青少年成长和社会风气造成危害。曾有新闻报道称长沙一用户为儿子买了一套英语学习软件，结果打开一看全部是淫秽内容。另外一些质量低劣的软件甚至传播电脑病毒，可以说盗版软件是电脑病毒的重要来源和传播者。
（三）对盗版利弊的分析
通过对盗版利弊的对比可以从中发现，盗版对某些领域的促进以及对消费者的好处都是暂时的，而它所产生的弊端影响的却是长远的社会经济利益。首先从法律上讲,盗版是不合法的,它侵犯了著作者的著作权,侵害了著作权人的利益，挫伤了著作权人创作的积极性，违反了知识产权法的有关规定，是法律所要打击的对象。其次从长远地看，一是盗版对我国的知识产权发展存在不利的影响，受害更多的是我国的软件产业。这是因为市场上盗版产品过多将影响到正版商下期的研发投入。因为盗版产品的数量过多，以至使正版商的预期收益为零，甚至为负时，正版商将停止对新产品新技术的投入，这将影响到社会技术的进步和发明创造，进而造成对社会经济发展的影响。二是盗版对我国与国际经济接轨产生不良影响。国外发达国家历来非常重视知识产权保护，版权贸易在其国家收入中占有重要的份额。在对外贸易活动中，中国的“知识产权保护问题”常常被列为贸易合作时所讨论的重点问题。中国已经正式加入了《世界知识产权组织公约》、《伯尔尼公约》、《世界版权公约》等国际条约。打击盗版也是履行以上国际条约所确定的国际义务的重要体现。因此，加大版权保护力度，打击盗版，是知识产权保护的重点之一，是鼓励和保护智力创新、提升国家核心竞争力的重要制度之一。在发达国家，有关知识、信息密集型产业因其生存和发展与版权保护密切相关而被称为版权产业，它们对经济的贡献率已经超过了许多传统产业。在我国一些地方，这些产业也正在呈现出迅猛发展的势头。加强版权保护，不仅是鼓励创新、建设创新型国家的需要，而且有利于规范市场经济秩序，促进新闻、出版、广播、电视、音乐、动漫、软件、网络等产业的发展，对经济发展具有重要意义。
四、我国对盗版的法律规制
(一) 通过法律法规来明确规定对盗版的处罚维护版权所有人的权益
在中华人民共和国《著作权法》和《计算机软件保护条例》中早就明确禁止软件盗版行为。《计算机软件保护条例》第二十四条明确规定：除《中华人民共和国著作权法》、本条例或者其他法律、行政法规另有规定外，未经软件著作权人许可，有下列侵权行为的，应当根据情况，承担停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任；同时损害社会公共利益的，由著作权行政管理部门责令停止侵权行为，没收违法所得，没收、销毁侵权复制品，可以并处罚款；情节严重的，著作权行政管理部门并可以没收主要用于制作侵权复制品的材料、工具、设备等；触犯刑律的，依照刑法关于侵犯著作权罪、销售侵权复制品罪的规定，依法追究刑事责任：
（一）复制或者部分复制著作权人的软件的；
（二）向公众发行、出租、通过信息网络传播著作权人的软件的；
（三）故意避开或者破坏著作权人为保护其软件著作权而采取的技术措施的；（四）故意删除或者改变软件权利管理电子信息的；
（五）转让或者许可他人行使著作权人的软件著作权的。
有前款第（一）项或者第（二）项行为的，可以并处每件100元或者货值金额5倍以下的罚款；有前款第（三）项、第（四）项或者第（五）项行为的，可以并处5万元以下的罚款。
以上法规是国务院在2001年12月20日发布的，“盗版非法”应该已是深入人心的事情。依据我国法律有关知识产权保护及反盗版的规定也处理了不少此类的案件。其中以“涅盘中文”网侵权案和销售盗版光盘案为例可见一斑。
案例一：“涅盘中文”网站是一家向公众传播下载文字作品的网站。经四川省版权局调查核实，“涅盘中文”网站（网址https://www.wendangku.net/doc/6c16824750.html,/）系由唐雄军于2003年3月设立。自设立至今，唐雄军未经上海玄霆娱乐信息科技有限公司许可，通过“涅盘中文”网上载、传播上海玄霆娱乐信息科技有限公司拥有著作权的《草侠》等1000余部文学作品，并通过发布广告等方式进行营利。根据《信息网络传播权保护条例》第十八条第一款第一项、《中华人民共和国著作权法实施条例》第三十六条的规定，四川省版权局依法做出了责令停止侵权行为；没收服务器1台的行政处罚。通过该案可知非经著作权人许可，通过网络上载、传播著作权人的作品，属于侵犯他人著作权，应根据我国《著作权法》规定，有
《著作权法》第47条规定的侵权行为，同时损害社会公共利益的，可以由著作权行政管理部门责令停止侵权行为，没收违法所得，没收、销毁侵权复制品，并可处以罚款；情节严重的，著作权行政管理部门还可以没收主要用于制作侵权复制品的材料、工具、设备等。
案例二：2007年11月26日，丁某在青岛乐陵路、桓台路路口设摊向行人出售盗版光盘时，被市北区新闻出版稽查人员抓获，并从其手中缴获盗版光盘553张。2008年1月25日，青岛市市北区法院以侵犯著作权罪判处丁某拘役4个月，并处罚金2000元。该案根据我国《刑法》第218条规定，以营利为目的，销售明知是侵权行为中的侵权复制品的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或单处罚金。
(二) 政府运用行政法规加大对盗版的打击力度
近几年来我国对盗版的打击力度也是相当大的。由我国曾于2006年7月15日起至10月25日实施的全国开展“反盗版百日行动”的一组数字中不难看出，“在此次行动中，各地共取缔关闭违规店档摊点 1.3万个、印刷复制企业664家、非法网站1061家；一共收缴各类非法出版物及盗版音像、计算机软件制品5838万件。这三个月的收缴量，接近往年全年的1/2。”这些数字同时也彰显了中国政府打击盗版、保护知识产权的坚定决心。
(三) 盗版的法律规制的弱点
虽然有法律的维护，政府的有力打击，但盗版现象依然非常严重，通过法律途径维权不能解决根本问题。对于如上所述的网络侵权案件，只责令其停止侵权行为，并没收服务器1台的行政处罚，这样的处罚对于以营利为目的非法网站显得太轻，起不到打击的目的，那么它真能够停止侵权行为吗？那些没被发现的侵权事件不是照样发生吗？对丁某的销售盗版行为法律给予了拘役并处罚金的处罚，但那些在背街、小巷里兜售的盗版光盘不照样有市场吗？单靠法律维权的效果也无法达到禁止盗版的目的，甚至产生了屡禁不止的社会现象。众多的盗版和侵权行为不能单靠法律的约束与处罚来解决，经济学规律告诉我们，市场决定生产，只要盗版的市场空间和利润空间还在，盗版分子就不可能主动收手。
依靠法律维权一是法律法规宣传不到位。由于我国发展计算机信息技术的时间还很短，社会上，以及该行业内部对盗版问题还有很多误区。例如，卖盗版光
盘是一种侵权行为，这一点大家都不会反对。但是，使用借来的“正版”软件也是非法的，这一点恐怕就有很多人不能理解。其实，大多数软件都有一个《授权协议》，这份协议中一般都规定了，该软件只能在一台计算机中使用，如果在其他计算机中安装或者使用该软件就会侵犯软件作者的权益。盗版的形式多种多样，人们对其侵权的认识模糊，法规意识不强。二是法规制度的制定落后于盗版的发展。任何一种法律的制定都是根据现实的矛盾所采取的约束措施，由于计算机网络的飞速发展，盗版的形式越来越多，且花样翻新，现行的法律规章不能适应其发展的需要，缺乏可操作性，导致有关机关难以履行相关职能。由于《计算机软件保护条例》仅有短短的三十多条内容，只能对盗版问题的一些基本概念和原则进行规定，无法指出具体操作方法。这使得版权管理机关感到无所适从，无法有效地完成打击盗版的任务。三是法律程序复杂，企业维权耗时费力。有很多被侵权者感到与侵权者打官司费力费时不值得，这说明在知识产权诉讼制度设计上有问题。知识产权案件纠纷的诉讼程序过于复杂，很多案件的成本太高。这种制度设计没有把知识产权案件当成普通案件，看似是对知识产权案件审理的重视，实际对权利人设置了过高的门槛，使人们要很费劲才能行使这项权利，打击了权利人对维护自己权利的积极性。
五、打击盗版的策略
（一）加大法律的宣传力度，提高全社会的反盗版意识。
如果大家自觉抵制盗版产品，不去使用盗版产品，盗版产品没有市场了自然而然就会消亡。因此，在打击盗版分子的同时，应该不断加强对人民群众的教育，普及知识产权保护的知识，提高版权保护的意识。知识产权拥有者要增强维权意识，不要容忍盗版；相关企业也要维护自己的权利都要站在维护市场经济秩序、维护社会公平正义、维护民族创造力的立场上，形成民间保护知识产权的强大力量。
（二）健全法制，简化法律程序，加大处罚力度。
完善知识产权法律体系,扩大知识产权的保护范围,对我国的知识产权建设来说尤为重要。应建全法制，使我国的知识产权保护,做到有法可依，条件成熟时应制定知识产权法典，并积极参与知识产权的国际立法。简化有关侵权案件的法律程序，使权利人方便使用法律武器来维护自己的权益，提高权利人的维权积
极性。同时加大对盗版等侵权行为的处罚力度，使侵权人摄于法律的威严，放弃铤而走险的侵权行为。
（三）更多地运用市场机制来反盗版，可能会成为政府反盗版的现实取向。
如果说垄断产生盗版，那么从这种意义上讲，反盗版就是要反垄断势力。运用市场竞争来反垄断已经是大势所趋，因而用竞争来反盗版也可能成为政府的优选策略。为此，我国政府可以借加入WTO的机会，借建立市场经济体制的机会，通过改革和开放来引入和加强竞争，加大开发与自主研制软件技术，抵制国外盗版的流入有效的防止盗版行为。打击盗版，政府有关部门应从根本出发，抓住源头，整顿市场，切断传播途径，解决与消费者利益紧密相关的价格问题，才是根本。盗版存在的最终原因，还是价格问题。以中国的消费水平，买一张正版软件需一个人一个月甚至几个月的工资，试问有多少人买得起？而在美国，根本很少听到盗版的问题，除了各方制度配套得宜外，一个符合消费者需求的产品价格才是重点！提供优惠的价格、优秀的产品、完善的服务，才是从根本上打击盗版的方略。
参考文献：
1、黄勤南：《知识产权法》中央广播电视大学出版社 2003年
2、李明德、许超：《著作权法》法律出版社 2003年
3、应明：《计算机的版权保护》北京大学出版社 1991年
4、俞慈声、赵慕兰、华平澜：《软件版权保护手册》华艺出版社 2003年
5、张贺：“靠什么解决盗版问题”《人民日报》 2006-12-19 第4版
6、尹训宁：“还正版一片纯净的网络天空”《中国知识产权报》2007-6-29