龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/6717124474.html, “大学生村官”计划与城乡智力资源循环机制构建
作者:郎晓娟郑风田
来源:《中州学刊》2010年第05期
摘要:在我国城乡“二元”结构的社会经济体制下,农村智力资源单方面流向城市,造成农村人才凋敝而城市人力资源结构性过剩的现状。“大学生村官”计划作为促进智力资源回流农村的重要试验,在进展过程中产生了一定效果,但仍然存在较大的困难和争议。从全国“大学生村官”计划的历程和各地模式中的经验教训来看,要使“大学生村官”真正有用于民,政府除了为大学生提供优厚待遇,进行项目、资金等支持外,更应该建立“大学生村官”计划实施的长效机制。
关键词:大学生村官;智力资源外流;人才回流
中图分类号:D035.5文献标识码:A
文章编号:1003—0751(2010)05—0012—03
随着工业化进程的加速,农村地区的财力、物力、人力等资源纷纷被城市所吸纳,致使原有的城乡智力资源循环回路断裂,农村地区的人才“洼地”就此形成。与农村地区人才短缺形成鲜明对照的是,城市出现了人才结构性过剩、大学生“就业难”等问题,给社会和谐稳定发展带来了严重隐患。“大学生村官”计划通过向农村地区输送大学毕业生,改变了农村智力资源严重缺乏的现状,在一定程度上调和了目前城乡之间人力资源严重不平等现象,同时也为新农村建设提供了人才资源。但“大学生村官”计划在实施过程中也暴露出不少问题。笔者在回顾“大学生村官”计划发展历程的基础上,分析了该计划在实施中出现的一些问题,并提出了相应的对策建议。
一、各地开展“大学生村官”计划的不同模式
截至2009年,全国所有省区都陆续开展了“大学生村官计划”、“一村一名大学生计划”等相关工作。据粗略估计,目前全国至少有20万名大学生村官。各省区虽然都实行了“大学生村官”计划,但在实行过程中多以县市为单位开展,即由各县市自己制定选拔方式和管理办法,以达到因地制宜的效果,因此,在不同地区,出现了各种不同的“大学生村官”计划实施模式,归纳起来主要有下面两种。
省委组织部省编办省人社厅省教育厅关于印发湖北省选调生选拔培养管理办法的通知 鄂组发〔2011〕7号 各市州、直管市、神农架林区党委组织部、编办,政府人社局、教育局,省委各部委,省级国家机关各委办厅局党组(党委),各大型企事业单位、大专院校党委,各人民团体党组: 经研究同意,现将《湖北省选调生选拔培养管理办法》(以下简称《办法》)印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。 选调生工作是建设高素质干部队伍、实施人才强省战略、培养选拔优秀年轻干部的重要源头工程,中央和省委历来高度重视。根据新形势、新任务的要求,健全完善选调生工作制度十分必要。《办法》根据《公务员法》、《干部任用条例》等法律法规,经过深入调查研究、广泛征求意见,着重从选调培养、管理使用等方面,对选调生工作作出了明确规定,是当前和今后一个时期指导我省选调生工作的重要文件。各地各单位要进一步提高对选调生工作重要性的认识,把选调生工作纳入年轻干部成长工程建设内容,全面贯彻落实《办法》,进一步规范和加强选调生工作,促进选调生健康成长,更好地适应建设高素质干部队伍的需要。 各地各单位在贯彻执行《办法》的过程中,有什么问题和建议,请及时反映。
湖北省选调生选拔培养管理办法 第一章总则 第一条为了进一步规范和加强选调生工作,根据《中华人民共和国公务员法》(以下简称《公务员法》)、《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》)、中央组织部《关于进一步做好选调应届优秀大学毕业生到基层培养锻炼工作的通知》和有关规定,结合我省实际,制定本办法。 第二条本办法所指选调生,系省委组织部从高等院校应届毕业生和在基层工作服务期满的往届大学毕业生中招录并选派到基层工作的优秀大学毕业生。 第三条开展选调生工作,是加强年轻干部队伍建设的重要源头,重点是培养党政领导干部后备人选,同时为县级以上党政机关和企事业单位培养高素质的工作人员。 第四条选调生选拔、培养与管理应坚持以下原则: (一)统筹规划、合理配置原则; (二)公开、平等、竞争、择优原则; (三)重在培养、大胆使用原则; (四)动态管理、优胜劣汰原则。 第五条选调生工作由各级党委组织部门主管,人社、教育、编制等部门参与,按照规定负责本办法的组织实
大学生村官的三年工作规划 【-工作计划书】 1.围绕社会主义新农村建设目标和党的十七大精神,结合村情、民情,与村“两委”班子成员一道制定村发展目标和规划,并在公开栏向村民发布。
2.不断加强理论学习和实践,做好村支部书记的助手,努力成为党的政策的宣传员,致富信息的传播员,农业技术的推广员,镇政府和村的联络员,农村教育的讲解员。 3.加强基层党组织建设,认真学习党的有关农村的方针,政策,提高广大党员的思想素质和为民服务的能力,解决群众最关心的热点难点问题,为群众谋利。提高两委凝聚力和战斗力。 4.利用自己的专业优势,协调各方面的力量,为该村找项目,帮技术,壮大该村支柱产业,鼓励村民发展蔬菜产业,养殖产业,使全村的经济收入上一个新的台阶。
大学生村官的调研报告_调研报告 一、存在问题 1.大学生村官角色转变不到位 这一年来,大部分人已经顺利完成了角色转变,有声有色的开展起了村官事业, 大学生村官调查报告。当然也有个别人还没有真正深入到农村工作中,守着工资在平平庸庸中度日子,不知道该该什么,或者怎么着手去开展农村工作。也有人对三年以后留任没有信心,甚至不抱希望,置村上大小事务于不顾,空捧“村官”头衔身兼他职。 2.大学生村官知识结构不适应 现有大学生村官的知识结构、专业技能与农村最为迫切的经济发展并不吻合、匹配,不具有现实的可操作性的,不能真正把所学专业发挥到合适与恰当的地方。比如,我县许多农村经济依然落后,当前的主要工作还是发展经济,可是这批大学生村官绝大部分为经济、农林等专业之外的专业,缺乏专业知识。 3.大学生村官工作方法不灵活 现任大学生村官大部分不知道自己的工作重点,大小事务齐参与,而牵涉村子改革发展、引导村民致富、提高村民收入等重点工作却没有抓住抓好,整体上缺少根据自己所在村子需要和工作情况制定的发展规划,
2018大学生村官工作计划 时光飞逝,XX年即将过去,我作为留学八六村的一名大学生村官,深入农村基层,协助村委会开展一些日常工作,取得了一定成绩,学习了不少农村基层知识以及处理农村问题的基本方法,同时也看到了农村工作的盲点和自身的不足。在2018年里,我将在以往的工作基础上,总结经验,寻找方法,再接再厉,以更加饱满的热情投身到工作中去,以科学发展观为统领,以新农村建设为目标,以为民谋利为根本,拟好新的一年工作计划。从以下几方面开展工作: 一、要不断提高自身的素质和业务水平,更好的为村民服务。 加强各种知识的学习,注重理论实际问题,向镇、村干部学习农村工作方法,向书本学习农村理论知识,从各方面提升自己。特别是加强农村基础知识学习,不断充实和完善自我,拓宽自身知识层面,以更好的为新农村建设服务。继续开展农村调研,深入考察,研究符合村民意愿和适合本村发展的路子,尽自己最大的努力为村民服务。 二、要做好村里的各项工作。 1、加强基层组织建设。组织培训好广大党员干部,认真学习上级有关精神文件和党的惠民政策,提高广大党员干部的思想素质和为民服务能力,解决群众最关心的热点、难点
问题,做好为群众谋利,提高村支两委的凝聚力和战斗力。 2、继续做好群众工作和村委日常事务,推进村务信息公开,贴近村民,打好群众基础,在实际工作中树立干部良好的形象,构建和谐的政民关系,以利于各项工作的开展。继续做好有利于村民致富的一些工程建设,把群众利益放在首位,真正为人民群众做好事、做实事。 3、要更好的融入到群众中去,与群众们打成一片。在新的一年里,会有新的工作任务,要更多走进弱势群体,走进工作一线。要及时了解村里的各项工作动向,多向村干部和村民们学习,多与他们进行沟通,了解村里的各种问题,以便及时的解决。多走访群众,了解他们存在的困难和问题,并想办法解决,处理群众之间一些简单的矛盾纠纷,对他们晓之以情,动之以理,循循善诱。同时多参加一些农村的实践活动,比如种烟叶和制种等。 总之,在新的一年里,要更加强学习,严格要求自己,提高农村工作能力,努力为群众做好事,做实事,努力带领村民致富奔小康,为新农村建设做出自己应有的贡献,不辜负组织对我的期望。 (二) 自担任XX村村主任助理以来,我迅速了解了XX村基本情况,接触与熟悉农村各项事务,协助村支两委开展了一些具体的工作,在农村这片广阔的土地上得到了锻炼。新
《大学生村官年度工作总结》 大学生村官年度工作总结(一): 从20XX年8月来到芦塘村正式成为一名村官,不经意间,已经走过了两个年头。回顾这一年来我的工作、学习和生活,感触很多,也很深。这天依然记得初次走入芦塘的情景,慢慢的我们由陌生到了解,到熟悉,再到此刻的习惯,我已经把自己当成了那里的一份子。在这一年里我学到了很多东西,积累了很多宝贵的工作经验,这些都离不开县、镇组织部门对我的严格要求,更离不开书记、同事们对我的指导和帮忙。下面我就这一年来的工作经历做以下总结汇报。 一、学习方面 加强自身学习,提高理论水平。用心参加县、镇各部门开展的各项学习培训活动,认真领会党委、政府文件和会议精神。按时按量完成安徽干部教育在线学习任务,同时利用党员远程教育等平台加强对各项政策、先进事迹的学习,提高自身的综合素质。参与开展党的群众路线教育实践活动,制定集中学习计划,做好学习笔记。在村官小组活动中,利用参观、参与、交流学习、竞赛等多种形式,开展完美乡村建设、党的群众路线教育、党史党情等各方面的集中学习。开展活动的同时,做好大学生村官开展五比五争先活动的经验交流。 做好带动学习,到达共同进步。用心传达党委、政府各项方针政策。利用远程教育平台、课本教学、宣传牌等多种形式带动党员、干部的学习,提升基层组织的综合素质。 二、工作方面 理论学习很关键,实践真知才能出成效。在经过第一年的学习摸索后,村官生涯的第二年,更多是独立去完成各项工作。在那里我要个性感谢我们的书记,这些工作经验的积累,离不开他在平时工作中的悉心指导。在工作中深入群众,配合村班子做好各项日常工作。 1、参与村两委决议,协调基层组织建设,同时完善村两委会议、村组干部会议、村民代表会议、党员会议等制度和会议记录,规范村议事程序等。 2、完善党建示范点的建设工作。在这两年里,根据县、镇党委和村党总支的要求,完善村党建各方面材料的收集整理,用心做好党建示范点的建立工作。 3、用心参与村庄环境整治以及完美乡村建设。参与村庄环境整治工作,多次下村开展垃圾的清理。在环境大检查中,与村两委成员一齐包片分工,划分职责区。全程参与芦塘村完美乡村建设工作,配合领导做好三线四边的综合整治,协助文书完成S230省道沿线田、地的丈量、租赁等等。全程监督村级各项工程建设进度并作材料留存,按时完成领导下发的各项任务。
大学生村官现状及发展前景分析报告 随着构建社会主义新农村步伐的推进,大学生村官已成为农村工作的一支重要队伍,是社会的热门话题。村官政策是大学生和农村的双赢平台,广大农村需要大学生村官的奉献在构建社会主义新农村的实践中,农村干部的作用极为重要。当前,就农村干部而言,普遍现象是:年龄偏大,文化偏低,思想保守,这些因素严重制约着农村的发展。为此,本人对当前大学生村官的现状、对构建新农村的积极意义、存在的问题及发展前景进行了调查研究。 一、基本概况 (一)调查思路:本次调查以巴伦台镇为调查研究的重点,在了解并分析巴伦台镇各村大学生村官概况的基础上,再进行深入调研,进一步考察大学生村官的发展情况,总结出对大学生村官的基本发展前景及完善该政策的对策研究。 主要观点: 1.大学生村官制度的实施现状,包括大学生村官带给农村的活力及其发生的问题。 2.大学生村官的导入渠道、职业发展前景(比较村官和其他就业方式)。 3.农村建设蕴涵的巨大机会已吸引越来越多的大学毕业生回乡创业。如果能发挥这些大学毕业生的带动作用让他们指导当地农民一起加入现代农业发展队伍,那对农村的智
力支持无疑是巨大的且持久的,而且还无需担心流失问题。 4.如今就业压力大,大学生做村官能有效地缓解目前就业压力大的现状,大学生年轻、学习能力强,能较好地适应这个岗位。 5.大学生刚刚毕业缺乏实践经验,对待农村中发生的具体问题无法着手处理,有时候存在盲目性,给基层组织建设带来障碍。 (二)调查方式: 1.访谈法:对部分大学生村官、村干部、村民进行了访谈,从多渠道了解分析村官现状及发展。 2.调查对象:部分村官、村民及村干部。 二、调查结果及分析 (一)大学生村官现状:巴伦台镇共是]6个行政村,3个社区,现有村官5名。据总体了解,各基层组织有了大学生村官的加入,改善了基层干部队伍结构,促进了社会经济各项事业的发展。同时,村官们通过在相对艰苦的环境中锻炼,磨练了意志、增长才干。 从调研情况来看,巴伦台镇大学生村官任职工作总体情况是好的,但也反映出了一些现实存在的问题。 1.当前大学生村官主要工作:一般大学生村官岗位职务为村主任助理,主要工作就是帮助村书记或者村主任处理日常工作,尤其是一些文书工作、文字材料,如完成总结报告、各类活动的策划、档案的整理等工作,除此之外,绝大多数村官担任着村统计、民政、安全生产、养老保险收缴等相关
大学生村官任职要求与工作管理规定 一、根据大学生村官政治面貌确定具体工作岗位:是党员的原则上任村党组织书记助理、非党或预备党员的任村民委员会主任助理,是共青团员的可以兼任村团组织书记、副书记职务。 二、村党组织要结合大学生村官专业特长、性格特点和本村干部实际情况,明确大学生村官分管工作和具体任务。 三、大学生村官要在积极主动、创造性地完成分管各项工作的同时,结合自身特点和优势,努力当好“十大员”: 1、宣传党的路线、方针、政策和各项法律法规,做好村民的思想政治工作,调查掌握群众在生产经营活动中有无违反农村现行政策现象,作农村政策宣传员; 2、协助搞好产业结构调整,结合农村实际开展创业实践,带领、带动群众创业增收,作村民创业示范员; 3、积极组织党员开展组织生活,负责党建工作调研总结、各类材料上报,作党建活动组织员; 4、组织开展、带头参加各种健康有益的文化娱乐活动,广泛宣传《公民道德实施纲要》,作文明新风倡导员; 5、宣传卫生常识和传染病防治知识,教育群众养成文明卫生习惯,作环境卫生监督员; 6、带头学科技、用科技,积极向农户传授致富实用技术,
主动向农户传播致富信息,作致富信息传播员; 7、经常走访群众,及时掌握信访隐患,参与村内纠纷调解,做好法律法规宣传,作矛盾纠纷调解员; 8、不断钻研远程教育知识,做好远程教育教学资源下载、编辑和整理,严格执行播放收看工作制度,加强设备管理维护,作远程教育管理员; 9、积极参与、带头落实,带动群众完成上级和本村安排的中心工作,作中心工作突击员; 10、自觉维护活动场所环境卫生,保持室内各类物品整洁,保证图板牌匾规范,作村室建设协管员。
大学生村官工作计划怎么写 ——WORD文档,下载后可编辑修改—— 大学生村官工作计划怎么写?相信很多人还不知道怎么下笔,公文站小编为您接下来带来的是大学生村官工作计划范文,希望能够帮到您! 大学生村官工作计划范文一:一、不断提高自身素质,更好地为村民服务。 1、加强对各种党的方针政策理论学习。积极向镇、村干部学习农村工作方法,向书本学习农村理论知识,从各方面提升自己,进一步加强农村基层党组织建设。 2、利用信息等优势,努力帮助村民寻找致富路。深入考察研究符合村民意愿的和适合本村发展的路子,同时带头学习,研究市场,尽自己最大的努力带领更多群众发家致富。 3、努力参加各种实践,增强基层工作业务水平。多角度、多渠道与外界接触,积累基层工作经验,增强解决纠纷技巧。 二、具体工作安排: 1、加强基层组织建设。组织广大党员干部,认真学习上级有关文件精神和党的惠民政策,提高广大党员干部思想素质和为民服务的能力,解决群众最关心热点、难点问题,提高村两委班子的凝聚力和战斗力。 2、充分利用远程教育平台,及时、经常为群众提供各类农业技术信息。准备利用远程教育加大宣传农业新技术,尤其侧重杨庄村本
身的特色种植大葱和圆白菜,继续鼓励引导群众养殖牛、羊、猪等,形成产业链,提升养殖规格和规模。 3、“两委”办公室和文化大院修整。今年计划在原有基础上重新装修“两委”办公室和文化大院,增购桌椅板凳,完善文化墙建设,并协调专人打扫卫生。 4、完成东侧环村路硬化建设。村主副干道全部实现硬化,今年计划投资15万元完成村东环村路的硬化和绿化建设,方便村民出行。 5、招商引资。利用信息优势,加大招商引资项目,继续联系石家庄外商来我县投资兴办职业技术学校,既解决部分未考上大学的年轻人提供就业资本和机会,又间接推动了我县经济的持续健康发展。 三、精神文明建设 1、组织村班子学习和民主生活会。与村“两委”班子共同商讨杨庄村建设发展方向,抓好精神文明建设。 2、继续贯彻落实“四帮一”活动。从物质生活和精神生活两方面对村里的特困户给予更多关心和帮助,宣传带动更多党员同志帮扶队伍中来,并继续深入农户,了解更多农户的实际困难,使更多贫困群众走上致富之路,形成良好的氛围,推动**村的持续快速发展。 以上是我根据**村实际做出的20xx年十二月份某某村发展计划,希望领导指示、监督,我们将继续努力,带领群众充分发挥主观能动性,把我村各项事业推向前进,使群众共同参与,共同建设,共享成果,共建“和谐新**”。 大学生村官工作计划范文二:20xx年即将过去,在这一年里,
大学生村官与选调生制度整合的尝试 2015-11-02鲁组轩 编者按:“3年期满后,我们怎么办?”出路问题一直是大学生村官们最关心的问题,也是政策制定部门自大学生村官计划实施以来,一直在探索的问题。大学生村官计划自2004年在全国十个省区市率先实行,距今已经走过了11年时间,制度创新迫在眉睫。在解决大学生村官出路的实践中,一些地方将大学生村官制度与选调生制度相结合,在解决大学生村官未来出路上走出了一条新路,也对整个大学生村官制度的创新具有启发、示范作用。 ●按选调生的标准程序选调大学生村官 ●在村服务期满、考核合格后直接录用为选调生 让大学生村官基层历练后顾无忧 ——山东省将选聘大学生村官与选调生工作整合并轨 鲁组轩 从2013年起,山东省把选聘大学生村官和选调生工作有机衔接、整合并轨,着力培养熟悉基层、了解民情、贴心群众、能接地气的年轻干部队伍,疏通了从基层一线培养干部的渠道。 加强政策研究搞好顶层设计 为推动大学生村官和选调生工作健康发展,山东就两项工作整合进行了深入的调查研究,省委组织部主要负责同志多次主持研究,听取市县组织部门和乡镇党委的意见,召集省编办、省人社厅、省公务员局等有关部门,专题研究政策衔接问题。
经过调研论证,山东于2013年启动实施了大学生村官与选调生工作并轨,按照选调生的标准程序选调大学生村官,大学生村官驻村服务满2年,经年度考核和期满考察合格,直接录用为选调生;考核考察不合格的,不录用为选调生,也不再续聘为大学生村官。从制度上打通了大学生村官到公务员的成长通道。 2015年8月,山东省委组织部制定《关于做好选调到村任职优秀高校毕业生服务期满后有关工作的通知》,要求各级组织部门认真做好2013年选调大学生村官考核考察合格后的录用选调生工作,着力保证大学生村官与选调生工作整合并轨的机制顺畅。 坚持就高从严提高选调质量 两项工作并轨后,山东不再直接面向应届高校毕业生开展选调生工作,坚持一个口子选人,放宽视野、抬高门槛、严格程序,努力把最优秀的学生选出来,把最适合的人才选进来。与以往相比,实现了“四个变化”: 在选调时间上,为吸引更多优秀毕业生报考,由原来安排在公务员、事业单位考选之后,提前到每年的1月份。山东省根据各市乡镇(街道)公务员编制空缺、岗位需求等情况,统筹确定各市年度选调计划。并轨后,山东每年选调1500名左右,比原来选调生计划增加了约500名。 在选人视野上,由主要面向山东生源或山东常住户口高校毕业生,改为面向全国选拔、不限生源、不限户籍。 在选拔条件上,由学生干部或中共党员,改为学生干部中的中共党员,985、211高校应届毕业生放宽为中共党员。同时,由市县根据当地经济社会发展和新农村建设需要,提出专业需求,选拔基层急需的大学生。 在选拔程序上,由省组织笔试、各市组织面试,改为严格按照公务员考录程序进行,省里统一组织笔试、面试,增加实地考察环节,各市派出考察组实地了解人选的德才表现和民意口碑;坚持阳光操作,及时公布选调条件、程序和结果,全程邀请有关机关、“两代表一委员”和新闻媒体监督,以严格的程序保证人选质量。自2013年以来,山东共选调大学生村官4212人,其中985、211高校毕
大学生村官工作总结及下一步工作计划 正值祖国六十华诞来临之际,作为大学生村干部,我已工作近三个月。三个月来,在县乡领导的关怀下,在村委会干部的帮助下,在老村官们的带领下,我逐步适应了农村的工作环境,逐步实现了从学生到基层干部的转变,同时,我也学到了许多宝贵的知识和工作经验。现将三个月来的工作情况向组织汇报如下。一、多看多听多学,不断完善自己 作为刚刚走出校门进入基层工作的大学生,专业知识的不对口,农村情况的不熟悉,社会经验的不丰富等一些不可避免的困难都在牵绊着我们,加强学习是很有必要的,多听多看多学更是我们的必经之路。在工作中,一是向领导、村委干部学习,学习他们分析问题、解决问题的方法,不断提高自己的工作能力。二是要加强理论学习,提高自己的理论水平。每天坚持看新闻,更新拓展知识;认真学习党和国家的政法规,学习农业专业知识,经常阅读有关“三农”问题的报刊、书籍,努力提升自己的政治素养。三是向党员、农民群众学习,学习他们的实践经验。 二、俯下身、沉住气,安心踏实工作 农村的工作并不简单:工作无规律,日常较繁琐。或许在凌晨睡梦中你就会被一阵乱哄哄的闹事嘈杂声所吵醒,或者你正在帮一个部门填表,另一个部门也一直催你去帮忙。这些都要求从事农村工作的我们要有很好的临时应变能力,要有充分的耐心把工作做细做到位,本着“大事小事都是事,凡事都是正经事”的原则来处理好每一件事,做好每一项工作。 七月份,什么都是陌生的,一切工作从零做起。于是我就从了解村情、民情和基
层党组开始,把这作为我上任的第一突破口。通过半个多月的询问、走访、请教和学习,我基本了解了我村的大致情况并且完成了我所任职的村一张经济社会分布图、一份调研报告和一篇心得体会。并且和我们村干部一起为双湾村的大棚建设做努力,协助村干部收缴水利工程费用,帮助乡民政做好残疾人基础信息采集及登记工作。 八月份,是顶着烈日,汗流浃背工作的日子。在村里,我协助村干部走家串户,征收养老保险费用,与村干部一起挨家挨户做社会抚养费第一阶段征收的思想工作;走访贫困大学生并且完成一篇走访日志;在乡里,参与信访办值班;完成一篇《浅思社会主义新农村建设》文章和一个学习吴大观的心得体会;观看并集中学习和讨论了灌云县十届八次全体扩大电视会议。 九月份,在这个金秋季节里,我越来越融入工作中。深刻学习讨论王部长与我们的座谈并且写下感想;作为乡计划办材料组一员继续进行计划生育第二阶段的征收工作;为正在建设中的我们村支部做版面;积极参加组织部组织的“迎国庆,颂祖国,展风采”演讲活动;为我们集体大棚锄草;学习实践科学发展观。三、切实深入农村,真心贴近群众 这三个月中,我在百姓家中和村民一起包过饺子,与村里养猪大户结成朋友,在村干部的陪同下走访贫困户,平常在村里、地里遇到了村民,与她们聊聊更是成了一种习惯。曾经展在我眼前的陌生环境,现在成了我愈加熟悉的双湾村。我村共有812户,3386人,人均年收入4260元,耕地面积3826亩,分地人口2963人,有劳动力1660人。全村共有党员66名,村支两委会共有成员8人,村民觉悟较高,村各项工作任务能够良好地完成。 下一阶段的工作重点与计划
2021年度基层村官工作计划(精 品版) Work plan of grassroots village officials in 2020 ( 工作计划 ) 汇报人:_________________________ 职务:_________________________ 日期:_________________________ 适用于工作计划/工作汇报/新年计划/全文可改
2021年度基层村官工作计划(精品版) 通过半年的努力工作,我已渐渐进入了工作的角色,我除了积极配合村干部及街道领导开展日常的工作,还发挥自身的优势创新工作。在各级领导的关心指导及自身的努力下,个人能力取得了很大的进步。新的一年开始了,我将在总结去年工作经验的基础上制定今年的工作计划,如下: 一、参加各种实践,继续熟悉环境、了解村情民意 在去年的半年中,我以熟悉村情民意为主要工作之一,通过半年的接触我从刚进村时的门外汉到如今对芮埭村已经有了一定的了解,但是随着时间的推移,一切皆在变化,特别是我们这种处于拆迁区域的村情况更加复杂,只有加强接触和了解才能保证信息的时效性。因此,继续加强对民情的了解仍是我今年工作的重点,只有了解村民的意愿、想法才能真正为他们办实事,才能得到村民的认
可。 二、加强村党、团组织建设 1、强化基层党建工作:作为芮埭村学历、最年轻的党员,我村党建工作自然而然就落在了我的肩上。面对去年党员转进、转出混乱,流动党员管理不规范,党建材料凌乱等情况,今年我将把一系列材料整理、归档,主要包括党员名册、党支部分组、党员进出等,并对其进行更新,同时注重党员的远程教育。 2、加强团的建设:由于北桥街道拆迁办的需要,我村的团支部书记借调到拆迁办工作已1年多,随着拆迁任务的加重,村里团支部的事务已无暇管理。作为一名年轻的村干部,我有义务将团的建设纳入我工作的一部分。利用工作之余,我将认真完成北桥街道团委布置的各项任务,不让我村因为团支书被借调而落后于其他兄弟村。 三、勤做实事,一如既往的做好份内工作 1、工会工作:在去年工会工作的基础上,继续推进今年的工会工作,在去年工会工作台帐的基础上不断地优化完善,同时做好集
“大学生村(社区)干部”管理办法(试行) 第一章总则 第一条为规范和加强“大学生村干部”管理,充分发挥“大学生村干部”在社会主义新农村建设中的积极作用,根据中央文件精神,结合和布克赛尔县实际,制定本实施细则。 第二条本办法所称“大学生村干部”,是指通过实施“一村一社区一大学生”工程,从全县统一选聘、县委组织部审批备案的到村(队、社区)党支部、村(居)委会工作的大中专毕业生。 第二章选聘 第三条选聘“大学生村干部”应坚持下列原则: (一)德才兼备、群众公认、任人唯贤原则; (二)公开、平等、竞争、择优原则。 第四条“大学生村(社区)干部”应具备以下条件: (一)拥护党的领导,贯彻执行党的路线方针政策,政治上与党中央保持一致; (二)热爱基层工作,能扎根村(队、社区)工作,爱岗敬业,乐于奉献; (三)国家承认学历的大中专以上毕业生; (四)年龄一般应在30周岁以下; (五)身体健康。 第五条选聘“大学生村干部”,由县委组织部、县人事劳动和社会保障局制定计划,县委组织部和县人事劳动和社会保障局按照公开报名、资格审查、笔试、面试、考察、体检、公示等程序组织实施。 第六条实行聘用制,聘期为一年,一年一聘。由县委人才办与学生签订聘用合同。 第三章任职 第七条原则上按照就近就地和个人自愿的原则,由组织统一分配,确定“大学生村干部”所任职的村(队、社区)。鼓励“大学生村干部”到偏远、贫困地方任职。 第八条对优秀的正式党员,一般安排担任村党支部副书记或支部委员职务;预备党员和非中共党员,一般安排担任村委会主任助理职务。有一定工作经验、经考察特别优秀的,可担任村(队、社区)党支部书记或依照法定程序选举为村(居)委会主任、副主任、委员;所有到村(队、社区)任职的大中专毕业生原则上兼任远程设备操作员。 第四章工作任务 第九条“大学生村干部”在村(队、社区)党支部领导下开展工作。村(队、社区)党支部(村委会或居委会)应明确“大学生村干部”具体分工,明确工作任务。“大学生村干部”在做好分管工作的同时,协助村(队、社区)党支部书记(村、居委会主任)围绕以下重点积极开展工作: (一)学习、宣传、贯彻、落实党的路线、方针、政策,特别是党在农村(社区)的有关政策法规; (二)理清本地经济发展思路,推进农业产业化,发展集体经济,增加农民(居民)收入;(三)引导广大村(居)民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习,倡导科学健康的生活方式,形成文明向上的社会风貌; (四)加快基层基础设施建设,加强村(居)规划,积极改善农村(社区)生活环境;(五)加强基层民主政治建设,维护村民(社区居民)民主权利,健立完善村(队、社区)党组织领导下的村民(居民)自治运行机制; (六)加强基层组织建设和党员队伍建设,增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。 第十条鼓励“大学生村(社区)干部”在做好分管工作的基础上,结合当地实际,积极发展致富项目,带领群众共同致富。
论大学生村官制度安排的长效机制 大学生村官就是通过政府选拔到农村担任村党支部书记或村委会主任助理职务的高等学校应届毕业生。当前随着知识、经济飞速发展,大学生村官作为社会和时代的产物应运而生。在现代社会,任何一项制度的建设都要经历一个从论证—实行—反馈—调整—完善的过程,大学生村官制度也不例外。如果我们把大学生村官制度当成缓解大学生就业难的权宜之计,那么,就存在大学生村官再次就业的问题;如果我们把大学生村官当成是建设社会主义新农村的生力军,就存在大学生村官是否安心工作、能否发挥作用的问题;如果我们把大学生村官制度当成是“挂职锻炼”性质的活动,也存在“挂职”与就职的衔接问题。即使我们希望大学生村官制度能兼有上述三项功能,还是存在一个分流的问题:分流的渠道是什么,分流的机制是什么,分流的配套措施是什么等等,这些问题还值得进一步探索。总之,一项制度从创新到完善有一个不断改进和调整的过程。 一、大学生村官制度存在的重要性 选聘高校毕业生到农村任职,是党中央着眼于加强“三农”工作、巩固党在农村的执政基础作出的一项重要战略决策。我们国家的城市发展了,现代化程度提高了,农村却更加落后了,农民与城市的距离进一步加大了,造成两极分化。这不利于我们国家的长远发展,不具备发展后劲,毕竟我国还是一个农业大国,所以,需要一大批建设者,一大批有素质有想法有创意的人才去服务农村,去建设农村,甚至去带领改变农村。农村的人才都外流了,知识也相对贫乏,加之观念落后,如果不注入新鲜血液,那么我们的农村,将会更加贫穷,更加落后。所以,国家才会出台这么多优惠政策,投入这么大财力、物力,鼓励大学生到农村就业,支农扶农,这才是事情的根本。 “大学生村官制度”是我国设立的一项具有创新意义的制度。村官制度有以下三个方面的功能: (一)解决了大学生就业难的问题 “大学生村官计划”在全国范围内的大规模实施,就是在这一背景下为缓解大学生就业难而出台的。在校大学生人数激增,给高等院校带来了许多问题:居高不下的生师比、教学设施的不足等等。将乡村作为人才蓄水池,缓解就业压力,
2020年度大学生村官工作计划 2020年度大学生村官工作计划大学生村官工作是xx大以来党中央做出的一项重大战略决策,主要目的是培养一大批社会主义新农村建设骨干人才、党政干部队伍后备人才、各行各业优秀人才。下面是有20xx年度大学生村官工作计划,欢迎参阅。 20xx年度大学生村官工作计划范文1通过一年多的基层工作,我对村里的基本情况、农村政策、群众需求、致富创业等都有了一定的了解,并且学习到了很多的基层工作方法。在新的一年里,我将继续保持勤奋学习,认真工作的劲头,努力把工作落到实处,完成上级分配的任务,发挥自己的才能,为横涧村这片饱经沧桑的革命老区的发展做出自己应有的贡献。现将我20xx年的工作安排如下1.在去年工作的基础上,继续做好村里的各项中心工作,及时做好各类会议、活动记录。资料的整理、归档等日常管理工作,发挥专长做好远程教育、计算机维护等工作。 2.坚持记录好个人工作日志,详细记录每天工作的内容、进度、成效、收获和不足等,形成完整的到村任职工作日志,做到周汇总、月总结、季汇报,每季度向乡党委、区组织部进行了工作汇报 3.时刻关心国内发生的重大事件,认真学习领会学的方针政策和思想路线,坚持上网关注每天实时新闻,通过阅读报纸期刊来了解社会时局变化。通过这些来提高我的政治敏锐性和时事洞察力。主动关心弱势群体和生活困难的群众,对身体有残疾失
去劳动能力的村民要尽最大的努力给予帮助,并积极联系外部力量对困难群众予以资助。 4.及时发现和总结我村在新农村建设中的好典型、好经验、好做法,通过与兄弟村的交流进行宣传、推广和沟通,做好工作调研报告。 5.利用革命老区的资源优势,做好爱国主义教育基地的宣传工作,积极组织青少年学生参观爱国主义教育基地,使他们铭记革命先辈的丰功伟业,努力学习,珍惜今天的幸福生活。 6.协助村双委搞好班子团结,加强班子建设。继续走访村民,进一步做到深入基层、深入群众。有时间就去各街道走访,了解新情况,收集新信息,积极主动与村民进行交流和沟通。 以上是我20xx年的工作计划,我将认真执行计划,并随时根据具体情况和实际变化,对计划进行进一步的修改和完善。在新的一年里,我将继续努力做到以村为家,勤奋工作,虚心学习,为横涧村这个革命老区村的发展贡献自己的绵薄之力。与此同时,我也恳请各级领导、村三委成员、党员同志和群众一如既往的批评我、指导我、帮助我、支持我,让我更快的成长起来。 20xx年度大学生村官工作计划范文2在几个月的时间里,我深入基层,协助村委会开展了一些具体的工作,取得了一定的成绩,同时向各级领导和群众学习了不少农村基础知识和基层工作经验,让我在基层工作中得到了很好的锻炼和成长,同时也看到了农村工作的实际难题和自身的不足。在新的一年里,我将继续
计划编号:YT-FS-5669-65 大学生村官工作计划范本 (完整版) According To The Actual Situation, Through Scientific Prediction, Weighing The Objective Needs And Subjective Possibilities, The Goal To Be Achieved In A Certain Period In The Future Is Put Forward 深思远虑目营心匠 Think Far And See, Work Hard At Heart
大学生村官工作计划范本(完整版) 备注:该计划书文本主要根据实际情况,通过科学地预测,权衡客观的需要和主观的可能,提出在未来一定时期内所达到的目标以及实现目标的必要途径。文档可根据实际情况进行修改和使用。 20xx年即将过去,在这一年里,我作为金堂村的 一名大学生村官,深入农村基层,协助村委开展了一 些工作,取得了一定的成绩,学习了不少农村基础知 识和基层工作经验,同时也看到了农村工作中的盲点 和自身的不足。在20xx年里,我将在以往的工作基础 上,总结经验,寻找方法,再接再厉,以更加以饱满 的热情投身到工作中去,以科学发展为统领,以新农 村建设为目标,以为民谋利益为根本,拟好新的一年 工作计划。从以下几方面开展工作: 一、要不断提高自身的素质和业务水平,更好的 为村民服务。 1、加强各种知识的学习,注重理论结合实际,向 镇、村干部学习农村工作方法,向书本学习农村理论
知识,从各方面提升自己。特别是加强农村基础知识和关于农村的各项方针政策的学习,不断充实和完善自我,拓宽自身知识层面,以更好地为新农村建设服务。继续开展农村调研,深入考察,研究符合村民意愿和适合本村发展的路子。同时带头学习,大胆探索带动村里现有的干群不断转变观念,加强学习,研究市场,尽自己最大的努力为本村村民服务。 2、参加各种实践,增强基层工作业务水平。多角度、多渠道与外界接触,积累基层工作经验,增强解决纠纷技巧。同时,更充分利用远程教育平台,及时、经常为群众提供各类信息。要不断的学习,并掌握一些先进的农业科技,形成强大的动力,切实做到“想群众所想,急群众所急”。 二、要做好村里的各项工作: 1、加强基层组织建设。组织培训好广大党员干部,认真学习上级有关精神文件和党的惠民政策,提高广大党员干部思想素质和为民服务的能力,解决群众最关心热点、难点问题,做好为群众谋利,提高村支两
摘要:大学生村级本土干部人才队伍作为新生事物,在实施过程中必然会遭遇到现实中的诸多困境。针对其成长过程中的“四难”问题,提出了相应对策建议,以期为加速提升其胜任力提供一些思路和帮助。 关键词:大学生;村级本土人才;胜任力 农村是个大有可为的广阔舞台,大学生“凤还巢”,应时而生成为村级本土干部人才,将理想的种子播撒在农村肥沃的土地上,成为新农村建设的新锐力量。綦江区自2015年12月聘用302名本土大学生成为村级两委“助理”。但其作为新生事物,还处在探索阶段,在实施过程中必然会遭遇到现实中的诸多困境。 一、綦江区村级本土干部人才队伍成长中的现实困境 (一)动机不纯正,难以“安下心”。 把“村官”当作今后职业的跳板,是不得已所采取的一种“带薪待业”的缓兵之计,这是其当初报考的主要原因。调查显示:“缓解就业压力”的占 38.6%,“享受定向公务员、事业单位优惠政策”的占 24.3%,“服务农村、创业致富”的占22.9%。在过渡职业的思想指导下,很难安心于农村工作。就连那些有志创业,带领村民致富者,在工作难顺心、创业多艰难的打击下也很难坚持下去。“未来出路在何方?”这是大家普遍担忧的问题。 (二)能力不匹配,难以“下得去”。 一是三农知识匮乏。农民缺乏的是技术,需要的是服务,期盼的是致富。80%以上的所学专业与“三农”工作相去甚远,难以充分发挥专业优势,工作显得力不从心;即使专业对口,其理论转为应用实践又受到多种因素的影响和制约也变得异常艰难。 二是工作经验欠缺。缺乏在实践中摸爬滚打的经历,面对新事物、新情况,新问题,大多感到“无从下手”。特别是面对农村错综的人际关系,较多的利益纠葛,复杂的社会问题时,往往显得迷茫无助。 三是融入基层困难。刚刚从象牙塔里面出来,没有同老百姓打交道的情感体验,只会讲大道理,不会拉家常的交流方式很难融入村民。走访中得知,70%以上的村民不知道本村有大学生本土人才,更不知道他们是干什么的;一些村居干担心自己被取而代之,不愿配合、不愿放手、不愿传帮带;一些街镇随意抽调其到机关帮忙,致其分身乏术难以兼顾村上工作。据调查,现已抽调的4名同志,他们到村工作时间一般在每周1-1.5天。 四是创业困难重重。创业心理的准备不足,创业项目的难以选择,创业氛围的不尽如人意,创业资金的短缺制约,其创业仍处于探索阶段。有创业意愿者高达60%,但都是纸上谈兵,未付诸行动,高达 65%的大学生村官认为,创业项目的难以选择,创业资金短缺成为创业道路上的两大“拦路虎”。 (三)定位不明确,难以“有事干”。 一是工作职责悬空。村级两委“助理”是一个没有明确工作内容和职责范畴的尴尬角色,行政文秘性工作,后勤杂务性工作构成了他们最主要的工作。“空挂”、“悬空”也就成了必然的现象。有的虽然跟在其他村干部后面处理一些问题,但只是听听看看,插不上话,帮不上忙、办不了事,感到缺乏存在感。 二是决策介入困难。在涉及到村级决策事务时,普遍游离于决策管理之外。在问及在村里是否有决策权和话语权时,85%的回答“基本没有”,15%的回答“有一点。 (四)考核不到位,难以“干好事”。 大学生本土干部人才队伍服务三农才刚刚起步,街镇领导并未过多关注,“街镇指导、村级为主”的管理方式有待改进,客观的考核评估体系尚未建立。导致其工作的被动应付,不求有所作为,存在“干与不干一个样,多干少干一个样”的消极思想。 二、提升綦江区村级本土干部人才队伍胜任力的对策建议
坝陵办事处国河村 大学生村官工作职责 大学生村官要始终贯彻党的路线、方针、政策和上级党委、政府及本村的各项决定,并自觉履行下列职责: 1、注重理论学习宣传,自觉实践“三个代表”重要思想,密切联系群众,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,积极宣传党在农村的路线、方针、政策和新农村建设有关法规、规范,及时传达上级党委、政府的重大决策和重要会议精神。严格遵守国家的法律、法规,模范执行村的规章制度。 2、按时完成镇、工作片和村交办的各项任务;积极深入群众调查研究,及时化解群众矛盾、处理突发事件、消除安全隐患,熟悉掌握村情民意,积极献言建策,为镇、工作片和村决策提供参考。 3、协助村组织制订和完善各项管理制度以及工作计划,配合村里落实好为民办实事的项目,充分发挥自身优势,积极为本村引进投资项目、农村适用技术项目和新产品项目,提供市场、技术、信息服务,主动参加村内各项活动,在推进社会主义新农村建设和构建和谐农村中发挥应有的作用。 4、经常入户走访群众、每年走访每个农户一遍以上,“三老”人员、党员、村民代表等要多走访,摸清村里的基本情况和本村经济发展的优势、潜力、困难,听取群众意见,做到户户清楚、人人熟悉;挂钩联系示范户、困难户、重点户,每月进行1次以上的走访,给予力所能及时的帮助。 5、实行工作记实制度,每位大学生村官都要以写实的方式,简明扼要地将每天所做的工作记录在《干部工作业绩记实考核手册》上,重点记录为实现个人承诺的工作目标所做的各项工作。党委每年进行
考核评价,工作片带培人每季度进行检查并提出意见,村带培人每月进行核实。 6、实行定期思想工作汇报制度,采取书面和口头相结合的方式,每名大学生村官每季度至少向工作片和村带培人汇报一次,每年向镇党委书记汇报一次。主要是汇报自己的思想情况、履行岗位职责、完成工作目标情况和效果、工作中的创新思路以及自己的工作感受等情况。 7、实行创业承诺制度,每年年初,根据全村年度工作总体安排,结合大学生村官自身工作分工,与村“两委”班子成员在党员、村民代表会议上共同进行承诺。 8、“划片包干”服务远教工作制度。负责抓好自己包片远教站点设备的日常管理和维护,收集和整理适合当地实际和群众迫切需要的有关节目内容和课件技术资料,相互交流好的经验和做法,指导帮助村党支部有计划、有目的地开展教学辅导活动。 9、实行公开联系监督制度,将大学生村官的姓名、照片、分工、联系方式等,与其他村干部一起在村部适当位置进行张贴、公布,便于村民联系监督。 10、大学生村官要结合本村实际,围绕中心工作开展调研,大学生村官每年至少完成一篇调研文章,并报镇党委。 11、要根据大学生村官的工作分工及具体职位,结合实际情况,制定详细的岗位职责说明书。
2020大学生村官工作计划书 工作思路 中共中央第xx届五中全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》指出,“必须坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重,统筹城乡发展,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针……”,推进农业现代化,加快社会主义新农村建设。 在新农村建设过程中,要科学制定村庄发展规划,发掘农村的优势,通过规划、建设和管理,改进村庄发展中存在的不足。作为新农村建设的新生力量,我们大学生村官要深入学习“xx规划”关于农村发展特别是惠民利民的各项政策,要充分认识农村未来几年的发展方向和潜力。在国家政策方针的引导下,利用自己掌握理论知识和开阔的发展视野,为新农村建设的规划提出更为科学的方向和建议。 成才。一样的青春,一样的梦想。村官之路刚刚启程,三年的农村工作、学习与生活,期待我们共同奋进。展望新的一年,寄予新的希望。20xx年即将过去,在新的一年里我将在以往的工作基础上,总结经验,寻找方法,再接再厉,以新农村建设为目标,以为民谋利益为根本,以更加饱满的热情投身到工作中去。
1.积极探索发展高效农业 “规模化生产,市场化导向,产业化经营,专业化服务”,这是泗洪现代农业的发展方向。农村工作的总体思路是:以科学发展观为指导,以发展高效农业,实现农民增收为目标,以标准化生产,产业化经营,社会化服务为抓手,以工业化致富农民,城市化带动农村,产业化提升农业为理念,推进农村农业高效、快速、健康、可持续发展。新洪村要充分利用现有的土地资源,大力发展高效经济作物,重点支持发展种植养殖业,以市场为导向,按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,依据新洪村实际,调整优化农业结构,积极发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品,以此促进农村发展、农民增收。 2.努力培育新型农民 农民是“三农”的主体,是新农村的建设者,是新农村建设的主体。农民素质的高低会直接影响到新农村建设能否持续有效和谐地发展。而目前农村农民普遍存在文化层次偏低,整体素质不高的问题,新洪村1000多劳动人口中,超过一半以上的人未达到初中文化
大学生农村和社区干部(大学生村官)管理办法 大学生农村和社区干部(大学生村官)管理办法 安排大学生到农村和社区工作是农村建设小康社会进程,解决农业、农村、农民问题的人才战略工程,是深化农村党建“三级联创”活动、农村基层组织建设的举措,是拓宽大学毕业生就业渠道、造就新型村级干部队伍的途径。深化大学生农村和社区干部工作,对大学生农村和社区干部的管理,激励“大学生农村和社区干部”在农村建功立业,市委、市《关于选拔高校毕业生到农村和社区工作的若干意见》(市委办〔2007〕32号)文件精神,就大学生农村和社区干部管理工作,制定本办法。 章管理范围、任职及待遇 条本办法适用于公开考选到农村工作的大学生农村和社区干部。 条大学生农村和社区干部任职前,由镇与其签订《聘用合同书》,市委组织部为监管,合同期为 3 年,期满后可工作需要和本人意愿续签合同。本人因参军、入学、考取公务员和被事业录用原因需要终止合同的,需向镇党委书面申请,报市委组织部审批。合同期内无故违约的,按合同违约条款及法律、法规。 条每个行政村原则上选聘1名“大学生村干部”。“大学生村干部”所工作的行政村,个人志愿与组织就近调配相的办法,大学生村干部原则上安排在本村或附近村工作。 条大学生农村和社区干部“一人双岗制”,既要担任行政村(社区)联村(社区)干部,农村或社区工作,又要到镇各线、各办公室兼职锻炼,能力。 第五条招聘到村和社区工作3年、且年度考核均为称职仍在村和社区工作的高校毕业生,报考本省公务员可政策规定加分;镇事业干部公开招聘时,可规定加分,也可安排指标在上述人员中单独定向招考。
第六条对工作满1年、且年度考核称职的高校毕业生,在报考本省高校生时,在报考本省高校生时,可享受与参加志愿服务我省欠发达地区计划的高校毕业生同等优惠政策,考试总分可加10分。 第七条被机关或事业录用的,由录用所任职务比照同等条件人员其工资待遇,并依据其在农村或社区工作期间缴纳的养老保险金年限,合并计算为工龄。在今后晋升中高级职称时,同等条件下优先评定。对工作在农村的高校毕业生,本人意愿,其户籍可落区或所镇(街道)。 “大学生农村和社区干部(大学生村官)管理办法” 第八条对三年内两次考核优秀人员,合同期满,工作需要,可直接签订续聘合同;对较差、工作不胜任、考核不称职的,合同规定予以解聘。 第九条大学生农村和社区干部,优秀并向党组织靠拢的,发展党员的规定,可优先列为镇党员发展培养。 章工作职能 第十条大学生农村和社区干部在工作期间,牢记宗旨,“上为分忧,下为百姓解困”;两个原则,“以人为本,服务社区(农村)”和“求真务实,取信于民”;三个标准, “大学生农村和社区干部(大学生村官)管理办法” 间的情况,督促用人村大学生农村和社区干部的使用培养工作,帮助大学生解决工作、生活、学习等的。要八项制度,对大学生农村和社区干部的管理。