天河司法行政动态
天河司法行政动态
〔2008〕年第1期
天河区司法局办公室编二○○八年一月二十日
目录
[要闻聚焦]
※区司法局获评二○○七年司法行政工作年度考评“最佳”单位
※区司法局召开年度工作总结大会
※区司法局迅速贯彻落实区委七届四次会议精神
※猎德村改造“重点户”动迁调解工作得到区领导充分肯定
[和谐之音]
※棠下街调处办迅速平息棠德市场摊位租户群体性纠纷
※天园街成功调处一起合同纠纷
※社区居民为兴华街调委会送来锦旗表示感谢
※沙东街成功调处一起群体性欠薪纠纷
[基层动态]
※各司法所积极启动“所所结对”工作
[普法之窗]
※员村街举办社区广场大型法制文艺演出系列活动
※珠吉街普法办举办假前青少年法制讲座
[法援传真]
※区法律援助处发挥两级援助网络作用成功调解一起敏感案件
[律师、公证管理]
※区司法局召开2007年度公证工作会议
[信息短波]
区司法局获评二○○七年司法行政工作年度考评“最佳”单
位 新年伊始，区司法行政工作再传喜讯，在广州市司法局对十
二个区、县司法局2007年度工作考评中，天河区司法局名列前
茅，获得考评优异等次，并获得年度工作“最佳单位”的称号。
在过去的一年里，区司法局立足于促进科学发展、构建和谐天河
大局，以维护稳定为首任，以服务民生为根本，以夯实基层基础
为重心，以加强班子和队伍作风建设和效能建设为保障，开拓创
新，奋勇拼搏，各项工作快速推进，亮点迭出，开创了司法行政
工作创新发展的新局面，赢得党委、政府和广大群众的信任和肯
定。 （局办公室）
区司法局召开年度工作总结大会 1月17日至18日，区
司法局召开2007年度工作总结大会，回顾2007年工作，部署
2008年的新任务，全局干部职工共80余人参加了会议。市司
法局副局长钟火松出席会议并作重要讲话。
会议首先安排播放2007年度区司法行政工作汇报片，罗育
辉局长、程秀忠副局长、吴两标副局长、曾晓元副局长随后分别
作了讲话。罗局长对2008年工作提出了三点要求：一是要严守
维稳第一道防线，积极预防和化解矛盾纠纷；
二是要全力打造服
务民生的工作品牌；三是要树立敬业、专业、精业精神，争创一流的团队。市局钟火松副局长对天河区司法局2007年取得的工作成绩给予了高度评价，对天河区委、区政府对司法行政工作的高度重视和大力支持表示了衷心的感谢，并对新一年的工作提出三点希望：一是立足新起点，着力加强司法行政业务建设；二是创造新优势，着力加强基层基础建设；三是展现新面貌，着力加强班子和队伍建设。（局办公室）
区司法局迅速贯彻落实区委七届四次会议精神近日，区司法局召开局务会，迅速贯彻落实区委七届四次全会精神。局领导及机关各科室负责人参加了会议。会上，罗育辉局长传达了杨建城书记和徐汉添区长在全会上的讲话精神，并与大家一起对新一年的工作进行了研究讨论。罗育辉局长指出：区委、区政府工作报告中关于解放思想、发展经济、改善民生等部署都与司法行政工作密切相关。新的一年，区司法行政工作要进一步解放思想、开拓创新，坚持以人为本、服务为民，以维护社会和谐稳定为主线，以加强基层基础为平台，以提高队伍整体素质为根本，在新的起点上认真履行法律保障、法律服务、法制宣传职能，为推进天河的科学发展、社会和谐做出新贡献。
2008年，区司法行政工作将全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府的工作中心和大
局，着力做好以下几方面的工作：一是全力推动大调解机制的落实；二是全力打造法律服务便民惠民的优质品牌；三是扎实推进安置帮教工作；四是深入开展法制宣传教育；五是进一步加强基层司法所建设；六是切实提高班子和队伍的工作效能和服务水平。全局上下团结一心，奋勇拼搏，在推进司法行政工作又好又快发展中争当排头兵，再创新佳绩。（局办公室）
猎德村改造“重点户”动迁调解工作得到区领导充分肯定 1 月3日到8日，区司法局、区调处办按照区领导的指示，与各有关部门一起积极开展猎德村改造“重点户”动迁调处工作。在猎德村公司和涉诉4户“重点户”间奔走斡旋，积极搭建协商平台，短短5天时间内组织了16次调解会议，最终促成房子位于拆迁区的2户“重点户”与村公司签约，将房屋交由村公司拆除。自此，猎德村的桥东和桥西两个拆迁区内的建筑物均全部拆迁完毕，避免了由法院强制执行拆迁判决可能带来的一系列问题，确保了猎德村整体改造工程桥东区安置复建房工程奠基暨动工仪式如期进行，得到了区委、区政府领导的充分肯定。区委副书记、区长徐汉添在区调处办报送的调处情况报告上作出批示：“这是一个非常成功的调处工作，是各有关部门共同协同作战的成果，应予好好地总结和表扬，剩下的两户要一鼓作气地抓紧完成。”
（区调处办）
棠下街调处办迅速平息棠德市场摊位租户群体性纠纷 １
月１０日上午，位于棠德花园西门的棠德市场周边围满了黑压压
的人群，来往的车辆无法正常通行，随时可能会影响中山大道的
东西通行。原来是棠德市场的部分摊位租户由于不满市场的管理
模式，与市场管理方发生纠纷，并想通过压马路的方式引起政府
关注。棠下街调处人员到场后，立即决定采取先疏散人群保证交
通畅通、再组织双方调解的措施。在司法所、综治办、派出所调
处人员的共同努力和劝导下，经过半个小时，马路上的人群逐渐
被疏散进入棠德市场。随后，调处人员组织市场管理方和租户代
表进行了调解。直至下午3点左右，大部分租户与市场管理方达
成了协议，恢复了正常的经营秩序。一场群体性纠纷得到了成功
解决，保证了主干道的畅通，维护了辖区的和谐稳定。
（棠下街调处办）
天园街成功调处一起合同纠纷 1月21日下午，在天园街
司法所调解室，一宗货运服务合同纠纷的当事人双方成功达成调
解协议，并对司法所范瑜所长连声致谢，感谢街司法所及时介入
调解为当事人挽回重大经济损失。
原来，某货运公司在从事货运服务业务活动过程中，
因资金
周转和公司管理出现问题，一段时间以来，公司未将部分托运人货物及时送至收货人及未将部分代收货款支付给托运人，经托运人多次催收，公司仍未及时处理。因担心货物遗失和代收款难以收取，1月15日，多名托运人集体到公司催讨，因到场催讨的托运人近100人，且情绪十分激动，为避免事态恶化，街司法所、街综治办及街派出所相关人员及时赶赴现场，在及时了解事情原因并说服劝导防止众人采取过激行为的同时，街司法所范瑜所长当即联系上公司法人，敦促其及时出面与托运人代表当面进行协商处理。17日、21日在召集该双方当事人进行两次具体协商之后，双方终于就遗失的货物处理方式和代收款的解决方式达成调解协议，有效地化解了该起群体性事件。（天园街司法所）
社区居民为兴华街调委会送来锦旗表示感谢1月24日，兴华街辖内鳌鱼岗社区居民邱某送来一面“热情服务，排忧解难”的锦旗，感谢街司法所、劳监中队为他解决了因建房引发的拖欠工程款的纠纷。
原来，邱某请湖南籍刘某等二十余名民工为其兴建一栋6层楼高的住宅，因包工头分包过程中结算款出现问题，导致二十余名民工领不到工资。07年12月25日圣诞节当天，愤怒的民工围堵在邱某大门口，扬言若收不到工资就决不离开，而且谁也
别想踏进楼道半步。邱某感到自己人身安全受到了严重威胁，双方情绪都非常激动，冲突一触即发。接到报案后，街调委会工作人员、社区居委、劳监中队和民警火速赶赴现场，了解情况，依情、依理、依法地开展疏导工作。调委会现场组织调解会，就民工提出追讨工资款、工程款事项与邱某磋商。在调解过程中，双方情绪激动，争吵激烈，多次险些酿成械斗，调解持续了5个多小时，经过街调委会努力调处、耐心劝导下，终于于当晚深夜12点30分双方达成协议，共计超过5万元的款项当场送到了工人手中，成功化解了这起纠纷。（兴华街调委会）
沙东街成功调处一起群体性欠薪纠纷位于沙东街辖内的某酒店俱乐部发生欠薪纠纷。员工由于无法与负责人联系上，于2007年12月15日聚集在酒店大堂内要求出租场地方某管理公司代为支付。
接报后，街司法所与街劳动保障监察中队随即前往稳定员工情绪，积极介入调处，在管理公司负责人一再声称不能支付工资的情况下，调处人员建议员工及时申请劳动仲裁，同时要求管理公司支付每人300元的生活费。至当晚1点，在拿到生活费后，员工散去，纠纷暂时平息。在区劳动争议仲裁委员会作出由管理公司一次性支付员工工资26万余元的裁决后，管理公司拒不执行，员工打出横幅，在酒店出入口静坐抗议。沙东街调处人员再
次到现场开展调处，促成双方达成分期发放工资的协议。其后司
法所积极跟进管理公司筹集资金情况，确保了协议的顺利履行。
在司法所的监督引导下，1月15日上午，63名被拖欠工资
的员工有序领取工资，一再感谢沙东街及司法所为员工追讨欠薪
所做出的努力。 （沙东街司法所 王异军）
各司法所积极启动“所所结对”工作 近日，各司法所积极
开展“所所结对”活动。凤凰街司法所与金海圣律师事务所举行
了沟通会，初步制定了相关工作方案。司法所与律所均表示在今
后的工作开展中要多加强业务及思想上的交流。新塘街司法所与
华瑞兴律师事务所召开“所所结对”工作座谈会。司法所所长结
合辖区社会矛盾纠纷特点及法律个案对如何充分利用“所所结
对”的平台优势开展调处调解、法制宣传及法律服务提出了建议。
华瑞兴所魏济民主任从普法宣传、法律服务与个案论证三方面阐
述了律所发挥法律专业优势、推进“所所结对”工作的几点设想。
双方拟定联合举办《劳动合同法》的咨询宣传活动。猎德街司法
所与中天律师事务所律师就双方今后如何开展工作进行了详细
协商，并制订相关工作方案。棠下街司法所邀请结对的百越律师
事务所张杰律师到棠东经济有限公司为村、社两极干部讲授土地
管理法，受到热烈欢迎。天河南街
召开“所所结对”工作会议。
街道领导、国信联合律师事务所及天河南街辖内各社区居委会书记、杨箕企业集团调处负责人参加了会议。初步形成了律师逢周二、周四进驻司法所值班，不定期进驻社区调委会，两所联合调处重大纠纷、举办各种法律宣传活动和公益活动等工作方案。
（根据各所上报材料整理）
员村街举办社区广场大型法制文艺演出系列活动近日，员村街司法所会同街文化站在天河都市广场主办大型的社区法制文艺宣传系列活动。司法局曾晓元副局长观看了广场文艺演出。活动还得到员村街道党工委高度重视，街道党工委李高琪副书记、叶翠映调研员百忙中亲自指导。文艺演出的节目全部由辖内村公司、各社区居委会、小学及幼儿园等单位选送。演出在欢快热烈的歌舞声中开始，十几个精彩的节目不时博得群众掌声,现场气氛异常热烈。演出过程中还穿插法律知识互动有奖问答，群众踊跃参加，争相抢答，将现场气氛推向高潮。国智律师事务所律师与司法所工作人员还在现场解答群众有关解决工资拖欠、社会保险、工伤待遇、家庭婚姻、财产纠纷等方面法律问题。此外，司法所还通过征集辖区内各社区书画爱好者以法制为主题的书法与绘画作品，以展板的形式在广场展示，吸引了大量的群众驻足观看，受到好评。（员村街司法所）
珠吉街普法办举办假前青少年法制讲座1月10日，街道普法办及关工委对珠村小学700名小学生进行了假前法制讲座。由于珠村和吉山村邻近铁路，每天有多班列车经过，讲座邀请了广铁公安局深圳铁路公安处吉山车站派出所民警讲授有关铁路安全的常识，教育学生自觉遵守铁路规章和维护铁路运输安全,增加自我防范意识，提高自救能力。
此次讲座深入浅出，通俗易懂，同学们多次报以热烈的掌声，收到了非常好的教育效果。该校校长非常感谢街道有关部门对学校法制教育的支持和帮助，希望有关部门能多办此类法制讲座，以加强青少年的法制教育。（珠吉街司法所李敏英）
区司法局召开2007年度公证工作会议1月15日，天河区司法局召开2007年度公证工作会议, 区公证处主任嵇建玲作个人述职，总结2007年的工作情况，分析形势，提出2008年工作计划。局领导、相关科室负责人及区公证处全体工作人员参加了会议。
罗育辉局长充分肯定了区公证处在过去一年里取得的好成绩，对08年的工作提出三点要求：一是依法办事，以公证质量建设为中心，不办人情证、关系证、金钱证，严格依照法律程序
出证；二是开展好机关效能建设，以良好的工作作风和服务水平塑造天河公证形象，创新服务方式和方法；三是继续努力，以廉洁办事的风气共同维护好、珍惜好已经取得的成绩，争取在新一年里再创佳绩，为我区经济作出新的贡献。（局律公科）
区法律援助处发挥两级援助网络作用成功调解一起敏感事件近日，某企业患精神病职工阮某非因工死亡事件经《广州日报》、《南方都市报》等主流媒体刊登后，在社会上引起了较大的反响。区法律援助处从有利于维护社会稳定的角度出发，充分发挥区、街两级法律援助网络的作用，最终促成双方当事人达成调解协议，成功化解了这起备受关注和争议的纠纷，取得了良好的社会效果。
1月4日下午，区法律援助处接待了一名年轻女子。她的丈夫阮某原是某印刷厂的工人，2007年3月被诊断患有精神分裂症，2007年11月30日劳动合同到期，印刷厂于当日解除了与阿良的劳动关系。尚在全休治疗的阿良疑因接受不了劳动关系被解除的现实，于2008年1月2日上吊自尽，结束了自己年仅28岁的生命。阿萍认为是印刷厂逼死了自己的丈夫，但印刷厂却声称终止劳动关系是合法的。经沙东街法律援助工作站的指引，阿萍来到我处寻求帮助。
值班律师在了解情况后，首先稳定阿萍的情绪，接着耐心地为其分析了本案的法律关系，指出案件存在的诉讼风险。建议阿萍采取调解方式解决纠纷，并表示我处会集体讨论后再给予进一步的法律意见。阿萍对值班律师的解答非常信服，当即表示愿意接受调解，并放弃于法无据的要求。随后，值班律师把案件的情况向法律援助处负责人及区司法局分管领导进行了汇报，并由分管领导组织法援处全体律师对该案进行了讨论，决定由我处与沙东街法律援助工作站对当事双方先行调解，调解不成再为其提供诉讼法律援助。
1月7日下午，法援处律师与沙东街法律援助工作站工作人员一起来到印刷厂，与厂方主要领导及人事部门负责人进行了座谈，进一步了解本案的有关情况，并就本案涉及的法律问题、社会影响等交换了意见。1月15日上午，厂方拿出初步调解意见，法援处律师将厂方的调解意见告知阿萍，听取她的意见，并再一次就本案的事实及法律问题向其做好解释说明工作。同时，沙东街法律援助工作站也进一步与双方进行沟通，摆事实，讲道理，动之以情，晓之以理，最终促成双方于1月15日下午签署了调解协议，有效避免该敏感事件有可能对社会造成的不良影响，维护了社会的和谐稳定。（区法律援助处、沙东街司法所）
★1月21日，元岗街司法所召开工作会议。会议传达了区维稳、治安形势分析会上区委副书记肖彬生的讲话精神，并对2008年的司法行政工作和春节期间的专项排查工作作了部署。元岗街道办事处主任邹彦庭、副调研员唐伯谷，街机关各职能科室、街辖各社区居委会等有关单位参加了会议。（元岗街司法所）
★1月25日，前进街安帮办召集辖内11名家庭生活困难的刑释解教人员及家属进行座谈慰问，了解其工作、生活状况，还赠送了慰问品，祝愿他们过上一个欢乐祥和的春节。
（前进街司法所）
★1月25日上午，在罗育辉局长的带领下，区安帮办与五山街安帮办等同志上门探望五山辖内特困刑释解教人员，并赠送了生活用品、食品以及慰问金。（五山街司法所）
★近日，黄村街调处办召开了人民调解工作分析会议，研究了近期人民调解工作形势，布置了开展人民内部矛盾纠纷排查工作任务，辖内各社区调解委员会及黄村实业有限公司的有关负责人参加了会议。(黄村街司法所)
送：市局卢铁峰同志，区委杨建城、徐汉添、肖彬生、李新全、柯珠军、林赛龙、吴煜昇、陆志强、潘文捷、张谭均、刘建华同志，区人大常委会王淑贞、谭汉经、许志同志，区政府江绍强同志，区政协杨南聪同志，市司法局办公室、基层处，区委政法委，区纪律检查委员会，区委办公室，区委宣传部，区人大办公室、法制工委、依法治区办，区政府办公室，区政协办公室、法制学习文史委，区维稳及综治办，区公安分局，区检察院，区法院，区民政局，各街道办事处，本局领导。
发：本局各科室、处、所
钟子期听懂了俞伯牙的琴音——“巍巍乎若高山，荡荡乎若流水”,俞伯牙视其为知音。钟子期死后，面对江边一抔黄土，俞伯牙发出“此曲终兮不复弹，三尺瑶琴为君死”的感慨，摔琴而去，从此，高山流水，知音难觅。
红楼里，宝钗与黛玉皆爱宝玉，宝钗看重功名，常拿一些伦理纲常来压制他的不羁与顽劣，黛玉却从未提及这些，因她懂得他的心性，她说“ 你既为我之知己，自然我亦是你之知己”,造化弄人，木石前缘虽是虚空一场，却怀金悼玉，梦萦千古，今日读来依然荡气回肠！
不是所有的相遇都可以相知，不是所有的相知都可以永恒。生命里，我们只愿结交那些心性相宜的人，统一的语言，相同的志趣，将彼此的心灵拉近，一份懂得，不言不语，却在默契里滋生。
懂得，是两颗心的对望，潜生一种心灵感应，不发一言，便可知会。一声懂得，没有千言万语，却可以令人眸中含泪，心中蕴暖。
这世间太多人情薄凉，你是否觉得，有一个真正懂你的人，是一种幸福与慰藉呢？茫茫人海，你不孤单，有人愿与你同运命，共风雨，如此，多好！
风懂云的情怀，它，轻轻的吹送，云姿更加漫妙；雪懂梅的寒傲，它，悄悄的绽放，梅骨愈加清奇；泉懂山的伟岸，它，静静的流淌，山林更为葱茂；雨懂花的心思，它，无声的洒落，花香尤为清绝……
杏花疏影小楼边，一腔笛韵委婉悠扬；山亭古寺四月间，深涧桃花兀自娇娆；暗香疏影黄昏后，东篱素菊暗香盈袖；柴门冬雪夜归人，红泥火炉绿蚁新醅……若懂得，景与物，也相宜。
彷徨失意时，一句懂得，是严冬的一场花开春暖，茫然无助时，一句懂得，是酷暑的一阵清凉细雨，心与心的贴近，皆因一个“懂得”而欣慰，美好。