03政策活动者

第三章政策活动者

1、简述官方政策活动者的政策角色及其相互关系

官方的政策活动者是指政治体制内的、行使公共权力的政策过程的参与者，一般包括国家机构、执政党、政治家和官员。

（1）立法机关

A立法机关在西方指国会、议会、代表会议一类的国家权力机构，他们通常能够在独立决策意义上行使立法权；B在我国则是指全国及地方各级的人民代表大会及其常务委员会。它是我国政策制定及立法的主要机关，也是政策执行和监控的制约机构。立法机关是政策主体的一个最重要的构成因素，它的主要任务是立法，即履行制定法律和政策这一政治系统中的主要职责。

（2）行政机关

行政机关及其官员是政策主体的一个重要组成部分，尤其是在当代，行政权力扩张，出现了“行政国家”或“以行政为中心”的时代，行政机关在政策过程中的地位和作用就显得更加突出了。A在西方特别是美国，无论是政策的制定，还是政策的执行，政府的效能从根本上说取决于行政领导尤其是总统。B在我国，政府作为管理机关，是政策主体的一个重要因素。政府机关不仅是政策执行的主要机构，而且他有权限根据基本国策制定出具体的政策法规。

（3）执政党

政党尤其是执政党是政策主体中的一种核心力量。公共政策在很大程度上可以视为执政党的政策。现代国家的政治统治大都通过政党政治的途径来实现。在现代社会中，政党常常履行着某种“利益聚合”的功能，即政党努力将利益集团特定的要求转变为一般的可共选择的政策方案。西方国家一般都采用两党制或多党制，而在我国则采用中国共产党领导下的多党合作制，因而中西方的政党在政策过程中的地位和作用是相当不同的。

A在我国，中国共产党是全国人民的领导核心，它在政策的制定、执行、评估和监控中起着主导作用。B 党对国家事务实行政治领导的主要方式是：使党的主张经法定的程序变成国家的意志，通过党组织的活动和党员的模范带头作用，带动广大人民群众，实现党的路线、方针和政策。因此，政策方面的领导是党的政治领导的主要内容。中国共产党制定出具有综合指导性和根本性的总政策。C政协以及各民主党派在我国的政策过程中发展着重要的作用，不仅直接参与国家重大政策的讨论与决定，而且更经常更大量地进行调查研究，提出政策建议，进行政策监督和评价，充分发挥参政议政的功能。因此，政协及各民主党派也构成我国政策主体不可或缺的部分。

（4）司法机关

作为国家或政府组成部分的司法机关，在公共决策过程中也占有重要的一席之地，它也是政策主体的构成因素之一。法院不仅参与政策制定，而且在其中扮演重要角色，它不仅规定政府不能做什么，而且规定政府应该采取何种行动以符合宪法和法律的要求。在我国，司法机关也在政策过程中起到某些类似的功能，它也是我国政策主体的一个有机组成部分。

相互关系

他们之间的相互关系是相互联系、相互合作，互相配合和制约的，执政党通常通过立法机关将自己的政策意志转化为国家意志，行政机关进一步将执政党的政党意志具体化，制定出可操作性的政策，而司法机关通过制定法律使得行政机关的政策符合宪法和法律的精神，死者之间既相互配合有相互制约，在这之中，执政党扮演了核心的角色。

2、如何看待非官方政策主体尤其是公民在政策过程中的地位和作用

非官方的政策活动者是指政治体制外的、不直接行使公共权力的政策过程的参与者，主要包括利益团体、公民（选民）、大众传媒以及民间思想库等。

公民或选民是政策主体的一个重要的组成部分，或者说是一种最广泛的非官方政策主体。公民是指具有某国国籍并依照该国宪章享有权力和义务的个人。公民表明一个人对国家的隶属关系，既包括统治者，也包括被统治者。

在现代民主国家中，公民决定或影响政府公共决策的主要途径有：（1）以国家主人或主权者的身份，对某些重大政策问题直接行使主权，如对宪法的修订、领导人的选举、基本国策或重要的地方性政策采取直接投票的方式来加以决定；（2）用间接或代议的方式，选出自己的代表者制定或修改并执行公共政策；（3）使用各种威胁性方式（如请愿、示威游行、罢工、罢课等）去反对某些政策，迫使政府将问题提上议事日程；（4）通过参加利益集团，借助团体的力量去影响政策，或通过制造舆论或游说的方式去影响政策；（5）对政府通过并实施的政策采取合作或不合作的态度，以此影响政策结果等。

公众在政策制定中地位十分重要，这是因为：A政党和政府制定的政策所要解决的社会公共问题都和公众的利益密切相关。在大多数现代国家里，特别是人口众多和地区辽阔的国家中，公众不容易直接对中央政府的决策发表意见，但可在地方政府的政策制定中发挥更重要和更直接的影响作用。B有许多政策只有依靠公众的合作与参与才能得以贯彻执行，如环境保护、社区发展、社会治安等方面的政策，若没有公众的支持，即使政策制定出来了，贯彻执行仍相当困难。要保证政策有较高的支持度，就不能忽视政策制定中的公众有效的介入。

由于政策执行在很大程度上取决于政策对象的合作程度,因此,作为政策对象的重要组成部分,公民参与政策合法化将明显增加政策的透明度,有利于他们对政策的认可和接受,实现政策合法化的目的,也自然有利于之后的政策执行。

3、试比较中西方政策活动者地政策角色及发挥作用方式的异同。

政策活动者主要包括官方的政策活动者好非官方的政策活动者。官方的政策活动者是指政策体制内的、行使公共权力的政策过程的参与者，一般包括国家机构、执政党、政治家和官员。在官方政策制定中，中西方政策活动者的主要有：

（1）立法机关A在西方立法机关指国会、议会、议会代表一类的国家权力机构，他们通常能够在独立决策的意义上行使立法权；B在我国立法机关是全国及地方各级的人民代表大会及常务委员会，他是我国政策制定及立法的主要机关，也是政策执行的和监控的制约机构。它有两个重要职能：一是把执政党即中国共产党对国家和社会的政治领导及其政治路线、政治纲领、政治意志以国家法律的形式体现出来，使其成为国家的意志——国家权力的灵魂；二是建立政府权力体系——国家行政机关、司法机关等。（2）行政机关A在西方特别是美国，无论是政策的制定，还是政策的执行，政府的效能从根本上说取决于行政领导尤其是总统。总统在进行立法和政策领导方面的权威大大加强，国会的立法往往将重大的决策权授予总统。B在我国，政府作为管理机关，是政策主体的一个重要因素。

政府机关不仅是政策执行的主要机构，而且他有权根据基本国策制定出具体的政策法规。

（3）执政党

A在西方两党制或多党制条件下，政党首先与权力而不是与政策相联系。也就是说，政党的主张转变为国家或政府的公共政策是靠选举来实现的，只有在大选中获胜、取得政权的政党才能成为直接的政策制定者，把它的纲领、主张转变为公共政策。

B在我国，中国共产党是全国人民的领导核心，它在政策的制定、执行、评估和监控中起着主导作用。党对国家事务实行政治领导的主要方式是：使党的主张经法定的程序变成国家的意志，通过党组织的活动和党员的模范带头作用，带动广大人民群众，实现党的路线、方针和政策。

C政协以及各民主党派在我国的政策过程中发展着重要的作用，不仅直接参与国家重大政策的讨论与决定，而且更经常更大量地进行调查研究，提出政策建议，进行政策监督和评价，充分发挥参政议政的功能。

非官方的政策活动者非官方的政策活动者是指政治体制外的、不直接行使公共权力的政策过程的参与者，主要包括利益团体、公民（选民）、大众传媒以及民间思想库等。

（1）利益团体

在西方，利益团体影响公共决策的方式主要有：游说、宣传、捐款、抗议等。在西方，利益团体在改革开放后迅速发展，开始成为一种重要的社会力量，将对政府的公共政策产生日益重要的影响，日前上没有成型的参与渠道。

（2）公民

公民或选民是政策主体的一个重要的组成部分，或者说是一种最广泛的非官方政策主体。公民是指具有某国国籍并依照该国宪章享有权力和义务的个人。

在现代民主国家中，公民决定或影响政府公共决策的主要途径有：（1）以国家主人或主权者的身份，对某些重大政策问题直接行使主权，如对宪法的修订、领导人的选举、基本国策或重要的地方性政策采取直接投票的方式来加以决定；（2）用间接或代议的方式，选出自己的代表者制定或修改并执行公共政策；（3）使用各种威胁性方式（如请愿、示威游行、罢工、罢课等）去反对某些政策，迫使政府将问题提上议事日程；（4）通过参加利益集团，借助团体的力量去影响政策，或通过制造舆论或游说的方式去影响政策；（5）对政府通过并实施的政策采取合作或不合作的态度，以此影响政策结果等。

在我国社会主义民主政治制度下，人民群众是国家的主人，他们在政策过程中起着重大作用。党和政府通过各种渠道尤其是通过“从群众中来，到群众中去”的路线，让人民群众参与公共事物的管理以及公共决策活动，参与政策的制定、执行、评估和监控。

（3）大众传播媒介

在西方，大众传播媒介是实现政治社会化的主要手段，西方人将大众传播媒介成为“第四种权力”，可见其重要性。

（4）思想库

在西方，思想库发挥了极其重要的作用，它们主要是通过提供建议，提供学术思想，提供政策结果信息，向政府输送官员和专家等方式来发挥作用。

在中国，由于独立的思想库相对较少，所以思想库的作用相对不足。

4为什么说思想库是现代公共决策链条中不可缺少的一环？

（1）现代政策研究组织又叫“思想库”、“脑库”,是政策主体的一个重要组成部分。它在当代政策研究中起着巨大作用。

现代政策研究组织看作是由各种专家、学者组成的跨学科的综合性政策研究和政策咨询组织,其主要的工作是进行综合性政策理论研究、政策规划、政策设计、政策分析、政策评估等，帮助政府部门和机构进行决策，以提高公共政策质量。

现代政策研究组织是时代发展的产物，现代西方国家的经济起飞、科技发展，为思想库的发展提供了活跃的环境，而思想库反过来推动着西方国家社会、政治、经济的发展。它改进了政府部门的政策质量，为社会提供信息、技术、思想观念服务，超越了单纯学术研究和应用研究的纯粹科研层次，最终丰富和发展了现代国家决策的多样化、科学化和合理化。

（2）现代政策研究组织的作用

A思想库在整个政策制订过程中起着核心协调作用。它们把企业、金融机构、政界人物、有势力的律师事务所、高级知识分子、新闻机构等各个方面的代表结合在一起，力求就正在研究中的全国性问题应采取什么行动，达成一致意见。然后对这些粗线条的政治意见、政策目标进行严格科学意义上的研究论证，使之转化为可操作的具体方案。

B思想库在制订出政策方案之后，一方面将它分发到新闻媒体和大众传播机构，在舆论上做准备；另一方面将各种政策方案提交政府及立法机构。

C政府和参众两院参考各个思想库不同的政策方案及舆论反应，对于各种政策方案进行分析和综合、评估和选择，最终产生正式的官方法律、政策。

思想库作为西方资本主义政治制度的一个重要组成部分，已深入西方社会政治生活的各个方面、各个领域，在政治运行过程中起着十分重要的作用，是西方公共决策不可缺少的有力助手。其最主要的职能就是为统治者服务，一方面是直接填补掌权者的职责与实际能力之间的差距，另一方面是间接起到政府职能作用，为政府机构的有效运行服务。

5、联系实际，论述如何发展与完善我国的政策研究组织

我国只是到了20世纪80年代初，随着历史经验的总结和现代化建设的需要以及决策科学化、民主化的要求，才逐步发展起来。

1）类型

目前，政策研究组织已成为我国现代决策组织机构的重要组成部分。现有的政策研究组织大体可分以下四种类型：

A隶属于党委或政府部门的纯行政性政策研究组织。如中共中央政策研究室，国务院发展中心、国家计委信息中心以及隶属各省、自治区、市、县的政策研究室和发展研究中心。

B）行政性和学术性相结合的政策研究组织。如中国人民银行金融研究所，国家体政委经济体制改革研究所等。

C中科院、社科院及高校下设的相应系、所、室等学术性政策研究组织。如中国社会科学院金融研究中心，中国人民大学软科学研究所学、复旦大学发展研究院等。

D企业、公司、个人创办的政策研究所、咨询公司、研究会等民间政策研究组织。如中国管理科学研究院、深圳综合开发研究院等。

E由前政府官员组成的咨询小组、委员会等政策研究组织。如原来的中央顾问委员会、对外友协、上海“开发浦东”咨询小组等。

2）、中国政策研究组织的现实状况

中国政策研究组织为我国的改革开放和现代化建设做出了积极贡献。主要表现在：第一，研究长远发展战略，确定发展目标，为改革和建设指明方向。第二，为决策者提供具体的政策措施和建议。第三，对个案进行论证和分析，提供科学依据。第四，随着改革开放的进一步深化和全球经济一体化的趋势越来越明显，我国的各级决策中枢也越来越认识到决策科学化、民主化的重要性。

但是，由于受各种因素的干扰和制约，与西方发达国家相比，我国的政策研究组织在很多方面还存在比较大的距离，一方面，体制内的政策研究组织存在功能“虚化”的问题；另一方面，体制外、尤其是民营政策研究组织作用小、发展慢。

3）、中国政策研究组织存在功能“虚化”的问题：

改革开放以来,我国政策研究组织的人员素质虽然有了一定程度的提高,但仍存在不少问题：由于很多地方往往把政策研究组织作为安置那些即将卸任的政府官员和机构改革后进行人员分流的“落脚点”，政策研究咨询的参谋作用受到不同程度的歧视和弱化，研究人员的年龄和知识结构很不合理，知识老化现象比较突出；在研究方法和研究手段方面，我国的大部分政策研究组织所采用的基本上还是一些原始传统和简单的研究方法, 政策分析能力弱，研究水平和研究成果还停留在较低的水平上，已远远不适应现代社会的需要；另外, 不少地方政策研究组织工作环境较差、地位待遇不高,以及研究成果不受重视、研究缺乏独立自主性等,也挫伤了部分政策研究人员的积极性和创造性,导致政策研究组织往往难以吸引并留住优秀人才。4）、中国政策研究组织的发展和完善

针对政策研究组织目前存在的问题，以及改革开放的社会主义市场经济发展对决策科学化、民主化和法治化所提出的更高的要求，我们必须下大力气，采取各种对策，推进政策研究组织的改革与发展。

（1）大力发展民间政策研究组织，充分发挥其参谋咨询作用。

首先，要把研究和决策两个职能区别开来。民间政策研究组织应具有在法律允许范围内自由研究政策问题的权利，而党政领导机关的职能主要是决策。其次，动员专家、学者、离职、退休政府官员，建立、参加民间政策研究组织，政府通过鉴定合同，委托研究，实行有偿服务。第三，健全社会化的政策信息中心及其覆盖全社会的信息网络。第四，建立起民间政策研究组织与决策子系统和官方政策研究组织的制度化联系，建立起强大的决策咨询后遁。第五，要在制度上将专家咨询纳入决策程序，重大决策要做到先咨询后决策，建立规范的重大行政决策公开咨询机制，特别是引入行政听政制度。

（2）创造条件，确保政策研究工作的相对独立性。

首先，要从法律上对政策研究组织的地位、性质、作用、经费来源做出明确规定；其次，要在政策研究组织内部实行高度分权体制，研究人员不受政策研究组织内部的行政约束和思想约束，所有成员一律平等，创造一个百花齐放；第三，研究成果要具有独立性。研究成果的价值不以是否为政府所采纳为标志；第四，允许行政人员和领导唱对台戏，分清政策研究组织和秘书班子的不同性质，在发挥研究人员智能作

用上，不能采取“少数服从多数”的做法。

（3）加强政策研究机构总体设计和协调，正确处理好决策者与政策研究组织的关系。

各级决策中枢必须从思想上高度重视现代政策研究组织在现代公共行政决策体制中的重要作用，进一步加强和完善各级各类政策研究组织，整合体制内政策研究组织的力量，该撤的撤、该并的并，确实提高工作效率。

（4）借鉴国外政策分析的先进技术，改进我国政策研究的方法及手段。

现代政策研究组织与古代智囊人物的一个重要区别是凭借现代科学理论和先进技术，而不是凭借个人经验、知识和能力进行经验推理和判断。为此，不管是体制内还是体制外的政策研究组织，都应该不断地探索各种科学的研究方法，大胆借鉴国外政策分析的先进方法、手段和技术；同时要进一步加强对公共决策、政策研究的基础理论及方法论的研究,并不断提高学术水平,为出高质量的政策研究成果提供理论基础和方法保障。

（5）加强培训，提高政策研究组织和研究人员的整体素质和研究水平。

精悍的研究队伍，合理的、科学的知识结构是思想库成功的基础。

总之，我国政策研究组织已经有了长足的发展，并在政治、经济、文化生活各个领域日益发挥着重要作用，但由于种种因素制约，其功能尚未充分发挥。必须共同努力，建立起一个比较完备的、符合我国国情的政策研究组织系统。

6、分析上述两个案例，指出兰德公司与布鲁金斯学会的政策分析家所提出的美国对华政策建议的联系和

差别，以及它们对美国现实对华政策的影响。

兰德公司和布鲁金斯学会都是美国著名的政策研究组织。在美国政治过程中发挥了重要的作用，在本案例中主要发挥了提供政策建议，充当咨询参政机构的作用。

在上述案例中，兰德公司和布鲁金斯学会的政策分析家从各自的角度出发，提出了几相类又想区别的对华政策。

（1）兰德公司提出的对华政策为：..(2)布鲁金斯学会的政策分析家提出的对华政策在今后与北京的关系上应包括更多的现实政策，既非全方位的遏制，亦非热情的拥抱，而是冷静的解除与回避共存，及有限的接触，两国应该避免可能导致冲突的战略误解，应当协同努力，加强稳定，鼓励经济发展，并设定三个具体目标：接纳中国加入世贸组织，维护朝鲜的稳定，促进中国进一步取得社会和政治自由。

（3）从以上他们的对华政策主张中，我们可以看到之间的联系在于：A都强调对华采取遏制战略，奉行有限接触战略B关注中国军事实力的增长，限制中国军事科技的发展C加强与东亚国家的联系，遏制中国在东亚的影响力和战略空间D都强调在经济、政治、文化等方面的联系，坚持互惠原则E在台湾问题上都强调维持台湾现状和和平。

（4）区别在于：A兰德公司提出的对华政策强调遏制，尤其是对中国的军事实力的遏制，而布鲁金斯学会提出的强调调和，强调共识合作，以维护共同利益；B兰德公司提出的对华政策强调遏制中国发展可能对东亚现有政治秩序和稳定的威胁，而布鲁金斯学会强调中美两国在维护东亚稳定与安全中的共同责任。（5）它们两者的政策建议对美国现时对华政策的影响实施的美国继续对中国的遏制和接触战略；一方面美国继续加强与中国高层的互访，增进政治互信，致力于战略伙伴关系；另一方面继续在台湾问题、主权问题及军事力量问题上对中国施加压力、遏制中国发展。

公共政策分析题库答案

《公共政策分析》题库参考答案一、单项选择题：1、控制社会、经济运行的两大并行力量是（A）。A、市场和政府 B、法律和市场 C、宪法和法律 D、政府和政策2、深刻影响早期资本主义国家政府和行政主流理论的人是（B）。A、马克思、恩格斯?? ??B、马克斯?韦伯、亚当?斯密C、柏拉图、亚里士多德 ?D、尼采、弗洛伊德3、现代政策研究最早兴起于（D）。A、德国 B、中国 C、英国 ?D、美国4、美国现代政策研究的起始阶段主要侧重于（C）。A、农村问题 ???B、政府问题? ?C、大型城市问题 ??D、小城市问题5、二次大战后催化政策科学发展的一个内在因素是（A）。A、公民社会意识的“非政治化”倾向 ???B、公民道德判断意识加强C、公民社会意识的“政治化”倾向? ???D、经济危机6、亚当?斯密以及后来的赫伯特?斯宾塞主张（B）。A、加大政府干预?????????????B、减少政府干预C、多用“看得见的手”干预社会 D、尽量用公共政策手段干预社会7、20世纪公共政策对社会的调节、规范作用已经（C）。A、失败 ??B、降到最低 ???C、不可或缺 ?D、逐步减少8、拉斯维尔和卡普兰认为公共政策是（A）。A、“一种含有目标、价值、与策略的大型计划” ??B、“凡政府决定做的或不做的事情”C、“对全社会的价值作权威的分配”????? ???D、“政府机构和它周围环境之间的关系”9、政策不仅具有符号特征，而且是（B）。A、一个分析过

促销政策申请和核算的管理办法

1. 目的 为更好的控管促销活动的执行方式、费用金额和费用率等关键指标，更好的评估促销政策的合理性，更好的考核促销政策和促销活动的执行效果，并为后续的促销政策的制订提供参考资料，特制订促销政策申请规范和流程设定。 2. 适用范围 销售部（销售业务、销售助理、销售经理、销售总监助理、销售总监）、市场部（市场企划专员、市场企划部经理、市场总监）、财务部（预算会计、销售会计、税务会计、财务总监） 3. 定义 促销政策的定义：为提高业绩、推广新品、消耗库存、打压竞品、鼓励备货、扶植重点客户等行销目的，由销售部门或市场部门提出的包括但不限于货补、货款折扣、现金奖励、促销赠品赠予、推广费用支持、旅游费用支持等激励客户形式的行销方案。 4. 职责 4.1 关于促销活动的申请：销售部（销售业务、销售经理、销售总监助理、销售总监）负责促销政策的提出，市场部（市场企划专员、市场企划部经理、市场总监）负责促销政策的合理性和可行性评估，财务部（预算会计、财务总监）负责促销政策的费用率评估。市场部也可提出促销政策，此时销售部负责促销政策的合理性和可行性评估，财务部负责促销政策的费用率评估。最终促销政策申请交由总经理裁决。 4.2 关于促销费用的核销申请：销售部（销售业务、销售经理、销售经理、销售总监）负责总结活动执行情况，计算促销活动的费用，并提出促销费用核销的申请；财务部（税务会计、销售会计、财务总监）负责费用的审核和评估，最终促销费用的核销申请交由总经理进行裁决。 5.流程图 申请流程分为销售单位提出的促销流程和市场部提出的促销流程两种流程。核算流程统一由销售单位提出。具体详见下图。

备注：流程结束后，请知会销售总监助理、发起人、发起人主管、销售助理、市场企划专员、销售会计。 备注：流程结束后，请知会发起人、发起人主管、市场企划专员、销售会计。

三种集体决策方法

共同点： 1、有效激发个人的创造力和想象力； 2、鼓励每个人独立思考，广开思路可以提供了一个自我创造自我发挥的平台； 3、群策群力，众人拾柴火焰高，有效利用集体力量。 不同点： 1、头脑风暴法——不怕做不到，就怕想不到，注重点子的数量而不是质量各自自由发表方法，没有思维界限，方法不做现场点评建议； 2、名义小组技术——个人独立思路被放在首位，适合在领导高层决议分歧严重、僵持不下时使用，以小组各自独立思考并互相投票选择推导方案。 3、德尔菲技术——当局者迷、旁观者清，主要使用专家权威拟定方案；由管理者与分别专家商讨为主；以专家组最后的代表方案为目的，往往能取得意想不到的功效。 需要注意的问题： 1、头脑风暴法： （1）时间成本和现场不好控制，可能会产生面子问题而不敢任意发表自己的想法； （2）考验会议主持人的领导力与执行力； （3）主题容易偏离目标； （4）由于中国的“文化”（圈子、面子、关系）复杂，需考虑是否适用于本土企业。 2、名义小组技术： （1）参与决策的人的能力与岗位是否相称； （2）参与决策的人的权利与责任是否相称 （3）小组容易产生互相推脱责任； （4）任何议题最后都由管理者拍板决定，如果管理者习惯“一言堂”，小组讨论则形同虚设。（5）民主决议产生的决策并不直接等于好的决策。 3.德尔菲技术： （1）聘请专家参与决策的费用与决策效果是否成正比，投入成本相对较高，容易产生投入与效果差异大。 （2）公司管理者与专家分歧严重时应该如何协调，应掌握管理者与专家意见分歧大时的处理方法； （3）专家参与决策容易削弱高层权力而导致管理层产生不满 德尔菲技术：；；三种集体决策方法的异同如下： （1）相同之处 ●在操作上，三者都尽量不免决策成员的直接冲突：头脑风暴法要求开始时不评论别人的 建议；名义小组采用投票而不是口头的方式选择方案；德菲尔技术中专家根本没有见面的机会。 ●在效率上，三种决策方法都需要经过比较长的时间，特别是德尔菲法.所以决策的效率 相对于个人决策来讲比较低。 ●在效果上，三者都发挥全体群体决策质量高的优点，都能最大限度的获得群体成员的意 见，集思广益。 （2）不同之处 ●成员数量有差别。头脑风暴以5~6人为宜，例如如果成员数量过多，主持人可能没有 办法控制会场情况，也并不是所有参加成员都有机会表达自己的观点。而德菲尔法和名义小组法并没有限定人数。 ●决策时间长短有差别。头脑风暴法几个小时能作出决策，二德尔菲法和名义小组法可能 要几天甚至更长时间

第六讲政策效应评估

第七讲政策项目评估和参与效应 Marcel Fafchamps Oxford University 第一部分问题 1、彩排 2、符号 第二部分基于可观测因素的选择/参与的无关性 3．介绍 3.1假定 3.2 实验法 3.2.1随机实验法 3.2.2 平衡和随机化方法 3.2.3 自然实验法 3.2.4顺从性和污染性 3.2.5 双盲（double-blind），安慰剂效应（placebo effect），霍桑效应（Hawthorne effect），响应偏差（response bias） 3.2.6 内部有效性和外部有效性 4、估计 4.1 非参数法 4.2识别（identification） 4.3 回归法 4.3.1 同质效应 4.3.2 异质效应 4.4推理和假说验证

5、回归不连续设计 5.1参数RDD 5.2灵敏非参数RDD 5.3模糊非参数RDD 5.4 前后估计（before-after） 6、匹配法（Matching） 6.1面板数据 6.1.1 事件研究和差异中的差分(event studies and dif-in-dif) 6.1.2扩充部分（多于两期） 6.1.3 使用dif-in-dif 推导 7.倾向得分法 方法a ： 方法b：部分出局（partialling out） 方法C 异质性效应部分出局（partialling out with heterogeneous effects） 8.倾向得分匹配 8.1 一般概念 8.2估计法的选择 8.3 共同支撑 8.4 平衡性 8.5 应用 8.6其它最近邻居匹配法 8.7 STATA命令 第三部分工具变量法 9.方法a(标准IV) 10方法b(以倾向得分为工具) 11．方法c（异质性参与下的IV） 12.方法d（额外项的IV） 13.方法e（选择修正OLS） 14 、LATE 14.1 LATE，随机化，异质性 第四部分非二元参与 15参与无关性 16边际匹配估计（marginal matching ） 17 工具变量法

2017教育政策与法规

word 第三章教育基本法 一、《教育法》立法宗旨：为了发展教育事业，提高全民族的素质，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据宪法，制定本法。 二、教育法的基本原则： （1）坚持思想道德教育原则。第6条规定，国家在受教育者中进行爱国主义、集体主义、社会主义的教育（中心内容），进行理想、道德、纪律、法治、国防和民族团结的教育。 （2）继承和弘扬民族优秀历史文化传统与吸收人类优秀成果相结合的原则。 （3）教育必须符合国家和社会公共利益的原则。（4）教育与宗教相分离的原则。任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。 （5）公民受教育机会平等的原则。是指公民在接受教育过程中的权利和义务平等，任何权利主体不会因民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰方面的差异而在受教育方面受到不平等的对待，反对任何形式的教育歧视。 （6）教育要适应社会主义市场经济发展和社会进步的原则。 （7）教育以汉语言文字为基本教学语言文字的原则。 三、教育基本制度（学制）： 《教育法》17条规定：国家实行学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度。 学业证书是指由国家批准设立或认可的学校及其他教育机构，按照有关规定，对在该学校或者该其他教育机构正式注册并完成了相关学业的受教育者颁发的，证明其完成学业情况的凭证。 学位：是评价专门人才学术水平或者专业技术水平的一种尺度，是由国家批准或者许可的有学位授予权的学校及其他教育机构颁发给相关人员的一种凭证。四、教育投入的体制 教育经费的筹措途径： （1）国家财政拨款（2）城乡教育费附加（3）校办产业、社会服务收入（4）农村教育集资（5）社会力量捐资助学（6）运用金融、信贷手段融资。（7）设立教育专项资金。 五、法律责任：是指行为人不履行法律义务或者侵犯他人合法权益时所必须承担的法律后果。它是以违法行为为前提，要求行为人承担不利的法律后果，是国家依据法律标准对违法行为人进行的否定性评价。 构成要件：（1）责任主体（2）违法行为（核心要素）（3）损害结果（4）因果关系（认定法律责任的基本依据）（5）主观过错（故意、过失）六：违反教育法的法律责任是行为人实施的教育违法行为所必须承担的法律后果。既具有法律责任的一般特征，如行为的违法性、应受法律制裁等，也具有其自身的特征：（1）它是以行为人实施了违反教育法律、法规的行为为前提的，而不以违反其他法律、法规为前提。（2 ）承担责任的方式有三种，即教育刑事法律责任、教育民事法律责任和教育行政法律责任。 （3）承担教育违法责任的主体可能是具有行为能力的自然人，也可能是法人和其他社会组织。 （4）教育违法责任的性质既具有惩罚性，又具有补偿性。 第四章教师法 、教师是指履行教育教学责任，承担教书育人、培养社会主义事业的建设者和接班人、提高民族素质的使命的专业人员。 《教师法》的立法宗旨：为了保障教师的合法权 益，建设具有良好品德修养和业务修养的教师队伍，促进社会主义教育事业，制度本法。1、2、3 二、教师的权利： （1）进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验； （2）从事科学研究、学术交流，参加专业的学术团体， 在学术活动中充分发表意见； （3 ）指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业 成绩； （4）按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假； （5 ）对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工 作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形 式，参与学校的民主管理 （6）参加进修或者其他方式的培训。 三、教师的义务： （1 ）遵守宪法、法律和职业道德，为人师表 （2）贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务 （3）对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育、法制教育以及思想道德、文化、科技教育，组织、带领学生开展有益的社会活动 （4）关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展 （5）制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权

第五章决策与决策方法

第五章决策与决策方法 决策是管理者识别并解决问题或利用机会 主体目的 的过程。 本质 决策遵循的是满意原则，而不是最优原则。因为最优原则需要：全部有关信息；了解所有信息价值，穷举方案；准确预测执行后果 决策的依据是适量的信息 决策的理论 古典决策理论：是基于“经济人”假设提出的，假设作为决策者的管理者是完全理性的 古典决策理论的主要内容： 决策者必须全面掌握有关决策环境的信息情报； 决策者要充分了解有关备选方案的情况； 决策者应建立一个合理的层级结构，以确保命令的有效执行； 决策者进行决策的目的始终在于使本组织获取最大的经济利益。 决策理论 行为决策理论： 人的理性是有限的； 决策者识别和发现问题中容易受知觉上的偏差的影响，在对未来的状况做出判断时，直觉的运用往往多于逻辑分析方法的运用； 由于受决策时间和可利用资源的限制，决策者选择的理性是相对的； 在风险型决策中，与经济利益的考虑相比，决策者对待风险的态度起着更为重要的作用；决策者在决策中往往只求满意的结果，而不愿费力寻求最佳方案。 决策的过程 诊断问题(识别机会) 获取高质量的信息并仔细地解 释它，就会提高做出正确决策的可能性 明确目标确定想要获得的结果的数量和质量 拟定方案必须把试图达到的目标铭记在心，而且要 提出尽量多的方案。 筛选方案确定所拟定的各种方案的价值或恰当性， 并确定最满意的方案。 执行方案 评估效果 执行方案 方案的有效执行需要足够数量和种类的资源作保障 方案的执行将不可避免地会对各方造成不同程度的影响，需要作思想工作，让他们认识到方案对长远或全局的影响。必要时，还应作出相应补偿。 方案的实施需要得到员工的支持： 将目标分解，实行目标责任制；（责） 善于授权，做到责权对等；（权） 设计合理的报酬制度，根据目标完成情况实施奖惩（利） 评估效果

重庆大学资助政策宣传活动策划书

国家资助政策宣传活动 策 划 书 主办方：重庆大学学生资助管理中心 承办方：重庆大学思源社 重庆大学唐仲英爱心协会 重庆大学精进爱心社 重庆大学励行志愿者协会

一、活动背景 为帮助我国全日制公办普通高等学校贫困家庭学生顺利入学和顺利完成学业，在党中央、国务院的高度重视和关心下，经过教育部、财政部、人民银行、银监会等有关部门十几年的艰苦探索和高等学校等各方面的共同努力，到目前，我国已经基本建立起资助贫困家庭学生的政策体系。但是大多数学生对资助政策了解甚少，造成了这些资助政策在实施过程中困难重重的局面。并且有很多优惠政策还不被人了解，造成了有优惠却无人领的尴尬局面。 二、活动目的及意义 为了使大学生们更加了解国家的资助政策，在他们需要帮助的时候，伸出援手，在他们真正需要帮助时，知道该向谁寻求帮助。我们举办了本次活动，通过答题的形式让大家在活动中了解资助政策。让大家知道，只要肯努力，梦想再远也终将实现。 三、活动形式： 采用答题形式，参加者在了解了资助政策的知识后，选择是否参与配对活动。若参与，则领取事先配好对的答题卷，现场进行答题；若不参与，则领取普通的答题卷，现场进行答题。 答题分为两关，闯过第一关，则继续进行第二关答题。若未闯过，则领取参与奖。答题完成后，参与配对活动的答题者在答完题后让工作人员改分，并且在试题卷上写上名字及专业，拍一张试题卷的照片发至QQ空间或者朋友圈（工作人员也拍一张保留），寻找与自己配对的试题卷，之后领取参与奖。 如果不能找到配对的试卷，则可以在工作日前来按分数领取更丰富的奖品；如果能，配对的几人可以在活动开展的工作日前来领取最为丰厚的奖品。 不参与配对的答题者在改分后直接按分数领取奖品。 注：配对试题卷为通过特殊字符标记过的试题卷，每三四人配对。

决策理论与方法

一、名词解释 1、 决策分析：也称决策，就是决定一个对策，是人类的一种 有目的的思维活动存在于人类的一切实践活动和人类历史 的全过程中。 2、 追踪决策：是决策者在初始决策的基础上对已从事的活 动、目标、方针及方案的重新调整。 3、 定性决策：指决策者在占有一定的事实资料、实验经验、 理论知识的基础上，利用其直观判断能力和逻辑推理能力 对决策问题进行定性分析的方法。 4、 定量决策：指决策者在占有历史数据和统计资料的基础 上，运用数学和其他分析技术建立起可以表现数学关系的 数学模型，并利用它进行决策的方法。 5、 系统仿真：就是根据系统分析的目的，在分析各要素性质 及其相互关系的基础上，建立能描述系统结构或行为过程 的、具有一定逻辑关系或数量关系的仿真模型。 6、 货币时间价值：是指货币经历一定时间的投资和再投资所 增加的价值。 7、 现金流量：在投资决策中是指一个项目引起的企业现金支 出和现金收入增加的数量，是指企业按现金收付实现制所 反映的在一定会计期间，通过一定经济活动二产生的现金 流入、现金流出情况的总称。 8、 现值：是指对未来现金流量以恰当的折现率进行折现后的 价值。 9、 终值：是指现在一定量的资金在未来某一时点上的价值。 10、 年金：按一定的时间间隔支付的一系列付款。 11、 净现值：是指投资方案所产生的现金净流量以资金成本为 贴现率折现之后与原始投资额现值的差额。 12、 内部收益率：就是资金流入现值总额与资金流出现值总额 相等、净现值等于零时的折现率。 13、 外部收益率：是使一个投资方案原投资额的终值与各年的 净现金流量按基准收益率或设定的折现率计算的终值之和 相等时的收益率。 14、 风险型决策 ：是指决策者对决策对象的自然状态和客观 条件比较清楚，也有比较明确的决策目标，但是实现决策 目标必须冒一定风险。 15、 期望值：指一个人对某目标能够实现的概率估计。 16、 完整情报：理论上的确切可靠情报。

个案比较与变量比较方法在制度与政策分析中的应用

个案比较与变量比较方法在制度与政策分析 中的应用 李路曲 2012-8-14 15:15:45 来源：《晋阳学刊》2011年3期【内容提要】以个案为取向的研究方法和以变量为取向的研究方法，是比较研究中最基本的研究方法。其中个案取向的比较主要是指针对特定分类框架中的个案，即特定国家或特定主题所进行的深入细致的比较，以及在此基础上所展开的理论思考；变项取向的比较主要是指针对多个个案中的相关变项进行比较，意在辨析变项之间的关系，进而提出假说或理论。从个案比较到变量比较是一脉相承和相互补充的，因为比较研究既需要对个案进行深入而全面的研究和理解，也需要对大量的相关变项进行量化分析，这种深度和广度的问题正是通过个案比较与变量比较相互补充所能够解决的。 【关键词】比较制度个案比较变项比较 一、个案取向研究方法的操作及其效用 在比较的范畴中，个案研究的概念大体有两种解释。一类观点认为个案研究是对“独一无二”的现象的研究，因而并不具有真正的可比性，只是可能成为认识其他现象的一种参考。早期比较制度研究中局限于对单一国家或制度的研究就反映了这样一种情况，现在仍有一些学者坚持其独一无二性和不可复制性，这是强调对制度进行深入而单独研究和解释的一种方法。另一类观点是把个案研究放在比较研究的框架中去进行的，然而其间也不尽完全相同。一种观点认为在严格的意义上来说个案研究并非比较研究，它是独立进行的，其与比较研究的联系表

现在个案可以为比较提供必要的原料或基础。但无论如何认为个案研究与比较研究是两种研究方法。而另一种观点则把个案研究看成是比较研究的一部分或其中的一种研究方法。它指出：“个案，就是某个更加宽泛的类别中的一个案例。因此，个案研究，就是要研究其意义超出于其边界之外的某个对象。例如，律师研究案例往往是为了确定某个具有更加广泛的适用性的法律原则……一个单一个案问题能够为某种更加宽泛的学术兴趣主题提供极其详尽的分析……由于个案研究须将其发现在更广阔的场景之中加以定位，因而成为比较政治学的工具，即便仅仅涉及一个个案。”[1]113－114这两类表述的差异之处是，前者把个案研究等同于最一般意义上的个体或个体研究，它是建立在每个现象都是独一无二的判断的基础之上的，尤其是当人们的视野和研究范围还不能超出一个氏族、一个庄园和一个国家时，以及对于像圣经中的只发生一次的故事的研究等，它们都不是比较性的。而后者认为个体和个案并没有什么差别，它们都是比较框架中的个体或个案研究，这是建立在各国或国内的不同制度之间存在着同一性和可比性的基础之上的定义。 比较意义上的个案研究有助于抽象出社会现象或不同制度的本质特征。在操作上，人们通常首先是通过研究比较或分类框架中的个案来分析不同的制度；其次，通过从不同的个案中抽取相同或相异之处以概括其规律；最后，总结出理论。例如，要研究国家构建问题，首先要选取不同类型的国家，根据经验，早期的英国、美国和法国或许是一种类型，而20世纪后殖民地国家是另一种类型的国家，可以从同一类型中分析演绎出它们之间共有的构建国家的因素和规律，尽管也不应忽视它们在构建过程中的不同之处；从对这两种不同类型国家的比较研究中在更大范围提取它们之间在国家构建方面的异同。这就最终通过比较框架中的个案研究和比较研究归纳出了构建国家的某些基本的规则或理论。

{消费者行为}第三章消费者决策

（消费者行为）第三章消费 者决策

第三章消费者决策 壹、名词解释 总效用--是指消费者于壹定时间内消费壹定数量商品或服务所带来的满足程度的总和。边际效用--指于壹定时间内消费者增加壹个单位商品或服务所带来的新增效用，也就是总效用的增量。于经济学中，效用是指商品满足人的欲望的能力，或者说，效用是指消费者于消费商品时所感受到的满足程度。 消费者均衡--研究单个消费者于既定收入条件下实现效用最大化的均衡条件。是指于既定收人和各种商品价格的限制下选购壹定数量的各种商品，以达到最满意的程度，称为消费者均衡。消费者均衡是消费者行为理论的核心。 无差异曲线--壹条表示线上所有各点俩种物品不同数量组合给消费者带来的满足程度相同的线。 消费者剩余--指消费者为取得壹种商品所愿意支付的价格和他取得该商品而支付的实际价格之间的差额。 二、是非题 1．同壹条无差异曲线上，不同的消费者得到的总效用是无差别的。（×） 2．当消费者从每种商品消费中得到的总效用不断增加时，边际效用也是递增的。（√）3．如果消费者从每种商品中得到的边际效用和它们的价格之比分别相等，他将 获得最大效用。（√） 4．同种商品消费后得到的效用因人、因时、因地的不同而不同。（√） 5．消费者均衡点是无差异曲线和预算线的相切点。（×） 6．于同壹平面上能够且只能够有三条无差异曲线。（×） 7．无差异曲线上每壹点均表示消费者消费物品的数量组合相同。（×） 8．基数效用论采用的是无差异曲线分析法，而序数效用论采用的是边际分析法。（×）9．当总效用增加时，边际效用应该为正值，且其值不断增加。（×） 10．如果用纵轴代表的物品的价格上升，预算线将变得更加平坦。（√） 11．当边际效用为零时，总效用最小。（×） 12．预算线的斜率能够表示为俩种商品价格之比的负值。（√） 三、选择题

ZT04703管理预测与决策方法

《管理预测与决策方法》课程教学大纲 课程编号：ZT04703 课程名称：管理预测与决策方法 英文名称：Method of management prognosis and decision 总学时：30讲课学时：30 学分：1 授课对象：质量管理与工程专业本科生 课程性质：专业任选课 先修课程：《线性代数》、《管理运筹学》 开课参考学期：5 教材：宁宣照．《管理预测与决策方法》，科学出版社，2009 教学参考书： [1] 郭秀英．《预测决策的理论与方法》，化学工业出版社，2010 [2] 秦德智．《管理预测定量方法与模型》，科学出版社，2007 [3] 张昭贵．《管理决策模型、方法与应用》，西南财经大学出版社，2012 [4] 王延章．《管理决策方法：问题、模型与决策》，清华大学出版社，2010 [5] 张所地．《管理决策理论、技术与方法》，清华大学出版社，2013 一、教学目的、基本要求及在专业教学计划中的地位 【教学目的】本课程的主要目的是培养学生在物流管理和供应链管理等实际工作中应用预测方法的解决实际问题的能力以及提供管理决策中的科学定量方法。 【基本要求】通过本课程的学习，学生对于管理问题中的预测与决策重点讲解的几种方法、原理要清晰、透彻，特别注意整理规律性的结论，使学生能将所学方法很好的应用到实 际问题的解决中，通过基本理论的深刻理解，提高学生独立分析问题的能力。 【在专业教学计划中的地位】专业选修课。 二、教学时间安排 三、教学基本内容

第一章预测概述 第一节预测的作用 第二节预测的基本原则 第三节预测的分类 第四节预测的程序 第五节预测的精度和价值 第二章定性预测方法 第一节市场调查预测法 第二节专家预测法 第三节主观概率法 第四节预兆预测法 第三章回归分析预测方法 第一节一元线性回归预测法 第二节多元线性回归预测法 第四章时间序列平滑预测法 第一节时间序列概述 第二节移动平均法 第三节指数平滑法 第五章趋势外推预测方法 第一节指数曲线法 第二节修正指数曲线法 第三节生长曲线法 第四节包络曲线法 第六章决策概论 第一节决策的基本概念 第二节科学的决策与如何科学地决策 第三节决策的程序 第七章随机性决策分析 第一节随机决策问题的基本特点 第二节随机性决策问题的基本分析方法 第三节先验信息和主观概率 第四节贝叶斯分析方法 第五节抽样贝叶斯分析 第八章多阶段决策和序贯决策 第一节多阶段决策 第二节序贯(序列)决策 第三节多级决策案例分析 第九章多目标决策 第一节多目标决策问题的基本概念 第二节等价代换法 第三节多属性效用理论 第四节排序方法

最全公共政策分析题库(含答案)

公共政策分析题库(最全) 一,单项选择题: 1,控制社会,经济运行的两大并行力量是(A). A,市场和政府B,法律和市场C,宪法和法律D,政府和政策2,深刻影响早期资本主义国家政府和行政主流理论的人是(B). A,马克思,恩格斯 B,马克斯·韦伯,亚当·斯密 C,柏拉图,亚里士多德 D,尼采,弗洛伊德 3,现代政策研究最早兴起于(D). A,德国B,中国C,英国 D,美国 4,美国现代政策研究的起始阶段主要侧重于(C). A,农村问题 B,政府问题 C,大型城市问题 D,小城市问题5,二次大战后催化政策科学发展的一个内在因素是(A). A,公民社会意识的"非政治化"倾向 B,公民道德判断意识加强 C,公民社会意识的"政治化"倾向 D,经济危机 6,亚当·斯密以及后来的赫伯特·斯宾塞主张(B). A,加大政府干预 B,减少政府干预 C,多用"看得见的手"干预社会 D,尽量用公共政策手段干预社会 7,20世纪公共政策对社会的调节,规范作用已经(C). A,失败 B,降到最低 C,不可或缺 D,逐步减少 8,拉斯维尔和卡普兰认为公共政策是(A). A,"一种含有目标,价值,与策略的大型计划" B,"凡政府决定做的或不做的事情" C,"对全社会的价值作权威的分配" D,"政府机构和它周围环

境之间的关系" 9,政策不仅具有符号特征,而且是(B). A,一个分析过程 B,一个行为过程 C,一个收益过程 D,一个黑箱过程 10,在政策研究中,政策,制度,法律三个概念之间的关系是(D). A,矛盾关系 B,等价关系 C,平行关系 D,交叉关系 11,下列属于当代公共政策的基本特征的是(C). A,政策目标与政策实际执行结果趋于统一 B,道德价值判断成为政策制定的唯一标准 C,政策的合法性受到更多重视 D,在政治领域出现由治理政治向统治政治的转化 12,下列关于政策,制度,法律的说法中错误的是(A). A,制度与政策是截然不同的 B,制度,政策与法律不一致的情形并非罕见 C,法律有时不是"统治者",而是统治者的工具 D,制度与政策有时很难截然分开 13,现代政策科学兴起的背景是(C). A,文艺复兴 B,民权运动 C,产业革命 D,二次大战 14,20世纪早期美国的专业政策研究部门有(B). A,遗产基金会 B,布鲁金斯学会 C,商业圆桌委员会 D,三边关系委员会 15,现代政策科学的创始人是(D). A,道格拉斯·诺思 B,戴维·韦默 C,艾丹·维宁 D,拉斯维尔 16,一个负责任,高效率的政府应该追求政策的(A). A,合理性,科学性 B,计划性,操作性 C,经济性,全面性 D,

第三章-消费者行为理论(经济学基础)

第三章消费者行为理论 教学目的：本章通过基数效用论和序数效用论来分别分析需求曲线背后的消费者行为，并从对消费者行为的分析中推导出需求曲线。通过本章的学习，应使学生理解一些基本概念，并能运用边际效用分析法和无差异曲线分析法来分析消费者追求效用最大化的购买选择行为；并能运用有关原理对某些现实现象进行分析。 教学内容：掌握效用、总效用、边际效用的含义；用图形描述总效用与边际效用的关系；理解边际效用递减规律的含义；掌握消费者均衡的公式，并能理解其经济学含义；了解无差异曲线的含义与特征；了解消费者预算线的含义；用图形说明如何达到消费者均衡，以及计算消费者均衡。 教学重点难点：总效用与边际效用的关系；边际效用递减规律；无差异曲线的概念和特点；边际替代率的概念及边际替代率递减规律；运用无差异曲线分析法对消费者均衡的分析；运用无差异曲线分析法分析替代效应、收入效应和总效应。 教学时数：4课时 前一章曾经假定，消费者对商品的需求量与其价格之间具有反方向关系，生产者对商品的供给量与价格之间具有同方向关系。但是为什么会有这样的特定关系存在，也就是反映这种关系的需求曲线和供给曲线是如何形成的？这就要分析消费者行为和生产者行为。 本章消费者行为理论，其中心是说明消费者在某些约束条件下如何实现效用最大化。根据对效用能否计量加总的理解，西方经济学有两种对消费者行为的分析法：基于基数效用论上的边际效用分析法和基于序数效用论上的无差异曲线分析法。 第一节基数效用论：边际效用分析法（2课时） 引言：从朝三暮四的故事引出消费者偏好的概念 一、基本概念 1．欲望与效用 消费者行为的出发点是欲望，它是指消费者对物品的一种缺乏的感觉和想得到满足的愿望。它是人们一切经济活动的根本动机，推动消费者从事劳动、决策购买、实现消费，最终获得满足。马斯洛的需求层次理论：生理需要、安全需要、社会需要、尊重感需要和自我实现需要。 当较低层次的欲望满足或基本满足后，就会产生新的或更高层次的欲望。这

高等教育政策与法规考点梳理

高等教育政策与法规考点梳理 一、考试题型 （一）选择题10题，每题2分。 （二）名词解释5题，每题3分。 （三）简答题5题，每题7分。 （四）论述题2题选1题，15分。 （五）案例分析1题，15分。 二、重点梳理 绪论 1.教育法治化的内容及特征P2-P3 （1）内容 1）教育立法； 2）教育执法； 3）教育守法。 （2）特征： 1）教育法治的权威化； 2）教育治理的法律化； 3）教育关系的制度化、规范化、透明化； 4）教育法治化的核心是法治精神。 2.为什么教师要具备法治素养？P9 （1）教书的育人本质指向教师法治素养的提高； （2）教育的复杂性指向教师法治素养的提高。 3.如何提高教师的法治素养？P10 （1）加强法治学习，树立法治意识； （2）加强法治实践，锻炼法治思维； （3）塑造法治文化，提升法治精神。 第一章：高等教育政策总论 1.双一流建设的总体建设目标P31 着眼于国家“两个一百年”的战略目标，统筹推进一流大学和一流学科建设将分三步走： （1）第一步到2020年，若干所和一批学科进入世界一流行列，若干学科进入世界一流学科前列；

（2）第二步到2030年，更多的大学和学科进入世界一流行列，若干所大学进入世界一流前列，一批学科进入世界一流学科前列，高等教育整体实力显著提升； （3）第三步到本世纪中叶，一流大学和一流学科的数量和实力进入世界前列，基本建成高等教育强国。 2.我国中长期教育改革的主要任务P36-P38 （1）全面提高高等教育质量； （2）提高人才培养质量； （3）大力推进研究生培养机制改革； （4）提升科研研究水平； （5）增强社会服务能力； （6）优化结构办出特色； （7）促进高校办出特色； （8）加快建设一流大学和一流学科。 第二章：高等教育基本政策 1.高校专业设置需要具备哪些基本条件? P57 （1）符合学校办学定位和发展规划； （2）有相关学科专业为依托； （3）有稳定的社会人才需求； （4）有科学、规范的专业人才培养方案； （5）有完成专业人才培养方案所必需的专职教师队伍及教学辅助人员； （6）具备开办专业所必需的经费、教学用房、图书资料、仪器设备、实习基地等办学条件，有保障专业可持续发展的相关制度。 2.学术不端行为的认定条件P65-P66 （1）剽窃、抄袭、侵占他人学术成果； （2）篡改他人研究成果； （3）伪造科研数据、资料、文献、注释，或者捏造事实、编造虚假研究成果； （4）未参加研究或创作而在研究成果、学术论文上署名，未经他人许可而不当使用他人署名，虚构合作者共同署名，或者多人共同完成研究而在成果中未注明他人工作、贡献； （5）在申报课题、成果、奖励和职务评审评定、申请学位等过程中提供虚假学术信息；

第5章 决策与决策方法

第五章 决策与决策方法 第一节 决策与决策理论 一、决策的定义 1、杨洪兰的定义：从两个以上的备选方案中选择一个的过程。 2、周三多的定义：指组织或个人为了实现某种目标而对未来一定时间内有关活动的方向、内容及方式的选择或调整过程。 3、本书采用路易斯古德曼和范特的定义：决策是管理者识别并解决问题以及利用机会的过程。 4、决策的主体是管理者，可以是组织，也可以是个人； 5、决策的本质是一个过程； 6、决策的目的是解决问题、利用机会，决策要解决问题（既可以是组织或个人活动的选择，亦可以是对这种活动的调整；决策选择或调整的对象，既可以是活动的方向和内容，也可以是在特定方向从事某种活动的方式。）； 7、决策涉及时限，既可以是未来较长的时期，也可以是某个较短的时段。 二、决策的原则 1、决策遵循的原则是满意原则，而不是最优原则。 2、决策最优应具备的条件： A、容易获得与决策有关的全部信息； B、真实了解全部信息的价值所在，并据此制订所有可能的方案； C、准确预期到每个方案在未来的执行结果。 3、在现实中，这些条件得不到满足，因为： A、组织内外存在的一切对组织的现在和未来都会直接或见解地产生某种程度的影响，但决策者很难收集到反映者一切情况的信息； B、对于收集的有限信息，决策者的利用能力也是有限的，从而决策者只能制订数量有限的方案； C、任何方案都要在未来实施，而人们对未来的认识是不全面的，对未来的影响也是有限的，从而决策时所预测的未来状况可能与实际的未来状况有出入。 三、决策的依据

1、决策的依据是适量的信息。 2、决策的特点：目标性；可行性（技术上的先进性和经济上有效性）；选择性；满意性；过程性；动态性。 四、决策理论 （一）古典决策理论（规范决策理论） 1、1950年以前盛行 2、基于经济人假设 3、最优决策原则 4、完全理性 5、目的：为组织获取最大的经济利益 6、忽略非经济因素的作用 （二）行为决策理论 1、始于1950年代 2、满意性原则 3、有限理性 4、强调非经济因素 5、个人行为表现，如态度、情感、经验和动机等 6、把决策视为一种文化现象 第二节　决策过程 一、识别机会或诊断问题 1、发现组织活动中存在的不平衡。不平衡是决策的起点。 2、不平衡：指组织内部活动与外部环境之间出现不协调而导致的组织内部活动内容和方向的改变。 3、出现不平衡后，组织要解决以下问题： 1）组织在何时何地已经或将要发生何种不平衡？这种不平衡可能产生何种影响？ 2）不平衡的原因是什么？其主要根源是什么？ 3）确定不平衡的性质，指出是否有必要改变或调整组织活动的方向和内容。

公共政策分析模型

公共政策分析（第二版）陈庆主编 公共政策分析模型 完全理性决策模型 理性决策模型，也被部分人成为科学决策模型。他的基本出发点是，人们在决策是遵循最大化原则，抉择最优方案，谋求最大效益。作为决策的主体，始终坚持理性化活动，不存在任何非理性成分。 （一）这种模式通常包含了下列基本内容: 1、决策者面临的是一个既定的问题，该问题同其他问题的区别非常明显，或者至少同其他问题相比，它是最重要的。 2、决策者选择决定的各种目的、价值或目标是明确的，或是希望利益最大，或是希望损失最小，而且可以依据不同目标的重要性进行排序。 3、决策者有可供选择的两个以上的方案，面对着这些方案，通常在逐一选择的基础上，选取其中一个。假如方案基本是相同的，通常会作相同的决定。 4、决策者对同一个问题会面临着一种或多种自然状态。它们是不以人们意志为转移的不可控因素。 5、决策者会将每一个方案，在不同的自然状态下的受益值(程度)或损失值(程度)计(估)算出来，经过比较后，按照决策者的价值偏好，选出其中最佳者。 （二）理性决策在实际中必须具备以下基本条件: 1、决策过程中必须获得全部有效的信息。

2、寻找出与实现目标相关的所有决策方案。 3、能够准确地预测出每一个方案在不同的客观条件下所能产生的结果。 4、非常清楚那些直接或间接参与公共政策制定的人们的社会价值偏向与其所占的相对比重。 5、可以选择出最优化的决策方案。 （三）评价 理性决策模型所要求达到的基本条件，在现实生活中几乎是无法实现的。因此它遭到了许多学者的强烈批评。其中最突出的是查尔斯·林德布洛姆与赫伯特·西蒙。 林德布洛姆指出:决策者并不是面对一个既定问题，而只是首先必须找出和说明问题。问题是什么?不同的人会有不同的认识与看法。比如物价迅速上涨，需要对通货膨胀问题做出反应。 首先，明确这一问题的症结所在，往往十分困难。因为不同的利益代表者，会从各自的利益看待这些问题，围绕着通货膨胀存在不存在，若存在，其程度和影响怎样，以与产生通货膨胀的原因是什么等问题，人们都会有不同的回答。 其次，决策者受到价值观的影响，选择方案往往会发生价值冲突。比较、衡量、判断价值冲突中的是与非是极其困难的。靠分析是无法解决价值观矛盾的，因为分析不能证明人的价值观，也不可能用行政命令统一人们的价值观。 再次，有人认为"公共利益"可以作为决策标准，林德布洛姆批评

形势与政策课活动策划模板

形势与政策课活动 策划

”五个重庆”建设与市民心态( 情绪) 调查活动策划书 一、活动主题: ”五个重庆”建设与市民心态( 情绪) 调查 二、组员分工: 谢梓樵发放问卷 孙辉发放问卷 李乾撰写调查报告和总结 卜娇记录并安排活动内容和流程 许欢整合会议记录, 进行组员分工和经费预算, 规划调查实践的地点和时间 李方圆撰写活动目的及意义 韩希萌收集资料及数据统计, 发放问卷 何慧临组长, 组织小组会议商讨, 协调工作, 设计预期效果和补救方案, 注意活动中出现的问题及细节, 总结整合 司书玥调查问卷的版面和问题的设计 唐静婷调查问卷的版面和问题的设计 耿嘉调查问卷的版面和问题的设计 三、活动目的及意义: 为了调查对于”五个重庆”的民意, 以及社会趋势, 市民的想法以及建议, 同时反映当前”五个重庆”的建设情况。 对于重庆来说, 扩大开放,搞好软硬环境是基本功,要精心塑造重庆,开发重庆的内涵,营造以人为本、安商助商的综合环境。

”五个重庆”分别是: 一是建设”宜居重庆”,使重庆成为吸引人才的西部高地。三年内,主城区危旧房改造要完成1000万平方米。 二是建设”畅通重庆”,要有超前意识,创新管理,加快数字化城市管理系统的建设; 要坚持公交优先,在主城区规划建设快速路网、轻轨和地铁,实现”半小时主城”; 要加快构建万州—涪陵—黔江交通环网。 三是建设”森林重庆”力争奋斗5年,使全市的森林覆盖率达到38%。 四是建设”平安重庆”,使重庆成为外来投资者的安全区、放心区。 五是建设”健康重庆”,每个区县重点中学都要建400米的塑胶跑道,大中小学的体育课要由原来的每周2节,增加到每周4节。要在机关、企业和事业单位普及广播体操,要经过传唱健康向上的经典歌曲,振奋市民的精神,使大家体质健康、生理健康、心理健康,使重庆有更好的精、气、神。 四、活动内容及流程: 关于五个重庆: 五个重庆———”宜居重庆”、”畅通重庆”、”森林重庆”、”平安重庆”和”健康重庆”。 7月20日, ”作为重庆发展的新目标、新追求, 首次在市委三届三次全委会上浓墨重彩地提出, 成为重庆的战略决策。

教育政策法规》课后习题答案

第一章导论一、加强依法治教、推进依法治教的必要性。 答:推进依法治教的必要性有： 1、依法治教是发扬社会主义民主、加强党的领导在教育领域的直接体现和必然要求； 2、依法治教是是社会主义市场经济条件下，教育进一步改革与发展的客观需要； 3、依法治教是教育行政部门改变领导方式、依法行政、提高行政管理效率与水平的必然选择； 4、依法治教是培养一代新人、实施科教兴国战略的有力保证。 二、我国依法治教的基本原则有哪些？如何理解这些原则？ 答：1、坚持教育社会主义方向的原则； 2、受教育机会平等的原则； 3、教育活动符合国家和社会公共利益的原则； 4、权利和义务相一致的原则； 5、教育法制统一的原则。 三、当前采取哪些措施推进我国的依法治教？ 答：1、提高教育法律意识，转变教育管理观念； 2、依法治教的重要条件是有法可依； 3、运用法律手段，推动、促进、深化教育改革； 4、初步建立新的运行体制，不断提高教育行政部门依法行政能力与水平； 5、继续推进教育法律的实施与监督工作。

四、如何正确认识和处理社会主义教育法律与教育政策之间的关系？ 答：1、教育法律与教育政策的异同。 ⑴制定的主体不同； 在制定的主体上，法律、法规只能由特定的国家机关制定，而党的各级领导机关和各级国家机关，甚至社会团体的领导机关都可以成为政策的制定主体。 ⑵表现的形式不同； ⑶实施方式不同； ⑷作用不同。 2、正确处理教育法律与教育政策的关系。 ⑴政策是法律的基础和灵魂； ⑵政策和法律有着共同的本质，这是政策和法律保持协调一致的基础； ⑶政策和法律由于各自不同的特点，使其在调整社会关系上具有各自特有的优势； ⑷随着我国社会主义法制建设的加强和完善，我国的教育管理将从主要依据政策，逐渐过渡到在政策的指导下，主要依据法律。 五、你认为依法治教对于建设社会主义法治国家的意义有哪些？ 答：实行依法治教是一个必然趋势。 ⑴实行依法治教是社会主义法制建设的必然要求，它是有关教育法律法规的完善和实施的必然结果，对教育行政部门的管理工作提出了更高的要求。 ⑵教育在我国社会主义现代化建设中所处的重要地位必然要求依法而治。教育关系到一个国家、民族的前途和命运，它必须用法律手段来保证教育事业的发展。

管理学一些决策方法

一些决策方法 对于确定型决策，可以采用微分法、线性规划、非线性规划、排队论等数学方法进行备选方案的优化选择。对于风险决策和不确定型决策，现代决策技术发展了大量的方法，有决 策树法、决策矩阵法、博弈论、多目标决策、优选理论等“硬”方法，还有德尔菲法、专家 决策矩阵是由备选方案、不确定型因素控制下的自然状态和决策结果组成的矩阵。运用这种方法进行决策，相对简明，有助于了解决策的本来面目以及选择备选方案的决策规则。 例：某工厂以批发方式销售其生产的产品，每件产品的成本为0.03元，批发价格为0.05元/件。如果每天生产的产品当天销售不完，每天要损失0.01元。已知该工厂每天的产量可以是0件、1000件、2000件、3000件、4000件；根据市场需要，每天销售的数量可能为0件、1000件、2000件、3000件、4000 件。则该工厂的决策者应如何安排每天的生产量才能满意 ? 根据条件，有五种备选方案，分别为每天生产0件、1000件、 2000件、3000件或4000件，问题的关键在于计算出每种方案的收入。由于每一种方案又面对五种可能的市场需求，所以每种可行方案共有五种可能的收益。设产量为Q 、销量为S 、收益为R ，则当Q ＞S 时，R=S ×(0.05－0.03)－(Q －S)×0.01；当Q ≤S 时，R=Q ×(0.05－0.03)。计算结果见表62，表中数字表示各个方案在不同的市场需求下的收益。 表6-2 某工厂的收益矩阵 1.乐观准则。即决策者认为无论他们采取什么措施，无论别人采取何种策略，事情总是朝着对自己最有利的方向发展。因此，他们估计每个方案的最好结果，并选择结果最好的行动方案。此例中，按照乐观准则，决策者将找出每个可行方案的最大值，然后选出各个最大值中的最大值即80元，这个最大值对应的方案即产量为4000 2.悲观准则。即决策者认为无论他们采取什么措施，无论别人采取什么策略、环境如何变化，事情总是朝着最坏的方向发展。因此，他们估计每个方案的最坏结果，并在最坏的结果中选择他们认为最好的行动方案。在这个例子中就是选择产量为0 3.等概率准则。即决策者认为各个可行方案的各种可能结果发生的概率相同，进而选择 例如，方案2即产量为1000件的方案的期望值=（-10+20+20+20+20）/5=14元，依次算出各方案的期望值分别为0元、14元、22元、24元、20元。所以，选择产量为3000件