香港地铁的安全风险管理

香港地铁的安全风险管理

识别、评价、控制措施、落实情况等记录在登记册内。

图１资产寿命周期的安全风险管理

３安全风险管理架构

一个全面和清晰的安全风险管理架构是落实安全风险管理的重要组成部分。地铁公司从铁路设计、建造到运营，都有相应的组织架构，承担各项安全风险管理任务，确保各阶段的风险管理有效落实，减少权责不清、缺乏沟通、监督不力等问题。当规划安全风险管理架构时，一些重要考虑因素包括：①体现公司整体安全风险管理政策；②确保责任到位，安全风险管理任务及权责清晰；③合理及有效分工；④建立汇报及审核机制；

⑤规划公司安全管理资源；⑥定期检查并做适时改变。

图２所示的安全管理组织架构模式是考虑到运营铁路的风险管理而制定的，是一个较全面的安排。

图２安全管理组织架构

车务处安全委员会从战略层面上全盘策划和指导公司运营部门安全管理系统的方向，并通过成立各子委员会落实并监督系统的运作。委员会向公司领导提出积极改进安全管理的策略，以确保持续改进，并检查安全管理系统的效能及建议改善行动。

车务处安全委员会属下的各子委员会分别负责监督各自的安全管理范畴，包括建设到运营的安全风险监控、安全技术的应用、铁路运营安全程序及标准、外委承包商安全的管理、以及人的因素管理等。

４建设阶段的安全风险管理方法

地铁公司总结筹建及运营多条线路的经验，已建立起一套适合铁路建设的项目要求文件及规范，明确定出项目发展目标和有关的高层次要求，其中设计标准手册规定了项目建造阶段的安全风险管理要求，确保项目发展符合公司安全目标。当制定招标或合同文件时，工程小组将安全风险管理要求列在文件中，确保要求贯彻到承包商。

为适合个别项目的特点（如项目的复杂性和规模），每个项目的安全风险管理要求和任务将会在项目系统保证计划书中详细说明。系统保证计划书是项目阶段一份规范性的重要文件，规定了所有任务的执行者以及可交付的成果，任务开始和结束１３期与主要的项目里程碑相连。其中３项重要的安全风险管理工作分别为安全分析、建立项目危害登记册和提交系统安全报告。４．１安全分析

安全分析是确保项目的设计、生产、建设都已符合所有相关的安全要求，包括合同文件、技术规模、法规、国际标准、专业守则等。安全分析的结果会记录在安全原则及规范要求的符合性评估报告（ｄｅｔｅｒｍｉｎｉｓｔｉｃｓａｆｅｔｙａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ）中。评估方法是有系统地将安全要求识别出后，再对比现有系统情况和主要的检查项目（包括系统的设计特点或安全要求，相关的潜在危害，设计、运营安全原则、工业守则或法例，评估系统设计）是否符合相关的安全要求或设计特点。

４．２建立项目危害登记册

项目危害登记系统是用于登记及跟踪项目阶段所有被识别的危害。项目危害登记册提供了一个平台集中管理，方便牵涉到安全风险管理的人员在不同阶段取得及更新危害数据（见图３）。在项目末期，不能仅靠系统设计来完全消除或者降低的剩余风险，将会被转移至运营危害登记系统。

图３项目危害登记册的应用

４．３系统安全报告

系统安全报告在每个铁路项目建造阶段后期编制，旨在归纳及总结按安全管理要求完成的工作和任务情况，其中包括建设过程中与安全有关的重要事项。

ＵＲＢＡＮＲＡＰＩＤＲＡＩＬＴＲＡＮＳＩＴ

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都市快轨交通?第２０卷第６期２００７年１２月

报告归纳及总结已经完成的工作：①项目设有适当的安全管理系统；②项目的潜在危害已被识别及监控；

③对乘客、公众、人员的风险符合合理而可行的最低风险程度（ＡＬＡＲＰ）的原则（参阅本文第６节）；④运营单位已就接收建设阶段余下的运营风险和可预见的紧急情况做好预备。系统安全报告的内容包括：①各主要系统的描述；②安全管理；③安全要求；④危害确认及监控；⑤安全原则及规范要求的符合性评估；⑥量化风险评估；⑦运营安全评估。

５运营阶段的安全风险管理方法

来自新支线或资产更新工程的剩余危害，以及在正常例行运营中存在的潜在危险情况，均会被运营危害系统记录并保存下来。

为有效管理运营阶段的安全风险，地铁公司采用一个持续改进的风险管理流程（见图４）。管理流程由６个部份组成。配合流程内的每项任务，公司已制定相关的程序和指引，部门主管亦委派危害管控员负责落实风险控制措施。每个危害的资料，包括最新的状况及应对方法都会记录在运营危害登记系统内。

图４运营阶段安全风险管理流程

１）危害识别与定级——根据以往的经验及知识，进行先期评级，辨识危害及其成因，根据风险矩阵图的严重性分类，估计对乘客、员工以及服务造成的影响。危害管控员会任命危害协调员，对已识别的危害进行协调和记录。

２）危害记录与补救建议——危害管控员按照危害风险级别，提出控制或补救措施。危害协调员会将数据输入危害登记系统内，依照合理而可行的最低风险程度（ＡＬＡＲＰ）原则，提出补救措施。

３）危害与补救措施验证——系统安全小组审核和验证危害的所有权、危害频率、危害严重程度等各方面。

４）危害与补救措施审批——由系统安全小组提交风险管理及分析，委员会独立对补救措施进行审批，需要时要求危害管控员补充数据，以协助危害风险评

１８ＵＲＢＡＮＲＡＰＩＤＲＡＩＬＴＲＡＮＳＩＴ级。审批范围包括成本效益和风险缓减成效。

５）补救措施实施与监控——危害管控员负责落实执行措施，当完成危害减轻措施后，向风险管理及分析委员会报告。

６）危害更新与风险审核——地铁公司把所有的风险分成４个等级Ｒ１～Ｒ４。被评价为Ｒ１／Ｒ２的危害，每６个月审核一次；而被评价为Ｒ３／Ｒ４的危害则需每１２／２４个月审核一次，并根据审核结果更新危害记录。６危害分析方法

常用的风险分析方法有危害初步分析（ＰＨＡ）和风险定量分析（ＱＲＡ）。在评估一个危害的风险水平时，首先要制定一个评价基础，该基础是反映公司对风险的容许程度，一般会以矩阵图表示。地铁公司的风险矩阵图（见图５）将影响乘客、员工、承包商和车务运营的危害分为４个等级，分别为Ｒ１，风险必须降低；Ｒ２，风险在切实可行的情况下必须降低；Ｒ３，风险可以忍受，但当符合成本效益时，应进一步降低；Ｒ４，风险是可接受的。Ｒ２及Ｒ３界定为可容许区域，并需符合合理而可行的最低风险程度（ＡＬＡＲＰ）的原则（见图６）。

图５风险矩阵图

图６

ＡＬＡＲＰ原则

香港地铁的安全风险管理

６．１危害初步分析

危害初步分析（ＰｒｅｌｉｍｉｎａｒｙＨａｚａｒｄ

Ａｎａｌｙｓｉｓ）是以经验和知识为基础的一种初

步估算方法，通常采用的步骤：①鉴定危害

和危害产生的原因；②使用风险矩阵图中

的严重程度分类，评估危害对乘客、职员及

服务造成的后果；③使用风险矩阵图中的

频率分类，评估这种事故相隔多久才会发

生一次；④按风险矩阵图，根据危害的发生

频率和后果严重性进行等级评定。

６．２风险定量分析

风险定量分析（ＱｕａｎｔｉｔａｔｉｖｅＲｉｓｋ

Ａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ）是将重要危害的发生机会或

频率，利用事件树和故障树等工具量化。

例如，量化每年事故发生的次数，并详细评

估其后果的严重性。

相对危害初步分析，风险定量分析有明

显的优点：①更能客观及合理地将风险发生

机会、频率及结果的严重程度加以量化；②

图７运营危害登记系统

通过对不同参数的敏感度测试，可更了解

哪些不确定参数对风险水平有较大的影响；③有效比８结语

较不同风险控制措施的成效。安全风险管理已经成为建设及运营先进铁路的一但亦存在一些缺点：①较难掌握准确数据供分析个不可缺少的重要因素。安全风险管理应从整个系统用；②需要较仔细地对风险成因及各影响因素进行研寿命周期考虑，即从铁路项目建设开始，到运营、更新究，所需时间及资源亦较多。等阶段全面规划。在建立安全风险管理系统时，领导７安全风险管理信息化软件应用的支持及清晰有效率的组织架构，是成功落实安全风要有效监控危害，详尽而经常更新的安全风险数险管理的重要前提。在建设阶段，应尽可能用设计方据库是一个极为重要的工作平台。地铁公司已将影响法完成风险控制，合理地减少需要转移到运营阶段的运营安全的风险数据，综合于运营危害登记系统内。风险数量。当移交至运营阶段时，应采用一个持续改为方便授权人员翻阅及更新数据，系统以互动式网页进的管理系统，继续监控风险状况。危害登记系统是设计，可通过图文接口输入数据。此系统已成为风险落实各阶段风险控制的一件关键工具，危害登记系统管理体系中的一个核心部分，协助管理层记录和评估记录了所有危害的识别、评价、控制措施、落实情况等。危害的风险，监察控制措施的进展情况。系统设有简利用信息技术，将危害资料集中管理在一个平台上，有易而多元化的搜寻和报告方式，方便集中管理、信息更助于信息有效传递，方便相关人员更快、更准确地掌握新和共享（见图７）。风险状况。

ＭＴＲＮｅｔｗｏｒｋ

ＳａｆｅｔｙＲｉｓｋＭａｎａｇｅｍｅｎｔｆｏｒＨｏｎｇＫｏｎｇ

ＷｕＤａｏｚｈａｎｇ

（ＭＴＲＣｏｒｐｏｒａｔｉｏｎＬｉｍｉｔｅｄ，ＨｏｎｇＫｏｎｇ）

Ａｂｓｔｒａｃｔ：３１３ｉｓｐａｌｅｒｏｕｔｌｉｎｅｓｔｈｅｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｏｆＭＴＲＣｏｒｐｏｒａｔｉｏｎｉｎｅｓｔａｂｌｉｓｈｉｎｇａｎｄｉｍｐｌｅｍｅｎｔｉｎｇａｓａｆｅｔｙｒｉｓｋｍａｎａｇｅｍｅｎｔｓｙｓｔｅｍｆｏｒｉｔｓＨ０１１９ＫＤｎｇｎｅｔｗｏｒｋ．］］ｌｉｓｐａｐｅｒｃｏｘＪｅｒｓｏｐｅｒａｔｉｎｇｒａｉｌｗａｙｓａｆｅｔｙｍａｎａｇｅｍｅｎｔｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎｓ，ｓａｆｅｔｙｒｉｓｋｍａｎａｇｅｍｅｎｔｆｏｒｔｈｅｄｉｆｆｅｒｅｎｔｓｔａｇｅｓｏｆａｐｒｏｊｅｃｔ，ｔｈｅｍａｉｎｓａｆｅｔｙｒｉｓｋｍａｎａｇｅｍｅｎｔｔａｓｋｓａｎｄａｎａｌｙｓｉｓｍｅｔｈｏｄｓ．

Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ＭＴＲＣｏｒｐｏｒａｔｉｏｎ；ｓａｆｅｔｙｍａｎａｇｅｍｅｎｔ；ｒｉｓｋｍａｎａｇｅｍｅｎｔ；ｓａｆｅｔｙｍａｎａｇｅｍｅｎｔｏｒｇａｎｉｓａｔｉｏｎ；ｈａｚａｒｄｒｅｇｉｓｔｒａｔｉｏｎ

ＵＲＢＡＮＲＡＰＩＤＲＡＩＬＴＲＡＮＳＩＴ１９

地铁安全教育培训制度教学提纲

《**地铁有限责任公司**公司 安全教育培训制度》的通知 **公司各部门: 为了切实做好**地铁有限责任公司**公司全体干部职工的安全教育培训工作，现将《**地铁有限责任公司**公司安全教育培训制度》印发给你们，请认真遵照执行。 特此通知。 **地铁有限责任公司**公司 2012年7月31日

**地铁有限责任公司**公司 安全教育培训制度 第一条为全面贯彻《安全生产法》，切实做好**地铁有限公司**公司（以下简称**公司）干部职工的安全宣传教育和业务培训工作，使安全教育制度化，全面提高干部职工的安全生产意识，根据省、市有关部门文件以及地铁公司要求，结合**公司实际情况，特制定本制度。 第二条**公司安全责任人和安全管理人员必须具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，经过安全法规知识培训，取得由安全生产监督管理部门统一颁发的《安全资格证书》，方可上岗。 第三条**公司安全生产委员会对全体职工的安全教育培训工作进行管理，并实施监督检查。 第四条**公司总经理对安全教育培训工作负总责，分管领导主管安全教育培训工作，安全质量部负责组织实施。安全教育的主要内容：国家劳动保护政策、方针、制度，地铁公司和**公司安全规章制度，安全技术知识，发生事故分析的原因、影响及预防措施等。 第五条公司各部门安全教育由部门负责人负责实施。安全教育的主要内容：部门安全工作职责，部门安全生产特点，各岗

位安全责任，部门职责内有关安全的管理制度及劳动保护用品的合理使用等。 第六条各部门必须对新进入员工进行的岗前安全教育培训，主要内容为：国家及地方安全相关法律法规，地铁公司和**公司安全规章制度，部门安全工作责任，新员工所从事岗位的安全职责等。 第七条员工调整工作岗位或离岗后重新上岗时，必须进行专门的安全教育培训。 第八条**公司各部门要定期组织学习安全法规文件和业务知识，组织各级安全生产、管理人员参加相关部门举办的职业技能培训、岗位培训。 第九条公司各部门组织的安全教育培训，必须安排专人记录培训内容，并统一归档。 第十条公司各部门须充分结合安全活动、重大节日、特殊事件等，广泛开展安全教育活动。 第十一条本制度由**公司安全质量部负责解释。 第十二条本制度自颁发之日起执行。 附件：安全教育培训记录表

地铁项目安全风险管理方案

XX市城市轨道交通3号线一期工程安全风险管理方案

目录 一、概述 (1) 1、编制目的 (1) 2、工程概况 (1) 3、安全目标 (3) 二、主要安全风险及分级标准 (3) 三、安全风险管理机构 (3) 四、安全风险管理机构职责 (4) 1、指挥部职责 (4) 2、分部职责 (4) 3、安全管理人员职责 (6) 五、施工安全管理措施 (6) 1、作业人员基本条件 (6) 2、安全管理制度和台帐 (7) 3、施工安全方案管理 (8) 4、特种设备管理 (9) 5、安全生产费用管理 (11) 6、作业人员行为管理 (12) 7、应急管理措施 (13) 六、安全教育制度 (14) 七、安全交底制度 (16) 八、安全会议制度 (17) 九、特种作业人员管理制度 (18) 十、施工安全风险管理 (19) 1、自身风险发生概率和损失评价准则 (19) 2、环境设施风险评估准则 (22) 2.1 环境设施风险评估基本准则 (22) 2.2 环境设施的重要性评价方法 (24) 十一、各站点施工期风险评估 (25) 1、小灰楼站施工期风险评估 (25) 1.1本工点工程自身风险 (25) 1.2施工期施工风险分析评估 (25) 1.3施工期工点涉及的环境风险源风险分析评估 (27) 2、小灰楼站~中山广场站区间施工期风险评估 (30) 2.1本工点自身风险评估 (30) 2.2本工点施工期施工风险分析评估 (30) 2.3施工期工点涉及的环境风险源风险分析评估 (34) 3、中山广场站3号线施工期风险评估 (36) 3.1本工点工程自身风险 (36) 3.2施工期施工风险分析评估 (37) 3.3施工期工点涉及的环境风险源风险分析评估 (38) 4、中山广场站1号线施工期风险评估 (41)

地铁建设项目施工安全管理(三篇)

地铁建设项目施工安全管理(三篇) 方案计划参考范本 目录： 地铁建设项目施工安全管理一 地铁隧道盾构施工安全管理二 工程建设项目施工用电安全管理三 - 1 -

地铁建设项目施工安全管理一 随着全球金融危机对我国经济影响的进一步显现，国家采取了一系列拉动内需的重大政策，一批重大项目陆续开工。而在国家4万亿经济刺激计划中，近一半的投资将用于固定资产投资和铁路、公路、机场等基础设施建设。据了解，目前北京、上海、广州3城市轨道交通（主要是地铁）每年都以40—50公里、百亿元以上的投资速度推进，我国的城市轨道交通（主要是地铁）建设正面临史无前例的高潮。在城市地铁超速发展的同时，我们更要进一步加强地铁建设工程安全生产监督管理工作，避免类似杭州地铁塌陷事故的发生。 我国建筑行业安全生产现状 近年来，随着《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国建筑法》的正式实施，建筑施工安全管理水平有了明显提高。特别是2003年出台的《建设工程安全生产管理条例》，更是使建设工程安 全生产做到了有法可依，对建设安全管理人员有了明确的指导和规范。全国建筑施工安全生产形势呈现出了总体稳定、趋向好转的态势。 从《全国建筑施工安全生产形势分析报告》中可以看出，事故发生总量和事故死亡人数与往年同比有所下降，但事故发生数量仍然较大，而且部分区域的发生率呈上升势头。据统计，2008年1—10月份，较大事故（一次死亡3人及3人以上）同比上升了20.7%，特别是在10月28日至11月15日短短的18天内，重庆武隆、福建霞浦 和浙江杭州连续发生了3起建筑施工事故，死亡44人。在事故调查 过程中，常会发现一些工程设施出现安全问题，这些问题很多都是由前期准备工作不足、调查研究不够，再加上规划、设计、施工等各个 5 / 5

地铁建设安全风险技术管理体系

地铁建设安全风险技术 管理体系 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-

地铁建设安全风险技术管理体系从2007年下半年开始，北京市开展了“北京市轨道交通工程建设安全风险控制及信息化管理平台”的研究。2008年9月，研究成果首先在北京地铁9号线试用。目前，北京地铁11条新线建设中全面推广应用了《北京市轨道交通工程建设安全风险技术管理体系》及信息化管理系统，显着提升北京地铁建设安全风险管控的规范化、信息化水平，有效控制了工程建设风险。 安全风险技术管理体系核心思想 北京市轨道交通工程建设安全风险技术管理体系的核心思想是，对地铁建设工程安全风险以预防为主，加强各阶段安全风险的预控与管控。贯穿工程建设的全过程：包括岩土工程勘察与工程环境调查、方案设计、初步设计、施工图设计、施工和工后阶段。规范、完善建设单位、各相关参建单位在安全风险技术管理方面的工作责任及工作内容。着重规范、完善施工风险控制的信息报送、预警和分级响应的内容和程序。 该体系还提出了“施工单位全面监测第三方监测单位重点监测，施工、监理、第三方监测单位现场巡视，风险预警以第三方监测单位为主”的预警管理模式;提出了北京地铁第三方监测的工作要求;提出了现

场巡视的思想，并且分工法(盾构法、明挖法和矿山法)、分对象(工程自身与周边环境)提炼，形成了现场巡视的工作内容与重点;要求施工单位、监理单位、第三方监测单位针对开挖面地质状况、支护结构体系及基坑或隧道周边环境进行巡视，同时要求监理单位对施工工艺及设备、施工组织管理及作业状况等进行巡视。 安全风险技术管理体系主要内容 该体系的主要内容包括：风险工程分级管理，强化技术论证和过程控制管理，特殊环境的安全性评估管理，全面监控，预警分类、分级管理，建立施工阶段安全风险监控管理组织机构和北京轨道交通工程建设施工安全风险监控系统。 风险工程分级管理是对危及工程自身和周边环境安全的风险进行有效识别，区别为自身风险工程和环境风险工程，并提出了分级标准。 对高级别风险工程强化成果要求及技术审查论证程序 强化技术论证和过程控制管理是对各阶段的重大技术方案采取公司组织技术论证和过程控制，如风险分级、特殊环境现状检测评估、特、一级风险工程专项技术方案等。

地铁工程建设安全风险及管控措施3.docx

地铁工程建设安全风险及管控措施3 市领导： 下面我代表地铁集团，对青岛地铁工程建设安全风险及管控措施进行汇报： 一、地铁建设基本情况 （一）规划情况 根据《青岛市轨道交通线网规划（2012年）》，我市线网规划由19条线路构成，全长814.5公里。目前，正结合城市总体及各功能区的规划发展，进行调整完善。 （二）在建及拟建工程情况 目前，青岛地铁2号线、3号线、R1线、R3线在建，线路总里程达到130公里；同时1号线可研已获批复，过海段即将开工建设；8号线胶东机场和红岛高铁枢纽轨道交通配套工程也将于年内动工。预计到2015年底，青岛地铁面临5条线路+1项配套工程同时在建局面，总里程将突破200公里。安全生产面临建设周期长、工程规模大、管理幅度广、施工工法多、涉及专业多、工序交叉多、专业技术复杂、地质条件复杂、周边环境复杂、地下管线复杂、参建单位多、劳务用工多、从业人员队伍庞大、安全风险高等特点。 二、工程建设主要安全风险 地铁建设主要面临工程施工自身风险、周边环境风险与自然环境风险。 （一）工程施工风险 青岛地区基岩虽以花岗岩为主，但完整性差，地质突变、节理、断裂带较多，地质“上软下硬”，加之线路整体埋深较浅，大部分位于土岩结合面上，绝大部分工点采用传统的明（盖）挖法和矿山法，施工中对爆破和沉降等的控制难度较大，安全风险较高。 1.矿山法施工风险 包括竖井开挖、隧道（车站）开挖、爆破作业、联络通道施工、初支及二衬结构施工等过程中的塌方、涌水涌砂等风险。如3号线五江区间、敦化路站等；2号线五南区间、海啤区间、啤苗区间、枣李区间、高雄路站等；R1线崂山隧道、辽阳东路站等。 2.明挖法施工风险 包括围护结构施工、基坑降水、支撑架设及拆除、土方开挖、主体结构施工等过程中的围护结构失稳、塌方等风险。如3号线火车站、五四广场站、李村站等，2号线海安路站、啤酒城站、东韩站等，R1线苗岭路站、科大路站等。 3.TBM（盾构）法施工风险

浅谈地铁施工安全管理

浅谈地铁施工安全管理 地铁是现代城市重要的陆地交通工具。随着城市规模和人口数量的增加，城市交通阻塞现象发生频繁，地铁在城市交通体系中的作用越加重要。地铁工程主体位于地面以下，工程量巨大，施工条件复杂多变，涉及到的人员、设备、物质繁多，这些都给地铁工程管理带来沉重压力，更给地铁工程施工安全带来威胁。地铁工程具有高度的安全敏感性。大量基坑塌陷、地面下陷、震裂周围建筑物等安全事故时刻在提醒人们做好地铁施工安全管理的必要性和重要性。文章总结了我国地铁工程安全管理的基本概况，进行了地铁工程安全因素影响分析，并就如何做好地铁施工安全管理提出自己的建议。 标签：地铁施工；现状；安全管理；措施 引言 地铁是现代城市重要的交通基础设施。随着人类文明日渐繁荣，城市建设规模和人口数量不断增大，土地资源紧张程度逐年加剧。为节约利用土地，提高土地使用效率，缓解城市交通压力，城市交通体系正在从平面向立体发展，利用地下空间建设实施的地下铁道获得了巨大的发展空间，成为现代都市城市交通体系的重要一环。地铁使用地下空间建造实施，节约了土地，但也提高了建设施工要求，面临着更多的不确定影响因素。这些因素的存在，以及地铁地下施工的特点，使得地铁施工工艺极为复杂，难度极高，给地铁施工安全带来了巨大的威胁。加强地下铁道施工安全管理，提高安全施工水平，既是地铁工程顺利实施的重要保障，也是保护国家财产和人民群众人身安全的必要措施。 1 当前我国地铁施工安全管理情况概述 改革开放以来，我国经济建设和城市发展取得了巨大的成就，城市人口密度与日俱增，沉重的城市交通压力促使政府必须尽快拿出方案舒缓交通压力。在这种形势下，地下铁道以其土地资源利用率高，高效快捷、运输量大等优点受到城市管理部门的欢迎。国内许多大中城市都开始建设地铁工程。经过几年的发展，地铁工程施工技术与管理水平不断得以提升，日趋发展成熟。特别是从政府角度出台了一系列针对于地铁工程的法律、法规，促进了地铁施工的规范化。但我们也应该看到，在地铁工程迅速推进的同时，地铁施工安全问题还非常严重。由于地铁工程施工特点，使其在安全管理方面极为敏感。近年来发生的多起地铁工程安全事故，经事后调查其主要原因都包括前期准备不到位、施工过程中安全管理不严或者是补救措施不及时等原因。地铁工程中立项、施工设计、施工等重要环节属于管理而出现问题，导致地铁施工过程中存在着严重的安全隐患。由于地铁工程施工现场往往位于城市中心附近，人群密集，建筑众多，使得地铁工程施工面临着施工条件复杂，施工场地局促等困难。此外，还有许多不可预知的因素对地铁施工安全有着重要影响。21世纪初，北京曾发生过一起严重的地铁施工安全事故，造成多人死亡。导致这起事故的原因主要是工程管理人员和施工人员对施工安全工作的漠视，施工没有严格遵循安全技术规范，违反工作纪律等。血的

地铁施工安全风险管理

地铁施工安全风险管理 一、地铁施工安全风险管理背景 截至目前，全国25个城市开工建设轨道交通工程。据预测，到2020年，我国将有30个左右的城市的轨道交通发展以地铁为主。而地铁工程由于多为地下工程，施工工期长、作业流动性大、分散程度高、技术性复杂、人人员流动性大等因素，使得施工安全问题越来越突出。如2008年11月15日杭州地铁一号线基坑塌陷，造成21人死亡、24人受伤直接经济损失约4961万元等等，这起事件的发生除了给国家经济带来巨大的经济损失之外，同时也还造成严重的不良社会影响。 虽然我国地铁工程施工安全已形成了比较完善的法律法规体系，但是，建设工程施工安全事故的发生仍是常见的。为什么建设工程施工安全事故如此频繁发生？能否预先了解事故发生的可能性及控制事故发生后造成的损失？如何减小事故发生的可能性以及事故发生的损失程度？所有这些问题归根是风险管理涉及到的研究内容。因此开展对地铁工程施工建设的安全风险管理研究是具有重要意义的。而地铁工程作为一项高风险建筑工程，其众多的不可预见风险因素和特殊性，更使施工安全风险管理势在必行。 二、地铁施工安全风险管理目的 众所周知，地铁工程涉及到众多的不确定性和不确知性，建设过程中存在很大的风险。一旦发生安全事故就往往是重大事故，建设过程中如何保障和提高施工安全，是当前地铁建设施工安全管理的重中之重。为此，地铁施工安全风险管理的目的在于： 1、建立施工现场安全风险管理体系； 2、识别和评估出地铁工程施工中可能出现的主要风险因素，并

对风险分以及评价方法进行研究； 3、提出提高地铁工程施工现场安全管理的措施及方法。 在安全可靠、经济合理、技术可行的前提下，将地铁工程建设期间潜在的各类风险降到最低点，以获得最大程度的建设安全与优质的工程质量。 三、地铁施工风险管理现状 风险管理呈现出现就领域逐步延伸、研究范围不断扩大、管理效果的完善的趋势。 20世纪90年代以来，随着地铁建设项目规模的扩大，越来越多的学者注意到地铁施工风险对项目投资目标、进度目标、质量目标等生产的巨大影响，逐步将风险分析研究成果应用到地铁工程施工项目中，以降低风险，减少损失。 我国风险管理的系统研究起步较晚，1987年《风险分析与决策》一书的出版，标志着我国风险研究的开始，同时风险管理技术也被应用到国内一些大型土木工程项目中。上海的地铁建设在项目实施过程中也承购的运用了项目风险管理，为我国项目风险管理的开展提供了宝贵的经验。在风险管理的发展和应用上，大量的研究者大都把在工程项目的风险管理放在项目投资、项目进度和质量目标等方面。在地下工程及轨道交通应用方面，从风险因素识别、风险分析和评估、风险响应方面分析了一般大型工程项目风险管理的现状。 四、地铁工程施工安全风险管理理论 风险管理是社会生产力、科学技术水平发展到一定阶段的必然产物，是由地铁工程施工风险的不确定性产生的方法。 地铁工程项目风险是指其在决策和实施过程中，造成实际结果与预期目标的差异性及其发生的概率。工程风险与工程项目整个建设过程是紧密相关的。

香港地铁AFC系统管理模式及借鉴

香港地铁AFC系统管理模式及借鉴 车站的出入闸机、售票机和增值机是地铁系统中由乘客直接操作的机电一体化设备，特点是技术含量高且其运行深受乘客行为的影响，管理（包括维护维修）难度大。作者赴港考察、培训后，从分析港铁对出入闸机、售票机和增值机的管理模式入手，进而揭示港铁AFC系统管理的独到之处，为国内地铁完善AFC系统的管理提供借鉴。 标签：地铁；自动售检票系统；管理；借鉴 1 港铁AFC有关设备的运行情况 2013年，港铁日载客量为510万人次。市区各线有超过一千一百部出入闸机、超过四百四十部售票机和一百五十部增值机。最繁忙的出入闸机，每台每天超过一万二千人次使用；最繁忙的售票机，每台每天售出超过一千张车票。另外，每天平均客流量都超过二十万人次的车站有五个以上。如此压力之下，出入闸机、售票机和增值机仍然能顺畅运转。 2 港铁AFC系统管理的实施 2.1 政府层面的指引 香港政府平衡社会要求和港铁利益，通过了一系列的法规性文件，指引港铁营运。例如，香港政府认定港铁的AFC系统为关键性的服务系统，对其服务标准作出规定。港铁也就AFC系统的相关设备的可使用率做出了公开承诺。如，承诺车站“三机”设备的可使用率在98%以上。这些承诺，成为相关部门和员工的工作目标。 2.2 公司层面的统筹 2.2.1 新线设计阶段的介入。此阶段，AFC管理部门有专人参与港铁设计部有关AFC技术要求的规划，向设计部提供多年积累的设备运行经验数据、设备制造商实力、升级改造潜在需求等。在指标要求与成本控制之间达致合理平衡，不盲目追求高配置，力图简单实用。 2.2.2 新线建设阶段的学习。在港铁项目工程部的协调下，AFC管理部门派人参与新线AFC设备承建商的安装施工、各项测试、设备移交验收。通过与承建商沟通合作，提前熟悉设备的运行原理、技术特点。 2.2.3 运营质保期的提升。港铁非常重视与承包商在合同协议中签订质保期服务，合理利用质保期提升自身技术。通常质保期为一年，这一年被港铁称为“宝贵的一年”。这一年中新设备出现的故障与维修，都被详细记录。在配合承包商维修维护工作中，港铁技术员观察、发问、动手，摸清设备的故障原因、维修过

地铁施工安全管理与防护措施详细版

文件编号：GD/FS-6763 （解决方案范本系列） 地铁施工安全管理与防护 措施详细版 A Specific Measure To Solve A Certain Problem, The Process Includes Determining The Problem Object And Influence Scope, Analyzing The Problem, Cost Planning, And Finally Implementing. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________

地铁施工安全管理与防护措施详细 版 提示语：本解决方案文件适合使用于对某一问题，或行业提出的一个解决问题的具体措施，过程包含确定问题对象和影响范围，分析问题，提出解决问题的办法和建议，成本规划和可行性分析，最后执行。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 地铁大多是在人口密集繁华城市进行的一项投资大、建设期长、技术复杂的地下建设工程项目。近些年来，我国城市轨道交通建设进入迅猛发展时期，目前有北京、上海、南京、广州等十多个城市地铁线路已经投入运营，杭州、成都、西安、福州等地正在进行地铁施工，全国还有十多个城市在申请建设地铁工程。近年，许多己建和在建的地铁工程，由于安全管理和防护措施中存在缺陷，引发安全事故，造成人员伤亡和经济损失。因此，在施工中必须予以高度重视，加强施工安全管理，完善防护措施。 一、地铁施工中存在的危险有害因素

(一)地铁施工受地质与水文等诸多因素影响，施工过程容易引起：坍塌、冒顶、涌砂、涌水、透水等事故。地铁沿线多为市区繁华主干道，建(构)筑物纵横交错，道路两侧分布有煤气管道、照明及动力电缆、通讯电缆、给排水管、污水管等各种类型的地下管道及线路，其埋藏情况错综复杂，且周边环境不确定因素多。施工过程容易引起：煤气管道的破裂引发火灾和爆炸：电力线、电信线破残造成停电、停止通讯，甚至引发触电事故：给排水管道、污水管道断裂造成停水或低洼积水；地表面塌陷或隆起，造成周边建(构)筑物产生裂缝或坍塌等事故。 (二)在地铁建设施工阶段，采用明挖、暗挖、盾构等施工方法和辅助工法进行基坑或区间隧道开挖时，易发生不均匀沉降、地面塌陷或隆起，其主要原因是地层周围岩土体的原始应力变化和受扰动或受剪

地铁施工安全风险管理实用版

YF-ED-J2168 可按资料类型定义编号 地铁施工安全风险管理实 用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日

地铁施工安全风险管理实用版 提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 一、地铁施工安全风险管理背景 截至目前，全国25个城市开工建设轨道交通工程。据预测，到2020年，我国将有30个左右的城市的轨道交通发展以地铁为主。而地铁工程由于多为地下工程，施工工期长、作业流动性大、分散程度高、技术性复杂、人人员流动性大等因素，使得施工安全问题越来越突出。如20xx年11月15日杭州地铁一号线基坑塌陷，造成21人死亡、24人受伤直接经济损失约4961万元等等，这起事件的发生除了给国家经济带来巨大的经济损失之外，同时也还造成

严重的不良社会影响。 虽然我国地铁工程施工安全已形成了比较完善的法律法规体系，但是，建设工程施工安全事故的发生仍是常见的。为什么建设工程施工安全事故如此频繁发生？能否预先了解事故发生的可能性及控制事故发生后造成的损失？如何减小事故发生的可能性以及事故发生的损失程度？所有这些问题归根是风险管理涉及到的研究内容。因此开展对地铁工程施工建设的安全风险管理研究是具有重要意义的。而地铁工程作为一项高风险建筑工程，其众多的不可预见风险因素和特殊性，更使施工安全风险管理势在必行。 二、地铁施工安全风险管理目的 众所周知，地铁工程涉及到众多的不确定

地铁安全培训总结

篇一：地铁培训心得体会 地铁学习培训心得体会 为提高自身的管理专业技能，培养创新经营和现代管理意识，促使在工作中进一步更新观念、理清思路。公司安排我们参加了为期两个月的广州地铁培训学习。我们在培训中，既有观念上的洗礼，也有理论上的提高，既有知识上的积淀，也有管理技术的增长。“问渠那得清如许，为有源头活水来。”只有外界逼人的春风，清澈的流泉，飞速的火车，才能带给人本质上的革命，才能带出脱胎换骨的变化。 为期两个月的广州地铁培训圆满结束，回顾两个月的课程，有理论培训，也有跟岗培训，在不同岗位，不同的站点跟班学习。通过这次培训，使我进一步丰富了理论知识，提高了对当前各项工作的了解，增强了抓好本职工作的紧迫感，明确了今后需要进一步努力的方向。现将培训学习情况总结如下： 一、培训学习情况 此次为期两个月的培训学习，在各位老师和师傅的悉心指导和跟班学习下，我学到很多东西,受益匪浅。 刚开始的学习跟岗，使我对广州地铁有了更加深刻的认识，了解了广州地铁的企业管理架构、工作作风、习惯，员工价值观、工作目标等。自1997年6月28日广州地铁一号线首通段西朗～黄沙开通运营以来，广州地铁积极贯彻广州市政府“南拓、北优、西联、东进”的城市发展战略，以“地铁为广州提速”作为企业精神，合理规划、积极建设路网，目前已建成线网236km，144座车站。广州一、二、八号线采用6节编组a型列车；三号线采用6节编组b 型列车；四号线采用4节、五号线采用6节编组l型列车；广佛线采用4节编组b型列车；apm线采用2节编组cx-100列车。广州地铁一、二、四、五、八号线、广佛线均采用西门子信号系统；三号线采用阿尔卡特移动闭塞信号系统；apm线采用庞巴迪无人驾驶移动闭塞信号系统。 安全培训学习中，我掌握了一些安全管理知识，对城市轨道交通应急救援、安全生产法律法规、地铁消防安全知识等有了初步的了解，通过案例分析，加深了我对地铁安全知识的理解和认识，为我们下现场打好了预防针。 之前几个月的培训，对运营情况了解不够深刻，通过参加这次培训学习后，特别是听取了广州地铁培训老师的讲课和经验介绍后，加深了对运营情况的了解，增强了做好工作的信心。主要表现在：一是通过学习对运营筹备工作进程有了较为深入的把握，对运营的发展前景有了更为深刻的了解；二是通过学习、实地培训，了解了广州地铁运营情况，从而对运营筹备工作有了更为深刻的认识；三是通过听取广州地铁培训老师的工作经验介绍，看到他们虚心学习、刻苦钻研、兢兢业业地作出了突出的成绩，极大增强了做好本职工作的信心。 在跟岗学习的培训中，我学习了客值，行值、站务员的工作，如票亭、厅巡、站台等一些工作的学习，让我们了解了整个地铁车站的运作。自己在从事扶梯岗这个职务时，让我对扶梯的运作大致的进行了了解，在大部分时间中，需要起到提醒乘客的作用，防止可能出现的任何客伤情况，而在有一些时段中，需要进行顶岗，并要与车站控制室保持联系。在对站台的跟岗实习中，让我学习到了站台岗必须做到的职务，如接车的步骤，在客流大时必须要提醒乘客正确上下车。这些经验和知识都是以后工作所需要的基本素养，我会在今后不断完善不断优化自己。 二、学习心得体会 通过学习充分认识到了自己的使命和责任，对今后的工作有了更好的了解和认识。两周的培训学习，使自己体会到要做好本职工作还需付出很多：第一，摆正心态。来到新的工作岗位和工作环境，最重要的是调整心态，做到心随人转。绐终保持谦虚谨慎、戎骄戎躁、从零开始、从头做起的心态，甘当学生，甘作新人，做到“穿什么衣服唱什么戏”、“在什么山上唱

地铁工程建设安全风险管理

地铁工程建设安全风险管理 发表时间：2019-04-26T14:38:18.030Z 来源：《基层建设》2019年第4期作者：刘振松[导读] 摘要：我国道路建设的快速发展为我国经济建设提供巨大助力，随着我国经济水平的不断提高，城镇化进程逐渐深入，城市规模不断扩张，带动了我国地铁工程建设飞速发展，但是在地铁工程实际建设过程中，不仅需要解决工程自身风险，同时还需要克服诸多环境影响风险，如果不能最大限度规避工程建设安全风险，确保结构和环境安全，就将在很大程度上限制城市地铁工程的发展。 四川铁科建设监理有限公司四川省成都市 611730 摘要：我国道路建设的快速发展为我国经济建设提供巨大助力，随着我国经济水平的不断提高，城镇化进程逐渐深入，城市规模不断扩张，带动了我国地铁工程建设飞速发展，但是在地铁工程实际建设过程中，不仅需要解决工程自身风险，同时还需要克服诸多环境影响风险，如果不能最大限度规避工程建设安全风险，确保结构和环境安全，就将在很大程度上限制城市地铁工程的发展。如何解决这一难题呢？我们分析目前国内外地铁工程实际建设案例不难发现，通过建立一套科学的、系统的、规范的、信息化的地铁工程建设安全风险管理体系，是目前最行之有效的办法。关键词：地铁工程；安全风险管理体系引言 随着我国地铁工程建设的快速发展，我国城市道路交通拥挤问题得到了很大的缓解，诸多城市也开始争相推动地铁工程建设，但相较于西方发达国家而言，我国城市化建设中地铁工程建设的发展时间还比较短，建设施工所积累的经验相对还不够成熟。同时，地铁工程土建结构施工大多具有工程量大、工期长、施工要求复杂等一系列特点，在土建施工期间又受到各类环境因素的影响，可能导致风险事故的发生，造成巨大的人力、财力损失。 1地铁工程建设的安全风险在地铁工程项目建设施工前，必须安排专人做好规划设计地质及周边环境调查等方面的工作，对地铁工程场地的水文地质情况及周边环境条件进行细致的分析与研究，经过系统论证后方可展开设计工作，以便采取有针对性的技术措施降低或消除由水文地质及周边环境所产生的施工安全风险。然而在当前地铁土建工程项目建设的过程当中，由于设计阶段对所处施工现场地质条件等客观因素的分析与考虑不足，均会增加土建施工安全风险，甚至严重影响了整个地铁工程建设项目的施工进展。加之地铁土建工程施工大多具有工程量大、工期紧、设计形式复杂、施工要求高等一系列特点，如果工程筹划不合理、施工组织不得力、施工规范性差、材料及成品质量控制不到位等也将加大施工安全风险，甚至诱发一系列的安全风险事故，造成不可估量的人员和财产损失。通过分析安全风险导致所的后果，可将安全风险分为工程自身风险和环境影响风险两大类。（1）工程自身安全风险 工程自身风险主要是因地铁工程结构自身特点或地质条件复杂性等可能导致的各类工程结构自身安全风险。主要体现为：一、工程水文地质风险。地铁工程一般都在地表以下修建，又因为结构线路长、埋深范围大的特点，造成工程水文地质情况变化巨大，如对工程水位地质勘察不准确，对不同水文地质情况采取的设计措施不合理，在施工过程中均可能诱发安全风险事故。二、工程施工复杂性风险。地铁工程土建工程施工大多具有工程量大、工期紧、设计形式复杂、施工要求高等一系列特点，在地铁工程项目土建工程施工期间，受到工程筹划不合理、施工水平等的影响，常常可能诱发一系列的安全生产事故。三、工程施工组织风险。在土建工程施工期间由于施工人员的施工管理混乱，施工组织无序，施工方法不当，不遵守操作流程，违规作业、违章指挥等，也会造成了一系列安全事故的产生，对施工现场工作人员以及机械设备产生不良影响。四、成品结构隐患风险。在土建工程施工期间由于施工人员未充分理解设计意图，所掌握的土建施工技术不合格，采用不符合施工标准的建筑材料，在施工过程中偷工减料等，导致所形成的地铁结构与设计不符、功能损失、质量降低无法达到预期标准，会给土建工程结构稳定性埋下较大的安全风险隐患。（2）环境影响安全风险 环境影响风险是因新建城市轨道交通工程临近或穿越周边环境，工程实施可能导致周边环境结构安全或正常使用功能受到影响的各类安全风险。主要体现为：一、临近或穿越既有建（构）筑物风险。地铁工程建设过程中因为新建线路与既有建（构）筑物产生交互，会造成穿越或邻近既有铁路、公路、桥梁、地铁线路、房屋及其他设施等既有建（构）筑物，施工过程中可能导致既有建（构）筑物结构产生沉降、变形、开裂、倾斜、倒塌等安全风险，甚至造成不可估量的人员和财产损失和严重社会影响。二、临近或穿越原有近河、湖风险。地铁工程建设过程中因为新建线路与原有河、湖产生交互，施工过程中可能导致河湖水倒灌入在建地铁工程，从而导致施工出现安全风险，甚至甚至造成不可估量的人员和财产损失。二、穿越或邻近既有各类管线风险。地铁工程建设过程中因为新建线路与既有各类管线产生交互，施工过程中可能导致管线沉降、变形、开裂、折断、渗漏等安全风险，甚至造成不可估量的人员和财产损失和严重社会影响。 2地铁工程建设安全风险管理的必要性地铁工程建设是一项较为复杂的系统性工程，涉及到的工程自身和环境影响安全风险多种多样，如果不能很好的控制这些安全风险，任由其自由发展，极有可能诱发一系列的安全生产事故，甚至造成不可估量的人员、财产损失，产生严重社会负面影响，最终可能限制地铁工程的发展。因此，对地铁工程建设开展安全风险管理十分必要，我们分析目前国内外地铁工程实际建设案例不难发现，通过建立一套科学的、系统的、规范的、信息化的地铁工程建设安全风险管理体系，可以有效的控制安全风险，降低事故发生概率，保证地铁工程建设施工的安全与顺利。 3地铁工程建设安全风险管理体系安全风险管理贯穿地铁工程建设全过程，涵盖勘察与环境调查、规划、可研、总体设计、初步设计、施工图设计、施工及工后各阶段。规划设计阶段应尽可能规避和降低风险，工程实施阶段应严格控制风险。安全风险管理应在满足工程安全及可实施的前提下，经多方案比选，做到安全、质量、功能、成本、效率五目标的平衡和统一。安全风险管理是一个系统工程，要想真正做好，就需要建立一套与之配套的安全管理体系，以便对地铁工程建设全过程实施安全有效的管理。在该体系的作用下，所有建设施工环节都应该发挥自身的职能作用，通过系统的风险识别、风险分级、风险控制、风险管理以达到消除安全风险的目的，最终促使地铁工程建设的顺利实施。地铁工程建设安全管理体系的构建，说起来简单，实际还是比较复杂的，至少以下几方面一定要引起我们足够的重视。（1）勘察设计安全风险管理

地铁施工安全管理方案

安全技术管理方案 1 总说明： 以保证施工工期为核心，理顺质量、安全和进度的关系，在保证施工质量、施工安全的前提下，合理组织施工，组织流水作业，做到均衡生产，保证各项总体目标的实现。 针对本工程的特点、施工重点、难点，项目部配置了满足本工程施工需要的先进施工机具和设备，保证按业主要求的工期、安全、优质地完成施工任务。 确保“安全第一”是永恒的主题，施工生产永远将安全放在第一位。所有技术措施、施工方案、现场调度指挥等一切以安全为主旋律。 1.1 编制依据 JGJ59-99 《建筑施工安全检查标准》 JGJ80-91《建筑施工高处作业安全技术规范》 JGJ33-2001《建筑机械使用安全技术规程》 JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》 JGJ30-2001《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》 1.2 编制原则 为使我项目部施工现场的安全管理更加规范化、标准化，进一步提高本工程项目部安全管理水平，更好地遵守国家、地方以及公司有关安全生产的法令、法规、规章要求。依据相关规范及法律法规，结合我项目部实际情况，编制本方案。通过贯本管理方案，使我项目部能充分有效地识别、评价施工现场所有施工过程和场所存在的危险源和不利环境因素，采取适当的技术和管理措施，控制和减小项目部施工现场的安全风险和不利环境因素，并持续改进安全业绩，为工程施工创造良好的条件，最大限度地预防和减少安全事故的发生。 1.3 工程概况 上海市轨道交通2号线东延伸段工程为既有2号线（淞虹路站~张江高科站）向东延伸线。2号线东延伸段工程（龙阳路站~浦东国际机场站）线路起自既有龙阳路站-张江高科站区间高架段，经由张江高科技园区、唐镇新市镇及川沙新市镇等地区，至浦东国际机场站止。线路正线全长29.580km（上行线），其中高架线为9.687km，地下线为19.893km（包括单圆盾构段10.191km，双圆盾构段（站座1地面站座，2其中高架站座车站，11共设。）3.350km明挖段，6.352km 房已与磁浮浦东国际机场站合建），地下站8座。本工程设1座停车场和1座主变电站，控制中心与既有2号线合用新闸路控制中心。为进行车辆临时调试需要，从2号线龙阳路车场试车线接入一组道岔，引出临时联络线，与新建东延伸线在敞开段相接。 1.3.1 本标段工程范围和内容 本标段工程为轨道工程，包括正线、辅助线铺轨、龙阳路车场试车线接入一组道岔、临时联络线铺轨和拆除、联络线路基工程及盾构工作井素混凝土的回填。正线铺轨范围为： 龙张区间接轨点～川沙镇站，里程为SK0+000～SK16+399.77； 辅助线铺轨范围为： 广兰路站、唐镇东路站折返线和故障车停放线。 施工内容主要包括： 本标段内整体道床和无缝线路的施工，包括与既有线的接拨施工；车挡、线路信

地铁工程建设安全风险及管控措施

地铁工程建设安全风险及管控措施 3 市领导： 下面我代表地铁集团，对青岛地铁工程建设安全风险及管控措施进 行汇报： 一、地铁建设基本情况 （一）规划情况 根据《青岛市轨道交通线网规划（2012年）》，我市线网规划由19条线路构成，全长814.5公里。目前，正结合城市总体及各功能区 的规划发展，进行调整完善。 （二）在建及拟建工程情况

目前，青岛地铁2号线、3号线、R1线、R3线在建，线路总里程达 到130公里；同时1号线可研已获批复，过海段即将开工建设；8号线胶东机场和红岛高铁枢纽轨道交通配套工程也将于年内动工。预 计到2015年底，青岛地铁面临5条线路+1项配套工程同时在建局面，总里程将突破200公里。安全生产面临建设周期长、工程规模大、 管理幅度广、施工工法多、涉及专业多、工序交叉多、专业技术复杂、地质条件复杂、周边环境复杂、地下管线复杂、参建单位多、 劳务用工多、从业人员队伍庞大、安全风险高等特点。 二、工程建设主要安全风险 地铁建设主要面临工程施工自身风险、周边环境风险与自然环境风险。 （一）工程施工风险 青岛地区基岩虽以花岗岩为主，但完整性差，地质突变、节理、断 裂带较多，地质“上软下硬”，加之线路整体埋深较浅，大部分位 于土岩结合面上，绝大部分工点采用传统的明（盖）挖法和矿山法，施工中对爆破和沉降等的控制难度较大，安全风险较高。

1.矿山法施工风险 包括竖井开挖、隧道（车站）开挖、爆破作业、联络通道施工、初支及二衬结构施工等过程中的塌方、涌水涌砂等风险。如3号线五江 区间、敦化路站等；2号线五南区间、海啤区间、啤苗区间、枣李区间、高雄路站等；R1线崂山隧道、辽阳东路站等。 2.明挖法施工风险 包括围护结构施工、基坑降水、支撑架设及拆除、土方开挖、主体 结构施工等过程中的围护结构失稳、塌方等风险。如3号线火车站、五四广场站、李村站等，2号线海安路站、啤酒城站、东韩站等，R1线苗岭路站、科大路站等。 3.TBM（盾构）法施工风险 包括盾构吊装、盾构始发和到达、盾构开仓及换刀、管片拼装、电 瓶车运输、联络通道施工等过程中的塌方、人身伤害等风险。如2

香港地铁的安全风险管理

香港地铁的安全风险管理 本文概述了地铁公司建立和实践安全风险管理体系的一些经验，重点介绍组织管理架构、项目各阶段的安全风险管理规划、主要风险管理任务及分析方法，希望有助于参与轨道安全的人员了解安全风险管理的发展和趋势，促进技术交流。1、安全风险管理的重要性传统的安全风险管理一般都缺乏通盘规划，也设有整合到长远企业发展战略，当问题出现时，往往只能做事后补救工作，反应较为被动，经常是当意外发生和汲取教训后再寻求改善及控制方法。虽然铁路意外事故率相对较低，但当发生严重事故时，往往造成重大人员伤亡。这种情况亦在先进国家出现，如德国城际特快列车（ICE）意外脱轨（Eschede，1998）、韩国大邱列车被纵火（Daegu，2003）等事故。类似事件都会成为社会大众的关注点。随着人民生活水平与知识的相继提升，社会对铁路安全的要求亦越来越高，轨道交通企业如何妥善控制运营安全风险备受关注，政府监管部门亦要求运营单位强化安全风险管理及做好安全生产工作，再加上运营成本的不断上升，要保持铁路系统的可靠性，提高生产效率，同时改善安全风险控制，是现在所有轨道运营企业必然面对的挑战。地铁公司早在20世纪90年代就建立了一套结合资产寿命周期的安全风险管理体系，这个体系结合了国际的先进管理概念及最佳实践模式，配合了公司长远持续发展的策略。此外，为更客观及全面评价公司的安全管理系统，地铁公司定期聘请独立安全顾问，对安全管理系统进行审核并提供改善意见，在2006 年，委任美国的独立审核机构“美国公共运输协会”，进行了一次独立检查，结果显示，地铁公司的有效管理方法在多方面获评为业界领先。2、配合资产寿命周期的安全风险管理体系安全风险控制的核心是要主动采取有效措施，将所有影响到运营安全及服务的潜在危害，进行识别、评价、控制、记录、确认、审核，并做出持续监察及改善，同时将所需要的安全风险管理任务委派给相关组织单位及人员，严格落实到轨道项目的不同阶段。图1 所示的是一般轨道项目的资产寿命周期的不同阶段，过程中涉及不同的工作单位。从安全风险控制角度出发，自构思到招标阶段，主要由项目工程小组负责；设计建造阶段，承包商会在项目工程小组监督下执行各项风险控制任务，确保涉及设计建造的潜在风险得到妥善处理，将有机会影响日后运营的剩余风险合理地减至最低；运营阶段，运营单位将持续监控从建造阶段转移过来的剩余风险，并通过建立一个可持续完善的风险控制机制，管理已确认的安全风险，预先识别其他潜在的危害。确保风险管理得以贯通各阶段的一个重要手段，就是一个有效的危害登记册系统，它将各阶段的危害识别、评价、控制措施、落实情况等记录在登记册内。图1资产寿命周期的安全风险管理3、安全风险管理架构一个全面和清晰的安全风险管理架构是落实安全风险管理的重要组成部分。地铁公司从铁路设计、建造到运营，都有相应的组织架构，承担各项安全风险管理任务，确保各阶段的风险管理有效落实，减少权责不清、缺乏沟通、监督不力等问题。当规划安全风险管理架构时，一些重要考虑因素包括：①体现公司整体安全风险管理政策；②确保责任到位，安全风险管理任务及权责清晰；③合理及有效分工；④建立汇报及审核机制；⑤规划公司安全管理资源；⑥定期检查并做适时改变。图2所示的安全管理组织架构模式是考虑到运营铁路的风险管理而制定的，是一个较全面的安排。图2安全管理组织架构车务处安全委员会从战略层面上全盘策划和指导公司运营部门安全管理系统的方向，并通过成立各子委员会落实并监督系统的运作。委员会向公司领导提出积极改进安全管理的策略，以确保持续改进，并检查安全管理系统的效能及建议改善行动。车务处安全委员会属下的各子委员会分别负责监督各自的安全管理范畴，包括建设到运营的安全风险监控、安全技术的应用、铁路运营安全程序及标准、外委承包商安全的管理、以及人的因素管理等。4、建设阶段的安全风险管理方法地铁公司总结筹建及运营多条线路的经验，已建立起一套适合铁路建设的项目要求文件及规范，明确定出项目发展目标和有关的高层次要求，其中设计标准手册规定了项目建造阶段的安全风险管理要求，确保项目发展符合公司安全目标。当制定招标或合同文件时，工程小组将安全风险管理要求列在文件中，确保要求贯彻到承包商。为适合个别项目的特点（如项目的复杂性和规模），每个项目的安全风险管理要求和任务将会在项目系统保证计划书中详细说明。系统保证计划书是项目阶段一份规范性的重要文件，规定了所有任务的执行者以及可交付的成果，任务开始和结束日期与主要的项目里程碑相连。其中3项重要的安全风险管理工作分别为安全分析、建立项目危害登记册和提交系统安全报告。4.1 安全分析安全分析是确保项目的设计、生产、建设都已符合所有相关的安全要求，包括合同文件、技术规模、法规、国际标准、专业守则等。安全分析的结果会记录在安全原则及规范要求的符合性评估报告中。

地铁岗前安全培训

岗前安全培训

地铁施工监测岗前安全培训 一、编制依据 《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》、《施工企业安全生产评价标准》、《建设工程项目管理规范》等法律、法规、规范、标准。 二、危险源识别的目的 坚持“安全第一，预防为主”的方针，对可能发生事故危险源确认识别，并采取相应措施，以避免或减少事故的发生，降低对人员的伤害和财物的损失。 三、危险源识别 1、高空坠落 （1）基坑周边作业，由于地面潮湿，防护栏杆失效出现坠落事故。 （2）攀爬作业，脚手架、梯子等失稳，造成坠落事故。 （3）作业中未按要求使用安全带，造成坠落事故。 （4）作业人员思想上麻痹大意，未严格按照规程操作，造成坠落事故。 2、预防措施 （1）作业前，对作业人员进行高空坠落安全宣传教育，消除人为的不安全行为。 （2）发现引发坠落因素，应及时消除方可进入该区域作业。 （3）配置合格的防护用品及防滑装置，定期检查，失效应及时更换。 （4）雷雨，暴风等恶劣天气情况下，应停止作业，待情况好转

后，首先进行稳固性检查，方可作业。 （5）定期进行坠落事故案例分析，提高作业人员安全意识。 四、火灾危险源识别 （1）电线老化，破损短路引发火灾。 （2）作业人员在存放油脂等易燃易爆区域吸烟引发火灾。 （3）违章作业导致火灾。 （4）宿舍人员不在的情况下，电器未关闭，火源未熄灭引发火灾。 1、预防措施 （1）作业前，对作业人员进行火灾安全宣传教育，消除人为的不安全行为。 （2）严禁在禁火禁烟区域吸烟明火等操作。 （3）严禁在宿舍使用热得快，电炉等电器。 （4）严禁乱接电线。 （5）严禁乱扔烟头，床上不得吸烟。 五、机械伤害危险源识别 （1）机械、车辆作业过程中转动部位的绞、碾压和拖挂、机械部分的钻、锯扎、撞、挤等存有重大危险源。 （2）隧道开挖施工中的挖土、装渣、运输等生产工序中存有重大危险源。 （3）夹伤：身体在机器的闭合或往返运动中被夹住。 （4）撞伤：施工人员盲目进入机械的旋转活动范围内时，会造