对国有企业竞争性选拔干部机制的探索

C O N T E M P O R A R Y E C O N O M I C S

对国有企业竞争性

选拔干部机制的探索

○杨新忠

（中国石化胜利油田分公司）

从20世纪80年代开始，我国大型国企积极推进干部人事制度改革，经过逐步探索完善发展，竞争性选拔干部已成为干部选拔任用的主要方式，一大批优秀人才随之脱颖而出，在推动和引领企业科学发展中发挥了领军作用。

一、当前国企竞争性选拔干部工作取得的成效

1、选人视野更加开阔。竞争性选拔干部打破了“伯乐相马”的传统思维和行为模式，打破了少数人选人和在少数人中选人的局限和弊端，做到了在公开、公平、公正竞争中优选干部，扩大了选人视野，拓宽了选人渠道。所选干部都要接受组织考察和职工群众评议，所有符合竞聘岗位条件的人员都可以报名参加竞选，给更多干部提供登台亮相、参与竞争、展示自己、体现自身价值的机会。企业一致认为，竞争性选拔干部不仅可扩大选人用人视野，还能选出德才兼备、能力素质优秀的干部。

2、选人过程更加透明。竞争性选拔干部把选用过程变为公开透明的阳光工程，将竞争性选拔干部的标准、条件、要求和程序等公布于众，并接受监督，消除了疑惑、顾虑和担忧。该机制的建立一是在各级领导干部和广大职工群众中形成了“竞争是择优选拔干部的重要手段，竞争是增强选拔干部活力的源泉”、“在竞争中展现自我、实现自身价值”的共识；二是竞争性选拔干部给优秀干部创造了平等的机会，“凭实力说话，靠本事竞争”已成为共同遵守的规则；三是竞争性选拔干部给想干事者以机会，能干事者以舞台，干成事者以信心，使“干事创业、对企业负责一辈子、为企业奉献一辈子”成了一种信念和实践。

3、选人机制更加民主。竞争性选拔干部让职工群众由旁观者变成了参与者，由服从者变成了表决者，让职工群众的知情权、参与权、选择权、监督权得到充分尊重，实现了组织认可与群众认可的高度统一。在竞争性选拔干部过程中，职工群众参与力度大、范围广、知情度高，由于其对竞聘岗位、标准、条件都知道，竞聘人选产生的前后过程都清楚，民主推荐、测评、答辩等相关程序都了解，因此，对竞争性选拔干部和在竞争中选拔出来的干部更加认可和信服。同时，各级干部增强了群众观念，走群众路线，把尊重群众、服务群众和对群众负责付诸于行动。

4、选人环境更加风清气正。从竞聘方案出台到组织运行程序全部征求和听取职工群众意见，从岗位设置到考评答辩等环节全部公开。用科学严谨的机制、公开透明的程序营造良好的选人用人环境，有效防止和避免了违规用人、暗箱操作、少数人或一把手说了算的现象。风清气正的竞争性选拔干部环境使投机钻营者越来越没有市场，使越来越多的老实人、正派人和靠本事干出来的人在竞争中胜出，切实做到了靠制度选人、在阳光下选人，有效防止和避免了选人用人上的不正之风。

二、国企竞争性选拔干部在实践工作中面临的主要问题

1、在一定程度上影响或制约了年轻干部、基层干部成长。受论资排辈、求全责备等传统观念影响，资历丰富、工作时间长的竞聘者更容易受到干部职工的认可。有的年轻竞聘者虽然素质较高、潜力较大，但受资历浅、业绩积累少等因素影响，在竞争中往往不占优势。基层干部与机关干部相比，平时同领导交流的少，展示的机会少，虽然在基层处理具体问题较多，实践经验丰富，但接触面较窄，认识问题的高度和深度有局限，因而在竞争中相对处于劣势。

2、过度竞争可能影响同事和上下级间的合作。竞争性选拔干部，让同事变成了竞争对手，无论是胜出者还是失利者，如果不能正确对待竞争，及时调整好心态，就可能影响同事间的合作共事。特别是同一单位的正职岗位竞聘，符合条件的单位副职往往都会报名参加，但岗位只有一个，若处理不好竞争与合作的关系，很可能影响共事与团结。

3、存在选出来的人很优秀但与班子匹配不够的现象。竞争性选拔干部往往是按岗位选人，实际运作中，更多的是注重个人能力与岗位的匹配，与班子的匹配性则容易被忽略。选拔出来的干部有的不一定能与其他班子成员形成默契，难以实现班子整体优化和最佳组合。

4、难以从根本上防止“演讲型”和“考试型”竞聘者胜出。述职演讲是竞争性选拔干部十分重要的环节。短短几分钟的述职演讲发挥好坏、表现优劣直接影响大家的选择。那些善于表达、思维敏锐的竞聘者往往会留下好印象；而不善言辞、不善表达的竞聘者，则难以得到认可。公开选拔考试时，善于记忆、长于应试的“考试型”竞聘者往往能得高分，而有些踏实肯干、实际工作能力强、不善考试的“实干型”竞聘者则难以占据优势。

5、考评团队建设有待加强。考评团队一般由所在单位领导班子成员、同级相关部门负责人、职工代表和外聘专家构成。评委相对固定，大多比较熟悉竞聘者的情况，受感情因素影响，往

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往容易带有一定倾向性，可能存在投“人情票”、打“人情分”的现象，同时对考评团队的监督约束还缺乏有效措施。考评团队中除组织部门的人员外，大多缺乏人力资源管理经验，缺少人才评价专业知识和技能，有可能出现误差，影响评判公正。

6、组织考察方式有待完善。长期以来，考察工作大多以个别谈话的形式进行，方法比较单一，对考察对象的情况难以做到全面准确了解和掌握。加上谈话对象多为考察对象的现任同事和领导，对其工作圈以外的情况无法掌握；谈话对象大部分谈优点和长处多，谈问题和缺点少，在一些敏感问题上避重就轻，很难了解深层次信息。同时由于考察时间紧、任务重，短时间内很难收集全面信息，掌握全部情况，因而考察质量不高。在实际考察过程中，对德才的把握往往定性的比较多，加之人性的复杂，因而对德的考察难度较大，存在不确定性。

三、完善国企竞争性选拔干部工作的几点措施和探索

1、坚持“五项原则”不动摇，始终保持竞争性选拔干部的政治优势。一是坚持“党管干部”的原则。在企业党委的统一部署下，深入扎实地推进竞争性选拔干部工作。从舆论宣传到政策导向，从方案设计到程序制定，从组织运行到过程监督，从民主推荐到组织考察都要严格把关定向，把党管干部原则贯穿于竞争性选拔干部的始终。二是坚持“德才兼备、以德为先”的原则。竞争性选拔干部既要看才，更要看德。把政治品德、职业道德、家庭美德、社会公德、理想信念、清正廉洁、求真务实等作为干部选用的首要依据，通过竞争性选拔干部真正把那些政治坚定、忠诚企业、业绩突出、群众公认的优秀干部选拔上来。三是坚持“民主、公开、竞争、择优”的原则。把竞争性选拔干部的岗位、标准、条件、程序公开，提高竞争性选拔干部的参与度，让选人用人在阳光下进行，增强选人用人透明度；努力破除论资排辈、平衡照顾等传统观念束缚，让更多的人参与竞争，确保选出来的人更优秀。四是坚持“职工群众公认”的原则。把职工群众认可不认可、满意不满意作为选人用人的重要依据，维护职工群众对竞争性选拔干部的知情权、参与权、选择权、监督权，确保竞选出来的干部让职工群众认可和信服，以公信力赢得民心。五是坚持“因事设岗、因岗选人、人岗相宜”的原则。根据企业发展需要，因事设岗。以岗位职责为中心，注重素质能力与岗位需求相匹配，用其所长，发挥潜力和优势，真正把合适的人选拔到合适的岗位上，实现人岗相宜。

2、突出国企特色，把“四个注重”付诸竞争性选拔干部工作实践。注重从基层一线培养选拔干部。积极探索建立来自基层一线的干部培养选拔链，从基层一线优选苗子，把握关键环节，优化成长途径，实现干部在基层成长、在基层锻炼。注重培养选拔年轻干部。对年龄结构相对老化的班子，加长板凳，先进后出，充实年轻力量；对年轻干部比例偏低的单位，采取增设助理和见习岗位办法，让优秀年轻干部提前到上一级岗位接受锻炼，增长才干；专门设置年轻干部岗位，面向全系统公开选拔优秀年轻干部；班子有空位时，限定年龄条件优先配备年轻干部；大力探索“选调生”式年轻干部全程跟踪培育，构建形成有利于年轻干部脱颖而出的选人用人长效机制。注重实干、注重实绩。实干出实绩，实干出实效。探索建立履历业绩评价体系，全面、客观、准确地评价干部的经历和业绩。从学习经历、工作资历、年度考核、表彰奖励、成果业绩五个方面建立评价指标体系，综合评价竞聘者与岗位的匹配度。

3、注重人岗匹配，科学设置岗位资格条件和考评内容。一是科学设置岗位任职资格条件。加强岗位分析，根据岗位的专业、类别、性质、任务和要求，确定岗位职责范围和核心能力素质要求。根据职位特点，合理设定年龄、学历、任下一级岗位年限、职业任职资格等基本资格条件。二是提高考试科学性。坚持干什么、考什么，优化考评内容，让干得好的考得上。根据岗位特点设置考试内容，突出试题的针对性、实践性。笔试应加大案例研判、情景模拟、申论类试题比重，着力测试干部应用知识解决实际问题的能力。

4、突出专业性、公正性，建设素质优良、公道正派的考评团队。一是建立专业考评团队。要建立专业考评专家库，将业务水平高、群众口碑好、公道正派的领导、专家及人力资源管理人员聘为考评委员。必要时还可以从地方政府部门、知名院校聘请第三方人才专家为兼职评委，参与考评组工作。二是优化考评团队结构。打破单位领导是评委和评委中绝大多数是领导的局限，内部竞聘应加大特聘专家的比例；公开选拔应探索实施大评委制，适度加大面试考官人员数量。考评团由专家考官和群众考官组成，专家考官采取上级指派、内部优选、外单位聘请等方式产生，群众考官从职代会代表、党代会代表和劳动模范等先进典型中产生，从而提高了考评团人员构成的广泛性和代表性。面试环节，应增加与竞争岗位相关的领导及专家比例，确保面试的专业性和权威性。三是加强考评团队能力建设。重点加强人才评价先进技术和工具方法的培训，组织考评团人员到权威人才评价机构学习培训，到国内外知名猎头公司学习先进选才理念和技术，着力提高考评人员的专业素质，为优选干部和竞争性选拔干部奠定基础。四是加强对考评团队的监管。对考评团队专家库实行动态管理，定期进行资格审查，及时进行补充调整；对打极端分、打招呼等行为不公的评委，取消评委资格，保证考评团队的专业性和公正性。

5、强化对品德的考察，着力提升组织考察工作水平。细化对德的考评标准，将政治品德、职业道德、家庭美德和社会公德逐一细化，探索建立相应的评价标准。推进考察工作向干部的生活社区乃至个人业余生活、配偶子女从业情况等延伸扩展，强化对干部德行和廉洁情况的考察，充分了解和掌握干部的现实表现，做好“实情考察”。改进考察方法，探索“反向测评”、“延伸考察”、考察组成员集体与考察对象谈话、谈话与测评相结合等新措施，丰富考察方法手段，增强考察的全面性和准确性。

6、强化监督考评，提高竞争性选拔干部工作的公信度。一是丰富完善监督手段。在综合运用党内监督、民主监督、群众监督的基础上，建立电话、信访、信箱“三位一体”监督网络，加大监督力度，实现监督全覆盖。二是强化干部选拔工作考评。年度职代会、党委扩大会及党代会上，党组织负责人要报告选人用人情况，组织职工代表或与会人员对“干部选拔任用工作和新提拔任用干部”进行评议，并把评议结果作为党委领导班子和组织部门绩效考核的重要依据。同时，要把选人用人作为领导班子考核和党委书记离任审计、任中审计的重要内容。

（责任编辑：张琼芳）

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国有企业招聘人员管理办法

《国有企业招聘人员管理办法》 第一条为规范国有企业用工行为，提高人员素质，根据我系统实际，制定本办法。 第二条本办法适用于国有企业招聘的员工。 第三条国有企业新进人员，除按干部管理权限由政府任命、以及特殊岗位确需使用其他方法选拔任用的人员外，都要实行公开招聘。 第四条公开招聘要坚持政府宏观管理与企业用人自主相结合的原则，坚持德才兼备的用人标准，贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，采取考试与考核相结合的方式进行。 第五条国有企业招聘员工，应具备下列基本条件： （一）遵守国家宪法、法律、法规； （二）能够履行企业员工的义务，遵守纪律，品行端正； （三）具有专科及以上学历和相应的职业资格，年龄在35周岁以下（特殊专业和高级管理岗位人才另行确定）； （四）身体健康。 法律、法规等对企业岗位条件另有规定的，从其规定。 第六条国有企业招聘员工应当根据工作需要，坚持精简、效能的原则，实行计划申报审批制度。 招聘计划应包括招聘理由、拟招聘岗位、招聘人数、所需资格条件、聘期、薪酬待遇等内容。 招聘计划须由市局组织人事科进行初审后，报局党委研究核准，

原则上每年初核准一次，特殊需要的可随时申报。 第七条国有企业根据核准的招聘计划制定招聘方案，报市局组织人事科审核。公开招聘方案应当包括下列内容： （一）招聘的岗位名称、专业及所需资格条件； （二）招聘对象、范围； （三）招聘的方法、程序； （四）招聘的组织领导。 第八条国有企业公开招聘应按下列程序进行： （一）制定招聘计划和招聘方案； （二）发布招聘信息； （三）受理应聘人员的申请，对资格条件进行审查； （四）考试、考核； （五）体检； （六）政审； （七）根据考试、考核、体检和政审结果，确定拟聘人员； （八）拟聘用人员报局组织人事科备案； （九）签订劳动合同，办理相关用工手续。 第九条企业急需的管理人才、具有中级以上专业技术职务任职资格的专业技术人员或特殊岗位人员，经用人单位考核、市粮食局党委会研究同意，可直接办理调动（录用）手续。 第十条国有企业新进人员实行劳动合同制。用人单位与新进人员在平等自愿的基础上，按《中华人民共和国劳动合同法》的有关规

国有企业员工教育培训管理制度

员工教育培训管理制度 1 目的和范围更好满足公司员工教育培训需求工作 2 职责负责公司培训计划、培训人员、培训费用、继续教育的管理实施。 3 过程方法及要求 3.1 岗位培训管理 3.1.1 培训计划管理 3.1.1.1 每月的25日由人力资源处下发月度培训需求表，各部门于28日前将此表反馈至人力资源处（遇节假日顺延）。 3.1.1.2 人力资源处经综合平衡后结合年度员工培训计划编制月份员工培训计划。 3.1.1.3 培训计划的完成情况作为对相关责任人及责任部门的考核内容。 3.1.1.4 各部门根据自己的实际情况，如遇当月培训计划无法实施，经分管领导批准后，可不列为考核内容。 3.1.1.5 未列入当月培训计划又需要进行培训的，需到人力资源处办理临时培训手续，经分管领导批准后，按临时培训计划执行。 3.1.2 培训人员管理 3.1.2.1 各单位应执行培训计划，各单位负责人要合理安排好授课教师和受培人员的工作时间，以保证培训计划的顺利实施。 3.1.2.2 授课教师在培训前要向人力资源处提交一份授课计划表。 3.1.2.3 授课教师与受培人员都应准时参加，不得无故变更计划规定时间。 3.1.3 培训费用管理 3.1.3.1 按企业当年核定工资总额的 2.5%提取培训费，用于培训管理专项费用。 3.1.3.2 培训经费的开支范围 3.1.3.3 员工外出学习的培训费。 3.1.3.4 员工技能培训费、材料费（工、量具等）。 3.1.3.5 员工教育培训的奖励费。 3.1.3.6 兼职教师的代课费。 3.1.3.7 教学设备、仪器的购置费。 3.1.3.8 教材、图书资料、音像制品费。 3.1.3.9 低值易耗品和教学办公用品费。 3.1.3.10 教育经费应专款专用，违者按《江苏省员工教育条例》有关规定处理。当年结余部分转入下年使用，严禁挪作他用。 3.1.3.11 正常工作时间内安排的培训，授课教师及监考教师报酬按每小时20元计算。3.1.3.12 工作日内业余时间安排的培训，授课教师及监考教师报酬按每小时30元计算 3.1.3.13 双休日安排的培训，授课教师及监考教师报酬按每小时40元计算。法定假日安排

国有企业人事管理制度

企业人事管理是企业管理的一项重要内容，在整个企业的管理中具有重要地位。 以下是为你整理的国有企业人事管理制度，希望能帮到你。 国有企业人事管理制度第一节总则一、为进一步完善人事管理制度，根据国家有关劳动人呈法规、政策及公司章程之规定，制定本制度。 二、公司执行国家在关劳动保护-法规，在劳动人呈部门规定的范围内有权自行招收员工，全权实行劳动工资和人事管理制度。 三、公司对员工实行合同化管理。 所有员工都必须与公司签订聘(雇)用合同。 员工与公司的关系为合同关系，双方都必须遵守合同。 四、公司劳动人事部，负责公司的人事计划、员工的培训、奖惩、劳动工资、劳保福利等项工作的实施，并办理员工的考试录取、聘用、商调、解聘、辞职、辞退、除名、开除等各项手续。 第二节一编制及定编五、公司各职能部门、下属公司、企业，用人实行定员、定岗。 六、公司职能及部门及下属公司、企业的设置、编制、调整或撤销，由总经理提出方案，报董事会批准后实施。 七、下属公司、企业属下机构的设置、编制、调整或撤销，由经理提出方案，报总经理批准后实施。 八、因工作及生产，业务发展需要、各部门、下属公司、企业需要增加用工的，必须按第一百零七条、第一百零八条之规定，履行手

续后方准实施。 特殊情况必须提前聘用员工的，一律报总经理审批。 九、下属公司、企业需雇用临时工人的，必须提前2个月作出计划报劳动人事部审批，批准后由劳动人事部统一向劳动管理部门申请指标，按核准的指标及指定的地点雇用临时工。 严禁无指标雇用临时工。 十、劳动人事部负责编制年度用工计划及方案，供总经理参考。 第三节员工的聘(雇)用十一、各部门、下属公司、企业对聘(雇)用员工应本着精简原则，可聘可不聘的坚决不聘，无才无德的坚决不聘，有才无德的坚决不聘，真正做到按需录用，择才录用，任人唯贤。 十二、公司聘用的员工，一律与公司签订聘用合同。 十三、公司聘用的员工，一律脱离原级职别，由公司按照需要和受聘人的实际才能予以聘任。 十四、各级员工的聘任程序如下：1.总经理，由董事长提名董事会聘任;2.副总经理、经助理、总会计师等高级职员，部门主任(部长)及下属公司、企业经理，由总经理提请董事会聘任;3.部门副主任(副部长)、下属公司、企业副经理及会计人员，由总经理聘任;4.其他员工，经总经理批准后，由人事部及下属公司、企业经理聘任。 上述程序也适用于各级员工的解聘及续聘。 十五、各部门、下属公司、企业确需增加员工的，按如下原则办理。 1.先在本部门、本公司、企业内部调整; 2.内部无法调整的，报

新版集团公司中层管理人员选拔任用暂行办法【精品】

集团公司中层管理人员选拔任用暂行办法 第一章总则 第一条为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，健全完善 公司中层管理人员选拔任用制度，形成具有生机与活力的选人用人新机制，推进公司生产经营的发展。经集团公司党委会议研究，现制定《集团公司中层管理人员选拔任用暂行办法》。 第二条选拔任用集团公司中层管理人员，必须坚持下列原则： （1）党管干部原则和董事会依法选择经营管理者以及经营管理 者依法行使用人权相结合的原则； （2）任人唯贤、德才兼备原则； （3）员工公认、注重实绩原则； （4）公开、平等、竞争、择优原则； （5）民主集中制原则； （6）依法办事原则。 第三条选拔任用集团公司中层管理人员必须符合“三个代表” 的要求，有利于领导班子专业、文化、年龄结构的改善，有利于班子 整体功能的发挥，符合本单位或部门领导职数的规定，符合缺额岗位对领导人员素质的要求。 第二章选拔任用条件 第四条选拔任用集团公司中层管理人员应具备下列条件： （1）具有履行职责所需要的马克思主义、毛泽东思想、邓小平 理论的水平，认真实践“三个代表”重要思想，努力用马克思主义的 立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚决拥护并认真贯彻党的基 本路线。

（2）具有改革开放意识和奋发向上的工作精神，能够带领员工 艰苦创业，开拓进取，有公认的工作实绩。 （3）有事业心和较丰富的工作经验，有胜任领导岗位的组织、 协调能力和文化、业务素质，有清晰的工作思路和相应的经营理念。 （4）能正确行使手中的权利，清正廉洁，艰苦朴素，为企业的 发展和员工的利益勤奋敬业。 （5）密切联系群众，作风严谨，雷厉风行，有全局观念，讲实 话、办实事、求实效，善于集中正确意见，卓有成效地开展工作。 （6）选拔担任集团公司中层管理成员应当具备下列资格： 一般具有中专以上文化程度； 一般应是后备干部人选； 身体健康。 第三章选拔任用程序 第五条集团公司控股单位及相对控股单位的董事长，由集团公 司党委会、董事会会议研究确定，推荐给该控股公司股东会选举。 总经理由该控股公司董事长提名，经该公司党组织讨论后，推荐 给董事会，董事会研究后，报集团公司党委，预审考察后，经集团公 司党政联席会议研究同意，批复给该单位董事会，由该控股公司董事 会聘任。控股公司单位的副总经理选拔任用程序同上。 第六条参股公司产权代表，由集团公司党委会、董事会会议研究确定后，按法定程序进入该单位董事会。 第七条集团公司机关职能部门人选、分公司经理人选，由集团公司总经理提名或党委推荐或民主推荐，总经理与党委书记取得一致 意见后，组织、人事部门考察，经与集团公司纪委交换意见，党政联 席会议研究同意后，公司发文聘任。 第八条分公司副职人选，可由分公司经理提名或分公司党（总）

国有企业人力资源管理的现状分析

国有企业人力资源管理的现状分析 贾立亮梁文莉 人力资源的发展与一个国家的发展密切相关，人力资源能否有效开发与管理，决定了组织竞争力的兴衰，已为世人共识。人力资源管理对传统的人事管理提出了挑战，重视人力资源管理并努力开发人力资源，成为每个企业所面临的重要课题。 一、当前国有企业人力资源管理的现状 在计划经济下，国有企业可以说是政府的附属物，是一种垄断式经营，企业的命运主要取决于国家计划而不是市场的竞争压力。国家经济成分的单一，国有企业的人事制度和“大锅饭”式的工资待遇制度，保证其能够获得优秀人才。随着社会主义市场经济体制的日趋规范，现代制度的逐步建立，多种经济成分的共存和发展，特别是随着改革开放的逐步深入，经济全球化的日益推进，以及中国加入WTO，人力资源和人力资本的国际化，全球化趋势越来越明显，国有企业面临着更为复杂多变的外部环境，企业的边界日益模糊和淡化，阻碍人才流动的壁垒正在消失，这使得国有企业面临着较为严峻的人才危机。 人才危机极大制约了国有企业的持续、高速、健康发展。由于企业内部人力资源管理缺乏科学化、规范化、系统化，相关的人力开发政策不配套，给新老员工的待遇的不同，造成企业内部的矛盾，加剧了人才的外流。由于企业内部存在的自身缺陷没有改善，新员工在加盟企业后不久便滋生了不满；严格但不合理的规章制度在客观上遏止了员工的个人发展，从而进一步阻碍企业的发展；不合理的制度，使员工的个性被扭曲，同样会导致内部员工的强烈不满，使员工对企业产生严重的不信任感，造成信任危机，激化了人才的流失；不规范的做法给企业带来越来越多的法律纠纷，增加了管理的成本；土政策使企业口碑变的很坏，严重损害了企业的形象，增加了员工引进的难度。 现在国有企业人才危机直观的表现在两个方面，即入口和出口。在引进人才的入口，表现为员工招聘困难，特别是对一流人才和优秀人才难以引进，企业缺少新鲜血液，供血不足。在人才流失的出口，表现为企业培养的大批成熟人才、优秀人才流向竞争对手（主要是外资企业和民营企业），失血过多。供血不足和失血过多的双重压力，使国有企业的人才队伍在数量、质量、层次、结构等方面

XXX公司干部选拔任用管理规定(最新范本)

XXX公司干部选拔任用管理规定 第一章总则 第一条为规范XXXXX公司（以下简称“公司”）干部选拔任用管理工作，保证公司干部任免工作的客观、公正，考察选拔工作更科学更有效，为公司的快速持续发展提供强有力的人才支撑，根据《中华人民共和国公司法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》及中央、省、市有关干部管理的文件规定精神，结合公司实际，制订本规定。 第二条本规定所指公司干部主要包括： （一）公司总经理助理、董事会秘书、纪委副书记、本部各部室部长（总监）、副部长（副总监），公司工会副主席，团委书记。 （二）公司下属正常经营的二级、三级国有独资、国有控股企业（下称“企业”）的领导人员。 （三）公司合资非控股企业的派出人员。 - 1 -

（四）其他列入公司干部管理权限的职务。 各企业的董事、监事按相关规定执行。 集团公司领导班子成员职务任免按上级有关文件规定执行。第三条干部选拔任用工作应遵循以下原则： （一）党管干部原则； （二）五湖四海、任人唯贤原则； （三）德才兼备、以德为先原则； （四）注重实绩、群众公认原则； （五）民主、公开、竞争、择优原则； （六）民主集中制原则； （七）依法办事原则。 第二章资格条件 第四条选拔任用干部应具备以下基本条件： - 2 -

（一）具备较高的政治素质，“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴 企有为、清正廉洁”；维护企业和谐稳定，坚决贯彻执行公司各项决定，认真履行政治责任、经济责任和社会责任。 （二）坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实，认真调查研究，能够把党的方针政策同企业实际相结合，卓有成效开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义。 （三）有强烈的事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。 （四）正确行使赋予的权力，坚持原则，敢抓敢管，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，勤俭节约，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众批评和监督，加强道德修养，讲党性、重品行、作表率，带头践行社会主义核心价值观，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正 之风。 - 3 -

国有企业领导干部管理

我国国有企业就是国有独资和国有控股企业，在国有企业里最主要的资产是国有资产，国有资产归全民所有，并由代表全民利益的人民政府来集中行使所有权，类似于西方的政府企业。国有企业是我国国民经济的支柱，也是我国社会主义公有制的重要表现形式。 国有企业与国家有着紧密的联系，一方面其生产经营要以国民经济和社会发展计划为依据，以保证实现国家特定的政治目标；另一方面为确保国有企业社会功能的实现，国家又赋予国有企业以法律上的特权，并享有国家的优惠待遇。虽然目前国有企业不足全国经济总量的50%，但它始终控制着能源、交通、电讯等直接关系到国计民生的关键领域，并在国家经济晴雨表上占据着支配地位。根据2006年底的统计数据,国有经济对GDP的贡献率约占30%。159家中央企业和1031家地方国企资产总额200014亿元，实现销售收入121062.3亿元，实现利润9644.1亿元，我国进入全球企业500强的企业中,绝大部分为国有企业。 改革开放后，为适应社会主义市场经济的发展，国有企业进行了全方位的体制改革，国有企业领导干部管理体制改革作为国有企业体制改革的重要组成部分，也发生了深刻的变化。所谓国有企业领导干部管理体制是指国有企业中领导

机构设置、人事隶属关系、管理权利划分、干部培养选用、绩效评价、激励约束等具体体系和制度的总称。 一、我国国有企业领导干部管理体制改革的意义 新中国成立之初，百废待兴，在国有企业中实行严格的党管干部和政府直接管理企业，有它积极的一面，有利于用强有力行政手段保证实现经济目标，实践证明也是非常有效的。但随着改革开放政策逐步深化，原有的国企领导干部管理体制的弊端就日益暴露出来，与市场经济所要求的企业干部管理极不协调，已严重阻碍了国有企业的正常发展，成为我国经济体制问题重症区之一，已到了非改不可的时候。 1、是国有企业改革的突破口 搞活国有企业对于建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度,具有极为重要的意义。目前是国有企业深化改革的关键时期，经过多年的摸索和积累，国有企业已具备较强的经济基础和思想准备，下一阶段国有企业改革,应当下决心以干部人事制度改革为突破口, 首先解决好人的关系问题，尤其是要解决企业领导者的选择和管理问题。必须学习借鉴西方国家管理企业的成功经验,改变对国有企业实行政府直接管理的做法,采取市场化聘任制,实行彻底的委托代理

国有企业员工规范化管理制度

国有企业员工规范化管理制度 目录 一、员工入职 二、考勤管理 三、假期 四、培训与考核 五、员工福利 六、人事异动 七、用餐制度

一、员工入职 员工入职后，试用期为3个月。试用期结束后，按以下程序进行： 1.员工向综合部提交转正申请； 2.由综合部及部门负责人对试用期员工进行考核； 3.将考核结果提交经理办公会进行审定； 4.如若审定通过，由综合部对入职员工办理相关转正手续，并签订人事劳动合同。 二、考勤管理 （一）工作时间 员工必须严格遵守上下班的时间标准，自觉做到不迟到、不早退、不旷工。 上午 8:30-12:00 下午 14:30-17:30 因季节变化需调整工作时间由综合部另行通知。 （二）考勤 1.超过上班规定时间10分钟，视为迟到(虽未超过10分钟，但一周内累计出现该种情况三次及以上的，视为迟到一次)；提前10分钟以上，视为早退(虽未提前10分钟，但一周内累计出现该种情况三次及以上的，视为早退一次)；迟到、早退超过2小时，则视为旷工。 2.处理规定： （1）员工一周内迟到或早退二次及两次以上，扣20元

/次。 （2）员工在一个月内迟到或早退累计超过6次（含6次），扣发当月基本工资10%（220元）。 （3）员工每旷工一次，扣当天的工资及补贴（按月计薪天数21.75天计算），员工请事假按有关规定执行。 （4）事假按天数扣发工资及补贴。一个月内事假天数超过5天（含5天）扣发请假天数工资的50%及请假天数的补贴（按月计薪天数21.75天计算）；低于5天的只扣发补贴，按15元/天计算。 （5）员工未经批准擅自离开工作岗位或超过批准假期的，按旷工处理，一个月内旷工达到14天（含累计），旷工期间停发一切工资待遇并解除劳动关系。对造成恶劣影响或经济损失的，公司保留追究当事人经济责任的权利。 （6）一年内因违反本规定被扣发三次以上（含三次）工资的员工，不得享有公司各项奖金。 3.确因工作需要而迟到，应在当天内向部门负责人或分管领导解释，应征得部门负责人或者分管领导的认可。 4.工作时间，凡外出的员工，需告知部门负责人及综合部。 5.上班工作时间，不得在办公室大声喧哗、睡觉、打电话聊天、看电影。如有违反第一次提示、第二次警告、第三次按旷工处理。 备注：

国有企业领导干部兼职管理规定

国有企业领导干部兼职管理办法（试行）为贯彻落实全面从严治党、从严管理干部的要求，进一步规范中层及以上领导干部及兼职管理，根据中共中央组织部《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》（中组发〔2013〕18号）等有关规定，结合公司实际，制定本办法。 第一章总则 第一条本办法适用对象为公司中层及以上职级领导干部。 第二条本办法所称兼职，是指人事和工资关系在公司，未办理调出、辞职等手续的中层及以上职级领导干部在社会团体、基金会、民办非企业单位（以下简称“社会团体”）和企业的兼职。 在社会团体兼职包括兼任领导职务和名誉职务、常务理事、理事等。 在企业兼职包括兼任企业领导职务、顾问等名誉职务以及外部董事、独立董事、独立监事等企业职务。 第三条中层及以上职级领导干部在社会团体和企业兼职管理的原则： 1. 坚持从实际出发，实事求是、分类管理。 2. 坚持有利于提高教学科研质量、有利于产学研结合、有利于服务经济社会文化发展。 3. 坚持从严管理，不存在利益冲突，不影响本职工作。 第四条中层及以上职级领导干部要认真履行岗位职责，把主要精力放在做好本职工作上，忠于职守，廉洁自律。根据工作需要，经批准兼职的，在兼职活动中要严格遵纪守法。 第二章兼职管理

第五条中层及以上职级领导干部所兼职的机构必须是经主管部 门认可、登记注册的合法机构。不得到有敌视、分化我国背景的社会团体、基金会、民办非企业单位和企业兼职。 第六条根据工作需要，经公司批准，中层及以上职级领导干部可兼任与本单位或相关的社会团体职务，兼职数量一般不超过3个。 第七条现职和不担任现职但未办理退休手续的中层及以上职级 领导干部原则上不得在企业兼职。确因工作需要，经批准，可在下列企业兼职，兼职数量一般不超过1个。 1. 与本职业务相关的公司出资的企业（包括全资、控股和参股企业）或参与合作举办的民办非企业单位。个人不得在兼职单位领取薪酬。 2. 本人科技成果转化的企业。个人科技成果转化，可以获得现金奖励或股权激励，但获得股权激励的中层及以上职级领导干部不得利用职权为所持股权的企业谋取利益。 第八条公司经营性单位领导班子成员在企业兼职按照国有企业 领导人员在企业兼职的有关规定执行。 第九条中层及以上职级领导干部按照有关规定在兼职单位获得 的报酬，应当全额上缴公司财务部，年终一次性拨付给所在单位，由各单位研究决定对其奖励额度。关于科技成果转化的取酬，按照有关管理规定执行。 第十条中层及以上职级领导干部所兼职务实行任期制的，任期届满拟继续兼职的，应重新履行审批手续，在同一个职位兼职不得超过2届；所兼职务未实行任期制的，兼职时间最长不得超过10 年。 第十一条中层及以上职级领导干部职务发生变动，其兼职管理按照新任职务的相应规定掌握；职务变动后按规定不得兼任的有关职务，应当在3个月内辞去。 第三章审批程序 第十二条中层及以上职级领导干部兼职必须履行审批程序，未经批准不得兼职。审批程序为： 1.本人填写《XXX中层及以上职级领导干部兼职审批表》，并附拟兼职单位登记证书复印件、拟兼职单位邀请函、拟兼职单位章程及现任领导名单、本人兼职取酬情况的书面说明等相关材料报所在单位。 2.所在单位支委会、董事会会议研究同意后，报阳光集团党委组织部。 3. 阳光集团党委组织部提出意见报阳光集团党委审批。 第十三条中层及以上职级领导干部拟在国际学术组织或有国（境）外背景的社会团体和企业兼职的，党委组织部要听取国际合作与交流处等主管部门意见。

企业干部选拔任用制度

竭诚为您提供优质文档/双击可除企业干部选拔任用制度 篇一：干部选拔任用管理制度 干部选拔任用管理制度 （初稿） 第一章总则 第一条为进一步健全和完善公司干部选拔任用工作，推进公司干部选拔任用工作的科学化、民主化、制度化，根据国家和水利部干部选拔任用有关规定以及现代企业制度的 要求，结合本公司实际情况，特制定本规定。 第二条人力资源部是公司干部选拔任用管理的职能部门，负责公司干部选拔任用工作的组织实施。 第二章干部选拔任用原则 第四条坚持贯彻民主集中制原则，坚持德才兼备、任人唯贤标准，在干部选拔任用上做到公开、公平、竞争择优。 第五条坚持走群众路线，接受群众监督，鼓励和支持群众举荐干部，拓宽识人、用人渠道。 第六条公司干部应当逐级提拔。越级提拔的，需报经人力资源部同意。

第三章干部选拔任用一般程序 第七条根据国家和水利部有关规定以及现代企业制度的要求，公司干部可以从公司内部选拔任用，也可以从公司外选拔任用。公司干部选拔任用程序可根据三类选拔职位的性质、任职要求、公司内人才储备等实际情况分别使用三种不同的方式和程序，以实现干部选拔任用工作的普遍性与特殊性相结合，使干部选拔任用工作更加健全、完善。 第一类职位为重要管理岗位，主要指公司总部各部门正副职、直属单位领导班子岗位、子公司领导班子岗位，以及公司党政联席会认定的其他重要管理岗位。对于重要管理岗位采用“民主推荐与竞争评选”（或“民主推荐与综合考察”）相结合的方式，一般需经过民主推荐、竞争评选、组织考察、公司党政联席会讨论决定、任职等程序，具体见附件1《重要管理岗位干部选拔任用工作暂行办法》。 第二类职位为一般管理岗位，主要指公司总部各部门内除部门正副职以外的管理岗位、直属单位各部门正副职、各工段正副职及其他管理岗位，子公司除领 导班子岗位以外的管理岗位。对于一般管理岗位采用“竞聘”的方式，一般需经过自荐或组织推荐报名、考试（包括笔试和面试）、组织考察、讨论决定、任职等程序，具体见附件2《一般管理岗位干部选拔任用工作暂行办法》。 第三类职位为特殊管理或技术岗位，主要指公司急需的

国有企业领导人员管理规定

国有企业领导人员管理规定 国有企业是国民经济的命脉!那么，对于国有企业领导人员的管理要出台哪些一系列的管理制度，从而更好促进国民经济增长呢?下面就不妨和学习啦一起来了解下国有企业领导人员管理的相关知识，希望对各位有帮助!国有企业领导人员管理规定【part1】第一章总则第一条为进一步规范国有企业领导人员管理工作，建立健全与现代企业制度相适应、符合科学发展要求的企业领导人员管理机制，根据《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)、《中华人民共和国企业国有资产法》(以下简称《资产法》)、《中国共-产-党章程》(以下简称《党章》)、《江苏省国有企业领导人员管理暂行办法》、《苏州市国有企业领导人员管理暂行办法》、《苏州市国有企业领导人员任期管理暂行规定》等有关法律、法规和规章，结合我市实际，制定本办法。 第二条本办法所称国有企业，是指太仓市人民政府国有资产监督管理委员会(以下简称“市国资委)直接履行出资人职责的国有资产经营公司(以下简称“企业)。 第三条本办法所称企业领导人员，包括由国有股权代表出任的董事长、副董事长、董事(不包括外部董事和职工董事)，总经理(总裁)、副总经理(副总裁)，党委书记、副书记、委员，纪委书记，以及按企业领导人员管理权限批准列入的其他人员。 第四条企业领导人员管理应当遵循下列原则：(一)党管干部与依法办事相结合;(二)管资产与管人、管事相结合;(三)市场认可与出资人认可、职工群众认可相结合;(四)组织选拔与市场配置相结合;(五)激励与约束相结合;(六)分类与分层管理相结合。 第二章公司治理结构第五条企业应按照现代企业制度要求，健全公司治理结构，明确董事会、经理层、党委会职责，规范运作。 第六条董事会职数按《公司法》和公司章程的规定执行，设董事长1 人，可以设副董事长、董事若干人。 董事会实行集体决策、个人负责制，依照《公司法》、公司章程及相关规定，决定企业重大事项。 第七条经理层由总经理(总裁)、副总经理(副总裁)组成，职数一般不超过6 人。 经理层实行总经理(总裁)负责制，总经理(总裁)依照《公司法》和公司章程的规定行使职权，向董事会报告工作，对董事会负责。 第八条党委会职数一般为3~9 人，一般设党委书记1 人、副书记1~2 人、委员若干人，设纪

国有公司企业基本管理制度

国有公司企业基本 管理制度

国有公司（企业）基本管理制度 文件管理制度 第一节总则 一、为适应公司全方位规范化科学管理，做好公司文件管理工 作，使之规范化和制度化，特制定本制度。 二、公司文件是传达方针政策，发布公司行政规章制度、指示、 请示和答复问题、指导商洽工作、报告情况、交流信息的重要工具。因此，必须认真做好文件的管理工作，有效地为公司发展服务。 三、公司全体员工都应发扬深入调查、联系群众、结合实际、实 事求是和认真负责的工作作风，努力提高文件质量和处理效率。 四、文件处理必须做到准确、及时、安全，严格按照规定的时限 和要求完成。公司文件由总经办统一发放、传递、用印、保管和立卷归档。 第二节文件分类 一、规定。发布重要的行政规章制度，采取重大的强制性行政措施，用“规定”。 二、决定、决议。对重要事项或重大行动做出安排，用“决 定”。经会议讨论经过并要求贯彻的事项，用“决议”。

三、通知。转发上级机关文件，批转下级文件，要求下级办理和 需要共同执行的事项，用“通知”。 四、通报。表彰先进，批评错误，传达重要信息，用“通报”。 五、请示、报告。向上级请求批示与批准，用“请示”。向上级 汇报工作、反映情况、提出建议，用“报告”。 六、批复。答复请示事项用“批复”。 七、函。商洽工作、询问问题、向有关主管部门请求批准等，用“函”。 八、会议纪要。传达会议议定事项和主要精神，要求与会者共同遵 守的，用“会议纪要”。 档案管理制度 档案是全面反映公司经营管理各项活动的历史记录，是实现今后决策科学化的重要依据。特制定本方法，各部门必须按本制度认真做好档案管理工作。 第一节档案范围 公司各种具有保存价值的文件、图纸、方案、软件、图片、音像、实物等都必须立卷、归档。 其中，文件包括：规划、计划、技术资料、工程资料、财务资料、人事资料、会议纪要、项目方案、合同协议、内外行文等。

国有企业领导人员管理规定

国有企业领导人员管理规定 国有企业是国民经济的命脉!那么，对于国有企业领导人员的管理要出台哪些一系列的管 理制度，从而更好促进国民经济增长呢?下面就不妨和学习啦一起来了解下国有企业领导人员 管理的相关知识，希望对各位有帮助!国有企业领导人员管理规定【part1】第一章 总则第一 条为进一步规范国有企业领导人员管理工作，建立健全与现代企业制度相适应、符合科学发展 要求的企业领导人员管理机制，根据《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)、《中 华人民共和国企业国有资产法》(以下简称《资产法》)、 《中国共-产-党章程》(以下简称《党 章》)、《江苏省国有企业领导人员管理暂行办法》、《苏州市国有企业领导人员管理暂行办 法》、《苏州市国有企业领导人员任期管理暂行规定》等有关法律、法规和规章，结合我市实 际，制定本办法。 第二条本办法所称国有企业，是指太仓市人民政府国有资产监督管理委员会 ( 以下简称 “市国资委)直接履行出资人职责的国有资产经营公司(以下简称“企业)。 第三条本办法所称企业领导人员， 包括由国有股权代表出任的董事长、 副董事长、 董事(不 包括外部董事和职工董事)，总经理(总裁)、副总经理(副总裁)，党委书记、副书记、委员， 纪委书记，以及按企业领导人员管理权限批准列入的其他人员。 第四条企业领导人员管理应当遵循下列原则：(一)党管干部与依法办事相结合;(二)管资 产与管人、管事相结合;(三)市场认可与出资人认可、职工群众认可相结合;(四)组织选拔与市 场配置相结合;(五)激励与约束相结合;(六)分类与分层管理相结合。 第二章 公司治理结构第五条企业应按照现代企业制度要求，健全公司治理结构，明确董 事会、经理层、党委会职责，规范运作。 第六条董事会职数按《公司法》和公司章程的规定执行，设董事长 1 人，可以设副董事 长、董事若干人。 董事会实行集体决策、个人负责制，依照《公司法》、公司章程及相关规定，决定企业重 大事项。 第七条经理层由总经理(总裁)、副总经理(副总裁)组成，职数一般不超过 6 人。 经理层实行总经理(总裁)负责制，总经理(总裁)依照《公司法》和公司章程的规定行使职 权，向董事会报告工作，对董事会负责。 第八条党委会职数一般为 3~9 人，一般设党委书记 1 人、副书记 1~2 人、委员若干人， 设纪委书记 1 人。 党委会是企业的政治核心，实行民-主集中制，参与企业重大问题决策，支持董事会、经 理层依法行使职权。 第九条党委会、董事会和经理层成员实行“双向进入，交叉任职。 董事长和党委书记一般由一人担任;董事长与党委书记分设的，党员董事长可兼任党委副 书记，党委书记可兼任副董事长。 第三章 任期规定第十条企业领导人员实行任期制。

公司干部选拔任命管理办法

XX公司 公司干部选拔任命管理办法 第一条总则 为了规范公司干部任用管理，加强干部梯队建设以保证公司战略的顺利实施，促进公司发展特制定本制度。 第二条目的 1、配合公司的发展目标，提升人力绩效，开发内部管理人才；提高管理者素质；加强管理者团队建设。 2、增强管理者对本职工作的认知与能力以及对企业文化的了解，并有计划地充实其知识技能，发挥其潜在能力，建立良好的人际关系，进而发扬本公司的企业精神。 3、作为各级管理人员培训实施与晋升管理的依据。 第三条适用范围 1、凡本公司管理岗位的晋升建议与职位任命、考评以及各项培训计划等，均须依本方案办理。 2、适用于公司管理岗位员工的内部选拔。 第四条原则 1、公平、公正、竞争、择优原则 2、任人唯贤、德才兼备原则 3、民主集中原则 4、依法办事原则

第五条管理人员任职资格 1、有强烈的事业心、责任感和敬业精神，为人正直诚恳； 2、具有公司承认的大专（含）以上学历； 3、在公司工作中无重大失误，在一个考核年度内，未受过处分； 4、具有较强的专业理论知识和比较丰富的本岗位工作经验； 5、熟悉公司各项规章制度； 第六条管理岗位人员任命管理 一、按公司需要，管理岗位人员因晋升、调离、解聘岗位出现空缺或因公司结构调整新管理岗位产生，按本方案选拔并予以任命。 1、视公司情况由人力资源部组织干部选拔会议，各级管理人员储备由公司各部门呈报，人力资源部审核确定人选，领导小组评审，作为干部人员储备 2、干部选拔（梯队建设）会议由下列人员参加：（1）领导小组成员；（总经理、副总经理及各部门总监）（2）各部门总监及其他相关人员； 3、当公司管理岗位出现空缺，或出现新的管理岗位时，由人力资源部调取个人档案进行人员初步选定提出候选人名单，拟订人员接替方案上报总经理。 6、由人力资源部对候选人员实施考核（任前考察）并记录在案，客观汇报结果。 7、人力资源部向总经理汇报相关情况，总经理办公会议综合评审通过后，由公司统一发文进行任命。自公司发文任命之日起任命生效，

国有企业领导干部管理体制的改革完善研究

中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点 ______行政管理（专）______专业毕业设计( 论文) 陕西广播电视大学 毕业论文 题目：国有企业领导干部管理体制的改革完善研究 姓名：郭明 学号： 1061001464727 专业：行政管理（专） 入学时间： 2010 年秋 指导教师及职称：王晖 所在电大：陕西广播电视大学韩城进校工作站 2012年5月9日

目录 一、国有企业的历史地位----------------------------------------1 二、国有企业领导干部管理体制面临的问题------------------------2 1、管理层分工不明确---------------------------------------2 2、管理人员的职位不清楚-----------------------------------3 3、管理者的管理环节存在漏洞-------------------------------4 三、关于国有企业领导干部管理体制改革的方向--------------------5 四、国有企业领导干部管理体制改革的意义------------------------8 五、参考文献--------------------------------------------------------------------------10

国有企业领导干部管理体制的改革完善研究 郭明 （陕西广播电视大学行政管理专科.韩城进校工作站） 【摘要】：本论文主要介绍了国有企业领导干部管理的现有体制和改革的具体方案。首先从国有企业的起源发展和涵义，引出国有企业领导干部管理的定义和体制，在此基础上，阐述了我国国有企业领导干部管理体制改革的必要性和可能性，最后，在对我处于的单位的领导干部管理体制改革意见进行总结归纳，阐明国有企业领导干部管理体制改革的一般方法。 【关键词】：国企改革社会保障健全和完善 一、国有企业的历史地位： 我国的国有企业主体最初通过“没收官僚资本归全民所有”建立起来的，并且在接下来的三十年时间里，它成为国际财政的主要收入来源和支出渠道。国际惯例中，国有企业仅指一个国家中的政府或联邦政府投资或参与控制的企业；而在中国，国有企业还包括由地方政府投资参与控制的企业。政府的意志和利益决定了国有企业的行为。在强有力的中央集权计划管理之下，它基本上没有自己的利润追求，成为事实上的“国家工厂”或者说是“生产车间”。1980年以后，随着“包”字（承包）进程，国有企业有相当一部分实行了承包、承租经营模式，国有企业成为承包者和承租者追求利润最大化的工具（国家放权让利的改革又强化了国有企业的这一功能），同时，国家财政来源于国有企业的收入比重下降，国家财政投向于国有企业的支出也有所放缓，国有企业在一定程度上成为“租赁

天津公司干部选拔任用工作制度

天津公司 中层干部选拔任用工作制度 为建立科学规范的干部选拔任用制度，形成富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出，形成能者上、庸者下的选人用人机制，推进公司人员的革命化、年轻化、知识化、专业化，确保我单位安全生产和经营任务等工作顺利进行，实现公司制定的人才强企战略。现根据集团公司干部选拔任用工作条例和有关法律、法规，结合本单位实际工作情况，特制定中煤矿山建设集团天津有限公司中层领导干部选拨任用工作制度。 一、选拨任用中层领导干部应坚持的指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，严格执行集团公司制定的干部选拔任用工作条例，通过考察，真正把那些政治坚定、业绩突出、职工公认的优秀干部提拔使用起来，努力把我单位打造成一支具有结构合理、团结坚强的领导集体，一支具有科学化、规范化的现代施工企业。 二、选拨任用中层领导干部应坚持的原则 (一) 坚持党管干部原则； (二) 坚持任人唯贤、德才兼备原则；

(三) 坚持职工公认、注重实绩原则； (四) 坚持公开、平等、竞争、择优原则； (五) 坚持民主集中制原则； (六) 坚持年轻化、知识化、专业化的原则。 三、选拨任用中层领导干部应具备的条件 （一）具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践“三个代表”重要思想，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。 （二）有强烈的事业心和责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织协调决策能力、文化水平和专业知识。 （三）坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够在工作中把理论与实际相结合，并卓有成效运用到工作中，为企业赢得显而易见的效益。 （四）在工作中，能够依照公司章程办事，清正廉洁，以身作则，艰苦朴素，自觉接受公司领导和职工的批评和监督，做到自重、自省、自警、自励，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。 （五）坚持和维护民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于集中正确意见，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。

国有企业之招聘管理制度

招聘管理制度 第一章总则 第一条为满足***********有限公司（以下简称公司）持续、稳定、快速发展对人才的需要，规范公司招聘流程，提高人事管理工作效率，健全人才选用机制，更加科学、合理地配置公司人力资源。依据《劳动法》和集团公司有关规定，结合公司实际情况，制定本制度。 第二条本制度适用于公司员工的招聘、试用、考核与转正管理。 第三条招聘应遵循的原则。 （一）按照“公开招聘”、“平等竞争”、“人岗匹配”、“先内后外”、“不超编”的原则，根据工作分析结果、结合公司战略发展需求、目前人力资源状况开展招聘工作，使用人机制更加科学、合理。 （二）公开招聘原则：公司所有职位需求实时公布，采取公开招聘的方式进行内聘或外聘。 （三）内聘优先原则：内部提拔和培养是公司用人原则，只要可以内部培养，则优先考虑内聘。 （四）按岗需要原则：人力资源缺乏部门填写《人力资源需求申请表》，明确岗位需求与目标，使日常的招聘工作有的放矢，并为招聘渠道的选择提供前提。

（五）有效渠道及分析原则:对所需人才可能适用的招聘方法进行分析，以取得有效的招聘成果。可供选择的招聘渠道有人才市场招聘、校园招聘、委托劳务公司招聘、大型招聘会、互联网招聘等。 （六）责任分解原则:在审核应聘人的过程中，人力资源部门与用人部门根据各自优势在审核的内容上进行明确分工，使审核结果尽可能地真实。 （七）考核原则:试用期过程中严格考核，保证进入公司的员工最终素质与岗位匹配。 第二章招聘职责与权限 第四条公司的人力资源部门为*****部，主管公司的招聘工作，其招聘职责和权限如下： （一）根据公司发展战略制定公司中、长期人力资源规划。 （二）制定和完善公司招聘管理制度，规范招聘流程。 （三）负责公司各岗位招聘工作的组织与实施、规范与控制。 （四）根据公司薪酬政策，与用人部门协商确定拟录人员的工资待遇，报批后执行。 （五）跟踪、考察新招聘员工的正常工作表现，及时提出试用期转正、辞退等的处理意见。 第五条用人部门应积极参与本部门人员的招聘工作，同时应根据*****部安排，积极参与其他部门对口专业人员的招聘

国有企业领导班子和领导人员管理规定

国有企业领导班子和领导人员管理规定 1 总则 1.1 为建立健全科学规范的领导班子和领导人员管理制度，根据党和国家有关法律、法规、政策，结合企业领导班子和领导人员管理工作实际，制定本规定。 1.2 领导班子和领导人员管理，要坚持党的干部路线、方针、政策，按照集团公司党组要求，推动以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为目标的领导班子建设，造就一支适应企业科学发展的高素质领导人员队伍，为建设世界企业提供坚强的组织保证。 1.3 领导班子和领导人员管理必须坚持以下原则： 1.3.1 党管干部原则； 1.3.2 任人唯贤，德才兼备、以德为先，注重实绩原则；1.3.3 民主、公开、竞争、择优原则； 1.3.4 组织认定和职工群众认可原则； 1.3.5 思想建设、组织建设、作风建设、能力建设、制度建设相结合原则； 1.3.6 结构合理、配置科学原则； 1.3.7 民主集中制原则； 1.3.8 权利与责任统一，激励与约束并重原则； 1.3.9 依法管理原则。 1.4 本规定所称领导班子为公司各级领导班子，领导人员为公司各级管理岗位上担任领导职务的人员。 1.5 本规定适用于公司各级领导班子和领导人员的管理，各级领导班子按照管理权限和工作程序履行管理职责。

2 体制与管理 2.1 公司党委根据党和国家的方针政策、集团公司党组有关规定，结合实际，制定公司领导班子和领导人员管理工作的制度、规定和办法等；对各单位领导班子和领导人员管理工作进行监督、检查、指导，纠正工作中出现的问题。 2.2 公司党委组织部、领导人员管理部（处）（以下简称组织部）是公司领导班子和领导人员管理工作的职能部门，负责日常管理工作，分别对公司党委和行政负责。公司所属二级单位领导人员的日常管理应归口一个部门统一负责，受本单位党、政领导班子共同领导。 2.3 领导班子和领导人员实行分级管理。 2.3.1 公司党委协助管理集团公司党组管理的领导人员，管理公司所属二级单位领导班子及其成员、公司机关部门领导人员及其他需要管理的领导人员； 2.3.2 公司组织部经授权管理公司直属车间领导班子及其成员、公司机关部门下设正副主管（部长、科长、主任，以下简称主管）及相当职务人员； 2.3.3 公司所属二级单位协助管理公司管理的领导人员，根据公司党委授权管理本单位所属基层单位领导班子及其成员、本单位机关部门领导人员及其他需要管理的领导人员。 2.4 领导人员在管理岗位从事领导工作，按管理层次分为高层、中层和基层领导人员。高层领导人员为公司领导班子正副职及相当职务人员；中层领导人员为公司总经理助理、副三总师、机关部门正副职、二级单位领导班子正副职及相当职务人员；基层领导人员为公司机关部门正副主管、直属