草原生态补偿问题

草原生态补偿问题

我国草原生态补偿存在的问题

我国有60亿亩草原，约占世界草原面积的1/10左右，居世界第二位，是国土面积的1/5，是我国耕地面积的3.2倍、森林面积的2.5倍。由于我国牧区属于典型的干旱、半干旱气候，草原生态系统极为脆弱。据统计，目前我国90%以上的草原都处于不同程度的退化中，草场退化面积达20亿亩，占荒漠化地区草场面积的59.6％，致使养羊的数量每年减少5000多万只。草原地区的生态系统退化的主要原因就是草原承载力超支，这一观点主要源于美国的草原学家克莱门兹（Clements 1916）的植物演替模型理论。自1950年以来，我国草原人口增加了1倍多，草地牲畜增加了3倍多，草地面积却不断减少，20世纪90年代，每头草地牲畜占有的草地面积比20世纪50年代减少了60%~70%。而现在，全国草地平均超载量约40%，部分地区超载量大于100%。过度追求经济效益使得草原不堪重负，生态环境和生态系统都急剧恶化。相反，新中国成立后38年间支援牧业的总资金为87.4亿元，占牧业产值的1.6%，产出与投入之差十分巨大。因此，草原生态效益补偿是确保草原生态系统功能恢复的必要保证。

1 草原生态补偿政策

1.1 草原生态补偿政策的概念

草原的生态补偿不像森林、矿产资源或者流域那样有相对明确的生态资源的生产者与受益者，可以在消费者和受益者之间补偿。生态补偿是一种使外部成本内部化的环境经济手段。李文华[1]将其归纳为广义与狭义两种：广义的生态补偿包括污染环境的补偿和生态功能的补偿，即对损坏资源环境的行为进行收费或对保护资源环境的行为进行补偿，以提高该行为的成本或收益，达到保护资源的目的。狭义的生态补偿是指生态功能的补偿，即通过制度创新实行生态保护外部性的内部化，让生态保护成果的受益者支付相应的费用；通过制度设计解决好生态产品这一特殊公共产品消费中的搭便车现象，激励公共产品的足额供应；通过制度变迁解决好生态投资者的合理回报，激励人们从事生态保护投资并使生态资本增值的一种经济制度。费世民等[2]则认为生态效益补偿的内涵有三种观点，即为了控制生态破坏、遏制资源衰竭而征收的费用以及类似生态效益补偿的资源补偿费。一般而言，所谓生态系补偿是指自然资源使用人或受益人在合法利用自然资源过程中，对自然资源所有权人或对生态环境保护付出代价者支付相应的费用，其目的是支持和鼓励生态脆弱地区更多承担保护生态环境责任，而非过高经济发展责任。因此,所谓草原生态补偿，即指草原使用人或受益人在合法利用草原资源过程中，对草原资源的所有权人或为草原生态环境保护付出代价者支付相应的费用，其目的是支持和鼓励草原地区更多承担保护草原生态环境责任，而不是过高发展经济责任。

提出了草原生态补偿的理论依据、原则和相应的政策建议。朱立博等[13]以呼伦贝尔草原为例阐述草原生态补偿的必要性和紧迫性,提出建立草原生态补偿的建议及补偿资金的估算标准。张培栋[14]对西部地区草地生态补偿机制的构建进行了探讨。

3 存在的问题

目前针对草地生态补偿的研究主要是在借鉴国内外其他系统生态补偿研究成果的基础上，就草地生态补偿的内涵、补偿原则、依据、标准和模式等方面的一些定性描述性研究，主要存在以下方面的问题。

3.1 草原生态补偿立法不足，法律制度体系不完善

近年来，在草地生态补偿的法律制度建设方面，虽然我国已颁布了一系列关于环境保护的法律法规，比如我国出台了《草原法》、《环境保护法》、《水土保持法》等与草原生态保护有关的法律，但是这些法律都没有制定规范的生态补偿制度，草原生态补偿还存在着一定的随意性。另外，有对生态补偿主体做出明确的界定和规定，也没有对各利益相关者做出明确的界定和规定，仅限于原则性的规定，致使各利益相关者在草地生态保护方面的权利、义务、责任关系不明确。由于立法滞后，致使对草原的利用和开发缺乏补偿依据；由于缺乏法律的支持，草原生态保护和建设的资金不能及时供给；由于政出多门，在草原管理上，没有一部权威、公正的法律来规范各个行为主体的行为，在一定程度上造成环境管理的混乱和困难。

3.2 草原生态补偿方式过于单一，致使补偿资金匮乏

生态补偿方式是生态补偿制度的中心环节，体现着补偿者与被补偿者之间的权利义务关系。生态补偿由直接补偿与间接补偿两种方式构成。直接补偿是指生态利益享受者基于协议等直接对经济利益或其他权益受限者进行补偿，主要是以金钱给付的方式；进行间接补偿是指补偿者对被补偿者的补偿是通过各级政府来实现的，也就是说补偿者的补偿资金通过一定途径流入到各级政府财政，而各级政府再通过一定途径将此部分补偿转移给被补偿者。我国目前的生态补偿方式主要是间接补偿。例如：2010年10月，国务院决定从2011年起到2015年，在内蒙古、新疆等8个主要草原畜牧区全面建立草原生态保护补助奖励机制，中央财政每年拿出130多亿元进行草原生态补偿。但是，在此之前，国家对草原的投入远远不足，按照内蒙古全区草原生态建设的实际需求，每年至少需要50亿元右。但实际上每年投入的总额只有7亿~8亿元，缺口之大是显而易见的。而美国、德国等西方国家则多采用直接和间接的补偿方式，如美国的补偿资金由两部分构成，一是由政府承担大部分的资金投入；二是由生态受益区的政府和居民向做出环境贡献的地区的居民进行货币补偿。

德国生态补偿的资金支出主要是横向转移支付，即由富裕地区直接向贫困地区进行转移支付，以改变地区间利益格局，实现地区间的均衡。生态补偿方式过于单一既不利于补偿资金高效及时到位，同时也大大加重了国家的负担。

3.3 草原产权不明晰，影响了草原生态的建设和补偿措施的落实

从古至今，我国的草原都未曾建立过明确、有效的产权制度,也从未对人类的经济行为有过有效的约束。人们在草原放牧、垦荒毋需付费,从草原中得到收益归属个人，而给草原造成损失则由全社会共担。在这样的体制下,草原生态功能退化就在所难免了。由于草原产权都归国家和集体所有，且中央和地方各级资源管理部门对草原的管理分割交叉，致使经常出现国家对草原的所有权空置，集体对草原的处分权虚置，牧民对草原的使用权更是时常被剥夺。比如，20世纪90年代，内蒙古呼伦贝尔市的陈巴尔虎旗、额尔古纳旗的大面积草原被开垦,就与当地牧民的草原使用权“虚置”有关。再比如，内蒙古锡林郭勒盟在贯彻《内蒙古自治区党委政府关于清理非牧民占用牧区草场使用权流转的意见》的过程中，困难重重，截止到2003年底,全盟仍有832处牧场被非牧民所占用,面积达52.2万平方公里，饲养牲畜756万羊单位。这些事例的出现，究其原因,就是牧场的产权关系不明晰。如果草原产权明晰，让牧民成为草原的真正权利主体，他们就会自觉地参与草原生态建设。反之，一切靠政府管理草原,通过诸如立法、立规和设置禁牧区、轮牧区等方式对草原进行生态补偿，就会与牧民利益产生冲突，加之政府与牧民的信息不对称,政府监督牧民的成本就会很高，草原生态补偿就不能落到实处，草原生态建设更是步履维艰。

3.4 草原生态补偿标准低，且资金来源渠道狭窄

目前，建立草原生态补偿机制的最大难点就是草原生态补偿资金的筹集。我国草原生态服务的受益范围和受益人群，既带有地方性，也带有全国性，而受益地区和受益人群并未为此支付费用，使得“谁使用、谁保护，谁受益、谁补偿”的原则不能得到真正落实，补偿资金来源渠道狭窄，资金不足，补偿标准低，生态补偿停留在“输血”状态也是情理之中的事情。

4 建议

建立草地生态补偿机制是提高生态环境保护能力、维护生态屏障安全、增加牧民收入、协调区域经济发展、促进生态公平与社会公正的重要经济手段。虽然生态补偿思想已得到广泛认可，但是我国草地分布广泛，在国家生态屏障安全和畜牧业经济发展中的地位和作用不同，针对不同区域草地生态补偿的机制和补偿标准的确定还不完善，可操作性较差，未来需要加强以下方面的研究：

现行的草地生态补偿相关政策不是以生态补偿为目标而设计的，带有比较强烈的部门色彩，缺乏利益相关方的充分参与，资金使用没有真正体现生态补偿的概念和涵义，需开展针对草地生态系统特点的生态补偿机制研究，建立政府部门、科研机构和牧民三位一体生态补偿的机制，提出高寒草地的生态补偿机制和具有可操作性的补偿方案。

开展针对不同区域不同生态地位草地生态补偿标准的研究。设计草地生态补偿及其草地保护与恢复总体框架，分析草地生态补偿的短期、中期和长期损益程度。

总之，我国草地退化形势日趋严重，草地生态环境面临着严峻的挑战，迫切需要从草地生态系统的本质特征出发，研究适宜于我国牧区经济发展和草地保护的生态补偿模式，建立由社会多方参与的长效生态补偿机制，使草地生态服务的受益者支付消费成本，让广大的牧民真正获得生态补偿的经济实惠，摆脱目前的贫困状态，使草地生态环境保护和生态屏障建设成为全社会的共同责任，消除草地是“公共产品可以免费使用”的认识误区，在全社会公平公正的前提下，通过草地生态补偿，扭转草地退化的趋势，从根本上改善草地生态环境，实现生态、经济和社会的可持续发展。

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[14]张培栋.西部地区草地生态补偿机制的构建[J].中国林业,2007,(5):57.

专项复习此为图草原生态系统请根据图回答问题

专项复习题 此为图草原生态系统请根据图回答问题 （1）图中生产者是。 （2）鼠、兔、蛇、狐、鹰都是动物，统称为者。 （3）图中有条食物链。 （4）如果狐大量减少，那么鼠和兔将会 （5）)图中所有生物若要构成一个完整的生态系统，缺少 ____部分和者。 下图是植物细胞结构图，根据图回答下列问题 1.写出图中序号所指的部位的名称。 （1）.［ 1 ] ，［ 2 ] ， ［ 4 ] ，［ 5 ] （2）.细胞是构成生物的。 下图是某草原生态系统中一个食物网的简图，请回答：

下图分别为显微镜结构和细胞结构示意图，请据图回答下列问题：（示例[⑦]反光镜）（6分） （1）使用显微镜对光时，应先转动[ ] 使低倍物镜对准通光孔。 （2）用显微镜观察临时装片时，在视野中已经找到观察物，如果要使物像更清晰些，应调节显微镜的[ ] 。 （3）A、B所示两个细胞的主要不同之一是：A细胞质中含有[ ] ，因而能够制造有机物，而B细 胞不能。 （4）在“观察植物细胞”和“观察人的口腔上皮细胞”两个实验中，开始时用滴管向载玻片中央滴加的液体分别是，。 （5）细胞结构中，[ ] 含有遗传物质，能够传递遗传信息。 下图是显微镜的结构图，请根据图回答问题 （1）.显微镜成的物像是像，放大倍数等于［ ] 和［ ] 乘积。 （2）.取镜时，握镜的部位是［ ] 。 （3）.转动使镜筒升降范围很大的结构［ ] 。 （4）.接近玻片标本的镜头是［ ] 。 （5）.制作临时装片时，常用碘液对所观察的材料进行染色，染色可使下列哪一结构看得更清楚？（） A.细胞壁 B.细胞膜 C.细胞核 D.叶绿体 （6）.绘画生物细胞结构简图时，对图中较暗部位的表示方法。小明在显微镜视野中看到了一些圆形的大小可以改变的中央透明、周围有黑圈的结构它们是。 用低倍显微镜观察人的口腔上皮细胞实验中，四位同学在视野中看到的物像分别如下图所示，你认为 观察效果最好的是（）

草原生态系统恢复研究及建议

草原生态系统恢复研究及建议 摘要: 多年来，我国北方草地生态主要由于超载的人口，加上不适宜的追求眼前利益的政策引导，滥垦、滥牧、滥采、滥伐，造成大面积的草地退化、沙化，生态环境恶化。文章阐释了草地沙漠化的成因、现状；提出了必须由国家高度重视治理、全民行动、长期坚持治理才能解决草地生态问题及遵循客观规律保护建设利用草地，恢复自然生态的思考和建议。 关键词：草原生态；恢复；草地沙化 草原是最重要的陆地生态系统之一,全球草原总面积约占陆地总面积的1/3。草原是比较脆弱的生态系统,但却养育了全球近1/3的人口,人们的食物结构中有11.5%来自草原。同时,草原又具有保护陆地生态环境多样性、减少沙尘危害、减少水患、调节气候等多种生态功能。但是,在不合理的人为因素干扰以及近年来气候变暖的影响下,全球有近一半的草原已经退化或正在退化。草原退化已成为当今全球的重要生态环境问题。 1 草原沙化原因及现状 1.1 草原沙化是自然现象既是自然现象，又是社会现象 草原是介于荒漠与夏绿阔叶林带之间的地区，草原上的植物属于夏绿旱生性草本群落类型。草原气候的特点在于比夏绿阔叶林带干旱，但比荒漠要湿润。如果气候持续比原来更加干旱时草原便向荒漠过渡，这就是荒漠化的过程。沙漠化是一个环境退化现象。地质时期形成的沙漠，有的一直处于裸露状态，如塔克拉玛干沙漠、巴丹吉林沙漠、库姆塔格沙漠即是如此。另一类沙漠，主要是平沙地，被后来出现的黄土层和土壤层所覆盖，处于潜伏状态。这种被埋藏在地表以下的粉沙，被称作“古风成沙”。由于人类将森林伐尽，将野草烧光，其结果是将地表土搞得支离破碎，在表层土薄的地方，地下潜伏的粉沙便暴露出来。由于北方地区干旱少雨，季风强烈，地下暴露的粉沙便四处吹扬，形成地表沙层，聚起沙丘。于是原先的草地、耕地变成了现在的沙漠。中国北方的许多沙漠都是人造沙漠，如毛乌苏沙地、科尔沁沙地、呼伦贝尔沙地等。人造沙漠在世界其他国家也存在，在非洲、美洲分布广泛。草地的沙漠化使大气侯变得干燥，土地滋生能力

2内蒙古自治区草原监测工作方案

附件1 内蒙古自治区草原监测工作方案 草原资源监测是保护、建设和合理利用草原的重要信息平台。多年来，草原监测结果，为依法实行草畜平衡、禁牧休牧管理制度及实施草原生态建设项目奠定了理论基础，为各级政府制定宏观决策，调控畜牧业生产，合理利用草原提供科学依据。经过多年的发展和创新，我区草原监测工作基本步入科学化、规范化、制度化轨道，逐渐成为了外界认识内蒙古草原的一扇窗户。 今年，是落实国家草原生态保护补助奖励机制的第二年，对补奖政策实施后的草原生态做出科学客观的监测和评估，是摆在我们草原监测工作者面前的硬任务，是对监测工作提出的新要求。为进一步做好全区草原监测工作，及时准确发布全区草原监测信息，科学分析与评价补奖机制生态效果，依据国家草原监测工作总体部署，结合我区实际制定本方案。 一、工作目标 全面、及时、准确的获取全区草原资源与生态环境的动态信息，掌握草原生态保护补助奖励机制和保护建设工程生态效益状况，逐步建立草原生态补助奖励机制评估体系，编制各类专题监测分析报告和年度监测总报告。 二、工作内容及技术方法 （一）天然草原监测：监测天然草原5月份返青状况、7月份

植被长势状况、牧草生长旺季最高月产量及群落各项指标。 全区在主要草原类型上设置988个监测样地。技术方法按照《草原返青期地面观测方案》、《国家草原监测技术操作手册》、《国家级草原固定监测点监测工作业务手册》（初稿）要求。 （二）人工草地及其他饲草料监测：监测人工草地、青贮饲料、农作物秸秆的面积、分布、产量等状况; （三）植被恢复情况及草畜平衡状况监测：以2011年的监测数据为本底资料，从今年开始，在补奖机制实施区域，定期对植被恢复情况和草畜平衡状况进行跟踪监测。为提高监测精度，科学评价草原补奖机制实施成效，8月份在完成草原资源常规监测的同时，要求各地根据实际情况增设监测样地，样地数量可根据本地区实际情况而定。通过对天然草原生产力、人工草地产量监测及实际饲养的牲畜头数，分析评价该区域的草畜平衡状况。 （四）草原生态状况监测: 掌握本地区草原退化、沙化、盐渍化的等级、面积、分布及其变化情况等。 （五）工程生态效益监测：退牧还草工程、风沙源治理工程实施前后、工程区内外植被和生态状况的变化等。 （六）草原自然灾害监测：草原火灾、鼠虫害发生次数、面积、分布以及预防和损失等情况，草原雪灾、旱灾等自然灾害情况等。 （七）典型牧户抽样调查：为掌握实施奖补机制区域内牧民的生产生活情况，开展典型牧户抽样调查工作。全区33个牧业旗

草原生态环境综合治理方案

老日根村在全村范围内集中开展草原生态环境 综合整治实施方案 针对全村草原生态环境持续恶化和部分社鼠害严重的现状，根据镇委、镇政府的统一安排部署，村“两委”决定今冬明春在全村范围内开展草原生态卫生环境综合整治活动。为确保此项工作扎实推进，取得实效，特制定此实施方案。 一、总体目标 通过草原生态环境综合整治活动，到2010年6月底，全村草原生态环境发生明显变化，牧民定居点环境卫生得到较大改善，实现冬春草场无鼠害目标。 二、主要任务及整治区域 (一)主要任务。各社要以此次整治活动为契机，全面动员、统一组织、统一指挥、统一劳力、集中力量，充分利用捕鼠夹等工具，采取多种方式随时、随地灭治，进一步加大对草场鼠害灭治工作，做到防治一片、控制一片、巩固一片，最终实现冬季草场无鼠害。对户与户交界的鼠害防治区域要相互延伸，户与户交界的防治区域相互延伸10米，做到不留“死角”，灭治效果明显。 (二)整治区域。根据镇委、镇政府的安排，我村的草场重点鼠害灭治面积要达到10万余亩(其中包含药物灭治4万余 (三)继续加强草原环境卫生整治。各社要集中时间，积

极清理、填埋、平整公路两侧、房前屋后、草场的垃圾、碎石、废弃垡墙、废弃土坑等。对生活垃圾清理做到日产日清，定点填埋；对牲畜圈舍内的粪便要及时处理，进行定期清扫、消毒，并做好草场施肥；对废弃土筏墙、废弃土坑要积极投入人力、物力进行平整，要做到无坑洼、无严重积水。通过力口强草原环境卫生整治，使人居环境和草场环境得到进一步改善。 三、实施步骤 此次草原生态环境综合整治工作分三个阶段进行： (一)动员部署阶段(2009年12月10日至12月15日) 召开专题会议，全面动员部署，制定实施方案，建立组织机构，并按照实施方案，做好宣传动员工作，充分调动群众参与环境整治的积极性和主动性。 (二)集中整治阶段(2009年12月16日一2010年5月30 日) 各社要集中灭治冬春草场鼠害和整治冬春草场、牧民定居点、道路两侧等环境卫生，打一场草原生态环境综合整治攻坚战，完成规定的整治任务。 (三)总结整改阶段(2010年5月31日一6月25日) 先由各社负责进行初验、自查，尽快查漏补缺，确保整治工作落到实处。6月中旬由村“两委”对全村草原生态环境整治情况进行检查验收，总结评比，对整治效果明显的社进行表彰，对未完成工作任务的社进行处罚。

内蒙古草原生态恢复的生态研究

内蒙古草原生态恢复的生态研究 一、研究草原生态恢复的重要性 草原资源是我国生态系统中天然形成的最有价值的生态屏障，作为一种可再生的自然资源，在防风固沙、涵养水源、保持水土流失等方面具有重要的作用和价值。另外，它的生态功能也表现在调节气候、改良土壤、增肥地力、净化空气和美化环境等方面。 草原是蒙古民族生命之根，对游牧民族来说，草原是他们最基本的生产资料，是他们生存的根本，蒙古民族关于保护爱护土地、草原的思想意识、法律法规及其贡献等都来自于蒙古民族把草原看成其生命之根的优良传统。草原生态恢复有利于草原畜牧业的可持续发展。草原、植被是五畜的食物来源，从而只有草原生态得以恢复才能为五畜提供足够的食物，草原畜牧业才得以可持续发展。草原生态的恢复给游牧经济提供存在和发展的空间，而作为经济基础的游牧经济的发展则为作为上层建筑的游牧文化提供和奠定了存在和发展的坚定基础。因此可以说，内蒙古草原生态恢复对于保护和发展蒙古民族传统游牧文化来说是极其重要的。 但是，由于草原多集中于西部和北部，地势高，土壤多呈沙性，沙源丰富，易成为沙尘暴的发源地；再加上多年来的超载过牧，我国的草原生态环境日益恶化，生态建设速度赶不上退化速度。目前我国90%的可利用草原都发生了不同程度的退化，其中沙化、退化和盐渍化的草原面积已经达到了1.35亿hm，出现水土流失严重、河流水位下降甚至断流、湖泊干涸、水旱灾害频繁发生以及沙尘暴次数增加等现象。草原生态“局部治理，总体恶化”的局面还没有得到有效遏制，草原生态系统恶性循环、逆行演替，生物多样性丧失、资源枯竭和生态环境退化，使人类陷入了自身导演的生态困境之中，已对我国的经济社会发展、人民的生产生活乃至整个国民经济的健康发展构成了严重的威胁。草原生态系统的退化不仅使草原地区及其屏障地区的生态环境遭到破坏，缩小了人类的生存空间，而且更直接的影响是制约了当地经济发展，甚至引发粮食安全问题。天然草地畜牧业是西部草原地区的传统产业和优势产业，牧区经济发展主要靠草原畜牧业的发展。草原生态系统的退化使广大牧民丧失了基本生产生活资料，使得生物生产力降

物联网智能环境监测系统

《传感器与物联网技 术》 综合报告 题目：智能环境与物联网技术 专业： 学号： 姓名： 提交日期：二О一六年六月 摘要

环境与所有人的日常生活都息息相关，而物联网技术也随着计算机技术，信息技术，以及智能技术的发展越来越多的开始被应用到我们的日常生活中来。本文主要针对物联网技术应用到环境监测中的相关问题进行了分析与探讨。 智能环境利用各种传感器技术，移动计算，信息融合等技术对空气环境，海洋环境,河,湖水质，生态环境，城市环境质量进行全面有效地监控，通过构建全国各地环境质量的检测实现对全国范围内的环境进行实时在线监控和综合分析，建立全国性的污染源信息综合管理系统，为采取环境治理措施和污染预警提供更客观，有效的依据。 关键字：智能环境物联网技术传感器

目录 1引言 (4) 1.1 物联网简介 (4) 1.2智能环境研究的目的和背景 (4) 2需求分析 (4) 2.1智能环境功能需求分析 (5) 2.2各子系统需求分析 (5) 2.2.1大气污染监测子系统需求分析 (5) 2.2.2海洋污染监测子需求分析 (5) 2.2.3水质监测子系统需求分析 (5) 2.2.4生态环境检测子系统需求分析 (5) 2.2.5城市环境检测子系统需求分析 (5) 2.3其他非功能需求分析 (6) 2.3.1可靠性需求 (6) 2.3.2开放性需求 (6) 2.3.3可扩展性需求 (6) 2.3.4安全性需求 (6) 2.3.5应用环境需求 (6) 3详细设计 (6) 3.1各环境监测子系统解决方案 (6) 3.2智能环境监测系统结构图 (5) 3.2.1各子系统环境监测拓扑结构图 (6) 4结论 (12) 参考文献 (13)

草原生态系统保护

草原生态保护 草原生态系统是草原地区生物〔植物、动物、微生物〕和草原地区非生物环境构成的，进行物质循环与能量交换的基本机能单位。草原生态系统在其结构、功能过程等方面与森林生态系统，农田生态系统具有完全不同的特点，它不仅是重要的畜牧业生产基地，而且是重要的生态屏障。 我国的草原生态系统是欧亚大陆温带草原生态系统的重要组成部分。它的主体是东北-内蒙古的温带草原。根据自然条件和生态学区系的差异，大致可将我国的草原生态系统分为三个类型草甸草原，典型草原，荒漠草原。 主要点：草原生态系统分布在干旱地区，这里年降雨量很少。与森林生态系统相比，草原生态系统的动植物种类要少得多群落的结构也不如前者复杂。在不同的季节或年份，降雨量很不均匀，因此，种群和群落的结构也常常发生剧烈变化。 草原上的植物以草本植物为主，有的草原上有少量的灌木丛。由于降雨稀少，乔木非常少见。那里的动物与草原上的生活相适应，大多数具有挖洞或快速奔跑的行为特点。草原上啮齿目动物 特别多，它们几乎都过着地下穴居的生活、瞪羚，黄羊，高鼻羚羊，跳鼠、狐等善于奔跑的动物，都生活在草原上。由于缺水，在草原生态系统中，两栖类和水生动物非常少见。 草原是畜牧业的重要生产基地。在我国广阔的草原上，饲养 着大量的家畜如细毛羊滩羊，伊犁马、三河马，库车高皮羊等。

这些家畜能为人们提供大量的肉、奶和毛皮。此外，草原还能调节气候，防止土地风沙侵蚀。 由于过度放牧以及鼠害、虫害等原因，我国的草原面积正在不断减少，有些牧场正面临着沙漠化的威胁。因此，必须加强对草原的合理利用和保护。世界草原的总面积为45亿公顷，约占陆地面积的24%，仅次于森林生态系统。在生物圈固定能量的比例中，草原生态系统约为11.6%，也居陆地生态系统的第二位。 草原也是我国主要的自然生态系统类型之一，我国草原的类型较多，从整体上看，内蒙古草原以多年生、旱生低温草本植物占优势，建群植物主要是禾本科草类，基中以针茅和羊草最有代表性。前者为丛生禾草，后者为根茎禾草，根茎发达，对防风固沙起着重要作用；我国中部为稀疏草原，以大针茅为主；西部为荒漠草原，以丛生戈壁针茅为主。 草原对大自然保护有很大作用，它不仅是重要的地理屏障，而且也是阻止沙漠蔓延的天然防线，起着生态屏障作用。另外，它也是人类发展畜牧业的天然基地。 草原生态系统所处地区的气候大陆性较强、降水量较少，年降水量一般都在250-450毫米，而且变化幅度较大。蒸发量往往都超过降水量。另外，这些地区的晴朗天气多，太阳辐射总量较多。这种气候条件，使草原生态系统各组分的构成上表现出了一些与之适应的特点 从总体情况看草原生态系统的消费者主要是适宜于奔跑的

草地生态系统野外观测

目次 前言 (ⅱ) 1 适用范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (1) 4 总则 (2) 5 野外观测总体技术流程 (2) 6 草地生态系统类型 (2) 7 野外观测样地选择与样方设置 (3) 8 野外观测指标体系 (3) 9 野外观测技术方法 (4) 附录A（规范性附录）草地各类灾害等级表 (7) 附录B（规范性附录）野外观测表 (8)

草地生态系统野外观测技术规范 1适用范围 本标准规定了草地生态系统的类型、样地选择与样方设置、野外观测指标体系、野外观测技术方法等内容和要求。 本标准适用于全国及省级行政区域草地生态系统野外观测，其他自然地理区域可参照本标准执行。 2规范性引用文件 本标准内容引用了下列文件或其中的条款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。 GB/T 34814 草地气象监测评价方法 GB/T 50138 水位观测标准 HJ/T 166 土壤环境监测技术规范 HJ 615 土壤有机碳的测定重铬酸钾氧化-分光光度法 LY/T 1225 森林土壤颗粒组成（机械组成）的测定 NY/T 53 土壤全氮测定法 NY/T 1121.4 土壤检测.第4部分：土壤容量的测定 NY/T 1233 草原资源与生态监测技术规程 SL 276 水文基础设施建设及技术装备标准 3术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 草地生态系统grassland ecosystem 指在中纬度地带大陆性半湿润和半干旱气候条件下，由多年生耐旱、耐低温、以禾草占优势的植物群落的总称，以多年生草本植物为主要生产者的陆地生态系统，本标准中包括草甸、草原、草丛和稀疏草地。 3.2 草甸meadow 指在中度湿润条件下形成的多年生草本植物组成的植被类型。 3.3 草原prairie

草原生态补助奖励办法

我区天然草原占国土总面积的47.2%，既是重要的自然资源和生态屏障，也是广大农牧民 赖以生存和发展的物质基础。年5月以来，在党中央、国务院的亲切关怀和国家有关部委 的大力支持下，我区抓住西部大开发的历史机遇，不断加强草原保护和建设，在全国率先实施了天然草原全面禁牧封育，并不断完善草原家庭承包经营责任制，加快实施退耕还林（草）、退牧还草、草原围栏等重点工程，大力推动牲畜养殖由自由放牧向舍饲圈养转变，天然草原退化趋势得到有效遏制，草原植被明显恢复，以舍饲和标准化规模养殖为主的现代畜牧业稳步发展，初步走出了一条草原生态保护建设与经济发展“互促双赢”的新路。 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想。全面贯彻落实科学发展观，以促进农牧民持续增收为核心，以加强草原生态保护、加快转变畜牧业发展方式为主线，坚持全境禁牧封育、山川互济、农牧互补，构建草原生态保护建设与现代畜牧业良性互促长效机制，推动牧区经济社会协调发展。 （二）基本原则。 1.坚持禁牧封育不动摇。认真贯彻落实中央和自治区关于禁牧封育的各项政策措施，严格落实禁牧各项规定，加快推进退牧还草、草原围栏等重点工程，加快恢复草原植被，巩固和提高草原生态功能。 2.坚持推行草原承包经营责任制。进一步完善和规范草原家庭承包经营责任制，充分调动广大农牧民保护、管理、建设草原的积极性和主动性。 3.坚持责权利和管建用相统一。草原承包经营者在享受补助政策的同时，必须切实履行对草原保护、管理、建设的责任与义务。 4.坚持公开、公平、公正与建立健全监督机制相结合。对补助的对象、规模、资金等实行“三公开”，建立健全群众和社会各界监督机制，切实落实和维护好广大农牧民利益。 5.坚持生态保护与产业发展、农民增收相协调。把草原生态保护建设与促进牧区畜牧业平稳较快发展有机结合，加快构建“草原绿起来、产业强起来、农民富起来”的长效机制。 二、补助的范围、规模、办法及兑现程序 依照国务院建立草原生态保护补助奖励机制的有关政策规定，我区可享受禁牧补助、农牧民生产资料综合补贴和牧草良种补贴三项政策。 （一）禁牧补助的范围、规模、补助办法及兑现程序。 1.补助范围：全区22个县（市、区），178个乡镇和农牧场等。 2.补助规模：全区禁牧草原总面积3556万亩，年补助标准为6元/亩，年补助资金为2.1336亿元，5年总补助资金为10.668亿元。

恢复植被方案(知识材料)

鄂托克旗阿尔巴斯苏木呼和陶勒盖呼和扎和小队街巷硬化工程 草原植被恢复方案 鄂尔多斯市泰发祥建筑安装有限公司 鄂托克旗阿尔巴斯苏木呼和陶勒盖呼和扎和小队 街巷硬化工程项目部 2016年4月28日

一、概况 1、自然环境 该项目位于鄂托克旗阿尔巴斯苏木呼和陶勒盖嘎查境内，地势平坦，起伏不大，土壤成分以钙土为主，部分地区也有不少风积沙，自然区划VI区，属中温带干旱、半干旱大陆性气候，干燥少雨，植被以野生植物为主，稀疏、低矮，是发展草原畜牧业的地方。 2、工程概况 本项目为鄂托克旗阿尔巴斯苏木呼和陶勒盖呼和扎和小队街巷硬化工程，全长24.369公里，拌合站占用草地约20亩，取土场占地约3亩，工程完工后，应采取草原植被恢复工程。 二、生态影响 1、生态影响分析 该工程拌合站场地内原主要植被为锦鸡儿、针矛、沙蒿及部分草本植物，生态环境质量较差，土地风化严 重，植被退化。项目施工期拌合站场地将全部清除原有 植被，平整场地。这将造成草原植被破坏，同时项目建 设将破坏和改变原有地貌，对区域内的生态环境产生很 大影响。 2、生态影响防治措施

（1）合理规划和设计 使项目对草原的临时占用达到最少程度，拌合站要合理规划设备、储料场及进场道路的位置， 达到节约用地的目的。 （2）施工阶段 加强对施工人员的环保意识教育，施工范围严格控制在规划范围内，防止施工机械对草原植 被的扰动破坏；加强对施工人员的防火意识教育， 要重视草原防火工作；注意卫生，控制扬尘、上 垃圾和建筑垃圾对周边草场的污染。 （3）施工结束 对临时占用草原采取植被恢复措施和相应的绿化，以减少风化沙发面积，降低项目建设对区 域生态环境的不利影响。 总之，项目建设要严格按照环评文件要求实施，科学规划，合理布局，文明施工，尽量少破 坏原生植被。 三、植被恢复及绿化措施 1、管理措施 通过工程建设单位自身教育宣传，增强广大员工自觉维护草原生态环境的意识，同时通过草原监理机构的

草原生态保护项目(县实施意见文件)

陇西县落实草原生态保护补助 奖励机制政策实施意见 为认真贯彻落实《甘肃省人民政府关于贯彻国务院草原生态保护补助奖励政策全面推进草原保护建设的实施意见》甘政发〔2011〕84号精神及《定西市落实草原生态保护补助奖励政策实施方案》结合实际，现提出如下实施意见： 一、充分认识落实草原生态保护补助奖励政策的重要意义 （一）落实补奖政策是维护生态安全、建设生态文明的战略举措。我县属国扶贫困县，为全省18个干旱贫困县之一，全县拥有天然草原62.86万亩，占全县国土面积的％，其中可利用草原面积57.81万亩。这些草原不仅是全县面积最大的土地类型，而且是阻挡风沙、沙尘、保护人居环境的重要生态屏障。落实补奖政策对于促进草原保护建设，改善草原生态环境，维护全县乃至全省的生态安全，促进生态文明建设具有十分重要的作用。 （二）落实补奖政策是促进农牧民增收、改善民生的重要途径。草原是畜牧业赖以生存和发展的物质基础，也是半农半牧区农牧民收入的重要来源。草食畜牧业是我县重点培育的战略性主导产业。落实补奖政策既可以直接增加农牧民收入，又可以加强饲草基地建设，推进农牧互补，提高草畜业效益，改善农牧民生产生活条件。 二、指导思想、基本原则 （一）指导思想。以科学发展观为指导，坚持生态优先发展战略，以保护草原生态、促进牧民增收为目的，以落实草原经营管理制度为基础，以强化草原执法监督为保障，以加强草原动态监测和技术推广为支撑，充分发挥牧民的主体作用，全面落实补奖政策，促进草原畜牧业生产方式转变，提升草原畜牧业生产水平，增强畜产品生产和供给能力，稳定提高农牧民收入，保障和改善民生，促进草原牧区可持续发展。 （二）基本原则

草原生态系统服务功能价值的探讨

草原生态系统服务功能价值的探讨 摘要：生态系统是地球上的生命支持系统。但是，由于人们对草原生态系统功能缺乏全面的认识．致使草原生态环境不断恶化．并已威胁到草原生态系统的安全，降低甚至丧失了草原生态系统的部分功能，严重影响了人们的生活和经济的发展。因此，应深刻认识草原生态系统的健康状况及其服务功能，并采取相应的恢复措施，充分发挥其功能．从而实现环境一经济一社会效益的同步增长。 关键词：中国；典型草原：生态系统；服务功能；评价 Exploration on Service Functions of Grassland Ecosystem Li Guoqi (Shandong agricultural university,resources and environment college , environmental science class one of 09 grade) Abstract：The ecological system is the support system of life on earth．However，people do not have comprehensive understanding about the functions of grassland ecosystem．As a result，grassland ecological environment becomes worse，which threatens the safety of grassland ecosystem，reduces or even deprives some functions of grassland ecosystem，and has affected people S life and economic development．Therefore，profound understanding should be given to the health and service functions of grassland ecosystem，and some countermeasures should be implemented to give full play to grassland ecosystem and thus to realize synchronous increase of environment，economy and social benefits． Key words：Chian;typical grassland；ecological system；service functions; asses 前言：草原是我国主要的自然生态系统类型之一。据《中国统计年鉴》(1988)提供资料，我国可利用的草原面积为3.365亿公顷，占世界草原总面积的7.1%左右。目前, 随着草地生态系统退化现象的加剧, 人们对草地生态系统服务功能的研究逐渐增多, 但与森林和湿地生态系统相比, 草地生态系统服务功能研究目前仍然不足。 1 草原生态系统服务功能的定义 草原生态系统的服务功能是指草地生态系统及其生态过程成为人类提供的自然环境条件和效用. 如太阳能的同化、调节气候、涵养水源、对污染物的吸收、贮藏养分等。它能够维持生命物质的生物地化循环及水文循环、维持生物物种与遗传多样性、净化环境、维持大气化学的平衡与稳定，从而为人类的生存与现代文明提供重要作用。 2 草原生态系统服务功能的内容 不同学者对草原生态系统服务功能的研究方法不一，下面以何广礼的研究为例简述草原生态系统服务的功能。 2．1 草原生态系统的环境生产功能及环境生产层 草原生态系统在不作为草原牧业生产或作为草原牧业生产之前，能以其自然景观、人文景观、珍稀动植物、保持水土、绿化美化环境等景观资源和环境效应产生经济价值。草原生态环境的生产开发，其目的是在保护和扩大草原面积的前提下．利用草原巨大的生态环境功能和诸多效应，产生多样化的经济效益。如美国近年来的草坪业销售和经营产值高达74亿美元，且草坪业每年以18％的速度递增，是当今美国十大农业支柱产业之一；我国的草坪业也是草业各分支中发展最快、产业化程度最高的部门；西欧在草原畜牧业达到相当的水平后，目前已将草原生产的重点从提高植物一动物生产，转换到提高环境效应和动物保健；1990年．著名的英国皇家草原研究所更名为国家环境与草原研究所。这些都说明，草原巨大和多样化的环境功能和效应，能够为草原生态多样化的环境产业开发利用提供良好的应用和市场前景。目前，内蒙古各盟市也开发了一大批草原旅游项目．为地方经济的增长和扩大就业及

草原物联网监测管理系统

草原物联网监测管理系统 一、需求分析 草原是国土资源与生态环境系统的重要组成部分，对维护国家生态安全、食品安全、发展现代草地畜牧业、促进农业产业结构调整和城镇美化绿化具有重要的意义。 目前，在草原资源使用和管理方面，还存在很多问题。如我国每年因草原火灾、病虫害而损失惨重；局部地区乱垦滥占草原地问题严重;草原超载放牧、利用方式不合理、畜牧结构和生产方式不够科学、防灾减灾措施不力等。因此，如何对草原进行有效的监管是目前迫在眉睫的问题。 另一方面，受数据采集、管理和分析等手段的限制，草原资源中蕴含的大量信息尚没有被采集、处理、展示和利用，许多数据和信息也没能很好的实现共享，这给草原资源的长期研究、草业可持续发展、国家生态环境建设等带来阻力。 因此，对草原各项数据进行实时采集和管理，使数据规范化、数字化，并建立一个草原信息综合管理平台，实现定点对多点的实时监测管理，数据的合理利用和共享，显得十分必要和重要。 通过建立海普草原物联网监测管理系统，对草原资源、利用程度及草原灾害发生发展趋势的监测预警，能够及时预测预报草原灾害发生和生态环境变化的趋势，分析草畜平衡状况，直接为发展草业生产提供指导和服务。 二、建设目标 2.1、资源共用

建立一张覆盖全区域的通讯网络，涵盖所有业务前端的监控、监测传感系统，移动终端系统和各业务后台子系统，可以互联、互通、互控。传输网络有多种类型可选择，可以是专用网络(如光纤、微波、WiFi、卫星等)，运营商网络，或综合应用多种网络，采用混合组网的方式来实现数据的传输。 硬件上实现所有硬件资源共用，数据资源共用;采用一套监测、监控设备，实现采集的数据供各个业务部门综合利用。软件上所有的应用都基于一个平台，一套系统，统一登录入口。各业务系统间根据不同的业务需要，不同的管理权限调用不同的数据进行统计、查询、分析、处置等。 2.2、数据共享 各项业务和数据的展示、运算和控制都基于一张电子地图来实现，把基础数据、资源数据、设备设施等整合到一张图中。根据不同业务的需要，调用不同的专题地图，叠加基础底图来分析展示。 所有业务系统都基于一个数据库来实现，保证数据的统一性。数据库整合各种草原专题数据，如火灾监测预警、病虫害监测预警、私挖滥采监测预警、生态环境监测等，根据不同的业务需要来调用所需要的数据，呈现给用户。 2.3、业务联动 当发生报警时，前端各子系统有机联动，以提高管理部门快速反应和准确处理的能力。以发生火灾为例，当监控点监测到发生火灾时，监控点系统第一时间传回火灾发生的位置、时间信息给管理平台;管理平台自动声光报警和短信提示报警，查看周围保护资源和查看周围扑火资源;联动调用附近视频监控系统回传显示火点的视频监控图像，查看燃烧情况;调用周边的气象站获取火点周边的风速、风向、温度、湿度信息，并结合周边的植被、地形地貌

草原生态系统建模问题

草原生态系统建模问题

一．问题重述 草原生态系统由黄羊，草，狼组成。黄羊吃草，黄羊的过度繁殖会导致草场退化；草场面积过小也会抑制羊群的繁殖。狼吃黄羊，直接影响黄羊的种群数量，也间接地影响草场的生长；而当羊群种群数量太小时，狼群总体的繁殖率也会下降。草场，黄羊，狼群之间相互作用，共同维持草原生态系统的稳定。 现需要根据草场，黄羊，狼群之间满足的一系列条件建立草原“草场--黄羊--狼”的生态模型，并研究此生态系统的稳定性。 二．模型的假设及约定 （一）草场基本假定 1.草场总面积1000平方公里。 2.每平方公里在供养50只以下黄羊情况下，草场不退化， 且以每年百分之0.08的速度恢复。 3.当黄羊数量平均每平方公里超过50只时，草场面积减小 率与黄羊超过50只的数量成正比，比例系数0.0001 。 4.草场恢复到1000平方公里后不再增加(容量封顶)。 （二）黄羊种群基本假定 1.当前黄羊种群数量60000只

2.草场充足,没有狼群情况下，黄羊群净增长率0.1 3.草场不充足会导致种群繁殖率下降，下降率与每平方公里平均黄羊数量减50长比例，比例系数为0.07 4.狼群存在会减少黄羊的数量 5.草场完全退化后，黄羊次年灭绝 （三）狼群基本假定 1.当前狼群种数50只。 2.黄羊种群数量与狼种群数量之比超过300:1时，狼群净增长率0.01。 3.羊与狼的数量之比低于300:1时，会导致狼群繁殖率下降，下降与狼群总量与黄羊总量值比成比例，比例系数为α。 4.每只狼平均每年吃掉20只黄羊。 5.黄羊灭绝次年，狼群灭绝 。 三．研究问题 1.建模并分析α=5时，200年后生态系统的状态； 2.回答这种情况下生态系统的最终状态； 3. [1,10]之间，讨论它的变化对生态系统的影响。 四．模型的建立 1.草场建模

干旱半干旱草原谐适性水土保持生态修复试验示范研究

草原生态脆弱带水土保持生态修复试验示范研究 一、立项背景 1、草地资源丰富、生态环境脆弱 我国牧区面积占国土面积的44%。草地资源丰富，但由于气候干燥，降雨稀少，径流模数小，干旱半干旱区约占牧区面积的60%以上，生态环境脆弱。自然条件呈明显的地带性特点，造成水土资源和区域经济社会发展极不平衡，使得草原生态环境和水土资源在区域上表现出不同的演变趋势和发展模式。 2、脆弱草原生态系统的可逆性与谐适性 牧区由于大面积超载过牧和人类不合理利用及气候影响，使原本生态脆弱区，退化为荒漠化草原生态系统。从治理角度出发，沙退化草原采取措施后可加速其逆转。依据植被地带分布规律和自然条件，应用草原生态环境的谐适性基本原理，依靠草地自我修复能力，逐步恢复和发送草原生态环境。 3、现阶段，草原严重超载和退化情况下，草地畜牧业发展和维护草原生态平衡重点是解决饲草料供给，如仅依靠轮牧、禁牧、休牧等维护性的措施，难以大幅度提高草原饲草供给能力和有效地保护草地资源永续利用。必须采用先进的水利技术措施，发展灌溉饲草料地和人工草地，极大地提高畜牧业第一性生产力。但区别于“草原垦荒”等破坏草原生态的无政府生产方式。是在可持续利用原则和水土资源有保障的条件下，通过能源、物源转换，确立畜牧业生产结构发展模型，为建立可持续发展的谐适性草原生态体系建立基础。 4、目前牧区草原畜牧业生产主要是依靠天然放牧养畜的单一生产结构形式，为改变草原生态环境，逆转草原生态恶化趋势，在水土资源可持续利用前提下，需建立科学的种植、饲养、放牧等多元生产结构，采用先进的水利、水保综合技术集成，建立可持续发展的谐适性牧区草原生态体系模式，促进牧区畜牧业生产稳定增长，经济社会持续发展。 5、根据牧区水资源短缺、自然条件复杂、生态环境各异的实际，为

草原生态监测点 设计方案

围栏设计方案总造价 10万元 1.试验点外部围栏：100亩的监测场地外围需要安装围栏1100米左右，建设标准按照《草原围栏建设技术规程》NY/T1237-2006执行。预留大门旁增设立柱便于安放标志牌。 2.内部气象站等观测设施保护围栏：需要建设近50米长高标准围栏。建设标准参考一下内容： 材料：网片采用优质低碳钢丝（3-6mm）焊接而成，立柱采用5㎝左右圆管，材料表面采用PVC浸塑处理或选择静电粉末喷涂、镀锌等方式。 安装方式：网片采用卡接连接方式，附有防雨帽、连接卡、防盗螺栓等。立柱采用混凝土预埋式。 颜色：绿色。 具体规格如围栏平面示意图所示。

围栏平面示意图 三、门 1.监测点大门 监测点大门采用粗框网门形式，宽度为3-4米（双开，单扇宽度1.5-2米），高度与外侧围栏高度一致。 单扇门样式：内网片孔距参照围栏网片，丝径为围栏网片丝径的2倍。门边框为围栏网片边框的2倍。（注意：为安装门锁作好预留件。） 门立柱：高度高出围栏立柱0.3米），焊管直径为围栏立柱2倍。 2.气象观测站围栏小门 气象观测站围栏小门采用与大门相同材质、相同样式的粗框网门，宽度为1.5米，高度与围栏高度一致。

四、标牌，小区分隔及拍摄标志 1.监测点大门标志牌 （1）正面标准样式 （2）标牌材质和字体要求 监测点门牌采用不锈钢材质。底色银色，字体为宋体加粗、字颜色为黑色。 安装方式：标牌固定在大门旁的预留的围栏立柱上，保证标牌坚固，具有一定的抗风能力。 （3）标牌使用规范

2.小区标志牌 （1）标志牌位置 在常规监测区、虫害观测区、改良监测区、科研试验区分别设置小标志牌，位置如监测点平面示意图所示。 （2）正面标准样式（以常规监测区为例） m 65m

落实草原生态保护补助奖励政策实施方案

落实草原生态保护补助奖励政策实施方案 为全面落实国家新一轮草原生态保护补助奖励政策，根据农业部、财政部印发的《新一轮草原生态保护补助奖励政策实施指导意见》（农办财〔X〕10号）和自治区畜牧厅《关于印发的通知》（新牧计字〔X〕31号）要求，结合X地区工作实际，特制定本实施方案。 一、X年草原补奖政策总体思路与实施原则 （一）总体思路 按照生产生态有机结合、生态优先方针，树立“环保优先、生态立区”的理念，以草原保护与生态恢复为目标，以民生改善为根本，扎实推进草原保护“三项”基本制度，保护和恢复天然草原生态环境。坚持正确有效的经验和做法，科学合理完善政策内容，在落实完善草场承包和牧户信息采集等基础工作上，合理布局禁牧和草畜平衡区划，进一步加强对禁牧区和草畜平衡区管护，巩固禁牧和草畜平衡成果，强化监管和绩效考核，引导农牧民合理、高效使用草原补奖资金。通过大力实施“行业转人、草原减畜、生产能力转移”，创新草原畜牧业发展模式，提高农牧民自我发展能力，加快传统畜牧业改造提升。 （二）实施原则 1．坚持权责到县（市）、分级落实的原则。实行目标、任务、责任、资金“四到县（市）”的管理机制，地区将自治区下达的总任务分解到县（市），明确县（市）为政策实施主体和责任主体，由县（市）具体组织实施，逐级分

解任务指标，完善政策落实机制，加强资金管理和监督检查，确保任务、资金落实到位。 2．坚持因地制宜、稳步实施的原则。以县（市）为单位，因地制宜，按“大稳定、小调整”的原则，在前期工作基础上，结合草原生态健康状况和牧民意愿，科学划定禁牧和草畜平衡区域，落实好禁牧和草畜平衡管护。国营农牧场的草原按照属地管理的原则，纳入所辖县（市）的实施方案统一实施。 3．坚持有理有据、权责一致的原则。各县（市）要按照“有理有据、权责一致”的原则，确定补奖资金发放对象和发放条件。只有取得草场承包合同书、且履行了禁牧和草畜平衡义务的牧民才能享受国家政策补助奖励。在与牧民签定禁牧与草畜平衡责任书时，明确先履行好禁牧与草畜平衡责任与义务，才能享受国家政策。 4．坚持公开透明、公平公正的原则。各县（市）要通过广播电视、村民大会等多种方式，广泛开展草原补奖政策宣传，使每户牧民充分了解草原补奖政策内容。不折不扣执行草原补奖资金村级公示制度，加强政府、群众、社会监督，坚持政策执行全程透明，切实做到任务落实到户、补助发放到户、服务指导到户、监督管理到户、建档立卡到户“五到户”，保证政策落实在阳光下运行。 5．坚持重引导、强效益原则。在补助奖励资金发放到户的基础上，引导牧民将资金用于畜牧业生产设施改善和购置生产资料，增强畜牧业自我发展能力，发挥好补助奖励资金在牧民生产增收中的作用。 6．坚持草原补奖政策与草原牧区脱贫攻坚相结合的原则。X地区贫困户数多，脱贫任务重，尤其是草原牧区（X县和X县、X县的山区乡镇）均地处高寒

恢复草原植被,治理沙漠化,修复草原生态

专家观点：恢复草原植被；治理沙漠化；修复草原生态；草原区划 依靠大自然的力量来修复草原 中国科学院植物所首席研究员蒋高明 在沙尘暴的治理方面，应当停止在草原上造林和飞播种草的做法，大面积的退化草地可借助自然力恢复。 植树如果不考虑所在地区的自然条件，盲目地认为只有种树才能使环境改善，就不会收到良好的效果，相反还会加重沙漠化进程。早20世纪60年代著名地理学家黄秉维院士就非常形象地将干旱、半干旱地区的树比喻成“抽水机”，因此他不主张在草地上大量种树。 飞播的不合理之处在于：其一，草原地区土壤库中含有大量的种子以及各类繁殖体，只是没有萌发或即使萌发没有生长的机会。因此，飞播只是解决了草地恢复中的一个很小的次要矛盾。其二，飞播带来了大量外来种，一些有毒的物种如醉马草就很容易混到羊柴的种子中飞到优质的草原中。大部分物种不是这个地区生长的，却因借助人的力量扩大了分布的地盘。这在短期内可能我们看不到它的危害，但从生态平衡和生物多样性保护的角度看，则是不利的事情。其三，经济上不合算。因此，无论从经济上，还是从生态上来看，飞播都是不合算的，甚至是有害的。 在那些治理难的“硬骨头”地区，最好的办法是“人退”，减少人为的压力，让自然去修复。英国是世界上最早工业化的国家，也最早尝到了生态破坏的苦果。但到目前为止，他们已经把历史上由于采矿(主要是采煤)而造成的废弃地恢复成了自然生态系统，并进一步规划成为世界上著名的乡村景观。他们成功的一个重要经验就是借助自然力进行生态恢复。利用自然力进行生态恢复的过程可以简单地理解为围封，就是在保证土壤不损失的前提下，保证种子、孢子、果实、萌生根和萌生苗等各类繁殖体能够“安家落户”并得以自然繁衍。利用自然力恢复成功的例子其实很多，例如1991~1999年的8年中，北京延庆山区搬迁人口4356户，山区人口由原来的近6万人减少到3万人，从而极大地缓解了山区森林的压力，林木覆盖率由原来的30%达到了目前的70%以上。香港嘉道里有一片山地，因为农业活动停止了，在40年的时间里自然恢复，形成了郁郁葱葱的森林。在浑善达克沙地，我们在锡林郭勒盟正蓝旗巴音胡舒噶查进行的4万亩的围封实验，滩地上的草本植物第1年就实现了全面恢复，植被覆盖度为100%，草层高度当年达80厘米以上，产草量820斤/亩/鲜重；第2年的草层高度就达1.43米，产草量5300斤/亩/鲜重，自然萌发的2年生榆树苗达321棵/平方米，据当地牧民讲已经全面恢复到了上世纪60年代的水平；第3年许多地块发现了高度达1.85米的赖草。在群落演替上，植物种类由当年的地榆、委陵菜、沙葱、冷

气象生态环境监测系统中草原生态气象监测

气象生态环境监测系统——草原生态气象监测 随着气候的发展变化，沙尘、险风、暴雨等对农田草原生态环境产生的负面影响已经严重危及到人类的生存环境。因此，对沙尘、险风、暴雨的监测、预警在气象观测活动中已经变得非常重要。草地资源做为生态环境的重要组成部分而倍受关注，我司秉承保护生态环境的职业素养和高度，把生态环境监测的技术开发列入重点项目，并投入了大量的技术研发力量，建立了一套科学的、系统的、可操作性强的监测指标体系，用来指导实际工作中有关计量和评价方面的数据收集和积累工作。 FAMEMS900系列草原生态监测气象站是方大天云针对草原生态环境监测需求设计的一款草原公园、水源地专用生态环境监测站。通过对空气质量、全类型降水、土壤成分、土壤湿度、日照和辐射、氧气含量、负氧离子、二氧化碳浓度等草原生态环境关键指标的长期连续监测，定性定量反应湿地对生态环境改变的大气组分调节功能、水分调节功能、净化功能和局部小气候调节作用，为气候生态环境评价及湿地生态环境监测服务提供科学依据。 一、系统内容 FAMEMS900系列草原生态监测气象站是方大天云针对草原生态环境监测需求设计的一款草原公园、水源地专用生态环境监测站。通过

对空气质量、全类型降水、土壤成分、土壤湿度、日照和辐射、氧气含量、负氧离子、二氧化碳浓度等草原生态环境关键指标的长期连续监测，定性定量反应湿地对生态环境改变的大气组分调节功能、水分调节功能、净化功能和局部小气候调节作用，为气候生态环境评价及湿地生态环境监测服务提供科学依据。 FAMEMS900系列草原生态监测气象站支持直连RS232/RS485通讯和无线GPRS通讯。数据传输间隔可以在数据中心软件平台设置，最低加密间隔为1分钟。系统电源采用交直流供电方式，根据不同观测要素选配不同功率的太阳能电池板和铅酸蓄电池。自动气象站在特定地域还可以选配传感器加热设备及备用电源系统。整站机械结构方面主要采用铝合金主材，表面烤漆防腐防锈处理，机箱加防水密封工艺处理，确保了系统在野外长期工作情况下的稳定性能和外观情况，是区别于其他民用产品的重要特征之一。 二、系统指标 工作环境：-50 ～ + 50 ℃、0 ～ 100%RH 可靠性：平均无故障时间 >6000 小时 防护等级：IP65 ，防雷击、防电磁干扰、防盐雾腐蚀 采集器：嵌入式操作系统采集器，智能化32位CPU 数据存储：128MB内部存储，约1千万个数据记录。支持扩展USB1.1，USB2.1存储器