企业期间费用的预算管理问题研究

企业期间费用的预算管

理问题研究

Document serial number【UU89WT-UU98YT-UU8CB-UUUT-UUT108】

河南财经政法大学成功学院本科生毕业论文企业期间费用的预算管理问题研究

院系名称会计系

姓名朱小伟

学号

专业会计学

指导教师白静讲师

2015年04月30日

摘要

众所周知，期间费用预算作为企业全面预算管理的重点，对企业平常的生产经营活动所涉及的销售费用、管理费用和财务费用作出的合理规划安排，都有着十分重要的意义。所以，为了企业可以更好地控制成本，合理规划开支，企业理当做好期间费用的预算管理。通过对企业期间费用预算的管理，能够提高企业对自身的资金资源的充分利用，有利于降低企业成本，使企业获得更多利益，促进企业不断进步。在社会主义市场经济条件下，和在企业经济状况欠佳的情况下，企业应该强化对期间费用预算的管理，这有利于企业的长期发展。然而，随着我国经济形势的持续发展，我国大部分企业在期间费用预算管理上还存在着少许不可小觑的问题，这些问题严重影响了企业的经济效益，阻碍了企业的不断进步。因此，各界人士应当团结起来，共同努力，加强交流与探讨，促进企业提高期间费用的预算管理水平。本文从期间费用的含义作用着手，剖析了企业开展期间费用预算管理尚存的问题,提出了施行期间费用预算管理的措施。

关键字：期间费用；预算管理；预算；企业

Abstract

As we all know, a reasonable budget planning arrangements during the comprehensive budget management as a business focus, cost of sales for enterprise normal production and business activities involved, management fees and finance charges made, have a very important significance. Therefore, in order companies can better control costs, reasonable plan expenses,

the cost of doing business for granted during the budget management. Through the budget during the company's management, to improve the business of their own financial resources utilization and management, help reduce costs and enable enterprises to get more benefits, and promote continued development. In the socialist market economy, and in the case of companies with poor economic conditions, enterprises should strengthen the management of budget period, which is conducive to long-term development of enterprises. However, with the continuous development of China's economic situation, most of our business during the cost on budget management, there are still a few issues should not be overlooked, these problems seriously affected the economic and steady development of enterprises. Therefore, the public should unite efforts to strengthen exchanges and discussion, encourage enterprises to improve the level of expenses for the period of budget management. In this paper, the meaning of the role of the cost of the period from the start, to carry out analysis of the enterprise budget management during the remaining issues raised during the implementation of budget management measures.

Keywords:Expenses for the period; Budget management; Budgeting; Enterprise

目录

引言

（一）研究的背景和意义

在当前日趋激烈的市场竞争中，企业的发展总是充满了机遇与挑战，同时，企业的发展也必定离不开各种成功管理措施的运用。一直以来，企业的成本与利益问题都是制约企业的最大障碍，因此企业对于期间费用的预算管理就显得格外重要了。期间费用是企业财务管理以及预算管理的一项非常重要的内容，期间费用预算作为企业全面预算管理的重中之重，通过企业施行有效的期间费用预算管理，对企业在预算期内开展经营管理工作所涉及的财务费用、销售费用、管理费用做出合理的计划安排，就可以帮助企业控制成本、节约资金。而随着社会的不断发展，目前我国企业在期间费用的预算管理上还存在着少许不容忽视的问题，这些问题严重影响了企业成本的控制与全面预算管理，因此对企业期间费用的预算管理问题的研究也就变得更加迫切了。

通过对期间费用预算管理的开展可以帮助企业控制或降低成本，从而取更大的利润。企业实行严格的预算及相应的制度对各项期间费用进行深层的分析，制定相应的措施，加强企业对内部费用支出的控制与掌握，完善预算管理成本，健全期间费用的预算管理，使企业内部能够积极的为企业目标而不断努力，让企业拥有良好的资金环境以及足够的资金支持使企业能够进一步发展，降低企业的经营风险，从而保证企业目标费用的实现。

本文对不同的文献进行研究，对企业期间费用预算管理的制度、政策等问题进行系统的分析，制定出合理的对策，使其能够有效地降低企业期间费用支出，达到增加盈利的目的。

（二）文献综述

张博雅在《我国企业期间费用预算管理上存在的问题与解决对策》(2013)一文中提出，期间费用预算作为企业全面预算管理的重点，对企业日常的生产经营活动所涉及的销售费用、管理费用和财务费用做出的合理计划安排，都有着十分重要的意义。所以做好期间费用的预算管理，对企业发展具有重要作用。

戴鹏在《企业期间费用预算管理的探讨》(2012)一文中提到，随着经济的快速发展，企业期间费用预算管理也面临着更多挑战，我国企业在期间费用的预算管理上仍旧存在着一些问题，这些问题需要进行更深层次的研究，以促进企业改善、提高管理水平，使得企业更好的发展。

杜海涛在《浅谈企业期间费用管理——以期间费用的预算管理为例》(2012)一文从期间费用管理的内涵与作用、当前期间费用预算管理存在的问题、期间费用管理的基本对策三个方面对期间费用的预算管理进行了更深层的研究，进一步分析了我国企业期间费用管理存在的问题。

张喜馨在《企业期间费用预算管理问题研究》(2012)一文中认为，科学合理的企业期间费用预算管理能够有效地控制企业期间费用的支出，从而达成增加盈利的目的。企业管理者要时刻保持全面认识的态

度，开拓出新的思路，加强企业期间费用预算管理的控制，促进企业财务管理工作的健康发展。

吴锡江在《企业期间费用预算管理的探讨》(2012)一文中指出，合理的期间费用预算管理制度是提高企业各项管理工作的前提，科学的企业期间费用预算管理能够有效地降低企业期间费用支出从而达到增加盈利的目的。

陈见丽在《企业期间费用预算管理存在的问题及对策》(2010)一文中提到，由于企业对预算管理的认识尚存在不足之处，对预算的组织、编制、执行等方面理解仍旧存在偏差，导致企业期间费用预算管理的水平不高。因此，有必要对我国企业在期间费用预算管理方面存在的问题进行深度研究。

（三）研究的主要内容和方法

本文研究的主要内容：

1.企业期间费用预算管理的概述

（1）期间费用的含义

（2）期间费用管理的内涵和作用

（3）预算管理的内涵及重要性

2.企业期间费用预算管理中存在的问题

（1）企业期间费用预算管理认识上的不足

（2）企业期间费用预算管理制度上存在缺失

（3）企业期间费用预算管理存在的其他问题

3.企业实施期间费用预算管理的措施

（1）建立更加完善的期间费用预算制度

（2）加强期间费用预算管理的科学化

（3）重视企业期间费用预算管理的考核

4.本文结论

本文采用文献分析的方法及文献研究法，将理论与实际相结合。

一、企业期间费用预算管理的概述

（一）期间费用的含义

期间费用是指企业当期发生的，但不能直接归属到某个特定产品成本的费用，主要是企业在生产经营过程中为了销售商品、提供劳务等日常活动所发生的经济利益的流出，其中包括销售费用、管理费用和财务费用。

（1）销售费用是指企业在销售商品、自制半成品和提供劳务等过程中发生的各项费用以及为销售本企业商品而专设的销售机构的经营费用。

（2）管理费用是指企业行政管理部门为组织和管理生产经营而发生的各项直接和间接费用。

（3）财务费用是指企业为筹集生产经营所需资金而发生的各项费用。

期间费用在企业会计核算中具有重要的作用，它对于企业的经营成果、财务状况和现金流量有着直接或间接的调整作用。

（二）期间费用管理的内涵和作用

1.期间费用管理的内涵

期间费用的管理主要体现在企业在生产经营活动过程中对期间费用的计划与控制的过程，其中主要的是对期间费用的控制。实际上就是对企业的整个生产经营活动过程中所发生的各项费用进行提前规划，为了实现企业的既定目标以及利益的最大化而做出的对期间费用的引导和限制的一种管理活动。在企业的生产经营活动中，各部门开支的大小对企业利益的好坏有着很大的影响，因此，对企业各项活动的费用开支的控制是提高企业效益的必不可少的手段。期间费用的管理有狭义和广义之分。

从狭义的角度来说，期间费用的管理就是企业生产经营活动日常的控制与管理。即为了实现预定的管理目标，企业对各项费用开支进行严格的检查与监督，及时发现问题，找出其问题的产生原因，并制定问题的解决方法。

从广义的角度来说，除了对企业生产经营活动日常的控制与监督之外，期间费用的管理还包括对事前、事中和事后的管理与控制。也就是说在费用发生之前要做好对费用的预算和规划，制定相应的决策和方法，作为考察日常控制的依据和标准。事中的控制则体现在费用发生的过程中，相关人员要严格按照预定的规划对期间费用进行处理，将实际发生的状况与预定的规划进行对比，找出更加适合的方法，更好的实现企业的目标。事后的控制则是在期间费用发生后，对预定的目标与实际发生的结果进行对比，分析差异及原因，找出规律，为以后计划的制定提供借鉴，促使企业认真执行计划，完成目标，促使企业未来能够更好的发展。

2.期间费用管理的作用

众所周知，期间费用反映在利润表中，为了提高营业利润，企业在生产经营过程中，为了达到获得最大利润的目的，需要科学合理的企业期间费用预算管理，从而有效降低企业期间费用的支出，管理期间费用。期间费用管理在企业生产经营中的作用主要体现在三个方面：首先，对各项期间费用建立预算机制，对费用的开支进行严格预算并进行严格的审批制度．针对已经发生或可能要发生的费用进行差异性分析，有效的把握其最终目标的实现，从而保证效益的提高；其次，对期间费用的管理需要各部门的相互协作，相互配合，这样通过期间费用的管理，可以使得各部门通力协作、各承其职、改善管理、节约开支，从而提高整个企业的效率；最后，明确有关部门和员工的责任和义务，从而正确的评价部门和相关人员的工作业绩，落实奖罚措施，推动企业的不断完善和发展。

（三）预算管理的内涵及重要性

预算管理，是企业利用对内部各部门的各种财务资源，在的指导下，对未来的和相应结果进行充分、全面的和，并通过对执行过程的监督和控制，将实际完成情况与预算目标不断对比和分析，从而及时指导经营活动的改善和调整，以帮助更加有效地管理和最大程度地实现企业目标，完成既定的企业目标。

预算管理已经成为了现代化企业不可缺少的重要管理模式，它是通过对企业各个方面的，包括：资金、内部员工、经营活动、信息等明确合理的分权放权，来实现企业的资源合理配置，达到预期的管理效果。预算不是简单的收支预计或仅把预算看作财务数字方面的反映，预算是将企业的资源进行合理的分配，对计划投入产出的内容、数量、以及投

入产出的时间安排的详细说明。通过预算的编制，使企业明确经营目标，为企业的生产经营活动指明方向。

对预算进行管理能够帮助企业管理者通过计划具体的行为来确定合理的目标，同时能使管理者考虑各种可能的情形。并且，企业通过预算管理各项目标的预测、组织实施，促进企业各目标的实现，保证企业各项目标的不断提高和优化，是体现企业的一种最优的；其次，预算的过程会促进管理者及全体员工面向未来，促进发展，有助于增强预见性，避免盲目行为，激励员工更好的完成企业的目标。

二、企业期间费用预算管理中存在的问题

随着利益最大化的理念深入人心，企业越来越重视期间费用的管理和控制，但是在制定期间费用预算方案以及对期间费用预算执行过程中，没有明确期间费用预算管理的目标，企业大多数只是为了应付了事，所以在企业中，期间费用的预算就成为一种摆设，这就导致了企业期间费用的预算管理存在着很多问题。为了企业更好的发展，这些问题亟待解决。

（一）企业期间费用预算管理认识上的不足

期间费用的预算是对企业相关费用等方面的工作计划，它是特定的决策，同时也是控制生产经营活动的基础。期间费用预算的管理是为了平衡企业的资源，节约企业的成本，更合理的对资源进行规划，节约资金，降低经营风险，提高企业效率，以实现企业目标。企业进行期间费用预算，可以更加科学合理的配置资源，及时有效的调整业务活动，降低业务风险，实现盈利目标。

然而，大多数企业对期间费用的预算只是形式上的，并没有真正的将在期间费用预算纳入到企业的全面预算中去。同时，企业在机构设置中对预算部门的重视程度不够，单纯的为了预算而预算，并没有认识到期间费用预算对于企业盈利发展的重要性，没有具体的实施计划以及执行有效的监督机制。而且，目前许多企业尤其是中小企业和民营企业对期间费用预算的理解不够准确，且没有长远的目光，以为管理期间费用只是为了节省企业开支，不了解企业期间费用的支出与企业整体发展目标以及竞争力关系的重要性，企业在制定期间费用的预算指标时通常缺乏整体的统筹观念，不切实际的人为削减期间费用的支出，并且将各项费用指标压缩的很低，从而造成期间费用的支出根本无法满足正常的经营需要。使得期间费用预算远远低于期间费用的实际需要，致使期间费用的预算与企业的经营实际脱节，妨碍了企业正常生产活动和未来的发展。

（二）企业期间费用预算管理制度上存在缺失

目前，在我国除了大型国有企业拥有比较完善的预算管理制度之外，大部分中小企业在制度方面还存在着缺失，缺乏最起码的预算管理意识，阻碍了期间费用预算管理作用的施展。其中主要存在两个问题：

1.预算管理的编制总是脱离企业的实际情况

目前，在企业的期间费用预算管理过程中，有些企业没有对市场进行深入的调查，只是根据以往经验对预算进行编制，其编制的预算严重脱离了企业的实际。科学的预算编制应该以实际为基础而又高于实际。预算的编制要反映企业的现实状况以及企业所处的客观经济环境，也就

是说，预算的编制不能脱离企业的实际状况而存在，这也就是以实际为基础；同时，预算的编制也不能完全拘泥于实际状况，企业需要投入更多的精力来完成其未来的目标，引导企业不断发展，提高企业的管理水平，也就是预算的编制要高于实际情况。

2.预算管理的编制存在着部门包办现象

企业是一个有机统一且相互联系的整体，然而一些企业的预算编制却基本由财务部门一手包办，而不是各部门协同编制。这往往会导致一些部门的员工产生消极情绪，从而预算难以按照计划进行，效果大打折扣。

（三）企业期间费用预算管理存在的其他问题

我国企业期间费用预算管理还存在诸多问题，具体来说，主要有如下几个方面。

1.企业期间费用预算管理上缺乏规范

企业期间费用预算事实上是一种对未来的预定计划,市场和生产条件是其编制的基础，一般来说，企业期间费用预算是不作调整的。但是，对于企业来讲，市场和生产条件是不断转变的，如果其根基出现了变动，那么企业期间费用预算也必须要做出相应变动。但在实际操作中，企业全年都不对期间费用预算做出应做的调整，这样会导致期间费用预算失去应有的引导约束作用。

2.企业期间费用预算管理计划尚存问题

当前期间费用的规划做的还不够全面，准确度不足，这样也就会影响企业的管理者做出正确的决策。在规划中要尽可能的将企业的全部生

产经营活动包含进去，对所有的支出与收益进行预算评估，同时也要尽量将各种风险因素考虑进去，使预算的编制更具弹性化，能够根据企业内部经营活动和外部环境的变化而改变，从而提高企业的竞争优势。

3.企业对期间费用预算管理的监督不严

在一些企业中，企业的管理层对于期间费用的预算管理过程不够重视，并在预算执行监督上缺乏行之有效的措施。例如，按照规定，如果差旅费等超过了预定的数目，对于超过的部分是不应该进行核销的，但是，如果一些领导对这些不符合规定的费用做出放行，相关部分会继续进行核销。如此一来，预算实际上就成为了一纸空文。

三、企业实施期间费用预算管理的措施

为了使企业能够更好的管理期间费用，减少企业经营成本，提高经济效益，实现增加盈利的目标，企业应该制定相应的措施，从而解决目前期间费用预算管理上的问题，加强对期间费用预算的控制和管理，促进企业健康平稳发展。

（一）建立更加完善的期间费用预算制度

企业的期间费用预算制度主要包括了预算组织机构、预算编制时间安排、预算管理部门和业务部门的职责分工、预算编制程序与原则、预算编制内容、预算的执行、控制、分析和调整以及预算考核等。预算制度作为规范性文件来规范和指导费用的支出和管理，它在企业的预算工作中起着不可替代的作用。因为企业期间费用包含销售费用、管理费用和财务费用等几个部分，若是不能制定和完善有关的预算制度，对费用的开支提早进行计划，就很有可能造成费用支出的混乱，给企业资金的

合理分配带来问题。因此，企业必需制定合理且完善的期间费用预算管理的相关制度。企业应当首先制定各项期间费用的预算指标，确保期间费用的预算范围足够全面，并且将预算指标分配到各个部门进行预算管理，最后将各个部门的预算方案进行汇总，并交给预算管理部门进行审核，最终确定预算目标。

（二）加强期间费用预算管理的科学化

由于企业各部门的期间费用不同，企业预算的制定也是不相同的。但归根结底，预算的制定要符合企业实际，不能在没有对企业的实际状况进行深入调查的情况下，仅根据以往经验而做出预算。企业应当以营利和发展为目标，制定更加合理、科学的预算方案，从而促进企业的稳健发展。因此，科学化的预算管理也就显得尤为重要了。

事实证明，好的预算必定是出自于基层业务部门的集思广益。由于基层业务部门是市场的最直接的接触者，也是企业各项活动的具体执行者，这些基层业务部门非常清楚期间费用支出的需求，对期间费用的支出最具发言权。如果基层业务部门没有充分参与预算编制过程，预算没有充分吸收基层业务部门的意见，那么期间费用的预算就会与企业和市场的实际脱节，削弱了预算的影响。因此，企业应当采用“自上而下、自下而上、上下结合”的方式科学的编制预算。企业在采取管理层提出的方案的同时，应当充分听取来自基层的声音，收集不同基层业务部门的想法，将企业管理层、基层业务部门的意见和建议融合起来，制定统筹兼顾，更加合理，更加适应市场的预算方案。

（三）重视企业期间费用预算管理的考核

因为大多数企业只看重期间费用的事中控制，而忽视事前和事后的控制，因此，企业不仅需要加强期间费用管理，还应完善对期间费用的事后控制，建立人员评价和考核体系，从而健全事前、事中和事后的控制，提高管理效果。

预算的执行成果一定要和相关人员的业绩考核挂钩，从而体现预算的重要性。预算的执行除了需要引起管理层的高度重视外，也应该与企业内部的每一位成员的考核奖励挂钩，只有大家的切身利益与预算的执行好坏结合起来了，大家才不会被动的进行工作，才能主动为企业的利益着想，为企业减少期间费用的支出提供更优的办法。同时，企业也应当对为企业取得效益的员工进行奖励，奖罚结合，提高员工的参与度，从而促进企业的发展。期间费用预算的目的就是指导企业的工作能够按照预定的目标进行，充分利用企业的各类资源，提高企业的经济效益，提升管理水平，增强竞争力。

结论

通过以上分析，我们可以得出如下结论：对企业的成本和利润的研究，一直是企业发展的最大障碍，因此对企业期间费用预算管理的问题进行研究就显得特别重要了。随着社会经济的飞速发展，以及各项改革的不断深入，也带动了其他行业的发展，同时企业期间费用预算管理也面临着更多的挑战。然而，在当前日益激烈的市场竞争中，企业的发展也必定离不开各项合理管理措施的应用。企业管理者必需坚持全面认识的立场，开拓创新，强化企业期间费用预算管理的鼎新，推动企业期间

费用预算管理的工作顺利完成。同时，企业应该通过实施期间费用预算管理,合理安排费用支出,有效控制成本,并且采取各部门相互协作，共同参与的办法，根据企业的实际情况制定计划，增强企业对费用的控制与掌握，完善期间费用预算管理的方法，使企业员工能够自觉的为企业目标而努力，企业才能有良好的发展环境，才能有足够的资金支持促使企业进一步发展，降低企业的经营风险。我们可以相信，只要企业通过加强期间费用的预算管理，创造良好的资金环境，合理安排费用，再加上科学合理的管理方法，企业的明天就会更加美好。

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致谢

时间如白驹过隙，转眼间，大学生活一晃而过。回首走过的岁月，心中感触颇深，当我写完这篇毕业论文的时候，有一种如释重负的感觉，感慨良多。首先诚挚的感谢我的论文指导老师白静老师。从选题到查阅资料，论文题目的确定，中期论文的修改，后期论文格式调整等各个环节中白老师都给予了我悉心的指导。她在忙碌的教学工作中挤出时间来审查、修改我的论文。牺牲自己的宝贵时间只为让我们能够减少负担。同时感谢教过我的所有老师们，你们严谨细致、一丝不苟的作风一直是我工作、学习中的榜样。你们循循善诱的教导和不拘一格的工作态

度给予我无尽的启发。最后还要感谢四年中陪伴在我身边的同学、朋友，感谢他们为我提出的宝贵建议和意见，有了他们的支持、鼓励和帮助，我才能充实的度过了四年的学习生活。

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我国企业全面预算管理问题研究 （作者:___________单位: ___________邮编: ___________） 【摘要】全面预算管理作为一种现代企业管理手段，在企业管理中发挥着越来越重要的作用，并且在企业管理实践中取得了良好的效果。 但是面对高速发展的信息时代和瞬息万变的市场环境，目前的预算模式受到了前所未有的挑战，预算管理受到了诸如脱离企业战略、偏重财务业绩、重编制轻执行、信息反馈滞后、考评指标不科学等方面的批评。 研究我国企业在预算管理的控制和考评环节所存在的问题，分析问题产生的原因，结合现代信息技术，提出改进企业全面预算管理的对策建议已经迫在眉睫。 【关键词】预算管理；现状分析；实时控制；动态考评全面预算管理是按照企业制定的发展战略目标，层层分解、下达于企业内部各个经济单位，以一系列的预算、控制、协调、考核为经营目标同企业发展战略目标联系起来，对其分工负责的经营活动全过程进行控制和管理，并对实现的业绩进行考核与评价的内部控制管理系统。这

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探讨企业财务预算管理问题.doc

探讨企业财务预算管理问题 【摘要】预算管理对企业实现长远发展战略、增强企业盈利能力、优化资源配置、提升资源使用效率、效益等方面起到至关重要的作用，因此，研究并改进企业预算管理具有非常重要的现实意义。本文分析了我国企业预算管理中存在的问题，并在此基础上结合企业实际提出了相应的解决思路与建议。 【关键词】预算管理；存在的问题；改进举措 企业预算管理是在企业战略目标的指引下，通过预算的编制、执行、考评、激励等一系列活动，全面提高企业管理水平和经营效率，实现企业价值最大化的一种管理方法。预算内容涉及企业的方方面面，主要包括市场销售预算、投资预算、人力资源预算（含人工成本预算）、资金预算、利润预算等，预算管理贯穿企业生产经营的全过程。 一、企业预算管理中存在的问题 部分企业的预算管理制度尚不完善，未形成预算的编制、执行、评价、考核、激励闭环管理。企业在预算管理中存在的问题，可以归结为以下几个方面： 1.在预算目标的确定上，由于全员参与意识不强，对企业所处的宏观经济环境及本企业内中长期的投资、生产、销售等战略规划把握不到位，资源配置的动因分析不足，部门间协调配合不到位，导致预算编制未能与企业生产实际有效结合，不能有效

发挥预算管理的作用。 2.预算执行不到位。预算执行是全面预算管理的关键，编制的再好的预算，如果执行不到位，预算管理的整个链条就会失效。预算的执行不到位主要体现在资源的使用与业务发展匹配程度不够、已发生的支出未按权责发生制及时报账等。 3.预算评价重视程度及分析的广度、深度不够。大多数企业对年初预算编制相对比较重视，通常由企业财务部牵头，相关业务部门共同参与完成年初整体预算编制。每月由财务部门对收入、销售量、重点大类成本的使用进度等指标的完成情况进行常规分析，但由于财务部门对业务的熟悉及参与程度不够，无法有效地将资源使用效率、费用使用的合理性与企业生产经营活动进行关联分析，在业务发展中不能提供有效的财务支撑，在企业后期的预算调整中也不能起到很好的参谋作用。 4.预算考核体系不完善。考核指标不聚焦或与重要预算目标关联程度不够，导致考评结果未有效反映实际生产经营成果；或考核后缺乏配套的激励机制，使考核工作流于形式， 二、预算管理改进举措 （一）提高认识，加强组织领导，落实工作责任 预算管理是提高企业整体管理水平的重要手段，企业管理层应高度重视预算编制工作，加强组织领导，设置预算管理办公室，相关部门共同参与，在总结以往编制经验的基础上，不断完善工作方法，明确责任分工，细化工作方案，落实工作责任，确保预算编制质量并符合企业发展预期。 （二）预算编制方面 构建有效的预算管理组织架构视图，企业的各级预算管理组织是预算编制、执行、评价的第一责任主体，在预算管理体系

企业全面预算管理存在的问题及对策研究.doc

企业全面预算管理存在的问题及对策研究 .摘要：全面预算管理是现代企业重要方法和手段,能帮助管理者进行计划、协调、控制和业绩评价。 全面预算管理作为一种有效、全面的管理模式，已日益受到我国企业的高度重视，但在实际的实施中存在一些误区。 本文从全面预算管理的基本相关理论出发，理论结合实际，对南通力威机械有限公司全面预算管理的现状进行分析，探询其中存在的问题，并为其提出了切实可行的改进措施，以期对提高南通力威机械有限公司全面预算管理的效率和水平有一定的促进作用。关键词： 企业,全面预算管理，主要问题，对策分析Abstract： Comprehensive budget management is modern enterprise important methods and means, can help managers to plan, coordinate, and control and performance evaluation. Comprehensive budget management, as a kind of effective and comprehensive management mode, has increasingly being our country enterprise highly, but in actual implementation has some errors. This article from the comprehensive budget management of the basic related theory, theory combining with practice, work for the south's machinery Co., LTD, comprehensive analysis on the status quo of budget management, and to explore the problems, and puts forward practical for the improvement measures, so as to improve the south machinery Co., LTD is a comprehensive budget

(全面预算管理)案例分析

企业内部控制（全面预算管理）案例分析 ——以沃尔玛百货为例 【摘要】 对于现代企业而言，是否拥有健全而有效的内部控制体系直接决定了企业能否在未来激烈的市场竞争中取得优势。因此，制定科学合理的企业内部控制制度，规避人为风险已成为现代企业不得不面对的问题。这其中预算管理则起着重要的作用，是促进内部控制的有效措施。本文基于《企业内部控制》课程的学习，尤其是管理控制的探究，以零售业巨头沃尔玛公司为例，进一步分析沃尔玛公司内部控制管理的现状，以便更好地将理论和实际相结合。 【Abstract】 For modern enterprises, whether a sound and effective internal control system can directly determine the enterprise a competitive edge in the fierce market in the future. Therefore, formulate scientific and rational enterprise internal control system, and avoid artificial risk problem has become a modern enterprises have to face. The budget management plays an important role, is an effective measure to promote the internal control. This article is based on the enterprise internal control "course of study, especially the study of management control, Wal-Mart, a retail giant, for example, further analyzes the present situation of the company internal control management, in order to better combine theory and practice 【关键词】企业内部控制，全面预算管理，沃尔玛百货 【Keywords】internal control、budget management、Wal-Mart stores | 企业内部控制是以专业管理制度为基础，以防范风险、有效监管为目的，通过全方位建立过程控制体系、描述关键控制点和以流程形式直观表达生产经营业务过程而形成的管理规范。内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督这五项要素作为内部控制的五大要素，既相互独立又相互联系，形成一个有机统一体，并对不断变化的经济社会环境自动调节，自动反映。1 企业内部控制的基础就是全面预算，这种预算涵盖了企业经营、资本运营、员工管理的各个方面，是计划、协调、控制、激励作用的总合机制，为企业管理提供了有效的参考，2具体而言，内部控制和预算管理的目标一致、作用相互、效应协同；与此同时，预算管理在管理控制系统中同样具有重要作用，它在组织中的主要作用有两大方面，即资源配置决 1参考文献[8]

浅析企业全面预算管理

浅析企业全面预算管理 发表时间：2018-06-19T14:02:57.860Z 来源：《防护工程》2018年第4期作者：李海霞[导读] 为此，企业要深入分析全面预算管理中存在的问题，并针对问题采取应对措施，尤其是企业的资产管理。 河北誉龙圣世房地产开发有限公司 摘要：新时期，企业要想在市场中赢得一席之地就必须要做好全面预算管理工作。全面预算管理涉及的方面较多，在管理与运营中的存在很多不可控、不可知的因素，对企业健康运营造成一定影响。为此，企业要深入分析全面预算管理中存在的问题，并针对问题采取应对措施，尤其是企业的资产管理。 关键词：全面预算；预算管理；战略管理 1全面预算管理的概念 全面预算管理是企业下一年度经营预算的总称，是指由一系列预算构成的体系，它是以企业战略目标为出发点，以市场需求为导向，公司全体员工参与，涉及到企业生产经营全部内容的预算体系。相比与单纯的财务管理，全面预算管理关注的重点从经营结果(利润预算)延伸到经营过程(业务预算)并扩展到经营质量(资产负债预算和现金流量预算)，由此可以看出，全面预算管理是控制公司运行，真正实现经营目标的管理机制。 2企业全面预算管理的重要性 2.1全面预算管理能够强化企业内部管控工作 全面预算管理是对企业全体员工、各个部门的综合化管理，要求企业所有员工参与到预算管理活动中来，通过预算促进各部门、各岗位之间的密切联系，严格在规定范围内进行预算支出，始终将预算作为基本标准，对企业成本支出实施全方位有效管理和控制，对于高出预算的支出应第一时间告知专业预算管理委员会，经过委员会的深入商讨审批后方可实际进行，防止因舞弊行为导致资金被私自挪用，一套完善可行的全面预算管理制度有助于促进部门与部门之间的协调，明确各部门应担负的具体职责和权限。 2.2全面预算管理能对企业资源优化分配，落实战略发展目标 企业开展预算管理的最终目的是通过合理的预算对企业的决策目标、资源分配进行一番量化处理，从而保证企业资源的正确分配与有效使用，不断强化企业整体生产效率，实现企业预期的经营目标。随着全面预算管理的广泛应用，企业在已定的发展战略目标基础上制定各项预算指标，内部各部门根据相对应的预算指标对各项资源进行优化配置，并将企业的发展战略目标落实到实处。在全面预算管理的作用下，使得企业发展战略执行全过程得到了有效控制，同时积极应对千变万化的市场环境，经过持续性调整和改进，形成一套理想的资源配置方案。 2.3全面预算管理能够防范企业经营风险 全面预算管理有助于促进企业整体工作正常有序运行，不断强化企业内控执行力度，为企业提供和谐优质的经营氛围。通常情况下，在检查预算决策、预算执行情况时都会运用集体决策及审批的方式进行，以防止由于投资随意性而造成严重的经营损失。通过不断强化财务预算，能够对企业今后的现金流情况实施科学预测，事先做好相关筹划工作，保证现金链条的正常性，认真分析企业各生产经营环节受财务风险的影响程度，通过科学合理的预算确保资金的有效使用，在预算控制中应涉及企业整体资金支出。比如通过了解应收账款回收信息，并采用匹配的应付账款的付款方式来确立具体的付款期限以及今后企业的现金流情况，适当减少企业的速动资产，缓解企业的负债压力，从而避免利益费用的过多支出，降低资金链断裂带来的不利影响，提高企业的财务风险防范能力和效益水平。 3我国企业全面预算管理存在的问题 3.1战略频繁调整影响预算体系 我国企业在短时间内完成战略目标转换次数较多，导致企业组织架构的频繁调整，没有一个长期统一的组织架构严重影响了全面预算管理的效果。 3.2信息不对称 我国企业下级管理者和员工考虑自身的利益，没有将预算有关的信息全部公开化，使上级管理者充分了解相关信息。尽管采用了现代化的信息平台，但是由于某些信息的难以表达，造成信息没有完全共享，预算形成松弛。 3.3考评制度造成员工压力过大 我国企业将预算的实现与否及实现程度作为管理者业绩的考核标准，在预算执行过程中造成了管理者及员工的很大压力，产生了一定的负面影响。 3.4预算部分数据失真 我国企业内外部收入项目的预算与实际存在较大差异，收入没有达到相应的预算标准。损益表营业收入增幅与预算的指标存在差异。此种现象的产生，说明了在进行预算的时候有时会发生预算失真的问题，该问题影响企业生产经营活动的顺利进行，并影响未来企业战略目标的规划确定，也会对资源的分配产生一定的影响。 4企业全面预算管理的有效措施 4.1完善企业全面预算管理体系 企业要想做好全面预算管理工作，就必须要设置全面预算管理的专职部门，重视全面预算管理在企业中的作用，明确管理部门的有关权利和具体职能，同时在企业将管理职能严格执行下去。企业通过建立健全的全面预算管理体系，监督各部门科学发展，在完善预算管理机制的建构下，有效实施预算的合理设置和优化配置。所以，企业要构建全面预算管理的委员会，直接受董事会管理，成为企业预算管理决策性机构。全面预算管理的委员会组成成员是担任各重要职能的部门经理，委员会主席是企业的高层领导，确立企业全面预算的管理目标，审核及修改全面预算管理的方案，在审核通过后予以有效实施。 4.2吸纳专业人才，加强现有人员培训

××公司财务预算控制研究

一、论文选题：××公司财务预算控制研究 二、选题建议：（1）要求选此论题的必须是从事会计工作或会计专业的学生，能够收集到相关数据资料者；（2）论述对象可以是本人工作的企业，也可以是能够收集到相关数据的其他公司（包括上市公司）。 三、设计内容：按照如下任务书的框架，进一步细化二级、三级目录。 第一章引言 简要介绍选题背景和选题意义、论文逻辑思路和研究方法等。 第二章财务预算控制理论概述 一、预算控制理论简介 二、财务预算的概念和内容 三、××公司财务预算控制的重要性 （注：只要求介绍论文中分析问题、解决问题时需要应用的相关知识和理论） 第三章××公司财务预算的现状分析 一、××公司简介 二、××公司财务预算控制的现状 （此部分为论文的重点内容之一，要求收集本公司财务预算控制现状的数据资料，包括现金预算、预计资产负债表、预计损益表和预计现金流量表等，要有具体的预算表。） 三、××公司财务预算控制存在的问题及原因分析 （此部分起着承前启后的作用！总结归纳本章第二节分析中所发现的问题，进而进一步分析产生问题的原因，为第四章有针对性的提出改进措施做好铺垫！） 第四章××公司财务预算控制的改进措施 （此部分为论文重点内容之一，提出的改进措施要与第三章的问题和原因分析相呼应，要根据问题逐条有针对性的提出财务预算的控制方案，方案要具体并富有建设性。） 第五章结束语 论文研究的结论、论文研究的不足及有待解决的问题等。 四、任务书使用注意事项： 1．在写任务书时请将××改为论文所写的具体公司的名称； 2．建议撰写论文前阅读管理会计、预算会计等方面的书籍，强化理论基础； 3．论文重点在第三、四章。论文要联系企业实际，要有具体的财务预算的各项预算表； 4．主要参考文献请根据情况学生自己填写。

全面预算管理若干问题探讨

全面预算管理若干问题探讨 全面预算管理工作是财务管理工作的重要内容之一，其应用开始与20世纪九十年代左右。全面预算管理工作有利于提高企业财务管理水平，为企业的发展提供重要的导向作用，较多的企业通过开展全面预算管理工作获得了成功的经验，但是在工作中仍然存在着较多的问题，阻碍了全面预算管理工作的发挥。 标签：全面预算管理；财务管理；问题 一、全面预算管理工作对企业的重要性 全面预算管理是指企业围绕预算而展开的一系列管理活动和制度安排。它是进行全方位和系统性财务管理的重要手段，是一种综合性管理系统。全面管理工作包含了企业的经营活动、财务活动和投资活动等等，对企业的各类活动进行全程控制，同时还需要全体人员上下的共同参与和重视。全面预算管理工作对企业的发展具有重要影响。 （一）全面预算管理有助于企业实施战略管理 在当今的社会经济发展背景下，企业实施战略管理可以为未来的发展指明方向。企业的战略目标是为了实现长远发展和长期经济利益而制定的，具有全局性和长远性，是企业实施的全体部署，具有前瞻性。战略实施需要各个部门和每个员工的执行，而全面预算管理可以将战略的首要问题和基础性问题进行必要的分解，可以将战略从组织维度和时间维度上进行细化，从而将战略目标落实到具体的工作中，进而将长期战略转化为各个部门和各个员工的短期目标，将战略目标具体化，使得战略目标更加清晰明确，提高战略的可操作性。因此，全面预算管理有助于企业实施战略管理。 （二）全面预算管理有助于资源的优化配置 经济学中的十大原理之一就是资源的稀缺性，企业在开展日常经济活动和管理活动时需要将有限的资源进行配置，以便达到资源的优化配置，提高资源的利用效率，从而达到降低成本提高经济效益的目的。企业实施全面预算管理，可以对各个部门的具体工作进行财务预算，以便可以根据不同部门的业务性质来配置资源，避免各个部门为抢夺资源而产生利益摩擦。同时企业可以根据不同项目的发展阶段和实施进程来制定不同的财务预算，以便项目得以顺利开展。全面预算管理工作对资源的配置具有导向作用，可以将资源进行统筹安排，提高企业的管理水平。 （三）全面预算管理工作为绩效考核 提供必要的依据随着现代企业制度应用越来越广泛，企业所有者和经营者分离。在这样的分权管理体制中，企业要向获得经济效益，要想提高员工的工作效

浅谈企业实施全面预算管理存在的问题及对策

浅谈企业实施全面预算管理存在的问题及对策摘要：全面预算管理是指企业在战略目标的指导下，对未来的经营活动和相应财务结果进行充分、全面的预测和筹划，并通过对执行过程的监控，将实际完成情况与预算目标不断对照和分析，从而及时指导经营活动的改善和调整，以帮助管理者更加有效地管理企业和最大程度地实现战略目标。实施全面预算管理就是企业提高自身的综合管理水平的基础性的工作，也是实现企业战略意图与资源合理配置的有效手段。本文就企业实施全面预算管理存在的问题谈几点看法。 关键词：全面预算管理企业管理预算控制0引言 企业的财务管理是企业管理的重点，而全面预算管理又是财务管理的灵魂，备受企业的关注与重视，但是在实务操作中仍然会出现误区与疏漏而使企业预算与实际相互脱离，从而是企业战略目标难以达成，因此要使企业充分认识到全面预算管理的重要性与必要性就要将全面预算作为一个系统的工程，协调各部门实施全面预算的同时做好全面预算管理的控制措施以及对全面预算的执行过程中的监督措施，对预算的结果进行及时的评价与反馈。 1全面预算管理的内涵与意义 全面预算全面预算是关于企业在一定时期内经营、资本、财务等各方面的总体计划，它将企业全部经济活动用货币形式表示出来。全面预算的最终反映是一整套预计的财务报表和其他附表，主要是用来规划计划期内企业的全部经济活动及其相关财务结果。

全面预算管理的核心在于“全面”二字，它具有全额、全程、全员的特点，它不单纯是财务、会计或者其他个别职能部门的管理，而是企业内部管理，通过实施企业全面预算管理，可以正确的预测企业经营管理期内各种资金和预算的投入，分析预测下一个年度的预算，以协调各项经营活动的顺利进行。 通过对实施全面预算管理中存在的问题进行监督、控制，及时并妥善的处理执行预算过程中出现的问题，实现对经营活动实时、有效的控制，通过预算管理，促使企业管理人员养成预见性工作的能力，研究分析市场的需求与资源供给的变化，是企业更好的应对市场的变化，实现资金的合理调配与运用，降低经营的成本，控制企业各项经营指标。 2企业在实施全面预算管理中存在的主要问题 2.1观念落后、认识误区导致全面预算执行效果不佳。一些企业的员工，人员素质普遍较低，观念落后，对全面预算认识不正确，对全面预算不够重视，认为预算不过是一种数字游戏，许多的预算指标就如同以前的计划任务一样。不能真实地反映企业的战略目标，不具有实际的指导意义，从而在执行预算的过程中消积应付，导致全面预算的执行不利。目前，我国企业对预算管理的作用还存在许多错误认识，有些人尤其是部门经理认为预算是争夺资源的工具；有些人把预算管理当作升迁的手段，编制的预算讨好上级却不符合实际；一些企业由于预算管理失败就以为预算无用，只是摆设而已，在以后的工作中持消极态度；有些人认为全面预算是财务部门的事情，跟自己不搭

浅谈企业全面预算管理-论文

浅谈企业集团全面预算管理 题目：企业集团财务管理第二次作业院系：管理科学院 专业：财务管理 姓名：叶树源 学号：1212000642

2014年12月

浅谈企业集团全面预算管理 摘要 本文以我国企业预算管理过程中存在的问题为切入点，就如何实施构建全面预算管理进行了初探。文章首先对全面预算管理的基本概念进行阐述，扫除人们对全面预算管理认识上的误区。同时阐述了全面预算管理在当今企业的重要性和必要性，并通过对我国企业全面预算管理存在的问题进行简单分析，提出应如何实施全面预算管理，进而全面提升企业预算管理水平。 关键词：全面预算预算管理全面预算管理预算实施

目录 一、全面预算管理概述 (2) 二、我国企业全面预算管理现状与问题 (2) （一）我国全面预算管理现状 (2) （二）我国企业全面管理存在的问题 (2) （三）预算编制过程不合理 (2) 三、企业如何实施全面预算管理 (3) （一）设置完善的全面预算管理机构 (3) （二）构建完善的全面预算管理流程 (4) （三）建立完善的预算考核指标体系和实行合理的预算激励方式 (4) （四）根据企业生命周期选择预算管理模式 (4) （五）全面预算需要全员参与 (5) （六）创造有利于预算全面实施的企业环境 (5)

一、全面预算管理概述 随着时代的发展，企业预算管理在西方国家已得到不断地丰富与完善，很多跨国公司都以预算作为企业管理控制的工具和业绩评价的依据。我国对全面预算管理的研究和实践只是近些年才开始。虽然有不少企业推行了预算管理制度，取得了一定的成效，但是有相当一部分企业实施效果不理想，主要原因是企业在推行全面预算管理时还存在很多问题。如何更好的发挥预算管理的作用，成为理论与实际工作者急待解决的课题。全面预算管理，是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动，完成既定的经营目标。MBA、EMBA等各类商管教育均将全面预算管理作为一项重要的组织规划工具涵括在内。 二、我国企业全面预算管理现状与问题 （一）我国全面预算管理现状 全面预算的概念和理论是从20世纪80年代改革开放后进入我国的，近20年的时间里，全面预算管理在我国大多数企业中并没有得到真正的推广，而且由于对全面预算管理理解的片面性和缺乏处理实务的经验，即使在实行全面预算管理的企业中，也未能取得预期的效果。 （二）我国企业全面管理存在的问题 1.预算组织机构体系不健全。预算组织机构不健全导致全面预算管理的各项

企业全面预算管理研究

企业全面预算管理研究 作为控制成本最为行之有效的管理方法之一的全面预算管理，在上世纪20年代被美国通用汽车、杜邦公司等采用后，很快便风靡全球成为众多企业用于标准作业和控制成本的管理方法。全面预算管理体系要求企业在进行成本核算和资金控制的过程中，全面从业务、筹资、投资、资本性支出等方面进行资金管控，其管理理念和所设计的管理措施能够使得企业的成本管理更加趋于精细化，让企业最大化地节约资金，以及最大化地获得经营利润，同时也便于企业对商品进行合理定价，以更高的价格优势在市场竞争中获得竞争优势。基于此，通过对企业的全面预算管理进行研究，在研究的过程中提出相应的管理措施，以期研究结论能为相应企业的成本管理工作提供一定的指导性建议。 标签：企业；全面预算；成本；定价 1前言 成本核算的目的之一便是更加准确地为企业的产品进行合理地定价，长期以来，企业的定价哲学为对经营成本进行补偿以及完成既定的利润目标，这种定价模式往往使得企业忽视了价值链等无形因素，造成定价不准，使得企业在激烈的价格战中失得优势或先机。关于企业的产品或项目定价，成本核算與成本管理需并驾齐驱，且成本管理占有重要的因素。只有良好的成本管理，才能最大化降低成本费用，才能让企业既能占得价格优势，又能获得既定利润。据此，本文以更深的角度和思想对成本核算从成本管理的角度进行了分析，进而提出了成本管理中存在的问题以及相应的改革措施。 2全面预算管理之成本预算概述 全面预算管理的核心是对企业的成本进行有效地控制，企业在建立全面预算管理体系时，会从预算的编制、执行、分析、审核、考核、评价、总结等环节入手，对企业在未来发展过程中一段时间内所有可能发生的费用进行了一个科学的、趋于精确性的总体预测。在总体成本预测的基础上，通过对预算执行过程的指导与干预，确保各个预算执行部门能够精确地按照预算金额有效地完成各项工作，最终通过对全面预算工作进行分析与总结，在相关数据结论的指导下，最大化地降低企业成本，使企业的成本管理趋于精细化。企业在精细化的成本管理过程中，一方面可以准确地对企业商品进行定价，另一方面能够不断地优化价格优势，使企业在激烈的价格竞争中，既能保障产品质量，又能确保价格的优势地位不受动摇。 3企业成本管理过程中存在的问题 3.1忽视了预算管理的作用 有效的预算管理才能将企业的成本进行严格的控制和精细化。关于预算，在

企业财务预算管理中存在的问题及完善对策

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/6f11666114.html, 企业财务预算管理中存在的问题及完善对策作者：孟丽芳 来源：《现代经济信息》2020年第13期 摘要：在企业健康发展的过程中，企业财务预算管理为企业实现战略及经营目标保驾护航。企业财务预算管理是通过对企业内部活动及外部环境的分析，预测企业未来发展趋势和方向，协调企业各方资源，对企业未来发展的财务、经营等做出一系列合法合规的具体计划，财务预算不仅发挥着计划和协调的作用，同时也发挥着管控、评价等作用。因此，加强企业财务预算管理，提高企业财务内部控制，实现企业良性发展。 关键词：财务预算管理;问题;对策 企业自身的发展运营，从设计预案、方案确定到开始生产制造、市场对外营销等整个环节都需要考虑到生产制造成本及其经济效益、社会效益的问题。这就需要企业在内部财务管理工作中有效应用财务预算管理。做好财务预算管理有利于企业对行业数据和信息进行精密分析，为企业的预算决策提供更多合理可行的方案措施奠定基础。 一、企业财务预算管理中存在的问题 （一）企业管理层对预算管理缺少必要的认知度 目前，在个别企业管理层中仍然对预算管理工作存在一些误区，错误地认为其是财务部门的一项核算手段，并不能从根本上提高企业经济利益。个别企业认为预算管理制度是财务核算制度的一部分，没有必要单独制定管理制度。更有企业管理层由于对管理会计理论知识的缺乏，没有将预算管理工作与企业经营战略、各部门工作相联系，导致企业除财务部门外均未能認真实施预算管控指标，使企业制定的预算管理制度无法发挥应有的作用。 （二）企业预算编制的水平与方式有待进一步改进 预算管理工作能否真正发挥作用的首要工作就是预算编制的科学性、准确性，它不仅是财务部门一个部门所能够完成的，应包括企业各个业务部门在充分调查、研究及广泛论证后方可成型。目前，多数企业预算管理工作只停留在财务部门一个部门的职责当中，财务部门由于工作量的压力，在编制预算时只是简单对各部门预算指标进行汇总，并未能对各个部门预算指标变动原因、预算执业差异进行充分的分析。个别企业在编制预算目标时未能考虑企业长远的战略目标，在编制预算指标时仍以以往数据作为重要参考，未能针对外界市场变化等因素对指标进行调整，造成企业预算管理工作缺少必要的可操作性。个别企业尚未实行会计电算化及采用互联网、大数据等信息化工具提升预算管理工作效率，只是由财务人员将收集到的Excel表直接相加，这种简单的方式极易造成预算工作中出现纰漏，影响预算管理工作的效果。

对企业全面预算管理问题分析探讨

对企业全面预算管理问题分析探讨 发表时间：2019-07-15T17:20:36.937Z 来源：《城镇建设》2019年第08期作者：金佳彬[导读] 随着现代化管理体制的建立，越来越多的企业管理者已经意识到全面预算管理对于企业未来长期健康发展的重要性，并且越来越多的企业也已将全面预算管理体系应用到企业的经营管理全过程，杭州沥诚科技有限公司浙江杭州 311200 摘要：随着现代化管理体制的建立，越来越多的企业管理者已经意识到全面预算管理对于企业未来长期健康发展的重要性，并且越来越多的企业也已将全面预算管理体系应用到企业的经营管理全过程，使企业的全面预算管理目标与企业的发展战略目标相一致，实现企业的可持续健康稳定发展，并实现了企业的最大价值。关键词：企业全面预算管理；问题；对策1.全面预算管理的重要意义 1.1企业全面预算的含义 全面预算是指根据影响企业生产经营的各种内外部环境的分析判断，在进行科学预测和决策的基础上，对经营资源进行科学配置，对企业计划年度的经营活动和财务活动制定的一系列具体的预算数据。企业的全面预算是将年度的财务指标进行数字化、文件化、具体化的过程。全面预算是充分体现了预算工作的全员性、全过程性、全部门性的特点，是企业全体员工、各个职能部门都参与预算编制工作和预算执行的预算管理模式。企业的全部生产经营活动都纳入到预算工作体系中，体现了企业预算的全方位，企业生产经营活动的各环节包括事前、事中和事后的整个经营过程都是预算管理的内容，体现了预算管理工作的全过程性，企业各级各部门的员工都能够参与到预算编制与执行过程中，体现了预算管理工作的全员参与性。 1.2企业全面预算管理的重要意义 企业全面预算管理工作的目的是使企业能够达到战略规划目标，作为企业的经营管理者应该根据企业的发展战略规划，内外部环境的变化情况做出各种经营与管理决策，将企业有限的生产经营资源合理配置到各职能部门，进一步加强各项经营资源和相关经济信息的整合，采用各种管理手段，改善企业的经营管理现状，促进企业稳定可持续发展。在企业的生产经营过程中，企业战略发展规划的实施，企业的供应链、作业链以及企业价值链的有机整合，经营目标的实现等方面的工作，都需要通过实行企业全面预算管理工作来促进。企业将预算指标层层分解落实到各个职能部门、每一个员工身上，作为企业监督考核全体员工、各职能部门工作的标准，使整个企业的各项工作都能够纳入到预算管理工作中，通过预算执行检查各项财务指标的完成情况，发现差异分析原因，采用措施加以改进，进一步协调好各职能部门的工作，完善各项规章制度，使企业的生产经营活动更加顺利，对实现企业的战略规划具有重要的现实意义。2企业全面预算应用中存在的问题 2.1预算理念薄弱 我国实施预算管理的时间较短，经验不足，尚未形成完整、全面的预算管理体系。基于预算管理的经济效益无法直观表达、不能即时体现，有人对预算没有认同感，认为预算是一种负担，是工作阻碍；也有人认为未来事项变数大，无法合理预测，预算是凭空想象，实际执行有差异实属正常；有人简单将预算归为财务事项，抱着事不关己的态度对预算工作敷衍、草率等种种情况的存在，常常导致部分企业的全面预算管理流于形式，为了预算而预算，没有达到应有的作用和效果。 2.2预算编制不当 预算应当本着遵循企业经济活动规律，充分考虑符合企业自身经济业务特点，基础数据管理水平，生产经营周期和管理需要原则，来选择或综合运用预算编制方法。可有部分企业在“预算只是一种大概的预测，事后需要调整”的思想影响下，经常使用增量预算方法进行编制预算，为了保证业务资金的充足性，在没有充分论证业务的可行性情况下盲目编制预算，致使实际执行中预算与实际差异过大，失去预算管控的价值。 2.3预算涵盖不全 全面预算应该是全员参与、全面覆盖、全程跟踪的一个管理过程。可当前部分企业把预算看成是财务部门的专项工作，在预算编制过程中其他部门也就顺势很少参与，就由财务部门闭门造车。编制前不作深入调查，业务部门不参与，预算编制内容不能覆盖全部经营业务。与预算编制一样，预算在实施过程中，没有得到全程监督跟踪，编制归编制，执行归执行，最后的预算考核也就无法实施，预算管理名存实亡。 3全面预算管理的改善措施 3.1全面预算管理的编制应以企业发展战略目标为基础 企业应以长期发展战略目标和经营计划为基础，制定预算管理目标，编制企业的全面预算。只有企业的预算管理目标与发展战略目标相一致，才能使企业更好的发展，才能给全体员工提供一个努力前进的目标，才能使企业最终实际长期战略目标。 3.2开展全面预算管理理念的宣传工作，提高重视程度 企业应在内部各部门及各单位开展全面预算管理的理念宣传工作，首先要提高管理层的认识及重视程度，由管理层逐级引导下级员工的意识。加深员工对全面预算管理的理解程度，增加员工对于企业的归属感，提升员工对于全面预算管理工作的积极性，以便于增强全面预算管理的效果。 3.3建立健全全面预算管理体系 全面预算管理不应该由财务大包大缆，应由各部门全员配合。首先要建立预算管理委员会，预算编制相关部门把编制好的预算上报给预算管理委员会，预算管理委员会经过论证等环节，最终确定预算管理草案，并上报给公司董事会，公司董事会负责审核预算管理委员会上报的预算草案，审核通过后，最终上报给公司的股东（大）会做最后的批准，股东（大）会审议批准后，方可下达执行。 3.4合理编制全面预算

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企业预算管理问题研究 在新时期，我国市场经济处于转型发展的关键阶段，市场环境中的外部竞争日益激烈，企业经营发展所面临的经营风险和挑战越来越多，在这种情况下，企业实现自身的长远稳定发展，就必须重视财务预算管理在企业经营管理中的重要作用，尤其是将财务预算贯穿于企业生产经营的各个业务环节，实现对企业财务、业务管理的整体规划安排，以提高企业的经营管理水平，确保企业战略发展目标的实现。 一、目前我国企业财务预算管理中存在的问题分析 1、财务预算编制不够科学 部分企业在财务预算管理中，仍然存在财务预算编制不够科学的问题。财务预算计划编制的依据不够全面，未能充分考虑企业的经营状况、财务实际情况、各个部门经营发展对资金的不同需求，数据信息也不够充分完整、准确真实，造成了预算计划的统筹考虑不合理。 2、企业财务预算执行力度偏弱 企业内部一些部门不能严格执行财务预算计划的行为缺少有效的督促，造成了财务预算计划执行过程中出现了偏差，一些关键的财务预算控制指标未能得到充分有效落实。 3、财务预算考评管理力度不足 财务预算考评管理其实质就是对企业财务预算计划的一种有效的激励和约束，在整个财务预算管理工作中具有非常强的导向作用。部分企业在财务预算管理中恰恰忽视了财务预算考评的导向作用，影响了财务预算管理计划的有效执行。 二、新时期企业财务预算管理完善对策研究

1、改进企业内部财务预算管理的组织领导模式 确保财务预算管理工作在企业内部得到有效的落实，必须健全完善财务预算管理的组织机构体系，这也是整个财务预算实施的基础。对于财务预算管理组织领导体系，重点是明确企业内部的领导层、预算管理委员会、预算办公室以及预算执行机构各自的职责任务。对企业的领导层，在预算管理工作中的主要职责是确定企业经营发展的战略预算，同时明确企业经营的年度目标以及投资筹资预算计划，并对财务预算进行审核审批。预算管理委员会的工作职责则主要是专职负责企业的财务预算管理工作，工作内容就是制定企业的财务预算管理程序，审核财务预算编制草案，制定财务预算管理制度，以及协调企业内部的各个业务部门的财务预算管理工作。预算管理办公室则主要是负责企业财务预算管理工作的具体事务，开展企业财务预算计划的编制、调整、执行控制以及考评管理，确保财务预算计划的有效执行。 2、提高企业财务预算计划的编制水平 在企业的财务预算管理目标的确定上，应该涵盖企业的销售增长率、经营活动现金流量、净利率、净资产收益率、资产负债率、存货以及应收账款等相应的目标，并以此为依据全面搜集目前企业各个业务部门实际经营管理中的相关信息数据，相互结合开展企业的财务预算计划编制工作。对于企业的财务预算编制方法，为了确保财务预算编制的连续性，应该尽量采用弹性预算和滚动预算相结合的财务预算编制方法，可以季度作为固定预算周期，一个季度接着一个季度的补充预算，提高预算计划的精准性。同时，对财务预算中一些变动性的成本费用，则可以采取弹性预算的编制方法，充分考虑业务活动的波动性确定定额，形成成本费用预算。