浅析基层党委纪委如何落实“两个责任”

浅析基层党委纪委如何落实“两个责任”

基层党委纪委是落实“两个责任”最为具体的实践者，是“守土有责”的重要一关，能否把责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，直接关乎“两个责任”的落实到位。现在，笔者就基层党委纪委如何落实“两个责任”，谈几点看法。

一、基层党委纪委落实“两个责任”不力的主要表现

一是思想认识不到位。一些基层党委负责人认为落实党风廉政建设责任制主要是纪委的工作，党委只需要提提要求、听听汇报即可。有些党委负责人把“一岗双责”的要求仅仅理解为自己作为班子负责人带头廉洁自律，对部下却要求不严。还有一些基层党委负责人认为纪委查办腐败案件会影响本地经济发展，不重视、不理解、不支持纪委查办案件。同时，基层纪委监督责任意识淡化，缺乏责任担当，导致其自身监督执纪问责主业荒废。

二是主体责任不明确。一些基层党委对“两个责任”认识不到位、工作不到位，往往还是以纪委的监督责任来代替党委的主体责任，或者由纪委来包办党委的主体责任，存在定位不准、责任不清等问题。落实责任制也仅仅停留在发个分工文件、签个责任状等老一套上，缺乏创新。考核往往交由同级纪委实施，党委的领导仅限于开会部署、听取汇报、带队检查，执行和推动责任制落实的具体工作仍多由纪委负

责，落实责任制仍然处于“党委挂帅、纪委出征”的状态。

三是监督责任有弱化现象。纪委工作重心往往在组织协调和具体任务落实上，对追究问责工作投入精力不够。一些基层纪委开展责任追究面临较大压力和阻力，存在不想追究、不愿追究、不敢追究、难以追究的现象。即使进行责任追究，手段也仅仅限于通报批评、诫勉谈话和内部处理，较少给予党政纪处分。对所辖部门或单位“三重一大”事项集体决策制度监督检查不力。

四是落实责任的方法简单。多年来，基层党委纪委贯彻落实责任制的主要模式是：年初开会部署，年中下发文件责任分解，年终检查考核。结合所在地方、部门和单位，实际制定的具有操作性的办法不多。落实途径被动单一，难以充分调动领导班子及其成员履行责任的主动性、积极性。贯彻实施的手段也较为落后，工作方式上仍停留在“以文件落实文件、以会议贯彻会议”上。

二、准确把握“两个责任”的辩证关系

一是两者既相互联系又相互区别。主体责任主要是指党委在党风廉政建设和反腐败斗争中具有不容置疑的主体地位、负有不可推卸的直接责任，必须把党风廉政建设和反腐败工作作为党的建设和政权建设的重要内容，统筹谋划，全面部署，务求实效。监督责任主要是指纪委必须在党委的坚强领导下，切实履行党章赋予的“三项任务”、“五项经常性

工作”，协助党委履行各项监督职责，组织协调反腐败工作，切实发挥党内监督专门机关的作用。主体责任是总责、是全面责任；监督责任只是一个方面的责任，是有没有尽到监督责任的问题。如果一个地方或部门党风廉政建设没搞好，出现了严重的腐败问题，无庸置疑，党委要负总责，承担主要责任，但纪委的监督责任也难以推卸。

二是两者既相互依存又相互促进。党委的主体责任是前提，强调的是如何通过进一步强化党委对党风廉政建设和反腐败工作的领导地位、领导权力和领导责任，进一步加强和完善党对党风廉政建设和反腐败工作的领导，为党风廉政建设和反腐败工作提供基本方向。纪委的监督责任是保障，强调的是如何通过进一步强化纪委作为党内专门监督机关的监督地位，明确纪委的监督主责，提高纪委的监督地位和能力，进一步推进纪检监察机关转职能、转方式、转作风，聚焦主业，突出主责，为进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争加强保障。

三、落实“两个责任”的对策建议。

一是加大宣传教育，提高思想认识。“两个责任”是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的牛鼻子，是一个协调运作的有机整体，不可偏废；必须一同落实，一同推进。因此，要充分运用地方报刊、电视台、网站、手机报、宣传栏、户外广告等媒体和播放典型违纪违法警示教育片等，增强基层

党委、纪委履行“两个责任”的自觉性，进一步明确“两个责任”，正确处理好“主角”与“配角”的关系，促进“两个责任”具体化、规范化、程序化，确保各责任主体主动作为，各司其职。

二是创新监督方式，加强日常督导。加强落实“两个责任”的日常监督，是破解基层部门平时消极对待，年终积极应对现象的有效方式。一是建立定期汇报制。以书面、工作例会等形式，要求基层党委每季度汇报一次落实“两个责任”情况，交流好的经验和做法，探讨存在的问题和解决的办法，督促“两个责任”得到全面落实。二是完善经常性监督检查制度。充分发挥纪委监察局职能作用，加强和改进监督的形式、途径、方式，深入了解基层各部门尤其是重点部门“两个责任”落实情况，协调解决遇到的实际困难，对监督检查中发现的问题，限期整改纠正。三是构建全方位的监督网络。做到党内监督与民主监督、舆论监督和群众监督相结合，深化党委权力公开透明运行工作，加强党务、政务公开，全面保障党员群众的知情权、参与权、监督权。拓宽和畅通群众监督渠道，切实发挥广大人民群众的监督作用。

三是优化检查方式，注重结果运用。建立科学、合理、实用的考核评价体系，是落实“两个责任”的关键环节。一是积极探索建立“日常检查、巡视监督、专项巡查、重点监督”的常态化、立体式检查考核模式。坚持把党委履行主体

责任、纪委履行监督责任的情况作为巡察的重要内容,督促各责任主体认真履职。二是每年选取一些权利集中、资金密集、信访突出、案件多发的重点部门开展专项巡察,做到有的放矢。三是有序拓展群众参与党风廉政建设贯彻落实的途径。注重考核结果的运用，领导干部个人测评结果存入廉政档案，把考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、提拔任用的重要依据。

四是严格责任追究，完善问责机制。严格责任追究是落实“两个责任”的重要保障，也是从严治党方针的具体体现。一是有责必究，追究必果。把党风廉政建设责任制和领导干部问责制结合起来，实施责任追究倒查制，出了问题从严从快处理，实行层层追究，不搞下不为例；杜绝以经济处罚为由，逃避执纪，或以集体决策失误为由，逃避个人责任。二是分清主次,抓住重点。在责任追究的重点对象上，要坚持以抓领导干部为重点，就各级领导班子而言，应以党政领导班子为重点；就各部门领导干部而言，应以重要岗位的主要领导干部为重点。三是宽严相济，区别对待。把出了问题积极查处与出了问题遮遮掩掩的责任分开，对职责范围内发生的问题进行掩盖、袒护，或者干扰、阻碍责任追究调查处理的作为责任追究的着重点,充分调动领导干部履职尽责的自觉性和积极性，特别是党政“一把手”切实履行“一岗双责”的责任意识。

要全面落实党委主体责任

精选资料 要全面落实党委主体责任 作为一个地方、一个部门的领导核心，党委能否落实好党风廉政建设主体责任，直接关系党风廉政建设和反腐败斗争成效。省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的意见》明确了党委（党组）领导班子、主要负责人和班子成员所承担的主体责任的主要内容，为各级党委落实主体责任拉出了清单，指明了方向。 落实好党委主体责任，首先要认识到位。党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。党风廉政建设和反腐败工作，是党要管党、从严治党的重要方面。各级党委要强化“抓好党风廉政建设是本职、不抓就是失职、抓不好就是渎职”的意识，坚决杜绝“只挂帅不出征”等不良现象，靠前指挥，主动上手，具体主抓，真正种好党风廉政建设的“责任田”。 落实好党委主体责任，关键是行动到位。各级党委要把落实主体责任作为重大政治任务，自觉承担起党风廉政建设宣传发动、组织实施和监督检查等职责，联系实际拿出具体措施，形成实实在在的工作支撑，做到领导有力、指挥有方，一级抓一级，层层传导压力。作为党风廉政建设的第一责任人，党委书记必须身体力行，既挂帅又出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，层层传导压力，推动任务落实。党委领导班子其他成员对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任，必须坚决克服只抓业务工作而忽视抓党风廉政建设的错误倾向，认真履行“一岗双责”，定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作，做到工作职责和掌握的权力管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。 落实好党委主体责任，重点是保障到位。主体责任是政治责任，不落实就是严重失职，失职就要受到追究。省委《意见》明确了10项保障措施，要不折不扣抓好落实，重中之重是要加大责任追究力度。要抓紧完善切实可行的责任追究办法，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，加大问责力度，做到有错必究、有责必问；对不认真履行主体责任和监督责任，导致不正之风长期滋长蔓延，或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，实行“一案双查”，促进党委主体责任落到实处。 落实主体责任关键看行动、根本在担当。在党风廉政建设和反腐败斗争这个事关党的生死存亡的重大问题上，各级党委必须强化政治定力，树立政治自觉，时时刻刻把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，以坚定不移、旗帜鲜明的态度抓好反腐倡廉工作，做到守土有责、守土负责、守土尽责。这样，党要管党、从严治党就能真正落到实处，改革发展就有了稳固的政治保证。

党委落实主体责任清单

贯彻落实党风廉政建设党委主体责任清单 一、落实党委主体责任的责任清单(64项) (一)党委领导班子的集体责任清单(26项) 1.选好用好干部。 (1)坚持党管干部原则，深化干部人事制度改革，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和集团人才战略规划等规定。 (2)加强对年轻干部的培养和选拔，严格遵守组织人事纪律，坚决防止和查处选人用人上的不正之风和腐败问题。 (3)加强对干部选拔任用工作的监督，完善干部选拔任用信息公开制度。 2.加强和改进作风建设。 (4)大力弘扬党的优良作风，持续贯彻落实中央八项规定精神、省委六条意见和集团十项要求。 (5)巩固群众路线教育实践活动成果，坚持和完善密切联系职工群众的各项制度。 (6)加强对广大党员干部的作风教育，引导和推动两级领导班子为民务实清廉。 （7）加强经常性的监督检查，发现问题，及时查处，坚决防止作风问题反弹。 (8)认真解决职工群众反映强烈的热点、难点问题，坚决纠

正损害群众利益的行为，严肃查处发生在群众身边的腐败问题。 (9)建立健全查纠不正之风和作风建设长效机制。 3.领导和支持纪委执纪办案。 (10)强化对纪检监察工作的领导，经常听取纪委的工作 汇报，帮助协调解决纪委工作中的重大问题。 (11)支持纪委依法查办案件，严肃查处违纪违法问题，为纪委查办案件创造良好条件。 (12)加强对纪委查办案件的指导、监督，对查办不力、处理不到位的案件要及时纠正。 (13)加强对工作落实情况的监督检查，全面落实中央和 省委关于反腐败体制机制创新和制度保障各项措施。 4.加强对权力的监督制约。 (14)加强对领导班子和广大党员干部的管理监督。 (15)加强党内监督，严格落实民主集中制、“三重一大”集体决策制度和个人重大事项报告制度，开展述职述廉。 （16)坚持抓早抓小，对广大党员干部党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性的问题及时发现、及时谈话提醒、及时处理，防止小问题变成大问题。 5.科学有效预防腐败。 (17)认真落实省委《关于贯彻<建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划>实施办法》和集团党风廉政建设实施意见，制定具体的实施细则，深化惩防体系建设，分解任务、明

认真落实党委的主体责任

认真落实党委的主体责任 落实主体责任，必须党委（党组）书记亲自抓、负总责，领导班子成员各负其责，解决好“谁来抓”的问题。落实党风廉政建设责任制，各级党政班子都有责任，每一名班子成员都有责任。党委（党组）书记是第一责任人，其他班子成员是分管范围内的主要责任人。要严格执行专题报告制度，各级党委（党组）每年要向上级纪委专题报告落实党风廉政建设责任制的情况。第一责任人要定期汇报阶段性工作进展情况。领导班子成员还要向党委（党组）报告个人执行党风廉政建设责任制的情况和廉洁自律情况。 落实主体责任，各级党委（党组）和领导班子成员要发挥好“三个作用”，解决好“怎么抓”的问题。一是领导班子成员要在领导班子开展党风廉政建设中发挥作用。第一责任人要把党风廉政建设摆在突出位置，纳入重要日程，与业务工作同步考虑，同步部署、同步实施。其他班子成员在研究党风廉政建设工作时要主动出主意、想办法，认真负责地参与决策，不能袖手旁观。二是在分管范围内要发挥主要责任人作用。班子成员在分管范围内也是第一责任人，对分管范围内的党风廉政建设负主要责任。要坚决落实领导班子抓党风廉政建设的部署和要求，对职责范围内的党风廉政建设要定期研究、定期布置、定期检查、定期报告，守土有责，对党负责。三是班子成员要发挥好表率作用。带头落实中央关于党风廉政建设的整体部署，带头廉洁自律。

要把党风廉政建设和反腐败工作作为一项重大政治任务，抓作风建设、抓严明纪律、抓惩治腐败，解决好“抓什么”的问题。一要狠抓作风建设，解决好保持党同人民群众的血肉联系问题。把作风建设作为永恒课题，经常抓、深入抓、持久抓，通过立破并举、扶正祛邪，不断巩固和扩大已经取得的成果，努力以优良的党风政风带动全社会风气根本好转。二要狠抓纪律建设，不断增强党员、干部队伍的凝聚力和战斗力。强化党员、干部党的意识和组织意识教育，严格遵守和维护党章，自觉与党中央保持高度一致。严格执行民主集中制、党内组织生活制度等党的组织制度，各级领导班子和领导干部都要严格执行请示报告制度。切实执行党的各项纪律，敢抓敢管，使纪律真正成为带电的高压线。三要严惩腐败，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。各级党组织要通过全面深化改革和制度创新，把权力关进制度的笼子，对干部加强日常监督管理。要保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性，旗帜鲜明地支持纪检监察机关执纪办案，对腐败分子形成有力震慑。 认真落实纪委的监督责任 纪委的监督责任意味着纪委既是监督主体、执纪主体，也是问责主体、管理主体。深化纪检监察机关转职能、转方式、转作风，是履行监督责任的重要保证，是实现治理能力现代化的重要内容。要从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制，加大自我监督力度，切实解决“灯下黑”问题。

落实党委主体责任实施细则综述

XX发【XXXX】XX号 关于印发《XXXXX履行党风廉政建设主体责任实施细则》的通知 各村党组织、镇直各单位： 现将《XXXXX履行党风廉政建设主体责任实施细则》印发给你们，请结合实际，认真执行。

中共必斯营子镇委员会 2014年9月20日 XXXX履行党风廉政建设主体责任 实施细则 第一章总则 第一条为了认真贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，全面落实各级党组织党风廉政建设主体责任，根据县委《关于落实党委党风廉政建设主体责任的意见》，结合我镇实际，现制定本实施细则。 第二条落实党委党风廉政建设主体责任，是党中央站在“党要管党、从严治党”政治高度，对加强党风廉政建设和反腐败斗争提出的明确要求，是加强反腐败体制机制创新和

制度保障，为进一步理顺和完善党风廉政建设体系指明了方向，对于开创党风廉政建设新局面具有十分重要的意义。落实党委党风廉政建设主体责任，有利于促进全县各级党委（党组）切实履行党风廉政建设工作责任，实现干部清正、政府清廉、政治清明，为加快“三县”建设提供强有力的保障。 第三条落实党委党风廉政建设主体责任必须坚持党要管党、从严治党的原则，守土有责、履职尽责的原则，强化监督、执纪问责的原则，统筹兼顾、协同推进的原则。各级党委（党组）既是党风廉政建设的领导主体、落实主体，也是工作主体、推进主体，要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，党委（党组）主要负责同志、领导班子主要负责人是党风廉政建设的第一责任人，班子其他成员对分管职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负主要领导责任。 第二章内容和要求 第四条组织领导责任 1．各级党委（党组）要统一领导党风廉政建设和反腐败工作，建立健全反腐败工作领导体制和工作机制，全面形成工作合力。 2．研究制定本地区、本部门党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，对党风廉政建设重点工作及时研究。

党委落实主体责任清单

党委落实主体责任清单集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-

贯彻落实党风廉政建设党委主体责任清单一、落实党委主体责任的责任清单(64项) (一)党委领导班子的集体责任清单(26项) 1.选好用好干部。 (1)坚持党管干部原则，深化干部人事制度改革，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和集团人才战略规划等规定。 (2)加强对年轻干部的培养和选拔，严格遵守组织人事纪律，坚决防止和查处选人用人上的不正之风和腐败问题。 (3)加强对干部选拔任用工作的监督，完善干部选拔任用信息公开制度。 2.加强和改进作风建设。 (4)大力弘扬党的优良作风，持续贯彻落实中央八项规定精神、省委六条意见和集团十项要求。 (5)巩固群众路线教育实践活动成果，坚持和完善密切联系职工群众的各项制度。 (6)加强对广大党员干部的作风教育，引导和推动两级领导班子为民务实清廉。 （7）加强经常性的监督检查，发现问题，及时查处，坚决防止作风问题反弹。 (8)认真解决职工群众反映强烈的热点、难点问题，坚决纠正损害群众利益的行为，严肃查处发生在群众身边的腐败问题。

(9)建立健全查纠不正之风和作风建设长效机制。 3.领导和支持纪委执纪办案。 (10)强化对纪检监察工作的领导，经常听取纪委的工作 汇报，帮助协调解决纪委工作中的重大问题。 (11)支持纪委依法查办案件，严肃查处违纪违法问题，为纪委查办案件创造良好条件。 (12)加强对纪委查办案件的指导、监督，对查办不力、处理不到位的案件要及时纠正。 (13)加强对工作落实情况的监督检查，全面落实中央和 省委关于反腐败体制机制创新和制度保障各项措施。 4.加强对权力的监督制约。 (14)加强对领导班子和广大党员干部的管理监督。 (15)加强党内监督，严格落实民主集中制、“三重一大”集体决策制度和个人重大事项报告制度，开展述职述廉。 （16)坚持抓早抓小，对广大党员干部党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性的问题及时发现、及时谈话提醒、及时处理，防止小问题变成大问题。 5.科学有效预防腐败。 (17)认真落实省委《关于贯彻<建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划>实施办法》和集团党风廉政建设实施意见，制定具体的实施细则，深化惩防体系建设，分解任务、明确责任，狠抓落实。

党委要切实履行好主体责任

党委要切实履行好主体责任 党的十八届三中全会作出了“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”的重大决定。如何理解党委的主体责任？党委如何履行主体责任？我体会关键要把握以下四点： 第一，落实党风廉政建设责任制，党委必须承担好第一责任。党风廉政建设主体责任和监督责任是党章赋予的重要职责,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。党委作为本地区各项事业的领导核心，要坚持党要管党、从严治党，把落实党风廉政建设主体责任提高到履行政治责任的高度，牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的理念；党委书记作为党风廉政建设第一责任人，必须强化政治担当，切实履行“一岗双责”，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。 第二，落实党风廉政建设主体责任，必须建立健全主体责任体系。要按照“谁主管、谁负责”的原则，紧紧抓住责任分解、检查监督、倒查追究三个环节，督促各级党政领导班子成员认真落实“一岗双责”，使党风廉政建设工作同经济社会发展同步考虑、同步部署、同步落实、同步考核。将落实党风廉政建设责任制作为各级党委履职重点，明确工作内容

和工作目标，通过层层分解责任、明确目标任务，建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系。如果出了问题，要实行“一案双查”，既查直接责任、又查领导责任；既查案件本身的问题，又查监督监管不力的问题，做到有责必问，有错必究，真正发挥党风廉政建设责任制的威力。 第三，落实党风廉政建设主体责任，党委必须态度鲜明地支持纪委开展工作。党委、政府及其他部门既要自觉承担起理应承担的责任和工作，又要大力支持纪委履行执纪监督职责。坚持和完善反腐败协调机制，及时帮助纪委解决在执纪监督中遇到的问题和面临的阻力，为纪委执纪办案创造良好环境。大力支持纪委转职能、转方式、转作风，保证纪检监察机关聚焦中心任务，突出主责主业，充分发挥执纪监督作用。 第四，落实党风廉政建设主体责任，必须突出重点抓住关键。一是加强对中央八项规定执行情况的监督检查。通过作风巡查、节点督查、专项检查等方式坚决查处违反中央“八项规定”的问题，持之以恒正风肃纪。二是建立完善预防腐败工作机制。建立抓早抓小工作机制，对党员干部自身存在的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处，防止小错产生大问题。三是强化对领导干部的监督、管理和教育。加强廉政

2020年党委落实主体责任清单

作者：非成败 作品编号：92032155GZ5702241547853215475102 时间：2020.12.13 贯彻落实党风廉政建设党委主体责任清单 一、落实党委主体责任的责任清单(64项) (一)党委领导班子的集体责任清单(26项) 1.选好用好干部。 (1)坚持党管干部原则，深化干部人事制度改革，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和集团人才战略规划等规定。 (2)加强对年轻干部的培养和选拔，严格遵守组织人事纪律，坚决防止和查处选人用人上的不正之风和腐败问题。 (3)加强对干部选拔任用工作的监督，完善干部选拔任用信息公开制度。 2.加强和改进作风建设。 (4)大力弘扬党的优良作风，持续贯彻落实中央八项规定精神、省委六条意见和集团十项要求。 (5)巩固群众路线教育实践活动成果，坚持和完善密切联系职工群众的各项制度。 (6)加强对广大党员干部的作风教育，引导和推动两级领导

班子为民务实清廉。 （7）加强经常性的监督检查，发现问题，及时查处，坚决防止作风问题反弹。 (8)认真解决职工群众反映强烈的热点、难点问题，坚决纠正损害群众利益的行为，严肃查处发生在群众身边的腐败问题。 (9)建立健全查纠不正之风和作风建设长效机制。 3.领导和支持纪委执纪办案。 (10)强化对纪检监察工作的领导，经常听取纪委的工作 汇报，帮助协调解决纪委工作中的重大问题。 (11)支持纪委依法查办案件，严肃查处违纪违法问题，为纪委查办案件创造良好条件。 (12)加强对纪委查办案件的指导、监督，对查办不力、处理不到位的案件要及时纠正。 (13)加强对工作落实情况的监督检查，全面落实中央和 省委关于反腐败体制机制创新和制度保障各项措施。 4.加强对权力的监督制约。 (14)加强对领导班子和广大党员干部的管理监督。 (15)加强党内监督，严格落实民主集中制、“三重一大”集体决策制度和个人重大事项报告制度，开展述职述廉。 （16)坚持抓早抓小，对广大党员干部党风廉政建设方面存

如何落实党委主体责任心得体会

强化权利意识严于律己 确保主体责任落到实处 今天，参加市局组织的全市国税系统全面从严治党专题培训，通过学习，在自身思想认识上有了进一步提高。 强化责任担当、落实主体责任，是对领导班子及其主要负责人的党性修养、政治素养、能力水平的重大考验，也是新时期深化国地税征管体制改革的重要保证。党组书记对党风廉政建设负有不可推卸的政治责任，必须敢于担当，不断树立敢于担当意识、提升敢于担当能力、创新敢于担当方式，切实负起主体责任。为确实将主体责任落到实处，应从如下几方面做起： 一、慎用权利，增强责任意识。基层国税局党组是党风廉政建设的执行者、推行者，必须要做到权为民所用，利为民所谋，作为全面从严治党第一责任人，应慎用权利，合理用权，心往为国税事业谋发展的方向想。党组书记作为“一把手”，更应严于律己，起示范带头作用，不能搞一言堂，搞独裁，面对权利，应心存敬畏，而不是想如何以权谋私，滥用权利，享受权利。 二、领导带头示范，律人先律己。党组书记作为“一把手”，应以身作则，认真落实“四个亲自”要求，做到“重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办”；认真落实领导班子“一岗双责”，将反腐倡廉工作任务

逐项分解，分别落实给班子成员，做到每项工作有责任领导、有具体责任人；从自身做起，严于律已，廉洁从政，为广大党员干部做好表率，主要负责人必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，坚持抓早抓小，管好班子，带好队伍，切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任。 三、聚焦中心，促进党建工作 不断加强党建与税收中心工作融合。在全面推进营改增、深化税收征管体制改革、推进国地税合作、“便民办税春风行动”等重点工作中，要发挥党员先锋队、党员示范岗引领示范作用，保障各项税收改革任务有效落实。作为“一把手”要深入党建工作第一线，围绕中心加强对党建工作的指导，着重研究和解决与税收征管发展迫切相关的“急难险重”问题，推动党建工作和税收中心工作有机融合发展。 四、严格纪律，加强队伍建设。全面落实党风廉政建设责任制，认真落实“一岗双责”。在加强队伍建设工作中，要不断加强廉洁从政教育。深入组织学习《廉政准则》，开展廉政文化建设，防范税收执法风险，不断提升国税人员执法质量；推进惩防体系建设，要完善廉能管理，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。以树立正确的权力观为核心，深入开展反腐倡廉教育。要加强廉政制度建设，建立健全有利于防范腐败的体制机制。开展丰富多彩、健康向上的