保护宗教信仰和打击恐怖主义
思想道德修养与法律基础研究性作业（三号）
题目论新疆的宗教保护和恐怖主义打击与区域安全小组成员文人一钟林翰胡涛江玲慧金珊冰邵梦菲任课教师章清祥
组别和组长第八组钟林翰组长：上课时间周一第7－8节
作业完成时间＿十月五日＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
论新疆的宗教保护和恐怖主义打击与区域安全
文人一
第八组
摘要:近年来，疆独势力十分猖獗，恐怖事件频发，对人民生活与社会治安产生不好的影响。恐怖势力甚至与外国势力勾结，得到国外的资助谋求达到分裂祖国的目的。文革时期，兵团建设废弃，使原本消失的疆独势力死灰复燃，同时疆独势力又得到外国敌对势力的支持，使得他们得到进一步的壮大。本文从恐怖主义的基本特征入手，浅谈疆独的历史，现状以及打击消灭的同时保护原本宗教的的新构想。
关键词:疆独宗教恐怖主义
一．宗教信仰与恐怖主义
（一）.宗教信仰是什么
宗教信仰指信奉某种特定宗教的人群对其所信仰的神圣对象（包括特定的教理教义等）由崇拜认同而产生的坚定不移的信念及全身心的皈依。这种思想信念和全身心的皈依表现和贯穿于特定的宗教仪式和宗教活动中，并用来指导和规范自己在世俗社会中的行为。属于一种特殊的社会意识形态和文化现象。
（二）为什么会产生宗教信仰
人的欲望本质是无限的，所以只有本质是无穷的东西才能满足。信仰的作用就是营造了一个本质是无穷的东西(神、造物…)，来填补无限的心灵空虚，从而可以让人活得很踏实、当下，幸福感剧增。且不论神是否存在，对内心的影响确实是实实在在的。没有信仰的人，缺乏智者的引导，只能够依靠自己有限几十年的阅历去追求本质有限的东西(物质、权力、力量、女人…)来满足内心的需求，因为他们真的只能看到这些，文化切断和洗脑导致这种情况产生。最可怕的就是在人类社会实行丛林法则，因为野兽本能为主，欲望很少，人却不一样，不断膨胀的欲望会引发无穷的灾难。
纵然科技再发达，也解决不了这样一个关键的问题：人类对死亡和未知发自内心的恐惧。这种恐惧，源自生物本性。科技可以随时随地的带去快乐与欢心，却无法让脆弱者的心灵获得慰藉和安全感。无论基督教、佛教、伊斯兰教，还是其他合法或不合法的教，它们具有同一个特征——在残酷无序的现实世界之外，重新架构出一个全新世界。这个全新世界与现实世界存在某种关联性，拥有明确的二元对立善恶观，是人类一厢情愿的理想产物，符合对美好的一切想象。更重
要的是，宗教相对科学，拥有简单且易于理解的攻略章程。
（三）为什么要保护宗教信仰
首先，消除宗教偏见必须消除它赖于存在的社会基础。宗教是自然压迫和社会压迫的产物，必须消除自然压迫和社会压迫才有可能。第一是必须消灭阶级剥削和阶级压迫，根除社会压迫的根源；第二是极大地促进生产力的发展和科学的进步，摆脱自然压迫，用科学的发展进步去消除宗教迷信；第三是极大提高人们的思想觉悟和科学文化水平。消除宗教偏见是一个长期的艰苦的工作，当宗教消亡的条件不成熟，强行取缔宗教只会起反效果。
其次，宗教的存在有现实的原因，我国是多民族的国家，有些民族是整体信奉某一宗教的，正确的宗教政策有利于民族团结和社会安定与繁荣发展。如果强行取缔宗教，会伤害民族感情，不利于共同建设社会主义。意识形态的问题不能靠物质的手段去解决。
其三，宗教问题牵涉到我国与其他友好邻邦的关系，我们的邻邦有不少国家是信奉某种宗教为国教的，在目前情况下，宗教的存在与发展有利于国家之间的文化交流和友好往来。
（四）恐怖主义是什么
恐怖主义是实施者对非武装人员有组织地使用暴力或以暴力相威胁，通过将一定的对象置于恐怖之中，来达到某种政治目的的行为。国际社会中某些组织或个人采取绑架、暗杀、爆炸、空中劫持、扣押人质等恐怖手段，企求实现其政治目标或某项具体要求的主张和行动。恐怖主义事件主要是由极左翼和极右翼的恐怖主义团体，以及极端的民族主义、种族主义的组织和派别所组织策划的。概括来说就是恐怖主义有三个属性：有目的性、暴力性和非国家性。
(五)为什么会产生恐怖主义
经济上的不公平是恐怖主义产生的根本原因：贫富分化的加剧是恐怖主义赖以滋生的经济根源。随着世界经济一体化的发展，经济全球化的“双刃剑”效应使国际经济关系的不平等性质更加突出，经济落后的弱势群体面临被边缘化的危险。世界经济发展的严重不平衡和贫富悬殊的扩大，极大地刺激了民族主义情绪的增长，为恐怖主义泛滥提供了某种社会基础。
霸权主义、强权政治是国际恐怖主义蔓延的政治诱因。冷战结束后，美国成为世界上惟一的超级大国，美为建立以其为主导的单极世界，大搞霸权主义和强权政治，其行径越发遭到国际社会的反感和憎恶，在一定程度上助长了现代国际恐怖主义的发展。
宗教、民族、文化的矛盾是恐怖主义泛滥的重要原因。（1）恐怖主义泛滥是宗教冲突加剧的结果。近些年来影响最大的是伊斯兰原教旨主义,又称伊斯兰复兴运动 ,是一股极端保守的宗教势力。随着西方文化的渗透,诸如基督教等各种非伊斯兰的宗教也得以进入穆斯林国家,极端的原教旨主义分子对此无法接受,极力反对非穆斯林文化的异端邪说 ,主张全面实现政治、经济以及社会生活的伊斯兰化号召一切虔诚的穆斯林都可以经真主授权向伊斯兰的叛徒和异教徒发动圣战。（2）由于许多民族矛盾未能获得很好的解决,引发了大量的矛盾和冲突。例如在巴以之间,由于以色列新政府推行强硬路线,因而巴以相互报复的事件层出不穷,导致处于弱势群体的巴勒斯坦激进组织以自杀性恐怖事件来报复以军。由于美国长期支持和偏袒以色列,导致巴勒斯坦乃至整个阿拉伯民族对美国的仇恨。（3）目前,全世界在文化问题上存在两股不同方向的有害潮流:文化上的霸权主义和文化上的部落主义。某些国家为维护他们的霸权地位,不断鼓吹文化上的
西方中心论;而某些取得独立或复兴的国家为了固守本土文化,排斥外来文化,而陷入文化上的部落主义。这两种倾向导致了文化上的矛盾和冲突。
总的来说，国际恐怖主义是当代世界国家、民族、阶级、宗教等各种尖锐复杂矛盾的反映，有着深刻、复杂的社会和政治原因。它是一国范围的经济、政治、文化等矛盾不断累积和世界范围的南北政治、经济发展不平衡这两者交互作用而生成的恶果。
二．新疆带有宗教色彩的恐怖主义
（一）.带有宗教色彩的恐怖主义的特点，本质
1.带有恐怖主义色彩的宗教的特点
第一，带宗教色彩的恐怖主义是宗教教义被不法分子曲解的结果。一些不法分子，在中国主要以新疆，西藏的民族分裂主义者为主，他们通过曲解宗教中的经书中的教义，使部分教徒激进，狂热，极端。但是，宗教变为带宗教色彩的恐怖主义，并不代表整个宗教本身是坏的，只有在那些不法分子那里才发生了蜕变。带宗教色彩的恐怖主义虽然起源于宗教，但其不是真正意义上的宗教。宗教与带
宗教色彩的恐怖主义是两个全然不同的概念。[1]
第二，带宗教色彩的恐怖主义具有巨大的欺骗性和蛊惑性。比如，新疆恐怖组织宣扬“圣战战死入天堂”，极具蛊惑性，使很多教徒全然不顾自己的生命（人肉炸弹等）。历史上，在唐朝与突厥的战争中，就是这种“圣战战死入天堂”的宣传与洗脑使突厥士兵不惧死亡，已战死为荣，因而唐军不敌，所以大败。由此可见，在和平年代这样的组织极不稳定，甚至可能是战争的隐患。而带宗教色彩的恐怖主义的恐怖分子打着宗教的幌子，利用宗教来实现其反动目的，这是因为仅仅依靠他们自己的力量来是没有可能的。但是，从传统几大宗教的教义可以看出宗教主要以宣扬善为主，因此让虔诚的宗教信徒做违法犯罪活动，仅仅利用传统的宣传是难以实现的，他们需要特殊手段。所以，带宗教色彩的恐怖主义分子只能依靠曲解教义的手段去蒙蔽虔诚的宗教信徒，他们利用一般的信徒缺乏相应的文化和宗教知识的特点，对宗教教义肆意的进行歪曲，从而对教徒进行洗脑，改变他们的价值观，进而控制教徒的思想与心理。据新闻报道，这样的组织在对教徒的日常生活的控制控制类似于传销组织，教徒一旦陷入其中便很难自拔。
第三，带宗教色彩的恐怖主义具有很强的政治性。从疆独，伊斯兰国，藏独中我们都可以看到在这些宗教中都有一个神化的政教合一的魅力领袖。即在带宗教色彩的恐怖主义那里，魅力领袖就是相当于神的存在，把服从宗教经典的教诲转化为对魅力领袖的言谈和指令的服从。即一个恐怖组织的结构性质与古代政教合一的西藏类似，教徒理论上看似服务于神，实际上是一个人，也就是一个魅力领袖。
2．带宗教色彩的恐怖主义的本质
前文提过，纵观人类历史上的各种宗教信仰，如佛教，基督教，伊斯兰教等都是以教人向善为基础，也就是说正常的宗教信仰宣扬的是爱，是人性中美好的一面而非人性的丑恶的一面。比如佛教宣扬善恶报应，因果轮回；基督教宣扬人的忏悔与善良；伊斯兰教宣扬法则制约。带宗教色彩的恐怖主义表面上是对宗教教义肢解之后进行片面、呆板甚至是钻牛角尖的曲解的理解的结果，但是从本质上来看，其极端思想的根源并非宗教的，而是政治的或社会的，是对社会现状的
不满，很多教徒甚至是被政府败类压迫才会被蛊惑。中国历史上的农民起义很多就是这样爆发的，太平天国运动与此最为相似。带宗教色彩的恐怖主义无论是以什么样的宗教形式出现在世人面前，它的本质都是不会变的，是非宗教的，是打
着宗教的幌子而已。[2]
（二）疆独的产生原因
在近代中国，发源于阿富汗、土耳其等国的泛伊斯兰主义和泛突厥主义（简称“双泛”）思想由境外渗透到新疆。之所以会如此简单渗透，主要原因使中国历史上汉民族与新疆地区的少数民族的文化与武力冲突。近代，西方列强觊觎新疆，加之我们国力衰落和左宗棠官斗败于李鸿章因而清政府内部决定放弃西部保留东部沿海的政策等原因，“双泛”思想在新疆迅速落地生根，为民族分裂势力提供了一套较为完备的思想体系，从思想上武装了一批民族分裂主义分子。民国时期，列强在新疆角力，国内军阀混战，民族分裂势力乘机把民族分裂思想变为实际行动，先后在喀什和伊宁建立过短命的分裂政权。新疆和平解放后，中国人民解放军进疆剿匪平叛，建立人民革命政权，然后建立兵团并长期存在使民族分裂主义遭到严重打击。但是文革时期，兵团建设的方针被搁置放弃使这种思想死灰复燃。改革开放以来，我国打破了封闭锁国的状况，随着境内外经济文化交流的不断深入，境外逐渐兴起的第三次民族主义、伊斯兰复兴和自由主义等社会思潮也开始进入国内冲击民族地区，在思想上民族归属感开始取代改革开放前的阶级认同。与此同时，新疆一些地方宗教开始升温，民族意识逐渐高涨，一些人利用国家政策调整机会日益强调对本民族的文化和伊斯兰教的回归，对双语教育、不同文化间的交流等持强烈的排斥情绪，开始弱化中华文化认同。特别是苏联解体、东欧剧变使很多人对社会主义产生怀疑，少数人开始对我党和国家领导人的形象进行歪曲和诋毁，对国家基本政策如民族区域自治制度、民族宗教政策、
计划生育政策等进行质疑和攻讦。[3]
建立自己的民族国家是有实力的民族的最高民族利益，独享新疆的土地是符合维族民族利益最大化的.疆独的策略就是袭击汉人，制造种族仇杀，而任何政府肯定要镇压，对恐怖主义回击，镇压的结果就是更多原本观望的维吾尔人也会卷入其中，仇杀和敌视会越演越烈，东突要做的是对维汉之间的仇恨要不停挑拨，种族清洗规模越大对疆独越有利，使新疆出现车臣科索沃和巴勒斯坦的局面，他们认为离独立的目标也就不远了。而整个穆斯林和突厥世界都会同情维吾尔人，希望扩大文明的生存空间，中国将彻底孤立，而周边国家如印度日本韩国都不希望中国强大，西方国家也肯定会支持维吾尔，希望肢解中国，这种战略思想和中国的意识形态毫无关系，就因为中国个子太大，四分五裂的中国就对西方没有威胁。中国在内外交困之下，那么新疆独立就不可避免了。
疆独组织前期与军警对抗中，他们明显处于弱势。但另一面，他们与手无寸铁的平民相比，又处于强势地位，由此疆独势力避开军警，从而针对平民发动了一系列袭击。国家的政治制度与国内恐怖主义的产生有着密切的关系，有论者认为恐怖主义在中度政治自由的国家最普遍，而在高度政治自由的国家最不普遍。有证据显示这种恐怖主义的自杀行动会以有一定程度政治自由度的国家为对象。也有研究指出1980年代至1990年代对恐怖份子的忍让增加了这种自杀式袭击的频率。
我们注意到疆独势力的产生有其复杂的历史，也有国际强权在中亚地缘政治
博弈体现国际政治关系的因素，单单就疆独势力提出的政治主张而论，有合理的一面，也有不合理的一面。例如环保、土地及自然资源的分配问题，宗教文化的保护可视为合理的一面，当然也涉及到一些政治上不可能为之的要求，我们把它视为不合理的一面。这些合理不合理的历史、经济、民族、宗教等问题纠缠在一起，形成错综复杂的政治问题，而政治问题终需通过政治解决。
三．疆独的现行形式与其和兵团冲突对区域安全的影响
（一）疆独的恐怖行动与特点
1．疆独的恐怖行动
我国的新疆地区，伊斯兰极端恐怖组织与国际恐怖势力相勾结，不断进行暴力恐怖活动。1990 年到 2001 年间，该组织在新疆境内制造了200 多起暴力恐怖事件，造成了 162 人丧生， 440 多人受伤; 2008 年，新疆的带宗教色彩的恐怖主义势力针对北京奥运会，制造了一系列的恐怖袭击事件: “3·7”炸机事件、喀什市“8·4”袭击边防官兵事件、库车县“8·10”爆炸案件、疏勒县“8·12”袭击治安卡点的杀人案件等严重的暴力恐怖袭击案件，破坏了新疆地区正常的社会秩序，也给当地人民的生命安全和财产安全造成了巨大损失。巴以冲突持续了半个多世纪，给当地人民的生命和财产造成了巨大的损失，当地的社会秩序也十分混乱，带宗教色彩的恐怖主义在其中无疑扮演了很重要的角色。巴以双方的政治家们都做了很大的努力，也签署了不少的和平协定，但每次的努力都因伊斯兰极端主义和犹太教极端主义的破坏而前功尽弃，以至中东地区社会长期动荡，成千上万的人丧生于战火之中，百姓流离失所，至今和平的希望仍然很渺茫。俄罗斯境内的车臣恐怖分子于 2004 年 9 月 1 日，绑架了俄罗斯北奥塞梯别斯兰市第一中学正在参加开学典礼的 1000 多名学生、教师和家长，造成 331 名人质死亡， 700 多名人质受伤。这类发生在世界各地的暴力恐怖活动不仅造成了社
会秩序的混乱，也给当地群众的生命和财产安全带来了巨大的损失。[4]
2．特点
新疆的宗教极端主义以曲解教义为手段为恐怖主义、民族分裂主义提供一整套思想理论，使他们的恐怖活动在教徒眼里是正义的，合理的。第一，宗教极端主义打着伊斯兰教的旗号，篡改伊斯兰教教义，鼓吹所谓“圣战殉教进天堂”，鼓吹以“圣战”推翻人民政府建立政教合一的政权等等，很具有欺骗性和煽动性。第二，他们借助于宗教或民族的外衣，通过制造社会舆论，蛊惑人心。宗教极端分子混淆宗教活动和民族习俗、正常信教和宗教极端的界限，将教义曲解，将宗教问题民族化。第三，由于新疆大部分民众受教育不足，文化程度低，思想单纯，特别一些农牧民听不懂汉语，对外部世界一无所知，也不曾真正接触过经书，很容易受教唆走上犯罪的道路；宗教极端分子在教育文化领域也加快渗透，甚至已经影响到内地部分新疆籍学生较多的高校，那些在校期间受到宗教极端主义思想毒害的学生，在毕业后很容易走上歧途；宗教极端分子还利用现代信息技术，通过互联网、卫星电话、QQ、微信、微博等途径进一步加大了对新疆的渗透力度，相互串联，不时策划制造骚乱。新疆鄯善事件、北京天安门金水桥事件、昆明“3·01”事件一系列暴力恐怖事件几乎都有宗教极端主义活动的背景。多数涉案暴徒均接受过宗教极端思想的洗脑，看过宣扬宗教极端思想的视频，行凶
时高呼口号走上所谓的“圣战殉教进天堂”之路。[5]
宗教极端主义思想更加凸显。发生的暴恐事件中，大多公开使用圣战旗帜，使用圣战口号，追求圣战;从发生的独狼式袭击来看，发动者都是接受了极端宗教思想的洗脑，洗脑的方式由传统的地下传经点与出版物的灌输，到互联网、光盘、手机、境外电视等电子设备。这样的宣传范围广，因此恐怖活动的发生地点十分随机，不具有规律性，很难定点打击。近几年“东突”势力多次袭击基层政府部门，尤其是派出所，所反映出来动机不仅仅是企图夺取武器，还有试图转移国际视线，迎合境外反华势力对恐怖主义界定，以求得到境外的支持。
国际联系加强。“东突”恐怖势力与境外国际恐怖主义势力联系密切，叙利亚内战以来，多方消息显示“东突”恐怖势力染足其间，积累经验，扩大影响，然后渗透回国内，伺机活动。2014年1月23日吉尔吉斯斯坦击毙11名“东突”
恐怖分子，再次显示“东突”恐怖势力在中亚地区趋于活跃的迹象。[6]
（二）疆独恐怖主义对区域安全的影响
1.恐怖主义对心理的伤害
第一．恐怖活动破坏了秩序感和控制感。人们关于生活和社会的一个重要信念是，它是有序和可控的，这是安全感的基础。但每个人总是心存这样的信念：只要远离是非、不与人结怨、行事小心谨慎，就能够避免成为暴力犯罪的受害者。但并不是这样。以昆明事件为例，恐怖活动的受害者是随机的，因此危险是无法避免的。没有控制感和安全感，我们就没法设想更远的未来，我们的目标会变得虚无，生活会失去意义，也很容易陷入抑郁、焦躁、愤怒和恐惧。个人的恐惧会成为群体的恐惧，群体的恐惧又会加深个体的恐惧，这是一个正反馈循环。恐惧情绪下，谣言更可能被产生和传播。在昆明火车站遭袭后不久，就出现了很多各地发生暴力事件的谣言。这正是社会弥漫的恐惧情绪的证据。
第二．恐怖活动会引发戒备和敌意。恐怖活动来自于人对他人的恶意。来自于人的恶意会动摇我们对他人和社会的信任，一旦伤害形成，会引发仇恨的连锁反应。恐怖分子会以极端偏执的方式区分敌我，以民族和宗教之名拉拢信徒、树立敌人。在恐怖活动之后，这种简单的敌我思维可能会被受害者复制。在受到威胁时，出于防御本能，人更容易根据刻板印象做敌我的区分。最近的恐怖袭击都和疆独分子有关，因此会有很多人对少数民族产生敌视，而这种敌视会被恐怖分子利用加大信徒对我们的仇恨。去年各地频发的维族和汉族打群架事件，全民参与的对新疆切糕的网络群嘲，正是这种刻板印象的体现。城市中正常经营和生活的新疆同胞会是这种刻板印象的无辜受害者。这种戒备和隔膜一旦形成，会破坏维族同胞对国家的认同感，进而为恐怖主义提供新的土壤。所以这时候，我们更应该需要明白，恐怖分子不能代表一个宗教、一个民族或一个地区。他们之所以被称为恐怖分子，是因为他们对生命的漠视和伤害，使他们站在了整个人类的对立面。
第三．恐怖活动向社会传播了暴戾之气。
近几年，恐怖活动在中国社会频发，我们已经实实在在感受到了恐怖主义的危害。恐怖主义是民族、阶层、国家之间利益冲突的极端表现。这次由东突分裂分子策划的暴恐案件，正是这种民族矛盾的体现。需要注意的是，除了民族矛盾，中国社会当前还存在很多错综复杂的利益冲突和矛盾。虽然国家正极力疏通底层人民表达诉求的渠道，但仍有一些人积怨颇深。这些很容易受恐怖活动感染和启
发，做出极端行为，以达到报复社会，宣泄不满情绪的目的。而媒体的报道又常常成为恐怖主义和极端主义的活广告。使这成为一个恶性循环。2010年，中国忽然涌现多起针对幼儿园小朋友的恶性伤害事件，这些施暴者的行为惊人相似，显然是相互影响。2013年7月，山东市民冀中星携带自制爆炸装置，到北京首都机场引爆，虽然他并无伤人意图，行动本身却是受恐怖活动启发。可以说，恐怖活动在全社会范围内传播暴戾之气，让一些性格本身就有些偏执的普通人，在无法表达利益诉求时，自然地把极端的恐怖活动当作一个引起注意的，表达不满的方法。
美国学者布赖安?詹金斯曾说:“恐怖主义的目标不是实际的受害者，而是旁观者。恐怖主义是一个剧场。”对于普通民众，恐怖分子通过屠杀来扩散恐惧，造成社会混乱，干扰人们正常的工作秩序和社会稳定。对于潜在的不安定人群，恐怖分子通过恐怖活动为他们树立榜样。
2.恐怖主义对社会治安的危害
第一，宗教极端主义势力与民族分裂势力和暴力恐怖势力相勾结,从事煽动破坏活动,危害社会政治稳定。新疆地区的宗教极端势力本质上是打着宗教旗号,鼓吹“信仰安拉独一,不能相信共产党”,鼓动群众反对所谓“异教徒”,挑起民族矛盾,煽动开展“圣战”,妄图推翻现政权,建立政教合一的国家。宗教极端势力往往与民族分裂势力相互勾结,通过大办地下经文班、习武点,培植骨干和暴力恐怖分子。在群众中,他们散布反动宗教书刊、影像制品,搞宗教非法活动,蒙骗信教群众,掀起宗教狂热,为从事分裂活动提供掩护。
第二，宗教极端主义势力宣扬宗教极端思想、危害社会正常秩序的活动不利于新疆的经济发展。和平是发展的基础，我国在国力很弱的时候也要与美帝开战就是这个原因。保持稳定的社会政治环境是实现新疆各民族发展的根本保障。国家的西部大开发战略对于新疆的发展是一个有利的契机。伊斯兰原教旨主义者以“宗教兴则民族兴”为口号煽动宗教狂热,破坏民族团结,给民族地区的经济发展造成了极大的阻碍。他们打着复兴伊斯兰教的旗号,宣扬“返回到伊斯兰中去、返回到《古兰经》中去”。在社会生活中,反对一切革新,认为这些都是“异端”。少数顽固分子以不合伊斯兰教法为名,妄图干预司法、婚姻、教育,违反计划生育政策,不交纳国家法定税。这些思想和行为不仅破坏了正常的社会生产秩序,而且阻碍了经济的发展。
第三，宗教极端主义的泛滥影响团结和睦的民族关系。新疆地区的原教旨主义同泛伊斯兰主义密不可分。其主张是宣扬超越国家、超越民族的伊斯兰信仰。他们在“穆斯林皆兄弟”的口号下,企图将新疆信仰伊斯兰教的各民族统一到宗教的旗帜下,形成一股力量。他们混淆视听,在“振兴伊斯兰”的口号下,把维吾尔等民族与伊斯兰宗教混为一谈,以宗教来区分民族,利用少数民族群众朴素的民族、宗教感情,煽动制造事端,制造民族矛盾。他们公然叫嚣“全体穆斯林携起手来,消灭异教徒,为伊斯兰而战”。新疆地区的宗教极端主义已经成为民族分裂势力和暴力恐怖活动的精神武器。[7]
第四，宗教极端主义的活动还破坏了新疆地区正常的宗教活动。新疆地区有多种宗教,以伊斯兰教为主。到2000年,伊斯兰教的信教人数接近一千万,约占全疆人口的60%。全疆仅伊斯兰教的活动场所就有近二万四千多个,伊玛目以上的教职人员有二万八千多人。可见,新疆宗教具有信教人数多、活动场所多和宗教
教职人员多的特点。因此,团结广大宗教界爱国人士和信教群众是保持新疆政治稳定的重要条件。然而由于新疆所处的地理位置和历史上的原因,其宗教易受外部环境的影响。加上新疆宗教与政治关系密切,许多敌对分子借机利用宗教进行各种危害国家的活动就成为必然。宗教极端势力不仅与民族分裂势力相勾结,破坏民族团结和社会稳定,同时还采取各种手段散布极端思想,煽动宗教狂热,甚至暗杀爱国宗教界领袖,妄图夺取宗教领导权。发生在喀什的“5?12”暗杀爱国宗教人士、自治区政协副主席阿荣汉阿吉的恶性案件就是最典型的一例。
(三)应对疆独恐怖主义的兵团建设
如果要从世界上找出一个类似中国的新疆生产建设兵团的组织，就是曾经英国统治印度时的东印度公司。
中国的新疆建设兵团是一个有260万人的准军事组织，拥有自己的军队和优良的装备。军团下属14个师分布于自治区各地，往往沿战略交通线和边界驻扎。与此同时，由于有着庞大的机械化农场，兵团也是世界上最大的棉花和番茄酱生产者之一，甚至拥有十多个上市公司。
新疆生产建设兵团是理解中国如何治理新疆自治区的关键。当年共产党的军队挺进新疆时，那里正处于中国国民党军队与苏联支持的东突厥斯坦军队间内战状态。当时的中国领导人认定，使新疆纳入国家权力轨道的最佳策略，是向那里移居数十万经过战斗考验的老兵。冷战时期，兵团充当应对潜在的苏联入侵的战略后备部队。据相关学者研究，上世纪60年代，为增加军事力量，北京调派六七万老兵到新疆定居，包括精锐的伞兵部队。
从地图中我们可以看出兵团建设主要以重要河流以及大城市为主集中在西
北一线，其主要目的是把持新疆的战略资源，控制新疆大部分人口，以及防止极端宗教主义与恐怖主义与吉哈等国的极端主义联系，由于兵团还控制着新疆主要的上市公司，控制了新疆的经济命脉，在一定程度上抑制了恐怖主义的经济来源
于经济犯罪，将恐怖活动控制在国内抑制，并逐渐打压，直至消灭。新疆兵团，共26万人，14个师，分布在新疆各个要塞。在生产建设下，以一种长期自给自足的方式，对恐怖主义进行了有效打击。兵团官兵与当地警察与武警力量合作，发动群众，使恐怖分子陷入了人民战争的汪洋大海之中，并取得良好的效果。（这一点我们可以从新疆各界各族青年的公开信中得出）。
四．对疆独恐怖势力的打击与新疆宗教保护的新构想
（一）依托“上海合作组织”,开展多边反恐合作
合作安全的一个主要形式是“多边安全”。“冷战”结束后,单是在亚太地区就先后建立了很多这样的组织，比如“东盟地区论坛”、“亚太地区安全合作理事会”、上海合作组织和“东北亚合作对话”等多边安全机构,显示出地区多边安全合作的前景。目前我国境内的“东突”恐怖主义作为国际恐怖主义的组成部分,其恐怖活动具有跨国犯罪的特点。因此,我们必须加强国际间的反恐合作。由中国首倡成立的“上海合作组织”是近年来出现的国际区域性反恐怖合作组织的典范。在上海举行的峰会上中、俄、哈、吉、塔、乌六国元首联合签署了《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》,这是最具代表性的区域性国际反恐公约。在这一公约中,与会各国对恐怖主义的认识达成了共识,为切实打击恐怖主义建立了一个坚实的基础。《塔什干宣言》指出,上海合作组织成员国将加强在安全领域里的合作,以便更有效的打击恐怖主义、分裂主义和极端主义,捍卫他们的共同利益。《塔什干宣言》正式启动上海合作组织地区反恐机构,确保成员国积极参加反对恐怖主义和极端主义的国际斗争。自“上合”成立以来，以中俄
“和平使命”为主的联合反恐演习提升了区域间的联合反恐能力。[8]
（二）发展民族经济,根除恐怖主义滋生的土壤
恐怖主义是世界上国家、民族、宗教间各种尖锐复杂矛盾的产物。就中国而言,西部少数民族地区经济文化发展相对落后,贫富差距会加大他们对国家和社会的不满，使他们更容易被蛊惑与煽动。大力发展新疆经济,改善新疆人民的生活条件,缩小贫富差距是解决问题的根本途径。应该说,新中国成立以来新疆发生了翻天覆地的变化,各族人民的生活水平都有了很大的提高。但是一些边远少数民族聚居地区人民群众的生活还比较贫困。如果这种趋向得不到制止和纠正,当这么多青少年享受不到社会发展的红利，就会对国家与社会失望，甚至绝望。那么，他们会很容易成为恐怖分子。“东突”恐怖分子在新疆有一定的市场,主要是边远地区少数民族生活环境封闭,经济较为贫困,文化水平较低等因素。这些因素使恐怖分子宣扬对政府和汉族群众的不满和仇恨的口实。总之,只有通过西部大开发战略,提高少数民族人民群众的生活水平,逐步实现各民族的共同发展和共同繁荣,增强中华民族大家庭的凝聚力和向心力,我才可以消灭恐怖主义滋生的温床。
（三）对新疆宗教的保护的新思路
加强基础教育投入力度，加强新疆青少年的思想教育，增强民族认同感与文化归属感。前文提到一些别有用心的人利用广大教徒整体文化水平低，缺乏基本的宗教知识而且淳朴并且对所信仰的宗教十分虔诚的特点，对广大信徒进行诱骗恐吓等手段。因此，加强广大信徒，尤其是下一代的文化水平，以及宗教信仰的基本知识十分必要。具体做法如下：加强中、小学基础设施建设，继续坚持推行民汉合校、民汉合班，改善办学条件；加快“双语”教育进程，加强民族地区“双
语”教育教师队伍建设，在民族地区推广国家通用语言。以此加强新疆少数民族的历史，文化的认同感和归属感。扩大中、小学减免学费的覆盖面积，进一步加强职业技术教育，进一步扩大内地新疆班的数量和高校在新疆的招生的规模，提高民族地区教育水平。加强李克强总理上台以来推行的连块贫困地区的教育扶持计划，必要时可以加大高考单设批次的招生比例，扩大贫困地区的筑梦计划的力度。让新疆的儿童，青少年感受到他们可以享受到祖国社会发展的福利，他们是这个社会的一份子，而非局外人甚至是被压迫者。
国家要做的事就是：其一，少数民族同汉族一样实行相同的计划生育政策，法律面前，人人平等，民族平等，取消民族身份识别,取消少数民族特权，一视同仁才能融合。有特权，更是阻碍民族融合，国家要通过法律和政策来促进民族融合。其二就是取消民族区域自治政策，把新疆维广西内蒙等自治区称呼取消更名为省。其三，在少数族裔中大力普及每个人有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由，对清真寺等宗教建筑，国家减少拨款，合并减少等政策，对汉族和少数民族通婚的，必须从汉姓，遵守汉族风俗。其四，在少数民族地区，大力建设学校，推广普通话，提高少数民族的教育水平，提高少数民族进入白领等阶层的工作机会。其五，媒体报道和宣传上，把疆独分子同维吾尔族分割开来，更要同新疆这个地域名词分割开来，疆独等于恐怖分子，但并等于维吾尔族，更不等于新疆，做好民族团结工作。
注释或参考文献的标注
[1]王德顺.反恐背景下宗教信仰自由的权利形态[A].石河子大学
[2]杨延冰.“东突”恐怖主义与中国国家安全.陕西师范大学
[3]凤凰网，人民网，新华网
[4]百度百科
[5]凤凰网，人民网，新华网，百度百科
[6]人民网，新华网.
施东颖.浅析宗教极端主义对我国新疆地区的影响[A].中国人民公安大学
[7]凤凰网，人民网，新华网.
[8]傅勇.非传统安全与中国.上海人民出版社.2007年版