自动控制系统的分类

机关单位文书档案常见材料分类

云龙区机关单位文书档案常见材料分类 （仅供参考） 在具体整理档案归档中，要注意“以我为主，突出重点。”也就是说我单位的材料是重要的。 文件排列顺序：一般批复在前，请示在后；正件在前，附件在后；定稿在前，草稿在后。 一、永久 1、本机关年度工作总结。 2、本机关年度工作要点（计划）。 3、本机关年度大事记。 4、区委、区人大、区政府、区政协及区委、区政府有关部门任免本机关人员的文件。 5、本机关任免有关人员的文件。 6、本机关人员退休的文件及退休审批表、职工录用、转正、聘任、停薪留职、辞职、死亡、抚恤等文件材料。 7、本机关人员调整工资、定级等文件材料。 8、科级以下人员调入的行政介绍信。 9、区委、区人大、区政府、区政协表彰本机关和本机关先进个人的文件。 10、本机关人员受到警告（不含）以上处分的文件材料。 11、党员组织关系介绍信（调出的存根、调进的介绍信）。

12、本机关的成立、内设机构的设置、党支部成立、本机关机构撤并、名称更改、机构改革的三定方案及人员编制文件。 13、本机关年度考核、职称评定工作的文件材料。 14、党、团、工会、妇代会换届选举中的选举结果报告及上级机关的批复等文件材料。 15、本机关人员花名册、本机关党员花名册。 16、本机关受理人民来信来访文件材料及本机关的处理结果。 17、本机关受理人民来信有市以上领导批示的材料。 18、本机关财务预算。 19、本机关领导离任审计材料。 20、本机关国有固定资产。 21、本机关审批计划生育、生育二胎、领取《独生子女光荣证》审批表及材料。 22、本机关党委、行政办公会议的纪要、会议记录。 23、本机关召开年度工作会议的全套材料。 24、本机关召开党代会、工会、共青团、妇女代表大会的会议全套材料。 25、本机关与有关单位签订的20年以上的合同、协议。合同、协议虽是一年的，但牵涉金额在一万元以上的合同、协议。 2

(档案管理)机关文书档案的整理归档方法和要求

机关文书档案的整理归档方法和要求 （2008年4月2日） 一、什么是文件材料的归档整理？ 是指立档单位在其职能活动中形成并办理完毕，应作为文书档案保存的各种纸质文件材料，以件为单位，进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒，使之有序化的过程。 二、上述定义包括以下几层含义： 1、办理完毕的； 2、文书材料； 3、基本整理单位是“件”； 4、整理的基本环节是：装订、分类、排列、编号、装盒等。 三、归档文件整理原则：遵循文件的形成规律，保持文件之间的有机联系，区分不同价值，便于保管和利用。 四、工作要求： 强化收集、简化整理、细化检索、深化利用 五、文件材料整理归档的具体操作方法和要求 （一）收集 收集工作即是将本单位在其职能活动中形成的、办理完毕的、具有保存价值的各种文字材料收集集中起来的工作过程。 要求：材料齐全完整、内容真实准确 如何才能做到齐全完整？ 1、档案人员要熟悉掌握本单位的工作职能、主要工作内容。 2、制订本单位的归档制度。 归档制度包括归档范围、归档时间和归档要求三部分内容。

（1）明确归档范围 凡是反映本单位各种职能活动，具有查考利用价值的文件材料均属归档范围。各单位应依据《新规定》，结合本单位职能及其内设职能部门工作实际，加强对工作中形成文件材料的研究，详尽编制本机关的文件材料归档范围。 各单位制定的归档范围，报送档案管理部门审批同意后，应作为本单位的一项业务标准加以公布施行。 （2）归档时间 归档工作要求在次年的五月底之前完成。 确保按时完成一般运用三种形式结合收集： A、随办随归； B、定期收集； C、年终集中收集。 （3）归档要求 A、归档的文件材料应齐全完整、内容准确。制成材料要耐久规范。字迹材料一律使用碳素墨水或蓝黑墨水。 B、收集工作应立足本单位，注意业务部门形成的反映专业职能活动的文件材料的收集；重大活动事件材料的收集。 C、文电合一。 D、底稿随印件一起收集。若底稿是直接在计算机上起草的打印件，则一般只要收集发文稿纸与印件，其中发文稿纸上除了领导签发外还需加盖单位公章以示效力。若计算机打印的底稿上有领导的重要修改或批示，应收集与印件一并归档。 E、有重要领导批示的办文单应随正文一起收集归档。 F、附件随正件收集归档。 G、关于同一问题的请示和批复应一起归档。

文书档案分类表格

文书档案归档范围 一级类目二级类目 归档范围保管期限代号名称代号名称 B 行 政 管 理 类 01 行政 事务 行政管理工作、办公室工作、文秘 工作形成的文件材料 长期或短期 上级领导来视察、检查工作形成的 文件材料（领导题词、讲话、综合 性汇报材料、声像资料等） 永久 董事会、监事会、执委会纪要、讨 论通过的文件 永久 庆典、集会及专业会议的通知、议 程、代表名单、领导讲话、大会发 言、纪要、讨论通过的文件、声像 材料等 永久或长期 企业主要职能活动的工作总结、计 划、报告（年度、季度） 永久或长期 公司荣誉申报、批复等有关材料永久 02 宣传 外事 工作 理论时事政策教育、精神文明建设、 宣传工作的指示、规定、通知 永久或长期 有关公司宣传报道永久 公司简介、形象设计及产品广告文 本、样稿、说明书等宣传工作材料 永久或长期 本单位出版的报纸、杂志等刊物永久 商贸洽谈会及公共关系工作材料永久或长期 出国考察、友好往来等企业涉外活 动材料（审批手续、报告、活动安 排、人员名单、声像材料等） 永久、长期或短 期 企业商务往来的文书材料长期或短期 B 03 公安 保卫 有关保卫治安、消防、交通、户籍 管理等方面的规章制度、通知、计 划、总结、报告、批复、会议纪要 长期或短期 本企业有关重大案件的文件材料永久 04 审计 工作 审计工作的规定、办法、通知书、 报告、决定、结论、审计调查报告 及向上报送的专题材料 长期 05 人事 教育 管理 人事管理的规章制度、请示、批复、 决定、通知 长期或短期 人事任免、招聘、调配、考核、奖 惩、晋级、职称评聘等文件材料 永久或长期 机构设置、定员、定岗、定编等文 件材料 永久 薪酬管理、劳动保护、福利与社会 保障等文件材料 长期或短期 员工培训、教育与人才培养等文件 材料 长期或短期06 后勤 福利 生活福利、食堂、行政事务管理工 作计划、办法、总结、医疗事故调 查、结论、报告、批复 长期

村级文书档案分类方案、归档范围及保管期限

文书立卷操作程序 一、什么是文书立卷？它的意义及案卷质量要求。 文书立卷，就是按照一定的要求与方法，把办理完结的、具有保存价值的零散文件组合成案卷。 其意义在于保护文件安全，为开展档案工作奠定物质基础，为单位、为国家积累档案财富。 案卷质量要求是遵循文件材料的形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，区别不同价值，便于保管和利用。 二、文件材料的收集 １、文件材料从以下八个方面收集 （１）收集“红头文件”。所谓的“红头文件”是指文件的首页上方的有关内容和格式套红印制的公文，如通知、通报、请示、报告、批复、决定、命令等。 （２）收集“白头文件”。如会议材料、经验介绍、领导讲话、专题报告等。 （３）收集本单位内部使用的文件材料。如各种会议记录、规章制度、工作计划、总结、名册、统计表、登记表等。 （４）收集证明性文件。如党、团组织关系介绍信及存根。 （５）收集契约性文件。如协议、合同、意向书等。 （６）收集报道性文件。如新闻媒介关于本单位重要活动的新闻稿、照片、录音录像带，本单位领导答记者问等。 （７）收集记载性文件。如年鉴、大事记、组织沿革、工作日记、调度日志等。 （８）收集公布性文件。如通告、公告等。 ２、文件材料的收集应该注意问题 （1）要完整、准确地收集文件。 （2）收集文件必须“以我为主”，把本单位自身形成的文件材料作为收集的重点。 ３、开展文件材料收集的途径、范围

（1）建立归档制度，定期收集文件材料 （2）做好平时文件材料收集 （3）从领导、分管领导、经办人手中收集材料 4、区分归档和不归档文件材料 (1)了解掌握本单位制定的《文件材料归档和不档归档范围》 (2)逐份区分要归档和不要归档的文件材料 三、文件材料的分类、组卷 １、确定分类方法，制定分类方案 （1）根据本单位本部门的工作职能、业务范围来制定分类方案，《村级文书档案分类方案、归档范围及保管期限表》附后。 目前村级分为：党群工作类 农村工作类 行政综合类 治保民政类 (2)将立卷年度的归档文件材料逐份与分类方案的类目对号入座 ２、确定文件材料的保管期限 根据规定，文书档案的保管期限分永久、长期和短期三种。永久50年以上，长期为16－50年，短期为15年以下。 凡是反映机关主要职能活动和基本历史面貌的，对本机关、国家建设和历史研究有长远利用价值的档案，列为永久保管。 凡是反映机关一般工作活动，在较长时间内对本机关工作有查考利用价值的文件材料，列为长期保管。 凡是在较短时间内对本机关有参考利用价值的文件材料，列为短期保管。 ３、卷内文件的排列 （1）文件的一般排法原则：正文在前，底稿在后；批复在前，请示在后；原件在前，复印件在后；来文在前，复文在后；转发件在前，被转发件在后，正文在前，附件在后。 （2）卷内文件排法：同一具体问题的，同一任务，同一活动，同一事件，它们的问题特征一致，要按文件形成的时间顺序排列；同一性质问题相近的文件，把问题相同的文件排列在一起。如卷内文件有

文书档案分类表格

归档范围 一级类目二级类目 归档范围保管期限代号名称代号名称 B 行 政 管 理 类 01 行政 事务 行政管理工作、办公室工作、文秘 工作形成的文件材料 长期或短期 上级领导来视察、检查工作形成的 文件材料（领导题词、讲话、综合 性汇报材料、声像资料等） 永久 董事会、监事会、执委会纪要、讨 论通过的文件 永久 庆典、集会及专业会议的通知、议 程、代表名单、领导讲话、大会发 言、纪要、讨论通过的文件、声像 材料等 永久或长期 企业主要职能活动的工作总结、计 划、报告（年度、季度） 永久或长期 公司荣誉申报、批复等有关材料永久 02 宣传 外事 工作 理论时事政策教育、精神文明建设、 宣传工作的指示、规定、通知 永久或长期 有关公司宣传报道永久 公司简介、形象设计及产品广告文 本、样稿、说明书等宣传工作材料 永久或长期 本单位出版的报纸、杂志等刊物永久 商贸洽谈会及公共关系工作材料永久或长期 出国考察、友好往来等企业涉外活 动材料（审批手续、报告、活动安 排、人员名单、声像材料等） 永久、长期或短 期 企业商务往来的文书材料长期或短期 B 03 公安 保卫 有关保卫治安、消防、交通、户籍 管理等方面的规章制度、通知、计 划、总结、报告、批复、会议纪要 长期或短期 本企业有关重大案件的文件材料永久 04 审计 工作 审计工作的规定、办法、通知书、 报告、决定、结论、审计调查报告 及向上报送的专题材料 长期 05 人事 教育 管理 人事管理的规章制度、请示、批复、 决定、通知 长期或短期 人事任免、招聘、调配、考核、奖 惩、晋级、职称评聘等文件材料 永久或长期 机构设置、定员、定岗、定编等文 件材料 永久 薪酬管理、劳动保护、福利与社会 保障等文件材料 长期或短期 员工培训、教育与人才培养等文件 材料 长期或短期06 后勤 福利 生活福利、食堂、行政事务管理工 作计划、办法、总结、医疗事故调 查、结论、报告、批复 长期

文书档案整理要求

附件2: 文书档案整理要求 归档文件以“件”为单位进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒，使之有序化的过程。 一、“件”的概念： 归档文件的整理单位，一般以每份文件为一件。 1、文件正本与定稿为一件； 2、正文与附件为一件； 3、正文与文件处理单（包括文件处理单、拟办单、行文呈批表、签批条等）作为一件； 注意：各单位必须使用区档案局统一印制的行文呈批表，并填好全宗号、类别号、期限、年度、机构、件号六个标识，实时归档。 4、原件与复制件作为一件（指原件不清）； 5、转发文与被转发文作为一件； 6、报表、名册、图册等应按照其本来的装订方法，一册（本）作为一件； 7、来文与复文（请示与批复、函与复函）作为两件分别编号，如果当年没有批复的，要在请示目录备注栏中注明情况； 8记录按一次会议为一件，并要求在著录过程中，注明会议主要内容； 9、大事记以年度为单位作为一件； 10、行政介绍信可以几张（不超20张）粘帖成一件。 二、归档文件的技术与处理： 1、拆钉 永久、长期保存文件的金属钉要拆下，短期可不拆。 2、文件的修整 第一，修裱破损文件；

第二，复制字迹模糊或易褪变的文件，如复写纸、圆珠笔、铅笔、传真件； 第三，超大纸张要折叠，少于B5的纸要托裱。 3、装订 薄的文件用不锈钢钉，但要注意不能使用微波消毒设备消毒；厚的文件用棉线三孔一线，采用左侧装订，左、下侧对齐。 4、排列 ⑴同一保管期限内的文件最简单的方法是按文件形成时间的先后顺序排列。 ⑵成套性文件相对集中排列。如同一次活动、同一项工作、同一个会议、同一刊物、会议记录、大事记等。 ⑶对未及时归档文件，排在相应类别的最后。 5、编号 6.1企业档案一般有以下类目 一级类目以下按各类档案的内容、性质分别设二级类目、三 级类目、四级类目，以下为各案卷排列顺序号。 6.2分类编号规程 分类号及案卷顺序号（构成档号）统一用阿拉伯数字作代号，各类

文书档案整理分类方案

县教体局文书档案整理分类方案 保管期限永久30年10年 复式分类法 保管期限——年度——问题 即先将归档文件依据保管期限表进行保管期限分类（永久、 30 年、 10年），每个保管期限下面按年度分类，再在年度下面按问题分类， 问题再按事由排列。这种分类方法适用于县级归档文件整理工作。 编码问题分类事由 （1）党务工作 (组织、纪检、宣传、统战 ) 1党群类 （2）群团工作（工会、共青团、妇联会） （1）综合、（ 2）秘书工作、（ 3）文书处理、档案、（ 4）印信、 行政（5）机要、（6）保密、（7）信访、（8）机关事务、（9）机构2 管理类编制、（10 ）人事劳动、（11 ）工资、（12 ）社会保障、（ 13 ） 计生、（ 14 ）社会治安综合治理（ 15 ）老干部工作3业务类 （1）基建类危房改造、学校迁址、扩建、新建校舍 （2）财务类“两免一补、”解决经费、中小学公用经费管理、 （3）收费类治理乱收费 教师资格制度、继续教育管理、教师培训、骨干教师、 （4）师训职称类 校长选拔培训 学校管理水平评估、高中阶段教学质量评估、 （5）教育管理类 教育教学工作检查 （6）基础教育类中小学学籍管理、开学检查、义务教育、“两基、”“普九”

学校工作督导检查 （8）综治安全类教育系统社会治安综合治理、学生安全 （9）文体卫生类体育活动、食品安全、艺术教育、传染病防治 （10）招生高招、中招、成人高招、自学考试、招飞 民办与 （11）民办教育、职业教育、成人教育 职成教类 （12 ）电教教研类远程教育、教研成果选评、课程改革 （13 ）幼教特教类幼儿教育、盲人、聋哑人、弱智儿童教育 （14 ）捐资助教类爱心助学、各界人士捐资、 ***单位 文书档案分类方案的说明 文书档案分类方案是档案进行分类工作的依据，为了使分类体系具有连续性，便于查找利用，本机关遵循档案分类的一致性、稳定性和完整性的原则，在档案分类时采用的是“保管期限——年度——问题”复试分类法，即先将归档文件按保管期限分类，每个保管期限下面按年度分类，再在年度下面按问题分类 ,问题再按事由排列 . 此分类方案为： 永久： 2001年党群类行政管理类业务类??2002年党群类行政管理类业务类?? 2003年党群类行政管理类业务类?? 30 年 : 2001年党群类行政管理类业务类??

文书档案分类方案

文书档案分类方案 文书档案是记载了社会发展中各种现实事物发生的整体过程，通过对历史客观记录来衡量某一时期领导人供给，同时是反应某一时期各个基层、部门建设和科技成果开发的主要措施。伴随着社会发展中，人们对文书档案认识的不断增加，文书档案分类是与档案整体工作的基本出发点和根本目的，是保持文件之间历史联系发生各种矛盾的过程中能够充分的考虑和保管，利用相应的方便来实现档案管理效率。在文书档案工作中，分类是通过将文件按照不同的形式和形成机关等因素分开，避免出现不同机关文件的混杂，造成档案管理工作的混乱。 1、年度分类法 就是根据形成和处理文件的年度，是通过将全宗内的所有文书档案按照时间为标准进行逐步区分，通过形成年限逐次排开。运用年度分类法，要求根据文件的准确日期将文书档案进行归纳，并且注明其形成的实践，这是确保分类质量和效率的关键，同时也是在当前实际工作中能够合理完善档案分类工作的有效措施，其在分类的过程中需要注意一下几个方面： 一是在实际社会活动中，不仅有通用的公历年度，其中也有一些特殊行业和部门是按照工作性质和工作特点的需要来对档案在应用中采用过去农历方式进行编制的，这就造成档案在分类中容易混淆的问题，因此在分类的过程中需要对这种情况严加分析，避免出现文档分类的混乱。 二是某些文件上有几种日期，如起草日期、签署日期、批准日期、会议通过日期、发布日期和收文日期等，这些日期有时还不属于同一年度。在这种情况下，要根据文件的具体情况确定一个最能说明文件时间特点的日期。通常的做法是：内部文件和一般发文以文件的写成日期为根据；来往文件中收文以收到日期为根据；法律、法令和条例等法规文件以批准日期或公布、生效日期为根据；指示、命令等指令性文件以文件签署日期即落款日期为根据；计划、总结、预算、决算、统计报表等以内容所针对的时限为根据；跨年度处理的专门案卷、来往文书等可放入关系最密切的年度或最后结案的年度。 三是一些文件由于某种原因没有标注或找不到日期，对此需要根据文件的具体情况，采取适宜的办法考证和判定文件的准确或近似的日期，并将其妥善归类。在文书档案的管理工作中，对分类要求日益增加。文书档案在管理中一般都

文书档案分类方案

文书档案分类方案、归档范围、保管期限表分类方案 归档范围保管期限种类类别 文书档案党 组 局党组会议纪录、纪要、讨论通过的文件、决议永久 局党组年度工作总结、安排永久 局党组召开民主生活会的记录永久 局领导及直属单位领导人职务任免的请示、报告、 批复、通知 永久 局党组关于干部职务任免、政审处分的决定、报告、 批复、通知 永久 局党组关于精神文明建设、政治理论学习等活动安 排意见的通知 30年 党 委 纪 检 监 察 局机关党委、纪检监察年度工作总结安排永久 局机关党委、纪检监察关于印章启用、表彰先进的 决定、通知、批复 永久局机关党员花名册永久 局机关关于党风廉政建设、党风党纪教育的请示、 报告、通知 30年 办 公 室 局机关年度工作总结、工作安排永久 局务会议、办公会议纪录、纪要永久 局机关组织沿革、年度大事记永久 全省环保工作会议请示、批复、通知、名单、日程、 报告、讲话、总结、决议、决定、纪要 永久局机关办理省人大、省政协提案议案永久 局属单位、各直辖市、直管市环保部门重大问题的 专题报告 永久局机关贯彻落实上级会议精神情况的汇报材料30年 局机关有关环保宣传教育、环保世纪行活动的规划、 总结等材料 30年

归档范围保管期限种类类别 文书档案办 公 室 领导批示群众信访有关的文件、材料（有处理结果 的） 永久 局属单位、各直辖市、直管市环保部门重大问题的 专题报告 30年局机关制定的全局性的内部规章制度10年 局属单位、各直辖市、直管市环保部门年度计划、 总结、统计材料 10年局机关制发的环保信息和简报10年 局机关制定的内部事务性文件材料30年 局机关档案、保密、有关的文件、材料30年规 划 与 财 务 处 全省环境状况公报、环境统计年报永久 国家环保总局、省政府下达的基建计划及省局下拨 计划的通知 30年全省环保工作计划、规划及审查报告、批复、通知永久 审核城市总体规划中环保内容的有关文件30年 汉江流域水污染防治计划、规划永久 监督检查汉江流域污染防治工作的文件材料30年科 技 标 准 处 印发的环境保护科学与技术政策、环境保护标准及 监督执行有关的文件、材料 30年 印发的全省环保科技发展规划与计划，环保科技项 目及科技成果登记有关的文件材料 30年印发的环保设施运营资质认可和有关的文件材料30年

文书档案分类

文书档案分类 文书档案保管期限分类 一、永久保管的资料,保管时限永久, 1.党的代表大会、代表会议、人民代表大会、政协会议、工会、共青团、妇联代表大会的文件材料。通知、会议议程、名单、报告、决议、纪要、选举结果、领导人讲话、提案、主席团会议记录、大会发言、讨论通过的文件、简报、重要照片、录音等文件材料。 2.党委全体会议、常务会议、书记会议、人大常委会议、政协党委会议、政府办公会议等文件材料。会议公报、决议、决定、传导人讲话、纪委、记录、讨论通过的文件和重要的汇报材料。 3.机关党组织会议和机关行政领导会议的文件材料。会议纪要、记录、重要的汇报材料。 4.本机关召开的工作会议、专业会议的文件材料。会议的通知、报告、决议、总结、领导人讲话、纪要、重要的简报、录音带、照片等。 5.上级机关召开会议的文件材料。本机关领导人在会议上的重要发言材料。 6.上级机关颁发的属于本机关主管业务并要执行的决议、决定、指示、命令、条例、规定、办法、国民经济计划长远、当年和控制数字等文件材料。 7.上级机关或有关机关对本机关及本机关对下级机关工作检查形成的文件材料。 8.代上级机关革拟并被采用的重要文件的最后草稿。 9.本机关颁发的,包括与其他机关联合颁发的,命令、决议、决定、指示、条例、规定、办法、通报、通知等文件。 10.本机关的请示与上级机关的批复、下级机关的请示与本机关的批复。

11.本机关制成并反映主要职能活动的工作总结报告。 12.本机关调查研究形成的文件材料。 13.机机关与有关机关协商工作的来往文件。 14.本机关编制的各种计划长期的和年度的。 15.本机关或本机关汇总的统计表和统计资料。年度的和年度以上的典型的和专业专题的。 16.本机关内部组织机构的工作计划、总结和会议记录等文件材料。 17.本机关党组织、团委、工会、妇联所形成的文件材料。工作报告、计划、总结、请示、批复、会议记录、重要的统计材料。 18.本机关处理人民来信来访形成的记录、摘要单处理报告等有关重要的事项材料。 19.本机关及本机关批准的有关区域变化和区域边界纠纷、征用土地的文件材料。 20.本机关与有关单位签订的各种合同、协议书等文件材料重要的。 21.本机关班干部任免的文件材料、上级或本级机关批准的。 22.本机关关于职工的奖励、处分决定文件材料、上级或本机关批准的文件材料。 23.本机关职工的录用、较正、定级、调资、退职、退休、复转、评残、抚恤、死亡等有关材料。 24.本机关职工许定职称的文件材料。上级或机关批准的文件材料。 25.本机关的组织简则、工作条例、章程、人员编制表、党员、团员、干部、工人名册、报表等文件材料。 26.干部、工人的转移工资、行政、党团组织介绍信及存根。

文书档案的整理方法和步骤

第三部分 文书档案的整理方法和步骤 文书档案的整理方法包括立卷的整理和归档文件整理两种方法 立卷整理的方法和步骤 一、确定分类方案 分类是文书档案整理工作中必不可少的基本步骤。 根据本单位的实际情况，设置分类方案。 复式分类法 1、年度—机构—保管期限分类法 2009年：办公室……永久、30年、10年业务处……永久、30年、10年指导处……永久、30年、10年 2010年：办公室……永久、30年、10年业务处……永久、30年、10年指导处……永久、30年、10年 2011年：…… 复式分类法 年度—机构—保管期限分类法永久 30年 10年 2009年：办公室…… 1-10 11-20 21-30 业务处……31-40 41-50 51-60 指导处…… 同上 2010年：办公室……业务处…… 同上排列指导处…… 2011年：…… 复式分类法 2、年度—问题—保管期限分类法 2009年：党群类……永久、30年、10年 业务类……永久、30年、10年 行政类……永久、30年、10年 2010年：党群类……永久、30年、10年 业务类……永久、30年、10年 行政类……永久、30年、10年 2011年：…… 复式分类法 3、保管期限—年度—问题分类法 永久： 2009年……党群类、业务类、行政类 2010年……党群类、业务类、行政类 2011年…… 30年： 2009年……党群类、业务类、行政类 2010年……党群类、业务类、行政类 2011年…… 10年： 2009年……党群类、业务类、行政类 2010年……党群类、业务类、行政类 2011年…… 复式分类法 4、保管期限—年度—机构分类法 永久：2009年办公室、业务处、指导处…… 2010年办公室、业务处、指导处…… 2011年…… 30年：2009年办公室、业务处、指导处…… 2010年办公室、业务处、指导处…… 2011年…… 10年：2009年办公室、业务处、指导处…… 2010年办公室、业务处、指导处…… 2011年…… 保管期限—年度—机构分类法 不管采用哪种分类方法，同一全宗应保持分类方案的一致性。要做到类别设置合理，各类之间界限清楚，归类准确。 二、鉴定 确定文件是否留存，剔除没有保存价值的文件材料 确定留存文件的保管期限：永久、30年、10年

文书档案整理实操手册

档案人员岗位培训 实操手册 (文书档案) 北京市档案干部培训中心 2014年

文书档案整理方法一 ——以“卷”为单位的整理方法 ★文书档案按“卷”整理流程： ⑴分类⑵组卷⑶检查、调整卷内文件⑷排列卷内文件⑸卷内文件编号⑹填写卷内目录⑺填写卷内备考表⑻拟写案卷标题⑼填写案卷封面⑽装订案卷⑾案卷排列⑿编制案卷号⒀编制档号⒁编制案卷目录 立卷，就是将办理完毕并具有查考保存价值的文件材料经过分类、组卷、编目而组成案卷的一个工作过程。 第一步分类 分类就是将文件材料在收集齐全的基础上按一定的特征逐项分开。 1.按年度分类 文书档案按年度整理立卷，就是根据形成和处理文件的年度，将文书档案区分开，不同年度的文件材料不能混在一起立卷。一般情况下，在平时文书处理时就应对文件所属年度加以区分，大部分文件材料按其落款日期就能判定所属年度，但由于工作的连续性和某些工作的特殊性，往往形成一些跨年度的且又密不可分的文件，因此，在立卷时，对这些特殊情况需要做一些针对性的调整： ⑴计划、总结、报表、预算，一般放在针对的年度立卷。 ⑵跨年度或多年度的规划、计划、预算，放在针对的第一年立卷。 ⑶跨年度或多年度的总结，放在针对的最后一年立卷。 ⑷计划与总结写在一起的，根据文件内容的主次来确定。如主要是总结就归入总结的针对年立卷。主要是计划就归入计划的针对年立卷。

⑸跨年度的请示与批复，放在复文年立卷；没有复文的，放在请示年立卷。 ⑹跨年度的会议文件，放在会议开幕的年度立卷。 ⑺法规性文件，放在公布或批准的年度立卷。 ⑻跨年度的非诉讼案件材料，放在结案的年度立卷。 ⑼转发文件或批转文件，放在转发或批转的年度立卷。 2.按机构或问题分类 分机构是指在一个年度的文件材料中，按形成部门或承办部门将文件材料一一分出，属同一机构形成的文件材料放一起；分问题是指在一个年度的文件材料中，按文件内容所反映的问题或“事由”将文件材料一一分出，属同一问题的文件材料放一起。 3.按保管期限分类 不同文件的内容重要程度以及在未来工作中所起的作用不同，因此，其保管期限也不同。按照国家档案局8号令，文书档案保管期限为永久、30年、10年。将文件材料按其不同的保管期限再次分清，永久的放一起，30年的放一起，10年的放一起。 在划分文件的保管期限时，要依照本单位制定的文书档案保管期限表，对每份文件的来源、内容、作者、时间、文种等多方面进行全面地分析，做到划分准确、宽严适度。 在这个步骤的操作中，可结合开展对文件的鉴定工作，即对无保存价值的文件进行剔除。如上级任免、奖惩非本单位人员的文件、普发供参阅不必办理的文件、重份文件、未经领导审阅签发的未生效文件、下级报送的不必备案的文件等。 4.复式分类法 在实际工作中，由于各单位文书档案构成的复杂性，很少有单纯采用一种分类方法划分文书档案的类别，通常是将两种或两种以上的分类方法结合起来使用。 目前普遍采用的分类方法有两种： 年度-机构（问题）-保管期限分类法：先将归档文件按年度分类，然后在每个年度下再按组织机构分类，最后在每个机构内按保管期限分类。这种分类方法较适用于推行部门整理立卷的单