造价咨询管理作业指引

造价咨询公司管理作业指引

编制________________ 日期__________________ 审核________________ 日期________________ 批准_________________ 日期__________________

修订记录

1、流程图

无

2、指引概况

3、工作程序

3.1咨询公司采购管理

3.1.1咨询公司考察：城市造价采购部组织对新咨询公司进行考察，考察完毕需填报

《工程造价咨询供方考察情况记录表》，若考察合格，则作为合格供方，以供咨询公司招标或议标时选用。合格咨询公司标准：咨询公司必须具有相应的造价咨询业务资质，有25人以上造价咨询人员，且有40%以上人员为本科学历以上，做过5个以上5万平米规模以上的造价咨询业务。

3.2咨询公司采购：

3.2.1咨询公司采购可通过招标、议标及根据以往合作评估为优秀后直接约

谈战略合作三种方式确定咨询公司。

3.2.2通过招标确定的：城市造价采购部经办人提前三天确认招标的事项，包括发

标、回标的时间要求，并提供招标文件、咨询合同、报价清单、意向投标单位及联系人、联系方式（电话、邮箱）；投标过程中，城市

造价采购部需与咨询公司联系确认是否有疑问需解答，可让施工单位将答疑通过邮件方式发送给经办人，经办人根据问题数量考虑是否组织招标答疑，若需要，

则通知各咨询公司在约定时间参加答疑会，若不需要开答疑会，那么经办人可将解答通过邮件方式发回给各咨询公司。咨询公司回标后对各咨询公司的报价及服务质量进行对比，评标完成上报采购决策委员会确定合作单位，具体招标过程按《招标采购管理流程》同样步骤实施。

3.2.3议标：由城市造价采购部寻找两家以上考察合格的咨询单位进行直接约谈，

参照以往合同价格确定中标单位。

3.2.4战略合作：根据城市造价采购部每两月的咨询公司评估及年度评估为优秀的

咨询公司，可上报集团运营管理部并由集团运营管理部根据需要与其直接进行约谈，确定为战略合作单位后按价格参考以往合同价及市场价直接给其项目造价咨询业务。

3.3 方案测算阶段对咨询公司管理

3.3.1计划编制：每月 4 日前根据公司出图计划整理出本月方案测算计划，并将该计

划发给各咨询公司项目负责人，并电话确认是否收到。

3.3.2任务布置：收到并熟悉测算所需资料后，联系咨询公司项目负责人并

发一份正式邮件：详细描述测算内容、成果标准及完成时间等。城市造价采购部通知咨询公司领取相关资料并签署资料接收。

3.3.3成果审核：待咨询公司提交测算结果及计算底稿后，城市造价采购部负责详细

审核咨询公司测算准确性及完整性结果。

3.4招标管理阶段对咨询公司管理

3.4.1 计划编制：每月 4 日前将本月招标计划发给各咨询公司项目负责人，并电话确

认是否收到。

3.4.2 任务布置：收到并熟悉招标所需资料后，联系咨询公司项目负责人并发一份正

式邮件：详细描述招标内容、成果标准及完成时间等。城市造价采购部通知咨询公司领取相关资料并签署资料接收。

3.4.3清单审核：待咨询公司提交清单及计算底稿后，经办人负责按照“复核各项指

标和含量”的要求详细审核咨询公司清单准确性、完整性。

3.4.4招标答疑：城市造价采购部经办人将所有跟成本相关的疑问及时发给

咨询公司，要求咨询公司书面答复，并提前通知咨询公司准时参加答疑会。

3.4.5增补清单核对：对于总价包干项目，城市造价采购部经办人员、咨询公司必

须跟中标单位逐一核对增补工程量清单。

3.5施工过程阶段对咨询公司管理

3.5.1 事务工作管理

1）要求咨询公司固定人员（项目负责人）每星期到项目部办公，办公次数必须符合合同要求，一般要求每周不少于两次，办公作息时间同时要符合我公司要

求，早上到达时到我司前台签到，并注上时间，由我司前台人员监督。

2）项目刚开始初期要求必须咨询公司组织咨询项目专业小组，并提供架构、联系方式给我司，我司负责办公位的安排及熟悉项目的组织架构与办公流程。

3.5.2 工作业务管理：

1）设计变更（指令）及现场签证管理：

a）项目成本须按《签证管理作业指引》对咨询公司进行交底。

b）变更（指令）由咨询公司进行估算，需注意以下事项：

（a）要求咨询公司提交每单估算的详细计算底稿及综合单价；

（b）要求咨询公司对措词不清，资料不全，结算时易引起分歧、纠纷的变更（指令）单及时提交项目成本处理；

（c）要求咨询公司每月对发生的变更（指令）进行统计（格式见附件1），对于造价调减的设计变更，须及时核定减少的具体数额，并与承包单位形

成书面记录，防止因漏报而给公司造成损失。

c）现场签证结算由咨询公司进行初审，项目造价工程师进行复核，需注意以下事项：

（a）要求咨询公司检查签证资料是否完整、计价依据是否充足；复核项目工程师及监理所签内容是否严谨，是否会影响到后续结算计量，对易扯皮

的需要及时提交项目成本处理。

（b）如签证单涉及到隐蔽施工、金额、工日、机械台班及其它事后不可复核的

项目时，咨询公司应与项目部工程师共同现场认定，并将情况向项目成本汇

报。

(c)要求咨询公司收到签证结算资料后，在7天内完成结算初审核并与施工

单位核对完成，要求咨询公司提交结算审核的详细计算底稿及签证结算书给

项目造价工程师，按照如下要求进行复审：

① 1 万元以下的变更签证只需要复核该变更指令的符合性，资料完成性，数

据做一个大致判断即可，对是否详细核算不作强制性要求；

② 1 万元以上的变更签证需要做数据复核, 复核项目的工程量要超过变更

签证总价的30％以上；

③变更签证总造价超过合同造价10％以上需要重点复核，复核项目的工程

量要超过变更签证总价的30％以上。

2)施工过程方案比较测算管理：在施工过程中如果出现有两个以上方案时，咨询公

司对不同的方案进行测算比较，并提交计算底稿、优化建议供项目造价工程师复核。

a)甲供材料管理：每份施工合同签订后，咨询公司要做甲供材统计表，

此时为做出施工单位的应收工程量。每月在甲供材付款时，须同咨询公

司做甲供材统计并分析施工单位是否超供，若超供时则此部分金额需

在相应施工单位的进度款中扣回，甲供材料统计表见附件。

b)付款管理：咨询公司按照现场形象进度及合同约定的付款方式审批当月

付款金额后，交项目造价工程师复核。

c)预结算管理

3)计划编制：项目造价工程师按照：1、拿到施工图纸后1个月完成预算核

对，2、分包完工后 1 个月，总包完工后 2 个月完成结算的时间来编制预结算计划，每月30 日前将预结算计划提交咨询公司。

4)预结算审核流程，详《预结算管理作业指引》

a)咨询公司在拿到图纸后需在一个月内提交非包干合同的预算书及计算底稿、

含量分析表各一份，要求咨询公司提交的预算书必须有二级审核。

b）施工单位提交预结算书后，咨询公司将预结算书进行对比分析，提交项目造价工程师确定核对项目，待咨询公司审核完毕后提交审核初审资料给施工

单位及项目造价工程师。

C）咨询公司与施工单位仅仅核对施工单位不同意的项目，双方达成一致意见签

署盖章后提交成果给项目造价工程师按照如下要求复审：

预结算工程量复核要求