《保障农民工工资支付条例》涉及工程建设支付重大创新

《保障农民工工资支付条例》涉及工程建设支付重大创新

2020年5月1日实施的行政法规《保障农民工工资支付条例》，全方位保障了为用人单位提供劳动的农村居民的劳动报酬权。

一、机关权责

人力资源社会保障行政部门负责协调和管理，乡镇街道负责调解纠纷，其他相关委办局配合。

信息查询

人社部门在查处拖欠农民工工资案件时需查询相关单位财产信息的，由地级市以上政府人社部门负责人批准。

信用建设

县以上政府对拖欠的建设单位限制其新建项目，并记入信用记录。

纠纷处理

拖欠工资的争议由用人单位承担举证责任。同时司法行政部门和法律援助机构应将农民工列为法律援助的重点对象。

兜底责任

县以上政府的应急周转金确保工资或者基本生活费的支付。

二、工资清偿的一般规定

用工进行实名制管理并以货币支付，至少保留3年台账。

1、由用人单位清偿后追偿

用人单位使用非法派遣的农民工。

用人单位允许个人及其他单位非法以用人单位的名义对外经营

的。

2、出资人负责清偿

合伙企业、个人独资企业、个体经济组织等用人单位拖欠的。

用人单位在注销登记前仍拖欠的，其主要出资人未清偿不得注册新用人单位。

三、工程建设的特殊规定

建设单位

1、开工和办理施工许可的条件：准备充足施工所需的资金前。

2、担保措施：向施工单位提供工程款支付担保。

3、人工费用拨付周期：不得超过1个月。由于人工费还包括除农民工以外的承包人其他施工人员、管理人员工资以及人员管理成本，故应限缩理解为人工费中的农民工工资部分。

施工单位：

代发分包单位农民工工资。

施工总承包单位的工资专用账户

1、金融机构要做好专户管理工作，发现资金未按约定拨付等情况的及时通知施工总承包单位，并纳入欠薪预警系统。

2、专户在无拖欠且施工总承包单位公示30日后，方可注销。

施工管理

1、施工总承包单位或者分包单位对用工实名登记，未登记不得进入项目现场施工。

2、工资支付台账应在结清后保存3年。

3、施工总承包单位应在工程项目部配备劳资专管员。还应当在施工现场醒目位置设立维权信息告示牌。

纠纷解决与垫付制度

1、建设单位与施工总承包单位均不得因工程纠纷拒绝支付相关工资款项。

2、分包单位或转包单位拖欠农民工工资的，由施工总承包单位先行清偿再追偿。

3、因建设单位未及时拨付工程款导致农民工工资拖欠的，建设单位应当以未结清的工程款为限先行垫付。

清偿责任

1、不具备分包、发包资质的用人单位拖欠农民工工资的，由建设单位或者施工总承包单位清偿，施工总承包单位允许他人以其名义对外承揽建设工程的，承担清偿责任。

2、工程建设项目违反国土空间规划、工程建设等法律法规，导致拖欠农民工工资的，由建设单位清偿。

建筑工程项目管理的创新 (论文)

建筑工程项目管理的创新 文/任林 摘要 建筑工程项目施工管理是建筑施工企业根据经营发展战略和企业内外条件，按照现代企业运行规律，通过生产诸要素的优化配置和动态管理，以实现工程项目的合同目标、工程经济效益和社会效益。本文通过分析建筑工程项目施工管理中存在的问题，阐述了项目施工管理创新的必然性，提出了创新的原则和方案。 关键词管理创新，建筑工程，项目管理 引言 建筑工程项目作为企业施工的主战场，不仅是展示企业形象的窗口、造就和培养企业管理人才的摇篮，更是企业经济效益的源泉所在。为了确保安全、优质、按期向顾客提供产品，同时为了实现效益目标，施工企业一般都会及时组建集团指挥部、子公司项目经理部及其所属施工队的分级管理机构。实践证明，这样的管理模式在施工管理、质量监控、安全保证及资金管理等方面取得了明显的成果，但也存在管理人员冗余、机械设备和资源不能有效配置等问题。随着生产日益复杂化，项目管理也变得更加复杂。鉴于这种情况，对项目管理提出了更加严格的要求。因此，需要不断总结经验，对建筑工程项目管理进

行创新，不断深化施工管理体制改革。 1 更新观念，转换机制 通过向广大职工反复深入进行形势与任务教育，促进广大职工树立市场、竞争、效益观念，清除计划经济影响。以此为基础，改革机构设置与部门职能，按照建立市场经济体制，转换项目管理经营机构。从机构上，设立市场合同部、工程技术部、施工管理部。市场合同部集合同管理、计划管理、财物管理、成本管理和结算管理于一体，有利于突出合同管理的中心地位，强化合同管理的控制功能，克服合同管理与资金管理、成本控制相脱离的弊端。对于施工管理部，赋予其在合同约束下对现场施工进度、技术、质量、安全、资源配置、成本控制等全方位的组织实施与协调管理职能，有利于形成现场施工管理与合同管理、成本管理协调一致的管理机制，解决现场调度长期存在的重进度、轻管理，重投入、轻核算的问题，改变“管干的不管算、管算的不管干”的局面，提高文明施工水平和企业经济效益。专设工程技术部，以适应工程技术新、设备新、材料新、工艺新的需要，加强对重大施工技术问题的超前研究和科研攻关，为建设一流工程和创造最佳效益提供有力的技术支持。实践证明，机关报的机构设置和职能界定，与我们预期的目标基本一致，新的管理体制及其运行机制已初步实现转换，并显示出强大的生机与活力。 2 推行项目管理责任制

工程款支付担保制度

工程款支付担保制度 担保是促使债务人履行债务，保障债权人实现债权的法律措施。担保分为人的担保、物的担保和金钱担保。人的担保即为保证，债务人不履行债务，由保证人履行债务或者承担责任的担保方式；物的担保是债务人不履行债务，债权人就担保物优先受偿的担保方式；金钱担保是债务人是否履行债务与金钱的得丧变更相联系，从而保障债权实现的担保方式。 《物权法》、《合同法》、《担保法》已经构筑了一套完整的担保制度体系。在建设工程领域，为规范建设工程承发包交易行为，保证工程质量和施工安全，遏制拖欠工程款和农民工工资行为，建设部又先后制定了《关于在房地产开发项目中推行工程建设合同担保的若干规定（试行）》、《工程担保合同示范文本》和《关于在建设工程项目中进一步推行工程担保制度的意见》，深入推行工程担保制度。 一、业主工程款支付担保 建设部所述的担保包括投标担保、业主工程款支付担保、承包商履约担保和承包商付款担保。投标担保可采用投标保证金或保证的方式，业主工程款支付担保，承包商履约担保和承包商支付担保应采用保证的方式，工程担形式主要是保证。 业主工程款支付担保是指为保证业主履行工程合同约定的工程款支付义务，由担保人为业主向承包商提供的，保证业主支付工程款的担保。提供工程担保的保证人可以是在中华人民共和国境内注册的有资格的银行、专业担保公司、保险公司。保证分为一般保证与连带责任保证，根据《担保法》第19条，当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。保证人提供连带责任保证的，当业主不按期支付预付款、进度款、结算款时，由保证人代为履行或承担代偿责任。 工程建设合同造价在1000万元以上的房地产开发项目（包括新建、改建、扩建的项目），施工单位应当提供以建设单位为受益人的承包商履约担保，建设单位应当提供以施工单位为受益人的业主工程款支付担保。不按照规定提供担保的，地方建设行政主管部门应当要求其改正，并作为不良行为记录记入建设行业信用信息系统。 目前，工程担保尚不是强制性制度，但是要求业主提供工程款支付担保已经有充分法律依据，承包人应当尽力争取。为获取工程款支付担保，承包人应当通过多种途径呼吁政府运用行政权力实行强制性工程款支付担保制度，国家力量干预可以有效弥补当事人自我调节机制的局限性，从而逐步建立和谐正义的建筑市场秩序。 二、承包人优先受偿权 承包人优先受偿权规定于《合同法》286条，内容为“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿”。最高人民法院2002年6月20日发布了《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》，对《合同法》第286条理解与适用进行答复，该批复第一条规定：“人民法院在审理房地产纠纷案件和办理执行案件中，应当依照《中华人民共和国合同法》第286条的规定，认定建筑工程的承包人的优先受偿权优于抵押权和其他债权。”

工程项目担保制度的几种形式

工程项目担保制度的几种形式 目前在工程项目，一般主要有以下三种担保制度： 1、投标保证担保 在投标过程中，保证投标人有能力和资格按照竞标价签订合同，完成工程项目，并能够提供业主要求的履约和付款保证担保。投标保证担保可采用银行保函或担保公司担保书、投标保证担保金等方式，具体方式可由招标人在招标文件中规定。采用投标保证担保金的，在确定中标人后，招标人应当及时向没有中标的投标人退回其投标保证担保金；除不可抗拒因素外，中标人拒绝与招标人签订工程合同的，招标人可以将其投标保证担保金予以没收，实行合理低价中标的也可以要求按照与第二标投标报价的差额进行赔偿；除不可抗拒因素外，招标人不与中标人签订工程合

同的，招标人应当按照投标保证担保金的两倍返还中标人。 2、履约保证担保 履约保证担保就是保证合同的完成，即根据业主为一方、承包商为另一方所签订的施工合同，保证承包商承担合同义务去实施并完成某项工程。履约保证担保可以采用银行保函或保证担保公司担保书、履约保证金的方式，也可以引入承包商的同业担保，即由实力强、信誉好的承包商为其他承包商提供履约保证担保。对于履约担保，如果是非业主的原因，承包商没有履行合同义务，担保人应承担其担保责任，一是向该承包商提供资金、设备、技术援助，使其能继续履行合同义务；二是直接接管该工程或另觅经业主同意的其他承包商，负责完成合同的剩余部分，业主只按原合同支付工程款；三是按合同的约定，对业主蒙受的损失进行补偿。实施履约保

证金的，应当按照《招标投标法》的规定执行，《招标投标法》第46条规定：“招标文件要求中标人提供履约保证金的，中标人应当提交。”第60条规定：“中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予以退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应对超过部分予以赔偿。”履约保证担保可以实行全额担保（即合同价的100%），也可以实行分段（一般为合同价的10-15%）滚动担保。对于一些大工程或特大工程可以由若干保证担保人共同担保；担保人应当按照担保合同约定的担保份额承担担保责任，没有约定担保份额的，这些担保人承担连带责任，债权人可以要求其中任何一个担保人承担全部担保责任，而其负有担保全部债权实现的义务，并在承担保证担保责任后有权向债务人追债，或者要求其他承担连带责任的担保人清偿其应当承担的份额。

支付担保文书格式

支付担保 （承包人）： 鉴于你方作为承包人已经与（发包人名称）（以下称“发包人”）于年月日签订了（工程名称）《建设工程施工合同》（以下称“主合同”），应发包人的申请，我方愿就发包人履行主合同约定的工程款支付义务以保证的方式向你方提供如下担保： 一、保证的范围及保证金额 1. 我方的保证范围是主合同约定的工程款。 2. 本保函所称主合同约定的工程款是指主合同约定的除工程质量保证金以外的合同价款。 3. 我方保证的金额是主合同约定的工程款的%，数额最高不超过人民币元（大写：）。 二、保证的方式及保证期间 1. 我方保证的方式为：连带责任保证。 2. 我方保证的期间为：自本合同生效之日起至主合同约定的工程款支付完毕之日后日内。 3. 你方与发包人协议变更工程款支付日期的，经我方书面同意后，保证期间按照变更后的支付日期做相应调整。 三、承担保证责任的形式 我方承担保证责任的形式是代为支付。发包人未按主合同约定向你方支付工程款的，由我方在保证金额内代为支付。

四、代偿的安排 1. 你方要求我方承担保证责任的，应向我方发出书面索赔通知及发包人未支付主合同约定工程款的证明材料。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号。 2. 在出现你方与发包人因工程质量发生争议，发包人拒绝向你方支付工程款的情形时，你方要求我方履行保证责任代为支付的，需提供符合相应条件要求的工程质量检测机构出具的质量说明材料。 3. 我方收到你方的书面索赔通知及相应的证明材料后７天内无条件支付。 五、保证责任的解除 1. 在本保函承诺的保证期间内，你方未书面向我方主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任解除。 2. 发包人按主合同约定履行了工程款的全部支付义务的，自本保函承诺的保证期间届满次日起，我方保证责任解除。 3. 我方按照本保函向你方履行保证责任所支付金额达到本保函保证金额时，自我方向你方支付（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即解除。 4. 按照法律法规的规定或出现应解除我方保证责任的其他情形的，我方在本保函项下的保证责任亦解除。 5. 我方解除保证责任后，你方应自我方保证责任解除之日起

建设工程安全生产监管措施(2020新版)

( 安全技术 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 建设工程安全生产监管措施 (2020新版) Technical safety means that the pursuit of technology should also include ensuring that people make mistakes

建设工程安全生产监管措施(2020新版) “建设工程安全生产管理条例”规定，建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。这说明工程监理单位是安全生产责任的主体之一。 对于工程监理单位安全责任有两重含义，一是建设工程要确保工程的安全性能。即质量安全，是目标的安全；二是建筑安装工程施工要确保生命财产安全。即生产安全，是过程安全。 建设部“关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见”，是监理单位落实安全监理责任的指导性文件。我们的监理规划和监理实施细则中有关安全生产监理的内容必须按该文件精神编制，安全生产监理工作的实施必须按该文件精神执行。

一、安全生产监督管理体系 （一）公司一级安全生产监督管理体系。 为落实安全生产责任，公司由上而下建立完善的监督管理体系。 1、组织机构框图： 2、职责： 公司经理为公司安全监管第一负责人。 各部部长负责上情下达，编制实施安全监管的规章制度，检查项目部的安全管理工作。 项目经理负责工程项目的安全监理工作。 三、安全生产监理工作制度 1、监督人员在实施监理过程中，必须遵守“建筑法”“建设工程安全生产管理条例”，规范自己的行为，履行自己的职责；必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，做好安全生产监理的预控和预防工作。 2、公司内部建立、健全安全生产监理责任制，使各级安全监管工作落实到人。

工程款担保制度

一、工程款支付担保 (1)支付担保的形式 支付担保有如下形式： 1)银行保函； 2)履约保证金； 3)担保公司担保； 4)抵押或者质押。 发包人支付担保应是金额担保。实行履约金分段滚动担保。担保额度为工程总额的20%～25%。本段清算后进入下段。已完成担保额度，发包人未能按时支付，承包人可依据担保合同暂停施工，并要求担保人承担支付责任和相应的经济损失。 (2)支付担保的作用 支付担保的主要作用是通过对发包人资信状况进行严格审查并落实各项反担保措施，确保工程费用及时支付到位；一旦发包人违约，付款担保人将代为履约。 上述对工程款支付担保的规定，对解决我国建筑市场上工程款拖欠现象具有特殊重要的意义。 (3)支付担保有关规定 1)《建设工程合同(示范文本)》第41条规定了关于发包人工程款支付担保的内容： 发包人承包人为了全面履行合同，应互相提供以下担保：发包人向承包人提供履约担保， 按合同约定支付工程价款及履行合同约定的其他义

务；承包人向发包人提供履约担保，按合同约定履行自己的各项义务。 ●一方违约后，另一方可要求提供担保的第三人承担相应责任。 ●提供担保的内容、方式和相关责任，发包人承包人除在专用条款中约定外，被担保方与担保方还应签订担保合同，作为本合同附件。 《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》关于发包人工程款支付担保的内容招标文件要求中标人提交履约担保的，中标人应当提交。招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。 二、民工工资保证金 农民工工资保证金概念 农民工工资保证金，是指在工程开工之前，由建设工程项目审批行政部门负责通知，并监督建设单位按照工程合同价款的3%向银行专户存储的工资专项资金。保证金根据省、市、县各级项目审批权限实行层级监管，并实行专户存储、专项支取，任何单位和个人不得挪用。 四种情况下可支取保证金 有下列四种情形之一时，经劳动保障部门查证属实后可以支取保证金：建设企业未依法及时结算农民工工资，拖欠农民工工资的;建设单位或建设企业非法转包、分包建设工程，导致用工主体不具有法人资格而发生拖欠农民工

工程担保合同

编号：_________________ 工程担保合同 甲方：____________________________ 乙方：____________________________ 签订日期：_______年______月______日

工程担保合同 总承包商付款（供货）委托保证合同（试行） 编号：（工字）第号 委托保证人（总承包商，以下称甲方） 住所： 法定代表人： 电话：传真： 保证人（以下称乙方） 住所： 法定代表人： 电话：传真： 鉴于甲方与（以下简称供货商）于年月日签订编号为《》（以下简称主合同），乙方接受甲方的委托，同意为甲方向供货商提供付款保证，甲乙双方经协商一致订立本合同。 第一条定义 1.1本合同所称总承包商付款保证是指，乙方向供货商保证，当甲方未按照主合同的约定支付货款时，由乙方按照本合同的约定代为支付的行为。 1.2本合同所称货款是指。 第二条保证的范围及保证金额 2.1乙方保证的范围是主合同约定的甲方应向供货商支付的货款。 2.2乙方保证的金额是甲方应支付货款的%，数额最高不超过人民币___元（大写：） 第三条保证的方式及保证期间 3.1乙方保证的方式为：连带责任保证。 3.2乙方保证的期间为：自本合同生效之日起至主合同约定的甲方应履行付款义务期限届满之日后日。 3.3如甲方与供货商协议变更主合同的付款时间，经乙方书面同

意后，保证期间按变更后的时间做相应调整。 第四条承担保证责任的形式 乙方承担保证责任的形式是代为支付。当甲方未按照主合同的约定向供货商支付货款时，由乙方向供货商支付。 第五条担保费及支付方式 5.1担保费率根据担保额、担保期限、风险等因素确定。 5.2双方确定的担保费率为： . 5.3本合同生效后日内，甲方一次性支付乙方担保费共计人民币元（大写：） 第六条反担保 甲方应按照乙方的要求向乙方提供反担保，由双方另行签订反担保合同。 第七条乙方的追偿权 乙方按照合同的约定承担了保证责任后，即有权要求甲方立即归还乙方代偿的全部款项及乙方实现债权的费用，甲方另外应支付乙方代偿之日起企业银行同期贷款利息、罚息，并按上述代偿款项的%一次性支付违约金。 第八条双方的其他权利义务 8.1乙方在甲乙双方签订本合同，并收到甲方支付的担保费之日起日内，向供货商出具《总承包商付款（供货）保函》。 8.2甲方如需变更名称、经营范围、注册资金、注册地、主要营业机构所在地、法定代表人或发生合并、分立、重组等重大经营举措应提前三十日通知乙方；发生亏损、诉讼等事项应立即通知乙方。 8.3未经乙方同意，甲方不得擅自与供货商修改、变更主合同；未经乙方书面同意，甲方不得将其主合同的权利、义务转让给第三人。 8.4甲方应全面履行主合同，及时向乙方通报主合同的履行情况，并积极配合乙方进行定期或随时检查和监督。 第九条争议的解决 本合同发生争议或纠纷时，甲乙双方当事人可以通过协商解决，协商不成的，通过第款约定的方式解决：

浅谈建筑工程安全监管新模式(通用版)

浅谈建筑工程安全监管新模式 (通用版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0415

浅谈建筑工程安全监管新模式(通用版) 目前，安全生产形势十分严峻，而建筑业作为国民经济的支柱产业，更是安全事故的多发行业，因此，加强建筑施工安全管理工作迫在眉睫，作为监管部门，为了能够更好地服务于企业、服务于现场，我们应当不断强化安全生产监督管理和提升安全监管服务水平，更加注重创新监管模式，强化服务理念，注重监管实效，促进安全生产监管工作不断向科学化、制度化和规范化方向发展。 当前建筑施工安全监管工作中存在的主要问题： 1、少数企业安全管理机构和人员配置不足，安全生产的主体责任落实不够到位，专职安全生产管理人员及特种作业人员的素质和数量配备亟待提高和充实。 2、园区、乡镇工程存在不按基建程序违规违章施工和未办理安

全监督备案现象，安全生产状况不容乐观。现有的监管力量薄弱，监管手段单一，不能完全适应当前的监管形势。 3、施工现场安全质量标准化工作和文明工地创建力度、创建水准有待进一步提升。应急救援预案及施工现场各类安全专项方案缺乏可操作性，救援演练工作尚未全面开展。 4、建筑安全事故统计报告及处理制度有待进一步严肃和规范，处罚的措施和手段有待提高。出现事故，首先想到的是处理直接责任人，达不到事故反面教材的作用与目的。 5、各方建设责任主体安全监管职责履行不到位，存在安全管理缺位、失位现象。这里要提一下有些监理单位，总监不到岗履职，监理人员配备不到位，对于施工单位的隐患整改落实情况不认真核实，敷衍了事，极易导致事故的发生。 目前我们采取了一些行之有效的监管方法主要有以下几个方面： 1、努力推进建筑安全生产信息化工作，充分利用LBS系统、安全网络终端、短信平台系统，进一步提高预警提示的作用和效果。

建筑工程项目施工管理创新工作

摘要：建筑工程项目施工管理是建筑施工企业根据经营发展战略和企业内外条件，按照现代企业运行规律，通过生产诸要素的优化配置和动态管理，以实现工程项目的合同目标、工程经济效益和社会效益。本文通过分析建筑工程项目施工管理存在的问题，阐述了项目施工管理创新的必然性，提出了创新的原则和方案。 我国建筑施工企业的工程项目施工管理走过了20余年的历程，逐步形成了具有现代管理意义的工程项目施工管理，但还存在很多问题和不足，特别是近几年我国市场经济体制逐步走向完善的情况下，需要我们在实践中不断创新，努力探索有中国特色的现代建筑工程项目施工管理模式，以适应生产力发展，适应市场经济的需要，适应企业文化及品牌效应的提升。 1、创新的必然性 1.1工程项目施工管理创新是现代企业制度建设的需要 建筑施工企业在招标承包制下，推向了市场，接受了改革风雨二十余年的洗礼，人们的思想观念、经营意识，人们的市场观念、竞争意识逐步形成，并不断加强，清除了人们思想中长期形成的“等、靠、要”的思想。生存、发展靠市场、靠自己的观念形成，并被加强。看到改革成果的同时，冷静思索一下，建筑施工企业的管理体制还没有大的变化，机制不活。建筑施工企业建立现代企业制度的落脚点应该是不断创新和完善项目施工管理，而施工项目能否全面、顺利实施，解决好项目与企业的关系是关键，项目与企业间责任不明、关系模糊，激励不够，约束不严，不确定因素过多等严重影响着项目施工管理的正常实施，必须通过创新才能使项目施工管理适应现代企业制度建设的要求。 1.2工程项目施工管理创新是时代的要求 纵观历史发展的长河，无论从社会学的角度还是从政治经济学的角度，没有创新就没有进步。创新、改革、发展一体化，己成为我国长期坚持的基本战略。创新是一个民族的灵魂。没有创新，跟在别人的后面，落后于别人是要挨打的，这是历史深刻的教训。工程项目施工管理推行十几年来也是时适应、时阻碍生产力发展。面对新的世纪，如何建立不断适应生产力发展需要，适应市场需要，适应提升企业文化及品牌效应需要的项目施工管理模式，努力走一条“创新、改革、发展”的一体化道路，是建筑施工企业亟需面对的一项艰巨而关键的任务，只有不断创新才能使项目施工具有强大的生命力。国家西部大开发战略的实施、“十五”期间四大重点工程的开工以及交通、能源、水利水电建设、城市建设的热潮等等无疑为建筑施工企业带来了广阔的发展空间，市场的扩大意味着将重新被瓜分，企业如果没有管理、资本、机制、体制、技术等方面的优势，将无法占有相应的市场份额，意即其市场份额将减小并逐步被市场淘汰，特别是面对即将到来的国际承包商进入中国建筑施工市场和国内建筑施工企业进入国际市场，使我们面临着世界最大的竞争对手，不管愿不愿意，建筑施工企业必须参于世界经济的大循环。时代的巨大变革，迫切要求建筑施企业加强项目施工的创新。 1.3项目施工管理的创新是建筑市场不断发展和日趋完善的要求 建筑施工企业在工程投标中存在的过渡竞争，相互压价、低价中标，仍然是普遍现象。业主由于处于买方市场，合同中不合理的要求、不平等的条款，使业主摆脱责任，承包商地位十分被动，设计和监理不能很好履行职责，也难以履行职责，职能错位常常不自觉地发生。国有建筑施工企业与集体、个体企业存在着不正当竞争，影响公正、公平的实现；行业保护、地区保护仍然较为严重，建筑市场行业、地区间的壁垒，阻碍和影响着市场的健康发展。建筑市场是整个市场经济的一个重要组成部分，虽然建筑市场有其固有的特性，特别是在我国建筑市场的发展存在以上种种问题还不能完全按照市场经济的规律运行，法律法规没有健全，存在着许多人为因素、政策导向、政府行为乃至灰色交易，但无论怎样市场经济的潮流是不可阻挡的，建筑市场的逐步完善和国际化必然要求我们的项目施工管理不断创新来适应市场经济运行的规律。

建筑工程支付担保协议(最新)

建筑工程支付担保协议 合同范本

合同编号：_________ 甲方（担保人）：_____公司 法定代表人：_____________ 住址：___________________ 邮编：___________________ 联系电话：_______________ 乙方（被担保人）：_______ 法定代表人：_____________ 住址：___________________ 邮编：___________________ 联系电话：_______________ 本建筑工程业主支付担保合同由上列各方于_________年_________月_________日在_________市订立。 鉴于： 甲、乙双方经协商一致，达成建筑工程业主支付担保合同，合同如下： 第一条为了确保乙方与_________（下称承包商）签署合同编号为_________年_________字第_________号建筑合同项下乙方支付义务得到切实履行，甲方利用自身担保经营权愿意为乙方向业主提供保证责任。为了明确双方权利、义务，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国担保法》及其他有关法律法

规规定，甲、乙双方经平等协商一致，订立本合同。 第二条按照《中华人民共和国担保法》的有关规定，甲方在对建筑合同的条款已做明确了解的情况下，愿意按合同的担保条款为乙方与承包商签订的建筑合同提供连带责任保证。 第三条甲方在为乙方提供连带责任保证前，乙方必须：1．向甲方提供下列一项或数项反担保： （1）经甲方认可的企业法人或自然人在乙方要求下正式向甲方签发以甲方为受益人的不可撤消的连带责任反担保保证书。 （2）以财产抵押（质）押给甲方，以作为偿付债务的担保。双方另订“抵（质）押合同”。其中抵（质）押物的有关内容见合同附件。 （3）经甲方认可的其他方式反担保措施。 2．同意为了抵消甲方向乙方追索保证责任的债务，甲方有权处分以上抵（质）押物。 第四条当承包商按保证责任规定向甲方索赔，且甲方认为索赔文件、单据或证明符合保证责任规定，甲方出于履行担保义务为乙方向承包商支付时，甲方对乙方及其继承人、受让人有绝对的追索权，不受乙方接受上级单位任何指令和乙方与任何单位签订的任何合同、文件的影响，乙方不得以任何理由拒付。 第五条甲方有权自代偿乙方收费外，还要向乙方收取自代偿之日起，按代偿金额的_________‰／天（_________‰）乘以实际代偿天数的补偿金。乙方必须在收到甲方的追债通知后的

建设工程担保合同范本.doc

编号：_________ 建设工程担保合同范本 甲方：___________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：______年______月______日

保证人(以下称甲方)： 住所： 电话：传真： 债权人(即承包商，以下称乙方)： 住所： 电话：传真： 债务人(即业主，以下称丙方)： 住所： 电话：传真： 鉴于乙方与丙方就项目于________年____月____日签订编号为号《建设工程施工合同》(以下简称主合同)，甲方接受丙方的委托，同意以保证的方式为丙方向乙方提供业主支付担保，甲乙丙三方经协商一致，订立本合同。 第一条 本合同所称担保是指甲方为丙方向乙方提供工程款支付保证，保证丙方履行号主合同约定的工程款支付义务。 本合同所称工程款是指除工程质量保修金以外的全部工程结算款。 第二条保证范围及方式 甲方为丙方提供保证的范围是主合同项下的工程总价的%，数额最高不超过(大写)，币种。 甲方在丙方发生以下情形时承担保证责任：丙方未能按照主合同

的约定向乙方支付工程款项。 甲方在保证范围内承担连带保证责任。 第三条承担担保责任的形式 甲方承担保证责任的形式：甲方代丙方向乙方支付主合同约定的应由丙方支付的工程款，但支付总额最高不超过本合同第二条担保范围约定的金额，即不超过元。 第四条保证期间 甲方的保证期间自本合同生效之日起至丙方根据主合同约定应完成除工程质量保修金以外的全部工程款支付之日后日，即至________年____月____日止。 第五条各方的权利义务 一、乙方必须全面履行主合同约定的义务，若乙方发生下列违反主合同义务的情形，致使丙方不能全面履行主合同，则甲方不再承担本合同项下的保证责任： 1、乙方未按照主合同约定的期限交付工程; 2、乙方未按照主合同约定的质量完成工程建设; 3、乙方未提供等额承包商履约担保。 二、丙方应全面履行主合同，乙丙双方应及时向甲方通报主合同的履行情况，并积极配合甲方进行定期或随时检查和监督。 三、乙方将主合同义务转让给第三人的，需征得甲方同意，否则甲方不再承担保证责任。 四、乙方与丙方协议变更主合同的，需征得甲方同意，否则甲方

依法加强建设工程安全生产监督管理(标准版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 依法加强建设工程安全生产监 督管理(标准版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

依法加强建设工程安全生产监督管理(标 准版) 为了加强建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全，近日，国务院颁布了《建设工程安全生产管理条例》（以下简称《条例》）。《条例》是我国第一部有关建设工程安全生产管理的行政法规。12月12日，建设部召开全国建设系统电视电话会议宣传贯彻《建设工程安全生产管理条例》。建设部部长汪光焘在讲话中传达了中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎的批示。曾培炎副总理在批示中指出，建设工程安全事关群众切身利益，各级政府和有关部门一定要按照“三个代表”重要思想的要求，本着对人民生命财产高度负责的精神，全面贯彻国务院《条例》，严格管理，明确责任，加强监督，确保质量，切实保障施工人员安全，维护广大用户利益。元旦春节之前，要对所有在建工程和市政设施进行一次专

项检查，排除各种隐患，努力使建设工程安全生产工作取得明显成效。汪光焘强调指出，我们要以学习贯彻《条例》为契机，认真落实党和国家领导同志关于安全生产的重要指示，从实践“三个代表”重要思想的高度，加强法制建设、狠抓基础工作、深化安全整治、强化安全监管，扎扎实实地做好建设工程的安全生产工作，努力开创安全生产的新局面。 近年来，全国建设系统加强了建设工程安全法规和技术标准体系建设，年年开展专项整治活动，取得一定成效。施工作业和生产环境的安全、卫生、文明状况得到明显改善。但是，我们不能不看到，由于我国正处在大规模经济建设时期，建筑业的规模逐年增加，事故起数和死亡人数一直居高不下，成为人民群众关注的热点问题之一。2003年1至10月，全国建筑施工发生事故1001起，死亡1174人，每百亿元产值死亡率为6.42，与往年相比，虽然每百亿元产值死亡率略有下降，但事故的起数和死亡人数呈上升趋势，部分地区建筑安全生产形势十分严峻。 落实《条例》重点有以下几个方面的工作。

建筑工程项目施工管理创新工作的思路方法

创新工作思路，方法和成果 1、创新的思路与其必然性 1.1工程项目施工管理创新是现代企业制度建设的需要 建筑施工企业在招标承包制下，推向了市场，接受了改革风雨二十余年的洗礼，人们的思想观念、经营意识，人们的市场观念、竞争意识逐步形成，并不断加强，清除了人们思想中长期形成的“等、靠、要”的思想。生存、发展靠市场、靠自己的观念形成，并被加强。看到改革成果的同时，冷静思索一下，建筑施工企业的管理体制还没有大的变化，机制不活。建筑施工企业建立现代企业制度的落脚点应该是不断创新和完善项目施工管理，而施工项目能否全面、顺利实施，解决好项目与企业的关系是关键，项目与企业间责任不明、关系模糊，激励不够，约束不严，不确定因素过多等严重影响着项目施工管理的正常实施，必须通过创新才能使项目施工管理适应现代企业制度建设的要求。 1.2工程项目施工管理创新是时代的要求 纵观历史发展的长河，无论从社会学的角度还是从政治经济学的角度，没有创新就没有进步。创新、改革、发展一体化，己成为我国长期坚持的基本战略。创新是一个民族的灵魂。没有创新，跟在别人的后面，落后于别人是要挨打的，这是历史深刻的教训。工程项目施工管理推行十几年来也是时适应、时阻碍生产力发展。面对新的世纪，如何建立不断适应生产力发展需要，适应市场需要，适应提升企业文化及品牌效应需要的项目施工管理模式，努力走一条“创新、改革、

发展”的一体化道路，是建筑施工企业亟需面对的一项艰巨而关键的任务，只有不断创新才能使项目施工具有强大的生命力。国家西部大开发战略的实施、“十五”期间四大重点工程的开工以及交通、能源、水利水电建设、城市建设的热潮等等无疑为建筑施工企业带来了广阔的发展空间，市场的扩大意味着将重新被瓜分，企业如果没有管理、资本、机制、体制、技术等方面的优势，将无法占有相应的市场份额，意即其市场份额将减小并逐步被市场淘汰，特别是面对即将到来的国际承包商进入中国建筑施工市场和国内建筑施工企业进入国际市场，使我们面临着世界最大的竞争对手，不管愿不愿意，建筑施工企业必须参于世界经济的大循环。时代的巨大变革，迫切要求建筑施企业加强项目施工的创新。 1.3项目施工管理的创新是建筑市场不断发展和日趋完善的要求建筑施工企业在工程投标中存在的过渡竞争，相互压价、低价中标，仍然是普遍现象。业主由于处于买方市场，合同中不合理的要求、不平等的条款，使业主摆脱责任，承包商地位十分被动，设计和监理不能很好履行职责，也难以履行职责，职能错位常常不自觉地发生。国有建筑施工企业与集体、个体企业存在着不正当竞争，影响公正、公平的实现；行业保护、地区保护仍然较为严重，建筑市场行业、地区间的壁垒，阻碍和影响着市场的健康发展。建筑市场是整个市场经济的一个重要组成部分，虽然建筑市场有其固有的特性，特别是在我国建筑市场的发展存在以上种种问题还不能完全按照市场经济的规律运行，法律法规没有健全，存在着许多人为因素、政策导向、政府行

工程款支付委托担保合同协议书范本.doc

编号：_________________ 工程款支付委托担保合同 甲方：__________________________ 乙方：__________________________ 签订日期：____ 年_____ 月_____ 日甲方（委托方）：乙方（受托方）：

鉴于甲方与（以下简称承包商）就项目于年 月 日签订编号的《建设工程施工合同》（以下简称主合同），乙方接受甲方的委托，同意 为甲方向承包商提供工程款支付担保。双方经协商一致，订立本合同。 第一条定义 1.1 本合同所称业主支付担保是指，乙方向承包商保证，当甲方未按照主合同的约定支付工程款 时，由乙方代为支付的行为。 1.2 本合同所称主合同约定的工程款是指主合同约定的除工程质量保修金以外的合同价款。 第二条保证的范围及保证金额 2.1 乙方保证的范围是主合同约定的工程款。 2.2 乙方保证的金额是主合同约定的工程款的写: % ,金额最高不超过RMB 元（大 第三条保证的方式及保证期间 3.1 乙方保证的方式为：连带责任保证。 3.2 乙方保证的期间为：自本合同生效之日起至主合同约定的工程款支付之日后 日内 3.3 甲方与承包商协议变更工程款支付日期的，经乙方书面同意后，保证期间按照变更后的支付 日期做相应调整。 第四条承担保证责任的形式 4.1 乙方承担保证责任的形式是代为支付。 4.2 甲方未按主合同约定向承包商支付工程款的，由乙方在保证金额内代为支付。 第五条担保费及支付方式 5.1 担保费率根据担保额、担保期限、风险等因素确定。 5.2 双方确定的担保费率为：。 5.3 本合同签订之日起日内，甲方一次性支付乙方担保费共计RMB 元（大 写：）。

依法加强建设工程安全生产监督管理

依法加强建设工程安全生产监督管理为了加强建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全，近日，国务院颁布了《建设工程安全生产管理条例》（以下简称《条例》）。《条例》是我国第一部有关建设工程安全生产管理的行政法规。12月12日，建设部召开全国建设系统电视电话会议宣传贯彻《建设工程安全生产管理条例》。建设部部长汪光焘在讲话中传达了中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎的批示。曾培炎副总理在批示中指出，建设工程安全事关群众切身利益，各级政府和有关部门一定要按照“三个代表”重要思想的要求，本着对人民生命财产高度负责的精神，全面贯彻国务院《条例》，严格管理，明确责任，加强监督，确保质量，切实保障施工人员安全，维护广大用户利益。元旦春节之前，要对所有在建工程和市政设施进行一次专项检查，排除各种隐患，努力使建设工程安全生产工作取得明显成效。汪光焘强调指出，我们要以学习贯彻《条例》为契机，认真落实党和国家领导同志关于安全生产的重要指示，从实践“三个代表”重要思想的高度，加强法制建设、狠抓基础工作、深化安全整治、强化安全监管，扎扎实实地做好建设工程的安全生产工作，努力开创安全生产的新局面。

近年来，全国建设系统加强了建设工程安全法规和技术标准体 系建设，年年开展专项整治活动，取得一定成效。施工作业和生产 环境的安全、卫生、文明状况得到明显改善。但是，我们不能不看到，由于我国正处在大规模经济建设时期，建筑业的规模逐年增加，事故起数和死亡人数一直居高不下，成为人民群众关注的热点问题 之一。2003年1至10月，全国建筑施工发生事故1001起，死亡1174人，每百亿元产值死亡率为6.42，与往年相比，虽然每百亿元产值 死亡率略有下降，但事故的起数和死亡人数呈上升趋势，部分地区 建筑安全生产形势十分严峻。 落实《条例》重点有以下几个方面的工作。 第一、认真贯彻《条例》，加强建设工程安全生产工作。各地要以《条例》的颁布实施为契机，提高认识，加强领导，深入学习宣传，深刻领会精神实质。要尽快完善建设工程安全生产法规体系，依法 履行安全职责。汪光焘说，从现在起各级建设行政主管部门要把宣

建筑工程支付担保协议书范本

建筑工程支付担保协议书范本 合同编号：_________ 甲方（担保人）：_____公司 法定代表人：_____________ 住址：___________________ 邮编：___________________ 联系电话：_______________ 乙方（被担保人）：_______ 法定代表人：_____________ 住址：___________________ 邮编：___________________ 联系电话：_______________ 本建筑工程业主支付担保合同由上列各方于_________年_________月 _________日在_________市订立。 鉴于： 甲、乙双方经协商一致，达成建筑工程业主支付担保合同，合同如下： 第一条为了确保乙方与_________（下称承包商）签署合同编号为_________年_________字第_________号建筑合同项下乙方支付义务得到切实履行，甲方利用自身担保经营权愿意为乙方向业主提供保证责任。为了明确双方权利、义务，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国担保法》及其他有关法律法规规

定，甲、乙双方经平等协商一致，订立本合同。 第二条按照《中华人民共和国担保法》的有关规定，甲方在对建筑合同的 条款已做明确了解的情况下，愿意按合同的担保条款为乙方与承包商签订的建筑合同提供连带责任保证。 第三条甲方在为乙方提供连带责任保证前，乙方必须： 1．向甲方提供下列一项或数项反担保： （1）经甲方认可的企业法人或自然人在乙方要求下正式向甲方签发以甲方为受益人的不可撤消的连带责任反担保保证书。 （2）以财产抵押（质）押给甲方，以作为偿付债务的担保。双方另订“抵（质）押合同”。其中抵（质）押物的有关内容见合同附件。 （3）经甲方认可的其他方式反担保措施。 2．同意为了抵消甲方向乙方追索保证责任的债务，甲方有权处分以上抵（质）押物。 第四条当承包商按保证责任规定向甲方索赔，且甲方认为索赔文件、单据 或证明符合保证责任规定，甲方出于履行担保义务为乙方向承包商支付时，甲方对乙方及其继承人、受让人有绝对的追索权，不受乙方接受上级单位任何指令和乙方与任何单位签订的任何合同、文件的影响，乙方不得以任何理由拒付。 第五条甲方有权自代偿乙方收费外，还要向乙方收取自代偿之日起，按代 偿金额的_________‰／天（_________‰）乘以实际代偿天数的补偿金。乙方必须在收到甲方的追债通知后的_________日内，无条件地向甲方偿清全部款项、费用及应付补偿金。 第六条担保条款的修改

工程保函担保的办理知识说明

工程保函担保的办理知识说明 （一）、工程投标保证担保（投标保函） 一、相关法律规定：《深圳经济特区建设工程施工招标投标条例》（以下简称《条例》）规定：投标人应当在提交投标文件的同时向招标人提交由银行、保险公司或者专业担保公司提供的投标担保。 二、概念：保证担保人在投标人投标之前，对投标人进行严格的资格审查，向招标人出具投标保函，保证中标人将与招标人签订合同并将提供招标人所要求的履约、预付款等保函。如果中标人违约，则保证担保人将在保额内赔付招标人的损失。投标保证担保可用于设计招投标、施工招投标、监理招投标、材料采购招投标等各种招投标活动。 三、担保金额：一般不得超过投标总价的2%，最高不得超过80万元人民币。 四、担保费：根据实际情况 五、投标担保的基本要求及所需资料： ★ 投标人的营业执照 ★ 投标人的资质证书 ★ 资格预审合格通知书 ★经办人身份证、通讯地址、电话 ★经办人的担保承诺书 ★本公司相关人员实地考察投标人工作单位及联系人 ★收取每单项目押金：1000元。 六、基本程序要求： ★行会签审批制 ★程序简化、提高效率 ★出具投标保函及相关手续 ★经办人担保承诺书及押金待投标保函退回给我公司后返还给经办人 七、风险控制： ★要求被担保人、单位提供反担保。 ★或经办人提供个人无限责任反担保。 ★对新客户要求1000元以上的押金。 八、投标保证担保的业务拓展： ★培育老客户的忠诚度，通过老客户发展新客户 ★向深圳市大小施工单位派发公司业务宣传资料，建立业务网络 ★加强与施工单位沟通，并与施工单位经营部负责人建立良好的关系，积极拓展业务 ★利用市、区各交易中心、深圳市建设网等渠道宣传推广该项业务。 (二)履约保证担保（履约保函） 一、含义：保证担保人向招标人出具履约保函，保证建设工程承包合同中规定的一切条款将在规定的日期内，以不超过双方议定的价格，按照约定的质量标准完成该项目。一旦承包商在施工过程中违约或因

建设工程安全监督管理用表(江苏省)

如有你有帮助，请购买下载，谢谢！建设工程安全监督管理用表 目录 十二建设工程施工安全隐患整改完成报告书 十四建设工程施工复工申请报告书 十六建设工程安全生产标准化月度自检评定表 十七建设工程安全生产标准化竣工自评报告 十八中止施工安全监督申请书 二十恢复施工安全监督申请书 二十一建设工程恢复施工安全监督验收表 二十三终止施工安全监督申请书 二十四建设工程施工结束证明 二十八事故简要信息报送表 注：上述用表编号与监督机构内部《安全监督档案》编号一致。 1页

如有你有帮助，请购买下载，谢谢！ 2页 建设工程施工安全隐患整改完成报告书 监督备案号： 苏州高新区安全监督站 （安监机构）： 接你单位 2015 年 11 月 9 日签发的 4 号《市住房城 乡建设局关于进一步加强当前我市建筑施工安全生产管理的紧急通知》，我单 位立即组织整改，已将 苏州高新区文体中心土建安装 工程存在施工安全 隐患整改完毕，特此报告。 整改情况如下： 1、建筑工地砖砌围挡高度不低于2.5米 2、施工现场的主要出入口、主要施工道路、道路宽度应大于3m 。 3、施工现场的主要出入口设置“七个一”，主要道路及门口进行定时洒水 抑尘。 4、工地裸露地面采用黑网进行覆盖，超个3个月进行复绿处理。 5、集中对施工现场作业人员进行安全教育 。 施工单位意见 项目经理（签字）： 施工单位（盖章）： 年 月 日 监理单位意见： 总监理工程师（签字）： 监理单位（盖章）： 年 月 日 建设单位意见： 项目负责人(签字)： 建设单位（盖章）： 年 月 日 附：有关资料 份（张）。 建筑工地砖砌围挡高度不低于2.5米 施工现场的主要出入口、主要施工道路、道路宽度应大于3m 。 施工现场的主要出入口设置“七个一”，主要道路及门口进行定时洒水抑尘。 工地裸露地面采用黑网进行覆盖，超个3个月进行复绿处理。 建设工程施工安全隐患整改完成报告书 十二 建设工程施工安全隐患整改完成报告书 十二 建设工程施工安全隐患整改完成报告书