报建流程及所需材料
报建流程及所需材料
一、建设项目选址意见书
必须材料1、建设项目选址申请表一式两份（有关部门意见要盖章确认）；
2、建设项目位置图（有坐标）；
选择材料
3、工业项目需附预审意见。
4、有变更的需提交单位申请并附原意见书。
办理部门：相城区行政中心规划局窗口电话：
二、立项
1、备案项目[企业投资《江苏省政府核准的投资项目目录（2004年本）》以外的不使用政府性资金的鼓励类、允许类项目（执行《产业结构调整指导目录（2011年本）》）。其他另有规
定的，从其规定。]
⑴备案申请；
⑵企业投资项目备案申请表；
⑶节能登记表（报告表、报告书），按《相城区固定资产投资项目节能评估和审查实施办法》（相发改发［2012］38号）执行，下同；
⑷营业执照（工商名称核准书）复印件；
⑸新增建设用地项目预审结果通知书（企业土地证复印件）；
⑹属国家规定实行许可证生产、经营管理的项目，需要提交相关部门出具的初审意见；
⑺根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件。
2、项目核准[企业投资《江苏省政府核准的投资项目目录（2004年本）》以内的不使用政府性资金的项目。项目总投资3000万美元以下（不含3000万美元）外商投资的鼓励类、允许
类工业项目（执行《外商投资产业指导目录（2011年修订）》）。]
⑴项目核准申请；
⑵项目申请报告（具备相应专业范围的丙级以上工程咨询资格的机构编制，或根据项目申请报告编制通用文体，达到相应深度条件下自行编制）；
⑶规划部门选址意见（设计要点）；
⑷国土部门出具的用地预审意见（房地产项目提供土地拍买合同、成交确认书、补充协议）；
⑸环保部门环境影响评价文件的审批意见；
⑹节能登记表（报告表、报告书），公共建筑节能按（苏住建规［2012］5号）执行；
⑺营业执照复印件；
⑻外资项目提供：外资批准书、董事会决议；
⑼根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件。
（10）外资项目一般的备案材料加董事会决议。
办理部门：相城区行政中心发改局窗口电话：
三、相城经济开发区方案预审意见书
1、项目方案文本一份，电子档一份；
2、建设项目规划设计意见书。
办理部门：开发区规划建设局规划管理科（漕湖大厦714室）电话：
四、环保手续
1、一式六份建设项目环境影响登记表或苏州市建设项目环境管理咨询表（当地环保办盖
章）。
2、现场勘察表（当地环保办盖章）工商名称核准单或工商营业执照复印件两份。
3、发改局开展前期报建工作通知书或立项批文复印件。
4、企业与污水厂签订污水接管协议复印件、有危废产生需要危废转移处理协议复印件。
5、餐饮类项目需提供油烟净化器正式发票及国家环保认证证书复印件。
6、租用厂房项目需提供租房协议复印件、自建厂房或房产类需提供建设用地规划许可证及
建设项目选址意见书复印件。
7、申报市局审批项目需提供控规图（主要是阳澄湖、太平、渭塘、及元和部分地区、开发
区部分地区、高铁新城部分地区）需提供土地证（必须为工业用地，且在村级以上工业集中区内）政府盖章。
办理部门：相城区行政中心环保局窗口电话：
五、建设项目方案审定意见书
必须材料
1、规划审计方案审查意见书申请表一式一份；
2、项目依据文件（立项，内资是发改局批文，外资是外经贸或商务局批文）；
3、选址意见书（复印件）、规划设计意见书（复印件）；
4、规划建筑设计方案文本两份，图上应盖有设计单位出图资质章、设计人图章，应包括鸟瞰图、沿街立面图、平、立、刨面黑白图以及文字说明；并提供包含相应内容的电子文件（光盘）一份；总平面图一张（蓝图）；
选择材料
5、第一期申报可以采用成交确认书（复印件），二期以后申报必须提供土地证（复印件）；
6、设计单位为外省的需提供进入苏州的年度资质核验（登记）证明和资质证书，江苏省外市的也可提供《江苏省建设工程勘察设计合同备案表》和资质证书；
7、厂房不足三层、进行扩建、以及变更等情况需要提交申请，单位盖章，并经镇政府（街道办事处、开发区）盖章确认；
8、属于开发区项目需提供规划预审意见（复印件）；
9、增扩建项目需提供已建建筑的建设工程规划许可证（复印件）。
办理部门：相城区行政中心规划局窗口电话：
六、建设用地规划许可证
必需材料：
1、建设用地规划许可证申请表一式二份（有关部门盖章确认）；
2、项目依据文件（立项，内资是发改局批文，外资是外经贸或商务局批文）；
3、用地红线图八份（村委会、镇建管所、用地单位、规划局盖章）；
4、总平面规划图（蓝图，要有设计单位、设计师签字盖章）一份；
5、组织机构代码证（正本复印件）；
选择材料：
6、土地是出让的项目需提供出让成交确认书；
7、市政类（道路、桥梁、管线等）需提供选址意见书。
8、有变更的需提交单位申请并附原证。
办理部门：相城区行政中心规划局窗口电话：
七、项目测绘手续(建筑物规划放线）
1、委托测绘协议书；
2、规划设计意见书（复印件）；
3、方案文本原件；
4、方案审定意见书(复印件）；
5、总平面蓝图一份（区规划局盖章）；
6、用地红线图（区规划局盖章）；
7、规划设计电子文件；
8、项目地块现状照片。
办理部门：相城区行政中心规划局（测绘）窗口电话：
八、施工图审查
1、全套施工图（含总平面图、建筑、结构、水、电、暖通）及光盘（三份）；
2、岩土工程地质勘察报告（及光盘）；
3、结构计算书（及光盘）；
4、节能报审表、节能计算书（厂房、仓库除外）；
5、规划设计方案审定合格意见书复印件；
6、备过案的勘察、设计合同复印件；
7、设计单位自己证书（复印件）（外省市需办理进市资质核验）；
8、相关基础资料（本项目中各专业相关注册人员名单及资质证书复印件）。
9、地质岩石勘察报告原件一份。
办理部门：相城区行政中心住建局窗口电话：
九、土地证
必需材料：
1、土地登记申请书；
2、土地登记法人代表身份证明书、土地登记委托书；法人代表、委托代理人身份证复印件；
3、地籍调查法人代表身份证明书、指界委托书（包括相邻宗地）；
4、国有土地使用权出让合同（原件）、出让合同补充协议（原件）、土地交付确认书（原件）；
5、出让金交清的工作联系单、契税完税证明、交易费交清发票；
6、单位营业执照、立项批文、法人组织机构代码证；
7、建设用地规划许可证、规划红线图（原件）；
8、地籍调查表、宗地图（2份）；
9、其他材料（针对该项目需特别提供的材料）。
办理部门：开发区国土资源中心所（漕湖大厦10楼北）电话：
十、建设工程规划许可证
必需材料：
1、建设工程规划许可申请表一式两份；选址意见书复印件，规划设计意见书复印件；规划
设计方案审定意见书复印件，放线测量报告原件；建设用地规划许可证复印件及红线图，
土地证或土地权属证明复印件；
2、有关主管部门审查意见：立项，环境影响评价批准文件，水务排污审批意见；
3、建设项目总平面图（蓝图）两份、建筑施工图（含建筑工程设计说明、平、立、剖图，
另外楼梯、卫生间等节点详图不需提供）两份，结构基础图（或桩位图）两份，包含全
套图纸内容的电子文件（光盘）一张，图纸按要求折叠装订；
选择材料：
4、工业厂房不足三层的需提交单位申请；住宅、商业、办公等民用建筑需附效果图；
5、有变更的需提交单位申请并附原证，并经镇政府（街道、开发区）盖章确认，经营性的
住宅、商业等建筑需要提供未销售证明或已销售业主确认材料；
6、住宅、商业、办公等需三类统计表（设计单位、建设单位盖章）以及设计方案建筑节能
审查意见书；经营性的住宅、商业等建筑（土地是出让的，对外经营，且非工业，非安
置小区，非政府办公楼，非公建）要求提交面积预测报告原件和停车位预测报告原件；
7、有地下室等需要进行人防审核的要提供人防审核意见；经处罚的提供处罚决定；
8、设计单位为外省的需提供进入苏州的年度资质核验（登记）证明和资质证书，江苏省外
市的也可提供《江苏省建设工程勘察设计合同备案表》和资质证书。
办理部门：相城区行政中心规划局窗口电话：
十一、单位申请接水所需资料
1、节水评估（相城区行政中心7号楼节水办公室办理，电话：）；
2、项目批文、建设工程规划许可证；
3、营业执照、税务登记证；
4、1：500室外给排水总平面图；
办理地点：相城区古元路109号水务大厦电话
十二、单位申请临时用电/正式用电所需资料
1、用电申请表；
2、项目批文（发改局、经信局）；
3、营业执照；（副本）
4、组织机构代码证；（副本）
5、税务登记证；（副本）
6、开户许可证；（副本）
7、建设用地规划许可证/建设工程规划许可证；
8、红线图；
9、平面图；
10、临时用电期限确认书。
办理地点：相城区嘉元路与齐门北大街交叉口向西300米供电营业厅电话：
十三、建设工程消防设计备案
1、建设工程消防设计备案申报表；（加盖建设单位公章）
2、建设、设计单位的公司营业执照、组织机构代码证等合法身份证明文件；（加盖建设单位公章）
3、设计单位的资质等级证明文件和相关执业人员身份证复印件及相公的执业证明文件；如人员个人资质的工作单位与本单位不符，需提供在职证明）（加盖设计单位公章）
4、消防设计文件；
5、消防设计质量承诺书；（加盖设计单位公章）
6、施工许可文件（原件核对）
7、根据工程的情况按照下列要求提供相应证明文件：
新建、扩建，大中型或受保护的建筑物外立面装修应当提供建设工程规划许可证明文件（由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发的建设工程规划许可证）；改建工程改变原则规划确定的用地性质或提高容积率的，应提供变更后的建设工程规划许可证明文件；改建工程改变原规划确定的用途的或者住宅变为经营性用房的，应提供经城乡规划主管部门批准的证明文件；属于人员密集场所的临时性建筑，应提供城乡规划主管部门批准的临时建设工程规划许可证明文件；属于改建(含室内外装修、建筑保温、用途变更)工程的，应当提供建筑所有权（使用权）证等确权文件。
无法提供建设工程规划许可证的，可提供县级以上政府或县级以上规划部门出具的证明该工程合法性的有效文件。
8、按照住房和城乡建设行政主管部门的有关规定进行施工图审查的，还应当提供施工图审查机构出具的审查合格文件；
9、图纸
（1）土建：建筑图，水图，电图，总平面布置图，给排水总图，暖通。
（2）装修：装修图，水图，电图，暖通图
10、厂房建筑应提供：装修图，水图，电图，暖通图
办理部门：相城区行政中心消防大队窗口电话：
十四、防雷工程设计审核
1、防雷装置设计审核申请表（一式二份）；
2、项目立项批准文件（复印件）或初步设计批准文件（复印件）；
3、总规划平面图；
4、防雷设计说明；
5、防雷设计图纸一套（电施、建施、结构）及电子光盘一份。
办理部门：相城区行政中心气象局窗口电话：
十五、白蚁防治申请
1、相城区新（改、翻、扩）建房屋白蚁预防合同及申请表；
2、项目立项批准文件（复印件）；
3、总规划平面图；
4、建设工程规划许可证（原件及复印件各1份）。
办理部门：相城区行政中心住建局窗口电话：
十六、建设工程档案报送责任书
1、建设工程项目声像档案摄制归档服务合同；
2、项目立项批准文件（复印件）；
3、建设工程规划许可证（复印件）。
办理部门：相城区城建档案馆4楼电话：
十七、质监、安监、施工许可手续
1、公开招标项目：《苏州市工程建设项目中标通知书》、《苏州市建设工程施工合同备案表》
原件及复印件；直接发包项目：《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工直接发包申请及
审批表》、《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工批准直接发包通知书》、《苏州市建设工程施工合同备案表》原件及复印件。（建设单位）
2、完成“建设工程质量监督管理系统”、“建设工程安全监督管理系统”、“施工许可证管理系统”网上申报，网上申报的用户名和密码由相城区住建局招标办提供。质监、安监系统网上申报的网站和网址：苏州市住建局施工许可证管理系统网上申报的网站和网址：苏州市住房和城乡建设局；该系统第8步操作中质监、安监编号填“0”。上述三个系统填写无误确认上报后，将系统中所有表格打印二份，按表格要求盖章、签字。
质监：提供《建设工程质量监督申请表》2份原件；安监：提供《建设工程安全监督备案申请表》2份原件、《苏州市建筑工程项目施工安全责任保证书》2份原件、《危险性较大分部分项工程申报表》2份原件；施工许可：提供《建设工程施工许可申请表》2份原件。（建设单位、施工单位）
3、项目立项批文、土地使用证原件及复印件。（建设单位）
4、建设工程用地规划许可证、建设工程规划许可证原件及复印件。（建设单位）
5、已盖完章的基本建设项目办理手续联系单原件。（建设单位）
6、建设工程消防设计备案受理凭证，建设工程消防设计备案表原件及复印件。（建设单位）
7、江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查合格书原件及复印件。（建设单位）
8、江苏省苏州市相城区新（改、翻、扩）建房屋白蚁预防合同原件。（建设单位）
9、房地产开发企业还需提供货币资本金存入证明原件及复印件。（建设单位）
10、环境影响报告文件或建设项目环境影响申报（登记）表原件及复印件。（建设单位）
11、如有人防工程的需提供人防工程批复，人防工程监理合同备案表。（建设单位）
12、现场踏勘证明原件，单项信用管理手册原件及复印件。（建设单位、施工单位）
13、民工工资担保证明原件及复印件。（施工单位）
14、施工单位提供法人营业执照副本、企业资质证书副本、安全生产许可证原件及复印件（江苏省以外施工企业提供江苏省信用管理手册原件及复印件），建造师注册证书、B类和C类安全员考核证书、质检员证书、施工员证书、项目技术负责人A类安全员考核证书或职称证书原件及复印件。（施工单位）
15、监理合同备案表原件及复印件。（监理单位）
16、勘察合同备案表、设计合同备案表原件及复印件。（建设单位）
17、江苏省建设工程档案报送责任书原件及复印件。（建设单位）
18、苏州市相城区建筑企业农民工工伤保险参保登记表原件及复印件。(办理：市民服务中心三楼相城社保中心：咨询：)（施工单位）
办理部门：相城区行政中心住建局窗口电话：
十八、消防验收
1、建设工程消防设计备案受理凭证/建设工程消防设计审核意见书复印件（原件核对、并签字确认）
2、《建设工程竣工验收消防备案申报表》（内容填写均要电脑打印、加盖建设单位公章）
3、建设单位营业执照、组织机构代码证复印件（加盖建设单位公章）
4、工程竣工验收报告、验收承诺书、钢结构防火涂料、自动消防炮系统等验收测试记录，隐蔽工程记录;（加盖建设单位、设计单位、监理单位、施工单位公章）
5、建筑工程消防产品使用情况登记表（加盖建设单位、监理单位、施工单位公章）
6、消防产品质量合格证明文件（提交检验报告原件）
7、具有防火性能要求的建筑构件、建筑材料（含建筑保温材料）、装修材料符合国家标准或
者行业标准的证明文件、出厂合格证、见证检验告知（提交原件。该证明文件由江苏省质量技术监督消防器材产品质量检验站出具，电话：）
8、消防设施防火技术检测合格证明文件（提交原件）；
9、设计、施工、监理、检测单位的营业执照、组织机构代码证、资质等级证明文件（该资
质必须由江苏省消防协会颁发，并加盖原单位公章）
10、设计、施工、监理、检测单位的相关执业人员身份证复印件及相关执业证明文件。（注：
如人员个人资质的工作单位与本单位不符，需提供在职证明）（加盖原单位公章）
11、他依法需要提供的材料其他依法需要提供的材料（1、土建项目：竣工图一套：总平面
布置图、消防给水总平面、建筑竣工图、给排水竣工图、电气竣工图、暖通竣工图。加盖设计单位出图章、施工单位竣工章、标注轴线；2、装修项目：装修总说明：标明装修面积、装修材料；建筑总平面；装修平面布置图；顶面、地面装修材料布置图；消火栓、灭火器布置图；应急照明、疏散标志布置图；各层喷淋布置图、喷淋系统图；各层消防报警平面图、消防报警系统图；各层防排烟布置图、防排烟系统图。加盖设计院出图章、施工单位竣工章、标注轴线）。
办理部门：相城区行政中心消防大队窗口电话：
十九、规划验收
1、建设工程规划验收合格证申请表一式一份
2、建设工程规划许可证原件（或经与原件核对无误的复印件）
3、土地证原件（或经与原件核对无误的复印件，含宗地图）
4、竣工测量报告一份及1︰500竣工测绘图两张
5、消防验收意见原件（附验证码）
选择材料：6、住宅、办公、商业建筑等做过面积预测的，需提供面积实测报告。
二十、建设工程档案归档：
建设工程档案归档目录
注：1、提交的建设工程归档文件必须为原件（除注明“复印件”外）。
2、建设单位如需自己存档，请自行做好备份。
3、以上文件资料提交相城区城建档案馆（相城区行政中心嘉元路3号相城区档案局405室）。
二十一、房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案
（一）、需提供原件的材料：
1、建设工程档案接收证明书
2、工程竣工验收备案表（一张施工许可证一式二份）
3、房屋建筑工程室内环境检测报告
4、施工单位签署的工程质量保修书（示范文本）
5、《住宅使用说明书》、《住宅质量保证书》（商品住宅需提供。一次备案不管多少个单位工程，只需提供壹套。《住宅使用说明书》中住宅结构平面图、住宅水、电、网络示意图应按
套型提供，即多少个套型就应提供多少份。
6、建设工程质量监督报告（质监站直接移交到窗口）
7、承诺书
（二）、需提供盖有相城区城建档案馆章复印件的材料：
8、施工图审查意见书（含复审意见书）、审查合格书
9、建设工程规划许可证
10、建筑工程施工许可证
11、建筑工程消防验收意见书或建设工程竣工验收消防备案受理凭证及建设工程竣工验收备消防备案表
12、建设工程规划验收合格证
13、人民防空工程竣工验收单（民用建筑需提供）
14、苏州市相城区新建房屋白蚁预防工程竣工报告
15、环保验收意见。
注：以上资料提交相城区住房和城乡建设局竣工备案机构（庆元路168号相城区市民服务中心住建局窗口）咨询电话：
二十二、房产测绘所需资料
1、房产测绘任务（实测）委托书
2、公安门牌证明（复印件）
3、国有土地使用权证（复印件）
4、建设工程规划许可证（复印件）
5、建设工程竣工测量报告（复印件）
6、工程规划验收合格证（复印件）
7、建设工程竣工图（竣工验收测绘图，原件）
8、按规定要求提供其他材料
二十三、新建房屋初始登记（办理房产证）所需资料：
1、房屋登记申请书（初始登记）、委托书
2、企业营业执照（副本原件及复印件）、法人身份证、公司章程（复印件加盖公章）
3、受托人身份证原件（复印件）
4、公安门牌编号
5、国有土地使用权证（原件与复印件）
6、建设工程施工许可证；（复印件盖城建档案查询章）
7、建设工程施工许可证（复印件盖城建档案查询章）
8、规划验收合格证（复印件盖城建档案查询章）
9、竣工备案告知书（原件）
10、白蚁预防合同、白蚁防治竣工验收单（此单到6号楼2楼白蚁防治所开具）
11、房产测绘成果报告、两张房产测绘分丘图（市房产测绘队电话：）
交易中心窗口电话：
建设工程项目从立项到报建的具体流程说明
建设工程从立项到报建的具体流程 建设工程从立项到竣工所有程序（包括立项审批、规划设计、建设工程报建、建设工程竣工验收） 一、立项审批 1 、项目立项申请报告书（原件一份） 2 、项目建议书或项目可行性研究报告（一份） 3 、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书（一份） 4 、项目建设投资概算（一份） 5 、银信部门出示的资金证明（原件一份） 6 、企业法人营业执照副本（复印件一份）；（房地产项目需提供资质证明一份） 7 、项目地形图（一份） 8 、有关职能部门的意见。 二、规划设计 1 、由市规划局根据城市总体规划和立项文件核发勘察设计红线，提供规划设计条件。 2 、建筑设计分为三个阶段，即方案设计、初步设计和施工设计。 3 、市城建局负责联系市有关部门对初步设计进行会审批复。 三、建设工程报建 （一）建设工程报建，首先要提供如下资料到建委办理登记手续。 1 、计划部门核发的《固定资产投资许可证》或主管部门批准的计划任务书； 2 、规划部门核发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》； 3 、国土部门核发的《国有土地使用证》； 4 、符合项目设计资格设计单位设计的施工图纸和施工图设计文件审查批准书； 5 、人防办核发的《人民防空工程建设许可证》； 6 、消防部门核发的《建筑工程消防设计审核意见书》； 7 、防雷设施检测所核发的《防雷设施设计审核书》； 8 、地震办公室核发的《抗震设防审核意见书》； 9 、建设资金证明； 10 、工程预算书和造价部门核发的《建设工程类别核定书》； 11 、法律、法规规定的其他资料。
（二）公开招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设工程施工公开招标申请表； 3 、建设工程监理公开招标申请表。 （三）邀请招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设工程施工邀请招标审批表； 3 、建设工程监理邀请招标审批表； 4 、工商部门签发的私营企业证明； 5 、法人营业执照； 6 、其他申请邀请招标理由证明。 （四）直接发包的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设单位申请安排建设工程施工单位报告； 3 、建设单位申请安排建设工程监理单位报告； 4 、工商部门签发的私营企业证明； 5 、法人营业执照； 6 、建设工程直接发包审批表。 （五）办理建设工程质量监督，要提供如下资料到质监站办理手续。 1 、《规划许可证》； 2 、工程施工中标通知书或工程施工发包审批表； 3 、工程监理中标通知书或工程监理发包审批表； 4 、施工合同及其单位资质证书复印件； 5 、监理合同及其单位资质证书复印件； 6 、施工图设计文件审查批准书； 7 、建设工程质量监督申请表； 8 、法律、法规规定的其他资料。 （六）办理建设工程施工安全监督，要提供如下资料到安监站办理手续。 1 、建设单位提供的资料：
房地产开发报建流程及潜规则
（转）房地产开发报建流程及潜规则指南[全] 转载自斯佳丽转载于2010年05月06日 09:25 阅读(4) 评论(0) 分类：地产空间 举报 （非常感谢这位老兄的倾情奉献，此文对我太有用了。虽然不知道你是谁，可我觉得你是最可爱的人。谢谢） 中华人民共和国城乡规划法将于明年1月1日实施，作为曾经的房地产管理部门的小混混以及现在的下海流浪人员，我看了其中与房地产开发报建有关的内容，有些感慨，在这里讲一讲。 涉及房地产管理的各大部门之间的恩怨由来已久，我想到哪里就讲到哪里吧。下面基本上是按照报建的先后顺序来说。 1、土地证、建设用地规划许可证、规划要点批复阶段 土地证和建设用地规划许可证这两个证，加上规划要点批复，是进行房地产开发的前提.但是,这几样东西领取的先后顺序，非常的有学问。有经验的同志，一看这几样东西的发出时间，基本上就可以判断出地块背后的故事。这三样东西涉及到国土部门和规划部门旷日持久的权力斗争。目前我国法律也没有很好的规范这个问题。 恩，简单的说一下，土地证由国土部门颁发，是土地权属证明，载明了土地用途及使用期限（只是载明）；建设用地规划许可证由规划部门颁发，是核定土地用途及用地界线的法律依据；规划要点批复由规划部门颁发，是确定土地使用强度指标的法律依据，如容积率啊建筑密度啊停车位配置要求啊这些指标都在这个批复里体现出来，包括现在的那个小户型比例限制要求，也会在这个文件里体现出来。 一般来说，一块地，必须要由规划部门核定规划要点，颁发了建设用地规划许可证（以下简称地规证）之后，才能领取土地使用权证。这绝对应该是必须的程序。因为国土部门必须依据规划部门核定的土地功能及土地使用强度，才能计算出土地出让金，才能在土地证上载明土地用途及年限。 但是呢，在现实中呢，这个想法只能是理想状态。因为首先，很多地方的国土部门在出让土地的时候，根本不考虑规划，直接就整块出让了。然后给人家办出商住用地土地使用权证。这种让人无法理解的土地出让模式一度非常盛行。然后受让了土地的开发商，再去规划部门软磨硬
项目报建流程及所需资料一览表
项目报建流程及所需资料一览表 一、《建设用地规划许可证》：规划局 1、授权委托书（原件） 2、《企业法人营业执照》（复印件加盖公章） 3、申请函 4、现状地形图及电子文件：城市勘测设计研究院建设工程测量队 5、国有土地使用证及附图（复印件加盖公章） 6、投资计划（复印件加盖公章） 7、总平面规划图（原件） 8、现场照片 二、申请建筑工程单体规划设计条件：规划局 1、立案申请表、授权委托书 2、①《企业法人经营执照》或《中华人民共和国组织机构代码证》或其他有效证明文件； ②法人法定代表人或其他组织主要负责人身份证明 3、《建设用地规划许可证》及附图附件（复印件） 4、1/2000或1/500广州市平面坐标系统和高程系统的现况地形图（一式两份） 5、本年度有效的计划投资批文（复印件） 三、修建性详细规划审批的立案资料（规划局） 1、立案申请表、授权委托书（原件，当申请人委托代理人办理有关事宜时提交，应当明确代理权限）； 2、申请人身份证明（申请人是自然人的，应当提交本人有效身份证明；申请人是法人或其他组织的，应当提交：①《企业法人经营执照》或《中华人民共和国组织机构代码证》或其他有效证明文件，②法人法定代表人或其他组织主要负责人身份证明。以上证件可为复印件，核对原件）； 3、历次规划设计条件的批准文件（复印件）； 4、历次总平面规划方案审批文件及附图（复印件）； 5、规划设计条件及总平面规划方案审批文件中要求取得的专业管理部门的意见； 6、《建设用地规划许可证》及附图附件（复印件）； 7、绘制在1/500广州市平面坐标系统和高程系统的现状地形图上的总平面图（一式两份）； 8、规划说明书、规划设计蓝图（两图）以及总平面规划彩图（以上均一式四份）； 9、电子磁盘报批文件； 10、规划设计条件中要求提交的规划模型或效果图。 四、土地有偿（划拨）使用手续《建设用地批准书》：国土局 1、申请表（原件）2份 2、法人资格证明（《企业法人经营执照》或《中华人民共和国组织机构代码证》或其他有效证明文件）（复印件加盖公章） 3、法定代表人身份证明书和授权委托书（原件）2份 4、受委托代理人身份证明（复印件）2份 5、《建设用地规划许可证》及附图（复印件加盖公章）2份 6、有效的规划批准文件及有关图纸（复印件加盖公章）2份 7、历史用地土地权属证明（复印件加盖公章）2份
成都市房地产开发项目报建流程
成都市房地产开发项目报规，报建流程 目录 第一部分：立项、前期规划报建手续 1、立项 2、设计条件、用地许可证 3、方案图审查规划许可证 第二部分：前期施工报建手续 1、项目卡 2、报建费 3、机构施工图审核 4、建筑工程设计审查、备案及施工许可证并联审查 5、预售面积预测 6、预售面积审查 7、商品房预售许可证 第三部分：竣工验收阶段 1、城建档案馆备案 2、成勘院竣工测量 3、竣工并联审查 4、大产权办理
第一部分：立项、前期规划报建手续（4个步骤） 一、立项 收件部门：市政务中心发展改革窗口 审批行政部门；成都市发展和改革委员会、成都市防震减灾局 收费标准：不收费 申请材料企业投资项目核准公司需准备资料： 1、项目申请报告； 2、当年年检的营业执照或单位法人证、组织机构代码证； 3、规划局出具的项目规划意见（用地许可证=设计条件、国土出让合同）； 4、国土局出具的项目用地意见； 5、20-35%银行开具资金证明（资金证明一般一个月期限）， 6、窗口领取表格其他部门需准备资料；无 二、设计条件、用地许可证 审批行政部门；成都市规划管理局 审批时间：1个工作日 收费标准：不收费 ⑴申请材料： A、公司需准备资料： 1、《设计条件、用地许可》申请表； 2、1：500红线图； 3、土地权属文件；
4、测绘单位出具的用地界址测绘成果1套； B、技术部需准备资料： 1、叠加用地界址信息和规划控制信息的红线图1：500（或1：1000）5份。注意事项： 1、建设单位应在1年内，向规划部门报送建筑设计方案及有关文件、资料，否则规划设计条件自行失效； 2、建设单位取得《建设用地规划许可证》1年内，应向国土局申请办理土地使用批准文件。如因故超期又未申请延期的，《建设用地规划许可证》自行失效。需延期的建设项目，应持取得的审批文件在有效期内延期。三、方案图审查 审批单位：成都市规划管理局 审批时间：15个工作日 收费标准：不收费 ⑴申请材料： A、公司需准备资料： 1、建设工程设计方案送审单。 B、技术部需提供资料： 1、建设工程方案总平图5份； 2、建设工程设计方案2套； 3、日照分析综合计算图； 4、 A3幅面效果图2份 注意事项： 1、方案设计时必须一次设计到位，设计中对不确定的因素应事先与规
建筑工程项目报建流程图
建设工程项目报建流程图 办理建设用地手续国土资源局核定基底红线图城乡规划局审批建筑建筑艺术评审发展计划局5天办理《建筑用地申领《土地使用证》48天建筑设计要点20天方案图委员会15天 ` 立项申请建设单位主管部门即办规划许可证》城乡规划局 建设单位财政局5天蓝线图、规划总25天审批可行性研究发展计划局勘察任务委建设局设计招标建设工程交易工商管理局5天平面图报告、核准招投标5天托备案书即办服务中心45天 防空报建人防办5-20天 基建用电报建市供电分公司 7-30天审批建筑方案图城乡规划局15天发展计划局5天 建筑工程消消防局申领施工噪声排环保局1天建设局城乡规划局建设单位主管部门即办 防设施报建7-25天放许可证施工图审查申领建筑工程规划许可项目新开工程发包园林绿化环卫市政局7天20-30天证(副本) 审查施工图5天工审批财政局5天 施工用水报建市自来水公司设施报建 3天防雷设施设计气象局3天地税局5天 审核 工程抗震设防地震局1-20天开户银行即办 要求审批 管道煤气，中转质监局即办 站，告知手续
接下页 接上页 建设工程申报质量监督质监站3天永久用电报建市供电公司7-30天 工程发包交易中心缴交散装建设局申报施工许可证建设局核发施工许可证建设局竣工验收40天水泥押金即办即办申报安全监督安监站即办5天永久用水报建市自来水公司15天 建筑工程消防合格证消防局7天 防雷设施验收合格证气象局3天 地下室验收报告人防办3天 建筑行业环境保护验环保局1天验收备案表质监站入住许可证（商品房）建设局备案质监站移交档案，核发建筑城乡规划局核发房地建设局 竣工验收收申请表15天环境综合验收合格证7天即办规划许可证（正本）3天产权证60天安全评价书安监站15天 园林绿化、环卫设施市政局3-5天 验收 建筑工程峻工验收城乡规划局5天
房地产开发全流程及详细报建流程
房地产开发全流程及详细报 建流程 -标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
一项目开发流程及内容 （一）项目开发流程 （二）项目开发流程内容 1、土地获取 深圳目前已基本采用招拍挂卖的方式，此阶段主要是地块信息的收集、分析，对地块开发方向进行可行性研究分析。 2、立项筹备（项目方案设计阶段） （1）凭土地出让合同到规划局规划技术处申报，规划测绘队测绘后，取得建设项目规划红线图，进行放点确位，报项目名并注册。 （2）选定各类专业服务机构，首先选定其专业的策划代理公司，以市场需求出发，完成项目前期的策划工作，并协助完成项目规划设计的要点；然后选定规划设计单位。 3、报批报建 （1)提交可行性研究报告和立项申请，到计划发展委员会申请立项； （2)将总体规划方案报规划局规划管理处审批，通过后领取建设用地规划许可证（总体规划通过后如一次规划分批实施，将分期实施详细规划和相应单 体建筑设计报规划局规划管理处审批。） （3)在项目签订土地出让合同、取得立项批文和建设用地规划许可证后到当地民政局地名管理办公室申报地名。
（4)上述手续完毕，到规划局规划管理处申领建设工程规划许可证。 （5)在项目的总体规划设计审查通过以后，由规划设计单位对整个项目的所有专业管线（包括：供电、自来水、燃气、电信、有线电视、路灯，市政道路、雨污水管网）进行管线规划设计，设计方案送规划局的市政规划管理处审核，通过后，将管线规划图送上述各专业部门听取各部门意见，然后由建设单位会同规划局的有关人员召集各专业部门召开管线规划协调会，将所有专业部门的意见形成会议纪要，以防止各专业管线在具体实施中相互扯皮，管位相撞。 （6)到各规费收缴部门报审、缴费，具体手续办理如下： ?将报批的范围内所有建筑单体图纸报当地消防部门进行消防审查，取得建筑 工程消防意见书。 ?到当地建设局计划财务处缴纳建设规费。 ?到当地教育局计划财务处缴纳教育设施附加费。 ?到卫生防疫站进行工程卫生防疫审查，缴纳卫生防疫检测费。 ?与当地房管局白蚁防止所鉴定白蚁防止协议，缴纳白蚁防止费。 ?按整个建设项目规划的绿化率规定专门对项目进行绿化设计，将绿化报建 图，送园林管理局审批。 ?按当地的人防配套要求，做项目的人防规划，然后将所做的人防规划和人防 工程的立项申请报当地人防办部门审批通过。 ?到当地经济委员会缴纳新型墙体改造费和散装水泥费。 ?到当地城建档案馆签订建设工程档案移交协议书。 ?到当地建设局质监站签订建设工程质监协议，缴纳工程质监费。
开发报建的具体流程
开发报建的具体流程 房地产开发程序 一、立项审批 1 、项目立项申请报告书（原件一份） 2 、项目建议书或项目可行性研究报告（一份） 3 、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书（一份） 4 、项目建设投资概算（一份） 5 、银信部门出示的资金证明（原件一份） 6 、企业法人营业执照副本（复印件一份）；（房地产项目需提供资质证明一份） 7 、项目 地形图（一份） 8 、有关职能部门的意见。 二、规划设计 1 、由市规划局根据城市总体规划和立项文件核发勘察设计红线，提供规划设计条件。 2 、建筑设计分为三个阶段，即方案设计、初步设计和施工设计。 3 、市城建局负责联系市有关部门对初步设计进行会审批复。 三、建设工程报建 （一）建设工程报建，首先要提供如下资料到建委办理登记手续。 1 、计划部门核发的《固定资产投资许可证》或主管部门批准的计划任务书； 2 、规划部门核发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》； 3 、国土部门核发的《国有土地使用证》； 4 、符合项目设计资格设计单位设计的施工图纸和施工图设计文件审查批准书； 5 、人 防办核发的《人民防空工程建设许可证》； 6 、消防部门核发的《建筑工程消防设计审核意见书》； 7 、防雷设施检测所核发的《防雷设施设计审核书》； 8 、地震办公室核发的《抗震设防审核意见书》； 9 、建设资金证明； 10 、工程预算书和造价部门核发的《建设工程类别核定书》； 11 、法律、法规规定的其他资料。 （二）公开招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设工程施工公开招标申请表； 3 、建设工程监理公开招标申请表。 （三）邀请招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设工程施工邀请招标审批表； 3 、建设工程监理邀请招标审批表； 4 、工商部门签发的私营企业证明； 5 、法人营业执照； 6 、其他申请邀请招标理由证明。 （四）直接发包的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设单位申请安排建设工程施工单位报告；
建设工程报建流程及需要资料
建设工程报建流程及需要资料 一、初步设计审查（5个工作日） 1、申请书： 2、计委备案通知或立项批复（复印件）； 3、规划批准方案总平面图（查验原件，复印件须盖建设单位公章）； 4、勘察、设计合同（复印件）； 5、初步设计文件：立面效果图小样两份、初设说明书一份、初步设计图一套（含总平面图1份、建初图1份、结初图1份、水初图1份、强电初设图1份、弱电初设图1份、暖通初设图1份等），另单备地下室平面图1份、给排水总初图1份、住宅项目电视广播系统初设图1份（无专门电视广播初设图，可用弱电初设图代替）、防雷图1份（建筑高度80m以上项目）、转输水箱（水池）所在楼层给水平面图、地勘报告1份。 6、初步设计文件电子文档一张，内容包括全套初设图纸、设计说明、效果图等； 7. 住宅项目应报户型统计表 二、建筑节能审查备案（5个工作日） 1、建筑节能审查备案表 2、建筑节能设计图 3、建筑热工设计计算书 三、施工图设计审查备案（3个工作日） （一）、行政审查 1、立项通知（复印件一份） 2、消防、规划、环保、广电等部门出具的行政审查意见（复印件各一份）。 3、设计合同、资质证明正本（复印件各一份） 4、勘察合同、资质证明正本（复印件各一份） （二）技术审查 1、《建筑工程施工图设计文件审查备案报告》原件3份 2、《审查合格书》原件一份、《施工图审查报告》原件1份 3、审查合同、资质证明正本（复印件各一份） 4、《建筑节能设计审查备案登记表》原件一份 5、建筑施工总平图一份（加盖审查机构章）（复印件一份） 四、招投标监督备案 （一）国家（政府）投资项目比选监督备案（即办） 1、有效的项目审批部门的项目批准文件（原件或加盖比选人鲜章） 2、施工图设计文件审查通知书（复印件） 3、比选委托代理合同原件（委托比选的提供） 4、工程量清单及参选控制价编制的委托合同（原件或加盖比选人鲜章） 5、比选公告或资格预审公告或参选邀请书（原件或加盖比选人鲜章） 6、资格预审报告完整一套（原件或加盖比选人鲜章）
地产新版开发报建流程及细则完整版
地产新版开发报建流程 及细则 HUA system office room 【HUA16H-TTMS2A-HUAS8Q8-HUAH1688】
开发报建流 程 及 细 则 目录
第一章开发中心职能概 述..................................................................... (2) 第二章规划建设工程类 (3) 第一节规划建设项目的主要内容概 述 (4) 第二节规划报建工作程序及流程 (6) 第三节规划建设项目的工作要点及注意事项 (55) 第四节绩效考核标准 (59) 第三章用地类 (60) 第一节阶段性程序简 述..................................................................... (60) 第二节工作重点事项 (63) 第三节相关工作办理程序 (67) 第四章配套类 (93) 第一节阶段性程序简述 (93) 第二节工作重点事项 (95) 第三节相关业务办理程序 (98)
第一章开发中心职能概述 一、开发中心在办理开发报建业务过程中涉及的政府职能部门较多，包括有市（区）规 划局、市建委（区建设局）、市（区）国土房管局、市（区）质监站、市（区）安监站、市劳保办、建设工程交易中心、区余泥所、市自来水公司（区供水所）、市 （区）供电局、市政园林局、环卫局、电信局、邮政局、环保局、区公安分局、公安消防局、卫生防疫站、人防办、地名办等政府职能部门。 二、根据主要涉及的政府部门划分，开发中心开发报建体系划分为三大类： （一）规划建设工程类： 主要负责房地产开发项目各项建设工程的报建验收工作，规划报建主要包括：建设项目预审选址、申请规划设计要点、申领总平面及修建性详细规划的批复、办理综合管线规划和单体方案送审工作、取得环保、人防、消防、卫生学等专业审批意见、申领《建设工程规划许可证》。 规划报建阶段完成后，办理建设工程施工手续，主要包括：申领建设工程施工监理邀请招标核准书、办理施工监理招标工作、缴交劳保金、申领余泥排放证、对施工图进行审查并办理节能备案及施工图审查备案、办理建设工程质量及安全的监督手续，最后申领《建筑工程施工许可证》，完成建设工程的施工手续。同时办理商品房预售等手续 建设工程竣工后，要进行各项验收手续，包括规划验收，取得《建设工程规划验收合格证》，办理环保、人防、消防、卫生学等各专业验收，收集建设工程各项验收资料报请竣工验收备案。最后办理商品房的确权。
万科集团房地产项目开发报建流程及细则
目录 第一章开发中心职能概述、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、2 第二章规划建设工程类 (3) 第一节规划建设项目得主要内容概
述、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、 、、、、4 第二节规划报建工作程序及流程 (6) 第三节规划建设项目得工作要点及注意事项………………………………、、55 第四节绩效考核标准…………………………………………………………、、59 第三章用地类…………………………………………………………………、、60 第一节阶段性程序简述、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、60 第二节工作重点事项…………………………………………………………、、63 第三节相关工作办理程序……………………………………………………、、67 第四章配套类…………………………………………………………………、、93 第一节阶段性程序简述………………………………………………………、、93 第二节工作重点事项…………………………………………………………、、95 第三节相关业务办理程序……………………………………………………、、98 第一章开发中心职能概述 一、开发中心在办理开发报建业务过程中涉及得政府职能部门较多,包括有市(区)规划 局、市建委(区建设局)、市(区)国土房管局、市(区)质监站、市(区)安监站、市劳保办、建设工程交易中心、区余泥所、市自来水公司(区供水所)、市(区)供电局、市政园林局、
工程建设项目审批流程图
工程建设项目审批流程图 立项规划选址阶段 ︵ 7 个 工 作 日 ︶ 监理、施工 招标阶段 ︵ 11 个 工 作 日 ︶ 核发《建设项目选址意见书》 牵头单位：规划局 时间：7个工作日 项目建议书审批 可行性研究报告审批 项目申请报告 单位：发改局(经贸局) 时间：6个工作日 有关部门审批意见(水利、地震等) 时间：5个工作日出具初审意见， 20个工作日内完成(可并联) 消防预审(甲、乙类生产仓储项目) 单位：消防局 时间：5个工作日 环保部门立项意见 单位：环保局 时间：5个工作日 用地预审 单位：国土局 时间：5个工作日 环评报告审批 单位：环保局 时间：进入初步设计审批阶段之前 核发《建设用地规划许可证》 牵头单位：规划局 时间：5个工作日 出具规划、建筑设计条件 单位：规划局 时间：6个工作日 项目规划设计审批(招标)阶段 ︵19个工作日 ︶ 设计方案招标与/或规划 设计方案审批 牵头单位：规划局与/或发改(经贸)局 时间：5个工作日 建设工程交易中心招投标 单位：建设工程交易中心 时间：3个工作日 部门审批意见(消防、人防、水利、管线、海事、航道、地震等) 单位：规划条件要求的部门 时间：4工作日 监理、施工招标 牵头单位：发改(经贸)局 时间：8个工作日(同时进 行) 部门审批意见(消防、环保、水利、人防、气象、国土、管线等) 单位：有关单位 时间：4个工作日 初步设计审批 牵头单位：规划局 时间：5个工作日 核发建设工程规划许可证 单位：规划局 时间：3工作日 办理用地审批手续 单位：国土局 时间：16个工作日内完成(可并联) 建设用地 审批阶段 ︵ 5 个 工 作 日 ︶ 建设工程交易中心招投标 单位：建设工程交易中心 时间：3个工作日 审核中介机构编制的预算 单位：财政局 时间：发招标文件前完成 (可并联) 报建施 工 阶 段 ︵ 3 个 工 作 日 ︶ 建设施工报建、核发《建设项目 施工许可证》 牵头单位：建设(房管)局 时间：3个工作日 施工图审查 单位： 审图中心与气象局、人防 时间：进入报建施工阶段之前 房屋白蚁防治合同备案 单位：建设(房管)局 时间：2个工作日 7 说明： 1、整个审批流程为45个工作日。 2、圆角矩形是可选过程；虚线是指审批可跨阶段完成。 3、以上流程属市、区审批权限项目，如报省审批项目，无时间承诺。 建设工程质量、安全监督 单位：质量(安全)监督站 时间：0个工作日 人防设备合同备案 人防质量监督申请表 单位：人防办 时间：2个工作日
开发报建流程及细则概论
开 发 报 建 流 程 及 细 则 二〇一二年 目录 第一章开发中心职能概
述..................................................................... (2) 第二章开发报建流程图… 第三章征地理性阶段 (3) 第四章规划建设报建阶段 第一节：办理建设用地规划许可证 第二节：办理土地征、建设工程规划许可证 第三节：办理建设工程施工许可证 第四节：办理预售许可证 第五章竣工验收阶段 第一章开发部职能概述 一、开发部的职责概况： 1、组织、协调、执行报批报建工作；
2、根据项目开发进度计划，编制《项目报批报建计划》； 3、负责前期征地阶段的报批报建； 4、负责建设阶段的报批报建； 5、负责工程施工过程和销售环节的报批报建工作； 二、开发部在办理开发报建业务过程中涉及的政府职能部门： 包括有市发改委（纺办招商局）、市（纺办）规划局、市（纺办）建 委、市（纺办）国土局、市房管局、市经房办、市政园林局、环保局、 区公安分局、市消防支队、人防办、气象局、文物局、市勘测院、地 名办等政府职能部门。 三、根据开发流程，开发部报建体系划分为三个主要阶段： （一）、征地、立项阶段； （二）、规划建设报建阶段； （三）、竣工验收阶段； 第二章开发报建流程图
第三章征地、立项阶段 一、征地前期土地调研 1、调研拟征地块内容：土地周边市政道路、高压线、小区用电距离、 市政配套设施、地块有无大型文物、地块下有无军用设施、地块周 围城市总体规划、以及有无拆迁。 2、了解拟征地块规划设计条件：与规划部门确认容积率、绿化率、建 筑密度、建筑物高度、退让红线要求、配套公建面积。 3、了解拟征土地价格及竞争情况：周边地块价格、评估中心对本地块 估价、了解竞争对手详细情况。 二、招拍挂资料准备 1、土地局：土地批文、土地评估报告、地质灾害评估、规划设计条 件、地形图、道路红线图、宗地测量成果、测量成果表（勘察 院）、挂牌公告、招拍挂文件 2、公司：营业执照、申请、初期可研报告 3、注意事项：招标文件的规定条件、申请文件中招拍挂申请人与签 订出让合同的主体约定 三、土地招拍挂 1、成交确认单、出让合同签订、出让金缴纳、契税缴纳 2、注意事项：地面附着物清理规定、地下公共管线设施改移时间、土 地移交时间。 四、委托设计院方案设计和项目立项备案 （一）设计院方案设计
西安市开发项目报建流程
西安市开发项目报建流程 西安市开发项目报建/报批、取证工作规程 1.0目的 明确开发项目报建/报批、取证范围、条件、法律、法规依据，以利开发项目的顺利进行 2.0使用范围 适用于开发项目全过程的报建/报批、取证工作的管理。 3.0职责 公司相关部门及各开发公司按职责/业务的划分，分别负责组织办理相关的报建/报批、取证工作。 3.1行政负责: a )公司注册登记、营业执照、法人执照、资质评定申报; b )公司备案申报。 3.2 前期部负责: a)《房地产开发项目手册》的办理; b)《土地使用证书》办理; c)《建设用地批准书》申办; d)《建设用地规划许可证》的办理; e)《建设工程规划许可证》的办理; f)《施工许可证》的申办; g)《商品房预售许可证》的申办; h)《房屋所有权证》的办理。 3.3工程部负责办理:开发项目竣工综合验收的申报。 第 1 页共 10 页 4.0作业内容
4.1公司项目开发新立项目必须按国家法律、法规和项目所在地相关行政 主管部门的要求，办理报建/报批、取证手续，获取有效的批准/注册/ 许可文件。 4.2各负责办理报建/报批、取证的部门领导和具体工作人员，应认真学习 相关法律、法规，了解报建/报批、取证的规定和要求，准备并提供所 需的文件、资料，做到及时、完整、准确、清晰。 4.3房地产项目公司注册及资质等级的办理 4.3.1本程序所称项目，是指由公司投资或与他方共同投资，从策划、立项、筹资、设计、工程建设、直至经营的全过程。 4.3.2公司与他方共同投资开发的项目，应按照相关法律、法规的规定，办理有关审批手续，领取营业执照/法人执照。 4.3.3注册房地产开发公司应具备下列条件: a)有明确的章程和固定的办公地点; b)有独立健全的组织管理机构，有上级部门或理事会任命的专职总经理/ 经理，并配备与企业资质等级相适应的专职技术、经济管理人员; c)有不少于企业等级的自有流动资金; d)有符合国家规定的财务管理制度。 4.3.4国家对房地产开发企业实行资质管理，规定了不同资质等级企业应具备的条件和可承担的开发业务。房地产项目公司办公室应按规定向项 目所在地(省、自治区、直辖市)建设行政主管部门提报资质认定申 请。 4.3.5以开发项目为对象从事单项房地产开发经营的项目公司，不定资质等第 2 页共 10 页 级，由项目所在地建设行政主管部门根据项目规模审定其资金、人员
地产新版开发报建流程及细则
开发报建流程及细则
目录 第一章开发中心职能概述 (2) 第二章规划建设工程类 (3) 第一节规划建设项目的主要内容概述 (4) 第二节规划报建工作程序及流程 (6) 第三节规划建设项目的工作要点及注意事项 (55) 第四节绩效考核标准 (59) 第三章用地类 (60) 第一节阶段性程序简述 (60) 第二节工作重点事项 (63) 第三节相关工作办理程序 (67) 第四章配套类 (93) 第一节阶段性程序简述 (93) 第二节工作重点事项 (95) 第三节相关业务办理程序 (98)
第一章开发中心职能概述 一、开发中心在办理开发报建业务过程中涉及的政府职能部门较多，包括有市（区）规 划局、市建委（区建设局）、市（区）国土房管局、市（区）质监站、市（区）安监站、市劳保办、建设工程交易中心、区余泥所、市自来水公司（区供水所）、市（区）供电局、市政园林局、环卫局、电信局、邮政局、环保局、区公安分局、公安消防局、卫生防疫站、人防办、地名办等政府职能部门。 二、根据主要涉及的政府部门划分，开发中心开发报建体系划分为三大类： （一）规划建设工程类： 主要负责房地产开发项目各项建设工程的报建验收工作，规划报建主要包括：建设项目预审选址、申请规划设计要点、申领总平面及修建性详细规划的批复、办理综合管线规划和单体方案送审工作、取得环保、人防、消防、卫生学等专业审批意见、申领《建设工程规划许可证》。 规划报建阶段完成后，办理建设工程施工手续，主要包括：申领建设工程施工监理邀请招标核准书、办理施工监理招标工作、缴交劳保金、申领余泥排放证、对施工图进行审查并办理节能备案及施工图审查备案、办理建设工程质量及安全的监督手续，最后申领《建筑工程施工许可证》，完成建设工程的施工手续。同时办理商品房预售等手续 建设工程竣工后，要进行各项验收手续，包括规划验收，取得《建设工程规划验收合格证》，办理环保、人防、消防、卫生学等各专业验收，收集建设工程各项验收资料报请竣工验收备案。最后办理商品房的确权。 （二）用地类： 主要负责办理房地产开发项目用地手续的办理，包括建设用地的预审、报批手续，建设用地的拆迁补偿、有偿使用等手续，取得《建设用地批准书》及《国有土地使用证》等有关证照。 （三）配套类： 主要负责办理房地产开发项目配套设施的报批工作，包括施工现场通水、通电、通路的报批，各期工程管线施工的报批和验收，小区命名和通邮的申报，公建配套用房的移交等。
完整版建设工程从立项到报建的具体流程及所需资料1
建设工程从立项到报建的具体流程及所需资料（包括立项审批、规划设计、建建设工程从立项到开工前所有程序设工程报建）一、立项审批项目建议书审批（发改部门）———用地预 审（国土部门）———供地（国地部门）———选址意见书（规划部门）———建设用地规划———项目可行性研究报告及批复———环评报许可证（规划部门）告书及批复（环保部门）———水土保持方案及批复（水利部门）————建设工程规划许可（发改部门）——项目初步设计评审及批复证（规划部门）———施工图纸设计及审查（图审机构）———设计消防审核（消防部门）———防雷设计审核（气象部门）———建设工程施工许可证———工程开工报告审批。: 项目建议书审批所需资料 1 、项目立项申请书（原件一份） 2 、项目建议书或项目可行性研究报告（一份） 3 、建设用地的权属文件 或建设项目用地预审意见书（一份） 4 、项目建设投资概算（一份）5 、银信部门出示的资金证明（原件一份）（房地产项目需提供资质、企业法人营业执照副本（复印件一份）；6 证明一份）、项目地形图（一份）7 选址意见书（规划部门）所需资料 1《建设项目选址意见书》申请表；、 2、建设项目拟选址位置图； 3、建设项目总平面规划意向图；、实行审批制的政府投资项目，应当提供项目建议书批复文件；实4 行备案制的企业投资项目，应当提供项目备案文件；、需要编制规划选 址研究报告的项目，应提供具有相应城市规划编5 制资质的单位编
制的项目选址研究报告； 6、提供《环境影响评价报告书》；；7、通过出让方式取得土地的，应提供《国有土地使用权出让合同》8、与许可有关的其它材料。 用地预审所需资料: 1、建设项目用地预审申请报告； 2、建设项目用地预审申请表； 3、建设项目建议书批准文件、相关会议纪要、城市规 划选址意见等； 4、建设用地项目可行性研究报告（其中，应有有关土 地利用的章节内容，如项目用地规划选址情况、用地规模、 占用国有土地和集体土地情况、拟占用土地的类型、占用耕 地概况及补充耕地资金落实情况）； 5、项目用地平面布置图或现状测绘图(有地理坐标)及勘 图纸；5000 ： 1测定界报告、比例尺大于 1 万的土地利用现状图6、标注项目拟用土地位置的 1：和土地利用总体规划图（只需规划图局部复印件，红笔位置标注，并签字盖章）； 7、地质灾害危险性评价报告和是否压覆重要矿床证明。文件（指单独选址建设项目）、法人代8、法人资格证明（单位营业执照或法人代码）表证明及身份证明，授权委托书及受委托人身份证明环评需要资料：、委托书盖章1 、安置方案2、配套排水、供水、供热、供天然气管网由政府部门建设的承诺文3 件 4、污水处理厂接纳本项目废水的协议、规划或国土部门对本项目的选址意见、目
项目开发报批报建流程
. . . 项目开发报建报批流程 前言 本案对房地产全程开发进行流程演示及阐述，由于复杂和系统性所限，本案仅侧重对整体流程的演示，其中的操作细节需作专题展开。 需要说明的是：房地产开发的地域性特征，导致各地市场差异明显，在此将较为成熟规范的深圳市场为示范蓝本；并将甲方预设为无开发经验且规范操作的开发商。 作为内部交流和分享的机会，我们期待大家批评及建议性反馈，进一步完善、充实其中的内容，共同进步与提高！ 此致 敬礼 营销策划部敬上 2003年12月29日
. . . . . word. .. 项目开发流程 一、 土地使用权的取得 1. 取得方式 1) 行政划拨 2) 协议出让 3) 招标拍卖（挂牌、投标两类）：其中深圳目前已基本采用挂牌拍卖的方式 4) 转让 2. 流程示意（以拍卖为例） 现场勘察， 收集相关资料 信息的初步 收集、分析 确定竞拍价、竞 拍人、叫价原则 获取土地出让信息 及相关规划指标（一般1-3个月前，政府予以公布即挂牌） 组建竞投小组，购买标 书。（成员包括：估价师、策划分析、财务、工程设计、法律等多种人员） 测算土地成本、估算开发总投资、总价值。（一般采用假设开发法进行计算） 办理竞买登记手续，提交相关资料及竞拍保证金，领取竞拍号牌，了解规定细则及其他。 竞拍成功，签订成交确认书，并按规定期限交纳成交价款和相关费用。 获得土地使用权限 办理相应的土地产权转移变更登记手续
3.细节阐述 1)信息资料部分 A.招标文件、公告（政府对地块现状、用途、规划的说明）； B.现场勘察地块的位置、地块形态、生熟程度1、四至环境、区域 竞争楼盘资料； C.前期研究报告包括：市场相关数据、动态和发展趋势预测，项 目开发的工程信息资料、类似项目资料、同区域项目的建设、销售情况，潜在目标客户调查分析； D.参拍发展商的意向分析：资金状况、土地储备、开发传统、背 景资源等； 竞拍提交资料包括：法人营业执照（有限公司法人企业另加附股东会或董事会决议）；法人代表身份证件或法人代表授权委托书（深圳允许自然人参与竞拍）； 2)前期可行性分析（机会可行性分析2） 一般采用假设开发法（又叫剩余法）确定竞拍的最高限价，依据待拍地块的坐落位置、形态面积、区域状况、规划用途及红线指标等条件，发展商对市场收益进行预测，剔除开发成本、税费和期望利润得出最高地价； 地价=项目市场收益-开发总成本费用-期望利润 1生、熟地指地块是否已“三通一平”：及通水、通电、通路和地块表面了平整处理； 2可行性分析可大致分为三个阶段： 1.机会可行分析阶段：确定投资方向，提出开发目标； 2.初步可行性分析阶段：确定项目的开发前景及定位方向； 3.最终可行性分析阶段：对项目进行市场论证、经济和技术分析，预算分析、资金安排；
房地产开发全流程及详细报建流程
一项目开发流程及内容 （一）项目开发流程 （二）项目开发流程内容 1、土地获取 深圳目前已基本采用招拍挂卖的方式，此阶段主要是地块信息的收集、分析，对地块开发方向进行可行性研究分析。 2、立项筹备（项目方案设计阶段） （1）凭土地出让合同到规划局规划技术处申报，规划测绘队测绘后，取得建设项目规划红线图，进行放点确位，报项目名并注册。 （2）选定各类专业服务机构，首先选定其专业的策划代理公司，以市场需求出发，完成项目前期的策划工作，并协助完成项目规划设计的要点；然后选定规划设计单位。 3、报批报建 （1)提交可行性研究报告和立项申请，到计划发展委员会申请立项； （2)将总体规划方案报规划局规划管理处审批，通过后领取建设用地规划许可
证（总体规划通过后如一次规划分批实施，将分期实施详细规划和相应单体建筑设计报规划局规划管理处审批。） （3)在项目签订土地出让合同、取得立项批文和建设用地规划许可证后到当地民政局地名管理办公室申报地名。 （4)上述手续完毕，到规划局规划管理处申领建设工程规划许可证。 （5)在项目的总体规划设计审查通过以后，由规划设计单位对整个项目的所有专业管线（包括：供电、自来水、燃气、电信、有线电视、路灯，市政道路、雨污水管网）进行管线规划设计，设计方案送规划局的市政规划管理处审核，通过后，将管线规划图送上述各专业部门听取各部门意见，然后由建设单位会同规划局的有关人员召集各专业部门召开管线规划协调会，将所有专业部门的意见形成会议纪要，以防止各专业管线在具体实施中相互扯皮，管位相撞。（6)到各规费收缴部门报审、缴费，具体手续办理如下： ?将报批的范围内所有建筑单体图纸报当地消防部门进行消防审查，取得建筑工 程消防意见书。 ?到当地建设局计划财务处缴纳建设规费。 ?到当地教育局计划财务处缴纳教育设施附加费。 ?到卫生防疫站进行工程卫生防疫审查，缴纳卫生防疫检测费。 ?与当地房管局白蚁防止所鉴定白蚁防止协议，缴纳白蚁防止费。 ?按整个建设项目规划的绿化率规定专门对项目进行绿化设计，将绿化报建图， 送园林管理局审批。 ?按当地的人防配套要求，做项目的人防规划，然后将所做的人防规划和人防工 程的立项申请报当地人防办部门审批通过。
建设工程报建流程及需要
今年最新建设工程报建流程及需要资料 一、第一次初步设计审查（5个工作日） 1、申请书： 2、计委备案通知或立项批复（复印件）； 3、规划批准方案总平面图（查验原件，复印件须盖建设单位公章）； 4、勘察、设计合同（复印件）； 5、初步设计文件：立面效果图小样两份、初设说明书一份、初步设计图一套（含总平面图1份、建初图1份、结初图1份、水初图1份、强电初设图1份、弱电初设图1份、暖通初设图1份等），另单备地下室平面图1份、给排水总初图1份、住宅项目电视广播系统初设图1份（无专门电视广播初设图，可用弱电初设图代替）、防雷图1份（建筑高度80m以上项目）、转输水箱（水池）所在楼层给水平面图、地勘报告1份。 6、初步设计文件电子文档一张，内容包括全套初设图纸、设计说明、效果图等； 7. 住宅项目应报户型统计表 二、建筑节能审查备案（5个工作日） 建筑节能审查备案表 建筑节能设计图 建筑热工设计计算书 附 五、报审建设工程设计方案须知
（一）哪些建设工程需编制设计方案？ 建设工程方案的编制，必须以批准的修建性详细规划或建设工程规划设计条件为依据。除临规划的20米宽以下城市道路（包含20米）两侧或其它不临街地段的层数不超过6层的单项住宅建筑外，其余须报审建设工程设计方案。 规划的30米宽以上城市道路两侧、单体建筑面积30000平方米以上的大型建筑或其它重要建设工程，设计方案应通过公开招标产生。招标由规划部门指导，建设单位组织。 城市重要建设工程，设计方案审定之前，应向社会公示，广泛听取意见。公示由规划部门决定并指导，建设单位组织。 （二）报审建设工程方案须提交的资料： 1．申请报告和申请表； 申请报告须说明拟建工程地点、功能性质、层数、总建筑面积等。2．建设用地的土地使用证件或《建设用地规划许可证》（原件、复印件）； 3．必要时提供建设工程可行性研究报告及批复； 4．设计方案编制所依据的修建性详细规划图纸和批复文件或《建设工程设计条件通知书》和附图； 5．建设用地的1：500现状地形图一份。申请者应在地形图上标画土地使用证件用地界限和建设工程位置； 6．送审设计方案二个以上及CAD14.DWG格式电子数据一套，设计方案应包括总平面图、平面图、立面图、剖面图、效果图、文字说明等；