关于进一步开展全市基层组织建设调研督查工作实施方案

关于进一步开展全市基层组织建设

调研督查工作的实施方案

为认真贯彻落实全面从严治党要求，加强和改进党的基层组织建设，现就进一步开展全市基层组织建设调研督查工作提出如下实施方案。

一、总体要求

开展全市基层组织建设调研督查工作，要按照全市组织部长会议和全省基层组织建设推进会的部署，以“深化整改落实年”为抓手，以推动工作落实、发现和解决突出问题为重点，坚持上下联动、注重广泛覆盖，从细处入手，向实处着力，对各地各单位落实中央和省、市委关于基层党建工作决策部署的情况进行一次全面检查，对全市基层组织建设情况重点是农村、社区、非公有制经济组织、机关进行一次深入摸底，通过普遍调查、解剖典型、统计分析，把各层面、各领域、各战线的基层党建工作存在的问题摸清摸透，把对策找准找实，推进基层组织建设全面进步、全面过硬，为加快建设沿海经济强市提供坚强的组织保证。

二、重点内容

这次调研督查工作的内容是：县（市、区）党委履行抓基层党建工作责任制，贯彻落实中央和省、市委关于基层党建工作决策部署情况，重点是采取的重要举措、存在的突出问题，研究解决办法。（具体内容见附件1）

在农村，重点调研督查村党组织书记队伍建设、村级组织建设、场所阵地及运转经费保障、村集体经济发展等情况。（具体内容见附件2）

在城市街道社区，重点调研督查区域化党建、街道“大工委”、社区“大党委”建设、社区工作者队伍建设、场所阵地及运转经费保障、社区治理和服务群众工作等情况。（具体内容见附件3）在非公有制经济组织和社会组织，重点调研督查组织机构建立、开展“一走访三推动”活动、实施“扩面提质工程”、党员出资人队伍教育管理、工作经费落实等情况。（具体内容见附件4）在机关，重点调研督查《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》落实情况，特别是机关党组织严格党内生活、深入改进工作作风等情况。（具体内容见附件5）

同时，进行有关情况专题调研（具体内容见附件6），并注意调研了解深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果工作存在的主要问题及建议。

三、主要方式

这次调研督查主要采取以下方式开展：

1、听取汇报、查阅资料。通过听取地方党委组织部门专题汇报，查阅地方党委及组织部门、乡镇（街道）等单位有关文件、档案、会议记录等资料，深入了解各地基层组织建设情况。

2、座谈交流、个别访谈。召开有关部门负责同志座谈会，访谈县（市、区）委书记、组织部长，与乡镇（街道）党（工）委

书记、副书记、组织委员进行个别谈话，了解存在的问题，听取意见和建议。

3、随机抽样、实地调研。随机选择基层党组织，通过查阅资料、查看台账、入户走访、与党员群众交流等方式，把基层党组织特别是党支部规范化建设情况搞清楚。重点看：组织是否健全、制度是否完善、运行是否规范、活动是否经常、档案是否齐全。

4、问卷调查、统计分析。调查填写基层党组织登记表，建立基层党组织台账，通过问卷调查、数据分析等，摸清全市党组织底数。

四、组织实施

这次调研督查工作由市委组织部统一组织，配合省委组织部的4个调研督查组工作，时间从4月1日开始，到6月中旬基本结束。

1、市、县同步开展、分级实施。市级主要依托此前组建的督导检查组，县级要马上组建调研督查组，并立即开展调研督查工作。督导检查重点围绕农村、街道社区、非公有制经济组织和机关等领域进行调研督查。省级调研督查覆盖每个县（市、区），在每个县（市）随机选择2个基层党建工作指导站、2个乡镇、2个村、2个非公有制经济组织，在每个区随机选择2个基层党建工作指导站、2个街道、2个社区、2个非公有制经济组织进行抽样调研督查。县级结合实际组建调研督查组，确保实地调研督查覆盖所有乡镇（街道）、所有的村（社区）、10%左右的非公有制经

济组织和适当数量的社会组织。市基层组织建设协调小组成员单位及市直有关部门也要分别组建调研督查组，在独立开展调研督查工作的同时，配合省对口单位派出的调研督查组工作，按照“人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜”的要求，结合各自职责，调研制定加强基层组织建设的对策措施。原则上，市、县两级与省里调研督查的重点内容相同、填写表格一致，做到工作成果上下共享、基层实情上下共知、突出问题上下共解。

2、逐级统计相关数据，分级形成调研报告。调研督查工作结束后，分级形成基层组织建设总体报告，同时分农村、街道社区、非公有制经济组织、机关4个领域形成专题报告，市基层组织建设协调小组成员单位及有关市直部门也要形成专题报告，认真总结经验，重点反映存在的问题，提出解决措施办法。各类统计表于4月20日前，各县（市、区）及市直有关部门的报告于5月15日前，报市委组织部，由市委组织部汇总报省委组织部。

3、听取调研督查情况汇报。调研督查工作进行中和完成后，市委组织部领导同志分别听取各县（市、区）委组织部、市基层组织建设协调小组成员单位及市直有关单位调研督查情况汇报，征求加强和改进基层组织建设的意见建议。

4、反馈调研督查情况。对调研督查中发现的问题，适时向下级党委组织部门反馈，同时提出整改意见，明确整改时限，督促抓好落实。

5、有关纪律要求。各级调研督查组要认真学习有关文件精神，

切实把握调研督查的重点内容，明确具体要求；要坚持用好的作风开展工作，深入基层、摸透实情；要严守政治纪律、工作纪律和廉政纪律，不接受宴请，不收受礼品，树立良好形象。

附：

1、基层组织建设总体情况调研督查内容

2、农村基层组织建设调研督查内容

3、街道社区基层组织建设调研督查内容

4、非公有制经济组织和社会组织党建工作调研督查内容

5、机关基层组织建设调研督查内容

6、市直单位专题调研督查内容

7、各县（市、区）、乡镇（街道）提供材料目录

8、县（市、区）委书记访谈提纲

9、与乡镇（街道）党委书记、副书记、组织委员谈话提纲

附件1

基层组织建设总体情况调研督查内容

一是学习贯彻全市组织部长会议关于党的基层组织建设部署情况。各县（市、区）党委及组织部门学习贯彻全市组织部长会议精神，按照“深化整改落实年”的总体要求，制定的加强基层组织建设的具体措施和办法等。

二是抓基层党建工作责任制落实情况。近年来，县（市、区）党委研究部署基层组织建设重要工作、重大活动，协调解决重点问题、难点问题情况；党员领导干部抓基层党建工作项目化情况；县（市、区）委、乡镇（街道）党（工）委书记抓基层党建工作述职评议考核制度落实情况；县（市、区）、乡镇（街道）基层组织建设工作力量配备情况；乡镇（街道）基层党建工作指导站建设情况等。

三是载体活动开展情况。党员领导干部“双联系”、“共产党员先锋工程”、“在职党员进社区”、为民服务全程代理、“机关转作风为民四服务”、“一走访三推动”等载体活动开展情况。

四是深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果情况。贯彻《全市深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果实施方案》精神，落实70项重点整治任务情况；开展整改落实“回头看”和评估工作，推动“两方案一计划”落实情况；回应群众关切，坚决纠正发生在群众身边的不正之风，把“四风”整治成效

传导到“神经末梢”情况。

五是存在问题及意见建议。基层组织建设存在的主要问题及工作建议；深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果存在的主要问题及工作建议等。

附件2

农村基层组织建设调研督查内容

一是组织建设情况。优化村党组织设置，强化农村新兴经济合作组织党的建设，推进党的组织覆盖和工作覆盖情况；落实“四议一审两公开”制度，完善村党组织领导的村级民主自治机制工作情况；开展“三会一课”等党内组织生活，健全村党组织工作档案、党员档案、活动记录，推进村党组织规范化建设情况；软弱涣散村党组织整顿建设情况。

二是队伍建设情况。落实《关于加强全市村党组织书记队伍建设的实施意见》，做好村党组织书记选拔培养、教育培训、监督管理、考核激励和后备干部队伍建设情况；加强村干部队伍建设，优化村“两委”班子成员年龄和知识结构，提升能力素质情况；农村党员队伍整体建设状况，包括发展党员，党员教育管理特别是流动党员管理，推进为民服务全程代理、党员设岗定责等载体活动，发挥党员作用情况；上级下派的驻村干部包括包村干部、第一书记、驻村工作队和党建指导员等开展工作情况。

三是基础保障情况。发展壮大村集体经济，促进村集体增收情况；提高财政转移支付保障水平，建立村级组织运转经费正常增长机制情况，主要是落实9.65万元村级组织运转经费和2万元村级党建工作经费，村干部报酬待遇，正常离任正职村干部补贴等情况；村级组织活动场所和服务群众场所标准化建设及管理使

用情况。

四是近期重点工作推进情况。开展全市农村基层党的建设摸底调查情况；开展排查化解可能影响村“两委”换届选举突出问题工作进展情况等。

街道社区基层组织建设调研督查内容

一是组织建设情况。推进区域化党建工作，加强街道“大工委”、社区“大党委”建设，建立党建工作联席会议、开展共驻共建情况；社区党组织书记队伍年龄结构、知识结构，能力素质情况；党组织活动开展、制度建设等情况；其他基层组织建设情况。

二是工作运转情况。健全完善党组织领导的基层自治机制，推进民主管理、民主协商工作，健全社区事务听政会、民主恳谈会、党群议事会等情况；加强党员教育管理情况；选派机关干部到社区工作情况。

三是服务群众情况。按照群众日常需求推行网格化管理服务情况；开展“在职党员进社区”活动，建立在职党员到社区报到、为群众服务制度情况；建立健全志愿服务制度，发展以党员为主体的各类志愿服务组织情况；服务群众资源手段等。

四是基础保障情况。党建工作经费落实情况，主要是服务群众专项经费（每个社区不少于10万元）、2万元社区党建工作经费落实情况；社区干部报酬待遇落实情况，主要是社区专职工作人员基本报酬、“五险一金”等落实情况；社区活动场所和服务设施建设情况。

非公有制经济组织和社会组织

党建工作调研督查内容

一是机构建设情况。县（市、区）党委非公有制经济组织和社会组织党建工作机构建立情况；书记、专职副书记配备情况；配备专门工作人员情况；建立非公企业党务工作者人才库情况；企业党组织书记配备及能力素质情况。

二是“双覆盖”情况。选派党建工作指导员情况；开展“一走访三推动”活动情况；非公企业数量及建立党组织情况；社会组织数量及建立党组织情况；外资企业数量及建立党组织情况；商务楼宇、专业市场、开发（园）区建立党组织及开展党建工作情况。

三是党组织工作情况。开展载体活动、发挥党组织和党员作用情况；党员档案、活动记录、制度建设情况；党组织落实“三会一课”及建立健全党内组织生活等制度情况；党组织书记参加培训情况；发展党员和培养入党积极分子工作情况；加强党员出资人教育引导情况；本地党建工作的特色情况；总结宣传先进典型情况。

四是基础保障情况。按“七有”标准建设党组织活动阵地情况；开发（园）区建立党群活动服务中心及管理情况；有活动经费的党组织数量情况；按不超过1%标准落实党建工作经费情况；推进党组织书记、党建工作指导员享受党建工作津贴及其他待遇情况；

市、县（市、区）财政对非公党建支持情况。

附件5

机关基层组织建设调研督查内容

一是机关党组织设置和党务干部队伍建设情况。县（市、区）机关和机关直属单位党组织建设情况，机关基层党组织换届情况；专职党务工作人员配备情况，机关党务工作人员特别是机关基层党组织负责人轮训情况，党务工作人员与行政、业务工作人员之间交流情况。

二是机关基层党组织党内生活和思想政治工作情况。坚持“三会一课”，按期高标准召开民主生活会、组织生活会，定期开展党员党性分析评议等情况；定期向部门党组织和本单位负责人汇报机关思想政治工作情况；落实机关党员对基层党组织事务的知情权、参与权、选举权、监督权，开展党务公开，公布党内信息情况。

三是机关基层党组织履职情况。协助本单位党组织管理机关基层党组织和群众组织的干部，配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议，对机关行政干部任免、调动和奖惩提出意见建议等情况；对党员特别是党员领导干部思想、作风、参加党组织生活等进行监督情况；召开机关党员干部大会，听取本部门主要负责人通报工作情况。

四是改进作风情况。各地各部门党组织抓好教育实践活动各项整改任务落实，推进专项整治落地生根情况；部门党组织执行

中央和省、市委出台的各项改进作风制度规定，围绕事权财权人权建立和公布权力清单，不断扎紧织密制度“笼子”情况；机关工委积极开展机关作风和行风评议监督工作情况。

附件6

市直单位专题调研督查内容

（各单位排序参照省方案）

市委宣传部：主要围绕加强基层党建工作宣传和思想政治教育进行调研督查，研究提出对策措施。

市委统战部（市工商联）：主要围绕做好非公有制经济人士理想信念教育、发展党员工作进行调研督查，研究提出对策措施。

市委政法委：主要围绕发挥基层党组织在社会治理中的作用进行调研督查，研究提出对策措施。

市直机关工委：主要围绕加强机关党建工作特别是加强机关党支部建设进行调研督查，研究提出对策措施。

市发改委：主要围绕整合资源，加强村、社区组织场所阵地及基础设施建设进行调研督查，研究提出对策措施。

市公安局：主要围绕推进村、社区警务室建设进行调研督查，研究提出对策措施。

市民政局：主要围绕加强村、社区政权建设，推进党组织领导的基层群众自治机制进行调研督查，研究提出对策措施。

市司法局：主要围绕加强律师事务所党建工作进行调研督查，研究提出对策措施。

市财政局：主要围绕建立稳定规范的基层组织工作经费保障制度进行调研督查，研究提出对策措施。

市农委：主要围绕发展壮大村集体经济情况进行调研督查，研究提出对策措施。

市扶贫办：主要围绕推动贫困村脱贫致富进行调研督查，研究提出对策措施。

市外经贸局：主要围绕加强外资企业党建工作进行调研督查，研究提出对策措施。

市文广局：主要围绕加强基层文化阵地建设、加强农家书屋和社区书屋建设进行调研督查，研究提出对策措施。

市卫计委：主要围绕加强基层医疗卫生服务中心建设进行督查调研，研究提出对策措施。

市工商局：主要围绕加强小微企业党建工作进行调研督查，研究提出对策措施。

市总工会、团市委、市妇联：主要围绕加强基层组织配套建设进行调研督查，研究提出对策措施。

各县（市、区）、乡镇（街道）目录

提供材料目录

（一）需要县（市、区）提供的材料：

1、党的基层组织建设工作专题汇报稿；

2、党委及其组织部门研究基层组织建设事项会议记录；

3、组织部门行政编制数及从事基层组织建设工作人员名册；

4、十八大以来，出台加强基层组织建设的文件。

5、成立非公有制经济组织和社会组织党工委的文件；

6、党的基层组织建设工作专题会议材料；

7、乡镇（街道）党（工）委书记及组织委员名册和联系方式；

8、村、社区党组织书记名册及联系方式；

9、村、社区党组织工作经费、服务群众专项经费保障情况明细表；

10、村、社区活动场所及服务设施建设情况。

（二）需要乡镇（街道）提供的材料：

1、党的基层组织建设工作专题汇报稿；

2、党委研究基层组织建设事项会议记录；

3、村、社区“两委”班子自然情况；

4、村、社区干部报酬待遇落实情况明细表。

县（市、区）委书记访谈提纲

1、落实全市组织部长会议精神，加强和改进基层组织建设的总体思路和主要打算。

2、对本地区基层组织建设工作进行总体评估，重点是特色工作和存在的突出问题。

3、推进基层党建工作经费保障落实情况，重点是落实村和社区党建工作专项经费、服务群众专项经费、党员教育培训经费情况，按要求推进基层组织活动场所和服务设施达标升级情况。

4、落实基层党员干部待遇保障情况，重点是村、社区党组织书记报酬待遇落实情况，推行社区干部“五险一金”等社会保障制度情况，落实任职满三届及以上的正常离任正职村干部生活补贴发放政策情况。

5、对加强和改进基层组织建设工作的意见建议。

与乡镇（街道）党（工）委书记、副书记、组织

委员谈话提纲

1、乡镇（街道）党（工）委研究部署及推动基层组织建设工作情况。

2、对所辖村、社区等基层组织建设情况进行评估，重点是存在问题。

3、村、社区等基层组织党建工作经费、服务群众专项经费落实情况。

4、村、社区干部报酬待遇落实情况。

5、对加强和改进基层组织建设的意见建议。

重大项目督查工作方案

xx市重大项目专项督查方案 （征求意见稿） 根据《xx市关于开展重点工作大督查的实施方案》要求，特制定本工作方案。 一、指导思想 按照“责任落实到位、组织落实到位、督查落实到位”的要求，切实加强对全市工业建设项目、城市建设重点工程、新农村建设项目等重大项目推进情况的督查工作，促进全市重大项目早落户、早开工、早投产、早见效。 二、督查内容 1、重大项目对接落户情况。督查各责任单位是否集中时间、集中精力，积极开展“走出去、请进来”活动；是否采取各种方式搞好项目洽谈对接，使信息项目尽快对接、意向项目尽快洽谈、洽谈项目尽快签约落户。 2、重大项目前期开工情况。督查是否落实重大项目的责任领导和相关问题的解决措施；是否每月对项目前期推进过程中的主要问题进行协调解决；是否每月分别按照项目行业、项目属地对项目开工情况进行通报；项目是否按照预定时间开工。 3、重大项目部门服务情况。督查主管部门是否履行日常调度和监督责任；审批服务部门是否履行优质、高效服务

责任；市直其他相关服务部门是否切实履行职责，真正为项目推进解决实际问题，并给予有效指导，工作成效是否明显，是否廉洁自律。 4、重大项目质量管理情况。督查施工、监理单位的资质和质量责任制的落实情况；企业承诺的淘汰落后生产能力是否淘汰；施工现场安全管理是否到位。 三、组织实施 1、加强领导。市委办公室、市政府办公室负责督查工作的组织协调，市发展和改革局、市经济和信息化局、新农村建设办公室等相关单位配合。成立重大项目专项督查领导小组，组长由XXX担任，副组长由XXX担任。 2、督查时间。暂定为一年。 3、督查方式。进行定期督查、随机抽查，分别采取明查暗访、查看资料、实地考察等方式，对全市各重大项目推进情况进行专项督查，督查情况进行全市通报。 4、责任追究。按照有责必问、失责必究的要求，对因责任不明、工作不实、处置不力等对重大项目进度造成影响的，将依照《xx市党政机关工作人员问责问廉问效暂行办法》规定，严肃追责问责，给予组织处理和纪律处分。造成恶劣影响的，追究分管领导和主要领导的领导责任。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。 四、工作要求

行政执法 办案工作 实施方案

灵武市工商局2011年度行政执法办案 工作实施方案 为认真落实自治区、银川市工商工作会议精神和马云海局长的讲话精神，进一步提升我局行政执法办案水平，增强执法办案效能，提高执法办案质量，更好地体现以人为本，促进依法行政，全面提高全局执法办案人员的整体素质。按照银川市工商局创新工作亮点的工作要求，结合我局行政执法工作实际，现就创新和规范我局行政执法办案工作制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，全面贯彻落实十七届五中全会精神，紧紧围绕更加有效提高执法水平，努力建设法治工商的要求，以贯彻落实区、市工商工作会议精神和马云海局长讲话精神，促进依法履行职能到位、服务灵武经济社会发展为核心，不断更新执法理念，转变执法方式，强化执法办案，进一步树立监管与服务、监管与发展、监管与维权、监管与执法“四统一”监管执法理念，提高工商机关的公信力和执行力，树立新时期工商行政执法公平公正的执法权威。 二、工作目标 通过创新执法办案模式，进一步促使执法方式由传统的被动型、粗放型、简单型的执法模式向主动型、精细型、发展型的执法模式的转变，积极建立起科学指导、刚柔并济的行政执法管理模式，全面提升执法效能和执法水平。同时，以规范执法行为和调动全局人员执法办案的工作热情为着力点，建立和完善规范化、程序化、标准化的行政执法工作流程，使全局的行政执法工作取得新的突破，案件数量和罚没款数额大幅提升，执法办案领域不断拓宽，查办案件质量显著提高，办案人员整体素质明显增强。 三、组织领导 为确保创新执法办案工作的有效开展，成立灵武市工商局创新执法办案领导小组。 组长：局党组书记、局长王金琳 副组长：局党组成员、副局长吴建荣 局党组成员、副局长柳树荣 局党组成员、纪检组长王学理 成员：王金斌邓卫东吴金花马银福何文俊张志刚李永方马建军方向保国栋马洪涛杜学忠李静 领导小组下设办公室，办公室设在经济检查队，主任由柳树荣副局长担任，办公室负责全局创新执法办案工作的组织协调和实施。 四、工作措施 （一）优化执法办案机制，整合执法资源。积极推进执法办案体制改革，加强对各类执法资源的整合，以提高执法效能为导向，积极探索相对集中办案的模式，建立“精简、统一、高效”的执法队伍，逐步形成统一指挥、反应快捷、高效协调、有机互动的执法办案机制。 1、加强办案装备保障。为每个办案组配备1台手提电脑、1部照相机和1支录音笔。同时，保障执法车辆、人员、经费的落实到位。 2、加强办案队伍建设。在每个基层工商所至少设立一个由2名专职执法办案人员组成的办案组，按照《工商行政管理所条例》赋予的职权以及市局授权，依法查办经济违法违章案件。将经济检查队、基层工商所建设成为我局主要的执

督查工作方案

督查工作方案 篇一:重点督查工作方案 督查工作方案 督查工作是区委、区政府机关的重要职能，是保证区委、区政府的各项工作部署和重要决策落到实处的重要手段，是各级领导改进工作作风的有效途径，是提高机关工作效率的有力措施。为使督查工作规范化、制度化、程序化，特制定本方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，全面深入学习贯彻党的十六大精神，认真落实区委二届八次全体(扩大)会议的决策部署，紧紧围绕区委、区政府各个时期的的中心工作，坚持实事求是，突出重点，客观公正，深入一线、注重实效的原则，通过督查及时发现、协调和处理工作中出现的问题，总结和推广抓落实的成功经验和有效做法，为协助领导切实抓好各项方针、政策、决定、指示的实施与落实，保证源汇区在全市继续保持经济社会发展的领先势头，率先建成全面 1 小康社会的总体目标提供有效服务。 二、行为规范 务实勤奋、团结协作、创新高效、公道正派、清正廉明 三、组织领导 源汇区督查工作由区委常委、组织部长赵昌同志负责，源汇区督查办在赵昌同志领导下开展工作。源汇区督查工作网络分为两级。 (一)源汇区督查办 督查办主任:陈芳家负责督查办全面工作。督查办下设四个督查科

(1) 督查一科 科长:李山成员:王秦李帆勇 督查范围:洋河镇、陈集镇、屠园乡、中扬镇、仓集镇、郑楼镇、洋北镇、埠子镇、三棵树乡、龙河镇、罗圩乡、南蔡乡等12个乡镇。 (2) 督查二科 科长:刘其成员:吴家宽 督查范围:双庄镇、耿车镇、幸福街道、项里街道、古城街道、河滨街道、宿城新区、开发区南区、开发区西区等9个单位。 (3) 督查三科 科长:吴浩成员:李泽楷方向华 2 督查范围:区直所有单位、部门。 (4) 督查四科 科长:李玉生成员: 罗天天周华丽李世俊 齐道民范长河 负责督查工作情况的汇总、整理、存档和《督查专报》的编发工作。 (二)基层督查网络 乡镇(街道)督查工作由乡镇长(街道办主任)全面负总责，区直单位督查工作由负责日常工作的领导负总责，并明确专人担任联络员，联络员负责对本单位各项工作进行全面的督查汇总，履行督查职能，并与区督查办及时做好对接工作，按照督查办的要求及 时报送有关材料。 四、督查内容 (一)党和国家的方针、政策、指示、决定和重要工作部署的贯彻落实。

安全生产督查工作方案

安全生产督查工作方案 第一篇 一、督促各街道、各部门、各单位制定安全生产大检查实施方案 本单位安全生产大检查工作方案开展督查检查，并将督查检查贯穿于整个大检查工作过程中。 各街道和区直各有关部门的大检查工作方案，连同本街道、本部门大检查领导小组负责人、牵头股室和联络员，于6月25日前报区安委会办公室备案，作为下一步安全生产督查检查的重要依据。 区安委办将组织督查组对各街道、各部门制定大检查工作方案、落实检查责任的情况进行督查，并于7月15日前汇总上报区委、区政府、市安委会。 二、区安委办对大检查成效开展集中督查 8月份由区安委办组织3个督查组对各街道、各部门、各企业大检查成效开展集中督查，主要督查大检查的主要做法、成效和发现的突出问题及1-2个正反两方面的典型案例，具体督查安排另行通知。 各街道、各有关部门每月对本辖区、本行业领域大检查开展情况进行认真汇总、分析、小结，形成月度总结材料并逐级上报。重点报告大检查工作进展、好经验和好做法、存在的突出问题和下一步工作措施。各街道和区直有关部门要于每月18日前向区安委会办公室报送本月大检查进展情况及问题分析的月度总结材料，并于9月20日前报送大检查总结报告。第二篇 一、总体要求

全面贯彻国务院和省、市、区政府部署。认真落实《省人民政府办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知》、《省安委会关于印发省安全生产大检查工作实施方案的通知》、《市人民政府办公厅关于集中开展安全生产大检查的紧急通知》和《区人民政府办公室关于集中开展安全生产大检查的紧急通知》有关要求。 坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效。全区所有街道、所有行业领域、所有生产经营单位，全面开展安全生产大排查、大整治、大执法、大督查专项行动，全面深入彻底排查治理安全生产隐患，不放过任何细微的隐患，切实堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施，切实防范重特大事故发生。 注重与日常工作相衔接。把安全生产大检查与“打非治违”专项行动、安全专项整治、“安全生产月”活动、隐患排查治理体系建设、企业达标创建活动、日常监管等有机结合起来，建立更加有效的工作机制，做到深入细致、彻底到位，不留死角、不留盲区、不走过场。 边查边改、边整边改、务求实效。对检查发现的隐患和问题，要立即整改；一时难以整改的，要落实整改措施、责任、资金、时限和预案；对以招商引资和优化经济发展环境为名，“先上车，后买票”、“设置检查禁区”等现象的，要进行重点执法、专项执法、联合执法，绝不姑息迁就、养痈遗患，做到科学执法、严格执法、文明执法、廉洁执法。 二、广泛宣传发动 认真传达学习。各街道、各部门和各单位要组织开展多种形式的

安全生产督查工作方案3篇

安全生产督查工作方案3篇 第一篇 一、督促各街道、各部门、各单位制定安全生产大检查实施方案本单位安全生产大检查工作方案开展督查检查，并将督查检查贯穿于整个大检查工作过程中。 各街道和区直各有关部门的大检查工作方案，连同本街道、本部门大检查领导小组负责人、牵头股室和联络员，于6月25日前报区安委会办公室备案，作为下一步安全生产督查检查的重要依据。 区安委办将组织督查组对各街道、各部门制定大检查工作方案、落实检查责任的情况进行督查，并于7月15日前汇总上报区委、区政府、市安委会。 二、区安委办对大检查成效开展集中督查 8月份由区安委办组织3个督查组对各街道、各部门、各企业大检查成效开展集中督查，主要督查大检查的主要做法、成效和发现的突出问题及1-2个正反两方面的典型案例，具体督查安排另行通知。 各街道、各有关部门每月对本辖区、本行业领域大检查开展情况进行认真汇总、分析、小结，形成月度总结材料并逐级上报。重点报告大检查工作进展、好经验和好做法、存在的突出问题和下一步工作措施。各街道和区直有关部门要于每月18日前向区安委会办公室报送本月大检查进展情况及问题分析的月度总结材

料（包括附件1、2），并于9月20日前报送大检查总结报告。第二篇 一、总体要求 （一）全面贯彻国务院和省、市、区政府部署。认真落实《省人民政府办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知》、《省安委会关于印发省安全生产大检查工作实施方案的通知》、《市人民政府办公厅关于集中开展安全生产大检查的紧急通知》和《区人民政府办公室关于集中开展安全生产大检查的紧急通知》有关要求。（二）坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效。全区所有街道、所有行业领域、所有生产经营单位，全面开展安全生产大排查、大整治、大执法、大督查专项行动，全面深入彻底排查治理安全生产隐患，不放过任何细微的隐患，切实堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施，切实防范重特大事故发生。 （三）注重与日常工作相衔接。把安全生产大检查与“打非治违”专项行动、安全专项整治、“安全生产月”活动、隐患排查治理体系建设、企业达标创建活动、日常监管等有机结合起来，建立更加有效的工作机制，做到深入细致、彻底到位，不留死角、不留盲区、不走过场。 （四）边查边改、边整边改、务求实效。对检查发现的隐患和问题，要立即整改；一时难以整改的，要落实整改措施、责任、资金、时限和预案；对以招商引资和优化经济发展环境为名，“先上车，后买票”、“设置检查禁区”等现象的，要进行重点执法、

规范行政执法行为实施方案(最新)

规范行政执法行为实施方案（最新） 为进一步规范XX区行政执法机关和行政执法人员的行政执法行为，提升行政执法的能力和水平，为辖区经济社会发展营造良好的法治环境，根据《XX区行政执法监督条例》《XX市XX区法治政府建设实施方案（20XX-20XX）》（X发〔20XX〕2号）精神，为保障规范行政执法行为工作规范、有序开展，结合我区行政执法实际，制定本方案。 一、工作目标 通过开展规范行政执法活动，进一步转变行政执法机关及其行政执法人员执法理念，改进执法作风，全面建立和落实行政执法责任制，规范行政执法程序，有效解决行政执法不公、行政执法不严、行政执法不规范等问题，推进严格执法、规范执法、公正执法、文明执法进程，促进行政执法机关和行政执法人员执法理念有明显提升，执法作风有明显转变，执法水平有明显提高，执法程序明显规范，社会公众对行政执法的满意度明显上升。 二、工作任务 （一）严格规范公正文明执法 1.深化完善行政执法“三项制度”工作。 （1）深化和完善行政执法公示制度。坚持主动公开为常态、不公开为例外的原则，将执法信息公示贯穿事前、事中、事后各个环节（包括执法主体、执法人员、执法依据、执法权限、执法流程、执法

结果、双随机抽查事项清单、自由裁量权、监督方式等信息），通过“XX区人民政府网”进行公示，主动亮身份、晒权力，接受社会监督，促进执法行为更加公开透明。 （2）深化和完善行政执法全过程记录制度。通过文字记录和音像记录相结合的方式，对程序启动、调查与取证、审查与决定、送达与执行等行政执法整个过程进行跟踪记录，让执法全过程留痕、可回溯。全面开展网上执法办案，实现线下办案到网上办案的转变，促进规范文明执法中的“倒逼作用”，有效减少随意执法和执法不公问题，实现全区行政执法更加规范公正文明，行政争议明显减少，全过程记录信息在行政争议中定纷止争的作用发挥更加明显。 （3）深化和完善重大行政执法决定法制审核制度。合理界定审核范围，将行政许可、行政处罚、行政强制和行政征收四类执法中，关系社会公众重大切身利益、易产生争议的执法决定纳入重大决定法制审核范围，分类列明需要进行法制审核的执法决定，未经法制审核或审核不通过的不得作出行政执法决定，确保执法案件的合法性和合理性，降低执法风险，维护社会公众的合法权益，优化发展环境。 2.规范行政处罚自由裁量行为。 （1）对行政处罚涉及自由裁量权运用范围、行使条件、裁决幅度、实施种类以及时限等予以合理细化和分解，根据违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和当事人主观过错等因素，结合行政执法实际，制定更加具体、更具操作性的执行标准，最大限度地控制或减少自由裁量的弹性空间，让行政执法裁量更加明确精准。

重大建设项目督查方案样本

西安委发〔〕号 关于加强建设工程项目施工安全监督管理方案为贯彻落实区《关于切实加强全区重大建设项目安全生产工作的紧急通知》( 宁安监综合发〔〕144号) 的文件精神。认真履行重大工程建设领域专项治理中的安全监管工作职责, 现制定如下工作方案。 一、总体目标 以科学发展观为统领, 以安全生产法律法规和标准、规范、规程为依据, 坚持”安全第一、预防为主、综合治理”方针和安全发展原则, 以重大建设项目为重点, 对规模以上的投资项目的安全生产工作进行全面排查, 着力解决工程建设领域安全生产方面存在的突出问题, 有效遏制安全事故发生, 促进我县工程建设又好又快发展。 二、总体任务 强化重大工程建设领域安全监管工作, 健全安全生产法制机制, 落实工程建设项目安全责任, 推动企业加大安全投入, 提升项目施工现场安全防护水平, 提高建设从业人员的安全生产意识和防护自救能力, 杜绝建筑施工重特大事故, 遏制较大事故, 有效控制一般事故的发生。 三、组织领导 重大建设项目安全生产监督管理专项工作组, 下设办公室, 处理日常事务。

专项工作组职责: 按照区、市专项治理工作的部署, 建立健全责任机制, 负责做好开展安全专项治理的组织协调具体工作; 对有关部门开展安全生产专项治理工作的情况进行监督检查; 做好全县安全生产专项治理的综合协调工作, 推广典型经验, 制定有关政策; 完成县专项治理工作领导小组交办的其它工作任务。 具体机构和人员组成如下: 组长: 副组长: 成员: 专项工作组办公室设在安监局, 具体负责处理日常事务。 四、职责分工 ( 一) 县安委办: 负责牵头工作, 综合协调、指导和配合各有关部门开展重大建设项目领域安全生产突出问题专项治理工作。负责组织联合督查, 汇总专项治理工作情况, 向县治理工程建设领域突出问题工作领导小组报告工作进展情况。督促各有关单位落实工程建设领域安全生产监管责任, 加强安全生产许可证制度动态监管, 加强安全教育培训宣传, 落实安全措施, 促进安全生产工作规范、有序、高效开展。按照县上授权, 牵头查处重大生产安全责任事故, 提出防范措施, 严肃追究有关单位和人员的责任。 ( 二) 县建设局: 负责房屋建筑和重大建设项目施工安全的监管, 指导各地住房和城乡建设部门开展专项治理工作, 督促落实建设、勘察、设计、施工和监理等单位的安全生产主体责任。

综治督查工作方案

综治督查工作方案 篇一： 1.3社会治安综合治理督导检查实施方案1 社会治安综合治理督导检查实施方案 按照县委、县政法委的指示精神，结合我镇工作实际，制定社会治安综合治理行动实施方案如下： 一、指导思想 以科学发展观为指导，以属地管理为原则，按照“最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素”的要求，准确把握我镇的社会治安形势，主动应对、高效打击、严密防范、综合治理，通过社会治安综合治理，切实解决治安突出问题，提高人民群众的安全感和满意度，为人民群众创建一个和谐稳定的治安环境。 三、工作措施及任务分工 此次督导检查由综治办牵头，负责整个督导检查的组织实施，综合协调，

监督考核。有关部门和村积极配合，形成合力，促进督导检查扎实开展。检查组由吴书记担任组长，吴镇长为副组长，综治中心各成员单位的负责人组成， 四、方法步骤 本次督导检查分为四个阶段： （一）全面启动阶段（2012年1月10日至1月20日）。各相关单位研究确定具体整治方案和标准，各项工作责任分工明确到位，开展社会治安综合治理宣传，营造良好的执法环境和舆论氛围。 （二）集中整治阶段（2012年1月21日至11月20日）。在宣传发动的基础上，做好各项整治的排查摸底工作，按照整治方案要求，倒排工期，逐条逐项落实工作措施，全面展开整治。 （三）检查验收和整改阶段（2012年11月21日至11月31日）。根据考核内容和标准，采取集中检查与交叉检查相结合、明查与暗访相结合等形式，对整治工作进行检查验收和总结评比，有关责任单位根据检查验收发现的问题及时进行整改。 （四）巩固提高阶段（2012年12月）。各相关单位要坚持集中整治和长效

督查工作方案

医院督查工作方案 为进一步加强督促检查（以下简称督查），推动工作落实，提高执行力，确保政令畅通，特制定本工作方案。 一、总体要求和目标 坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，通过督查，进一步抓好工作落实。把督查贯穿于医院工作执行的全过程，逐步实现由被动应付向主动创新转变，由完成数量向追求质量转变，由讲究形式向注重内容转变，切实提高执行力，进一步转变工作作风，提升工作效能，树立良好形象。 二、组织领导 成立督查工作领导小组，组成人员如下： 组长： 副组长： 成员： 建立由办公室牵头，职能部门配合的督查督办工作体系。办公室具体负责督查督办工作的组织和协调工作。下设督查办，主任：成员： 三、督查重点内容 1、上级部门交办的重点工作、热点工作和临时性重点工作任务完成情况； 2、院务会、办公会议决定事项的落实情况；

3、院领导批示或交办事项的落实情况实行跟踪督办。； 4、医院年度重点工作和重点项目进展情况。 四、督查工作程序 督查工作按照以下基本程序办理。 （一）分解立项。每周对督查工作的任务和重点，列出督查事项。 （二）交办催办。对一般性的督查事项，直接电话或书面交办给承办单位，必要时派人上门交办；重大事项，必要时协助领导组成督查组，由领导带队督查。 （三）反馈报告。重要会议贯彻落实情况要在会议结束后5个工作日内报告；工作目标分解任务完成情况每半年反馈一次；重要文件和工作部署，凡是有明确的报告时限要求的，不得逾期。院领导批示事项，都要严格按时限要求办结并报告；没有时限要求的，一般应在5个工作日内办结并报告；特殊情况需要延长办理时间的，要及时联系沟通并得到许可。 （四）组织协调。对督查过程中出现的问题，由督查办及时组织协调处理。对一些难以协调的重大问题，督查办要及时向有关领导报告请示，并按照领导的指示精神，及时抓好组织协调、跟踪落实，推动问题及时解决。 五、具体要求 （一）协同一致抓督查。督查即督促进度检查质量，督查是提醒责任主休、发现问题、指导运作、解决困难、总结经验的系统运作过程。在督查过程中，无论是牵头部门还是参与者，还是接受督查方，

城市管理行政执法局督察考评办法

城市管理行政执法局督察考评暂行办法 为加强行政执法监督工作，保障行政执法行为合法、规范、高效，促进队伍依法履行职责、行使职权，根据《城市管理行政执法局全方位目标责任制及考评办法》，制定本暂行办法。 一、督察原则 1、以事实为依据，公平、公开、公正的原则； 2、日常督察与定期督察相结合，专项督察与综合督察相结合的原则； 3、监督与纠错、教育与奖惩相结合的原则。 二、督察内容 主要是对各科室、执法中队、全体工作人员履行职责、行使职权、遵守纪律、文明执法等行为及效能进行监督、检查、考核、评议等。 三、督查标准 具体标准按照《平阴县城市管理行政执法局全方位目标责任制及考评办法》执行。 四、督察方式 督察采取定期与不定期，全面与专项，日常与备案相结合的方式，在值班局长的指导下，实施督察工作。 1、督察工作应坚持在同一时间段内，尽力做到督察区域或路线、范围和项目大致相同。 2、督查科每天进行不定期督察，督察时间、内容等由督察科根据工作计划确定，每次督察时督察人员不得少于两人。 3、每周由值班局长组织一次定期督察，参加人员为值班局长、督查人员，督察时间、内容等由值班局长确定。 4、督察人员可以通过录音、摄影和摄像等手段收集督察证据。 5、对重点时段、严管路段的督察进行全面巡回督查，冬季每天上午10：30—1 2：00，下午5：00—6：00，其他季节每天上午10：30—12：00，下午5：30—7：00。 6、对一般时段和其他路段的督察，在重点时段以外，对各中队在所属辖区内其他路段的督察，须确定大致相同的督察项目、内容和路段长度。

7、执法严管路段的市容督察标准是自早上8：00—下午6：00的时间内，占用城镇道路的非交通活动，经营者不得超出门窗或外墙摆卖商品，无乱搭乱建，乱扯乱挂，破损牌匾。 其它路段的市容督察标准是无占用主车道，慢车道的非交通活动，无乱摆乱建，乱扯乱挂，破损牌匾。 8、对各中队辖区内的违章违法案件，采取随机抽查、现场检查、现场确认的方式进行，督察人员发现后，须在当天以书面形式通知责任中队，有中队长签字确认。 9、对上级领导交办、局组织开展的集中活动等工作的专项督察，须在值班局长组织下，督查人员和各执法中队的中队长共同参加，采取集中检查的方式进行。 10、每次的督察结果应填写《督察记录》，两名督察人员签字后方可作为督察考评依据。值班局长组织的督察，须有值班局长和督察人员共同签字后方可作为督察考评依据。 11、督察人员应当每天填写督察工作日志，写明督察时间、参加人员、督察内容、督察范围、督察区域或路线、发现问题以及处理建议等。 五、督察考评 1、督察科对日常督察中发现的问题，能够现场解决的，要及时通知责任科室、中队进行现场整改。对不能现场整改的，要在当日内下达书面督察整改通知书，由值班局长交办责任科室、中队，并督促整改。责任科室、中队按照要求进行整改达到标准要求的，不再作为考评依据。没有按照要求整改的，作为考评依据。 2、各科室、中队对在督察中提出的问题，要集中力量及时加以解决。适用简易程序查处的违法案件，半天之内应进行整改查处，一天内报告处理结果；适用一般程序查处的违法案件，一天内要报告制止、整改情况，15天之内要报告查处结果。 3、督察科对日常督察发现的问题和整改情况应及时加以通报，每周不少于一次。责任科室、中队对督察结果有异议的，可以在2日内提出申诉，由值班局长会同督察科核查确认。在2日内未提出异议的，不得再以任何理由提出异议，直接记入当月考评结果。

督查工作实施方案

督查工作实施方案 Implementation plan of supervision work 汇报人：JinTai College

督查工作实施方案 前言：公务文书是法定机关与组织在公务活动中，按照特定的体式、经过一定的处 理程序形成和使用的书面材料，又称公务文件。本文档根据公文写作内容要求和特 点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑 修改及打印。 供水公司督查工作实施方案根据《关于印发〈XXX开发区督查实施方案〉的.通知》（X工委办发[2015]8号）文件精神，为进一步转变干部职工工作作风。使工作制度化、规范化和 科学化，公司结合工作实际，特制定本方案： 一、工作目标认真贯彻落实开发区工作部署，有重点、 有针对性地开展督查工作，不断完善机制，强化督查手段，提高督查质量，做到责任明确，措施到位。 二、成立公司督查工作领导小组组长：马XX供水公司副 经理副组长：杨XX供水公司党支部书记成员：朱X（办公室 主任）韩X（维修队队长）丁XX（营业室主任）妥XX（营业 室副主任）冯XX（维修队职工）马XX（文员）督查小组下设 办公室，负责做好督查期间车辆安排、信息报送工作，联系电话：XXXX—509XXXX。

三、督查形式采取自查与抽查相结合、综合督查与专项 督查相结合的方式进行。及时发现和解决工作中的矛盾和问题，杜绝弄虚作假和作表面文章。严格按照各科室20xx年考核细 则要求，对工作效率低、责任心不强的科室或个人进行通报批评，做到督查考核一体化。 四、督查内容公司督查领导小组将从工作、学习等方面 对科室进行督查，每周通报一次、发一期督查通报，各科室考核结果每月29日前报公司办公室。二零xx年二月十七日 -------- Designed By JinTai College ---------

50项重点工作督查方案

首批50项重点产业项目督查方案 为切实落实好县委县政府关于“155计划”重大决策部署，做好首批50项重点产业项目督导落实工作，进一步提升工作效能，提高工作质量，确保节点推进落实到位，圆满完成年度任务，特制定本方案。 一、督查时间：每月节点完成前1-3天 二、督查内容： （一）“155计划”中50项重点产业项目节点推进实施情况，限期解决影响项目进度的措施落实情况。 （二）帮扶领导和帮扶责任人日常履行职责，帮扶、协调、解决项目中存在的困难及问题情况。 （三）项目联络员及项目监督员日常指导、督促、监督工作情况。 三、督查方式：督查坚持实事求是、求真务实的原则，主要采取电话调度、查阅资料、现场查看、联席座谈的方式进行督查。 四、督查程序和方法： （一）电话调度：每旬电话调度一次节点推进情况，建立累进式工作台账，对重点项目节点推进情况登记造册，记录在案。完成的予以销号，未按时完成的进行督办、催办。了解项目推进过程中存在的问题和困难，帮扶责任人履职情况。

（二）实地督查：（1）每月现场实地督查听取具体项目负责人项目推进情况，以及项目建设进程中存在的问题、困难情况。（2）查阅资料，了解帮扶责任人、项目联络员及项目督导员帮扶、协调、解决项目建设的情况。（3）深入项目一线和建设现场，拍照摄影直观了解项目建设形象进度，留取影像资料。 （三）月度通报：对本月电话调度和实地督查情况进行汇总、分析、审核、编制《督查通报》，并向县重点工作督导领导小组汇报“155计划”推进情况。 （四）专项督导：对日常督导中发现的项目推进迟缓、不力的情况和需要解决的问题困难，及时向县重点工作督导领导小组汇报，根据领导指示，下发《督办单》，责令帮扶责任人分析情况，制定方案，按时协调帮助解决。 （五）联席座谈：对到期仍不能按时完成的节点项目，由县帮扶领导牵头召集帮扶责任人、项目责任人和项目督导员召开联席工作会议，查找问题根源，研究部署下步工作推进措施。对涉及土地、环保等手续审批需要综合协调的问题，由县重点工作督导领导小组召开现场推进会协调解决。 （六）考核问责：根据重点项目节点督查情况，对于在工作中出现因推进不力造成工作无法正常开展、不能按节点有序推进、督办后整改不力、不能按时保质保量完成任务等问题的责任单位和相关责任人，严格按照《重点工作督查问责办法》进行问责，该责令限期整改的限期整改、该通报批评的通报批评，需要

广元推进行政执法三项制度试点工作方案

广元市推进行政执法“三项制度”试点工作方案 为认真贯彻四川省人民政府办公厅《关于印发四川省行政执法公示规定四川省行政执法全过程记录规定四川省重大行政执法决定法制审核办法的通知》（川办发〔2017〕83号）精神，结合我市实际，制定此工作方案。 一、总体要求 推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度（以下简称三项制度）是党的十八届四中全会部署的重要改革任务，是中共中央国务院《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》和《四川省法治政府建设实施方案（2016—2020年）》的具体工作要求，对于进一步创新执法监督方式，促进严格规范公正文明执法，保障和监督行政机关有效履行职责，维护人民群众合法权益，具有重要意义。省政府把我市确定为行政执法“三项制度”试点市，这将有效推进我市行政执法主体规范公正文明执法，为在2018年底前在全省形成可复制的工作经验,市、县(区)行政执法部门在2017年12月底前完成方案制定、机构设立、制度制定、流程优化、硬件保障、培训人员等工作，在2018年10月份之前完成试点。基本建成权责法定、执法严明、公开公正的执法队伍。 二、试点范围 省人民政府确定我市行政执法“三项制度”为全域试点市。 页脚内容6

市、县（区）所有行政执法主体均为试点单位。二级执法机构由主管部门统筹组织实施。 主要在实施行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等行政执法行为开展。 三、试点任务 试点任务为行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度的实施。 （一）行政执法公示制度。执法部门要及时主动向社会公开有关行政执法信息，加强事前、事中、事后公开，统一公示平台，接受社会监督。 （二）执法全过程记录制度。执法部门应当规范文字、推行音像等记录方式，提高信息化水平，强化记录实效，实现全过程留痕和可回溯管理。 （三）重大执法决定法制审核制度。执法部门作出重大执法决定之前，必须进行法制审核，未经法制机构审核或者审核未通过的，不得作出决定。要落实审核主体、明确审核内容、细化审核范围及程序，初次从事行政处罚决定审核的人员，应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格。 四、实施步骤 （一）前期准备阶段（2017年10月—12月）。市、县（区）行政执法部门（机构）要在2017年12月底前结合本单位情况，制定行政执法“三项制度”工作方案，完成领导机构的设立、制 页脚内容6

2021年重大项目督查工作方案

xx市重大项目专项督查方案 欧阳光明（2021.03.07） （征求意见稿） 根据《xx市关于开展重点工作大督查的实施方案》要求，特制定本工作方案。 一、指导思想 按照“责任落实到位、组织落实到位、督查落实到位”的要求，切实加强对全市工业建设项目、城市建设重点工程、新农村建设项目等重大项目推进情况的督查工作，促进全市重大项目早落户、早开工、早投产、早见效。 二、督查内容 1、重大项目对接落户情况。督查各责任单位是否集中时间、集中精力，积极开展“走出去、请进来”活动；是否采取各种方式搞好项目洽谈对接，使信息项目尽快对接、意向项目尽快洽谈、洽谈项目尽快签约落户。 2、重大项目前期开工情况。督查是否落实重大项目的责任领导和相关问题的解决措施；是否每月对项目前期推进过程中的主要问题进行协调解决；是否每月分别按照项目行业、项目属地对项目开工情况进行通报；项目是否按照预定时间开工。 3、重大项目部门服务情况。督查主管部门是否履行日常调度和监督责任；审批服务部门是否履行优质、高效服务责任；市直其

他相关服务部门是否切实履行职责，真正为项目推进解决实际问题，并给予有效指导，工作成效是否明显，是否廉洁自律。 4、重大项目质量管理情况。督查施工、监理单位的资质和质量责任制的落实情况；企业承诺的淘汰落后生产能力是否淘汰；施工现场安全管理是否到位。 三、组织实施 1、加强领导。市委办公室、市政府办公室负责督查工作的组织协调，市发展和改革局、市经济和信息化局、新农村建设办公室等相关单位配合。成立重大项目专项督查领导小组，组长由XXX 担任，副组长由XXX担任。 2、督查时间。暂定为一年。 3、督查方式。进行定期督查、随机抽查，分别采取明查暗访、查看资料、实地考察等方式，对全市各重大项目推进情况进行专项督查，督查情况进行全市通报。 4、责任追究。按照有责必问、失责必究的要求，对因责任不明、工作不实、处置不力等对重大项目进度造成影响的，将依照《xx市党政机关工作人员问责问廉问效暂行办法》规定，严肃追责问责，给予组织处理和纪律处分。造成恶劣影响的，追究分管领导和主要领导的领导责任。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。 四、工作要求 1、精心组织。效能督查是推动工作落实的一种有效形式，督查组要以客观公正、实事求是的态度做好督查工作。每次督查后，督查组要及时梳理督查情况，形成督查报告，向市委、市政府和有

督办工作实施方案

督办工作实施方案

华明示范镇管委会督查工作实施方案 为进一步强化提升管委会机关各部门的执行力，确保政令畅通，推进各项工作落实，提高各部门工作效率，改进机关的工作作风，经管委会领导班子研究决定，结合管委会实际工作，制定管委会督查工作方案。 一、基本思路 紧紧围绕园区重点工作和中心工作，以“交必办、办必果、果必报”为总要求，以明确工作责任、抓好工作落实为总目标，不断强化督查力度，促进提高工作效能，全力推进各项工作加快开展、高效运行，确保全年年各项工作全面完成。 二、成立督查领导小组 组长：韩爱玲 副组长：章瑞魏静起杨树军 成员: 孙福芬高宝强李玉忠常箐莙 领导小组下设督查办公室 主任：杨树军 副主任：高宝强 成员：李玉忠常箐莙 联络员：若干（科室、居委会、执法队、交管办、物业公司各上报人员一名） 三、督查重点

1、管委会班子会议确定的重要事项的落实。根据会议召开后形成的会议纪要确定的重要事项，跟踪督促落实各项工作。对进展缓慢的工作事项进行催办，并及时向管委会报告，在跟踪督办过程中，随时对确定需要督查的工作事项进行督查，并报告结果。 2、把领导比较关注的重点工作重点项目列入重点督查范围，由主管领导亲自带领督查办不定期现场勘查，并将情况上报街主要领导。 3、参与街党委、办事处承办大型活动的工作列入重点督查范围，遇到问题时，做到及时发现、及时协调、及时解决。全力配合街办事处的工作，保证大型活动的圆满完成。 四、督查工作流程 督办工作分拟办、立项、督办、催办、办结、反馈、归档和结果运用八个流程： 一、拟办。根据上级机关要求、管委会领导班子决议、决定和领导的批示，督查办公室提出拟办意见。拟办意见包括责任单位（主办单位、协办单位）办结时限和具体要求等。 二、立项。立项一般一事一项，重大决策或重要工作部署则以一个决策、一个部署立项。督查办公室按拟办要求填写《华明示范镇管委会督办通知单》（以下简称《督办通知单》），涉密事项应遵守保密相关规定。 三、督办。《督办通知单》送交责任单位，接受人登记签收，特殊情况可经过电话或口头通知的形式督办。时限较长的工作，分阶段督办；短期工作实行一次性督办。

2017年医院综合督查工作方案

2017年医院综合督查工作方案 2017年医院综合督查工作方案 为做好2017年度xx市医院综合督查工作，结合国家卫生计生委对大型医院巡查和改善医疗服务行动计划的要求和本市实际，特制定本方案。 一、督查时间及标准 2017年11月中旬开始，按要求每所医院督查不少于3天。具体时间于督查前一周通知被督查医院（名单详见附件）。督查标准以《xx市2017年度医院综合督查标准》（以下简称“《督查标准》”，请登陆公开邮箱xx下载）为准。在此基础上，中西医结合医院督查内容还包括国家中医药管理局下发的《大型中西医结合医院和民族医院巡查细则》内中医相关内容及要求。 二、督查方式 各级各类医疗机构根据本方案要求进行全面自查；区卫生计生委、各办医主体对所属医疗机构进行抽查；市卫生计生委抽取部分医疗机构进行督查。 三、督查工作流程

实地督查工作主要采取听取汇报、人员访谈、实地查看、查阅资料、问卷调查等方式进行。 （一）听取汇报。由被督查医院领导汇报自查情况，主要介绍医院自查时发现的医院工作亮点、不足、建议意见等，并提出下一步工作计划（汇报时间不超过30分钟）。 （二）人员访谈。督查工作组按照《督查标准》的要求，以访谈或者召开座谈会的形式了解“检查内容及要求”的执行情况。 （三）实地查看。督查工作组按照《督查标准》的要求，实地查看部门、科室、诊室、设备、班组、库房、场所等。 （四）查阅资料。督查工作组按照《督查标准》的要求，查阅相关文档资料。 （五）查漏补缺。督查工作组在督查即将结束前对督查情况进行汇总，如发现缺项漏项情况，应进行及时补查，确保督查不缺项漏项。 （六）现场反馈。实地督查工作结束后，采取集中反馈的形式，由各管理专业组分别反馈实地督查中发现的亮点与存在的主要问题，并提出整改意见和建议。 （七）整改落实。接受督查医院在督查结束后的30日内向市卫生计生委报送整改方案，3个月内报送整改报告。市卫生计生委择期对整改情况进行抽查。 四、工作要求 （一）各医院要认真准备，如实准确地提供备查材料。

优化提升营商环境专项督查行动实施方案(最新)

优化提升营商环境专项督查行动 实施方案 为深入贯彻落实市、县关于优化提升营商环境会议精神，全力推进我县优化营商环境工作完成攻坚任务取得实效，现结合县域实际，特制定本方案。 一、督查内容 1.优化提升营商环境十大行动方案制定及落实情况。 各牵头单位要分别于X年6月15日前制定专项行动方案，我县《行动方案》印发后，各乡镇、部门要成立优化提升营商环境工作领导小组及相关机构，7月底前制定下发实施方案，立即启动该项工作（县经发局，各牵头单位负责）。 2.规范性文件清理情况。 各乡镇、各工作部门对规范性文件进行清理，对不适应优化营商环境要求的，及时修改或废止。X年7月31日前完成（县政府法制办牵头，各涉及单位配合）。 3.宣传报道情况。 按照《优化提升营商环境“10+1”行动宣传方案》，做好相关宣传报道工作，X电视合、X宣传等媒体开辟专栏，对优化提升营商环境工作推进情况进行专题报道和宣传。树立典型示范，强化媒体曝光，杜绝不作为、乱作为、慢作为行为（县委宣传部、网信办、文广局、

电视台，各牵头单位负责）。 4.“互联网+政务服务”建设情况。 贯物落实《映西省人民政府关于加快推进全省“互联网+政务服务”工作的实施意见》（X政发〔X]55号），加快我县公共服务平合建设及办事指南编制，推进县级部门共享政务服务数据。开设营商环境投诉举报热线电话，X年7月底前完成阶段任务（网信办、行政审批办负责）。 二、督查方式 1.日常督查。 县政府将该项工作纳入日常督查，实行跟进督办。各乡镇、牵头部门要加强对本辖区、部门营商环境的日常监督检查，发现问题及时处理解决，6月25日、9月25日、12月20日前由县优化提升营商环境工作领导小组办公室向县政府督查室上报工作进展情况（县政府督查室，县经发局）。 2.专项督查。 各牵头部门负责组织对本部门牵头的《行动方案》落实情况开展专项检查，每月梳理汇总发现问题，列出问题清单，提出工作建议及处理意见，定期向县优化提升营商环境工作领导小组报告工作进展情况并上报县政府督查室备案（各牵头单位负责）。 3.实地督查。 县政府督查室将优化提升营商环境工作纳入X年督查重点，不定

督查工作方案

全市房屋建筑和市政基础设施工程 施工安全生产专项督查工作方案 一、总体要求 通过专项督查，进一步落实项目参建单位安全主体责任和监督机构安全监管责任，促使参建单位健全完善安全隐患排查治理机制，加强事故预防和应急处置工作，坚决杜绝重特大事故发生，避免和减少较大事故，严控一般事故，确保全市建筑安全生产形势持续稳定好转。 二、工作方式及内容 （一）工作方式 此次专项督查工作，坚持综合与专项、明查与暗访、治标与治本、条块相结合的原则，采取企业全面自查、业主及建设单位全面排查、区县建委和市建设工程施工安全管理总站（以下简称市安全总站）全面监督检查、市城乡建委组织专家检查、市城乡建委领导带队督查“五查”并举的方式进行。 （二）主要内容 此次专项督查工作的主要内容以《全市建筑施工安全督查工作方案》（渝建发【2011】77号）中明确的工作内容为主，突出企业安全主体责任落实，重点加强对企业安全管理长效机制建立和执行情况的督查，重点防范高处坠落、坍塌、物体打击等事故发生，具体强化以下几个方面的内容： 1、前阶段市委、市政府综合督查和市城乡建委行业督查发现的隐患和问题是否进行了整改落实。 2、工程项目参建各方是否落实安全生产主体责任： （1）项目施工单位（包括总承包单位和分包单位）和监理单位是否具备相应资质； （2）项目施工、监理单位是否配备了足够的管理人员，施工、监理单位的项目负责人、项目管理人员及特种作业人员等相关人员是否持证上岗，是否到岗在岗； （3）建设单位是否在项目合同中明确了参建各方的安全责任和安全措施要求、是否拨付了足够的安全生产措施费用，施工单位是否足额提取并使用安全生产措施费用；

【纪委方案】县公正执法专项督查实施方案

【纪委方案】县公正执法专项督查实施方案公正执法专项督查实施方案 为深入开展党的群众路线教育实践活动，进一步彰显执纪为民的职能作用，发挥立项监察的导向作用，根据省监察厅《行政执法责任追究专项行动实施方案》、市监察局《市行政执法责任追究专项行动实施方案》有关要求,结合我县实际，县纪委监察局决定从5月底起用5个月时间在全县集中开展“公正执法专项督查行动”，以进一步规范行政执法行为，促进行政执法公平规范、公正合理。现制定行动实施工作方案如下： 一、指导思想 以科学发展观为指导，认真贯彻中央和省市纪委全会精神，围绕基层执法检查、行政处罚、行政收费等重点执法行为，对全县行政执法单位执法行为的规范性、公正性、廉洁性等开展再监督、再评估，强化执纪问责，推进依法行政、合理行政，推动科学执法、规范执法、文明执法、公正执法，进一步优化我县的政务环境，为科学发展新跨越提供有力保障。 二、主要任务 此次公正执法专项督查行动是在2018年规范基层行政执法专项行动的基础上，对行政执法过程中存在的违规违纪问题和履行行政执法职责中的不规范问题开展专项督查、责任追究，重点开展以下几个方面工作： （一）梳理规范行政执法依据 全县各级行政执法机关(包括在我县行政区域内设立的实行垂直领导的行政执法部门)、法律法规授权的组织、行政执法机

关依法委托的组织（以下统称行政执法单位）对本单位的行政执法依据进行梳理，完善行政职权目录和行政执法流程图，明确界定执法权限、规范执法程序、控制自由裁量、排查执法风险、落实风险防控措施和执法责任,形成行政执法权力清单，于7月底前在适当范围进行公开并报县政府法制办审核、县纪委执法室备案。 （二）清理规范行政处罚行为 重点检查县物价、工商、质监、安监、药监、环保、农委、水产、林牧、国税、地税、审计、人社、公安、计生、交运、住建、卫生、文广新局等19个部门的以下行政处罚事项： 1.有无未依照法律、法规、规章等依据实施行政处罚的问题； 2.有无法律法规适用不当、事实不清、证据不足实施行政处罚的问题； 3.有无违反法定程序进行处罚或者改变处罚幅度的问题; 4.有无行政处罚决定执行不到位或罚款数额与收缴数额不一致的问题； 5.有无未按有关要求细化、公开行政处罚自由裁量权标准，滥用自由裁量权进行行政处罚的问题； 6.有无下达或者变相下达罚款指标，或者违反罚款决定与罚款收缴分离规定收缴罚款的问题； 7.有无实施罚没时不使用法定的单据或者将罚款以及没收的违法所得、非法财物截留、私分或者变相私分的问题； 8.有无重大行政处罚决定不依法报送备案的问题。 （三）清理审核行政事业收费行为 重点检查县工商、公安、交运、住建、规划、国土、教育、