应急组织方案(10)

武警支队南阳市消防支队士官公寓楼工程

应急预案施工方案

一、公司应急指挥及救援组织机构

公司应急指挥及救援组织机构图：

1、公司安全生产委员会人员组成：由公司法定代表人、主管安全生产的副总经理及公司相关部门人员组成，工程项目部是公司安全生产委员会常设办公机构。

2、分公司安全领导小组人员组成：由分公司经理、主管安全的副经理、安全科长及相关部门人员组成。

3、项目部安全领导小组机构组成：由项目部经理、项目副经理、技术负责人、安全员、班组长等相关人员组成，项目经理任组长、任事故现场抢险组组长，任事故现场救护组组长,白云志任事故现场保护组组长，任事故现场通讯组组长。

二、公司应急指挥及救援组织职责

1、公司安全生产委员会职责：

1）、负责事故救援的整体指挥；

2）、负责建立公司网络系统，保证与各分公司、项目部及上级主管部门的联系，并负责向上级主管部门的汇报工作；

3）、负责成立事故调查处理小组，对事故调查处理工作进行监督。

2、分公司安全领导小组职责：

1）、负责工程事故救援的全面指挥；

2）、负责所需救援物资的落实；

3）、负责与公司安全生产管理机构联系及情况汇报。

4）、负责与相邻可依托力量的联络求救；

3、项目部安全领导小组职责：

1）、负责指挥处理紧急情况，保证突发事件按应急救援预案顺利实施；

2）、负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作；

3）、负责所需材料、人员的落实；

4）、负责与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报；

5）、负责与相邻可依托力量的联络求救；

6）、负责工程项目生产的恢复工作。

4、项目部应急专业组职责：

1）、事故现场抢险组职责：负责事故现场的紧急抢险工作，包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移等。

2）、事故现场救护组职责：负责事故现场的紧急救护工作，及时组织护送重病伤员到医疗中心救治。

3）、事故现场保护组职责：负责事故现场的保护、人员的清点及疏散工作。

4）、事故现场通讯组职责：负责收集相关单位部门的通信方式，保证各级通讯联系畅通，做好联络工作。

三、工作要求

1、相关人员必须服从统一指挥，整体配合、协同作战、有条不紊、忙而不乱。

2必须确保应急救援器材及设备数量充足、状态良好，保证遇到突发事件时各项救援工作正常运转。

3、各应急小组成员必须落实到人，各司其职，熟练掌握防护技能。

4、项目部安全领导小组必备的资料与设施：

1）、数量足够的内线和外线电话、或其它通讯设备；

2）、危险品数据库：危险品的名称、数量、存放地点及物理化学特性；

3）、救援物资数据库：应急救援物资和设备名称、数量、型号大小、状态、使用方法、存放地点、负责人、及调动方式；

4）、现场人员个人防护用品使用情况；

5）、结合工程特点制定安全事故应急救援实施方案。

6）、各专业小组人员联络方式、现场员工名单表、各宿舍人员登记表；7）、上级安全生产管理机构、应急服务机构的联系方式。

1、事故发生后，事故现场应急专业组人员应立即开展工作，及时发出报警信号，互相帮助，积极组织自救；在事故现场及存在危险物资的重大危险源内外，采取紧急救援措施，特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施，如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场保护等；及时向项目部安全领导小组报告，必要时向相邻可依托力量求教，事故现场内外人员应积极参加援救。

2、事故现场由项目部安全领导小组组长任现场指挥，全面负责事故的控制、处理工作。项目部安全领导小组组长接到报警后，应立即赶赴事故现场，不能及时赶赴事故现场的，必须委派一名项目部安

全领导小组成员或事故现场管理人员，及时启动应急系统，控制事态发展。

3、各应急专业组人员，要接受项目部安全领导小组的统一指挥，立即按照各自岗位职责采取措施，开展工作。

1）、事故现场抢险组，应根据事故特点，采用相应的应急救援物资、设备开展事故现场的紧急抢险工作，抢险过程中首先要注重人员的救援、事故现场内外易燃易爆等危险品的封存及转移等，其次是贵重物资设备的抢救；随时与项目部安全领导小组、保护组、救护组、通讯组保持联络。

2）、事故现场救护组，应开展事故现场的紧急救护工作，及时组织救治及护送受伤人员到医疗急救中心医治；随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。

3）、事故现场保护组，应开展保护事故现场，人员的疏散及清点工作。现场保护组人员应指引无关人员撤到安全区，指定专人记录所有到达安全区的人员，并根据现场员工名单表、各宿舍人员登记表，经事发现场人员的证实，确定事发现场人员名单，并与到达安全区人员进行核对，判断是否有被困人员；随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。

4)、事故现场通讯组，应保证现场内与其相关单位及应急救援机构的通讯畅通；随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。

4、项目部安全领导小组接到报告后，应立即向上级安全领导小

组报告。对发生的工伤、损失在10000元以上的重大机械设备事故，必须及时向公司安全生产委员会报告，报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤者人数、姓名、性别、年龄、受伤程度、事故简要过程和发生事故的原因。不得以任何借口隐瞒不报、谎报、拖报，随时接受上级安全领导机构的指令。

5、项目部安全领导小组，应根据事故程度确定，工程施工的停运，对危险源现场实施交通管制，并提防相应事故造成的伤害；根据事故现场的报告，立即判断是否需要应急服务机构帮助，确需应急服务机构的帮助时，应立即与应急服务机构和相邻可依托力量求教，同时在应急服务机构到来前，作好救援准备工作：如：道路疏通、现场无关人员撤离、提供必要的照明等。在应急服务机构到来后，积极作好配合工作。

6、事后，项目部安全领导小组，要及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序，根据有关规定及上级指令，确定是否恢复生产，同时要积极配合上级安全领导小组及政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。

五、环境污染事故应急准备与响应预案

为了确保重大环境污染发生以后，我项目部能迅速、高效、有序地开展重大环境污染源的治理及善后工作，采取切实有效的措施及时控制污染源，及时制止重大环境污染源的继续发生，最大限度地降低对环境的污染，特制定本项目部环境污染应急准备和响应预案。

一）、环境污染预防措施

1、扬尘控制措施

1.1施工现场主要道路和砂、石堆场场地进行硬化处理。

1.2现场水泥、珍珠岩粉、砂浆宝、界面粘洁剂等，入库或严密覆盖。

1.3垃圾堆放要集中、清理，垃圾堆场应与材料堆放场分开或封闭或严密覆盖。

1.4砼、砂浆搅拌棚应封闭，水泥、沙、土等材料运输时进行覆盖，进出工地的车辆及土方、建筑材料的装、运、卸等环节，设专人洒水、降尘、清洗轮胎。

1.5临时办公点、职工宿舍应及时打扫卫生，施工现场和楼地面也应及时清理，清理前要洒水。

2、噪声控制措施：

工场界噪声限值：

a）、施工应安排在6：00—22：00间进行，若因工艺等技术原因需连续施工，必须经过环保管理局批准，取得合法夜间施工手续。

b）土方施工前，施工场界围墙应建设完毕。

c）禁止夜间使用打桩机。

d）、尽量选用环保型振捣棒；振捣棒使用完毕后，及时清理保养；振捣时，禁止振钢筋或钢模板，并做到快插慢拔；要防止振捣棒空转。

e）、模板、脚手架支设、拆除、装卸、搬运时必须轻拿轻放，上下左右有人传递；钢模板、钢管修理时，禁止用大锤敲打；使用电锯锯模板、切割钢管时，应及时在锯片上刷油，且模板、锯片送速不能过快。f）、施工现场的木工棚应做一定封闭处理。

g）、脚手架拆除时，材料要轻拿轻放。

3、废水管理：

a）、经环保管理部门批准后，施工污水排入市政污水管网，禁止排入市政雨水管网。排放的雨水、施工污水，应在出口处设二级及以上沉淀池，沉淀池由专人清理。

b）、食堂设隔油池，生活污水经隔油沉淀后，排入污水管网，隔油池及时清理。

c）、厕所建化粪池，污水经沉淀后排入污水管网，化粪池及时清理。

4、废弃物管理：

a）、废弃物清单：

b）、废弃物分类：

c）、废弃物的存放：

在施工场地范围设废弃物临时堆放点，并在临时存放场地配备有标识的废弃物容器，有毒有害废弃物单独分类封闭存放。

d）、废弃物处理：

1)废弃物处理方案

㈠可回收无毒无害废物

①废钢筋、铁丝、铁钉、废扣件、废钢管等可以与相关废品回收公司联系并出售。

②废模板、废竹笆片、废纸等可以与造纸企业联系，用于造纸所用，或者与食堂、工厂联系用作燃料。

③砂头子可以用于回填用或者用于含石子的混凝土材料用。

④废瓷砖、大理石等可以用于回填用。

⑤废安全网可以于废品收购公司联系，用于塑料制品的再制造。

⑥施工现场明水、雨水可以通过开挖集水井等收集后，经过滤统一排放到城市排水管道或用于浇灌农作物。

⑦扔掉的剩饭、剩菜可以用容器收集后与养殖场联系用于动物的饲料用。

⑧报废电缆线可以与废品处理公司联系用于其它产品的再生产。

⑨报废电器设备、报废测量器具可以与废品处理公司联系经拆卸分类后用于其它产品的再制造。

㈡不可回收无毒无害废物

①混凝土渣、砖渣、干砂灰可以用于场地的回填，或交当地环保部门后统一处理。

②空墨水瓶可以交环保部门后由环保部门统一处理。

㈢可回收有毒有害废物

①废油漆桶经相关部门处理后可与废品处理公司联系用于产品

的再生产。

②废柴油、机油可与相关化工企业联系用于提取其它产品。

③生活用废水、食堂的油污水经过滤消毒后排入城市地下污水管

道。

④厕所污水、粪便经化粪池处理过滤后排入城市地下污水管道。

㈣不可回收有毒有害废物

过期油漆、职工生活垃圾、打印机空墨水瓶、安装装饰用废弃化学材料、报废灯泡灯管等有毒有害且不可回收的物品可分类后交于环保部门由他们统一处理。

2）、废弃物委托处理：对于项目部生产、生活、办公中产生的废弃物，由项目部自行委托处置，并与协作处理单位签订《废弃物清运协议书》。其中有毒有害类废弃物，统一委托当地环保管理局批准的有害废弃物清运、消纳单位进行处理。

二）、应急救援措施

1、施工现场发生一般的环境（如噪声超标、粉尘）污染，项目部环境污染应急响应指挥部组织相关人员及时处理、中止施工，确保能达标时方可继续施工。

2、当施工现场发生较为重大的环境污染，项目部应及时组织人员进行抢险，有组织地分类清理、清运，最大限度地减少环境污染，同时采

取切断污染源及时制止污染的后续发生，并及时上报集团公司安全生产委员会。

3、如有人员在该严重的环境污染中受到人身伤害，则应立即向当地医疗卫生部门（120）电话求救。同时通知环保部门进行环境污染的检测。当集团公司接到通知以后，指挥部人员赶赴现场，按各自职能组织抢险，成立抢险组。

六.食物中毒与中暑、施工中毒与窒息应急

6.1 应急措施

6.1.1培训

项目部对全体进场员工进行安全教育和培训，认真讲解“安全卫生知识”、“有关安全卫生制度”及“发生紧急情况急救措施和报告办法”。

6.1.2宿舍卫生

工地员工宿舍通风良好，配置电扇，并保持清洁卫生，符合地方

和企业文明施工要求。分公司、项目部定期检查，并做好记录。

6.1.3食堂卫生

员工食堂管理应满足国家、地方职业健康安全有关规定和文明施

工要求。分公司、项目部定期检查，并做好记录。

6.1.4医疗用品准备

项目部配备急救箱，高温季节储备防暑降温药品，食堂储备防暑

降温饮料。

6.1.5保险

项目部为员工购买意外伤害保险。

6.2 应急程序

6.2.1急救报告

如果项目施工人员发生中毒、中暑事件，事发点员工应在第一时间内报告项目部应急小组，应急小组有关成员应在第一时间内到达现场组织处理。

6.2.2中毒、窒息人员救治

应急小组应迅速将中毒、施工中毒与窒息人员转送医院救治，

必要时求助120急救中心，请求救护车转送病人；

6.2.3中暑人员救护

应急小组迅速将中暑人员护送至阴凉地带，服用防暑药品，平卧休息，食堂熬制防暑饮料送到救护现场；重症人员则立即送医院救治。

6.3 沟通和调查

发生中毒事件后，应急小组应组织调查中毒原因，采取纠正

和预防措施，必要时请求局医院或当地医疗机构牵头作医疗鉴定和调查。

七. 自然灾害应急

7.1 应急措施

7.1.1气象信息的收集

台风和暴雨季节，项目部设专人收集气象信息，做好记录。

7.1.2生产生活设施检查

台风期间，项目部要对生产生活临设进行加固处理，同时清理场内外排水沟道，保持畅通；对塔吊等大型设备的附着、迴转、吊钩

等进行加固和处理，对场内机械设备防雷接地装置做好检查。

7.1.3生产安排

台风期间不安排大型设备作业，不安排高处作业；暴雨期间尽可能不安排混凝土连续浇注作业，如果施工必须，则应做好防雨措施（如随浇注随复盖）和施工缝设置预案。

7.2 应急程序

7.2.1用电管理

台风和暴雨期间，要加强用电管理。期间除了必须的生活用电外，工地实施用电管制，任何人未经批准不得启动电源。

7.2.2人员疏散

特大台风、暴雨期间，工地停工，人员有组织的疏散到安全住地。

7.2.3治安警戒

人员疏散的现场，应急小组组织留守保安队，并和当地警方联络沟通，做好工地、住地警戒工作，保护企业、员工财产安全。

7.2.4人员伤亡处理

如果发生坍塌或人员伤亡，则按“人员伤亡事故应急救援措施”处置。

应急预案及预防措施

一、目的：为了认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，坚持以人为本，为有效地防止事故发生和在万一发生事故后能科学、合理、有序、有准备等进行事 故处理，减少人财物损失，结合本公司自身实际情况，特制订本预案。 二、范围：公司突发安全事故含：火灾/水灾/台风/雷电安全事故、重大交通安全事故、工程建设安全事故、重大设备安全事故、外出大型活动安全事故、食物中毒安全 事故、触电安全事故、煤气泄漏、锅炉爆炸等。 三、安全领导小组 3、部门安全生产直接负责人（各部门主管/班长，即是该部门安全生产直接负责人）。 职责：负责所管辖范围内安全生产管理/教育/监控/执行，对管辖部门的安全全权负责。

四、安全事故 （一）火灾 1、火灾应急预案 1）、公司员工，值班人员发现火情后应立即向安全领导小全或现场管理人员报警，根据火情可直接报"119"火警（报警时应尽量说清楚地点，及发生火灾原因，以便消防队能快速赶到出事地点并准确扑救）。 2）、公司领导和安全领导小组接到报警后，迅速通知启动应急预案。 3）、由安全总指挥指挥各工作小组及受过消防培训的员工迅速集结分工，进入相应的位置开展灭火救援行动。对火灾现场人员有序的进行疏散转移，避免拥挤和推搡现象发生。逃离时应用湿毛巾掩住口鼻，尽量伏下身躯，迅速地沿疏散通道进行疏散。如果人被困在室内，不要惊慌失措。应侧身打开房门观察火势，以免大火伤及自身。当确信无法从房门逃生，应关闭房门，用衣物或被褥塞紧门缝，并且往门缝上浇水，以延缓火势。打开窗户大声呼救。当楼层不是很高时，可将被褥等撕成条状结成绳索，绑在暖气管上，确定结实后逃离。 4）、扑救火灾时按照"先控制，后灭火：救人重于救火：先重点后一般"的灭火战术原则。并派人及时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重要物资，充分利用公司的消防设施器材进行灭。伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时，可让伤员躺在底墒滚动，或用水洒扑灭火焰，并立即送医院进行救治。 5）、在自救的基础上，当专业消防队到达火灾现场后，火灾事安全领导小组要简要的向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从消防队的指挥，齐心协力，共同灭火。 6）、保护现场。当火灾发生时和扑救完毕后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任人的调查，同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。 7）、火灾扑灭后，由综合管理部协助公安消防部门，查明火灾原因，调查火灾损失。 8）、火灾事故调查处置。按照公司事故(事件)报告分析处理制度规定，安全应急指挥小组在调查和审查事故情况报告出来以后，作出有关处理决定，重新落实防范措施。并报公司应急抢救领导小组和上级主管部门。 9）、附灭火器的使用方法是：拔下灭火器的保险销，将喷嘴对准火源，压下灭火器开关进行灭火。 2、注意事项 1）、办公楼内如果发生初起火灾，可根据起火的物质、地点等情况采取灭火器灭火、消火栓灭火等灭火方法。如果是办公桌、沙发等物品起火可利用干粉灭火器、

应急指挥中心建设方案建议稿

xxx应急指挥中心建设方案 一、指导思想及基本概念 1.应急指挥中心建设指导思想 应急管理是指政府及其他公共机构在突发事件处置过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，保障公众生命财产安全；促进社会和谐健康发展的有关活动。 应急管理应该以“一案三制”（完备的应急预案、高效的运作机制、健全的应急体质、成熟的社会法制）为核心,平战结合，依托信息平台，帮助监狱管理者做好事前预防、事发应对、事中处置和善后管理（应急管理四个阶段）的工作。 2.监狱突发事件有哪些？ 依据《国家公共突发事件总体应急预案》，突发事件分为4大类（自然灾害、事故灾难、社会安全事件、公共卫生事件、13分类、近50种类。 监狱突发事件包括：

3.项目建设依据 《国家应急平台体系建设技术要求》 《国家应急平台体系可行性研究报告》 《国家突发公共事件总体应急预案》 《北京市突发公共事件总体应急预案》 《北京市应急管理软件应用系统建设指导意见》 《xxx突发事件应急预案》（网上没找到，客户应该有） 二、应急指挥中心总体架构 系统架构如下图所示：

显示终端大屏幕PDA 手机 电话传真互联网应急 网站 指挥大厅：指挥调度相关部门进行突发事件处置的场所，指挥大厅主 要包括显示系统、会议音响系统、集中控制系统、综合保障系统。效果图如下： 基础支撑系统：包括有线通讯系统、无线集群通讯系统、计算机网络

系统、IP视频会议系统、现场图像视频接入系统。 数据库系统：包括基础信息库、突发事件库、地理信息库、监管信息库、预案库、知识库、案例库、文档库等。 应急应用系统：依据《国家应急平台体系建设技术要求》、《北京市应急管理软件应用系统建设指导意见》。xxx应急指挥中心项目应该包括应急管理四个阶段的风险隐患管理、预测预警、预案管理、应急资源管理、指挥调度、应急评估、应急模拟演练等功能。 具体建设内容如下：

紧急情况的处理措施、应急预案及风险控制

紧急情况的处理措施、应急预案及风险控制 为贯彻落实国家安全生产的法律法规及《建筑法》第四十四条和五十一条关于安全生产的有关规定，促进企业依法加强对建筑安全生产的管理，执行安全生产责任制度，采取有效措施。 防止伤亡和其它安全生产事故的发生，以及当施工中发生事故时，企业能采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，根据北京市政府和市、区建设局的要求，并结合企业的特点，特制定本企业的建筑施工事故应急处理预案。 一、指导思想 为了保证建筑施工事故应急处理措施的及时性和有效性，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，充分发挥企业在事故应急处理中的重要作用，保障企业、社会及人民生命财产的安全，使事故造成的损失和影响降至最低程度。 二、组织机构的设置和分工 1、成立应急反应小组 本工程处成立应急救援小组，负责全面的应急情况处理。 2、成立施工现场应急救援小组 每个工程项目开工时，由项目部全体管理人员组成施工现场应急救援小组，项目经理任小组长。每个小组需配备一名经过培训的卫生急救人员和保健医药箱及必需的急救器材。 3、职责和分工： 企业事故应急救援总指挥负责本企业事故应急救援工作的组织和指挥，日常工作由公司质安科兼管。一旦发生重大事故或紧急情况时，立即成立事故应急救援小组，施工现场应急救援小组负责事故的现场抢救和应急处置及报警工作。 4、训练和演习 针对“重大危险源”可能发生的事故，项目部每年(或每工程)至少进行一次模拟演习，保证一旦发生事故，指挥机构能正确指挥，救援队伍能根据各自任务及时有效的排除险情，控制并消灭施工，抢救伤员，做好应急救援工作。 三、各类事故的预防措施

3.1 个体伤害事故应急预案： 3.1.1 触电事故 1）施工现场可能发生触电伤害事故的环节在建工程与外电高压线之间不达安全操作距离或防护不符合安全要求；临时用电架设末采用TN-S系统、不达“三级配电两级保护”要求；雨天露天电焊作业；不遵守手持电动工具安全操作规程；照明灯具金属外壳末作接零保护，潮湿作业末采用安全电压；高大机械设备末设防雷接地；非专职电工操作临时用电等。 2）预防措施 ①、施工现场做到临时用电的架设、维护、拆除等由专职电工完成。 ②、在建工程的外侧防护与外电高压线之间必须保持安全操作距离。达不到要求的，要增设屏障、遮栏或保护网，避免施工机械设备或钢架触高压电线。无安全防护措施时，禁止强行施工。 ③、综合采用TN-S系统和漏电保护系统，组成防触电保护系统，形成防触电二道防线。 ④、在建工程不得在高、低压线下方施工、搭设工棚、建损造生活设施或堆放构件、架具、材料及其它杂物。 ⑤、坚持“一机、一闸、一漏、一箱”。配电箱、开关箱要合理设置，避免不良环境因素损害和引发电气火灾，其装设位置应避开污染介质、外来固体撞击、强烈振动、高温、潮湿、水溅，以及易燃易爆物等。 ⑥、雨天禁止露天电焊作业。 ⑦、按照《建筑施工临时用电安全技术规范》的要求，做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护，保证其安全使用。凡移动式照明，必须采用安全电压。 ⑧坚持临时用电定期检查制度。 3.1.2 高处坠落及物体打击事故 1）施工现场可能发生高处坠落和物体打击事故的环节临边、洞口防护不严；高处作业物料堆放不平稳；架上嘻戏、打闹、向下抛掷料；不使用劳保用品，酒后上岗，不遵守劳动纪律；起重、吊装工末按安全操作规程操作，龙门、井架吊篮乘人。

保护方案及应急处理措施(仅供参考)

深圳市龙岗区南湾街道李朗路市政工程 燃气管道及设施保护方案 及应急处理措施 编制人: 审核人: 审批人: 编制单位: 编制时间:

目录 一、工程概况 二、燃气管道现场探测 三、燃气管道及设施保护措施 四、应急处理措施

一、工程概况 1、本工程位于深圳市龙岗区南湾街道李朗路K0+716.628～K1+120段，工程内容包括道路工程、给水工程、排水工程、燃气工程、电气工程、照明工程、管线综合工程、交通工程、绿化工程。 2、根据深圳市燃气集团股份有限公司龙岗管道气分公司提供的燃气管网图，和燃气管道已探明的情况，了解到本工程的施工范围内的李朗路接驳处有一条D200 PE燃气市政管，在施工过程中应进行现场保护及采取必要的应急措施。燃气管道具体位置详见附图。 二、地下燃气管道现场探测 1、在工程开工前，根据供气单位提供的燃气管道平面图，建设单位组织施工单位、监理单位、供气单位四方共同进行断面开挖探查，以确定施工现场燃气管道的实际具体位置，明确燃气管道及设施的安全保护范围及安全控制范围。 2、燃气管道现场探查，不能使用机械开挖，应采取人工开挖断面的方法进行探测。 三、地下燃气管道保护措施 1、燃气管道设施的安全保护范围及安全控制范围： 安全保护范围：燃气管道管壁及设施外缘两侧1米范围内的区域 安全控制范围：燃气管道管壁及设施外缘两侧1米至6米范围内的区域 2、在工程开工前，通过技术交底方式落实到相应工作层面作业班组负责人及具体作业人。

3、对在控制范围和保护范围内的施工，施工单位应提前24小时通知供气单位巡查员到现场监护。 4、若因施工确实需要迁移或拆除中压燃气管道设施，应按程序办理管道迁移或拆除的相关手续。 5、在燃气管道设施的安全保护范围内，禁止建造建筑物或者构筑物；禁止堆放物品或者排放腐蚀性液体、气体；禁止机械开挖、爆破、起重吊装、打桩、顶进等作业。 6、不得擅自移动、覆盖、涂改、拆除、破坏燃气设施及安全警示标志；施工完成时必须埋设相应的标志桩、恢复阀门井座等。 7、在没有采取有效的保护措施前，不得在燃气管道及设施上方开设临时道路，不得在燃气管道及设施上方停留、行走载重车辆、推土机等重型车辆。 8、禁止其它严重危害燃气管网安全运行的行为。任何一方发现有危害或可能危害燃气管道及设施安全运行的行为时，应立即制止危害行为，乙方施工人员必须服从。制止无效时，应立即向市（区）安监站、国土和房产局等单位报告，情况紧急时，可立即报110协助。 四、应急处理措施 1、成立应急处理管理机构：

应急管理体系建设

山东齐鲁漆业有限公司文件————————————————————★———————————————————— 应急救援分级指挥职责 根据公司实际情况，按照事故的影响范围、严重程度、应急响应的不同，将突发事故分为三个等级：一般事故、一级事故、二级事故，按照不同的等级，成立相应的分级指挥系统，具体内容如下： （1）一般事故处理人员职责： 指挥地点：事故发生所在部门、车间 指挥：车间主任全权负责进行指挥调度、车间副主任协助，主要职责如下： 1、按照事故应急救援预案程序，积极组织本车间抢救力量开展抢救工作； 2、抢救时要合理安排人员配置，确保事态在可控状态下进行； 3、事故信息的上传下达； 4、确定事故现场应急预案的启动和终止。 （2）一级事故处理人员职责： 总指挥部地点：设在生产调度室 总指挥：生产部长全权负责、安全部长协助，主要职责如下： 1、组织实施事故紧急救援预案； 2、负责现场的人员配备、物资供应、应急队伍的调动； 3、确定现场指挥人员的岗位部署； 4、事故信息的上传下达； 5、确定事故现场应急预案的启动和终止。 成员：各车间主任，负责落实指挥部下达的各项指令，具体如下： 1、积极实施指挥部下达的应急指令； 2、积极提供本车间可利用的救援物资； 3、积极组织本车间抢救力量展开救援工作； 4、抢救时要合理安排人员配置，避免人员伤亡、事态进一步蔓延。

维修、电工：为现场突击力量，要确保救援工作有效展开。 1、负责保障救护所需设备的及时到位； 2、负责切断尚有危险隐患区域的电气设施； 3、救援工作结束后，及时抢修损坏，尽快使之恢复使用； 各车间救援小组：由车间主任根据指挥部意见，抽调各自车间的骨干力量，积极执行车间主任发布的救援指令； 医疗组：负责现场伤员的转移及紧急救治工作。 （3）二级重大事故处理人员职责： 总指挥：董事长全权负责、总经理协助指挥，主要职责如下： 1、组织制定危险化学品事故应急救援预案； 2、负责人员、资源配置、应急队伍调动； 3、确定现场指挥人员； 4、协调事故现场有关工作； 5、事故状态下各级人员的职责； 6、危险化学品事故信息的上报； 7、接受政府的指令和调动； 8、负责保护事故现场及相关数据统计； 9、确定事故现场应急预案的启动和终止。 山东齐鲁漆业有限公司 2012.12.01

专项方案、应急处置预案与措施

第四章专项方案、应急预案及措施 第一节专项方案 本工程专项方案涉及基坑降水、SMW工法围护结构、基坑开挖、隧道防水等工序，在正式开工前要编制详尽的施工专项方案，经过专家论证后再行实施。 一、基坑降水方案 （一）前期准备 1、测放井位 根据确定无误的井位测放井位，井位测放完毕后应做好井位标记，方便后期施工。若布设井位无常施工，及时与设计方沟通、处理，必要时适当调整井位。 2、材料设备准备 专人负责进料，工程师核定，确保井管、桥式过滤管、填料、粘土等材料的质量。 3、安装钻机 安装钻机时，为了保证孔的垂直度，机台安装稳固水平，大钩对准孔中心，大钩、转盘与孔的中心三点成一线，严把开孔关，钻头与钻杆连接处带两根钻铤，并且，弯曲的钻杆不得下入孔。 （二）成井施工 施工机械设备降水井选用工程钻机及其配套设备。成孔时采用正循环回转钻进泥浆护壁的成孔工艺。 1、钻进成孔 钻进时轻压慢转，当钻具全部进入粉土层及砂层后，可适当加压，提高转速。 成孔施工采用孔自然造浆，钻进过程中泥浆密度控制在 1.05～1.20，当提升钻具或停工时，孔必须压满泥浆，以防止孔壁坍塌。 2、清孔换浆 钻孔钻进至设计标高后，在提钻前将钻杆提至离孔底0.50m，进行冲孔清除孔杂物，同时将孔的泥浆密度逐步调低，返出的泥浆不含泥块为止。 3、下井管

按设计井深预先将井管排列、组合，下管时所有深井的底部按标高严格控制，并且保持井口标高一致。井管应平稳入孔，每节井管的两端口要找平。为了保证井管不靠在井壁上和保证填料厚度，需在井壁上按间距焊接扶正器，保证环状填料间隙厚度大于180mm，外包一层滤网。下管要准确到位。自然落下，稍转动落到位，不可强力压下，以免损坏过滤结构。井管到位后下钻杆泥浆稀释，在稀释泥浆时井管管口应密封，使泥浆从过滤器经井管与孔壁的环状间返回地面，稀释泥浆应逐步缓慢进行。 4、回填滤料 填滤料前在井管下入钻杆至离孔底0.30m～0.50m，井管上口应加闷头密封后，从钻杆泵送泥浆进行边冲孔边逐步调浆使孔的泥浆从滤水管向外由井管与孔壁的环状间隙返浆，使孔的泥浆密度逐步调低，然后开小泵量按井的构造设计要求填入滤料，并随填随测滤料的高度，直至滤料下至预定位置。 （三）排水措施 工程降水抽取地下水，减少开挖围土体中含水量，需要施工现场必须有合适的排水设施以满足工程降水的需求，确保降水运行排水的顺畅，保障降水效果。 对于施工现场的排水设施，根据工程实际情况进行安排，满足以下要求： 1、排水设施满足工程降水最大出水量的需求，保障排水顺畅。 2、尽量缩短降水井与排水设施之间的距离，减少降水井排水的沿程水头损失，降低抽水设备的扬程消耗。 （四）降水运行管理 1、基本原则 （1）降水运行前，现场合理布设排水管道并便于接入施工现场排水设施。 （2）降水运行前做好降水供电系统。 （3）所有抽水井需在供电电箱插座、抽水泵电缆插头及排水管上做好对应的标示，并在每次发生变动时进行相应的标示变更，便于抽水运行管理。 （4）降水工人熟悉水泵开启、电路切换，以确保降水连续进行，避免因供电原因造成井底突水。 2、降水井保护 （1）开挖过程中需加强对降水井的现场看护，并经常测量井沉淤，确保降水井正常运行。

各类应急预案及应急措施

各类应急预案及应 急措施 1

各类预案及应急措施 2

一、突发事件应急处理小组 二、处理各种突发事件应急措施 1、抢劫案件应急措施 2、绑架人质案件应急措施 3、斗殴案件应急措施 4、食物中毒事件应急措施 5、台风应急措施 6、发生爆炸物(恐吓电话)应急措施 三、各种应急预案 1、火灾紧急疏散预案 2、火灾扑救应急预案 3、漏水及煤气泄漏应急预案 4、锅炉、直燃气泄漏应急预案 5、停电与电力应急预案 四、各类案件处理流程 3

酒店各类应急措施 一、突发事件应急处理小组: 组长:总经理副组长:副总经理、工程安全总监成员:办公室主任、财务部经理、安全部经理、房务总监、娱乐总监发生突发事件,在处理小组成员到达之前,由总值班经理负责处理 二、处理各种突发事件应急措施: 1、抢劫案件应急措施: (1)当酒店发生抢劫案件时,如劫匪持有武器(指枪械),在场员工应避免与匪徒发生正面冲突,保持镇静,并观察匪徒的面貌、身型、衣着、发型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足够人手能够制服匪徒时,则等待适当机会将之擒获交与警方,但决不可草率从事以免造成不必要的伤亡。如监控中心工作人员发现浴场内发生劫案应立即告知部门经理或总值班经理,并按指示向110报警。 (2)如劫匪乘车逃离现场,应记下其车牌号码、颜色、车款或牌子等,并记清人数。同时能够乘的士或其它交通工具跟踪并用通讯工具向110报告方位和地点,以便警方组织力量设卡拦截。在跟踪的过程中要注意隐蔽,以确保自身安全。 4

(3)保护好现场。劫匪遗留的凶器、作案工具等不要用手触摸。划出警戒范围,不要让无关人员进入现场。 (4)如现场在交通要道、公共场所等人多拥挤处无法将劫匪留下的证物留在原处的,应一一收拾起来用塑料袋装好,交给警方处理。 (5)访问目击群众,收集发生劫案的情况,提供给公安机关。同时,公安人员未勘查现场或未处理完毕之前,相关人员不要离开。 (6)在场人员不可向报界或无关人员透露任何消息,不准拍摄照片。 (7)如有伤者,要立即送往医院救治,并报告公安机关。 2、绑架人质案件应急措施: (1)当酒店发生人质绑架案件时,服务人员应立即向部门经理、总值班经理和保安部报告。 (2)接报后应急处理小组可在事发楼层设立指挥部,并在第一时间报警。 (3)在警方到达之前应封锁消息,严禁向无关人员透露现场情况,以免引起客人惊慌和群众围观,导致劫匪铤而走险,危害人质安全。 (4)尽量满足劫匪的一些合理要求,如送水、送食物,以稳定劫匪的情绪。 (5)保安、工程人员在附近待命,以便配合公安人员的行动,并划出警戒范围。同时疏散劫匪所在房间上下、左右房的客人,以防劫匪带有爆炸危险物品。 (6)及时收集、准备好客房的登记入住、监控录像、工程图纸等资料,提供给警方。 5

应急管理工作措施措施方案

应急管理工作措施措施方案 一、指导思想和工作目标 （一）指导思想。坚持以科学发展观为指导，认真贯彻实施《突发事件应对法》以构建社会主义和谐社会为目标，以保障人民群众生命财产安全为根本，以落实和完善应急预案为基础，以提高预防和处置突发事件能力为重点，全面履行行政职能，完善体制机制，健全应急体系，全面加强我市应急管理工作，逐步实现由被动处置向主动防范转变，最大限度地减少突发事件及其造成的危害，维护社会稳定，促进我市经济社会全面、协调、可持续发展。 （二）工作目标。通过两年的努力，目前已经初步建成覆盖各地、各部门、各单位的应急救援队伍、应急预案体系的基础上，健全统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制；建设统一高效的应急平台以及专业化与社会化相结合的应急管理保障体系，形成政府主导、部门协调、社会参与的应急管理工作格局。 二、全面推进应急管理体系建设 （三）编制实施应急体系建设规划。抓紧编制出台我市“”应急体系建设规划，优化整合各 类应急资源，统一规划突发事件应急平台、预防预警、应急处置、恢复重建等方面的项目和基础设施，科学指导各项应急管理体系建设。各地、各部门要紧密结合实际，编制本地本部门突发事件应

急体系建设规划，并纳入经济和社会发展规划。城乡建设等专项规划要符合预防、处置突发事件的需要，与应急体系建设规划相衔接，合理布局重点建设项目，统筹安排应对突发事件所必需的设备和基础设施建设。 （四）加强应急预案体系建设。各地、各有关部门要以《突发事件应对法》为指导，根据《市突发公共事件总体应急预案》进一步完善应急预案体系，及时编制、修订、完善各类应急预案，推进镇处（街道）村（社区）学校以及各类企事业单位应急预案编制工作，实现“横向到边、纵向到底”要求。要按照“统一规划、分类指导、归口管理、分级实施、逐级监督” 原则，制订应急预案管理办法，加强应急预案管理，做好各级各类应急预案的衔接工作，不断增强应急预案的实效性、科学性和可操作性。建立应急预案演练和评估制度，有计划、有组织、有针对性地开展应急演练，促进各方面的协调配合和职责落实，不断提升应急队伍实战水平，结合应急演练开展情况，及时进行总结，并对应急预案进行评估和完善。涉及重点领域的应急预案要求每年至少演练一次。 （五）加强应急管理体制建设。按照国务院和省政府有关要求，各地、各部门、各单位的常规应急办事机构都应设在本单位的办公室。市突发事件应急委员会是全市处置突发事件的决策指挥机构，下设市政府应急管理办公室（以下简称市政府应急办）明确为市政府办公室内设机构。市政府各专项应急指挥机构、各有关部门和单位依据有关法律、法规和各自职责，负责相关类别突发事件的应急管理工作，充分发挥在相关领域应对突发事件的作用。各地人民政府和市直有关部门、单位要结合实际，尽快明确承担应急管理工作的指挥机构、办事机构及其职责，配备相应的工作人员。年，各地人民政府要组织村委会、居委会等基层群众自治组织将应急管理作为自治管理的重要内容，责任到人，做好群众的组织和动员工作。各企 事业单位要明确行政负责人、法定代表人（主要负责人）应急管理中的职责，确定专（兼）职

安全措施和应急预案

第四章安全措施和应急预案 一、安全管理指导思想 对公司现有的安全管理体系进行完善，并加以实施和保持，以隐患重于抢险的指导思想实现动态的、系统的、全员参与的、制度化的安全管理模式，从而在管理上确保全方位、多层次、快速有效的安全生产防护措施。 二、安全生产制度 为加强生产安全，防止发生伤亡事故，保障员工的人身安全，促进公司经营服务的顺利进行。根据《黑龙江省劳动保护条例》及《黑龙江省安全生产条例》等有关规定，结合本公司实际制定； 1、严禁酒后作业。 2、严禁赤脚或穿拖鞋作业。 3、严格遵守交通规则。 4、道路清洁工人上班必学穿工作服、安全反光背心。 5、道路清洁工人要根据本路段的人、车流情况，合理安排作业时间和方式，主动避开行人和车流高峰，以免发生意外。 6、道路清扫和保洁时，应按车行线反方向清扫，特别在清扫中间护栏时要提高警觉，注意来车。 7、大雾、大雪、雷暴天气的晚上或早晨停止在车行道上作业，避免事故发生。 8、保洁车辆不能太靠近车行道停放，以免发生事故。 9、保洁车辆或电瓶运输车辆出车前必须进行车辆检查，发现故

障及时排除。 10、电瓶垃圾收集车在工作中不能过快，不抢道、不占地，避开车流高峰期作业。 三、安全生产预案 通过建立由公司总经理任组长、项目经理任副组长、3名段长等5人的应急处理领导小组，来保证发生安全事故时把损失降到最低，应急处理领导小组的主要任务； 平时准备：（1）组织小组成员学习抢修、急救、护理的基本知识。 （2）储备救援所需要的药物、材料等物资。 事发期间：（1）事发后在第一时间赶到事发现场进行应急处理。 （2）立即上报安全生产事故的有关消息。 （3）在事发现场进行人员的疏散和抢救，生产物资的保护和转移。 （4）做好现场保护工作，配合有关部门进行事故调查。 （5）组织保洁人员维持正常的保洁作业工作。 事发过后：（1）及时恢复保洁作业，做好善后工作。 （2）总结教训，处理责任人。 四、安全管理人员配备 本公司各岗位作业管理员兼任安全员，实行一岗双责，连同项目管理办公室负责人、区域负责人等10人组成安全生产领导小组，共同负责安全生产的管理工作。

应急预案及保障措施

佳木斯中天地恒应急预案及保障措施 为了确保汽车修理厂在发生重、特大安全生产事故后，能迅速有序地开展救援、救灾工作，疏导并制止群体事件、事态扩大、最大限度地减少损失，维护正常的交通秩序和社会稳定。根据汽车修理厂实际情况，特制定应急处置预案。 一、应急指挥 为了做好应急预案的组织领导和指导工作，健全组织、各尽其职，快速反应、高效实施。成立应急预案小组。组长：崔强。副组长：张强、关海洋。成员：王嘉睿、李振江、张家淼、李晓丰、牟垚儒、倪志杨。领导小组下设办公室。应急预案启动后，由崔强统一指挥，各成员立即行动，紧密配合，切实做到指挥迅速、实施有效、保障有力。 二、应急准备 1、应急救助车辆：2辆 2、应急灭火设备：8个灭火器 三、应急措施： 1、在发生重、特大安全生产事故后，应急指挥、成员以及应急车辆、设备、人员要迅速赶赴现场，不得延误。 2、应急预案起动后，由崔强统一指挥，迅速开展救援工作。 3、应急车辆驾驶人员要无条件接受调动，积极反应、投入救灾、救助工作，此项工作由关海洋负责组织。

4、灭火消防设施设备及工作人员由李晓丰负责组织，并协助配合消防等单位，紧急救助、抢险。 5、发生突发事件，要积极做好群众的思想工作或疏散工作。由崔强全面负责，张强、关海洋、王嘉睿、李振江、张家淼、李晓丰、牟垚儒、倪志杨负责具体实施工作。如出现聚众闹事、情节严重的及时向指挥部汇报，同时立即向公安机关报告和拨打110、120、119报警电话，事后要做好及时的善后处理工作。 6、如果发现火情，要立即组织自救，并拨打110、120、119报警电话，通知相关人员，尽量切断电源开关，使用消防器材补救，并监视火势的蔓延情况。 7、汽修厂在发生人员意外伤害，如摔伤、砸伤等，汽修厂员工要积极开展自救，伤势严重的要立即拨打120急救电话求救，送往医院救治，不得拖延时间，延误最佳治疗时机。 8.在发生因电路短路、油料等引起的火灾，汽修厂要组织员工立即疏散人员，打开门窗通风，根据火灾起因迅速采取措施补救，因火势蔓延速度快而无法控制的，立即拨打119报警电话求救，在救援未到达之前，汽车厂要以最大努力控制火势，力争将火灾损失降低到最小程度。 9、人员在生产经营活动中发生人员中毒，中暑现象时，立即将人移到门外通风的地方，采取人工呼吸，毛巾冷敷等措施自救，在自救无效的情况下拨打120急救电话送往医院救治。 四、应急预案的报告和启动

中国石油应急管理体系建设扫描

编号：AQ-BH-07117 ( 应急管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 中国石油应急管理体系建设扫 描 Scanning the construction of PetroChina emergency management system

中国石油应急管理体系建设扫描 备注：应急预案明确了应急救援的范围和体系,有利于做出及时的应急响应,当发生超过应急能力的重大事故时,便于与应急部门的协调,降低事故的危害程度。 4月20日8时2分，四川雅安发生7.0级地震。地震发生后， 集团公司15个在川企业迅速启动应急响应，信息直达北京总部。震 后20分钟内，各企业分别准确部署、有序奔赴抗震自救和保供的第 一现场，使中国石油成为抗震救灾队伍中的一支重要力量。 快速高效的应急响应能力得益于中国石油近十年来对完善企业 应急管理体系的不懈探索。经历了冰冻雨雪灾害、汶川地震、舟曲 泥石流等重大自然灾害的淬炼，包括组织建设、预案建设、制度规 范、保障能力以及科技支撑为一体的中国石油应急管理体系建设初 具规模，并在实现企业安全生产、构建和谐企业方面发挥了重要作 用。 应急组织建设日趋完善 为抢险救灾提供保障 按照国家关于应急管理工作的要求，中国石油早在2003年就成

立了以总经理为组长的应急领导小组，组成了由副总经理为主任，总部机关职能部门、信息组、专家组、现场应急指挥部参加的领导小组办公室。 2007年11月，中国石油在办公厅设立总值班室（应急协调办公室），负责应急时期值班值守、综合信息、应急协调和督办工作。2008年3月，中国石油在安全环保部成立应急管理处，作为集团公司应急管理的日常工作机构，负责日常应急管理和准备工作。至此，“统一领导、分工负责、部门联动”的应急管理工作格局形成。 在企业层面，各企事业单位也纷纷成立了应急救援指挥中心，设立了相应的应急工作机构，配备了专（兼）职应急管理人员。目前，中国石油专（兼）职应急管理人员达2800多人，在开展应急体系建设、组织预案编制等工作中发挥了重要作用。 坚持预防与处置并重 形成“1+18”预案模式 凡事预则立，不预则废。这个“预”就是有备无患。结合同行业事故教训和多年工作实践，中国石油重点针对井喷失控、油气管

应急预案及急救措施

一、应急预案及急救措施 1.1 危险点分析和预控措施

1.2 应急救援组织机构 出现紧急情况，项目负责人***为第一负责人，如项目负责人出现意外，现场安全员***为第二负责人，如现场安全员出现意外，项目组成员***为第三负责人。 1. 应急救援组织机构人员配置表 1.3 高处坠落事故应急预案 1.当发现有人从高处坠落时，救人是第一原则，首要任务是救人，在保证自 己不被再次伤害的情况下，一边救人一边通知应急救援小组，并将项目现场信息准确传递出去，同时视伤员情况与急救中心（120）和医院联系， 并将事故所在位置、联系人、事故种类、伤害情况等通知医务人员前来救护，同时必须告知项目附近醒目标志建筑物，以利急救中心迅速判断方位使受伤人员得到及时的医治。 2.应急救援指挥部接到救援请求后应立即通知项目各应急响应小组成员，组 织现场抢救工作，抢救过程中要注意避免二次伤害，抢救过程中要及时清理危险物。 3.在抢救过程中应遵循以下原则：

（1）高处坠落因为受到高速的冲击力使人体组织和器官遭到一定程度破坏而引起的损伤，通常由多个系统或多个器官受到损伤，严重者当场死亡，高空坠落除有直接或间接受伤器官表现外，尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色苍白和表情淡漠等症状，可导致胸、腹腔内脏组织发生损伤，为了确保在抢救时按伤者受伤的情况进行抢救，应注意以下状况，防止由抢救产生的二次伤害。 （2）发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20 度左右，尽快送医院进行抢救治疗。 （3）出现颅脑损伤，必须维持呼吸通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送有条件的医院治疗。 （4）发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。 （5）发现伤者手足骨折，不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉，神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹头号等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与健侧下肢缚在一起。 （6）遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施。 （7）一般伤口小的止血法：先用生理盐水（0.9%Nacl 溶液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带；较紧地包扎。

浅谈如何加强应急管理体系建设

浅谈如何加强应急管理体系建设 加强应急管理体系建设，提高预防和处置突发事件的能力，是落实和实践科学发展观、构建和谐社会的重要内容。对此，我们应牢固树立未雨绸缪、预防为主的思想，切实做好应急管理工作。以坚持以人为本、预防为主的原则，以保障人民生命财产安全为根本，以落实和完善应急预案为基础，以提高预防和处置各类突发事件能力为重点。进一步健全分类管理、分级负责、属地为主的应急管理体制和机构建设，构建统一指挥、反映灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，形成政府主导、应急办协调、各部门参与的良好工作格局。我认为加强应急管理体系建设是以下五个方面： 一、制度建设 侧重做好应急预案编制修订和管理工作。根据实际情况制订和完善应急预案，明确各类突发事件的防范和处置程序。构建覆盖政府各方面的预案体系，做好各级各类相关预案的衔接工作。根据突发事件分级标准，明确专项预案的操作规程，加强对预案的动态管理，进一步明确预案修订、备案、评审、升级与更新制度。狠抓预案落实工作，经常性地开展预案演练，不断提高实战能力。 二、机制建设 完善突发事件应急机制，加强协调联动，积极推进资源整合

和信息共享，建立应急管理联系工作机制，研究应急管理工作中的突出问题。加快突发事件预测预警、信息报告、应急响应、应急处置及调查评估等机制建设。

三、组织领导 建立和完善突发事件应急处置工作责任制度、领导干部应急管理工作责任制度和应急管理绩效评估制度，将应急管理工作情况纳入干部政绩考核内容和工作目标管理考核内容。认真研究和把握应急管理工作的内在规律，总结、完善和推广应急管理工作中的新经验，不断增强处置突发事件的能力。要建立并落实应急管理责任追究制度，对失职、渎职、玩忽职守等行为要依法追究责任。 四、应对能力建设 一是加快推进应急平台建设。充分利用现有办公资源和专业系统资源，构建综合应急平台体系，实现互通互联，满足值守应急、信息汇总、指挥协调、视频会商等基本功能。加快制订应急信息平台建设规划，并分步实施，实现统一接报、分类分级处置的应急联动工作机制。充分利用电子屏幕、内部网络平台、手机短信息、电话等各种载体平台，及时发布预警信息。二是强化突发事件的信息报送和预警工作，完善基层信息员，不断拓宽信息报告渠道，认真执行突发事件信息报告工作制度，明确信息报告的责任主体，确保重大突发事件及时准确上报和妥善处置。三是加强应急处置工作能力。依托应急救援队伍

应急预案及措施全套

各类预案及应急措施 一、突发事件应急处理小组 二、处理各种突发事件应急措施 1、抢劫案件应急措施 2、绑架人质案件应急措施 一、突发事件应急处理小组： 组长：总经理 副组长：副总经理、工程安全总监 成员：办公室主任、财务部经理、安全部经理、房务总监、娱乐总监发生突发事件，在处理小组成员到达之前，由总值班经理负责处理

二、处理各种突发事件应急措施： 1、抢劫案件应急措施： （1）当酒店发生抢劫案件时，如劫匪持有武器（指枪械），在场员工应避免与匪徒发生正面冲突，保持镇静，并观察匪徒的面貌、身型、衣着、发型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足够人手可以制服匪徒时，则等待适当机会将之擒获交与警方，但决 2 （1）当酒店发生人质绑架案件时，服务人员应立即向部门经理、总值班经理和保安部报告。 （2）接报后应急处理小组可在事发楼层设立指挥部，并在第一时间报警。 （3）在警方到达之前应封锁消息，严禁向无关人员透露现场情况，以免引起客人惊慌和群众围观，导致劫匪铤而走险，危害人质安全。 （4）尽量满足劫匪的一些合理要求，如送水、送食物，以稳定劫匪的情绪。

（5）保安、工程人员在附近待命，以便配合公安人员的行动，并划出警戒范围。同时疏散劫匪所在房间上下、左右房的客人，以防劫匪带有爆炸危险物品。 （6）及时收集、准备好客房的登记入住、监控录像、工程图纸等资料，提供给警方。 3、斗殴案件应急措施： （1）当酒店内发生斗殴事件时，应立即制止劝阻及劝散围观人群。 4 A B C D、将中毒者之私人物品登记交与警方。 E、防止闲杂人员围观。 F、将有关资料（包括警车、救护车到达及离开之时间、警方负责人姓名等资料）登记备案。 J、发现投毒者或可疑人员，立即滞留，交警方处理。

我国应急管理体系发展史

中国应急管理发展史 一、发展简述 ?2003年下半年，总结抗击“非典”，提出“一案三制” ? 2004年9月，十四届六中全会提出党的执政能力建设（对提高处置突发事件能力提出明确要求） ?2005年，国务院组织起草国家总体应急预案和专项预案。 ?2006年，国务院出台《关于全面加强应急管理工作的意见》 ?2007年，全国人大通过《突发事件应对法》 二、发展历程： ?第一阶段：2004----预案建设 ?第二阶段：2005----体制建设 ?第三阶段：2006----机制建设 ?第四阶段：2007----法制建设 三、发展详述： 在2003年以前，关于应急管理的研究主要集中在灾害管理研究方面。 我国应急管理体系建设始于2003年总结抗击非典的经验和教训：2003年春，我国遭遇了一场由非典疫情引发的从公共卫生到社会、经济、生活全方位的突发公共事件。党和国家及时总结我国经济社会发展中存在的不全面、不协调、不可持续性和应急管理体系缺失等问题，提出全面加强应急管理建设的重大命题 2003年7月28日，在抗击非典取得胜利的表彰大会上，党中央国务院第一次明确提出，政府管理除了常态以外，我们要高度重视非常态管理。“提出一案三制，争取用3年左右的时间，建立健全突发公共卫生事件应急机制，提高突发公共卫生事件应急能力” 政府第一次把非常态管理提上议事日程，国家提出加快突发公共事件应急

机制建设的重大课题，这是我国应急体系建设的第一个里程碑。 2003年10月，党的十六届三中全会通过《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，强调“要建立健全各种预警和应急机制，提高政府应对突发事件和风险的能力。理论和实践的需要，使得2003年成为中国全面加强应急管理研究的起步之年。” 2004年5月，国务院办公厅将《省(区、市)人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南》印发各省，要求各省人民政府编制突发公共事件总体应急预案。 2004年9月，党的十六届四中全会作出《关于加强党的执政能力建设的决定》，从加强党的执政能力和政府执行力的层面．进一步提出“建立健全社会预警体系，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，提高保障公共安全和处置突发公共事件的能力。 2005年1月，温家宝总理主持召开国务院常务会议，原则通过《国家突发公共事件总体应急预案》和25件专项预案、80件部门预案，共计106件。 2005年7月，国务院召开第一次全国应急管理工作会议，颁布了《国家突发公共事件总体应急预案》。中国应急管理纳入了经常化、制度化、法制化的工作轨道。 到2005年底，我国突发公共事件的应急预案体系框架基本构建而成，这是第二个里程碑。 2006年1月8日，国务院授权新华社全文播发了《国家突发公共事件总体应急预案》(以下简称《总体预案》)。《总体预案》是全国应急预案体系的总纲，明确了各类突发公共事件分级分类和预案框架体系，规定了国务院应对特别重大突发公共事件的组织体系、工作机制等内容，是指导预防和处置各类突发公共事件的规范性文件。《总体预案》的出台使得政府公共事件管理登上一个新台阶。 2006年3月，国家制定《国民经济和社会发展第十一个五年规划》，第一

工程应急处理预案和应急措施方案

工程应急预案及应急措施 为及时有效地处理重大事件突发对工程正常施工秩序的影响，我公司从工程开工就建立以项目经理部领导班子为首、公司总部领导班子为辅、总部各部门支持配合的总承包现场应急响应小组。在紧急情况发生第一时间内启动应急机制，一小时内上报有关部门。保证做到：统一指挥、职责明确、信息畅通、反应迅速、处置果断，把事故损失降低到最低。 一、应急准备及响应组织准备 ⑴为了保护本企业从业人员在经营活动中的身体健康和生命安全，保证本企业在出现生产安全事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低生产安全事故给本企业及本企业员工所造成的损失，成立公司生产安全事故应急救援小组。 ⑵生产安全事故应急救援组织成员经培训，掌握并且具备现场救援救护的基本技能，施工现场生产安全应急救援小组必须配备相应的急救器材和设备。小组每年进行1-2次应急救援演习和对急救器材设备的日常维修、保养，从而保证应急救援时正常运转。 ⑶生产安全事故应急救援程序： 公司及工地建立安全值班制度，设值班电话并保证24小时轮流值班。 如发生产安全事故立即上报，具体上报程序如下： 现场第一发现人——现场值班人员——现场应急救援小组组长——公司值班人员——公司生产安全事故应急救援小组——向上级部门报告。 生产安全事故发生后，应急救援组织立即启动如下应急救援程序：现场发现人：向现场值班人员报告 现场值班人员：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。

现场应急救援小组组长：组织组员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通，送往最佳医院。 公司值班人员：了解事故及伤亡人员情况 公司生产安全应急救援小组：了解事故及伤亡人员各简况及采取的措施，成立生产安全事故临时指挥小组，进行善后处理事故调查，预防事故发生措施的落实。并上报上级部门 应急救援小组职责： ⑴组织检查各施工现场及其它生产部门的安全隐患，落实各项安全生产责任制，贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。 ⑵进行教育培训，使小组成员掌握应急救援的基本常识，同时具备安全生产管理相应的素质水平，小组成员定期对职工进行安全生产教育，提高职工安全生产技能和安全生产素质。 ⑶制定生产安全应急救援预案，制定安全技术措施并组织实施，确定企业和现场的安全防范和应急救援重点，有针对性的进行检查、验收、监控和危险预测。 施工现场的应急处理设备和设施管理 ⑴应急电话的安装要求 工地应安装电话。电话可安装于办公室、值班室、警卫室内。在室外附近张贴119电话的安全提示标志，以便现场人员都了解，在应急时能快捷地找到电话拨打报警求救。电话一般应放在室内临现场通道的窗扇附近，电话机旁应张贴常用紧急急用查询电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话，以便在节假日、夜间等情况下使用，房间无人上锁，有紧急情况无法开锁时，可击碎窗玻璃，便可以向有关部门、单位、人员拨打电话报警求救。 ⑵应急电话的正确使用 为合理安排施工，事先拨打气象专用电话，了解气候情况拨打电话121，掌握近期和中长期气候，以便采取针对性措施组织施工，既有利