我国利用外商直接投资面临的问题及对策分析

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我国利用外商直接投资面临的问题及对策分析

作者：彭晨晨

来源：《经营管理者·下旬刊》2016年第09期

摘要：改革开放以来，引进外商直接投资在促进中国经济增长、对外贸易、产业结构调

整等方面发挥了积极的作用。本文通过分析我国在引进外资中出现的问题，提出解决对策。

关键词：外商直接投资结构调整对策

上世纪90年代以来，我国在引入外商直接投资上取得了前所未有的成绩，在2014年，我国去年首度超过美国成为全球最大外商直接投资流入国，流入量1290亿美元，然而在引入外商直接投资取得巨大成功的同时，我们也不可避免地面临着很多问题：随着一些高污染高消耗的产业转移入我国，我国的资源环境承受着巨大的压力；由于地理位置、人均消费水平和投资环境等因素的影响，虽然近些年我国为平衡中西东部发展，在政策上大力支持中西部利用外资进行发展，但仍出现东中西部外资分布不平衡的状态；加之，金融危机的影响，全球跨国公司出现了撤资潮，这对中国的外向型经济模式的发展产生了很大的影响。如何在新的形势下，针对外资利用的现状，找出新的适合我国经济发展的外资利用模式，进一步更好的利用外商直接投资，成为我们必须要关注的焦点之一。

一、我国吸引外商直接投资所面临的问题

1.我国引进外商直接投资存在结构缺陷。

1.1 FDI来源结构不合理。虽然近年来来华投资国家和地区不断增加，不过外商直接投资的母国仍然是以东南亚国家为主，欧美国家来华投资的数目非常有限。金融危机之后，来自欧美国家的FDI不断呈现下降趋势。据统计，2015年1-12月，对华投资前十位国家/地区依次为：香港特区（926.7亿美元）、新加坡（69.7亿美元）、台湾地区（44.1亿美元）、韩国（40.4亿美元）、日本（3

2.1亿美元）、美国（25.9亿美元）、德国（15.6亿美元）、法国（12.2亿美元）、英国（10.8亿美元）和澳门特区（8.9亿美元）。这十位国家/地区实际投入外资总额为1186.3亿美元，占全国实际使用外资金额的94%。从数据中我们明显可以看出，占实际投入外资总额比重最大的是香港特区，这一比重高达78.11%，并且在这前十位的国家中有一半的国家和地区在东南亚。因此，我们也不难发现如果这一地区再发生类似亚洲金融危机，对我国的经济就会因为FDI的剧烈波动而造成联动影响。

1.2FDI地区分配不均衡。虽然近年来我国东部地区吸收外资占比在不断降低，中西部地区占比提升较快，但由于资源禀赋和国家政策以及一些历史原因，我国外资企业仍大量集中在沿海东部地区。据相关资料显示，2013年规模以上工业外资企业法人单位数排名前10位的是广